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23/10/2014Tirada:Difusión:Audiencia:

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“¿QUÉ HACES PREJUBI-lado con 49 años, dos

hijos y ocho millones en

el banco?” Era la queja

de Javier Bardem en Los

lunes al sol. Los millo-

nes, claro, eran de pese-

tas. Y los trabajos, fijos.

Eran otros tiempos. Aquella película

de Fernando León de Aranoa se estrenó

en 2002, cuando España contaba con

una tasa de paro de mayores de 25

años que no llegaba, ay, al 10%. La his-

toria de un grupo de trabajadores de

mediana edad que perdía su empleo en

un astillero y pasaba los días fumando

Ducados, jugando a la primitiva y be-

biendo botellines en el bar que uno de

ellos montó con la indemnización en-

carnaba el retrato del desempleo en

España.

Algo más de una década después, la

ficción queda obsoleta en un país con

uno de cada cuatro españoles activos

en paro, el doble en el caso de los jóve-

nes. Más de la mitad de los desemplea-

dos supera el año sin trabajar y ya no

recibe ninguna prestación para pasar

sus lunes al sol.

Cuando en 2008 el desempleo en Es-

paña empezó a desbocarse, nadie ima-

ginaba que podría llegar a triplicarse.

Pero seis años después, por fin, el mer-

cado laboral está dando los primeros

síntomas de la anhelada recuperación.

Palabra esta que conviene sujetar aún

con alfileres. España no recuperará los

niveles de empleo precrisis probable-

mente hasta 2023, según la Organiza-

ción Internacional del Trabajo (OIT).

Eso sí, hay cierto consenso en que el

cambio de ciclo ha empezado. ¿Espe-

jismo o realidad?

Veamos las últimas cifras. Octubre

empezó con 4.447.650 personas apun-

tadas en las oficinas públicas, según el

Ministerio de trabajo. Pese a que el úl-

timo mes del verano es tradicional-

mente malo para este indicador, por el

fin de los contratos estivales, este año

trajo buenas noticias. Registró el me-

nor incremento desde 2007 (unas

20.000 personas más, frente a las

70.000 que subía de media en los últi-

mos seis años). Descontando el

efecto calendario, el paro habría

POR MARTA GARCÍA ALLER


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tos de trabajo, la economía necesitaba crecer por encima del 2%. Este año ha probado que con el 0,9% le basta.

¿Qué ha cambiado para que España cree empleo creciendo tan despacio? “Durante la recesión ha habido un ajuste de plantillas brutal, nunca ha-bía habido una destrucción de empleo semejante”, añade Laborda. “Las em-presas se quedaron con plantillas mí-nimas y en cuanto empieza a repuntar la demanda necesitan ampliar sus equipos. La desaparición de muchas

disminuido en 33.127 personas en sep-tiembre, el mejor dato para este mes de toda la serie histórica, es decir, desde 1996.

Pero las buenas noticias habían em-pezado tres meses antes. En julio, la EPA del segundo trimestre mostró la primera variación anual positiva de la tasa de empleo en seis años. El au-mento era ligero (del 1,12%), pero au-mento al fin y al cabo.

“Es cierto que ha cambiado la ten-dencia de la economía”, afirma Ángel

ESPAÑA BUSCA EMPLEO

Laborda, director de coyuntura de la Fundación de las Cajas de Ahorros (Funcas). “Hemos dejado atrás la fase recesiva y estamos empezando la recu-peración. Podemos discutir si ésta será más o menos lenta. Pero ya empezó”. Y subraya: “Es la primera vez que el em-pleo en España inicia su recuperación a la vez que el PIB. Pensábamos que tardaría en percibirse tres o cuatro tri-mestres, pero ha sido simultáneo y esta es la mejor prueba de que algo ha cambiado”. Antes, para generar pues-


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consumo producirá más empleos”. Flo-

rentino Felgueroso, investigador aso-

ciado del think tank Fedea, coincide en

el diagnóstico. “Lo urgente es crear em-

pleo para salir de estas tasas de paro.

Primero llega el crecimiento cuantita-

tivo, luego el cualitativo”.

Ambos reconocen, sin embargo, el

riesgo de que la temporalidad se en-

quiste. “Bienvenidos sean ahora los

puestos a tiempo parcial, pero a medio

plazo no sería bueno. Y, de momento,

existe el riesgo de que la precariedad

se alargue”, dice Laborda.

La temporalidad no es la única ame-

naza. “Va a crecer el empleo, pero también

aumentarán los parados de larga dura-

ción”, dice Felgueroso. “Los que fueron los

primeros en entrar en la lista del paro se-

rán seguramente los últimos en abando-

narla, y los primeros que van a salir son

los últimos que han entrado. Así que la

preocupación central debería ser el paro

de larga duración. Ahí tardaremos por lo

menos tres años en ver una mejoría”.

En un estudio de Fedea, firmado por

Brindusa Anghel, Sara De la Rica y

Aitor Lacuesta, se explica que a me-

dida que la actividad vaya recupe-

rándose, solo una parte de los 5,6 mi-

llones de parados que hay en España

(en términos EPA) se reincorporará al

mercado de trabajo. Estiman que

cerca de 3,5 millones de desemplea-

dos serán estructurales. Incluso

cuando la economía se recupere, su

futuro sigue siendo incierto. Los ex-

pertos atribuyen el origen de la si-

tuación a la falta de adecuación del

capital humano a las necesidades del

mercado.

La brecha crece entre trabaja-

dores con y sin cualificación. Por

empresas hace también que las que

han quedado en pie se encuentren con

que tienen más cuota de mercado y

menos competencia”.

La reforma laboral también ha cum-

plido su parte, al permitir bajadas de

salarios y facilitar la contratación a

tiempo parcial. La mala noticia es que

ahora las dos terceras partes del em-

pleo que se crea es temporal (los con-

tratos por horas ya suponen, de hecho,

un 16,4% del total). La buena, que las

empresas han perdido miedo a contra-

tar gracias a la flexibilidad y la bajada

de los costes laborales.

“Muchas empresas han podido tran-

sitar la crisis sin despidos gracias a la

mayor flexibilización del marco legis-

lativo”, explica Federico Durán, cate-

drático de Derecho del Trabajo y socio

de Garrigues. “La reforma laboral ha

permitido hacer cambios en las condi-

ciones de cargas de trabajo de manera

más ágil. Ahora los jueces aceptan que

se preserve el empleo reduciendo los

salarios o modificando las condicio-

nes de trabajo”.

Una de las sorpresas ha sido que no

solo se está creando empleo en tu-

rismo y servicios, también aumenta en

ocupaciones como servicios profesio-

nales, sanidad, educación y hasta in-

dustria, sobre todo en los sectores más

exportadores. Este es, según los exper-

tos, un indicador importante de que la

recuperación de las últimas cifras de

empleo no se debe a causas puntuales,

sino que es generalizada y, de mo-

mento, consistente.

Según las previsiones de Funcas, la

creación de empleo (considerando la

suma de horas trabajadas equivalen-

tes a jornadas a tiempo completo), as-

cenderá al 0,7% este año y el 1,5% el

próximo. La temporalidad se había re-

ducido durante la crisis precisamente

porque fueron los eventuales los pri-

meros en ser despedidos y ahora

vuelve a aumentar. El 80% de los que

trabajan a tiempo parcial son involun-

tarios.

Por eso otros expertos son menos op-

timistas. “No podemos hablar en abso-

luto de cambio de tendencia”, afirma

Esther Sánchez, consultora de Baker &

McKenzie y profesora de Derecho del

Trabajo y Seguridad Social en Esade.

“Se está percibiendo una mejora y se

ha frenado la destrucción de puestos

de trabajo, pero la generación de em-

pleo es aún imperceptible y la mayor

parte de los contratos son a tiempo

parcial, algo que no se debe relativi-

zar. Es un mal endémico de nuestro

mercado de trabajo, que ha destruido

siempre el empleo mucho más drásti-

camente en las crisis de lo que luego

es capaz de recuperar”.

“Mejor esto que nada”, sostiene La-

borda. “Lo importante es que se ha

puesto en marcha la rueda de la recu-

peración. Los salarios que se están

creando generan más consumo y este

“EL NÚMERO DE AUTÓNOMOS CRECE EL DOBLE QUE EL RESTO

DEL EMPLEO. ¿TANTO SE HA DISPARADO NUESTRO ESPÍRITU

EMPRENDEDOR? NO ES REALISTA PENSARLO” JOSÉ DOMINGO ROSELLÓ, BIAM

“SI LA MAYOR PARTE DEL EMPLEO QUE SE CREA SIGUE SIENDO

TEMPORAL ES PORQUE LA REFORMA LABORAL SE QUEDÓ CORTA Y

LAS PYMES TEMEN HACER CONTRATOS FIJOS” FEDERICO DURÁN, Garrigues

VA A CRECER EL EMPLEO, PERO TAMBIÉN LOS PARADOS DE

LARGA DURACIÓN. LOS PRIMEROS QUE SE QUEDARON EN EL

PARO SERÁN LOS ÚLTIMOS EN SALIR” FLORENTINO FELGUEROSO, Fedea

“HEMOS DEJADO ATRÁS LA FASE RECESIVA Y ESTAMOS

EMPEZANDO LA RECUPERACIÓN. PODEMOS DISCUTIR SI SERÁ

MÁS O MENOS LENTA PERO YA ESTÁ AQUÍ” ÁNGEL LABORDA, director de Funcas


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búsqueda activa. A esto hay que su-

marle tanto los españoles como los

inmigrantes que se se están yendo

fuera”.

La variable relevante para medir la

verdadera recuperación será, por

tanto, la creación neta de empleo, no la

tasa de paro. “Atendiendo al perfil de

los trabajadores no podemos confiar

en que en los próximos años se vaya a

reducir significativamente el número

de personas desempleadas”, afirma

Sánchez. “Puede que se reduzca el por-

centaje de parados, pero es un maqui-

llaje estadístico. El número de parados

no cualificados seguirá siendo muy

elevado sin un programa serio de re-

conversión”.

La asociación de agencias priva-

das de empleo, Asempleo, avala la

clo es imparable. Los Presupuestos

Generales de 2015 contemplan una

tasa de paro del 24,5% en 2014 y del

22,5% en 2015. Funcas coincide en las

previsiones, pero advierte del riesgo

de lanzar las campanas al vuelo. La

reducción de dos puntos en la tasa de

desempleo tiene truco. Procederá, en

buena parte, de la caída de la pobla-

ción activa. “No es una buena noticia

per se que baje la tasa de paro”, ex-

plica Laborda. “La población activa

está disminuyendo y eso distorsiona

la estadística. No solo se debe al

efecto desánimo, también a la demo-

grafía. Está descendiendo la cantidad

de personas en edad de trabajar por el

envejecimiento de la población y cada

vez hay menos entre los 16 y los 64

años. Por tanto, hay menos gente en

primera vez, España tiene más em-

pleados formados (con grado superior)

que no formados, aunque entre la po-

blación siguen siendo mayoría los úl-

timos. “Esto hace que el mercado de

trabajo sea más rico en capital hu-

mano, pero también complica la incor-

poración de los no formados, porque

cada vez se demandan menos los per-

files no cualificados”, añade Felgue-

roso. “No se ha prestado suficiente

atención a este segmento de pobla-

ción, aunque era previsible que esto

pasaría. En parte era culpa de la bur-

buja, pero también del sistema educa-

tivo, que facilitó el abandono de la es-

cuela sin prestarles atención. El gran

problema va a ser reabsorberlos ”.

Pero el Gobierno se muestra opti-

mista y mantiene que el cambio de ci-



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tesis de la recuperación, pero prevé

que la creación de puestos de trabajo

se modere en la recta final de 2014. Su

indicador Avance del Mercado Laboral

Asempleo-Afi calcula

que el crecimiento inte-

ranual de la ocupación

será del 1,6% en octubre

y del 1,8% en noviembre.

Este informe también

llama la atención sobre

el aumento del trabajo

autónomo (principal-

mente entre abogados,

contables, administrati-

vos, arquitectos e inge-

nieros), que progresa a

un 2,5% interanual

frente al estancamiento

de los afiliados al régi-

men general de la Segu-

ridad Social en práctica-

mente todas las ramas

de actividad.

“Esta modalidad [autó-

nomos] avanza más del

doble que otro tipo de

empleo. ¿Tanto ha cre-

cido este año nuestro es-

píritu emprendedor? No

es realista pensarlo”,

anota José Domingo

Roselló Gómez-

Lobo, coordinador

del Boletín de Infla-

ción y Análisis Ma-

croeconómico de la

Universidad Carlos

III de Madrid. “Aun-

que no se puede con-

tabilizar el porcentaje

de falsos autónomos,

reconozcamos que es

sospechoso. Hay que

evitar que se abuse de

esta fórmula”.

NUEVA ERA, VIEJOS PROBLEMAS.

Hasta que España dé

muestras de que la inci-

piente recuperación es

sostenible nadie lanza

las campanas al vuelo.

Los analistas internacio-

nales advierten de que no

somos inmunes a factores


que durante la crisis hemos perdido

más de 3,7 millones de puestos, haría

falta que la economía creciera a una

media del 3% anual y el empleo al 2%

durante más de una década ininte-

rrumpidamente para recuperar los ni-

veles anteriores a la crisis.

“El problema es que hay muchos para-

dos en España que hoy por hoy no son

empleables”, recuerda Laborda. “¿Qué

sabe usted hacer? ¿Hay demanda para

ello? Esas son las preguntas que hay

que hacerle a la gente. Está claro que el

antiguo INEM no sirve para la recon-

versión de estas personas y la colabo-

ración público-privada avanza muy len-

tamente”.

En España se destinan cada año más

de 8.000 millones de euros (el 0,8% del

PIB) a políticas activas de empleo,

como cursos de formación. Pero no es-

tán funcionando. Durante años, escán-

dalos de corrupción aparte, los progra-

mas que deberían ayudar a la emplea-

bilidad se han limitado a cursos de

idiomas o informática, al margen de las

necesidades reales de cada per-

sona y las demandas del mercado.

externos. “La recuperación española es

creíble, pero dependerá de cómo se

comporte la economía global”, afirma

desde Berlín Heike Juergens-Kreft, in-

versor de Meriten Invest-

ment Management. “Aunque

ha hecho mejoras sustancia-

les, no resistiría una caída

global de la eurozona”.

Las reservas se deben so-

bre todo a la dependencia de

las exportaciones, que es

donde más se está gene-

rando empleo. “Estamos im-

presionados por cómo el Go-

bierno español ha logrado

reducir los costes laborales

y ha aumentado su competi-

tividad”, afirma desde Lon-

dres Paul Markham, gestor

de renta variable global en

Newton, parte de BNY Me-

llon. ”Sin embargo, para for-

talecer la confianza interna-

cional el país necesita antes

demostrar que la tasa de

paro baja por debajo del 20%

y del 15%”.

Por muy optimistas que

seamos, teniendo en cuenta

Empléate es el nuevo portal online para la búsqueda de empleo del Ministerio de Trabajo. La web aglutina cerca de 24.000 ofertas, centra-lizando los puestos que ofrecen otros buscado-res asociados. Esta web busca agilizar la oferta de puestos por parte de la Administración, cuyo canal tradicional, el an-tiguo INEM, solo en-cuentra trabajo a un 2% de parados.Tal vez in-fluya que en España hay un trabajador de los ser-vicios públicos de em-pleo por cada 269 para-dos, la segunda mayor carga de trabajo de Eu-ropa, según la OCDE.

EMPLÉATE


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“Hay que cambiar el foco de las polí-

ticas de empleo”, opina Sánchez. “Te-

nemos que dejar de obsesionarnos

por reducir unas décimas la tasa de

paro. Lo relevante es qué hacemos con

el desempleo de larga duración. Eso

no se arregla con un curso de inglés”.

En septiembre, el Gobierno aprobó

la reforma de los servicios públicos

de empleo. Una de las mayores nove-

dades de la estrategia laboral de 2014

a 2016 es que seis de cada 10 euros se

transferirán a las comunidades autó-

nomas en función del cumplimiento

de objetivos.

“No tiene sentido que hasta ahora no

hubiera un seguimiento de la efectivi-

dad de las políticas”, denuncia Sán-

chez. “Si no se exigen ni se miden re-

sultados, ¿cómo puede saberse si sirve

de algo? La mayor parte de las solu-

ciones no dependen de una ley, sino de

la buena gestión de las empresas y de

los servicios públicos. Hay que traba-

jar más los perfiles para diseñar siste-

mas de evaluación y de impacto, mar-

carnos objetivos y medirlos”.

La brecha entre temporales e indefi-

nidos sigue siendo la gran asignatura

pendiente. “Si la mayor parte del em-

pleo que se crea sigue siendo precario

y temporal es en gran parte porque la

reforma no ha cambiado el esquema

de las relaciones laborales”, sostiene

Durán. “La nueva ley ha tenido efectos

positivos y probablemente es uno de

los factores que ha permitido crear

empleo y aumentar el dinamismo pro-


yor formación del trabajador, también

fuera mejorando sus condiciones. Es

decir, una indemnización por despido

progresiva en vez de estándar. “Hay

muchos empresarios que no lo quie-

ren, porque prefieren seguir abu-

sando de la temporalidad, pero repre-

sentan a los sectores que menos inno-

van”, dice Laborda. “Lo que no en-

tiendo es que lo rechacen los sindica-

tos, porque este tipo de contrato inde-

finido favorecería al trabajador. Y el

Gobierno, como no vio consenso, no

quiso complicarse la vida y no ha he-

cho nada al respecto. Pero sin duda

sería una solución”.

Dada la imposibilidad de introducir

el contrato único, se está fraguando

cierto consenso en la necesidad de

delimitar mejor la temporalidad. Ale-

mania e Italia, por ejemplo, tienen

una regulación mucho más flexible y

pueden hacer contratos eventuales

durante cinco años sin restricciones,

algo que en España está limitado a

dos años. Aquí, con un marco norma-

tivo más estricto, duplicamos la me-

dia de la UE y triplicamos la alemana.

“Si se toman las medidas adecuadas,

cuando la economía mejore, las em-

presas volverán a subir salarios para

contentar a los empleados y aumentar

la productividad”, afirma Felgueroso.

“Pero para notarlo en el bolsillo, ten-

dremos que esperar a que la tasa de

paro vuelva a caer cuatro puntos y se

sitúe por debajo del 20%. Entonces

volverá la movilidad, y empezarán a

ductivo, pero se quedó corta y no cam-

bió aspectos sustanciales”. Según este

catedrático, el coste no salarial sigue

siendo muy elevado y limita el creci-

miento, idea que también comparten

FMI y la OCDE. “Las cotizaciones a la

Seguridad Social, que son impuestos

sobre el empleo, han aumentado, no

disminuido. Y el empleo fijo sigue

siendo muy temido por las pequeñas y

medianas empresas por los costes de

contratación y de despido. En Alema-

nia e Italia, las normas de despido no

se aplican a empresas de menos de 15

trabajadores, porque las pymes no se

pueden permitir el costo de una nor-

mativa pensada para grandes compa-

ñías”. Y concluye: “Los convenios sec-

toriales son un monumento a la rigi-

dez. La gran reforma pendiente es la

negociación colectiva”.

FUTURO. Algunos expertos promueven

recuperar la propuesta del contrato

único para acabar con la dualidad.

“Salvo los contratos que tengan causa-

lidad (sustituciones de bajas materna-

les, por ejemplo) el resto tendrían que

ser indefinidos de partida”, propone

Laborda. “Si no, muchas empresas

abusan del contrato por obra y servi-

cio. La relación indefinida debe ser

atractiva para que convenza a las em-

presas”. Esta fórmula consistiría en

unos primeros años de contratación

con una indemnización asociada muy

baja que, a medida que aumentara la

antigüedad, la productividad y la ma-


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Teclesmayer, socio responsable de Recursos Humanos de KPMG

en España: “Las subidas serán se-lectivas, enfocadas a la retención del

talento y más relacionadas con el desempeño. No serán aumen-

tos generalizados que re-compensen las bajadas ge-neralizadas de estos años atrás”. Cuando el mercado labo-

ral se recupere, las relacio-nes laborales van a ser distin-

tas. El aprendizaje continuo para rea daptarse va a ser

la nueva norma, no la excepción. Y la movilidad labo-ral y la forma-ción continua van a ser im-

p r e s c i n d i b l e s para prosperar.

También la incertidumbre de la temporalidad va a

ser algo con lo que aprender a convivir. Es decir, no valdrá quedarse en el bar de toda la vida año-

rando un trabajo fijo con 14 pagas como los

protagonistas de Los lu-

nes al sol. Al igual que en la película de Aranoa, a la recu-peración del paro en España también le espera un final agridulce.

mejorar las condi-ciones laborales”.

De momento, el primer granito de arena ya está puesto. Según el Índice de Dinamismo L a b o r a l (IDL) elabo-rado por IESE Busi-ness School y Meta4, las empre-sas españolas ya están dando síntomas de me-jora. En los últimos 18 meses la rotación de trabajadores ha aumen-tado más de cuatro pun-tos porcentuales, pasando del 12,1% del primer trimestre de 2013 al 16,4% del segundo trimestre de 2014. Según José Ramón Pin, profesor de IESE, que considera el IDL un indi-cador adelantado de la mejora del empleo, “vuelve a aumentar la rotación laboral en las empresas, que es el paso previo a que se vean obli-gadas a cambiar y mejorar sus políticas salariales para rete-ner el talento”.

En 2015, también volverán poco a poco los aumentos salariales, pero muy moderadamente. Según Segor

Los salarios subirán de media el 2% el año

próximo*

Aumenta la brecha salarial entre los puestos de más

responsabilidad y los operarios

Los profesionales de I+D e ingeniería

serán los mejor pagados

Los peor retribuidos serán los de ventas y

tecnologías de la información

Los salarios de los recién titulados seguirán cayendo

(bajan de 26.500 euros brutos anuales para un licenciado con máster

a 25.000*

En 2015 no se producirán subidas generalizadas de

salarios pero aumentará el reconocimiento

al talento estratégico

LAS CLAVES DE

LA RECUPERACIÓN

SALARIAL

*(según Hay Group)


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