La revista del autónomo y la pequeña empresaNº 6

0-IV

Edi

ción

Segu

ndo

Trim

estre

201

7

La ley de Reformas Urgentes del TrabajoAutónomo aprobada por unanimidad en el

Congreso.

Presupuestos 2017

Laprecariedad

de la “economía colaborativa”.

Sanciones a la morosidad

Diez años del Estatuto del Trabajo Autónomo.

Empeora lafinanciación

3

Revista APYME: nº 60 - Segundo Trimestre de 2017Director: Juan Martínez Valenzuela - Redactora jefa: Yolanda Alba - Colaboradores: Mesa de Contenidos de CIAERedacción y Administración: CIAE, Paseo de la Infanta Isabel 17, 28014 Madrid. Teléfono: 914 35 06 12, email:apyme@autonomos-ciae.es - Edición y maquetación: Confederación Intersectorial de Autónomos del Estado Español

Editorial / 4Mesa de Contenidos de CIAE

Fraude / 20, 21Pedro Gallart Pérez

“Economía colaborativa” / 12, 13, 14Juan José Díaz Galán

Economía / 18Mesa de Contenidos de CIAE

Morosidad / 24, 25Juan José Díaz Galán

Financiación / 17Salvador Bellido Macías

Retrato del autónomo / 8, 9, 10Juan M. Valenzuela

Organizaciones territoriales:

Organizaciones sectoriales:

Confederaciones:

Consumo / 15, 16Miguel Ángel Blanco

El IVA / 11Santiago Loss Balúa

Presupuestos / 22, 23Mesa de Contenidos de CIAE

Normativas / 5, 6, 7Aurora López Portillo

Seguros / 19David Sánchez Humanes

Editorial

4

Aprobada en el Congreso la Ley de ReformasUrgentes del Trabajo Autónomo y aunque su-pone un avance para lo que había antes, es

bien cierto que se ha quedado en el tintero un montónde cuestiones esenciales para el impulso del trabajoautónomo, cuestiones que han quedado fuera de lopactado en el Congreso. En consecueencia, es nece-sario seguir presionando para poder conseguirlo máspronto que tarde.

Entre otras muchas cuestiones, queda fuera que lacotización del trabajador autónomo se vincule a los

ingresos reales, como sucede para el resto de los tra-bajadores. Si bien se puede elegir la base de cotiza-ción, la mayoría de los autónomos de magrosingresos escogemos la cotización mínima, que esmuy pobre en prestaciones y lo cual supone una pen-sión por jubilación mínima. La pensión media de losasalariados es un 40% mayor que la de los autóno-mos jubilados. Por eso, unos 120.000 autónomos si-guen cotizando tras cerrar para poder jubilarse con elsalario mínimo.

Queda fuera reformar la prestación por cese de activi-dad. Una prestación que apenasrecibe un 1% de los autónomosque se ven obligados a cerrar elnegocio. El planteamiento deesta prestación ha resultado ine-ficaz para el autónomo y benefi-ciosa para el Estado, porque conella recauda, por lo cual la ma-yoría de los autónomos no coti-zan por ese concepto.

Queda fuera una reforma delTRADE (Trabajador AutónomoEconómicamente Dependiente)que obligue a las empresas arespetar los derechos que ya es-tán reglados. Esta desidia per-mite el fenómeno de los falsosautónomos y que unos 290.000TRADE continúen ocultos por elincumplimiento de las leyes.

No hay medidas para acceder ala financiación y queda fueramuchos aspectos estructuralesdel Régimen Especial de Traba-jadores Autónomos que se hanquedado anquilosados y no sir-ven para atender las demandas

Lo que queda fuera de la Ley de Reformas Urgentes

Es preciso avanzar en la me-jora de la fiscalidad de lasactividades económicas,

establecer una cotización armó-nica con los ingresos, ha de redu-cirse la excesiva brecha fiscalexistente en el colectivo. Se im-pone revitalizar la formación paraque el trabajo autónomo dé solu-ciones a los constantes desafíosde una economía real expuesta aenormes y rápidos cambios. Senecesita una mejor protección enla seguridad, salud laboral y dere-cho laboral en los accidentes yenfermedades profesionales.

.... Después de diez años de an-dadura, la seguridad jurídica yprotección social han resultado li-mitadas por la repercusión de lacrisis y por la falta de iniciativaslegislativas eficaces, quedando elcontenido del Estatuto plagado de

lagunas y frustraciones: En eltema del cobro por cese de activi-dad, el 56% de las solicitudes conderecho a esta prestación hansido denegadas. Por este con-cepto el Estado ha recaudado134 millones de euros de las coti-zaciones de los autónomos a laSeguridad Social, de los cualestan sólo se han destinado 16 mi-llones (un 15% de lo recaudado)al pago de la prestación.

En el tema del Diálogo Social lafrustración es enorme. Se legislóel Consejo de Trabajo Autónomo,órgano consultivo donde los autó-nomos tendríamos un máximo de29 miembros (contando a los re-presentantes de consejos autonó-micos) sobre un total de 65vocales, como contrapeso se con-ceden 12 vocales a los sindicatosy 12 a la patronal. Este órgano en

realidad no sirve para nada, llevasiete años inoperante. Los autó-nomos estamos fuera del DiálogoSocial donde dialoga sobre laspensiones, el empleo, la fiscali-dad, la formación y otros concep-tos fundamentales para el devenirdel trabajo autónomo. Los actua-les agentes del Diálogo Social de-ciden sin tenernos en cuenta.

Se cumplen diez años del Estatuto del Trabajo Autónomo

En junio de 2007 el Congreso de los Diputados dió luz verde a la Ley del Esta-tuto del Trabajo Autónomo (LETA). Su conclusión fue el resultado de los deba-tes con las organizaciones de los autónomos que comenzó en 2005. Fue elprimer ejemplo de regulación sistemática y unitaria del trabajo autónomo en laUnión Europea.

Tuvo por objetivo mejorar los derechos y la protección social de los autónomos, actualizó las relaciones laborales, la política de fomento del

empleo autónomo y regularizó al trabajador autónomo económicamente dependiente, estableciendo para ellos

condiciones especiales, entre otras: derecho a un mínimo de 18 días de vacaciones no retribuidas al año, los

descansos semanales, los festivos y la jornada laboral máxima. Pero muchos TRADE, por presión de las

empresas, tienen que aceptar condiciones retrógradas que lesionan esos derechos.

5

NORMATIVAS

6

Una ley de Segunda Oportunidad con pocas oportunidades

CÓMO TRATAN LAS DEUDASOTROS PAÍSES EUROPEOS

El sistema anglosajón tiende a considerar elsobreendeudamiento como un fenómeno

inherente a la economía de mercado. Si hayposibilidad de crédito, hay riesgo de insolven-cia. Partiendo de dicha lógica, la prioridad enpaí- ses como Estados Unidos o el ReinoUnido es restablecer con celeridad la activi-dad económica (y el consumo) del deudor.

En Francia, Bélgica, Dinamarca, Finlandia,Noruega y Suecia el sobreendeudamiento se

considera como un fenó- meno principal-mente socioeconómico. El modelo protege aldeudor, organizando un posible reembolso dela deuda pero sobre todo salvaguardando losderechos sociales, financieros, de acceso a lavivienda, de inserción profesional y de digni-dad social.

La legislación germana se basa en la “res-ponsabilidad moral” de la persona que con-trae la deuda. Ante una situación desobreendeudamiento el pasivo puede serreestructurado pero a cambio de una serie deobligaciones durante un periodo de tiempoque generalmente se alarga hasta seis años.

Después de algo más dedos años de funciona-miento de la Ley de Se-

gunda Oportunidad (leyrestrictiva que no sigue ningúnmodelo de los vigentes en Eu-ropa) se puede decir que paralos autónomos su eficacia esprácticamente nula. Esa ley de-bería ser un acicate para no rele-gar a los autónomos a ladesesperación o al pozo de laeconomía sumergida, pero la re-alidad es tozuda y contundente.

Para la mayoría de los autóno-mos obligados por las circunstan-cias al cierre de sus negocios,

las deudas derivadas de la Segu-ridad Social y de Hacienda son elbrazo ejecutor que imposibilitaobtener la ansiada segunda opor-tunidad y el regreso al circuitoproductivo, contributivo y legal.

El pasado noviembre la ComisiónEuropea publicó el Proyecto deDirectiva sobre reestructuración ysegunda oportunidad cuyo Tí-tulo III regula lo relativo a la se-gunda oportunidad. La UE esconsciente de que se necesita unmarco institucional adecuadopara prevenir la liquidación deempresas potencialmente via-bles, pero ¿cuándo llegará esa

Directiva y qué aplicara de ella elpoder ejecutivo? Otras Directivaseuropeas, como las relativas alIVA de caja o a la Morosidad, hansido transferidas sin aplicarse ensu justa medida, la primera no sedesarrolló con carácter general yla otra se publicó sin sancionespara su cumplimiento riguroso.

Y, ciertamente, no nos extrañaque medidas audaces y eficien-tes para una segunda oportuni-dad brillen por su ausencia en laaún no aprobada Ley de Refor-mas Urgentes del Trabajo Autó-nomo que deambula en elCongreso.

NORMATIVAS

77

Se ha ratificado en el Con-greso el Acuerdo Econó-mico y Comercial Global

entre la Unión Europea y Canadá(CETA por sus siglas en inglés)que afectará a la economía realen su conjunto, al empleo y al fu-turo de las actividades económi-cas de los autónomos, pequeñasy medianas empresas españolasy europeas, ante lo cual conside-ramos:

a) Es significativo la extremadarapidez con que se tramita esteAcuerdo (sólo el parlamento na-cional checo ha sido más veloz),también el Congreso ha recha-zado que Tribunal Constitucionalse pronuncie sobre el artículo 95de la Constitución, por la pérdidade soberanía evidente. Ojaláotros temas, como la Ley de Re-formas Urgentes del Trabajo Au-tónomo, contara con tantaaceleración legislativa.

b) La ciudadanía española en suconjunto ignora el alcance deeste Acuerdo comercial porquese le ha negado la información alrespecto o, en el mejor de los ca-sos, a cuenta gotas ha aparecidouna información sesgada pocoproclive al debate.

c) El CETA está pensado por ypara las grandes empresas trans-nacionales (el 81% de empresascanadienses son en la actualidadfiliales de las mayores empresasestadounidenses). Estas grandí-simas empresas son las únicascon capacidad exportadora parapoder beneficiarse del tratado ensu totalidad.

d) El litigio entre países y empre-sas transatlánticas se dirimirá portribunales internacionales de arbi-traje privados (sistema alternativoa la jurisprudencia de cada país).Es un paso adelante para privati-

zar la justicia. Consideramosque es una vuelta atrás para lademocracia que basan su so-beranía en la separación depoderes.

e) Es un Acuerdo que impulsala sustitución de comercio in-tracomunitario por comerciotransatlántico. Este acuerdo noincluye un capí- tulo sobre me-didas concretas de apoyo paralos autónomos, las pequeñas ymedianas empresas españolasy europeas.

f) Por la parte de los consumi-dores predominarán los pro-ductos de “low cost” (Canadátiene una legislación más laxaen materia de transgénicos ycarne hormonada). Se abando-nará la oferta de productos lo-cales, con más rigor en su

tratamiento y su respeto por lasalud, y será fácil el acceso aproductos elaborados con norma-tivas ajenas a los estándares eu-ropeos.

g) Académicos y economistas eu-ropeos nos alertan de las reper-cusiones negativas para laspequeñas y medianas empresascuyo espacio tradicional, su ám-bito de actuación, lo ocupará laentrada de empresas más gran-des y más fuertes, canadienses oestadounidenses, lo cual harámucho daño al empleo, aumen-tando la concentración y el domi-nio de mercado.

h) Este tipo de Acuerdos se pien-san para hacer más grandes alos grandes, en nada beneficia ala economía real de la que vivenlos consumidores, los autóno-mos, la pequeña y la medianaempresa española.

Se aprueba el CETA sin debate ciudadanoNORMATIVAS

Durante la crisis se han perdido 370.000 autónomos

En términos macroeconómi-cos los datos reflejan uncrecimiento económico por

encima de la media de los paísesde la Eurozona, por otro lado Es-paña es el segundo país con másdesempleo de la Unión Europea,solo por detrás de Grecia, y, se-gún un análisis llevado a cabopor el periódico económico CincoDías, es el segundo país de laUnión Europea que más autóno-mos ha destruido durante la cri-sis, alrededor de 370.000autónomos menos existen actual-mente, tan solo superada por Ita-lia, que ha destruido 500.000empleos autónomos desde 2007.

Entre los 33 países del viejo con-

tinente analizados, 15 países hanperdido autónomos y 18 paíseshan ganado trabajadores porcuenta propia en los últimos 9años. Entre los primeros, merecela pena destacar países comoAlemania, Grecia, Croacia, Portu-gal o Rumanía, mientras entre lossegundos destacan Reino Unidoo Francia, que no solo han man-tenido los niveles precrisis de losautónomos, sino que lo han au-mentado.

Cabe destacar que el 60% de lostrabajadores por cuenta propiaque no han logrado conservar suempleo tenían trabajadores a sucargo, por lo que a la considera-ble cifra de autónomos destruidos

hay que añadir los puestos detrabajo empleados que tenían asu cargo, lo que acaba aumen-tando esta cifra de forma consi-derable.

Esta notable destrucción de em-pleo se explica no solo por la cri-sis económica, sino también porla manifiesta incapacidad de la le-gislación española por intentarconservar estos puestos de tra-bajo. La falta de una ley concur-sal que facilite la supervivenciade las pymes y autónomos, unidoa los elevados costes burocráti-cos que todos los emprendedorestienen que asumir en su día a díahacen que mantener el empleosea una misión muy complicada.

8

RETRATO DEL AUTÓNOMO

9

Según los datos del InstitutoNacional de Estadística(INE) sobre la Encuesta de

Población Activa (EPA) del primertrimestre del año 2017, el colectivode los autónomos se ha visto redu-cido en 23.800 activos. Los autó-nomos sin asalariados otrabajadores independientes hanbajado en 45.800 afiliados, mien-tras que los empleadores o empre-sarios autónomos han aumentadoen 22.900 personas.

Habitualmente el primer trimestresiempre ha ofrecido buenas cifrasde afiliación al RETA, pero estedato es más negativo que en elmismo período de 2016 cuando lacaída de la afiliación fue de 10.900activos. Contrariamente a lo ocu-rrido en 2017, crecieron los autó-nomos sin asalariados y sin

embargo bajaron los empresariosautó- nomos.

Por otro lado, la Encuesta de Po-blación Activa desvela cómo es lasituación laboral en España en la

actualidad. Uno de los datos mássignificativos es que el número depersonas trabajando ha caído en52.600, hasta 22.693.300. En el úl-timo año la población activa ha dis-minuído en 127.700 personas.

Datos de la EPA: Un primer trimestrepeor que el año pasado

El paro de los autónomos, una prestación imposible

La Ley 32/2010, de 5 de agosto de 2010, se aprobó con la idea deatender una de las demandas más antiguas de los trabajadores autó-nomos: poder cobrar el paro. Pero la Ley sigue sin arrancar, menosde la cuarta parte de los trabajadores autónomos cotizan por cese deactividad para poder cobrar una ayuda cuando las circunstancias lellevan a cerrar su actividad económica.

La realidad de las cifras demuestra que la mayor parte de los autóno-mos prefiere ahorrarse esa cotización. Por un lado, por la escasa pro-tección que ofrece, con pocos meses de cobertura y, sobre todo, porlas dificultades que tiene el proceso de demostrar el cese involuntariode actividad.

RETRATO DEL AUTÓNOMO

10

Según los datos de la Se-guridad Social el RégimenEspecial de Trabajadores

Autónomos (RETA) ha pasadode los 3.194.210 afiliados en di-ciembre de 2016 a los 3.196.754en marzo de 2017.

Este crecimiento supone 2.545nuevos autónomos, en términosrelativos, un aumento del +0,1%.En siete comunidades aumenta-ron los autónomos en el primertrimestre del año, situándose lasIslas Baleares (+1,4) a la ca-beza, le sigue la región de Mur-cia (+0,6%), y Andalucía,Canarias y la Comunidad de Ma-drid crecieron (+0,5%). En diezdescienden: Asturias (-0,8%),Galicia (-0,6%), Aragón (-0,6%)son las que más autónomos pier-den.

Del total de provincias, 17 de las50 registran crecimientos encuanto al número de autónomosen el primer trimestre de 2017, Losmayores aumentos fueron Ma-llorca (+1,4%), Málaga (+0,9%),Huelva (+0,8%) y Almería (+0,7%).Por contra, los mayores descensosen provincias fueron: Soria (-1,6%) y Huesca (-0,9%). Comer-cio, hostelería y agricultura secto-res con importantes pérdidas deautónomos.

Por género, el ritmo de crecimientoha sido similar tanto en varonescomo en mujeres, con un aumentodel +0,1% en ambos casos.

Evolución del trabajo autónomo en el primer trimestre

Los mayores aumentos de autónomos los registró construcción(+1.761 autónomos), educación (+1.747 autónomos), actividades pro-fesionales (+1.254 autónomos), actividades sanitarias (+1.165 autó-nomos), actividades inmobiliarias (+980 autónomos) y transporte(+374 autónomos).

RETRATO DEL AUTÓNOMO

11

España es el tercer país europeodonde más subió el Impuestosobre el Valor Añadido (IVA) en

los últimos diez años. Este tributo hasubido cinco puntos, hasta situarse enel 21% en el régimen general. El alzaporcentual alcanza el 31,3%, solo su-perado por el 35% de Hungría y el33,3% de Reino Unido.

Ningún país de la UE ha bajado el tipogeneral desde 2007, aunque ha ha-bido nueve miembros que lo han de-jado congelado. Entre ellos, Suecia,Austria, Alemania, Dinamarca y Bél-gica. De los países que han subido elIVA, el incremento más bajo ha sido elde Francia: ha pasado del 19,6% al20%, lo que supone un alza del 2%.

La crisis económica llevó al Gobiernode José Luis Rodríguez Zapatero aelevar el IVA del 16% al 18% en 2010,aquella medida fue muy cuestionadapor el Partido Popular que salió a lacalle a recoger firmas contra la “solu-ción del mal gobernante”. Dos añosmás tarde, en 2012, fueron ellos losque acometieron una nueva subidadel IVA. En esta ocasión, el tipo gene-ral subió tres puntos, el mayor incre-mento de la historia, hasta quedarseen el 21%. Además, el tipo superredu-cido del IVA, que se aplica por ejem-plo a la hostelería, el transporte o losalimentos elaborados subió en elmismo período del 7% al 10%.

Evolución del IVA en la última décadaEL IVA

12

Los taxistas españoles tienen razón

No logramos entender porqué los medios de comunicación,salvo honrosas excepciones, no han avisado suficiente-mente a los consumidores de la fecha de huelga, contraria-mente a lo que se hizo con la huelga de los estibadores.

Ofrecemos un respaldo to-tal a los autónomos ta-xistas en sus justa

reivindicación para que la Admi-nistración obligue a Uber y Ca-bify a cumplir la ley. Es inauditoque un colectivo tan importantepara la vida de las ciudades seencuentre en la indefensión totalante una Administración que nicontrola ni frena la concesión delicencias de vehículos de trans-porte con conductor (VTCs). Esun escándalo que operen cuatroveces más VTCs que los quepermite la normativa en vigor.

Nos alegra la gran capacidad de

respuesta que ha tenido hoy laconvocatoria de huelga, lle-gando al paro total, lo cual des-cribe la unidad del sector y eldescontento de los taxistas es-pañoles que ya no aguantanmás las tibiezas a tanta desme-sura de la mal llamada “econo-mía colaborativa” de Uber yCabify.

Los autónomos taxistas se pre-guntan si algunos medios coneste olvido pretenden enfrentara los consumidores con los ta-xistas. Los autónomos taxistashacen uso de los derechos dehuelga y manifestación que

emanan de la Constitución, esun colectivo que defiende susempleos y el sustento de sus fa-milias.

Los autónomos taxistas tributanhonestamente y ponen en alertaa otros sectores de las repercu-siones que traería una “uberiza-ción” de la economía para elcolectivo general de los autóno-mos, por el contrario, esa malllamada “economía colaborativa”no paga los impuestos que co-rresponden donde obtienen susbeneficios, su actuación es unalacra para las necesidades co-munes de un país.

ECONOMÍA COLABORATIVA

13

Hasta ahora los taxistas yhosteleros autónomos, en-tre otros sectores, han

percibido de cerca el virus de la“Uberización” que les condena ala ruina del desempleo o a la eco-nomía sumergida. Plataformas di-gitales como Uber, Airbnb, Cabifyo Blablacar son las que están enboca de todos.

Amparados por la falta de norma-tivas claras y aprovechando elvacío legal, o poco riguroso, sedisfrazan de economía colabora-tiva estos consumados maestrosdel dumping social. Como bienescribe Maurice Levy en el Finan-cial Times: La “Uberización” esesa idea que al despertar por lamañana uno descubre que su tra-

bajo ha desaparecido.

Otros muchos sectores del tra-bajo autónomo están el claro peli-gro de sufrir el acoso de la“Uberización”, lo cual les obliga alenfrentamiento con una compe-tencia desleal que emplea traba-jadores sin protección alguna yelude el pago de impuestos. Ycomo todo avanza muy deprisa,Uber, santo y seña de la “Uberi-zación”, ya ha estrenado su co-che sin conductor en la ciudaddonde nació esta plataforma, SanFrancisco. Asi van construyén-dose las condiciones para una si-tuación “ideal”: precariedad en loque llaman empleo y un consumolow cost donde el standard de ca-lidad es pésimo.

Para los aprendices de brujo dela tecnología digital “este es unfuturo que ilusiona“. Otro ejemplode estos “avances” lo encontra-mos en el ayuntamiento de la ciu-dad canadiense de Innisfil(Ontario), allí han desistido deponer líneas de autobuses públi-cos, en su lugar subvencionan losservicios de transporte privadoque ofrece Uber, dicen que lessale más barato. En esa ciudad,Uber es ya transporte público.

Para esos brujos de la economía,resulta una buena idea “uberi-zarlo” todo. Se sabe que cuandose domina el mercado los preciosno son los mismos que durante elproceso de destrucción del mer-cado y la competencia.

La “Uberización” se extiende destruyendo empleo

ECONOMÍA COLABORATIVA

14

El Parlamento Europeo hadado el primer paso pararegular la “economía cola-

borativa” con una resolución apro-bada en el pleno de junio. “Ahora,la política toma protagonismofrente a la magistratura”, aseguróel eurodiputado italiano y ponentedel informe Nicola Danti. “Antes elmarco jurídico estaba excesiva-mente fragmentado a nivel nacio-nal, regional y local”, puntualizó.

La resolución de la Eurocámaraestablece unos principios genera-les en los que las administracio-nes locales pueden referenciarsepara legislar en cada caso. “La co-munidad local tendrá un rol activoen esta batalla y las plataformasdeberán responder bajo estemarco jurídico y dialogar con lasautoridades locales”.

Para el Parlamento Europeo, esimportante que las plataformas,que en algunos casos se han con-vertido en grandes multinaciona-les, asuman su responsabilidad ysu rol activo en la creación de la

oferta y la demanda, algo que vamás allá del simple intermediario.Por ello, deben aceptar una contri-bución fiscal, responsabilizarsefrente a los consumidores, garanti-zar los derechos de los trabajado-res y ser transparentes con losdatos y el uso que se hacen deellos.

Los principales derechos a garantizarLa principal cuestión a determinarsegún el informe del ParlamentoEuropeo es si las personas queofrecen los servicios son o no sonprofesionales. En caso de serlo,estas tienen que someterse a lasmismas normas que en los secto-res tradicionales. Para distinguir-los, hay ciertos parámetros comola habitualidad de la actividad, eltiempo y el horario o la estructuraempleada.

La segunda cuestión son los dere-chos laborales, ya que las plata-formas que contratan aprofesionales o trabajadores sue-len ofrecer condiciones laborales

con pocas garantías. Según la Eu-rocámara, hay que diferencia en-tre autónomos y dependientes, lamisma terminología que se usa enlos sectores tradicionales. Porejemplo, Glovo, un servicio demensajería bajo demanda (B2C),tiene contratados 2.000 trabajado-res autónomos a nivel global quepueden escoger sus objetivos y suhorario laboral. En caso que laplataforma tenga control sobre eltrabajador, como denuncian lostrabajadores de Deliveroo, estosdeben ser trabajadores depen-dientes como establezca la ley la-boral de cada país.

La última cuestión para determinarsi las plataformas son economíacolaborativa es el uso de datosabiertos y que la comunidad deusuarios tenga un rol importanteen el funcionamiento de la plata-forma. Wallapop ofrece compra yventa de objetos de segundamano en la que hay transacciónmonetaria entre usuarios pero porlos que la plataforma no obtienedinero.

La “economía colaborativa” bajo lupa

ECONOMÍA COLABORATIVA

15

El factor consumo en las actividadeseconómicas de los autónomos

Más allá de las normativasque próximamente pue-dan aprobarse en el

Congreso y que afectarán al de-venir de los autónomos, el factordel consumo es clave para quecualquier actividad económica deun autónomo pueda sobrevivir ycrecer. Los clientes de los autó-nomos consumen más o consu-men menos en función de susrentas. Si a los clientes les vabien, económicamente hablando,a los autónomos les irá bien ensu inmensa mayoría. Repasandoalgunos datos nos encontramoscon las siguientes cifras:

• Según Eurostat, 1.413.000, un7,8% de la fuerza laboral en Es-paña está subempleada. Somosel segundo país con más “subem-pleo” de la Unión Europea, solopor detrás de Chipre. En 2008 lacifra de españoles subempleadosera de 814.000.

• Según datos de la Agencia Tri-butaria publicados en octubre de2016 (Renta correspondiente a2014), los trabajadores que co-braban menos de 300 euros almes ascendían a 3.694.852 tra-bajadores, en el año 2008 el nú-mero de españoles en estasituación era de 3.089.856. En loque refiere al salario mínimo in-terprofesional Hacienda calculaque hay 5,8 millones de personascon unos ingresos mensuales in-feriores al SMI, frente a los 5,3millones de 2008.

• El Instituto Valenciano de Inves-tigaciones Económicas publicó elpasado año, junto a la FundaciónBBVA, un estudio muy clarificadorcon la siguiente conclusión:“Cerca de tres millones de perso-nas se han desplazado de lazona central a la parte baja de ladistribución de la renta y han pa-sado de verse como clases me-dias participantes del progreso asentirse vulnerables a las conse-cuencias de situaciones difíciles”.

• El Monitor Anual Adecco sobreSalarios realizó hace unos díasun estudio cuya conclusióneconó- mica afecta al consumo:“En el último lustro, se ha acumu-lado una caída en el poder adqui-sitivo de la remuneración mediaespañola de un 2,4%” .A estedato habría que añadirle la infla-ción anual estimada del IPC enabril de 2017 que fue del 2,6%,tres décimas superior a la regis-trada en marzo“.

España produce más que en 2008. A principios de 2008 había 20,62 millonesde ocupados, esa cifra se sitúa ahora en 18,44 millones, según la Encuestade Población Activa (EPA). El paro en 2008 era del 13,79%, en marzo de esteaño era del 18,75%.

CONSUMO

16

Basándose en el informe“Análisis y perspectivas2017” de la Fundación

FOESSA, después de tres añosde "recuperación económica", Cá-ritas ha alertado que siete decada diez hogares españoles(70%) sigue en crisis.

Estos datos llegan a ser más alar-mante en el caso de los hogaresbajo el umbral de la pobreza enlos que nueve de cada diez (90%)no han cambiado su situación deprecariedad.

La mitad de las familias (50,1 porciento) tienen un "colchón" peorque en la situación "precrisis",mientras que en el 42,3 por cientose mantiene igual y en un 7,6 porciento, ha mejorado.

Casi el 60 por ciento de las fami-lias vive sin nada ahorrado o conun nivel de ahorro tan pequeñoque no le permitiría resistir sin te-ner ingresos más de uno o dosmeses o sobrevivir a una nuevacrisis económica. Tres años des-pués del inicio del nuevo cicloeconómico, el 70% de los hoga-res no ha percibido que los efec-tos de la recuperación económicales hayan llegado.

El estudio revela que la familia ylos amigos se han convertido enel apoyo más fuerte para el 70por ciento de ellos. Si bien, en elcaso de los hogares bajo el um-bral de la pobreza, la mitad nocontaría con este apoyo de fami-lia y amigos ante una necesidadde ayuda. Un 70% de los hogares

han reducido las horas de cale-facción o aire acondicionado. Enun 29% de los hogares, algúnmiembro ha aceptado un puestosin contrato. Un 15,6% se hanmudado a una casa más barata.Y en 1,5 millones de hogares seha producido la vuelta a casa dealgún hijo.

Según Cáritas “como sociedad,vivimos con el riesgo a acostum-brarnos a la precariedad, y así loreflejan nuestras previsiones,pues cuando se nos pregunta pornuestras expectativas dentro de 5años, el 47,1% cree que estaráigual; y tan solo el 19,9% creeque mejorara la situación econó-mica de su hogar. Un 26,4% de lapoblación entrevistada cree queempeorará”.

A más precariedad menor poder de compra y menos consumo

La precariedad en su amplioconcepto implica menor de-manda agregada, es decir, me-nor consumo, más dificultadespara obtener préstamos e hipo-tecas, más siniestrabilidad labo-ral, mayores costes laborales ysanitarias por lo anterior y por elsíndrome del trabajador que-mado, depresiones, estrés, etc.,menor rendimiento e infinida-des de problemas en las fami-lias y por ende, en la empresasy en los beneficios de la empre-sas. El dicho de que “lo baratosale caro” es totalmente aplica-ble a la situación que vivimos.

CONSUMO

17

Mientras los datos de la ma-croeconomía afirman quela economía española va

bien por las alturas, los datos de lamicroeconomía no son similares.

En esta franja se mueven los autó-nomos y las pymes, esa es la eco-nomía real de la que se nutren lamayoría de los españoles que hanvisto mermado su consumo pri-vado, ahí está el deterioro del tejidoempresarial formado en un 80%por pymes, un buen número deellas son de origen familiar. Esa esla economía que se ve a diario, laotra sirve para ocupar los grandesdebates y rellenar los titulares de

primera página.

El IV Informe sobre “Financiaciónde la Pyme en España” publicadopor CESGAR SGR (la Confedera-ción Española de Sociedades deGarantía Recíproca, sociedades in-termediarias entre pymes y entida-des de crédito) revela que el 55,7%de las pymes que han pedido uncrédito (73,8% del total de pymes)han tenido grandes problemas parafinanciar sus proyectos. Una decada tres, exactamente el 33,6%de ellas, se han visto imposibilita-das de aportar las garantías recla-madas. Para casi la cuarta parte delas pymes, el 24,3% del total, el

precio de la financiación es el prin-cipal obstáculo para crecer y sacaradelante sus proyectos.

Estos datos confirman un ligeroempeoramiento en el acceso a la fi-nanciación con respecto al año an-terior (periodo de marzo de 2016 amarzo de 2017). Y esto es así por-que según el informe se piden másgarantías al solicitante y han au-mentado los costes que conlleva elcumplimiento de esas garantías.Con una financiación menos rígidaen sus exigencias, se estima queunas 138.000 pymes podrían crear564.000 puestos de trabajo en lospróximos tres años.

Empeora ligeramente el acceso a la financiación

FINANCIACIÓN

18

El Banco de España, pormedio del recién nom-brado subgobernador, Ja-

vier Alonso, vuelve a pedir másdinero para la banca. Ahora reco-mienda que la banca cobre comi-siones a los clientes por losservicios electrónicos de labanca digital. El subgobernadorconsidera que hay que repercutirel coste de las tecnologías digita-les a los clientes.

En la banca digital, los clientes,al realizar sus gestiones online,hacen el trabajo que antes ha-cían los empleados, pues bien, el

subgobernador quiere que en-cima los clientes paguen por eso.Curioso, ¿no? ¿Acaso no amorti-zan los costes con lo que aho-rran en personal? Cobrar por eltrabajo que les hace el cliente ensu casa es terriblemente injusto.

No es creible que la banca nogane ya suficiente con los nego-cios que hacen con el dinero delos depositantes, con toda lacantidad de comisiones que pocoa poco han ido introduciendo ensus contratos, con el ahorro decostes por el cierre de oficinas ylas reducciones de plantilla, a

costa de reducir el servicio a losclientes.

Ahora que el Banco de Españaanda tan diligente recomendandonuevas aportaciones a la banca,tal vez sea inocente preguntarsequé hacía ese organismo del Es-tado cuando los bancos comer-cializaban las preferentes ocuando hacían de pícaros ti-mando a su clientela con lascláusulas suelo. Nos pregunta-mos cúales serán las nuevasaportaciones económicas quehay que hacer para salvar anuestra “pobre” banca.

Para el Banco de España, la banca tieneque cobrar más comisiones

ECONOMÍA

19

Las prácticas éticas aumentancada año.- Cada vez más sehabla de la importancia de la

reputación en los distintos sectoresde negocio. Este cambio no esajeno al seguro y empresas comoCAES han dado el paso en esa di-rección: Promover y hacer visiblesprácticas aseguradoras éticamenteorientadas en la línea de los crite-rios de la banca ética. En la prác-tica son igual que cualquiercorreduría, aunque a nivel de go-bierno sus decisiones están muyparticipadas.

La puesta en marcha de CAES

CAES es la colaboración entre doscorredurías vinculadas al ámbitode la Economía Social y Solidaria:la Cooperativa ARÇ de Barcelonay Seryes S.A. con sede en Madrid,participada por sus trabajadores ycooperativas de trabajo asociado.CAES reivindica el origen del se-guro como un instrumento de co-hesión social y pone en relieve elcarácter eminentemente financierodel negocio asegurador tal comose entiende en la actualidad.

El objetivo es promover y hacer vi-sibles prácticas aseguradoras éti-camente orientadas en la línea delos criterios de la banca ética (in-versión socialmente responsable,políticas de sostenibilidad, buenasprácticas laborales y de goberna-ción, no discriminación, etc.)

El vínculo de las empresas so-porte de CAES

Ambas empresas son propiedadde sus trabajadores y en el caso de Seryes, además, de una seriede cooperativas de trabajo aso-ciado. Nuestro trabajo como corre-durías no se diferencia

técnicamente y en lo cotidiano delque pueden desempeñar otras, sibien las decisiones a nivel de órga-nos de gobierno están muy partici-padas.

Entendemos que las practicas soli-darias no solo son más justas sinotambién más eficaces. En nuestropaís aún sobreviven entidades deeste tipo y en Europa el movi-miento mutualista es muy impor-tante. De hecho trabajamos con elgrupo Atlantis, que nos acompañaen este viaje, propiedad actual-mente del grupo Credit Mutual, unade las principales entidades asegu-radoras de Francia. Tenemos tam-bién vinculaciones con CAES Italiaque también colabora a su vez conentidades alemanas de este tipo.Aportamos cercanía y transparen-cia; nuestras cuentas están audita-das y publicamos una memoria deresponsabilidad social.

El compromiso ético, social ysolidario

Con el nivel de competencia exis-tente en el mercado -la leal y lamenos leal- no renunciamos a nin-gún sector del mercado, si bienhistóricamente hemos desarrolladonuestra actividad en el entorno delcooperativismo y la economía social en general. En los últimos tiempos hemos re-forzado nuestros vínculos con elmovimiento de la Economía Socialy Solidaria que se agrupa en tornoa REAS y a las redes de consumoresponsable y a la Banca Ética ySolidaria; sus componentes sonuna parte importante de nuestraclientela. Aportamos a la sociedadelementos de mejora social, cultu-ral o ambiental. Estamos en condi-ciones de ofertar cualquiercobertura existente en el mercadoespañol y europeo.

Las claves de un seguro éticoDavid Sánchez Humanes Director General de Seryes y Coordinador de CAES, Centro Sur

SEGUROS

Según el estudio Reflexionessobre el fraude fiscal y elproblema de las estimacio-

nes presentado a mediados de ju-nio por el Colegio deEconomistas, la economía en Ben España alcanza los 168.000millones de euros, un 16% delPIB, de los que las arcas públicasdejan de ingresar 26.000 millones,según la misma fuente. El Colegiode Economistas es más conserva-dor en sus cifras que la Unión Eu-ropea o que Gestha.

El Gobierno esperaba obtener conla amnistía fiscal 2.500 millones,pero finalmente solo recaudó1.200 millones y la media de la tri-butación por ese dinero es de unridículo 3%. El déficit del país en

2016 fue del 4,3%, algo más de42.000 millones.

España está entre los países dela UE con mayor volumen de laeconomía sumergida, lo que nodebe extrañar si solo cuenta conun efectivo de la Agencia Tributa-ria, AEAT, para 1.958 contribuyen-tes, muy lejos de países comoAlemania, que dispone de un em-pleado público para 740 o Francia(942). Y esto se aprecia en los re-sultados, son países que tienenuna tasa de economía sumergidaque iscila entre 10% y el 15% delPIB, mientras que en España elporcentaje asciende hasta el24,6%, lógico si cuenta con mu-chos menos recursos para reducirel fraude.

Los técnicos de la Agencia Tribu-taria agrupados en Gestha resal-tan que los Técnicos actualmentetienen "las manos atadas" pornormas internas que les impidencentrar sus investigaciones en lasgrandes fortunas, grupos empre-sariales y multinacionales, mer-mando así su efectividad, ya quese les ordena investigar preferen-temente a pequeñas empresas,autónomos y trabajadores.

El Consejo General de Econo-mistas unifica las organizacionescolegiales de economistas y titu-lares mercantiles en nuestro país,agrupa a más de 70.000 profesio-nales de los 78 colegios existen-tes por todo el país.

Los “pececitos” de Montoro

20

FRAUDE

21

En la oscura venta delBanco Popular al Santan-der, se calcula que unos

50.000 trabajadores autónomoshan sido atrapados en estefraude bancario. Son pequeñosaccionistas del total de los305.000 estafados que acusan al banco de los pre-suntos delitos de falsedad con-table y de estafa de inversoresy de crédito, al considerar quelas cuentas de la sociedad noreflejaban su verdadera situa-ción.por la falsedad contable.

La lista de los perjudicados porlas acciones de los bancos nopara de crecer, es escandalosoque se pueda perder los aho-rros así por las buenas.

Una vez más los bancos solu-cionan sus problemas económi-cos a costa de los ciudadanos ysus pequeños ahorros proce-dentes de la economía real, undinero que circula desprotegidoy acaba en las manos de losgrandes, de los de siempre.

En esta operación oscura, unavez más, los organismos super-visores o reguladores, Banco deEspaña y la Comisión Nacionaldel Mercado de Valores(CNMV), dicen que no han lle-gado a tiempo de avisar de loque se estaba gestando, dicenno se han enterado por dóndesoplaba el viento.

Son tantos los casos de esta

desidia de los vigilantes que esfácil llegar a la sospecha de quemiran para otro lado cuando lacuestión se plantea en defendera los pequeños frente a losgrandes, consideramos que es-tos vigilantes son también cul-pables por omisión de susdeberes.

En consecuencia, es necesariopedir a los responsables deesta maniobra fraudulenta queindemnicen a los accionistas yno ocurra, también en esteasunto, la típica volatización deldinero, tal como sucede con losmás de 60.000 millones de eu-ros invertidos en el rescate ban-cario que, dicen, fueron a pararal “limbo”.

El Banco Popular también estafa a los autónomos

FRAUDE

Apesar de la encendida de-fensa que se hace de unsector tan decisivo para el

empleo como el de los autónomos,se incrementa un 3% la base mí-nima de cotización prevista parajulio, que afectará a ocho de cadadiez autónomos, que son los autó-nomos de menos recursos econó-micos. En concreto, la cuotamensual subirá de 267 a 275 eu-ros mensuales, con lo que tendránque abonar unos 8 euros extra almes, 96 euros más anuales.

En los PGE 2017, las cotizacionesal RETA (Régimen Especial deTrabajadores Autónomos) crece-rán por cuarto año consecutivo y

su aportación supondrá al régimenun total de 11.558,37 millones deeuros (en 2016 fue de 10.808,18millones de euros), casi un 7%más.

Por otro lado, se encuentra la su-bida de las bases máximas de co-tización. Casi un millón deautónomos societarios afrontan lasubida del 8% en su base mínimade cotización, con lo que pagan25,53 euros más de cuota men-sual respecto a 2016, esto supone300 euros extra al año, ya que lacuota subirá a 344 euros mensua-les.

En cuanto al consumo, frente al

1,7% que subirá la inflación media(según Bruselas), 11,13 millonesde españoles perderán poder decompra: A 8.610.495 pensionistasse les sube la pensión 0,25% y aotros 2.522.819 funcionarios se lesaumentan su salario el 1%.

También hay partidas que directa oindirectamente afectan de lleno alas actividades econonómicas delos autónomos: Reducción en Co-mercio, Turismo y Pymes (-11%) yCultura (-0,7%), sectores muy rela-cionados con el emprendimiento.También se reduce la inversión pú-blica un 21,2% (-2.012 millones),menos inversión pública para elautoempleo.

Puntualizaciones de los autónomos a los Presupuestos

22

PRESUPUESTOS

23

Los Presupuestos han pasadoal Senado con unas 150 en-miendas nuevas, estarán lis-

tos para ejecutarse a principios delverano. Podemos consignar las si-guientes novedades que afectaránal trabajo autónomo: La cuota deautónomos aumentará un 3%, casi100 euros más anuales. A los autó-nomos con al menos diez trabaja-dores a su cargo se les aumentasu base mínima un 8%, será de1.152 euros al mes.

Tarifa Plana Para los nuevos autónomos la ta-rifa plana de 50€ válida para 6 me-ses se aumentará a 12 meses.Esta tarifa es válida para los autó-nomos que cesaron su actividadhace dos años, como mínimo, ydesean volver a la senda del em-prendimiento.

Se bonifica la maternidad Las mujeres autónomas podránbonificar el 100% de la cuota queabonaban el último mes inmediata-mente anterior al inicio del des-canso por maternidad. Las mujeresautónomas que hayan sido ma-dres, también tendrán una bonifi-cación del 100% en la cuota porcontingencias comunes al reincor-porarse a la actividad profesional,en los dos años siguientes a la fe-cha del parto, y durante un períodode doce meses.

Altas y las bajas de la SeguridadSocial Podrán realizarse hasta tres altaso bajas anuales al RETA. Y se ha-rán efectivas a partir de la fecha enque se formaliza la solicitud y sintener que contabilizar el mes com-pleto a la hora de hacer el pago de

la cuota de autónomo.

Base de cotización del autó-nomo societarioLa base mínima del autónomo so-cietario aumenta hasta un 8%, porsu vinculación al SMI.

Luces y sombras de losPresupuestos Generales

Baja el IVA para discote-cas y otros locales conactuaciones en vivo

En estos locales de ocio noc-turno para las discotecas yotros locales con espectáculosen vivo, el IVA de las consumi-ciones bajará del 21% al 10%.Esta medida entrará en vigor aprincipios de julio para que es-tos establecimientos puedanaprovechar toda la temporadade verano. El Ejecutivo ha in-troducido un cambio en la Leyde Presupuestos de 2017, deesta forma, se reordena enparte el sector del ocio noc-turno quedando fuera los pubsque no realizan este tipo deoferta al público. Hasta ahorapedir una copa —por ejemplo,una ginebra con tónica— enuna cafetería a media tarde re-sulta más barato que hacerloen una discoteca a altas horasde la noche.

PRESUPUESTOS

24

Ciudadanos presiona parahacer cumplir el punto 34del acuerdo que suscribió

para investir a Mariano Rajoy. Ne-gociaron la aplicación de un ré- gi-men sancionador para que lamorosidad sea atajada.

Nos congratula saber que otrogrupo del Cogreso, Unidos Pode-mos, apoya esta iniciativa y espe-ramos que los demás grupos seadhieran a la propuesta. Para losautónomos y pymes sería de granestímulo que nadie bloqueara nimenguara la importancia de legis-lar para que se cumpla la Ley y elmandato de las Directivas euro-peas que van en esa dirección.

En las propuestas presentadas a

los grupos políticos para las Elec-ciones Generales, CIAE hizo hin-capié en ese fallo lamentable de laLey, razón por la cual ya entoncespensamos que era una Leymuerta, por no llevar implícito unrégimen sancionador, como con-secuencia de ello una de cadacuatro actividades econó- micasde autónomos y pymes se arruinó,ocasionando también un graveperjuicio al empleo.

Al respecto, decimos que hacesiete años se aprobó la modifica-ción de la Ley 3/2004 que, juntocon enmiendas, arreglos, parches,normativas y otros inventos, no selogró atajar el mal endémico de lamorosidad, simplemente porquelos antiguos legisladores no inclu-

yeron en la normativa antimorosi-dad medidas coercitivas (comoexiste en la mayoría de los paíseseuropeos), para que un lógico ré-gimen sancionador penalice el in-cumplimiento de la Ley.

Sirviéndose de la ley que esta-blece un período transitorio paralos plazos de pago, grandes sec-tores empresariales de la cons-trucción, industria, comercio yservicios se han financiado acosta de sus proveedores, lo-grando sacar enormes beneficioshundiendo a autónomos y pymes.Deseamos que la iniciativa de Ciu-dadanos se lleve pronto a efecto yno se dilate en el tiempo como laLey de Reformas Urgentes delTrabajo Autónomo.

La morosidad tendrá sanción

Se puede decir que la morosidad enEspaña ha vivido de lujo, saltándosea la torera la Directiva 2000/35/CEdel Parlamento Europeo que estable-cía medidas de lucha contra la moro-sidad en las operaciones comercialesy la posterior Directiva 2011/7/UE delParlamento Europeo y del Consejode 16 de febrero de 2011 que esta-blecía el plazo de pago obligatoria-mente en 30 días, contados despuésde la fecha en que el deudor recibierala factura, tambien penalizaba al deu-dor elevando el interés moratorio conrespecto a lo que ya señalaba la an-terior Directiva.

MOROSIDAD

25

La UE quiere acabar con la morosidad

El Tribunal de Justicia de laUnión Europea determinaque la morosidad consti-

tuye un incumplimiento de con-trato que se ha hechoeconómicamente provechosopara los deudores en la mayoríade los Estados miembros a causade los bajos intereses aplicados ola no aplicación de intereses a lospagos que incurren en demora ode la lentitud de los procedimien-tos de recurso.

Es necesario un cambio decisivohacia una cultura de pago sin de-

mora, que prevea, entre otras co-sas, que la exclusión del derechoa cobrar intereses sea siempreconsiderada una práctica o unacláusula contractual manifiesta-mente abusiva, para invertir estatendencia y desalentar la morosi-dad.

El objeto de la Directiva2011/7/UE del Parlamento Euro-peo y del Consejo, de 16 de fe-brero de 2011 es la lucha contrala morosidad en las operacionescomerciales a fin de asegurar elfuncionamiento adecuado del

mercado interior, fomentando deeste modo la competitividad delas empresas.

Su objetivo es incentivar a las em-presas y a las administracionespúblicas a respetar los plazos depago legales o contractuales, evi-tar la imposición de plazos excesi-vamente dilatados por parte de lasgrandes empresas y armonizar deforma indirecta las diferentesprácticas de pago de los Estados,marcando un plazo de pago de re-ferencia de 30 días para la liqui-dación de las operaciones.

En 2016 el periodo medio que las Administraciones públicas pagaron alos autónomos fue de 72 días, en 2015 fue de 83, muy lejos del plazode 30 días que estipula la ley. El período medio de pago a proveedores de las empresas con más de1000 empleados es de 119 días, 4 meses. Unos 75.000 autónomos cie-rran sus negocios cada año por culpa de los impagos.

MOROSIDAD