857596894.Unidad N° 5 Analisis de los Contratos Petroleros en el Upstream y Downstream

UNIDAD 5UNIDAD 5

ANALISIS DE LOS CONTRATOSANALISIS DE LOS CONTRATOSPETROLEROS:PETROLEROS:

UPSTREAM DOWNSTREAM

CONTRATOS PETROLEROS CONTRATOS PETROLEROS

Para tratar el tema del contrato petrolero en particular, debemos Para tratar el tema del contrato petrolero en particular, debemos primero dar una definición genérica de contrato. primero dar una definición genérica de contrato.

Estos “Estos “se suelen definir diciendo que son los acuerdos de las se suelen definir diciendo que son los acuerdos de las voluntades de dos o más agentes encaminados a crear, voluntades de dos o más agentes encaminados a crear, modificar o extinguir relaciones jurídicas... Los contratos son modificar o extinguir relaciones jurídicas... Los contratos son la fuente principal de las relaciones obligatoriasla fuente principal de las relaciones obligatorias”, es decir su ”, es decir su efecto principal es la creación de obligaciones.efecto principal es la creación de obligaciones.

El art. 450 del Código Civil lo define: “El art. 450 del Código Civil lo define: “Hay contrato cuando dos Hay contrato cuando dos o mas personas se ponen de acuerdo para constituir, o mas personas se ponen de acuerdo para constituir, modificar o extinguir entre si una relación jurídica”modificar o extinguir entre si una relación jurídica”


El “contrato petrolero” en el Upstream El “contrato petrolero” en el Upstream (Contrato para explorar y (Contrato para explorar y explotar hidrocarburos de propiedad nacional), explotar hidrocarburos de propiedad nacional), para Bolivia, para Bolivia, se podría definir de una manera simple: “se podría definir de una manera simple: “aquél acto jurídico aquél acto jurídico realizado entre el Estado y un particular (generalmente una realizado entre el Estado y un particular (generalmente una compañía petrolera) por medio del cual la segunda a cambio compañía petrolera) por medio del cual la segunda a cambio de una remuneración (que varía según el tipo de contrato) se de una remuneración (que varía según el tipo de contrato) se compromete a explorar un área geográfica determinada con compromete a explorar un área geográfica determinada con el fin de extraer petróleo”.el fin de extraer petróleo”.

Tipos de Contratos petroleros en el MundoTipos de Contratos petroleros en el Mundo

A través de la historia, el hombre ha buscado diferentes maneras A través de la historia, el hombre ha buscado diferentes maneras de regular sus relaciones, para esto crea instituciones que le de regular sus relaciones, para esto crea instituciones que le brindan seguridad y confianza para poder negociar con seguridad. brindan seguridad y confianza para poder negociar con seguridad. Es así como en la antigüedad surge la figura del contrato como Es así como en la antigüedad surge la figura del contrato como una manera de adquirir obligaciones para ser cumplidas. una manera de adquirir obligaciones para ser cumplidas.


De esta forma es que al iniciar los primeros descubrimientos de De esta forma es que al iniciar los primeros descubrimientos de petróleo y su explotación comercial, los Estados empezaron a petróleo y su explotación comercial, los Estados empezaron a preocuparse por la forma en que ese recurso debía ser extraído preocuparse por la forma en que ese recurso debía ser extraído de la mejor manera. Desde ese entonces, han surgido diversas de la mejor manera. Desde ese entonces, han surgido diversas figuras contractuales, que hasta hoy en día son las que se siguen figuras contractuales, que hasta hoy en día son las que se siguen utilizando y las más relevantes las analizaremos. utilizando y las más relevantes las analizaremos.

En general, los contratos petroleros modernos tienen un elemento En general, los contratos petroleros modernos tienen un elemento común, común, el título del recurso y el derecho de explotarlo es el título del recurso y el derecho de explotarlo es retenido por el Estadoretenido por el Estado, la compañía asume los riesgos y costos , la compañía asume los riesgos y costos de exploración y recibe una remuneración en dinero o en especie de exploración y recibe una remuneración en dinero o en especie (petróleo). (petróleo).

CONTRATOS PETROLEROS CONTRATOS PETROLEROS Uno de los elementos centrales en el Uptream petrolero es el Uno de los elementos centrales en el Uptream petrolero es el diseño de los contratos para la exploración y explotación de diseño de los contratos para la exploración y explotación de hidrocarburos. hidrocarburos.

La razón es clara, un contrato petrolero define la relación entre La razón es clara, un contrato petrolero define la relación entre el Estado y el operador del campo en variables claves. Entre el Estado y el operador del campo en variables claves. Entre ellas podemos citar:ellas podemos citar:

1)1)división de la renta petroleradivisión de la renta petrolera

2)2)división del riesgo exploratoriodivisión del riesgo exploratorio

3)3)división del riesgo de producción y precios división del riesgo de producción y precios

4)4)cuidado técnico del campo hidrocarburífero. cuidado técnico del campo hidrocarburífero.

5)5)Todas ellas se relacionan, de una forma casi directa, con la Todas ellas se relacionan, de una forma casi directa, con la propiedad del recurso, puesto que la definición de precios, propiedad del recurso, puesto que la definición de precios, mercados ymercados y

volúmenes,1 también afecta a estas variables.volúmenes,1 también afecta a estas variables.

CONTRATOS PETROLEROS CONTRATOS PETROLEROS Dentro un contrato en el Dentro un contrato en el upstream upstream petrolero/gasífero se petrolero/gasífero se expresan negociaciones y acuerdos entre el Estado y los expresan negociaciones y acuerdos entre el Estado y los operadores (públicos y/o privados) en torno al manejo de un operadores (públicos y/o privados) en torno al manejo de un recurso natural (generalmente no renovable) que es de recurso natural (generalmente no renovable) que es de propiedad de la Nación. propiedad de la Nación.

Generalmente estos contratos contienen el detalle de derechos, Generalmente estos contratos contienen el detalle de derechos, deberes y obligaciones entre el Estado y los operadores del deberes y obligaciones entre el Estado y los operadores del campo y la celebración de éstos se realiza a través de alguna campo y la celebración de éstos se realiza a través de alguna representación pública. representación pública.

Usualmente son refrendados por la asamblea legislativa y Usualmente son refrendados por la asamblea legislativa y cuando sólo son aprobados por el Poder Ejecutivo, la asamblea cuando sólo son aprobados por el Poder Ejecutivo, la asamblea se limita a aprobar un “modelo” de contrato.se limita a aprobar un “modelo” de contrato.


Para cualquiera de las formas utilizadas, los puntos sustanciales Para cualquiera de las formas utilizadas, los puntos sustanciales que diferencian una forma de otra son tres: que diferencian una forma de otra son tres: el riesgo, el control el riesgo, el control sobre las operaciones y el reparto de utilidades o sobre las operaciones y el reparto de utilidades o remuneración al inversionista. remuneración al inversionista.

Contrato de Concesión ModernaContrato de Concesión Moderna

El Contrato de Concesión Moderna, (en adelante el CCM), se El Contrato de Concesión Moderna, (en adelante el CCM), se desarrolló desde el año 1950, en respuesta a las cambiantes desarrolló desde el año 1950, en respuesta a las cambiantes circunstancias políticas y económicas mundiales en las relaciones circunstancias políticas y económicas mundiales en las relaciones estatales. Este contrato mantiene la forma básica de lo que antes estatales. Este contrato mantiene la forma básica de lo que antes de la época señalada se conocía como de la época señalada se conocía como concesión y en otras concesión y en otras partes como licencia o permiso. partes como licencia o permiso.


El CCM autoriza a una compañía petrolera a explorar y explotar El CCM autoriza a una compañía petrolera a explorar y explotar las reservas petroleras de un área determinada, dándole un las reservas petroleras de un área determinada, dándole un amplio campo de discrecionalidad a la compañía para el amplio campo de discrecionalidad a la compañía para el desarrollo de las operaciones. desarrollo de las operaciones.

Es un contrato simple en materia de forma, contenido y Es un contrato simple en materia de forma, contenido y administración. El concesionario adquiere derechos de propiedad administración. El concesionario adquiere derechos de propiedad sobre el área concedida, tiene pleno control sobre las sobre el área concedida, tiene pleno control sobre las operaciones y se hace dueño de la mayor parte de la producción operaciones y se hace dueño de la mayor parte de la producción extraída. extraída. La principal función del Estado es la de cobrar los La principal función del Estado es la de cobrar los impuestos y las regalíasimpuestos y las regalías.. El CCM para las empresas petroleras El CCM para las empresas petroleras es más favorable que otras modalidades contractuales, ya que su es más favorable que otras modalidades contractuales, ya que su naturaleza legal es asumir todo el riesgo pero con plena naturaleza legal es asumir todo el riesgo pero con plena propiedad sobre el recurso. propiedad sobre el recurso.


En este punto, debe hacerse la precisión que En este punto, debe hacerse la precisión que el recurso es de el recurso es de propiedad estatal,propiedad estatal, pero únicamente mientras subsista y pero únicamente mientras subsista y la la propiedad de éste pasa al concesionario, por regla general, propiedad de éste pasa al concesionario, por regla general, en el momento en el que llegue a la boca del pozo. en el momento en el que llegue a la boca del pozo.

Los derechos que se le conceden al concesionario incluyen Los derechos que se le conceden al concesionario incluyen todos los referidos a la operación, la propiedad y uso de las todos los referidos a la operación, la propiedad y uso de las áreas para propósitos exploratorios y de producción. El derecho áreas para propósitos exploratorios y de producción. El derecho a la refinación del crudo por lo general se lo reserva el Estado a la refinación del crudo por lo general se lo reserva el Estado concedente para sí. concedente para sí.

Otro punto que debe analizarse es el de la duración de los Otro punto que debe analizarse es el de la duración de los periodos de exploración y de producción. Estos periodos difieren periodos de exploración y de producción. Estos periodos difieren entre uno y otro país. entre uno y otro país.

CONTRATOS PETROLEROS CONTRATOS PETROLEROS Por otra parte, el concesionario está obligado a informar al Por otra parte, el concesionario está obligado a informar al gobierno el avance en las diferentes operaciones desde el inicio gobierno el avance en las diferentes operaciones desde el inicio de las mismas y las inversiones que se realizan al final de cada de las mismas y las inversiones que se realizan al final de cada año o periodo. También se obliga a establecer planes anuales año o periodo. También se obliga a establecer planes anuales de producción que deben ser enviados a la autoridad respectiva. de producción que deben ser enviados a la autoridad respectiva.

El gobierno tiene el derecho de requerir al concesionario para El gobierno tiene el derecho de requerir al concesionario para acelerar la producción en el área concedida cuando el país acelerar la producción en el área concedida cuando el país tenga bajos niveles de producción. tenga bajos niveles de producción.

En cuanto a la obligación de devolución de áreas, el CCM tiene En cuanto a la obligación de devolución de áreas, el CCM tiene una cláusula donde el concesionario debe ir paulatinamente una cláusula donde el concesionario debe ir paulatinamente delimitando el bloque exploratorio de acuerdo con un delimitando el bloque exploratorio de acuerdo con un cronograma que varía según el país y si la exploración se hace cronograma que varía según el país y si la exploración se hace onshore onshore (costa adentro) u (costa adentro) u offshore offshore (costa afuera). (costa afuera).

CONTRATOS PETROLEROS CONTRATOS PETROLEROS En cuanto a las obligaciones económicas del concesionario éste En cuanto a las obligaciones económicas del concesionario éste debe pagar, en líneas generales y variando de un país a otro, un debe pagar, en líneas generales y variando de un país a otro, un canon por el área concedida, regalías e impuestos. El canon es canon por el área concedida, regalías e impuestos. El canon es una suma de dinero que se paga por cada km2 que se concede. una suma de dinero que se paga por cada km2 que se concede. Este canon se establece en cada contrato en particular y varía si Este canon se establece en cada contrato en particular y varía si es para exploración costa afuera (offshore). es para exploración costa afuera (offshore).

Las regalías son el precio que se paga por extraer el recurso. Se Las regalías son el precio que se paga por extraer el recurso. Se puede pagar en dinero o en especie, con petróleo, y sus puede pagar en dinero o en especie, con petróleo, y sus fórmulas de cálculo varían dramáticamente de un país a otro. fórmulas de cálculo varían dramáticamente de un país a otro.

El precio que por regla general se utiliza para pagar regalías es el El precio que por regla general se utiliza para pagar regalías es el precio internacional del crudo. En lo referente al impuesto que se precio internacional del crudo. En lo referente al impuesto que se cobra, se trata simplemente del impuesto a la renta que se calcula cobra, se trata simplemente del impuesto a la renta que se calcula sobre las utilidades netas provenientes de la operación de la sobre las utilidades netas provenientes de la operación de la compañía, compañía,


Contratos de distribución de la producción Contratos de distribución de la producción

Este tipo de contrato nace en Indonesia cuando el gobierno Este tipo de contrato nace en Indonesia cuando el gobierno deseaba deseaba abandonar el sistema de concesión abandonar el sistema de concesión y atraer y atraer inversión extranjera pero sin disminuir los intereses nacionales. inversión extranjera pero sin disminuir los intereses nacionales.

De manera simple podemos definir al Contrato de Distribución De manera simple podemos definir al Contrato de Distribución de la Producción (CDP) como aquél en el cual la compañía de la Producción (CDP) como aquél en el cual la compañía petrolera y el Estado petrolera y el Estado se dividen, en especie, la producción de se dividen, en especie, la producción de petróleo de un campo o área determinados. petróleo de un campo o área determinados.


Hay una definición un poco más elaborada la cual dice: Hay una definición un poco más elaborada la cual dice: “El “El contrato de Producción Compartida es un acuerdo por el contrato de Producción Compartida es un acuerdo por el cual una compañía petrolera extranjera, actuando como cual una compañía petrolera extranjera, actuando como contratista del gobierno o de la empresa petrolera estatal, contratista del gobierno o de la empresa petrolera estatal, recupera los costos de la producción de cada año y tiene recupera los costos de la producción de cada año y tiene derecho a recibir cierta parte de la producción restante derecho a recibir cierta parte de la producción restante como pago en especie por los riegos exploratorios como pago en especie por los riegos exploratorios asumidos y el desarrollo de los servicios desarrollados si asumidos y el desarrollo de los servicios desarrollados si hay un descubrimiento comerciable.” hay un descubrimiento comerciable.”

Dentro de los principales puntos que caracterizan al CDP Dentro de los principales puntos que caracterizan al CDP encontramos los siguientes: encontramos los siguientes:

CONTRATOS PETROLEROS CONTRATOS PETROLEROS La compañía petrolera es un simple contratista que no tiene La compañía petrolera es un simple contratista que no tiene derechos de propiedad sobre el área contratada, como si derechos de propiedad sobre el área contratada, como si sucede en la concesión. sucede en la concesión.

Lo que se reparte entre el Estado y el contratista no son las Lo que se reparte entre el Estado y el contratista no son las utilidades sino que se distribuye la producción obtenida. utilidades sino que se distribuye la producción obtenida.

La naturaleza legal del contrato es que el contratista asume el La naturaleza legal del contrato es que el contratista asume el riesgo pero con derecho a parte de la producción. riesgo pero con derecho a parte de la producción.

Tanto el tiempo de duración del contrato como el área Tanto el tiempo de duración del contrato como el área contratada, varían de un país a otro dependiendo de las contratada, varían de un país a otro dependiendo de las condiciones que se negocien; en cuanto al tiempo de duración, condiciones que se negocien; en cuanto al tiempo de duración, este puede ir de 20 a 60 años. este puede ir de 20 a 60 años.

CONTRATOS PETROLEROS CONTRATOS PETROLEROS Otra importante cláusula del CDP es la declaración de Otra importante cláusula del CDP es la declaración de comercialidad. Esta declaración es hecha por la empresa estatal comercialidad. Esta declaración es hecha por la empresa estatal y es necesaria para el inicio de la etapa de desarrollo luego de y es necesaria para el inicio de la etapa de desarrollo luego de la etapa exploratoria. Para que se declare la comercialidad el la etapa exploratoria. Para que se declare la comercialidad el contratista debe demostrar que el Estado va a recibir un contratista debe demostrar que el Estado va a recibir un porcentaje mínimo sobre los ingresos totales en toda la vida del porcentaje mínimo sobre los ingresos totales en toda la vida del campo. campo.

Otro punto de suma importancia en los CDP es el mecanismo Otro punto de suma importancia en los CDP es el mecanismo de recuperación de costos, que permite al contratista recuperar de recuperación de costos, que permite al contratista recuperar todos los costos operativos de la producción si hay un todos los costos operativos de la producción si hay un descubrimiento comercial. descubrimiento comercial.

La parte de crudo que se usa para el reembolso de esos costos La parte de crudo que se usa para el reembolso de esos costos se denomina “petróleo de costo”. Ese petróleo de costo es un se denomina “petróleo de costo”. Ese petróleo de costo es un porcentaje total de la producción que varía en cada contrato y porcentaje total de la producción que varía en cada contrato y cuyo método de cálculo también difiere entre un modelo de cuyo método de cálculo también difiere entre un modelo de contrato y otro. contrato y otro.

CONTRATOS PETROLEROS CONTRATOS PETROLEROS Por último está la cláusula que, tal vez, caracteriza más al Por último está la cláusula que, tal vez, caracteriza más al Contrato de Distribución de la Producción y es la de Contrato de Distribución de la Producción y es la de reparto de reparto de la producción. la producción.

En esta cláusula el crudo remanente luego de la deducción de En esta cláusula el crudo remanente luego de la deducción de costos con el “petróleo costo,” se toma como petróleo para costos con el “petróleo costo,” se toma como petróleo para repartir entre la empresa estatal y el contratista en partes repartir entre la empresa estatal y el contratista en partes preestablecidas en el modelo de contrato y que no son objeto de preestablecidas en el modelo de contrato y que no son objeto de negociación al momento de la contratación. negociación al momento de la contratación.

Al CDP se le han introducido diversas variantes que han hecho Al CDP se le han introducido diversas variantes que han hecho surgir modalidades con características propias surgir modalidades con características propias


Encontramos el Encontramos el Acuerdo de Operación ConjuntaAcuerdo de Operación Conjunta, creado para , creado para promover la exploración en áreas marginales con bajo riesgo promover la exploración en áreas marginales con bajo riesgo exploratorio. exploratorio. En este contrato la empresa estatal participa En este contrato la empresa estatal participa con el 50%. con el 50%.

Aquí el contratista, durante un cierto número de años, invierte Aquí el contratista, durante un cierto número de años, invierte una suma de dinero igual a la que había invertido la empresa una suma de dinero igual a la que había invertido la empresa estatal en exploración en esa misma área. estatal en exploración en esa misma área. Del total de la Del total de la producción el 50% va para el contratista para que recupere producción el 50% va para el contratista para que recupere sus costos y el restante 50% se divide entre la compañía sus costos y el restante 50% se divide entre la compañía estatal y el contratista. estatal y el contratista.


Contratos de Riesgo de ServicioContratos de Riesgo de Servicio

En el Contrato de Riesgo de Servicio (en adelante CRS) la En el Contrato de Riesgo de Servicio (en adelante CRS) la característica fundamental es el característica fundamental es el máximo control de la compañía máximo control de la compañía estatal sobre el proyecto con una influencia mínima de estatal sobre el proyecto con una influencia mínima de inversionista extranjero. inversionista extranjero.

Este contrato se empezó a desarrollar desde los años sesenta, Este contrato se empezó a desarrollar desde los años sesenta, pero en la forma que lo conocemos hoy fue utilizada solo a partir pero en la forma que lo conocemos hoy fue utilizada solo a partir de 1976 en Brasil, para contratar áreas “offshore” de su territorio. de 1976 en Brasil, para contratar áreas “offshore” de su territorio.


La filosofía que rige a este contrato, es el pago por la realización La filosofía que rige a este contrato, es el pago por la realización de un servicio. Estos contratos se pueden dividir en dos de un servicio. Estos contratos se pueden dividir en dos categorías: categorías: los contratos de servicio con riesgo y los los contratos de servicio con riesgo y los contratos sin riesgo. contratos sin riesgo.

Bajo la primera modalidad la compañía privada es contratada Bajo la primera modalidad la compañía privada es contratada para la realización de un servicio por el cual se le paga un para la realización de un servicio por el cual se le paga un precio. El riesgo lo corre el país que contrata dichos servicios. precio. El riesgo lo corre el país que contrata dichos servicios.

En tanto que, en el contrato de servicio con riesgo, la compañía En tanto que, en el contrato de servicio con riesgo, la compañía privada acepta aportar todo el capital y sus servicios para la privada acepta aportar todo el capital y sus servicios para la exploración y desarrollo. exploración y desarrollo.

La contratista corre con el riesgo de que no se le pague en caso La contratista corre con el riesgo de que no se le pague en caso de que no se halle petróleo. de que no se halle petróleo.


La remuneración depende de la fórmula que establezca la La remuneración depende de la fórmula que establezca la compañía estatal y que puede consistir en una suma fija por compañía estatal y que puede consistir en una suma fija por barril extraído, o se le paga según el tamaño del barril extraído, o se le paga según el tamaño del descubrimiento, la cantidad de capital invertido u otros factores. descubrimiento, la cantidad de capital invertido u otros factores.

El contrato se divide generalmente en tres periodos: El contrato se divide generalmente en tres periodos: exploración, desarrollo y producciónexploración, desarrollo y producción, los cuales se dividen a , los cuales se dividen a su vez en distintas fases. su vez en distintas fases.

CONTRATOS PETROLEROS CONTRATOS PETROLEROS Contratos Híbridos Contratos Híbridos

El contrato híbrido, surge en la República Popular China al El contrato híbrido, surge en la República Popular China al principio de la década de 1980, según esta modalidad, en un principio de la década de 1980, según esta modalidad, en un contrato petrolero compuesto deben utilizarse las ventajas de contrato petrolero compuesto deben utilizarse las ventajas de los diferentes tipos contractuales, al tiempo que se evitan sus los diferentes tipos contractuales, al tiempo que se evitan sus desventajas. desventajas.

El contrato híbrido chino está influenciado por el Joint El contrato híbrido chino está influenciado por el Joint Venture de Noruega, el CDP de Indonesia y el CRS de Venture de Noruega, el CDP de Indonesia y el CRS de Brasil. Brasil.

Del modelo noruego se tomó el porcentaje de participación Del modelo noruego se tomó el porcentaje de participación estatal en los proyectos (que está entre el 50% y el 80%); de estatal en los proyectos (que está entre el 50% y el 80%); de Indonesia fue tomado el esquema de pago en especie y de Indonesia fue tomado el esquema de pago en especie y de Brasil la retoma del manejo en la etapa de producción y el Brasil la retoma del manejo en la etapa de producción y el control conjunto con el contratista sobre el proyecto. control conjunto con el contratista sobre el proyecto.

CONTRATOS DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN EN CONTRATOS DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN EN AMERICA DEL SURAMERICA DEL SUR

En general la modalidad de contratos analizados pueden En general la modalidad de contratos analizados pueden agruparse en tres: agruparse en tres:

contratos de producción compartidacontratos de producción compartida, donde se le permite al , donde se le permite al operador del campo recuperar sus costos de operación (opex) y operador del campo recuperar sus costos de operación (opex) y de capital (capex) antes de la división de ingresos con el Estadode capital (capex) antes de la división de ingresos con el Estado

contratos de servicioscontratos de servicios, donde el operador del campo recibe , donde el operador del campo recibe un monto de recursos, generalmente como porcentaje del un monto de recursos, generalmente como porcentaje del ingreso bruto, para cubrir sus opex, capex y aún así obtener una ingreso bruto, para cubrir sus opex, capex y aún así obtener una ganancia razonable y ganancia razonable y

contratos de “impuestos/regalíascontratos de “impuestos/regalías” donde el operador del campo ” donde el operador del campo tiene una principal (no única) obligación con el Estado, que es el tiene una principal (no única) obligación con el Estado, que es el pago de impuestos y regalías.pago de impuestos y regalías.


Siguiendo a Johnston & Johnston (2002) y Johnston (2003) la Siguiendo a Johnston & Johnston (2002) y Johnston (2003) la Figura 1 presenta el resumen, realizado por estos autores, de las Figura 1 presenta el resumen, realizado por estos autores, de las formas contractuales generalmente utilizadas en el mundo. Por formas contractuales generalmente utilizadas en el mundo. Por supuesto, no todas ellas son iguales, dado que dependen de las supuesto, no todas ellas son iguales, dado que dependen de las condiciones de cada país, sin embargo esta forma de condiciones de cada país, sin embargo esta forma de agrupación es bastante útil.agrupación es bastante útil.


La primera distinción, entre La primera distinción, entre Sistemas Contractuales y Sistemas Contractuales y Sistemas de Regalías e ImpuestosSistemas de Regalías e Impuestos, tiene que ver con , tiene que ver con la la propiedad del recursopropiedad del recurso, propiedad entendida como la , propiedad entendida como la capacidad de definir los precios, volúmenes y mercados para la capacidad de definir los precios, volúmenes y mercados para la producción; por ello muchas veces la propiedad del hidrocarburo producción; por ello muchas veces la propiedad del hidrocarburo está directamente relacionada con la comercialización de éste.está directamente relacionada con la comercialización de éste.

En los Sistemas Contractuales la propiedad pertenece, En los Sistemas Contractuales la propiedad pertenece, generalmente, al Estadogeneralmente, al Estado; por su parte, en los ; por su parte, en los contratos basados en Regalías e Impuestos la propiedad la asume la compañía que aporta con el capital de riesgo, en estos casos la que aporta con el capital de riesgo, en estos casos la participación del Estado se limita al cobro de regalías y/o participación del Estado se limita al cobro de regalías y/o impuestos.impuestos.


En los Sistemas Contractuales el primer rasgo característico es En los Sistemas Contractuales el primer rasgo característico es la la retribución a la compañía privadaretribución a la compañía privada. En el caso de los . En el caso de los Contratos de Servicios dicha retribución es generalmente Contratos de Servicios dicha retribución es generalmente en dineroen dinero; mientras que en los ; mientras que en los contratos de Producción contratos de Producción Compartida ella muchas veces es en especieCompartida ella muchas veces es en especie. .

Esta distinción es importante toda vez que si la retribución es en Esta distinción es importante toda vez que si la retribución es en especie, especie, la compañía privada puede comercializar la la compañía privada puede comercializar la producciónproducción de la manera que vea conveniente. de la manera que vea conveniente.

Por otra parte, en los Contratos de Producción Compartida Por otra parte, en los Contratos de Producción Compartida muchas veces se le permite al operador del campo, recuperar muchas veces se le permite al operador del campo, recuperar sus opex y capex, antes de aplicar la participación del Estado.sus opex y capex, antes de aplicar la participación del Estado.


Los Contratos de Servicios pueden dividirse entre tres Los Contratos de Servicios pueden dividirse entre tres categorías:categorías:

1) los Contratos de Servicios Puros1) los Contratos de Servicios Puros

2) los Contratos Híbridos y2) los Contratos Híbridos y

3) los Contratos de Servicios de Riesgo. 3) los Contratos de Servicios de Riesgo.

En los contratos de Servicios Puros el En los contratos de Servicios Puros el Estado otorga a la Estado otorga a la compañía privada un porcentaje fijo de los ingresoscompañía privada un porcentaje fijo de los ingresos (medidos en Boca de Pozo); con este porcentaje la compañía (medidos en Boca de Pozo); con este porcentaje la compañía debería cubrir los costos incurridos, ya sea de operación o debería cubrir los costos incurridos, ya sea de operación o inversión, en la operación del campo. inversión, en la operación del campo.

En los contratos de Servicios de Riesgo En los contratos de Servicios de Riesgo la retribución a la la retribución a la compañía se realiza sobre el beneficio de la operacióncompañía se realiza sobre el beneficio de la operación; ; finalmente en los contratos de servicios híbridos, se encuentran finalmente en los contratos de servicios híbridos, se encuentran mezclas de los dos mencionados anteriormente.mezclas de los dos mencionados anteriormente.


Cuando se estudia la naturaleza de un contrato es importante Cuando se estudia la naturaleza de un contrato es importante definir claramente quién asume el riesgo de la operación. definir claramente quién asume el riesgo de la operación. En En algunos casos es el Estado quien lo hace y simplemente algunos casos es el Estado quien lo hace y simplemente contrata a compañías de servicioscontrata a compañías de servicios que se limitan a realizar que se limitan a realizar determinadas operaciones, por ejemplo: perforación de pozos, determinadas operaciones, por ejemplo: perforación de pozos, mantenimiento, etc. mantenimiento, etc.

En caso de descubrirse un pozo “seco” es el En caso de descubrirse un pozo “seco” es el Estado quien Estado quien pierde pierde dinero, ya que no puede evitar el pago a la compañía de dinero, ya que no puede evitar el pago a la compañía de servicios. En otras situaciones, es la servicios. En otras situaciones, es la compañía quien asume el compañía quien asume el riesgo de la operación,riesgo de la operación, por ejemplo, cuando firma un contrato por ejemplo, cuando firma un contrato donde el Estado sólo participa ante un descubrimiento donde el Estado sólo participa ante un descubrimiento comercial, la pérdida por pozos secos recae sobre la compañía.comercial, la pérdida por pozos secos recae sobre la compañía.


¿Quién debe asumir el riesgo? ¿Quién debe asumir el riesgo? Generalmente la respuesta inmediata es: Generalmente la respuesta inmediata es: el sector privadoel sector privado, , debido a las restricciones presupuestarias que tiene el Estado, debido a las restricciones presupuestarias que tiene el Estado, dado que debe también financiar actividades del tipo social, por dado que debe también financiar actividades del tipo social, por ejemplo, salud y educación. ejemplo, salud y educación.

Muchas veces la inversión privada, sobre todo extranjera, es Muchas veces la inversión privada, sobre todo extranjera, es sujeto de varias objeciones, por ello en estos casos son los sujeto de varias objeciones, por ello en estos casos son los Estados quienes asumen el riesgo. Claramente dependerá de la Estados quienes asumen el riesgo. Claramente dependerá de la riqueza hidrocarburífera del país y la probabilidad de encontrar riqueza hidrocarburífera del país y la probabilidad de encontrar un yacimiento comercial; si la probabilidad es elevada, el Estado un yacimiento comercial; si la probabilidad es elevada, el Estado estará tentado a asumir el riesgo, mientras que en países donde estará tentado a asumir el riesgo, mientras que en países donde esta probabilidad es baja, se deja que sea el sector privado esta probabilidad es baja, se deja que sea el sector privado quien asuma gran parte de los riesgos.quien asuma gran parte de los riesgos.


Wright & Gallun (2005) establecen las siguientes características Wright & Gallun (2005) establecen las siguientes características de los Sistemas Contractuales antes mencionados: de los Sistemas Contractuales antes mencionados:

Sistemas de Regalías/ImpuestosSistemas de Regalías/Impuestos::

• • La empresa que desea realizar el emprendimiento debe pagar La empresa que desea realizar el emprendimiento debe pagar un bono al Estado cuando se firma el contrato de exploración o un bono al Estado cuando se firma el contrato de exploración o cuando comienza la etapa de producción.cuando comienza la etapa de producción.

• • El operador del campo petrolero debe pagar una regalía al El operador del campo petrolero debe pagar una regalía al Estado.Estado.

• • El operador del campo petrolero debe cubrir con todos los El operador del campo petrolero debe cubrir con todos los OPEX y CAPEX de la operación.OPEX y CAPEX de la operación.

• • Adicionalmente el operador debe pagar los impuestos y Adicionalmente el operador debe pagar los impuestos y tributos establecidos por Ley.tributos establecidos por Ley.


Contratos de producción compartidaContratos de producción compartida::

• • El contratista paga un bono al Estado al momento que se firma El contratista paga un bono al Estado al momento que se firma el contrato.el contrato.

• • El contratista paga regalías al Estado cuando comienza la El contratista paga regalías al Estado cuando comienza la operación.operación.

• • El Estado Nacional retiene la propiedad de las reservas, El Estado Nacional retiene la propiedad de las reservas, simplemente asegura al contratista el derecho a explorar, simplemente asegura al contratista el derecho a explorar, desarrollar y producir las reservas. desarrollar y producir las reservas.

• • El contratista paga todos los costos y riesgos asociados a la El contratista paga todos los costos y riesgos asociados a la exploración y el Estado (generalmente a través de la empresa exploración y el Estado (generalmente a través de la empresa estatal) se reserva el derecho de asociarse en la etapa de estatal) se reserva el derecho de asociarse en la etapa de desarrollo y producción del yacimiento.desarrollo y producción del yacimiento.

• • El contratista usualmente debe cubrir los costos de El contratista usualmente debe cubrir los costos de entrenamiento de personal local y/o dar dinero para financiar entrenamiento de personal local y/o dar dinero para financiar estos conceptos, estos costos pueden recuperarse en el futuro.estos conceptos, estos costos pueden recuperarse en el futuro.


Contratos de producción compartidaContratos de producción compartida::

• • Los costos de operación y, en algunos casos, los costos de Los costos de operación y, en algunos casos, los costos de exploración y desarrollo, pueden recuperarse a través de porcentajes exploración y desarrollo, pueden recuperarse a través de porcentajes de la producción. El volumen estimado para cubrir estos costos de la producción. El volumen estimado para cubrir estos costos generalmente se denomina generalmente se denomina “costo de recuperación”.“costo de recuperación”.

• • Un monto de la producción, generalmente referida a la producción Un monto de la producción, generalmente referida a la producción total deducida aquella para pagar las regalías y costos de total deducida aquella para pagar las regalías y costos de recuperación, se divide entre el contratista y el Estado (empresa recuperación, se divide entre el contratista y el Estado (empresa estatal). Este puede variar desde 5% hasta 60% para el contratista.estatal). Este puede variar desde 5% hasta 60% para el contratista.

• • Dado que el contratista no puede disponer de las reservas del Dado que el contratista no puede disponer de las reservas del hidrocarburos, entonces generalmente está interesado en aquella hidrocarburos, entonces generalmente está interesado en aquella parte de la reserva que le corresponde luego de la división anotada en parte de la reserva que le corresponde luego de la división anotada en el párrafo precedente.el párrafo precedente.

• • El contratista también se hace cargo de los impuestos.El contratista también se hace cargo de los impuestos.


Contratos de Servicios:Contratos de Servicios:

• • Existe el pago de un bono al Estado cuando se firma el Existe el pago de un bono al Estado cuando se firma el contrato.contrato.

• • Pagos de regalías al Estado cuando se produce el campo.Pagos de regalías al Estado cuando se produce el campo.

• • Las reservas quedan en propiedad del Estado.Las reservas quedan en propiedad del Estado.

• • Todos los costos y riesgos de las etapas de exploración, Todos los costos y riesgos de las etapas de exploración, desarrollo y producción las asume el contratista.desarrollo y producción las asume el contratista.

• • El contratista recupera los OPEX y CAPEX a través de pagos El contratista recupera los OPEX y CAPEX a través de pagos por sus operaciones.por sus operaciones.

• • El Estado puede participar en la operación junto al contratista.El Estado puede participar en la operación junto al contratista.

PARTICIPACION ESTATAL EN EL UPSTREAM PARTICIPACION ESTATAL EN EL UPSTREAM

Muchas veces, el término Participación del Estado, ha sido Muchas veces, el término Participación del Estado, ha sido utilizado de forma ambigua según sea el contexto de la utilizado de forma ambigua según sea el contexto de la discusión. discusión.

En algunos casos se lo utiliza para medir el total de recursos En algunos casos se lo utiliza para medir el total de recursos monetarios que quedan en el Estado respecto a los ingresos monetarios que quedan en el Estado respecto a los ingresos brutos en Boca de Pozo; mientras que en otros, el mismo brutos en Boca de Pozo; mientras que en otros, el mismo término es utilizado para dimensionar estos recursos sobre los término es utilizado para dimensionar estos recursos sobre los beneficios de la operación. beneficios de la operación.

En esta unidad se definirá claramente qué se entiende por En esta unidad se definirá claramente qué se entiende por Participación Estatal. En un intento de armonizar estas dos Participación Estatal. En un intento de armonizar estas dos posiciones se utilizarán los siguientes conceptos:posiciones se utilizarán los siguientes conceptos:


• • Participación Estatal (PEParticipación Estatal (PE), los recursos monetarios ), los recursos monetarios apropiados por el Estado medidos respecto al beneficio de la apropiados por el Estado medidos respecto al beneficio de la operación.operación.

• • Participación Estatal Tradicional (PET), Participación Estatal Tradicional (PET), los recursos los recursos monetarios apropiados por el Estado medidos respecto a los monetarios apropiados por el Estado medidos respecto a los ingresos brutos de la operación. El ingreso bruto es aquella ingresos brutos de la operación. El ingreso bruto es aquella cantidad de dinero recibida en la Boca de Pozo del campo.cantidad de dinero recibida en la Boca de Pozo del campo.

• • Participación de la Compañía (PC), Participación de la Compañía (PC), haciendo uso de la haciendo uso de la primera definición, se define con este concepto a los recursos primera definición, se define con este concepto a los recursos monetarios con los que se queda la compañía privada respecto monetarios con los que se queda la compañía privada respecto a los beneficios, es decir, una vez deducidos los costos de a los beneficios, es decir, una vez deducidos los costos de operación, de inversión y la PE.operación, de inversión y la PE.

• • Participación de la Compañía Tradicional (PCT), Participación de la Compañía Tradicional (PCT), serán los serán los recursos monetarios disponibles para la compañía respecto a recursos monetarios disponibles para la compañía respecto a los ingresos brutos.los ingresos brutos.


No es lo mismo la PE en los primeros años de operación, No es lo mismo la PE en los primeros años de operación, cuando la inversión es elevada y por tanto los beneficios cuando la inversión es elevada y por tanto los beneficios pequeños, que en los últimos años, cuando ya se recuperó gran pequeños, que en los últimos años, cuando ya se recuperó gran parte de la inversión y por ello los beneficios son elevados. parte de la inversión y por ello los beneficios son elevados.

Es útil señalar que, siempre que no se mencione lo contrario, Es útil señalar que, siempre que no se mencione lo contrario, cada vez que se utilicen los términos PE, PET, PC y PCT la cada vez que se utilicen los términos PE, PET, PC y PCT la referencia se hará a la vida útil total del proyecto, en un afán dereferencia se hará a la vida útil total del proyecto, en un afán de

equilibrar los años malos (elevada inversión y baja ganancia) equilibrar los años malos (elevada inversión y baja ganancia) con los buenos (inversión recuperada y ganancias elevadas).con los buenos (inversión recuperada y ganancias elevadas).


Los principales mecanismos utilizados por los Estados para Los principales mecanismos utilizados por los Estados para apropiarse de parte de la Renta Petrolera apropiarse de parte de la Renta Petrolera y que forman parte y que forman parte integrante de los contratos de E&E son: integrante de los contratos de E&E son:

REGALÍAS E IMPUESTOSREGALÍAS E IMPUESTOS

RegalíasRegalías

Este concepto fue utilizado generalmente en discusiones Este concepto fue utilizado generalmente en discusiones menos económicas y más históricas, dado que su menos económicas y más históricas, dado que su origen origen responde a un pago realizado al rey por concepto de la responde a un pago realizado al rey por concepto de la explotación de un recurso naturalexplotación de un recurso natural. Con el transcurso del . Con el transcurso del tiempo, su definición se refinó y actualmente se acepta a la tiempo, su definición se refinó y actualmente se acepta a la regalía como la regalía como la compensación obligatoria en dinero o compensación obligatoria en dinero o especie por la explotación de un recurso natural no especie por la explotación de un recurso natural no renovable, pagada al propietario de ésterenovable, pagada al propietario de éste. En Estados Unidos . En Estados Unidos de América, las regalías históricamente se situaron en el orden de América, las regalías históricamente se situaron en el orden de 1/8 del ingreso bruto, ahora es usual encontrar regalías de de 1/8 del ingreso bruto, ahora es usual encontrar regalías de 1/4. 1/4.


Operativamente la Operativamente la regalía consiste en aplicar un porcentaje regalía consiste en aplicar un porcentaje específico sobre el volumen o valor de la producciónespecífico sobre el volumen o valor de la producción. En el . En el caso del petróleo y gas natural, se aplica sobre caso del petróleo y gas natural, se aplica sobre la producción o la producción o el valor de la mismael valor de la misma, , medidos en Boca de Pozomedidos en Boca de Pozo. .

En nuestro País, La Ley 3058, en su art. 138, definiciones: En nuestro País, La Ley 3058, en su art. 138, definiciones: ““Compensación económica obligatoria pagadera al Estado, Compensación económica obligatoria pagadera al Estado, en dinero o en especie, en favor de los Departamentos en dinero o en especie, en favor de los Departamentos productores por la explotación de sus recursos naturales productores por la explotación de sus recursos naturales no renovables”. no renovables”. La Constitución Política del Estado en su art. La Constitución Política del Estado en su art. 308 expresa: “Los Departamentos productores de hidrocarburos 308 expresa: “Los Departamentos productores de hidrocarburos percibirán una regalía del once por ciento de su producción percibirán una regalía del once por ciento de su producción departamental fiscalizada de hidrocarburos. De igual forma los departamental fiscalizada de hidrocarburos. De igual forma los departamentos no productores de hidrocarburos y el Tesoro departamentos no productores de hidrocarburos y el Tesoro General del Estado obtendrán una participación en los General del Estado obtendrán una participación en los porcentajes que porcentajes que serán fijados mediante una Ley Especialserán fijados mediante una Ley Especial..


VENTAJA: VENTAJA:

Su cálculo y cobro es bastante sencillo. Para obtener el total de Su cálculo y cobro es bastante sencillo. Para obtener el total de regalías a pagarse, simplemente se multiplica la alícuota regalías a pagarse, simplemente se multiplica la alícuota porcentual por la producción o el valor de ventas. Otra ventaja porcentual por la producción o el valor de ventas. Otra ventaja importante es su transparencia, basta con tener certeza del nivel importante es su transparencia, basta con tener certeza del nivel de producción, el precio de venta y el porcentaje, para que de producción, el precio de venta y el porcentaje, para que cualquier persona pueda realizar el cálculo correspondiente.cualquier persona pueda realizar el cálculo correspondiente.

DESVENTAJA:DESVENTAJA:

No permite la explotación óptima de todos los recursos no No permite la explotación óptima de todos los recursos no renovables, ya que su cálculo no considera los costos de renovables, ya que su cálculo no considera los costos de operación e inversión; cuando se presentan campos con costos operación e inversión; cuando se presentan campos con costos muy elevados o condiciones de mercado poco atractivas, aún muy elevados o condiciones de mercado poco atractivas, aún permanece la obligación regalitaria sobre los ingresos brutos, permanece la obligación regalitaria sobre los ingresos brutos, pudiendo ocasionar que la totalidad de las utilidades (o más) pudiendo ocasionar que la totalidad de las utilidades (o más) sea destinada a cubrir dicha obligación.sea destinada a cubrir dicha obligación.


Impuesto a la ProducciónImpuesto a la Producción

A nivel general, se puede definir un impuesto como un tributo A nivel general, se puede definir un impuesto como un tributo determinado por Ley, que se paga siempre en dinero. Dentro de determinado por Ley, que se paga siempre en dinero. Dentro de esta categoría existen muchas variantes, en esta unidad se esta categoría existen muchas variantes, en esta unidad se estudiará solo el Impuesto a la Producción. estudiará solo el Impuesto a la Producción.

Generalmente consiste en un Generalmente consiste en un porcentaje fijo aplicado sobre el porcentaje fijo aplicado sobre el total del volumen producido.total del volumen producido. De esta forma De esta forma ni siquiera es ni siquiera es necesario conocer el precio de venta del recursonecesario conocer el precio de venta del recurso, dado que , dado que su su cálculo es volumétricocálculo es volumétrico. .

Desde un punto de vista económico, posee las mismas ventajas Desde un punto de vista económico, posee las mismas ventajas y desventajas señaladas para las regalías, dado que su cobro y desventajas señaladas para las regalías, dado que su cobro es muy parecido. Sin embargo, se puede añadir una desventaja es muy parecido. Sin embargo, se puede añadir una desventaja adicional, adicional, ya que no considera el precio de venta,ya que no considera el precio de venta, en en condiciones de mercado muy desfavorables (precios bajos) la condiciones de mercado muy desfavorables (precios bajos) la alícuota permanece invariable, agravando más aún la alícuota permanece invariable, agravando más aún la rentabilidad del campo.rentabilidad del campo.


Impuesto a la ProducciónImpuesto a la Producción

En nuestro País, la Ley 3058, el art. 53, establece la creación de En nuestro País, la Ley 3058, el art. 53, establece la creación de un Impuesto Directo a los Hidrocarburos que se aplicará en todo un Impuesto Directo a los Hidrocarburos que se aplicará en todo el territorio nacional, a la producción de hidrocarburos en boca el territorio nacional, a la producción de hidrocarburos en boca de pozo, que se medirá y pagará como las regalías.de pozo, que se medirá y pagará como las regalías.

Este impuestos se perfecciona en el punto de fiscalización de Este impuestos se perfecciona en el punto de fiscalización de los hidrocarburos producidos, a tiempo de la adecuación para su los hidrocarburos producidos, a tiempo de la adecuación para su transporte.transporte.

La alícuota del IDH es del 32% del total de la producción de La alícuota del IDH es del 32% del total de la producción de hidrocarburos .hidrocarburos .

Las regalías y el IDH se pagarán en especie o en dólares de los Las regalías y el IDH se pagarán en especie o en dólares de los Estados Unidos de América.Estados Unidos de América.


Escalas variables y el factor “R” Escalas variables y el factor “R”

Las regalías e impuestos a la producción poseen la virtud de ser Las regalías e impuestos a la producción poseen la virtud de ser sencillos y transparentes en su cálculo, pero son sensibles a las sencillos y transparentes en su cálculo, pero son sensibles a las condiciones de mercado que enfrenta la compañía. Para este condiciones de mercado que enfrenta la compañía. Para este fin, se diseñaron alícuotas variables en función a determinados fin, se diseñaron alícuotas variables en función a determinados

parámetros. parámetros.

De esta forma los porcentajes, tanto de las regalías como de los De esta forma los porcentajes, tanto de las regalías como de los impuestos a la producción, en algunos países pueden variar de impuestos a la producción, en algunos países pueden variar de acuerdo a:acuerdo a:


Escalas variables y el factor “R” Escalas variables y el factor “R”

• • El volumen de producción, generalmente un mayor volumen de El volumen de producción, generalmente un mayor volumen de producción conlleva una alícuota mayor. En otros sistemas también producción conlleva una alícuota mayor. En otros sistemas también se utiliza la producción acumulada, por ejemplo, si la producción se utiliza la producción acumulada, por ejemplo, si la producción acumulada del campo alcanza 2 TCF, entonces es posible acumulada del campo alcanza 2 TCF, entonces es posible incrementar la alícuota (DS 28701 “aplicación durante un periodo de incrementar la alícuota (DS 28701 “aplicación durante un periodo de seis meses de una participación para YPFB, equivalente al 32% del seis meses de una participación para YPFB, equivalente al 32% del valor de la producción, adicional al 50% que ya se tributaba a partir de valor de la producción, adicional al 50% que ya se tributaba a partir de la vigencia de la Ley 3058. Esta participación era para campos cuya la vigencia de la Ley 3058. Esta participación era para campos cuya producción era superior a los 100 mmpcd”.producción era superior a los 100 mmpcd”.

• • El precio de venta, a mayor precio de venta se asume que las El precio de venta, a mayor precio de venta se asume que las utilidades de la compañía son mayores y por tanto, es posible utilidades de la compañía son mayores y por tanto, es posible incrementar la alícuota.incrementar la alícuota.

• • En países que tienen yacimientos en el mar, muchas veces la En países que tienen yacimientos en el mar, muchas veces la alícuota está en función a la profundidad del lecho del mar, a mayor alícuota está en función a la profundidad del lecho del mar, a mayor profundidad menor alícuota.profundidad menor alícuota.

PARTICIPACION CONTRACTUAL EN EL UPSTREAM PARTICIPACION CONTRACTUAL EN EL UPSTREAM

El Estado también puede tener, generalmente a través de su El Estado también puede tener, generalmente a través de su empresa petrolera, empresa petrolera, una participación contractual en la una participación contractual en la operación del campooperación del campo. No se la cataloga como regalía o . No se la cataloga como regalía o impuesto porque los recursos obtenidos a través de este impuesto porque los recursos obtenidos a través de este instrumento deberían destinarse a financiar actividades de dicha instrumento deberían destinarse a financiar actividades de dicha empresa. Los porcentajes aplicados también pueden ser fijos o empresa. Los porcentajes aplicados también pueden ser fijos o variables.variables.

Esta participación también puede variar de acuerdo a la base Esta participación también puede variar de acuerdo a la base sobre la que se aplica, sobre la que se aplica, en algunos casos será sobre el en algunos casos será sobre el ingreso bruto y en otros, sobre la utilidad de la compañíaingreso bruto y en otros, sobre la utilidad de la compañía. . En los contratos de servicios, usualmente se aplican En los contratos de servicios, usualmente se aplican porcentajes sobre los ingresos brutos de la operaciónporcentajes sobre los ingresos brutos de la operación, , medidos en Boca de Pozo, mientras que en los medidos en Boca de Pozo, mientras que en los contratos de contratos de producción compartida, estos porcentajes se aplican luego producción compartida, estos porcentajes se aplican luego de cubiertos los costos de operación y capital.de cubiertos los costos de operación y capital.


A continuación veremos un ejemplo donde la participación A continuación veremos un ejemplo donde la participación estatal es del 10% en un contrato de operación: estatal es del 10% en un contrato de operación:


A continuación veremos un ejemplo donde la participación A continuación veremos un ejemplo donde la participación estatal es del 10% en un contrato de producción compartida: estatal es del 10% en un contrato de producción compartida:

CONTRATOS EN EL UPSTREAM EN BOLIVIACONTRATOS EN EL UPSTREAM EN BOLIVIA

La actual vigente “Ley de Hidrocarburos 3058”, La actual vigente “Ley de Hidrocarburos 3058”, del año 2005, establece tres modalidades de del año 2005, establece tres modalidades de Contratos Petroleros (art. 65 de la Ley 3058):Contratos Petroleros (art. 65 de la Ley 3058):

–Contrato de Producción CompartidaContrato de Producción Compartida–Contrato de Operación Contrato de Operación –Contrato de AsociaciónContrato de Asociación


Contrato de OperaciónContrato de Operación::

Es aquel por el cual el titular, ejecutará con sus propios medios y Es aquel por el cual el titular, ejecutará con sus propios medios y por su exclusiva cuenta y riesgo a nombre y en representación por su exclusiva cuenta y riesgo a nombre y en representación de YPFB, las operaciones en las actividades de exploración y de YPFB, las operaciones en las actividades de exploración y explotación dentro del área materia del contrato, bajo el sistema explotación dentro del área materia del contrato, bajo el sistema de retribución en caso de ingresar a la etapa de producción.de retribución en caso de ingresar a la etapa de producción.

Contrato de Producción CompartidaContrato de Producción Compartida::

Es aquel por el cual una persona colectiva, ejecuta con sus Es aquel por el cual una persona colectiva, ejecuta con sus propios medios y por su exclusiva cuenta y riesgo las actividades propios medios y por su exclusiva cuenta y riesgo las actividades de exploración y explotación a nombre y en representación de de exploración y explotación a nombre y en representación de YPFB. En esta modalidad, YPFB. En esta modalidad, el titular del contrato tiene una el titular del contrato tiene una participación en la producción,participación en la producción, en el punto de fiscalización, una en el punto de fiscalización, una vez, deducidas regalías, impuestos y participaciones. vez, deducidas regalías, impuestos y participaciones.


Contrato de Asociación:Contrato de Asociación:

Es el contrato suscrito entre YPFB y el Titular de un contrato de Es el contrato suscrito entre YPFB y el Titular de un contrato de operación, para ejecutar las actividades de explotación y operación, para ejecutar las actividades de explotación y comercialización, adoptando el régimen de los contratos de comercialización, adoptando el régimen de los contratos de asociación accidental establecidos en el código de comercio.asociación accidental establecidos en el código de comercio.

GANANCIA A DISTRIBUIRGANANCIA A DISTRIBUIR: : Los contratos de operación, en su Los contratos de operación, en su Anexo F, establecen las tablas de distribución de la ganancia Anexo F, establecen las tablas de distribución de la ganancia mensual en los contratos a favor de YPFB. Los porcentajes mensual en los contratos a favor de YPFB. Los porcentajes pueden variar cada mes, dependiendo del promedio de pueden variar cada mes, dependiendo del promedio de producción diaria y del cálculo.producción diaria y del cálculo.

DDel valor remanente, YPFB reconocerá al Titular los costos recuperables aprobados por YPFB en el marco de lo dispuesto en el Anexo D del Contrato de Operación.

Una vez descontados los costos recuperados, la ganancia resultante será distribuida entre YPFB y el Titular de acuerdo a las tablas de participación

establecidas en el Anexo F de los respectivos contratos.

RETRIBUCIÓN AL TITULAR EN LOS CONTRATOS DE RETRIBUCIÓN AL TITULAR EN LOS CONTRATOS DE OPERACIONOPERACION

COSTOS RECUPERABLES EN ANEXO D DE LOS COSTOS RECUPERABLES EN ANEXO D DE LOS CONTRATOS DE OPERACIONCONTRATOS DE OPERACION

CONTRATOS DE OPERACIÓN EN BOLIVIACONTRATOS DE OPERACIÓN EN BOLIVIA

De los 43 Contratos de Operación vigentes, 44 suscritos en principio, mantienen unas mismas características sobre los aspectos de mayor relevancia; por ejemplo, no confieren al Titular la propiedad de los yacimientos hidrocarburíferos ni sobre los hidrocarburos producidos, y tienen por objeto la realización de las operaciones petroleras por parte de los Titulares a su exclusiva cuenta y riesgo a cambio de recibir una retribución.

Al 31 de Diciembre de 2011 se encuentran vigentes 41 Al 31 de Diciembre de 2011 se encuentran vigentes 41 Contratos de Operación para la exploración y explotación de Contratos de Operación para la exploración y explotación de hidrocarburos, suscritos por YPFB con diferentes empresas hidrocarburos, suscritos por YPFB con diferentes empresas petroleras nacionales y extranjeras, protocolizados el 2 y 3 de petroleras nacionales y extranjeras, protocolizados el 2 y 3 de mayo del 2007.mayo del 2007.

¿Los impuestos internos son costos recuperables?¿Los impuestos internos son costos recuperables?

CONTRATOS DE OPERACIÓN EN BOLIVIACONTRATOS DE OPERACIÓN EN BOLIVIA

CONTRATOS DE SERVICIOS CONTRATOS DE SERVICIOS

La Constitución Política del Estado en su art. 362, establece lo La Constitución Política del Estado en su art. 362, establece lo siguiente: “Se autoriza a YPFB a suscribir contratos bajo el siguiente: “Se autoriza a YPFB a suscribir contratos bajo el régimen de prestación de servicio, con empresas publica o régimen de prestación de servicio, con empresas publica o privadas, …., para que dichas empresas, a su nombre y en su privadas, …., para que dichas empresas, a su nombre y en su representación realicen determinadas actividades de la cadena representación realicen determinadas actividades de la cadena productiva a cambio de una retribución o pago por sus servicios”.productiva a cambio de una retribución o pago por sus servicios”.


Los contratos de exploración y explotación para las areas Los contratos de exploración y explotación para las areas Cedro, Azero y Huacareta ofrecen a las petroleras ventajas en Cedro, Azero y Huacareta ofrecen a las petroleras ventajas en el periodo de explotación en un 55% para la Estatal YPFB y el periodo de explotación en un 55% para la Estatal YPFB y 45% para las Empresas Petroleras Petrobras Bolivia SA, Total 45% para las Empresas Petroleras Petrobras Bolivia SA, Total E&P Bolivie, GP Exploración y BG Bolivia, afirmó el Ministro de E&P Bolivie, GP Exploración y BG Bolivia, afirmó el Ministro de Hidrocarburos Juan José Sosa. (El Deber, domingo 8 de Hidrocarburos Juan José Sosa. (El Deber, domingo 8 de septiembre del 2013). septiembre del 2013).

Este porcentaje 55/45 permitió estimular la inversión en Este porcentaje 55/45 permitió estimular la inversión en exploración que requiere el País. exploración que requiere el País.

El gobierno dijo: “de cada 100 dólares que producen los El gobierno dijo: “de cada 100 dólares que producen los campos, 82 se queda en Bolivia y el 18 restante se llevan las campos, 82 se queda en Bolivia y el 18 restante se llevan las petrolera. Hoy, los contratos aprobados, establecen que de cada petrolera. Hoy, los contratos aprobados, establecen que de cada 100 dólares de producción, 55 se quedarán en el país y los 100 dólares de producción, 55 se quedarán en el país y los otros 45 se llevaran las petroleras”.otros 45 se llevaran las petroleras”.


En ´México el Presidente, Enrique Peña Nieto, enfatizó que su En ´México el Presidente, Enrique Peña Nieto, enfatizó que su propuesta contempla cuatro ejes fundamentales para traer propuesta contempla cuatro ejes fundamentales para traer inversión extranjera y aumentar la producción.inversión extranjera y aumentar la producción.

Uno de los ejes es celebrar contratos petroleros de utilidades Uno de los ejes es celebrar contratos petroleros de utilidades compartidas y no de producción compartida, así el control compartidas y no de producción compartida, así el control absoluto por parte del Estado no es eliminado. absoluto por parte del Estado no es eliminado.

En los contratos de producción y de utilidad compartida, el principal problema estructural que enfrenta la parte estatal es la determinación del costo de producción y operación.

CONTRATOS PETROLEROS EN EL DOWNSTREAM CONTRATOS PETROLEROS EN EL DOWNSTREAM

Contrato de venta de gas al BrasilContrato de venta de gas al Brasil

Contrato de venta de gas a la ArgentinaContrato de venta de gas a la Argentina


Contrato de venta de gas al Brasil

CONTRATO YPFB-PETROBRAS S.A.: La exportación al CONTRATO YPFB-PETROBRAS S.A.: La exportación al Brasil, objeto del Contrato de Compra y Venta de Gas Natural Brasil, objeto del Contrato de Compra y Venta de Gas Natural (GSA) suscrito entre YPFB y PETROBRAS se inició el 1º de (GSA) suscrito entre YPFB y PETROBRAS se inició el 1º de julio de 1999. Asimismo, para esta exportación YPFB, julio de 1999. Asimismo, para esta exportación YPFB, PETROBRAS y Gas TransBoliviano S.A. (GTB) suscribieron PETROBRAS y Gas TransBoliviano S.A. (GTB) suscribieron los contratos de transporte TCQ (Cantidad de Capacidad de los contratos de transporte TCQ (Cantidad de Capacidad de Transporte), TCO (Opción de Capacidad de Transporte) y TCX Transporte), TCO (Opción de Capacidad de Transporte) y TCX (Capacidad de Transporte Extra), mediante los cuales YPFB se (Capacidad de Transporte Extra), mediante los cuales YPFB se constituye en Cargador y PETROBRAS como el responsable constituye en Cargador y PETROBRAS como el responsable del pago por el transporte de Gas Natural desde Río Grande del pago por el transporte de Gas Natural desde Río Grande hasta Mutún y por el gas consumido como combustible en el hasta Mutún y por el gas consumido como combustible en el sector Boliviano. sector Boliviano.



Como resultado de la protocolización de los Contratos de Como resultado de la protocolización de los Contratos de Operación, a partir del 2 y 3 de mayo 2007 el registro de Operación, a partir del 2 y 3 de mayo 2007 el registro de participación volumétrica de cada empresa para la exportación participación volumétrica de cada empresa para la exportación es reemplazado por la participación de cada campo.es reemplazado por la participación de cada campo.

Otras exportaciones al Brasil: desde enero y hasta el 1º de Otras exportaciones al Brasil: desde enero y hasta el 1º de mayo de 2007, adicionalmente Bolivia exporta Gas Natural al mayo de 2007, adicionalmente Bolivia exporta Gas Natural al Brasil mediante dos contratos: (1) British Gas (BG) con BG Brasil mediante dos contratos: (1) British Gas (BG) con BG Comercio Importaçao (BGCI), vía Mutún y (2) Andina S.A. para Comercio Importaçao (BGCI), vía Mutún y (2) Andina S.A. para Cuiabá (Transborder Services – TBS), vía San Matías. Cuiabá (Transborder Services – TBS), vía San Matías.



A partir del 2 y 3 de mayo de 2007, como resultado de la A partir del 2 y 3 de mayo de 2007, como resultado de la protocolización de los Contratos de Operación, YPFB se hace protocolización de los Contratos de Operación, YPFB se hace cargo de estas exportaciones, suscribiendo contratos cargo de estas exportaciones, suscribiendo contratos provisionales con ambos compradores. Asimismo en provisionales con ambos compradores. Asimismo en noviembre de 2008, YPFB suscribió un Contrato Temporal e noviembre de 2008, YPFB suscribió un Contrato Temporal e Interrumpible de Compra y Venta de Gas Natural con la Interrumpible de Compra y Venta de Gas Natural con la Companhia Mato-Grossense de Gas S.A. (MTGás), para el Companhia Mato-Grossense de Gas S.A. (MTGás), para el suministro de volúmenes de Gas Natural para diciembre de suministro de volúmenes de Gas Natural para diciembre de 2008. La información correspondiente a las exportaciones de 2008. La información correspondiente a las exportaciones de Gas al Brasil para MTGás. Gas al Brasil para MTGás.


Contrato de venta de gas al BrasilOcho compañías que están tomando parte de la exportación de Ocho compañías que están tomando parte de la exportación de gas natural al Brasil.gas natural al Brasil.


Penalidades y garantías de suministro y recepciónPenalidades y garantías de suministro y recepción

El contrato prevé dos cláusulas, a saber: “deliver or pay” (DoP) y El contrato prevé dos cláusulas, a saber: “deliver or pay” (DoP) y “take or pay” (ToP), en virtud de las cuales el vendedor, YPFB, se “take or pay” (ToP), en virtud de las cuales el vendedor, YPFB, se obliga a entregar un determinado porcentaje del volumen obliga a entregar un determinado porcentaje del volumen contractual como mínimo, durante la vigencia del contrato (20 años) contractual como mínimo, durante la vigencia del contrato (20 años) y el comprador, PETROBRAS, a tomar como mínimo un porcentaje y el comprador, PETROBRAS, a tomar como mínimo un porcentaje del volumen contractual. del volumen contractual.

En caso de incumplimiento de alguna de las partes se han En caso de incumplimiento de alguna de las partes se han establecido penalidades de tipo monetario.establecido penalidades de tipo monetario.


Contrato de venta de gas a la Argentina

A partir de septiembre de 1999 Pluspetrol inició la exportación A partir de septiembre de 1999 Pluspetrol inició la exportación de Gas Natural a la República Argentina vía el gasoducto de Gas Natural a la República Argentina vía el gasoducto Bermejo – Aguas Blancas. A partir de noviembre de 2001 Bermejo – Aguas Blancas. A partir de noviembre de 2001 Pluspetrol exportó Gas Natural del campo Madrejones Pluspetrol exportó Gas Natural del campo Madrejones Boliviano a través de un gasoducto exclusivo Madrejones – Boliviano a través de un gasoducto exclusivo Madrejones – Campo Durán. Campo Durán.

Posteriormente, las exportaciones se realizan del campo Posteriormente, las exportaciones se realizan del campo Tacobo por Madrejones. Tacobo por Madrejones.

A partir de junio de 2004, YPFB exporta vía gasoducto Santa A partir de junio de 2004, YPFB exporta vía gasoducto Santa Cruz – Yacuiba Gas Natural producido por Repsol YPF E&P Cruz – Yacuiba Gas Natural producido por Repsol YPF E&P Bolivia S.A., Petrobras Bolivia S.A. y a partir del 29 de abril de Bolivia S.A., Petrobras Bolivia S.A. y a partir del 29 de abril de 2005 de Pluspetrol Bolivia Corporation S.A. del campo Tacobo. 2005 de Pluspetrol Bolivia Corporation S.A. del campo Tacobo.


Contrato de venta de gas a la Argentina

Los contratos de compra venta de gas YPFB – Pluspetrol S.A., Los contratos de compra venta de gas YPFB – Pluspetrol S.A., YPFB – Petrobras Energía S.A. y Repsol YPF S.A. fueron YPFB – Petrobras Energía S.A. y Repsol YPF S.A. fueron subrogados a favor de ENARSA a partir del 1º de septiembre, subrogados a favor de ENARSA a partir del 1º de septiembre, 14 de septiembre y 19 de octubre de 2006, respectivamente. 14 de septiembre y 19 de octubre de 2006, respectivamente.

A raíz del Convenio Marco para la Venta de Gas Natural, A raíz del Convenio Marco para la Venta de Gas Natural, firmado entre los Gobiernos de Argentina y Bolivia en junio de firmado entre los Gobiernos de Argentina y Bolivia en junio de 2006, el 19 de octubre de 2006 se suscribe el Contrato de 2006, el 19 de octubre de 2006 se suscribe el Contrato de Compra Venta de Gas Natural entre YPFB y ENARSA, el Compra Venta de Gas Natural entre YPFB y ENARSA, el mismo que está en vigencia a partir de enero de 2007, con el mismo que está en vigencia a partir de enero de 2007, con el compromiso de exportar 7.7 MMmcd los años 2007 y 2008, compromiso de exportar 7.7 MMmcd los años 2007 y 2008, 16.0 MMmcd el 2009 y 27.7 MMmcd desde el año 2010 hasta 16.0 MMmcd el 2009 y 27.7 MMmcd desde el año 2010 hasta el 2026. el 2026.


La comercialización del gas natural se la puede definir como el La comercialización del gas natural se la puede definir como el proceso de coordinar, en los distintos niveles, el negocio de proceso de coordinar, en los distintos niveles, el negocio de traer gas natural desde un yacimiento hasta los usuarios finales.traer gas natural desde un yacimiento hasta los usuarios finales.

El papel de los comercializadores de gas natural es muy El papel de los comercializadores de gas natural es muy complejo y no forma parte de la cadena natural de suministro de complejo y no forma parte de la cadena natural de suministro de gas. Los comercializadores pueden estar afiliados a gas. Los comercializadores pueden estar afiliados a productores, transportistas, distribuidores o pueden ser productores, transportistas, distribuidores o pueden ser entidades de negocios separadas de cualquier otro actor de la entidades de negocios separadas de cualquier otro actor de la industria petrolera. industria petrolera.


Hay dos tipos primarios de comercialización de gas natural:Hay dos tipos primarios de comercialización de gas natural:

La comercialización físicaLa comercialización física: comprar y vender el gas natural: comprar y vender el gas natural

La comercialización financieraLa comercialización financiera: Implica los derivados : Implica los derivados financieros, donde el vendedor y comprador nunca materializan financieros, donde el vendedor y comprador nunca materializan la entrega física del gas natural.la entrega física del gas natural.


TIPOS DE CONTRATOSTIPOS DE CONTRATOS::

INTERRUMPIBLEINTERRUMPIBLE::

Son a corto plazo, bajo este contrato el comprado y vendedor no Son a corto plazo, bajo este contrato el comprado y vendedor no están obligados a comercializar exactamente el volumen están obligados a comercializar exactamente el volumen contratado. Son muy utilizados cuando no hay certeza en la contratado. Son muy utilizados cuando no hay certeza en la oferta y demanda. oferta y demanda.

CARGA BASECARGA BASE::

Similares a los interrumpible. Tienen mayor tiempo de duraciónSimilares a los interrumpible. Tienen mayor tiempo de duración

FIRMESFIRMES::

Contratos donde se aplica el recurso legal en caso de Contratos donde se aplica el recurso legal en caso de incumplimientoincumplimiento de alguna de las partes. de alguna de las partes.

CONTRATO DE VENTA DE GAS AL BRASIL CONTRATO DE VENTA DE GAS AL BRASIL

Las intenciones de tener una integración energética y gasífera entre Bolivia y Brasil datan de los años 70. No obstante, la firma de una Carta de Intenciones sobre el proceso de integración energética entre ambos países recién se dio el 26 de noviembre de 1991.

Petrobras decidió llegar a un acuerdo para adquirir de YPFB un volumen inicial de 8 millones de metros cúbicos día (MMmcd) de gas natural, con previsión de alcanzar hasta 16 MMmcd.

El 25 de marzo de 1992, ambos países definieron la ruta para el tendido del gasoducto, que pasaría por Puerto Suárez (Bolivia) y Corumbá (Brasil). En 1993 se encara la negociación del contrato, que finalmente fue firmado y ratificado el 16 de agosto de 1996 en Río de Janeiro.

CONTRATO DE VENTA DE GAS AL BRASIL CONTRATO DE VENTA DE GAS AL BRASIL

El contrato de compra y venta de gas natural tiene una duración de 20 años a partir de 1999. En este documento se estableció hasta un volumen mínimo de compra (TOP) de 24 MMmcd y un máximo de compromiso de entrega (DOP) de 30,08 MMmcd. Si se incluye el “gas combustible” de 1,5 MMmcd, Bolivia debe entregar a Brasil 31,5 MMmcd.

El 18 de diciembre de 2009, el entonces presidente de Petrobras, y su par de YPFB, Carlos Villegas, firmaron la cuarta adenda al contrato GSA de compra y venta de gas natural, que incluye un sistema de pagos hasta 2019 y uno retroactivo a 2007 por la exportación de “gas rico” con componentes licuables.

CONTRATO DE VENTA DE GAS AL BRASILCONTRATO DE VENTA DE GAS AL BRASIL

El contrato de exportación con Brasil, conocido por Gas Supply Agreement (GSA), el más importante y controvertido del país, fenecerá en 2019 tras 20 años en vigencia.

El hecho ocurrirá cuando en Brasil se constata que Petrobras, pese a sus anuncios, no ha logrado garantizar la autosuficiencia energética en los próximos años en su país y está urgida de garantizar la provisión de gas a dos emprendimientos de industrialización proyectados, precisamente, en base al gas boliviano: las plantas petroquímicas de Uberaba y Trés Lagoas, en las que invierte casi 5.000 millones de dólares.


Bolivia ya no es la única alternativa para Brasil, si bien la infraestructura de transporte construida y el control directo de Petrobras de los campos San Alberto, San Antonio e Itaú en Tarija, desde los cuales se honra el compromiso de proveer los 30,5 millones de pies cúbicos de gas al día son una garantía.

Brasil consume, con las termoeléctricas al máximo, 90 millones de pies cúbicos al día, 40 propios, 30 de Bolivia y otros 20 procedentes del gas natural licuado (GNL) que también se importa, aunque los precios de este bordean los 15 dólares por millón de BTU puesto en city gate.


Petrobras, exige una certificación creíble de las reservas gasíferas de Bolivia. Cabe recordar que a del siglo XXI, cuando Repsol intentaba colocar el proyecto LNG Pacific y se certificó la supuesta existencia de más de 50 Trillones de Pies Cúbicos (TCF por sus siglas en inglés) y la certificación en 2009 fue distinta.

El presidente de la estatal petrolera, Carlos Villegas, señaló que se encargó una certificación hasta final de año, y preliminarmente informó de 11 TCF actuales en el país, a pesar de que el ritmo de consumo es de 0,6 TCF anuales.

Matto Grosso es muy distante al Presal. En cambio, el gas boliviano se envía a través de un gasoducto cuyo costo de inversión ya está íntegramente amortizado, lo que redundará en menores costos y mayores utilidades.


Otros aspecto es el precio de 10 dólares por millón de BTU que en las industrias de Sao Paolo se convierten en 14 dólares por millón de BTU , hace que no sea rentable para las industrias de Sao Paolo, que empiezan a manejar otras alternativas.

En un nuevo contrato Brasil debe pagar 7 o 7,5 dólares por el millón de BTU de gas boliviano, para que los industriales paguen como máximo unos 10 dólares.

Un análisis comparativo nos muestra que las industrias brasileras pagan 14 dólares el millón de BTU y 120 dólares el megavatio de electricidad, cuando los empresarios en EEUU pagan 3 y 50 dólares respectivamente. En Bolivia el precio del gas no supera los 2 dólares.


La exportación de gas a Brasil, si bien reporta ingresos al país, también ha limitado el desarrollo industrial del país. Bolivia exporta al país vecino el triple de lo que consume y existen racionamientos de gas para nuevos emprendimientos.

El año 2009 YPFB y el presidente de Petrobras, firmaron una adenda al contrato GSA en la que se reconocía el poder calorífico extraordinario del gas y con el que Brasil ha generado toda una industria petroquímica al otro lado de la frontera.

Esta adenda exigía la compensación con efectos retroactivos desde 2007 y regulaba pagos de entre 100 y 180 millones de dólares anuales.

Estos pagos adicionales modificaron el precio del gas exportado.


El gobierno confirmó la suscripción de un contrato interrumpible con la empresa privada Tradener Ltda., de Brasil, a la cual venderá 0,1 MMCD. El ingreso aproximado será de 30.330 dólares por cada envío.

El precio será el mismo que paga Brasil por el contrato que se tiene. Es un contrato interrumpible. El precio que pagará esa empresa "está en función” a los 9,50 dólares por millón de BTU, que cancela Brasil.

LA AMENAZA DEL GNL AL MERCADO DEL GAS NATURAL LA AMENAZA DEL GNL AL MERCADO DEL GAS NATURAL

El GNL no es otra cosa que el gas natural convertido en líquido a través de complejos sistemas de transformación química.

La tecnología petrolera logró alcanzar resultados óptimos con este sistema, particularmente para el transporte a larga distancia y a sitios geográficos distantes, de gas natural.


Para que funcione el modelo los proveedores, -por lo general países que tienen reservas significativas de gas natural y tienen salida al mar-, construyen plantas de licuefacción para recibir el energético y luego volver a convertirlo en gas, a través de lo que se llama proceso de regasificación.

Bolivia el 2003, pudo ingresar al negocio, cuando un consorcio de empresas petroleras conformadas por BG, Repsol y Total propusieron exportar gas natural desde los campos del Sur a Baja California, Estados Unidos, a través del puerto Patillos, en Chile.

Entonces se propuso construir una planta de licuefacción en el Pacífico para que el gas boliviano llegue al mercado norteamericano y eventualmente de México, en buques metaneros, a través del sistema GNL o LNG.

LA AMENAZA DEL GNL AL MERCADO DEL GAS NATURAL LA AMENAZA DEL GNL AL MERCADO DEL GAS NATURAL Perú es una de las principales naciones que, con el paso de los años, ha despuntado en el negocio y está a punto de convertirse en un serio competidor para la exportación de gas natural a Brasil, Argentina e incluso Chile y Uruguay.

EL GNL CRECE EN SUDAMERICA

Las importaciones de GNL en el Cono Sur en los últimos años se fueron incrementando, llegando el 2012 a representar el 50% de las importaciones de gas natural de Argentina y alrededor del 30% de las importaciones de gas natural de Brasil, dos naciones que actualmente son clientes firmes del gas natural boliviano. .Este incremento de volúmenes se ha visto acompañado por la diversificación de fuentes de suministro, donde países como Trinidad y Tobago, Qatar y Guinea Ecuatorial conforman los principales proveedores de GNL de la región.


La situación está cambiando vertiginosamente, el Gas Natural Licuado está encaminado a generar un “mercado spot” lo que equivale a señalar que el precio al que se comercializa actualmente, aproximadamente $us 17 por MMBTU, podría llegar a descender hasta cerca de los $us 10.

EEUU MANEJA EL NEGOCIO DEL GNL

La disponibilidad de mayor oferta de GNL proveniente de Estados Unidos, podría incidir en la determinación de los precios de comercialización correspondiente al mercado spot de GNL; y a contratos de corto plazo, situándolo al GNL en una posición más competitiva en nuestra región.

LA AMENAZA DEL GNL AL MERCADO DEL GAS NATURAL LA AMENAZA DEL GNL AL MERCADO DEL GAS NATURAL Las señales de la comercialización de GNL que actualmente se están dando a nivel mundial, muestran que la tendencia de determinación de precios, así como también varios aspectos contractuales referidos a la compra venta de este hidrocarburo a nivel global, se encuentran atravesando por un cambio.

Los compradores de GNL se inclinan más hacia una indexación de precios del GNL spot, mientras que los vendedores, en resguardo a sus contratos de largo plazo, tienden a mantener la indexación de los precios de referencia de acuerdo a las cotizaciones internacionales del petróleo.

La determinación de precios de GNL en el futuro estará sujeta a los volúmenes adicionales de dicho hidrocarburo que EEUU ponga a disposición en el mercado mundial.


Importaciones de GNL empezaron en 2009 en Argentina y se prevé que reemplacen las importaciones.

LA AMENAZA DEL GNL AL MERCADO DEL GAS NATURAL LA AMENAZA DEL GNL AL MERCADO DEL GAS NATURAL Planta de Regasificación de GNL en Mejillones – Chile

Capacidad: 5,5 MMm3/día

Inicio operación: 2010

LA AMENAZA DEL GNL AL MERCADO DEL GAS NATURAL LA AMENAZA DEL GNL AL MERCADO DEL GAS NATURAL ARGENTINA IMPORTARÁ GAS NATURAL DESDE URUGUAY.

Los Gobiernos de Uruguay y Argentina firmaron ayer un memorándum de entendimiento para analizar la potencial exportación de gas natural uruguayo a territorio argentino, una vez se construya una planta de regasificación en Montevideo.

En mayo (2013), la empresa francesa Gaz de France Suez fue seleccionada para construir una planta regasificadora en Uruguay, con el objetivo de cambiar la matriz energética del país, que actualmente importa gas natural de argentina.

El consorcio GDF Suez se comprometió a producir 10 MMm3d de gas natural, con una capacidad de almacenamiento de 267 MMm3 y con una inversión total de 1.125 millones de dólares. Las obras de construcción de la regasificadora, a dos kilómetros de Montevideo, deben estar terminadas en marzo del 2015 y la empresa francesa tendrá la concesión de uso por veinte años.

Argentina es un gran demandante de gas que hoy está importando entre 35 y 48 millones de metros cúbicos día; necesita gas.

857596894.Unidad N° 5 Analisis de los Contratos Petroleros en el Upstream y Downstream

Documents

Transcript of 857596894.Unidad N° 5 Analisis de los Contratos Petroleros en el Upstream y Downstream