6.6 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 6.6.1 Introducción...Practicar la transparencia en la gestión...
Transcript of 6.6 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 6.6.1 Introducción...Practicar la transparencia en la gestión...
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.484
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
6.6 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
6.6.1 Introducción
Esta sección corresponde al Plan de Relaciones Comunitarias de la Empresa Hydro
Amazonas S.A.C; para el proyecto: “Central Hidroeléctrica Amazonas”, el cual ha sido
desarrollada teniendo en consideración la Guía de Relaciones Comunitarias del MEM.
Dicho Plan constituye un instrumento de gestión y orientación, para contribuir al desarrollo
económico y social sostenible para toda la población del área de influencia.
El diseño del presente capítulo, está formulado en base al diagnóstico socioeconómico del
área de influencia del proyecto, atendiendo las opiniones de los líderes de las organizaciones
e instituciones existentes, este Plan tiene la finalidad de establecer un sistema interactivo de
comunicación, participación y encaminar hacia el desarrollo sostenible con los habitantes
pertenecientes al área de influencia del proyecto.
La orientación del Plan es de armonizar la ejecución del proyecto con las actividades de los
actores comunitarios para el establecimiento de relaciones de respeto mutuo, a fin de crear
un ambiente propicio para el buen desarrollo del proyecto durante toda su vida útil
6.6.2 Objetivos
Los Objetivos de Relaciones Comunitarias de la Empresa Hydro Amazonas S.A.C. son los
siguientes:
Lograr la integración y armonizar las relaciones entre la empresa y la población,
buscando de ésta manera prevenir posibles conflictos sociales con las localidades
asentadas en el área de influencia del proyecto.
Asegurar la completa satisfacción de los clientes dentro de los principios de Relaciones
Comunitarias, buscando generar oportunidades de desarrollo en las zonas de intervención
del proyecto.
Establecer procedimientos adecuados para lograr una mejor interrelación entre la
empresa y la población.
6.6.3 Compromiso de Responsabilidad Social de la Empresa
La Empresa Hydro Amazonas S.A.C., trabajará respetando los valores culturales y
costumbres de la población que se encuentra en el Área de Influencia del Proyecto. Los
compromisos de responsabilidad Social de la Empresa serán: impulsar de manera
permanente la comunicación con la población involucrada y fortalecer las capacidades, para
contribuir en la mejora de la calidad de vida de la población que se encuentra en el área de
influencia del proyecto.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.485
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
6.6.4 Políticas
El Plan de Relaciones Comunitarias del Proyecto se enmarca en las siguientes políticas:
Comunicación continua con la población involucrada
Buenas relaciones sociales con las localidades donde se interviene, respetando sus
estilos de vida, creencias, valores y cultura de la comunidad.
Lograr que el comportamiento de las actividades de la Empresa esté en concordancia
con los principios éticos y los valores.
Lograr la satisfacción de los stakeholders en base a un desempeño efectivo, eficiente
y rentable en las acciones de la empresa.
Practicar la transparencia en la gestión con los stakeholders de la empresa
Involucrar a la comunidad como partícipe del desarrollo comunal.
6.6.5 Estrategias
Las estrategias de las relaciones comunitarias buscan asegurar el involucramiento de la
población del Área de Influencia del proyecto y atender a sus necesidades e intereses
básicos.
Estrategia 1: Monitoreo
La empresa, realizará estrategias de monitoreo de sus relaciones comunitarias
trimestralmente, tratando de identificar, prevenir, orientar y resolver posibles conflictos
sociales que pudieran generarse durante las diferentes etapas del Proyecto.
El monitoreo de las relaciones comunitarias, facilitará medir e informar la efectividad de los
Programas del Plan de Relaciones Comunitarias en el ámbito interno (trabajadores y
contratistas) y externo (comunidad).
Estrategia 2: Comunicación
La empresa mantendrá niveles de comunicación permanente con todo el personal de la
empresa, poblaciones aledañas y stakeholders; sensibilizándolos sobre las responsabilidades
que se tiene con la comunidad y haciéndolos partícipes de las estrategias de relaciones
comunitarias.
Estrategia 3: Consulta a grupos de interés
Las consultas a los grupos de interés, priorizarán: las preocupaciones, necesidades,
oportunidades, riesgos e impactos ambientales desde la etapa de construcción del Proyecto y
durante toda su vida útil (diagnóstico ambiental participativo). Esta información deberá
guiar la evaluación y actualización de las estrategias de relaciones comunitarias y los
programas Comunitarios (empleo, apoyo Comunitario, emprendimientos, compensación,
reasentamiento).
Sondea, registra y considera proactiva y permanentemente las opiniones de todos los grupos
de interés conectados con el Proyecto sobre el manejo de asuntos clave y preocupaciones de
la población.
Hacer uso de las metodologías participativas, en el análisis integral de la implementación
del Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Relaciones Comunitarias, permitiendo
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.486
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
identificar, actualizar y priorizar los grupos de interés de mayor vulnerabilidad antes los
impactos ambientales generados por la implementación del Proyecto.
Estrategia 4: Involucrar al personal
La Relaciones del manejo de las relaciones comunitarias y el mantenimiento de éstas, es
exclusivamente de la empresa, pero se requiere de la participación activa del personal a
emplearse en el Proyecto y de las empresas contratistas.
Estrategia 5: Apoyar iniciativas locales
La Oficina de Relaciones Comunitarias, coordinará con los representantes de los grupos de
interés y población en general, las iniciativas locales que podrían surgir durante las
diferentes etapas del Proyecto, ejecutándose iniciativas sostenibles y respaldadas por los
grupos de interés.
Estrategia 6: Utilización de los recursos humanos de la zona y entrenamiento de la
población local
La Empresa Hydro Amazonas S.A.C. aprovechará eficientemente, las habilidades de los
pobladores que integran el Área de Influencia del Proyecto y facilitará el acceso a
tecnologías educativas apropiadas para que la población participe de las oportunidades de
empleo que se generarían durante la etapa de construcción y operación del mismo.
La Empresa Hydro Amazonas S.A.C. apoyará iniciativas de educación, oportunidades de
empleo, apoyo social y desarrollo local, entre otros, que promuevan el desarrollo local.
Esta estrategia maximizará los impactos ambientales positivos del Proyecto, en cuanto al
empleo de mano de obra y la dinamización de la economía local.
6.6.6 Programas del Plan de Relaciones Comunitarias
Los Programa de Relaciones Comunitarias se ha establecido priorizando los stakeholders
más relevantes para la empresa Hydro Amazonas S.A.C. acorde al diagnóstico y análisis
realizado en el Área de Influencia del Proyecto.
Este Plan está constituido por programas orientados a mejorar las condiciones de vida de la
población que se encuentra en el área de influencia del proyecto, los programas se basan en
el criterio de sostenibilidad, para contribuir a que los beneficiarios indicados en el alcance
del documento puedan lograr por sí mismos y en forma progresiva mejoras en su calidad
de vida.
Empresa Hydro Amazonas S.A.C. está dando prioridad a las poblaciones ubicadas en las
localidades enmarcados al área de influencia directa del proyecto, de esta forma se han
establecido cuatro grandes áreas de aplicación como son: Fortalecimiento de la
comunicación con la población, Educación, Salud, y Desarrollo Económico. A continuación
se describen los programas establecidos:
6.6.6.1 Programa de comunicación y consulta
Es un programa dirigido a la población del Área de Influencia del proyecto con quienes se
buscará fortalecer los lazos de fraternidad para una buena convivencia con la empresa.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.487
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
a) Objetivo General:
- Fortalecer las relaciones de amistad entre la población del área de influencia y la
empresa.
b) Objetivo Específico:
- Evidenciar el interés de la Empresa Hydro Amazonas S.A.C. hacia el bienestar
general de la población.
- Facilitar el entendimiento, interno y externo, respecto a las actividades del
proyecto.
c) Alcance
Serán beneficiarios del programa los habitantes de las localidades del área de
influencia directa del proyecto, en éste caso las localidades de Vista Alegre, Copa y
Shocol, durante la etapa de construcción del proyecto.
d) Descripción general del Programa
Este programa está destinado a establecer vínculos permanentes de trabajo en equipo
entre la empresa Hydro Amazonas S.A.C. y la población residente en las localidades
que van a ser impactadas directamente por las actividades del proyecto, buscando
fortalecer los lazos de la cooperación mutua.
Así mismo empresa Hydro Amazonas S.A.C., realizará el proceso de consulta
pública mediante mecanismos de consulta y relacionamiento con la población, éstos
son: implementación de casas abiertas, reporte social, buzones de sugerencias,
paneles de respuesta, talleres o reuniones informativas y campañas de difusión, lo
cual constituyen herramientas fundamentales en la promoción de relaciones positivas
con la población de las localidades que se encuentran en el área de influencia del
proyecto.
A fin de atender y solucionar las demandas de la población se propone que éste
programa sea como una instancia transversal a todos los demás programas del Plan
de Relaciones Comunitarias y será eje primordial para la inclusión de la población en
todo el proceso de implementación del Proyecto, reconociendo el derecho
fundamental de la población local a estar informados y ser consultados durante la
ejecución de actividades en sus territorios.
e) Actividades
- Instalación de la Oficina de Relaciones Comunitarias, que será la encargada de
coordinar la ejecución de los Programas del Plan de Relaciones Comunitarias en
especial del programa de comunicación y consulta, y la cual gestionará la
instalación de la Oficina de Información Permanente que se encontrará en el área
de influencia directa del proyecto.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.488
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
- Puesta en marcha de los mecanismos de relacionamiento con la población
involucrada en el proyecto.
- Definición y establecimiento de la atención y solución de las demandas
ciudadanas.
- Ejecución de reuniones con la población del área de influencia cuando sea
necesario, para intercambiar información.
- Documentar todas las reuniones de consulta realizadas, indicando: la fecha,
localidad y participantes de la reunión, así como de los temas tratados y los
acuerdos a los cuales se hayan llegado. Ésta medida además servirá para asegurar
un eficiente monitoreo de todas las actividades realizadas.
- Elaboración del reporte de consulta y relacionamiento anual.
f) Mecanismos de consulta y relacionamiento con la población
- Oficina de Información Permanente
Se implementará de una información permanente, que será un espacio abierto al
público en general, con el objetivo de que la población encuentre un apoyo de
información y de orientación personal demostrando el interés de la empresa en los
pobladores, esta oficina estará ubicada en el caserío de Shocol, durante el
desarrollo del proyecto. En la etapa de operación quedará permanente como
medio de comunicación y consulta, oficina de información del caserío de Shocol.
La oficina contará trípticos, dípticos, folletos, volantes, maquetas, avisos
públicos, información sobre los avances del Proyecto a fin de recibir comentarios
de la población de una manera personalizada.
Se Informará a la población la implementación del Código de Conducta entre el
personal de empresa Hydro Amazonas S.A.C., las empresas contratistas y la
población local, fundamentando su importancia por el respeto a los estilos de
vida.
La oficina servirá como mecanismo de recepción de quejas o reclamos de los
colaboradores de las empresas contratistas y tambien de las personas que presten
cualquier tipo de servicio directamente con el titular del proyecto.
El Responsable será: Área de Relaciones Comunitarias de la empresa Hydro
Amazonas S.A.C.
En el siguiente cuadro se presenta la ubicación y horario de atención de la oficina
información permanente.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.489
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
6.6.6.1-1
UBICACIÓN DE OFICINA DE INFORMACIÓN
LOCALIDAD LOCAL DIRECCIÓN HORARIO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE
Caserío
Shocol
Local de Sr.
Tomas
Altamirano
Caserío Shocol
s/n
8:30am -4:30pm
De lunes a viernes
Hydro
Amazonas
S.A.C
Fuente y Elaboración: Dessau S&Z S.A.
Durante la etapa preliminar y de construcción se va considerar los siguientes
mecanismos de relacionamiento.
- Buzón de sugerencias
Se instalarán un buzón de sugerencias en la oficina de información, con la
finalidad de recoger las percepciones de la población.
- Paneles de respuestas
Su finalidad es establecer un mecanismo directo de respuesta a las percepciones
de la ciudadanía. Este mecanismo atenderá las consultas o reclamos obtenidos a
través del buzón de sugerencias, las respuestas serán colocadas en paneles
ubicados al costado de los buzones de sugerencias, para así comunicar
adecuadamente las respuestas a la población.
- Talleres o reuniones informativas y de consulta
Se buscará cumplir cabalmente los objetivos del Plan de Relaciones Comunitarias,
para lo cual es necesario atender las necesidades de la población, teniendo
presente sus características culturales. Será necesario, complementar la entrega de
información, con talleres o reuniones informativas y de consulta, cada vez que la
población lo solicite, para garantizar plenamente la transmisión y entendimiento
de la información. Además de establecer un intercambio de ideas y
retroalimentarnos con los aportes de la población del Área de Influencia directa
del Proyecto.
- Campañas de difusión
El Programa de comunicación y consulta, diseñará todos los instrumentos
necesarios para las campañas informativas orientadas a comunicar las actividades
de cada programa. Empleará también, los medios de comunicación local para
transmitir las importantes acciones relacionadas a los procesos de compensación,
contratación de mano de obra.
También se elaborarán trípticos, dípticos, afiches, volantes y avisos públicos que
serán entregados, en los espacios estratégicos establecidos en las sedes de los
gobiernos locales, en los establecimientos de salud e instituciones educativas,
locales comunales, paneles de respuestas a la población en general.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.490
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
g) Cronograma
Cuadro Nº 6.6.6.1-2
CRONOGRAMA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y
CONSULTA
Eta pa de
Aba ndono
1 a ño 2 a ño 6 me se s 1 2 (. .…) 2 9 3 0 1 Año
1 A lquiler de lo cal
2
co ntrataciò n de
perso nal
permanente
3
Equipamiento de la
o f icina(separatas,
muebles,tript ico s,c
uaderno de
co ntro l,megafo no ,g
iganto graf ia,etc.
4
T alleres o
reunio nes
info rmativas
5
C ampañas de
difusiò n
6
P aneles de
respuesta
7
M o nito reo del
pro grama de
relacio namiento
8
R epo rte anual del
pro grama
Eta pa de Ope ra c iónEta pa de Construc c ión
Í te m Descripción
6.6.6.2 Programa de Apoyo social: Mejoramiento de la institución educativa
de Shocol
Es un programa de apoyo social dirigido a la población del Área de Influencia directa del
proyecto, a quienes se les brindará ayuda a través del mejoramiento de la infraestructura e
implementación de la institución educativa primaria Nº18235.
a) Objetivos
- Contribuir en el mejoramiento de la infraestructura e implementación del centro
educativo primario de Shocol.
- Incentivar el mejor desempeño de los estudiantes.
- Promover un ambiente adecuado de estudio para los niños del caserío Shocol.
b) Alcance
Serán beneficiarios del programa los niños y niñas en edad escolar que radican en el
caserío de Shocol (área de influencia directa del proyecto) y que estudian o van
estudiar en la institución educativa primaria Nº18235 de Shocol.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.491
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
c) Descripción del programa
Con el fin de mejorar las condiciones del ambiente donde estudian los niños y niñas
del Caserío Shocol y motivar a un mejor desempeño de los estudiantes, ya que con la
implementación del programa tendrían más comodidad para que puedan estudiar.
La empresa Hydro Amazonas S.A.C., siguiendo su política de responsabilidad
social, ha considerado brindar apoyo para el mejoramiento de la infraestructura e
implementación de la institución educativa primaria del Caserío de Shocol; este
apoyo se desarrollará durante la etapa de construcción del proyecto.
Es importante resaltar que para el desarrollo del programa se ha tenido en cuenta la
información recogida en campo observación y sugerencias de la población.
d) Actividades
Construcción de los servicios Higiénico y lavadero de manos
Mejoramiento de la fachada del centro educativo
Mejoramiento del interior de las aulas del centro educativo
Implementación de una biblioteca
Donación de libros: estos libros serán didácticos, adecuados para los niños
que se inician en la lectura, ya que se desea desarrollar la comprensión de
lectura.
Donación de inmobiliario y útiles para el centro educativo, tales como: sillas
mesas, pizarra acrílica, entre otros.
Donación de dos computadoras para el centro educativo.
Monitoreo de la ejecución del programa. La empresa Hydro Amazonas
S.A.C., se encargará de hacer el monitoreo permanente para verificar el
cumplimiento de las actividades del programa.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.492
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
e) Presupuesto
Cuadro Nº 6.6.6.2-1
PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE APOYO
SOCIAL
1 a ño 2 año 6 meses
1
Construcciòn de
Servicios Higienicos
y lavadero de
manos 1 3 S/. 5.000,00 S/. 5.000,00 S/. 5.000,00
2
Mejoramiento de la
fachada e interior
del centro educativo 1 1 S/. 2.000,00 S/. 2.000,00 S/. 2.000,00
3
Implementacion de
Biblioteca 1 2 S/. 1.000,00 S/. 1.000,00 S/. 1.000,00
4 Donacion de libros 2 0 1 S/. 1.000,00 S/. 1.000,00 S/. 1.000,00
5
Donacion de
Inmoviliario y utiles
para el colegio 1 1 S/. 3.000,00 S/. 3.000,00 S/. 3.000,00
6
Donacion de dos
computadoras para
el centro educativo 2 1 S/. 3.000,00 S/. 3.000,00 S/. 3.000,00
7
Monitoreo de la
ejecuciòn del
programa 1 6 S/. 1.000,00 S/. 1.000,00 S/. 1.000,00
S/. 16.000,00 S/. 16.000,00
Total
Total
Í te m Descripción
Eta pa de Construc c ión
Numero de
mesesCantidad Precio Unitario
f) Cronograma
Cuadro Nº 6.6.6.2-2
CRONOGRAMA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE APOYO SOCIAL
me s 1 mes 2 mes 3 mes 4 mes 5 mes 6 mes 7 mes 8 mes 9 mes 10 mes 11 mes 12
1
Construcciòn de
Servicios Higienicos y
lavadero de manos
2
Mejoramiento de la
fachada e interior del
centro educativo
3
Implementacion de
Biblioteca
4 Donacion de libros
5
Donacion de
Inmoviliario y utiles
para el colegio
6
Donacion de dos
computadoras para el
centro educativo
7
Monitoreo de la
ejecuciòn del programa
Total
Eta pa de Construc c ión
Í te m Descripción
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.493
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
6.6.6.3 Programa de Aporte al Desarrollo Local: Agricultura Sostenible
a) Objetivos
El objetivo general es contribuir en el mejoramiento de la producción agrícola y
comercialización del café, cuyos beneficiarios será el pequeño, mediano y gran
productor, afianzando las capacidades productivas y empresariales y generar
espacios económicos que contribuyan al desarrollo local.
El objetivos específico es de brindar capacitación y asesoramiento especializado en
temas, tales como: técnicos – productivos, financiero, movimiento de mercado y de
precios.
b) Descripción General del programa
Teniendo en consideración que en el área de influencia del proyecto su principal
actividad económica es la agricultura y el cultivo que más destaca por su rentabilidad
y adaptación a las condiciones de la zona, es el café, el cual en los últimos tiempos
ha sido atacando por un hongo llamado “Roya amarilla del café” Hemileia
vastatrix Berkeley & Broome, la empresa Hydro Amazonas, considera importante el
aporte al desarrollo local mediante la capacitación técnico productivo( manejo del
cultivo, control de plagas, etc.), financiero, movimientos de mercado, etc. para
lograr mejorar la calidad de vida de la población que se encuentra dentro del área de
influencia directa del proyecto siguiendo un enfoque de sostenibilidad.
c) Agricultura sostenible
Con el fin de aportar al mejoramiento de la producción de café e insertar a más
productores cafetaleros al mercado local del área de influencia directa del proyecto,
se proponen realizar la capacitación y asesoramientos agropecuarios y financieros
para el cultivo y venta del café identificado como producto con mayor potencial
agrícola en el área de influencia del proyecto. Este programa se desarrollará por 12
meses y durante la etapa de construcción del proyecto.
La demanda de insumos será mayor para lo cual será necesario optimizar los
terrenos de cultivo existentes (estará prohibido expandir la frontera agrícola), a fin
de no reducir el hábitat de los animales o destruir sus refugios. Hydro Amazonas
S.A.C., como política ambiental, no apoyará ni incentivará el crecimiento del área
poblada. Las demandas de los pobladores que no demuestren un tiempo mayor a 10
años de residencia no serán atendidas.
Teniendo en cuenta la actividad económica de la zona, se ha considerado capacitar y
asesorar a la población del área de influencia del proyecto en técnicas modernas de
cultivo, control de plagas (especialmente contra la “Roya amarilla del
café” Hemileia vastatrix) y comercialización de café.
El contenido de las capacitaciones será:
Generalidades del cultivo.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.494
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
Descripción de labores.
Manejo fitosanitario. Principales plagas y enfermedades (Roya amarilla del
café -Hemileia vastatrix): Medidas de control
Manejo fisionutricional. Fertilización.
Cosecha y manejo post cosecha.
Avances y técnicas actuales del manejo del cultivo
El asesoramiento se realizará en las siguientes etapas:
Antes de la siembra (preparación del terreno)
Durante la siembra
Durante el proceso de crecimiento
Antes de la cosecha o pre cosecha
Se realizará la capacitación en técnicas financieras, movimientos de mercado, aquí se
capacitará a los productores para que se organicen y formen asociaciones que les
permitan articularse competitivamente a mercados cafetalero nacionales e
internacional.
La metodología de la capacitación será:
Se realizará la convocatoria a los productores cafetaleros que se encuentran
en el área de influencia directa del proyecto.
Los días que se van a realizar las capacitaciones serán previamente
coordinados con la población.
Las capacitaciones se realizarán cada tres meses.
Durante las capacitaciones se usará un lenguaje sencillo.
El asesoramiento en el proceso de cultivo de café y control de plagas como
la “roya amarilla” se realizará cada mes para garantizar el optimo desarrollo
de las plantas de café y asegurar la productividad.
Se instalarán módulos de asesoramiento financiero para los productores del
área de influencia directa que deseen ser asesorados en técnicas financieras
para insertar su producto al mercado.
Se realizará el seguimiento del programa cada seis meses para garantizar que
se desarrolle de una manera adecuada.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.495
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
1 a ño 2 año 6 meses
1
Contratación de dos
especilaiestas un agronomo y
economista 2 12 S/. 2.000,00 S/. 24.000,00 S/. 24.000,00 S/. 48.000,00
2
Materiales para capacitaciones
y asesoramiento 4 0
c a da 3
me se s S/. 1.000,00 S/. 4.000,00 S/. 4.000,00 S/. 8.000,00
3 Ejecuciòn de capacitaciones 4
c a da 3
me se s S/. 2.000,00 S/. 8.000,00 S/. 8.000,00 S/. 16.000,00
4
Ejecucciòn de asesoramiento en
el proceso del cultivo de cafè y
control de las plagas como la
Roya amarilla del café -
Hemileia vastatrix Berkeley &
Broomea 12 c a da me s S/. 1.000,00 S/. 12.000,00 S/. 12.000,00 S/. 24.000,00
5
Instalación de mòdulo de
asesoria financiera 1 c a da 4 me se s S/. 1.500,00 S/. 4.500,00 S/. 4.500,00 S/. 9.000,00
6 Seguimiento del programa 1 c a da 6 me se s S/. 1.500,00 S/. 3.000,00 S/. 3.000,00 S/. 1.500,00 S/. 6.000,00
S/. 111.000,00
Tota l
Total
Descripción Cantidad
Numero de
meses Precio Unitario
Eta pa de Construc c ión
Í te m
d) Presupuesto Cuadro Nº 6.6.6.3-1
PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA APORTE AL DESARROLLO
LOCAL
e) Cronograma
Cuadro Nº 6.6.6.3-2
CRONOGRAMA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA APORTE AL
DESARROLLO LOCAL
1 a ño 2 año 6 meses
1
Contratación de dos
especilaiestas un
agronomo y
economista
2
Materiales para
capacitaciones y
asesoramiento
3
Ejecuciòn de
capacitaciones Ejecucciòn de
asesoramiento en el
proceso del cultivo de
cafè y control de las
plagas como la Roya
amarilla del café -
Hemileia vastatrix
Berkeley & Broomea
5
Instalación de mòdulo
de asesoria financiera
6
Seguimiento del
programa
Eta pa de Construc c ión
Í te m Descripción
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.496
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
6.6.6.4 Sub-Programa de Indemnización
a) Objetivo
Establecer un procedimiento que contribuya a resolver de forma definitiva y
aceptable entre la Empresa Hydro Amazonas S.A.C. y los que sean afectados por las
contingencias imprevistas durante las actividades de la Central Hidroeléctrica
Amazonas
b) Alcance
El programa de Indemnización tiene como alcance indemnizar a los pobladores que
sean afectados en la eventualidad de la ocurrencia de eventos no previstos
(contingencias).
c) Descripción
El Programa de Indemnización del Proyecto Central Hidroeléctrica Amazonas,
plantea lineamientos generales que permitan resolver de manera transparente y justa
las afectaciones ocasionadas durante las actividades del proyecto, las cuales deben
ser debidamente comprobadas. Estas negociaciones se darán directamente con el
propietario afectado sea personas natural o jurídica.
d) Lineamientos
- La Empresa Hydro Amazonas S.A.C. aplicará el Programa de Indemnización en
el caso que se presente alguna contingencia no prevista durante las actividades del
proyecto en la cual se afecte a alguna persona natural o jurídica.
- La ejecución del Programa de Indemnización responderá a las solicitudes que se
reciban en las oficinas del área de Relaciones Comunitarias, las cuales estarán
debidamente sustentadas por los afectados.
- De llegar a un acuerdo, se firmará un acta o documento que exprese la
manifestación de voluntad de las partes.
e) Procedimientos
El proceso de indemnización involucra una fase preliminar de comunicación, diálogo
y negociación con la persona afectada, los cuales para llegar a un consenso claro y
justo se deben respetar los siguientes procedimientos:
- Registro de la Quejas o Reclamos
Los afectados por algún incidente no previsto que se de en la etapa de
construcción dejarán una solicitud de queja o reclamo en las oficinas del área de
relaciones comunitarias.
El área de Relaciones Comunitarias será el encargado de establecer el contacto
con el grupo de interés o poblador que presenta la queja o reclamo, la cual
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.497
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
comprobará la autenticidad del reclamo en un tiempo no mayor de 15 días
hábiles.
Aquellas quejas o reclamos que no hayan podido ser resueltas en forma
consensuada e inmediata por el equipo de relacionistas comunitarios, será
sometido a un proceso de negociación claro para las partes involucradas.
- Reunión con involucrados
El área de RR.CC. de la Empresa Hydro Amazonas S.A.C., se reunirá con los
involucrados en el Proceso de Negociación, en un lugar y fechas acordados
previamente entre las partes. La persona o personas que presenten el reclamo
deberán contar con el sustento respectivo. En el caso que no se cuente con el
sustento adecuado, el reclamo no podrá ser atendido.
- Verificación de campo
Durante la reunión con los involucrados se analizará la responsabilidad de la
empresa respecto al reclamo o queja presentada la cual inmediatamente se dará
paso a una verificación de daños en el sitio donde se originó la contingencia.
- Proceso de valoración y/o tasación
En caso el reclamo esté adecuadamente sustentado y sea verificable, se
establecerá un procedimiento de valorización y/o tasación según sea el caso, en
donde se contratará un especialista en el tema para llegar a un acuerdo justo, claro
y transparente entre el titular y la persona natural o jurídica afectada.
- Proceso de Mediación
Si luego del proceso de valorización y/o tasación, no se llegara a un acuerdo
satisfactorio para ambas partes, se propondrá iniciar un proceso de mediación o
conciliación, como mecanismo para solucionar las diferencias.
Los acuerdos entre las partes, las medidas de indemnización y el cronograma para
el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se registrarán en un acta donde se
deje constancia de las obligaciones acordadas. La Empresa Hydro Amazonas
S.A.C., a través de su representante Legal validará la conformidad de los
documentos suscritos; asimismo el otorgamiento de estas indemnizaciones será
certificado a través de un proceso notarial, de ser requerido por alguna de las
partes.
En caso no se llegue a algún acuerdo a través del proceso de Mediación, se podrá
utilizar un arbitraje o una acción legal a través del Poder Judicial.
- Indemnización
Este procedimiento será aplicable a afectaciones debidamente comprobadas.
El proceso de negociación demandará reuniones entre la persona o personas
involucradas y la empresa, y culminará mediante un acuerdo que se fijará en un
documento suscrito, el cual será firmado por la persona involucrada o la autoridad
máxima de la localidad y por el representante de la Empresa Hydro Amazonas
S.A.C. debidamente acreditado.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.498
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
Una vez realizado el pago indemnizatorio, el afectado firmará un acta de
conformidad y de finalización del proceso de indemnización.
Una vez realizado el pago que corresponda cubrir a la Empresa Hydro Amazonas
S.A.C., las partes firmarán un acta de conformidad y de finalización del proceso
de indemnización.
- Documentación o Registro
Los procesos de negociación y acuerdos que se realicen en el programa de
Indemnización serán documentados para mantener la transparencia del caso. El
registro dejará constancia del proceso de negociación seguido y las actas suscritas
entre las partes.
f) Presupuesto
El presupuesto para el programa de Indemnización está sujeto al Plan de Relaciones
comunitarias (Uso de bien inmueble, personal y logística), si en caso existiera alguna
indemnización económica que se presente será asumido íntegramente por la Empresa
Hydro Amazonas S.A.C. con la debida verificación y evaluación que se establezca
entre las partes.
g) Cronograma Cuadro Nº 6.6.6.4-1
CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE INDEMNIZACIÓN
Etapa de Abandono
Descripciòn 1 año 2 año 6 meses 1 2 (….) 29 30 1año
1
Atenciòn en la
oficina de
RR.CC
Etapa de Operación
Ítem
Etapa de Construcción
6.6.6.5 Programa de Compensación
a) Objetivos
Establecer los lineamientos generales para el proceso de compensación de terrenos
superficiales que serán utilizados para la ubicación de los componentes del proyecto,
Central Hidroeléctrica Amazonas, procurando contribuir en la mejora de la calidad
de vida de la población del Área de Influencia Directa del proyecto.
b) Objetivo específico
- Indicar los procedimientos para el proceso de compensación de los predios de la
población directamente afectada por la ubicación de los componentes del
proyecto.
- Proponer alternativas participativas y sostenibles para compensar la pérdida de
predios, infraestructura pública y social de la población afectada.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.499
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
c) Alcance
El programa de compensación tiene como alcance compensar por las propiedades de
los pobladores residentes en el área de influencia directa como son terrenos de
cultivo, bosques secundarios, pastizales.
Las poblaciones sujetas a compensación residen en la localidad de Shocol, Vista
Alegre. La compensación se realizará en la etapa de planificación y construcción de
la Central Hidroeléctrica Amazonas.
d) Principios y criterios de compensación
El Plan de Compensación tiene como base, los principios y criterios que devienen de
marcos normativos y políticas internacionales y nacionales, los cuales han
contribuido a la formulación y diseño metodológico del presente Plan, siendo los
siguientes principios de compensación a considerar en éste Plan:
- Se garantiza la ejecución óptima de un Programa de Compensación, con la
finalidad de aminorar el impacto ambiental por las afectaciones, acorde con los
contenidos de los marcos de política establecidos.
- Todas las familias afectadas por las obras de la Central Hidroeléctrica Amazonas,
independientemente de su condición legal, serán objeto de Compensación.
- Se ofrecerán soluciones diferenciadas, compatibles con los diferentes niveles de
afectación y la diversidad socioeconómica de la población objetivo.
- Se asegurará la participación de la población afectada en las diferentes fases del
Proyecto en lo que respecta la compensación.
Se reconocen como derechos de la población afectada:
- Conocer su situación de afectado y los detalles relativos a la magnitud de la
afectación.
- A un ambiente sano y a participar en su conservación.
e) Estrategias
Las estrategias del presente programa, orientan la eficaz ejecución de los principios
y criterios detallados en el ítem anterior, proponiéndose las siguientes:
- Difusión de información dirigida a todos los pobladores de las comunidades
campesinas por la directa afectación del Proyecto, usando distintos medios de
comunicación en idioma castellano y quechua, incluso información oral directa,
para no generar discriminaciones involuntarias a personas analfabetas o quechua
hablantes y a fin de concientizarlos acerca de las oportunidades de desarrollo del
Proyecto.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.500
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
- Legitimar con la población del Área de Influencia Directa del Proyecto y las
autoridades locales sociales y gubernamentales, su aceptación y coincidencia con
los objetivos planteados por el Proyecto.
- Realizar un proceso participativo con la población, previa coordinación con
presidentes comunales, alcaldes menores y los representantes de las
organizaciones más representativas (rondas campesinas, productores
agropecuarios, organizaciones sociales de base, entre otras) que podrían entrar en
conflictos con esta por la ejecución del Proyecto.
f) Ámbito de afectación
El ámbito de afectación se encuentra determinado por el área que ubicaran los
componentes de la “Central Hidroeléctrica Amazonas”, como son Casa de
Maquinas, Obras de Captación, Túnel de Conducción, Reservorio, Campamento,
Almacén, Depósito de material excedente, accesos proyectados considerándose al
respecto:
- Afectación a predios constituidos por terrenos de cultivo, bosques secundarios y
pastizales.
g) Afectaciones a compensar
Para poder realizar una justa compensación es necesario identificar las afectaciones
potenciales que se estiman existirán durante la construcción y operación de “Central
Hidroeléctrica” para lo cual empleando los principales impactos identificados en el
capítulo 5.0 podemos resumir como principales afectaciones y sus alternativas de
compensación en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 6.6.6.5-1
PRINCIPALES ÁREAS SUJETAS A COMPENSACIÓN
ÁREAS SUJETAS COMPENSAR MODALIDAD DE COMPENSACIÓN
Afectación de predios rurales (terrenos de cultivos, bosques
secundarios, etc.)
Programa de compensación para
predios rurales afectados
Fuente y Elaboración: DESSAU S&Z S.A.
- Afectación de predios rurales
Tal como se describió en los impactos los lugares donde se emplazarán las obras
del proyecto tales como: Obras de Captación, Casa de Máquinas, Túnel de
Conducción, Reservorio, Accesos proyectados, Campamento, depósito de
material excedente, etc. en algunos casos son zonas de cultivo, bosques
secundarios entre otros que serían afectados por las actividades del proyecto.
Por lo mismo la compensación por los predios afectados será con los propietarios
o posesionarios por cada uno de las parcelas pertenecientes que se va ocupar.
Ver plano de servidumbre Nº CHA-EIA-031
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.501
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
Cuadro Nº 6.6.6.5-2
PREDIOS SUJETOS A COMPENSACIÓN
COMPONENTE DEL
PROYECTO
UBICACIÓN EN COORDENADAS EXTENSIÓN
(HA) INICIO FINAL
ESTE NORTE ESTE NORTE
Obras de Captación 223686,87 9278415,34 223859,77 9278438,70 1,42
Canal de Conducción 223859,77 9278438,70 230187,89 9278477,58 13,61
Casa de Máquinas 235990,18 9277490,03 235860,47 9277331,75 0,86
Reservorio 230262,14 9278486,70 230494,27 9278822,66 4,19
Aliviadero 230452,83 9278770,68 230452,77 9278803,18 0,03 Cámara de carga y bypass 230187,90 9278477,59 230496,38 9278857,59 0,23
Canal de carga 230492,08 9278834,86 230389,72 9278829,29 0,02 Canal de descarga 230448,21 9278799,65 230337,68 9278845,43 0,06 Conducto a presión 230497,15 9278833,34 230567,75 9279041,24 0,08
Acceso 1 223763,67 9278436,18 223963,64 9278467,30 0,08 Acceso 2 230178,59 9278568,88 230600,06 9278605,11 0,28 Acceso 3 230298,81 9278585,52 230317,33 9278584,90 0,07
Acceso 4 230565,06 9279043,61 230360,29 9278969,10 0,09 Acceso 5 232248,74 9278431,45 233291,41 9278233,41 0,43
Acceso 6 235473,09 9277540,61 235595,83 9276814,56 1,05
Acceso 7 235857,53 9277333,32 235821,24 9276253,90 0,55
Fuente y Elaboración: DESSAU S&Z S.A.
Cuadro Nº 6.6.6.5-3
PREDIOS SUJETOS A COMPENSACIÓN
COMPONENTE DEL PROYECTO UBICACIÓN EN COORDENADAS EXTENSIÓN
(HA) Este Norte
Depósito de material excedente 01 230637,91 9278459,29 5,93
Depósito de material excedente 02 230942,05 9278847,24 3,63
Campamento 224420,91 9278611,91 0,35
Almacén y Taller 01 235618,76 9276761,68 0,2 Almacén y Taller 02 229579,90 9278812,73 0,2
Fuente y Elaboración: DESSAU S&Z S.A.
h) Programa de compensación para predios rurales afectados
Para la compensación por el uso de tierras correspondientes a predios rurales, los
cuales cuentan con posesionarios y/o propietarios se va realizar de la siguiente
manera:
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.502
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
h.1) Subprograma valorización técnica y económica de los predios
Como primera etapa éste programa incluye la formalización de los predios ubicados
en el Área de Influencia Directa del Proyecto.
En la Segunda etapa se valorizará los predios a afectar siguiendo los siguientes
principios:
- Se considerará a los predios parcelas de las localidades ubicadas en el Área de
Influencia Directa del Proyecto únicamente afectados por las actividades del
proyecto.
- Se realizará la consulta a la población del Área de Influencia Directa del
Proyecto, a través de reuniones con los propietarios y/o posesionarios, los
criterios de tasaciones que se emplearán en este proceso, serán elaborados por los
peritos evaluadores de acuerdo a la regulación nacional, estos criterios deberán
ser validados por la población (retroalimentación).
- Se realizará la valorización técnica y económicamente de los predios afectados de
acuerdo a las tasaciones nacionales y los criterios establecidos entre empresa
Hydro Amazonas S.A. y la población del área de influencia directa del proyecto,
mediante la elaboración de un informe técnico sobre los predios afectados,
estableciéndose así el precio para la compensación económica, base para lo cual
se tiene que elaborar un expediente técnico para cada posesionario.
- Se presentará y consultará a la población del Área de Influencia Directa del
Proyecto, el informe técnico de tasaciones y compensación económica elaborado
por los peritos evaluadores.
h.2) Subprograma compensación económica
Corresponde al pago económico a realizarse a los propietarios y posesionarios de los
predios afectados.
Se dirige a los propietarios o posesionarios, que por sus condiciones legales, sociales
y económicas, tienen la potestad para tomar dicha decisión.
- Se ejecutarán los contratos de compra/venta entre el Titular del Proyecto, la
localidad y los propietarios (si existiesen) para el pago económico por el predio
transferido. Esto se realizaría seguidamente a la firma de Actas de Acuerdo del
Programa de transferencia de predios.
- Se entregará a la firma de contratos de compra/venta, el monto de la
compensación económica establecida. La entrega de la compensación económica
se realizará de acuerdo a la negociación establecida entre el titular del Proyecto y
la población.
- Se viabilizará las acciones de compensación económica a los propietarios de los
predios afectados que deberán ser pagados a través del Banco de la Nación.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.503
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
- Inscripción definitiva del predio adquirido, en la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos (SUNARP) a nombre de empresa Hydro Amazonas S.A.C.
i) Cronograma
Cuadro Nº 6.6.6.5-4
CRONOGRAMA GENERAL DEL PROGRAMA DE COMPENSACIÓN
Ítem Descripción
Etapa de construcción
1 año 2 año 6 meses
1mes 2mes 3mes 4mes 5mes (….) 12 mes
1
Contratación
de Ingenieros
Tasadores
2 Elaboración de
Expedientes
3 Gastos
Administrativos
4 Compensación
de Terrenos
6.6.6.6 Programa de contratación de Mano de obra
a) Objetivo
Optimizar el proceso de contratación de la mano obra local para la etapa constructiva
en el Área de Influencia del Proyecto a través de mecanismos y procedimientos
idóneos, a fin de satisfacer la demanda laboral de la empresa y beneficiar a la
población del área del AID y AII.
b) Alcance
Pobladores del AID y AII del proyecto mayores de 18 años con DNI, que cuenten
con aptitud en relación al puesto de trabajo que postula
c) Descripción
Teniendo presente la situación socioeconómica del AID y AII, y la expectativa por
participar de los beneficios del empleo local a generarse por el proyecto, se estima
que de los 540 puestos de trabajo programados para la construcción del proyecto,
350 empleos corresponderán a puestos de trabajo calificados y 190 empleos a
puestos de trabajo o mano de obra no calificada. La cantidad de mano de obra no
calificada se va a distribuir en forma equitativa entre las localidades del área de
influencia directa e indirecta, priorizando el caserío Shocol y Vista Alegre ubicadas
en el AID del proyecto.
Es importante resaltar que en los primeros 6 meses se va requerir 100 trabajadores y
la demanda aumentaría a partir del quinto mes de iniciada la construcción, ya que
por la naturaleza de las actividades del proyecto se va requerir mayor cantidad de
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.504
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
mano de obra no calificada, lo cual aumentará a 190 puestos de trabajo hasta la
culminación de la construcción de la “Central Hidroeléctrica Amazonas”.
Cuadro Nº 6.6.6.6-1
CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA
LOCALIDAD
CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA
INICIO DE LA
CONSTRUCCIÓN TIEMPO
AL CULMINAR LA
CONSTRUCCIÓN TIEMPO
Caserío Shocol 27 6 meses 58 2 años
Caserío Vista
Alegre 27 6 meses 58 2 años
Caserío Achamal 23 6 meses 37 2 años
Anexo Pallca 23 6 meses 37 2 años
Fuente y Elaboración: Dessau S&Z S.A.
d) Actividades
d.1) Convocatoria
- La convocatoria se realizará en el área de influencia del proyecto.
- El área de Relaciones Comunitarias será el responsable de la difusión de la
convocatoria que se realizará de la siguiente manera de:
2 Charlas informativas, llevadas a cabo en coordinación con el Comité de
Monitoreo y Vigilancia Ciudadana.
Pegado de afiches en lugares visibles del área de influencia del proyecto.
Se brindará información para la absolución de las dudas de los pobladores en
las oficinas del área de Relaciones Comunitarias.
d.2) Pre -Selección
El proceso de selección se realizará las siguientes actividades:
- Se registrará a las personas interesadas en obtener un puesto de trabajo, para lo
cual será necesario que el postulante adjunte su hoja de vida y deberá adjuntar una
ficha socioeconómica que será entregada al momento de la inscripción.
- Serán seleccionadas las personas que cumplan los siguientes requisitos:
- Residir en el AID y AII del proyecto no menos de 5 años en forma permanente.
- Pobladores mayores de 18 años que cuenten con aptitud con relación al puesto de
trabajo que postula.
- Capacitación técnica para el proceso de selección
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.505
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
Se realizará una capacitación técnica básica a las personas que resulten
seleccionadas.
La capacitación técnica estará a cargo del Titular del Proyecto en coordinación
con la empresa contratista.
La capacitación técnica será en temas relacionados a la necesidad de la
empresa contratista, esta capacitación estará a cargo de un profesional
especialista designado por el Titular del Proyecto en coordinación con la
empresa contratista.
Los postulantes deben aprobar la capacitación técnica para recibir una
constancia de aprobación.
d.3) Selección Final
- La selección final de las personas que ingresarán a trabajar, consistirá en la
evaluación de:
La ficha socioeconómica completa
Constancia de aprobación de la capacitación técnica
Evaluación de la hoja de vida del postulante
- La evaluación de los postulantes lo realizará, el Área de Relaciones Comunitarias
de la empresa Hydro Amazonas S.A.C. en coordinación con la empresa
contratista.
- El Área de Relaciones Comunitarias informará a través del programa de
comunicaciones, la lista de personas seleccionadas en un plazo no mayor de 15
días hábiles después de la selección final.
- Se procurará de ser posible, incorporar la participación femenina en algunos
puestos de trabajo demandados por los contratistas, promoviendo así la inclusión
de mujeres.
d.4) Contratación
- El personal que resulte seleccionado finalmente, será contratado en concordancia
con la legislación laboral vigente (de acuerdo a fecha de la firma de contratos).
- Los contratos serán de 6 meses inicialmente y estará sujeto a evaluación y
renovación.
d.5) Curso de Inducción
- Se realizará un proceso de inducción sobre seguridad laboral y relacionada al
conocimiento del Código de Conducta a los nuevos trabajadores. Su cumplimiento
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.506
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
también deberá ser vigilado y asegurado por el área de relaciones comunitarias
del personal de la empresa Hydro Amazonas S.A.C
- El proceso de inducción incluirá temas vinculados a los derechos laborales y el
marco normativo laboral nacional en referencia al salario mínimo y beneficios
sociales.
- Se brindará capacitación específica para el cumplimiento de las Normas de
Desempeño y los Principios del Ecuador
d.6) Ejecución de las Labores
- Los trabajos se realizarán cumpliendo con las exigencias de seguridad y otras
acciones, señaladas por empresa Hydro Amazonas S.A.C.
- Los trabajadores pertenecientes a algún proyecto de la empresa Hydro Amazonas
S.A.C., deberá respetar el código de conducta así como los procedimientos de
seguridad, medio ambiente y calidad de la empresa.
Cuadro Nº 6.6.6.6-2
CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA LOCAL
Etapa de Abandono
1 año 2 año 6 meses 1 2 (….) 29 30 1año
1
2
3
4
5
6
7
Total
Etapa de Operación
Ítem
Etapa de Construcción
.
6.6.6.7 Código de Conducta para los trabajadores
a) Objetivos
Establecer los lineamientos, principios y políticas de conducta de los trabajadores
durante el desarrollo para mantener buenas relaciones con las autoridades y
población del área de influencia del Proyecto.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.507
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
b) Alcance
El Código de Conducta deberá ser considerado por todas las personas y áreas de la
empresa involucradas en el proyecto durante toda la vida útil del proyecto.
c) Lineamientos, Principios y Políticas
- Se respetarán las costumbres, cultura y cosmovisión de la población de las
localidades del área de influencia del proyecto.
- Durante el desarrollo de las actividades se promoverá un eficiente y eficaz manejo
medio ambiental.
- Los trabajadores no podrán dejar los campamentos o áreas de trabajo durante los
turnos de trabajo sin una autorización escrita del supervisor.
- Los trabajadores usaran la identificación apropiada en todo momento, excepto los
días libres.
- Los trabajadores tendrán la prohibición de contratar personal local para cualquier
tipo de servicio personal. Todas las contrataciones de personal local serán
realizadas por un representante designado por la empresa y será hecha con el
involucramiento del personal del área de Relaciones Comunitarias.
- En el caso de un pago a la comunidad local por la compra de cualquier bien o
servicio se realizara a través de un representante designado por la empresa para
tal fin, el pago deberá ser totalmente documentado.
- Los trabajadores tienen prohibición de establecer cualquier relación de tipo
sentimental con mujeres de las comunidades locales.
- Si una persona local se acerca a un trabajador, éste lo dirigirá respetuosamente al
representante de Relaciones Comunitarias.
- Los trabajadores tienen prohibición de cazar, comprar o poseer animales
silvestres o realizar cualquier tipo de interferencia a la vida normal de éstos.
- No se permite a los trabajadores tener mascotas en los campamentos.
- Los trabajadores tienen prohibición de poseer o consumir bebidas alcohólicas. El
uso de drogas o medicinas debe ser llevado a cabo con la autorización del
personal médico de la empresa.
- Los trabajadores tienen prohibición de portar armas de fuego o cualquier otro tipo
de arma.
- Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos
los desperdicios de las áreas de trabajo temporal o permanente.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.508
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
- Los chóferes no están autorizados para transportar pasajeros que no sean
trabajadores del proyecto.
- No se permite viajar por encima de los límites de velocidad designados.
d) Procedimiento
El Código de Conducta será divulgado entre todos los trabajadores, mediante su
distribución cuando se integran al proyecto, asimismo será objeto de capacitación
inicial (cuando se integran al proyecto) y periódica cada mes a fin de reforzar sus
contenidos.
Independientemente será objeto de supervisión en las distintas áreas y unidades de la
operación. Su contenido será de conocimiento de la comunidad para lo cual, se hará
entrega del mismo a la comunidad, a sus autoridades así como a las personas
interesadas.
e) Población destinataria
Trabajadores del proyecto y localidades de la zona de influencia.
f) Cronograma de ejecución
Se realizará una capacitación inicial a todo el personal que ingresa a trabajar, en los
primeros días de su incorporación Se realizará capacitaciones trimestrales a los
trabajadores permanentes.
6.6.6.8 Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana
La empresa Hydro Amazonas que desarrolla el proyecto “Central Hidroeléctrica
Amazonas”, asume como necesaria la implementación de un programa de Monitoreo y
Vigilancia Ciudadana el cual se aplica de acurdo a lo establecido en la (RM 223-2010-
MEM/DM) considerado como fundamental en la búsqueda de fortalecer y viabilizar las
etapas de construcción, operación y mantenimiento mediante la inclusión de la población
involucrada en el Área de Influencia del Proyecto.
Por ello, la Empresa, siguiendo su política ambiental y de responsabilidad social y bajo un
paradigma de promoción y sustentabilidad del desarrollo local, tiene el compromiso de
aplicar acciones eficaces para que la población del Área de Influencia del Proyecto,
participe en la implementación de las propuestas para medir, mitigar o potencializar los
impactos ambientales que se generarían por el mismo.
a) Justificación
La empresa Hydro Amazonas S.A.C. apuesta por una implementación exitosa del
Proyecto “Central Hidroeléctrica Amazonas” por ese motivo apuesta por la
participación de la población como monitores y veedores contribuirá en la
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.509
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
sostenibilidad del Proyecto y en la adaptación de un mejor modo de vida,
permitiendo además el óptimo cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
b) Objetivos
- Incluir la participación de la población del Área de Influencia del proyecto como
monitores y vigilantes sociales para el seguimiento de los compromisos asumidos
por el titular del proyecto.
- Vigilar el cumplimiento de parte del titular del proyecto de los compromisos
ambientales.
- Establecer el Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana
- Capacitar al Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana con la finalidad de
seguir los compromisos asumidos por el titular del proyecto.
c) Base legal
- Lineamientos de Política, Institucionalidad e Inclusión Social en la Gestión
Ambiental:
Promover acciones de vigilancia, monitoreo, supervisión, fiscalización y
otorgamiento de incentivos, que coadyuven al cumplimiento de la normativa y
objetivos de la gestión ambiental.
Fomentar la participación activa y pluricultural de la población en la gestión
ambiental, y en particular, la intervención directa de grupos minoritarios o
vulnerables, sin discriminación alguna.
- Lineamientos de Participación Ciudadana en Actividades Eléctricas (RM 223-
2010-MEM/DM)
Artículo 48.- Medidas para la implementación del Programa de Monitoreo y
Vigilancia Ciudadana:
El Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana está orientado a que la
población involucrada con sus Autoridades Comunales y entidades
representativas participen en el seguimiento de las Actividades Eléctricas que
se realicen dentro de su espacio geográfico.
En este contexto surgen nuevas formas, relaciones y espacios de diálogo tales
como los comités de monitoreo y vigilancia ciudadana, que se originan con el
fin de mejorar la participación de las comunidades y autoridades locales frente
a las inversiones privadas, así como también para enfrentar desconfianzas y
temores con mecanismos que permitan conocer qué impactos genera la
actividad del proyecto.
Por ello, los pobladores serán participes del proceso, ya que ellos serán los
actores sociales claves que monitorearán los compromisos ambientales y
sociales asumidos por la empresa
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.510
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
Artículo 49.- Rol complementario del Programa de Monitoreo y Vigilancia
Ciudadana:
El comité de monitoreo y Vigilancia Ciudadana no constituye ni compromete
las funciones de fiscalización a carago de la OEFA, en relación a las
obligaciones contenidas en los estudios ambientales. En ese sentido, el comité
de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana cumple un rol complementario al
ejercicio de las funciones de supervisión, fiscalización y sanción que está a
cargo de la OEFA.
Artículo 50.- Información generada por el Programa de Monitoreo y Vigilancia
Ciudadana:
Los documentos o reportes generados por el Programa de Monitoreo y
Vigilancia Ciudadana deben ser remitidos a la OEFA, a la DGAAE y a la
OGGS, trimestralmente, para que procedan en el marco de sus competencias.
La OEFA debe informar de manera semestral a la población involucrada sobre
los resultados de la evaluación realizada a los documentos o reportes recibidos
en el marco del Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, a través de la
publicación de la información correspondiente en su portal electrónico,
asimismo, la OEFA, remitirá al ministerio de Energía y Minas un informe
anual durante el primer trimestre de cada año, dando cuenta de las acciones
realizadas durante el año anterior como consecuencia de dichos reportes.
d) Reglamento interno del programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana
En cumplimiento con lo indicado en el Artículo 48 de la RM 223-2010-MEM/DM,
la empresa titular elaborará un Reglamento Interno en coordinación con la población
involucrada, a fin de que las actividades de monitoreo y vigilancia se realicen de
forma organizada. Este reglamento tendrá como premisas los siguientes ítems:
- Sobre las obligaciones y facultades
Sólo podrán ser miembros del Comité aquellos pobladores que residan en la
zona de influencia del proyecto, específicamente en la localidad de la cual han
sido elegidos.
El Comité tiene la obligación de realizar el Monitoreo y Vigilancia de las
actividades del proyecto.
El Comité tiene la facultad de solicitar reuniones a la empresa en caso de ser
necesario.
El tiempo de pertenencia al Comité será de manera rotativa (A los 12 meses se
renovarán los miembros elegidos y se procederá a una nueva elección).
Los miembros del comité deberán presentar un informe trimestral sobre el
seguimiento realizado durante la ejecución de las obras.
“Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.511
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
El cumplimiento de las tareas y funciones del Comité deberá ser acorde a las
labores de la empresa, sin poner en riesgo al personal, equipos o materiales de
esta.
- Sobre las sanciones:
Se sancionará a aquellos miembros que no cumplan con sus tareas y funciones
específicas, siendo la primera sanción una notificación verbal del incumplimiento
y de ser reiterativa las sanciones (3 acumuladas como máximo) se procederá a
suspender definitivamente al miembro o miembros del Comité de Monitoreo y
Vigilancia Ciudadana.
En el siguiente cuadro se presenta las localidades involucradas para la elección del
comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, ubicadas en el área de influencia
directa del proyecto.
Cuadro Nº 6.6.6.8-1
LOCALIDADES INVOLUCRADAS
LOCALIDADES ÁREA DE INFLUENCIA
Caserío Shocol Área de influencia directa
Caserío Vista Alegre Área de influencia directa
Fuente y Elaboración: Dessau S&Z S.A.
“Estudio de Impacto Ambiental Proyecto Central Hidroeléctrica Amazonas”
Plan de Relaciones Comunitarias 6.512
SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
Cuadro Nº 6.6.6.8-2
PRESUPUESTO ANUAL DEL PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA CIUDADANA
DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO
UNITARIO
ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN TOTAL
1ER AÑO 2DO AÑO 6 MESES
Contratación de personal para la capacitación 1 S/.1,500.00 S/. 1,500.00 S/.1,500.00
Capacitación al Comité de Monitores y Vigilancia Ciudadana 2 S/.1,000.00 S/. 2,000.00 S/.2,000.00
Reuniones Anuales con el Comité de Monitoreo y Vigilancia
Ciudadana 1 S/. 700.00
S/. 700.00 S/.700.00
Materiales y copias 100 S/1 S/. 100.00 S/.100.00
TOTAL S/. 4,300.00 S/.4,300.00
Fuente y Elaboración: Dessau S&Z S.A.