โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์...

38
Implement of IEAT Handbook 2016 Version 2 สาระสําคัญและกฎหมายที ่เกี ่ยวข้อง กับเส้นทางชีวิตของผู ้ประกอบกิจการ การเริ ่มต้นประกอบกิจการ โดย ดร.ธารทิพย์ พันธ์เมธาฤทธิ ที่ปรึกษาโครงการฯ 1 2 เนื้อหาที ่เน้น 1. การตัดสินใจลงทุนในประเทศไทย 2. การรับทราบสิทธิประโยชน์ของ กนอ. 3. การระบุประเภทกิจการ 4. การตรวจสอบการจัดทํารายงาน EIA / EHIA / IEE

Transcript of โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์...

Page 1: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

Implement of

IEAT Handbook 2016 Version 2

สาระสาคญและกฎหมายทเกยวของกบเสนทางชวตของผประกอบกจการ

การเรมตนประกอบกจการ

โดยดร.ธารทพย พนธเมธาฤทธ

ทปรกษาโครงการฯ

1

2

เนอหาท เนน1. การตดสนใจลงทนในประเทศไทย

2. การรบทราบสทธประโยชนของ กนอ.

3. การระบประเภทกจการ

4. การตรวจสอบการจดทารายงาน EIA / EHIA / IEE

Page 2: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

3

4

Page 3: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

5

6

Page 4: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

การตดสนใจลงทนในประเทศไทย

7

8

การรบทราบสทธประโยชนในการลงทนของ IEAT

เขตอตสาหกรรมทวไป

(General Industrial Zone: GIZ)

เขตประกอบการเสร

(I-EA-T Free Zone)

Page 5: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

9

สทธ ประโยชนท ไ ม เกยวกบภาษอากรในเขตอตสาหกรรมท วไปและเขตประกอบการเสร

ผประกอบอตสาหกรรม หรอการบรการ หรอผประกอบการพาณชยกรรม ทงทเปนคนไทยและคนตางดาว อาจไดรบอนญาตใหถอกรรมสทธในทดนในนคมอตสาหกรรม เพอประกอบกจการไดตามจานวนเนอท ทคณะกรรมการ กนอ. เหนสมควร แมวาจะเกนกาหนดทจะพงมไดตามกฎหมายอน

ผประกอบอตสาหกรรม หรอการบรการ หรอผประกอบพาณชยกรรม จะไดรบอนญาตใหนาคนตางดาว ซงเปนชางฝมอ ผ ชานาญการ คสมรส และบคคลซงอยในอปการะ เขามาและอยในราชอาณาจกร ตามจานวนและภายในกาหนดระยะเวลาทคณะกรรมการ กนอ. เหนสมควร

คนตางดาวซงเปนชางฝมอหรอผ ชานาญการ ซงได รบอนญาตใหอย ในราชอาณาจกร ไดรบอนญาตใหทางานเฉพาะตาแหนงทคณะกรรมการ กนอ. ใหความเหนชอบ ตลอดระยะเวลาทไดรบอนญาตใหอยในราชอาณาจกร

ผประกอบกจการอตสาหกรรม หรอการบรการ หรอผประกอบพาณชยกรรม ซงมภมลาเนานอกราชอาณาจกร จะไดรบอนญาตใหสงเงนออกไปนอกราชอาณาจกรเปนเงนตราตางประเทศได เมอเงนนนเปนเงนทนทนาเขามา เงนปนผลหรอผลประโยชนทเกดจากเงนทนนน เงนกตางประเทศ และเงนทผประกอบอตสาหกรรม หรอการบรการ หรอผประกอบพาณชยกรรมมขอผกพนกบตางประเทศ

10

สทธ ประโยชนดานภาษอากรและการอานวยความสะดวกในเขตประกอบการเสร ผประกอบกจการอตสาหกรรม ไดรบการยกเวนคาธรรมเนยมพเศษตามกฎหมายวาดวยการสงเสรม

การลงทน อากรขาเขา ภาษมลคาเพม และภาษสรรพสามต สาหรบเครองจกร อปกรณ เครองมอ และเครองใช รวมทงสวนประกอบของสงดงกลาวทจาเปนตองใชในการผลตสนคา หรอเพอพาณชยกรรมและของทใชในการสราง ประกอบ หรอตดตงในโรงงานหรออาคาร สทธประโยชนทางภาษอากรทเกดขนใหกบเครองจกร อปกรณฯ ไมผกพนความเปนเจาของของผประกอบการ

ผประกอบกจการอตสาหกรรม ไดรบการยกเวนคาธรรมเนยมพเศษตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทน อากรขาเขา ภาษมลคาเพม และภาษสรรพสามต สาหรบของทนาเขามาเพอใชในการผลตสนคาหรอเพอพาณชยกรรม สทธประโยชนทางภาษอากรทเกดขนใหกบของ ไมผกพนความเปนเจาของของผประกอบการ

ไดรบการยกเวนอากรขาออก ภาษมลคาเพม และภาษสรรพสามต สาหรบวตถดบ รวมทงผลตภณฑสงพลอยได และสงอนทไดจากการผลต

ไดรบการยกเวนหรอคนคาภาษอากร สาหรบของทมบทบญญตแหงกฎหมายใหไดรบยกเวนหรอคนคาภาษอากร เมอไดสงออกไปนอกราชอาณาจกร ซงถงแมจะมไดมการสงออกไปนอกราชอาณาจกร แตไดเปนการนาเขาไปในเขตประกอบการเสร สาหรบเครองจกร อปกรณฯ และวตถดบ

ของทนาเขาไปในเขตประกอบการเสรไดรบสทธประโยชนเชนเดยวกบเขตปลอดอากร ของทนาเขามาในราชอาณาจกรหรอนาวตถดบภายในราชอาณาจกรเขาไปในเขตประกอบการเสรเพอ

ผลต ผสม ประกอบบรรจ หรอดาเนนการอนใดโดยมวตถประสงคเพอสงออก ใหยกเวนไมอยภายในบงคบของกฎหมายวาดวยการควบคมการนาเขา การสงออกไปนอกราชอาณาจกร การครอบครองหรอการใชประโยชน การควบคมมาตรฐานหรอคณภาพ การประทบตราหรอเครองหมายใด ๆ แกของนน แตทงนไมรวมถงกฎหมายวาดวยศลกากร แตถาของดงกลาวกอใหเกดหรออาจกอใหเกดผลกระทบตอความมนคง สขภาพอนามยของประชาชน หรอสงแวดลอม ใหรฐมนตรออกกฎกระทรวงกาหนดชนดหรอประเภทของของนนมใหไดรบยกเวนตามกฎหมายดงกลาว

การขายผลตภณฑจากเขตประกอบการเสรเขามาในประเทศสามารถนาราคาวตถดบทไมมสทธคน หรอยกเวนอากร หกจากราคาผลตภณฑกอนคานวณราคาภาษอากร

Page 6: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

11

การระบประเภทกจการ

11

ความจาเปนทตองทราบการระบประเภท

กจการไดแก

การจดทา EIA EHIA IEE

โรงงานความเสยง 12 ประเภท

โรงงาน 101

โรงงาน 105 และ 106

การเลอกระบ มอก.

12

การจดกลมอตสาหกรรม 21 กลม

Page 7: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

13

กล มท 1 อตสาหกรรมการเกษตร และผลตผลเพอการเกษตร

1 การบมใบชาหรอใบยาสบ2 ผลตผลเกษตรกรรม15 เกยวกบอาหารสตว

กล มท 2อตสาหกรรมอาหารและเครองดม

4 เกยวกบสตว ซงมใชสตวนา5 เกยวกบนานม6 เกยวกบสตวนา7 เกยวกบนามน จากพชหรอสตว หรอไขมนจากสตว8 เกยวกบผก พข หรอผลไม9 เมลดพชหรอหวพช10 เกยวกบอาหารจากแปง11 เกยวกบนาตาล12 เกยวกบชา กาแฟ โกโก ชอกโกแลต หรอขนมหวาน13 เกยวกบเครองปรงหรอเครองประกอบอาหาร14 เกยวกบการทานาแขง16 เกยวกบสรา17 ผลตเอทลแอลกอฮอล18 ทาหรอผสมสราจากผลไม19 เกยวกบมอลตหรอเบยร20 เกยวกบนาดม เครองดมทไมมแอลกอฮอล นาอดลม หรอนาแร21 เกยวกบ ยาสบ ยาอด ยาเสน ยาเคยว หรอยานตถ90 จดหานา ทานาใหบรสทธ หรอจาหนายนาไปยงอาคาร หรอโรงงาน

อตสาหกรรม

กล มท 3อตสาหกรรมสงทอและเสนใย

22 ปนดาย ทอผา ฟอกยอม พมพผา23 สงทอ ซงมใ ชเครองนงหม24 ถกผา ผาลกไม25 เสอ หรอพรม26 เชอก ตาขาย แห หรออวน

กล มท 4อตสาหกรรมเครองหนง ขนสตว และเครองแตงกาย

28 เครองแตงกาย ซงมใ ชรองเทา29 หมก ชาแหละ อบ ปนหรอบด ฟอก ขดและแตงสาเรจ อดใหเปนลาย

นน หรอเคลอบสหนงสตว30 สาง ฟอก ฟอกส ยอมส ขดหรอแตงขนสตว31 ทาพรม หรอเครองใชจากหนงสตวหรอขนสตว32 ผลตภณฑ ซงมใ ชเครองแตงกาย หรอรองเทา33 รองเทา หรอชนสวนของรองเทา93 ซอมรองเทา หรอเครองหนง

การจดกลมอตสาหกรรม 21 กลม

14

กลมท 5 อตสาหกรรมไมและเฟอรนเจอร

34 กจการเกยวกบไม35 ภาชนะบรรจ หรอเครองใชจากไมไผ หวาย ฟาง ออ กก หรอผกตบชวา36 ผลตภณฑจากไมหรอไมกอก 37 เครองเรอนหรอเครองตบแตงในอาคารจากไม แกว ยาง หรออโลหะอน

กล มท 6 อตสาหกรรมกระดาษและการพมพ

38 ผลตเยอ หรอกระดาษ39 ผลตภาชนะบรรจจากกระดาษทกชนดหรอแผนกระดาษไฟเบอร (Fibre

board)40 เกยวกบเยอ กระดาษ หรอกระดาษแขง41 เกยวกบการพมพ การทาแฟมเอกสาร การเยบเลม ทาปกหรอการทาแมพมพโลหะ

กล มท 9 อตสาหกรรมยา และเครองสาอาง

46 เวชภณฑ47 สบ เครองสาอาง

กล มท 7 อตสาหกรรมป ย ส และเคมภณฑ

42 เคมภณฑ43 ป ยหรอยากาจดศตรพช45 ส นามนชกเงา แลกเกอร แชลแลก48 ผลตภณฑเคม

กล มท 8 อตสาหกรรมยาง พลาสสตก และหนงเทยม

27 ผลตภณฑซงมไดทาดวยวธถกหรอทอ44 เรซนหรอเสนใยสงเคราะห51 ซอม หลอ หรอหลอดอกยางนอกหรอยางในสาหรบยานพาหนะ52 ผลตภณฑเกยวกบยาง53 ผลตภณฑพลาสตก

กลมท 10 อตสาหกรรมนามน และพลงงาน

49 กลนน ามนปโตรเลยม50 ผลตภณฑจากปโตรเลยม ถานหน หรอลกไนต88 ผลต สง หรอจาหนายพลงงานไฟฟา89 ผลตกาซ ซงมใ ชกาซธรรมชาต สงหรอจาหนายกาซ102 เกยวกบ การผลต และหรอจาหนายไอน า104 ของเหลวหรอกาซเปนสอนาความรอน

กลมท 11 อตสาหกรรมแกว กระจก และเครองปนดนเผา

55 ผลตแกว เสนใยแกว หรอผลตภณฑแกว54 ผลตภณฑ เครองกระเบองเคลอบ เครองปนดนเผา หรอเครองดนเผา

กลมท 12 อตสาหกรรมปนซเมนต วสด อปกรณกอสราง

3 เกยวกบ หน กรวด ทราย หรอดน สาหรบใชในการกอสราง56 ผลตอฐ กระเบองหรอทอสาหรบใชในการกอสรางเบาหลอมโลหะ กระเบองประดบ57 เกยวกบซเมนต ปนขาว หรอปนปลาสเตอร58 เกยวกบผลตภณฑอโลหะ

Page 8: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

15

การจดกล มอตสาหกรรม 21 กลมกลมท 13 อตสาหกรรมเหลก และผลตภณฑโลหะ

59 การถลง หลอม หลอ รด ดง หรอผลตเหลก หรอเหลกกลาในขนตน60 ถลง ผสม ทาใหบรสทธ หลอม หลอ รด ดง หรอผลตโลหะในขนตน ซงมใชเหลก

หรอเหลกกลา61 ผลต ตบแตง ดดแปลง หรอซอมแซมเครองมอ หรอเครองใชททาดวยเหลกหรอ

เหลกกลา62 ผลตตบแตง ดดแปลง หรอซอมแซมเครองเรอน หรอเครองตบแตงภายในอาคาร

ททาจากโลหะ65 เกยวกบผลตภณฑโลหะสาหรบใชในการกอสรางหรอตดตง64 เกยวกบผลตภณฑโลหะ

กล มท 15 อตสาหกรรมเครองใชไฟฟา อเลกทรอนกส เครองมอวทยาศาสตร

69 ผลต ประกอบ ดดแปลง หรอซอมแซมเครองคานวณ เครองทาบญช เครองจกรสาหรบบตรเจาะ เครองจกรสาหรบใชในการคานวณชนดดจตอลหรออานาลอกหรอเครองอเลกทรอนกสสาหรบปฏบตกบขอมล

72 เกยวกบเครองรบวทย เครองรบโทรทศน เครองกระจายเสยงหรอบนทกเสยง เครองเลนแผนเสยง เครองบนทกคาบอก เครองบนทกเสยงดวยเทป เครองเลนหรอเครองยบนทกแถบภาพ

73 ผลต ประกอบ ดดแปลง เครองมอหรอเครองไฟฟาทไมไดระบไวในลาดบใด รวมถงสวนประกอบ

74 เกยวกบอปกรณไฟฟา81 เกยวกบ เครองมอ เครองใช หรออปกรณวทยาศาสตร หรอการแพทย82 ผลต เครองมอหรอเครองใชเกยวกบนยนตาหรอการวดสายตา เลนส เครองมอหรอ

เครองใชทใชแสงเปนอปกรณในการทางาน หรอเครองอดสาเนาดวยการถายภาพ83 ผลตหรอประกอบนาฬกา เครองวดเวลา หรอชนสวนของนาฬกา หรอเครองวดเวลา94 ซอมเครองมอไฟฟา หรอเครองไฟฟาสาหรบใชในบานหรอใชประจาตว

กล มท 16

75 เกยวกบเรอ76 เกยวกบรถไฟ รถรางไฟฟา หรอกระเชาไฟฟา77 เกยวกบรถยนต หรอรถพวง78 เกยวกบจกรยานยนต จกรยานสามลอ หรอจกรยานสองลอ79 เกยวกบอากาศยาน หรอเรอโฮเวอรคราฟ80 ผลต ประกอบ ดดแปลง หรอซอมแซมลอเลอนทขบเคลอนดวยแรงคน หรอสตว ซงมใ ช

จกรยานและรวมถงสวนประกอบหรออปกรณของผลตภณฑดงกลาว95 เกยวกบ ยานทขบเคลอนดวยเครองยนต รถพวง จกรยานสามลอ จกรยานสองลอหรอ

สวนประกอบของยานดงกลาว

กลมท 14 อตสาหกรรมเครองยนต เครองจกร และอะไหล

65 ผลต ประกอบ หรอดดแปลง หรอซอมแซมเครองยนต เครองกงหน และอปกรณ 66 ผลต ประกอบ ดดแปลง หรอซอมแซมเครองจกรสาหรบใชในการกสกรรมหรอ

การเลยงสตว และอปกรณ67 เกยวกบเครองจกร สวนประกอบ หรออปกรณของเครองจกรสาหรบประดษฐ

โลหะหรอไม68 ผลต ประกอบ ดดแปลง หรอซอมแซมเครองจกรสาหรบอตสาหกรรมกระดาษ

เคม อาหาร การปนทอ การพมพ 70 ผลต ประกอบ ดดแปลง หรอซอมแซมเครองสบนา เครองอดอากาศหรอกาซ

เครองเปาลม 71 ผลต ประกอบ ดดแปลง หรอซอมแซมเครองจกรหรอผลตภณฑทระบไวในลาดบ

ท 70 เฉพาะทใชไฟฟา

16

กลมท 18อตสาหกรรมเครองดนตร อปกรณการกฬา และสนทนาการ

85 ผลตหรอประกอบ เครองดนตร และรวมถงชนสวนอปกรณของเครองดนตรดงกลาว

56 ผลตหรอประกอบเครองมอ หรอเครองใชในการกฬา การบรหารรางกาย การเลนบลเลยด โบวลง หรอตกปลา และรวมถงชนสวนหรออปกรณของเครองมอ หรอเครองใชดงกลาว

87 เกยวกบเครองเลน เครองมอหรอเครองใชทมไดระบไวในลาดบอน

กล มท 17อตสาหกรรมอญมณ

84 เกยวกบ เพชร พลอย ทอง เงน นาก หรออญมณ96 ซอมนาฬกา เครองวดเวลา หรอเครองประดบททาดวยเพชร พลอย ทองคา

ทองขาว เงน นาก หรออญมณ

กล มท 19 อตสาหกรรมสงแวดลอม

101 ปรบคณภาพของเสยโดยรวม105 การคดแยกหรอ ฝงกลบสงปฏกลหรอวสดทไมใชแลว106 การนาผลตภณฑอตสาหกรรมทไมใชแลวหรอของเสยจากโรงงานมาผลตเปน

วตถดบหรอผลตภณฑใหมโดยผานกรรมวธการผลตทางอตสาหกรรม

กล มท 21 กจการอนทเกยวเนองกบอตสาหกรรม

คลงสนคา การขนสงสนคาทางทอธรกจบรการ,โรงงานใหเชาอาคารใหเชาอาคารพาณชยกรรมทพกอาศยโรงพยาบาล

การจดกล มอตสาหกรรม 21 กลมกลมท 20 อตสาหกรรมอนๆ

91 บรรจสนคาในภาชนะโดยไมมการผลต92 หองเยน97 ซอมผลตภณฑทมไดระบการซอมไวในลาดบใด98 ซกรด ซกแหง ซกฟอก รด หรอยอมผา เครองนงหม พรม หรอขนสตว99 ผลต ซอมแซม ดดแปลง หรอเปลยนลกษณะอาวธปน เครองกระสน วตถระเบด

อาวธหรอสงใดทมอานาจในการประหารทาลายหรอทาใหหมดสมรรถภาพในทานองเดยวกบอาวธปน

100 ตบแตงหรอเปลยนแปลงคณลกษณะของผลตภณฑ หรอ สวนประกอบของผลตภณฑโดยไมมการผลต

103 เกยวกบ เกลอ

Page 9: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

17

การตรวจสอบการจดทารายงาน EIA / EHIA / IEE

การตรวจสอบโครงการทตองจดทา EIA /EHIA http://www.onep.go.th/eia/index.

Implement of

IEAT Handbook 2016 Version 2

สาระสาคญและกฎหมายทเกยวของกบเสนทางชวตของผประกอบกจการ

การเตรยมการประกอบกจการ

โดยดร.ธารทพย พนธเมธาฤทธ

ทปรกษาโครงการฯ

18

Page 10: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

19

เนอหาท เนน1. การขออนญาตใชทดนและประกอบกจการในนคม

2. การจดทารายงาน EIA/EHIA/IEE

3. การขอกอสราง ดดแปลง รอถอน อาคารโรงงาน

4. การรบรองอาคาร

5. การตดตงเครองจกร

6. การทดลองเดนเครองจกร

7. การแจงเรมประกอบกจการ

8. การตรวจสอบอาคารตามมาตรา 32 ทว

20

การเตรยมประกอบกจการ

การขออนญาตใช

ทดนในนคมฯ

การจดทารายงาน EIA

EHIAIEE

การขอถอครอง

กรรมสทธ ทดนในนคมฯ

ONEP

การขอกอสรางอาคาร

การทดสอบเครองจกร

การตดตงเครองจกร

การรบรองอาคาร

การตรวจสอบอาคาร

การแจงเรมประกอบกจการ

DIW

IEAT

IEAT

IEAT

IEAT

IEAT

IEAT

วสท.PCDBuilding Control Bureau

กนอ.01/1กนอ.01/2

กนอ. 15ส/ กนอ. 15 ส.1

กนอ.02/3กนอ.02/4

กนอ.02/1กนอ.02/2

กนอ.03/1กนอ.03/2

กนอ.02/5กนอ.02/6

Page 11: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

การขออนญาตใชทดนและประกอบกจการในนคม 21

เกณฑในการพจารณาการประกอบกจการในนคมอตสาหกรรม การขออนญาตใชทดน ใหใชผงแมบทในการพจารณาอนญาต กรณเปนโครงการนคมอตสาหกรรมตงขนใหม และขนตอนการจดสรรยงไมแลวเสรจ เมอมผประกอบการยนคา

ขอใชทดนเขามา ผพฒนานคมฯ ตองชแจงและยนยนการดาเนนนการพฒนาระบบสาธารณปโภควาแลวเสรจเมอใด ทงน แผนงานตองแลวเสรจกอนทผประกอบการจะแจงเรมประกอบกจการ โดยกาหนดเปนเงอนไขเพมเตมใหผประกอบการรบทราบวา กนอ. จะรบแจงเรมประกอบกจการ ตอเมอระบบสาธารณปโภคสวนกลางทจาเปนและเกยวของกบการประกอบกจการจะตองแลวเสรจกอน ไดแก ระบบผลตนาประปา ระบบบาบดนาเสยสวนกลาง การกอสรางถนนทเขาถงแปลงทดน เปนตน

พจารณาความตองการระบบสาธารณปโภคและสงอานวยความสะดวกตาง ๆ รวมถงความพรอมของระบบสาธารณปโภคทรองรบ เชน ระบบบาบดนาเสยสวนกลาง เปนตน

พจารณาประเภทการประกอบกจการใหตรงตามผงแมบท เชน เขตอตสาหกรรมทวไป ประกอบกจการอตสาหกรรม การบรการ หรอกจการอนทเปนประโยชนหรอเกยวเนองกบ

การประกอบอตสาหกรรมหรอการบรการ เขตประกอบการเสร ประกอบอตสาหกรรม พาณชยกรรม หรอกจการอนทเกยวเนองกบการประกอบ

อตสาหกรรมหรอพาณชยกรรมเพอประโยชนในทางเศรษฐกจ การรกษาความมนคงของรฐ สวสดภาพประชาชน การจดการดานสงแวดลอม หรอความจาเปนอนตามทคณะกรรมการกาหนดในพระราชบญญตการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย พ.ศ. 2522 และทแกไขเพมเตม

พจารณามลภาวะดานสงแวดลอมอนอาจเกดขนไดจากการประกอบกจการ โดยพจารณาจากกระบวนการผลต เพอกาหนดเปนเงอนไขในการอนญาต เชน

โรงงานทตองมระบบบาบดนาเสยเบองตน คอ โรงงานทในการผลตมการใชนา สารเคม หรอกอใหเกดมลภาวะทางนา เปนตน

โรงงานทตองมระบบบาบดอากาศ คอ โรงงานทในการผลต มกลน ฝ นละออง หรอกอใหเกดมลพษทางอากาศ เปนตน

พจารณาการประกอบกจการกบพนทรอบขางตองไมมผลกระทบซงกนและกน เชน ดานสารเคมและอาหารจะตองไมอยตดกน เปนตน

พจารณาการประกอบกจการของบรษท ใหเหมาะสมกบพนททไดรบอนญาต เชน o การประกอบกจการเกยวกบการปรบปรงสภาพรถยนต หรอรถตางๆ ควรมพนทไมนอยกวา 1 ไรo การประกอบกจการเกยวกบคลงสนคา โรงพกสนคา ควรมพนทไมนอยกวา 3 ไร และใหระบประเภท

การประกอบกจการเฉพาะทจะประกอบกจการจรง การประกอบกจการเกยวกบการซอมาขายไป ใหระบประเภทและชนดของสนคาใหชดเจน พจารณารายละเอยดของการประกอบกจการและรายละเอยดเกยวกบการผลตใหสอดคลองกบผลตภณฑ และ

อยภายใตรายละเอยดวตถประสงคของบรษทฯ

ผประกอบกจการกรอกแบบฟอรมคาขออนญาตใชทดนฯ (กนอ.01/1) พรอมเตรยมเอกสารแนบ

ผประกอบกจการยนคาขออนญาตใชทดนฯ ไดทสานกงานใหญ กนอ. หรอสานกงานนคมอตสาหกรรม

กนอ. พจารณาอนมต/อนญาต

กนอ. แจงใหทราบ

ผประกอบกจการมาชาระคาบรการฯ พรอมรบหนงสออนญาตฯ และรบสาเนาคาขอ (กนอ.01/1) คน

หากเปนนคมอตสาหกรรมท กนอ. บรหารจดการระบบสาธารณปโภค จะตองมการทาสญญาการใชทดน/สญญาเชาทดนฯ และชาระคาเชาทดนฯ ในวน

เดยวกบวนทมาชาระคาบรการฯ และรบหนงสออนญาตฯ

การจดทารายงาน EIA/EHIA

• ผประกอบกจการตองทาการตรวจสอบรหสโรงงานอตสาหกรรมไดจะตองทาการตรวจสอบวาประเภทของอตสาหกรรมทตนเองดาเนนงานอยนนจาเปนตองจดทารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม(Environmental Impact Assessment: EIA) หรอรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม สาหรบโครงการหรอกจการทอาจกอใหเกดผลกระทบตอชมชนอยางรนแรงทงทางดานคณภาพสงแวดลอม ทรพยากรธรรมชาตและสขภาพ (Environmental Health Impact Assessment: EHIA) ในการจดทารายงานทงสองประเภทนจะขนอยกบประเภทของโครงการ ทงนแบงออกเปน 4 กรณ ไดแก• กรณโครงการหรอกจการทตองไดรบอนญาตจากทางราชการ และโครงการหรอกจการทไมตองเสนอขอรบความเหนชอบจากทาง

คณะรฐมนตร • กรณโครงการหรอกจการของสวนราชการ รฐวสาหกจ หรอโครงการรวมกบเอกชน ซงตองเสนอขอรบความเหนชอบจาก

คณะรฐมนตร • กรณโครงการหรอกจการทอาจกอใหเกดผลกระทบตอชมชนอยางรนแรงฯ สาหรบโครงการหรอกจการทตองไดรบอนญาตจาก

ทางราชการ และโครงการหรอกจการทไมตองเสนอขอรบความเหนชอบจากคณะรฐมนตร• กรณโครงการหรอกจการทอาจกอใหเกดผลกระทบตอชมชนอยางรนแรงฯ ทงทางดานคณภาพสงแวดลอม ทรพยากรธรรมชาต

และสขภาพ กรณโครงการหรอกจการของสวนราชการ รฐวสาหกจ หรอโครงการรวมกบเอกชน ซงตองเสนอขอรบความเหนชอบจากคณะรฐมนตร

22

Page 12: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

23

การจดทารายงาน EIA

กนอ. พจารณาคาขออนญาตใชทดนควบคกบรายงานทผานการพจารณาเหนชอบแลว

ผประกอบกจการวาจางบรษททปรกษาทไดรบอนญาตเปนผดาเนนการจดทารายงานฯ

ผประกอบกจการยนใหมโดยหาผจดทาใหมหรอเดมแตตองทาใหม

ทงฉบบสานกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

พจารณาเสนอความเหนเบองตนภายใน 15 วน

ผประกอบการและบรษททปรกษาจดทารายงานฯ

สานกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมตรวจสอบรายงานภายใน 15 วน

ผประกอบการและบรษททปรกษาเสนอรางรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมตอสานกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

รายงานถกตอง/ครบถวน

รายงานไมถกตอง/ไมครบถวน

สานกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมพจารณารายงานฯภายใน 45 วน

กนอ. นามาตรการในรายงานฯมาแนบทายคาขออนญาตใชทดนฯ

กนอ.อนญาต

เหนชอบ ไมเหนชอบ

ผประกอบการและบรษททปรกษาฯเสนอรายงานฉบบแกไขตอ สผ.

สผ. สรปผลการพจารณาเสนอ ภายใน 30 วน

เหนชอบ ไมเหนชอบ

24

การจดทารายงาน EHIAผประกอบกจการตรวจสอบโครงการ/กจการเขาขายโครงการอาจรนแรงตามทกฎหมายกาหนด

ผประกอบกจการวาจางบรษททปรกษาทไดรบอนญาตใหเปนผมสทธจดทารายงาน EHIA จาก สผ.

ผประกอบกจการ/บรษททปรกษาจดทารายงาน EHIA ตามหลกเกณฑทกฎหมายกาหนด

ผประกอบกจการ/บรษททปรกษาเสนอรายงาน EHIA ตอ สผ. และเจาหนาทซงมหนาทอนญาต

เหนชอบ

คณะกรรมการผชานาญการ (คชก.)/ สผ. พจารณารายงาน

สงผลการพจารณาของ คชก. •สงรายงาน EHIA ทเหนชอบแลว•ความเหนชอบของ คชก. •สรปสาระสาคญของมาตรการหนวยงานอนญาต

1. แตงตงคณะกรรมการรบฟงความคดเหนของประชาชนและผมสวนไดเสย2. จดใหมการรบฟงความคดเหนฯ (ประมาณ 50 วน)

องคการอสระใหความเหนประกอบภายใน 60 วน

เจาหนาทซงมอานาจอนญาต1. กระบวนการตดสนใจ 1.1 ความเหนจาก คชก. 1.2 รายงานการรบฟงความคดเหนฯ1.3 ความเหนขององคการอสระ2. จดทาคาชแจงเหตผลในการตดสนใจในแตละประเดนเปนลายลกษณอกษร3. เผยแพรคาชแจงเหตผลตอสาธารณะและบนเวบไซต

Page 13: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

25

การจดทารายงาน IEE

กนอ. พจารณาคาขออนญาตใชทดนควบคกบรายงานทผานการพจารณาเหนชอบแลว

ผประกอบกจการวาจางบรษททปรกษาทไดรบอนญาตเปนผดาเนนการจดทารายงานฯ

ผประกอบกจการยนใหมโดยหาผจดทาใหมหรอเดมแตตองทาใหม

ทงฉบบ

ผประกอบการและบรษททปรกษาจดทารายงานฯ

ผประกอบการและบรษททปรกษาเสนอรางรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมตอคณะกรรมการพจารณารายงานฯ ของ กนอ.

รายงานถกตอง/ครบถวน

รายงานไมถกตอง/ไมครบถวน

กนอ. นามาตรการในรายงานฯมาแนบทายคาขออนญาตใชทดนฯ

กนอ.อนญาต

กนอ. เหนชอบรายงานฯ

คณะกรรมการพจารณารายงานฯ ของ กนอ. ทาการ

พจารณารายงานฯ

• ในการจดทารายงานผลกระทบสงแวดลอมเบองตน (Initial Environmental Examination: IEE) จะมการดาเนนการจดทาในกรณทมการไปจดตงโรงงานในพนทควบคมทมการประกาศใหประเภทอตสาหกรรมทอยในบญชแนบทายของกฎหมายเฉพาะจะตองดาเนนการจดทารายงานดงกลาว หรอในกรณพนทนคมอตสาหกรรมทไปจดตงโรงงานมการกาหนดไววาเปนพนททโรงงานอตสาหกรรมทเขามาดาเนนกจการจะตองจดทารายงานผลกระทบสงแวดลอมเบองตน หรอเปนอตสาหกรรมในประเภททมโอกาสกอใหเกดการแพรกระจายของมลพษ เชน โรงงานประเภทรไซเคลกากอตสาหกรรมอนตราย หรอเปนโรงงานทมกระบวนการเผา เปนตน ในบางครงการยนของสทธประโยชนการลงทนอาจจะจาเปนตองการจดทารายงานผลกระทบสงแวดลอมเบองตนเพอประกอบการพจารณาของเจาหนาทผใหอนญาตดวย

การขอกอสราง ดดแปลง รอถอน อาคารโรงงาน

26

การขอกอสราง/ดดแปลง/รอถอน อาคารโรงงานในนคมอตสาหกรรมเปนขนตอนทดาเนนการตอเนองไดทนทหลงจากทไดดาเนนการขออนญาตใชทดนและประกอบกจการในนคมอตสาหกรรมโดยในขนตอนนผประกอบกจการตองเขาใจกฎหมายทเกยวของภาย ตวอยางเชน พระราชบญญตการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย พ.ศ. 2522 พระราชบญญต โรงงาน พ.ศ. 2535 พระราชบญญต ควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 พระราชบญญต วชาชพสถาปตยกรรม พ.ศ. 2543 พระราชบญญต อาคารชด (ฉบบท 4) พ.ศ. 2551 พระราชบญญต วศวกร พ.ศ. 2542 และพระราชบญญต การผงเมอง (ฉบบท 3) พ.ศ. 2535

ประเภทอาคาร นยาม

อาคาร ตก บาน เรอน โรง ราน แพ คลงสนคา สานกงาน และสงทสรางขนอยางอน ซงบคคลอาจเขาอยหรอเขาใชสอยได และรวมถง อฒจนทร เขอน สะพาน อโมงค ทางหรอทอระบายนา อเรอ คานเรอ ทานา ทาจอดเรอ รว กาแพงหรอประตทสรางในพนทาธารณะ ปายหรอสงทสรางขนสาหรบตดหรอตงปาย พนทหรอสงสรางขนเพอใชเปนทจอดรถ ทกลบรถ และทางเขาออกของรถสาหรบอาคารทกาหนด และสงทสรางอยางอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

อาคารสง อาคารทบคคลอาจเขาอยหรอเขาใชสอยไดทมความสงตงแตยสบสามเมตรขนไป การวดความสงของอาคารใหวดจากระดบพนดนทกอสรางถงพนดาดฟา สาหรบอาคารทรงจว หรอปนหยาใหวดจากระดบพนดนทกอสรางถงยอดผนงของชนสงสด

อาคารขนาดใหญพเศษ

อาคารทกอสรางขนเพอใชพนทอาคารหรอสวนใดของ อาคารเปนทอยอาศยหรอประกอบกจการประเภทเดยวหรอหลายประเภท โดยมพนทรวมกนทกชนใน หลงเดยวกนตงแตหนงหมนตารางเมตรขนไป

อาคารชมนมคน อาคารหรอสวนใดของอาคารทบคคลอาจเขาไปภายในเพอ ประโยชนในการชมนมคนทมพนทตงแตหนงพนตารางเมตรขนไป หรอชมนมคนไดตงแตหารอยคนขนไป

โรงมหรสพ อาคารหรอสวนใดของอาคารทใชเปนสถานทสาหรบฉายภาพยนตร แสดงละคร แสดงดนตร หรอการแสดงรนเรงอนใด และมวตถประสงคเพอเปดใหสาธารณชนเขาชม การแสดงนนเปนปกตธระ โดยจะมคาตอบแทนหรอไมกตาม

โรงแรม ตามกฎหมายวาดวยโรงแรมทมจานวนหองพกตงแตแปดสบหองขนไปอาคาร ชด ตามกฎหมายวาดวยอาคารชด หรออาคารอยอาศยรวมทมพนทตงแต 2,000 ตารางเมตรขนไป

อาคารโรงงาน มการกาหนดไวตามพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535

Page 14: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

27

การขอกอสราง ดดแปลง รอถอน อาคารโรงงาน

ผประกอบกจการยนขออนญาตกอสรางตาม

แบบฟอรม กนอ. 02/1

กนอ. อนมต

ใบอนญาตกอสรางอาคาร (กนอ. 02/2)

ผประกอบกจการยนขออนญาตกอสรางตามแบบฟอรม กนอ. 02/3 ตาม มาตรา 39 ทว

กนอ. อนมต

หนงสอแจงความประสงคจะกอสราง (กนอ. 02/4)

การรบรองอาคาร

28

ในการออกแบบอาคารโรงงานตองมการออกแบบใหเปนไปตามทพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 โดยภายในพระราชบญญตไดกาหนดรายละเอยดในการจดทาระบบตางๆในอาคาร ไดแก • ระบบระบายอากาศ • ระบบไฟฟา • ระบบสญญาณเตอนเพลงไหม • ระบบปองกนเพลงไหม • ระบบบาบดนาเสย • การระบายนาทง• ระบบประปา • ระบบกาจดขยะมลฝอย • ระบบลฟต • ลกษณะและขนาดของทจอดรถ • ระบบไฟฟาสองสวาง • ระบบปองกนอนตรายจากฟาผา • การตดตงวสดภายในอาคารตองไมเปนวสดตดไฟ • การกาหนดการออกแบบโครงสรางอาคารใหคานงถงการจดรปแบบ

เรขาคณตใหมความเสถยรภาพตอการสนสะเทอนของแผนดนไหวเพอปองกนการวบตแบบสนเชง

• การออกแบบหองนาและหองสวม

เมอการกอสรางแลวเสรจ (กรณเปนอาคารควบคมการใชตามกฎหมาย)

ผประกอบกจการยนขอใบรบรองการกอสรางอาคาร (กนอ. 02/5)

กนอ. ตรวจสอบ

ใบรบรองการกอสรางอาคาร (กนอ. 02/6)

Page 15: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

การตดตงเครองจกร 29

การตดตงเครองจกร หมายถง งานหรอแผนการในการตดตงเครองจกร เครองมอ อปกรณ และวตถตาง ๆ ทจาเปนในกระบวนการผลต ภายใตขอจากดของโครงสราง และการออกแบบของอาคารทมอย เพอทาใหการผลตมความปลอดภย และมประสทธภาพสงสดปจจยท ตองพจารณาเกยวกบการตดตงเครองจกร• ทางเดนกวางขวางเพยงพอ• การระบายอากาศและการขจดกลนควนและไอพษ• ทางออกฉกเฉนทางหนไฟ• ระบบปองกนอคคภยและอปกรณดบเพลง• ความดงของเสยงจากเครองจกรกล• ความรอนจากเครองจกรกล หรอ แหลงความรอน• แสงสวางทเหมาะสม• การปองกนระบบไฟฟาทเหมาะสม• เนอทอานวยความสะดวกแกแกงานซอมบารง• สภาพแวดลอมทางความรสกของคนงาน

ขอแนะนาในการพจารณาการตดตงเครองจกรในโรงงาน• จดวางเครองจกรกลใหไกลแหลงแสงสวางธรรมชาต• จดเครองจกรกลทมขนาดใหญไวใกลทางเขาออ• จดเครองจกรขนาดใหญไวในททรอก หรอ เครนเขาไปถงเพอสะดวกตอการทางาน• จดเครองเจยรไน ในททฝ น หรอ ประกายไฟไมแผขยายไปถง และควรตงใกล

เครองกลง เครองเจาะ• จดวางเครองมอ อปกรณประกอบตาง ๆ รวมทงชนสวนไวใกลเครองจกรแตละเครอง• แทนเลอยไฟฟาควรเกบไวหนาหองเกบเหลกเสนควรมทวางมากพอกบการขนยาย

เหลกทอนทมความ ยาว มากกวา 6เมตร• เครองจกรตองมนคงและยดแนนกบพน• สวตชควบคมการทางานควรอยในททปลอดภยจากการยนพงหรอ กวาดมอไปสมผส

โดยบงเอญ สวตช เมนใหญทตดไฟจากสายเมน ควรตดตงในตาแหนงทเหนไดชดเจน• สายไฟทตอมา จากเหนอศรษะเพอลงยงแทนเครองตองทงระยะหางอยางนอย 7 ฟต

กอนหกมม เพอ เดน ใน แนวระดบ• โตะปฏบตงานตะไบควรจดวางไวใหสามารถจบชนงานยาว ๆได โดยไมขดขวางการ

ทางานของคนอน• บรเวณใตโตะควรปลอยวางโลงไมควรเปนทจดเกบเศษวสดเศษชนงานทไมใชแลว จด

วางเครองจกรดงน • รถยก หรอ รถเขนสามารถเขาใกลดานใดดานหนงได เพอประโยชนในการขน

ถายชนสวนงานซอมบารง• มชองวาง รอบ ๆตวเครองเพยงพอ สาหรบการถอดซอมบารงตาง ๆ• มทวางใหคนงานไดทางานสะดวกสบาย• มชองวางทเพยงพอตอการเคลอนทของชนสวนของเครองจกรทเคลอนตวไปถง

การทดลองเดนเครองจกร 30

1. เปนผ ไดรบใบอนญาตประกอบกจการโรงงานหรอเปนโรงงานจาพวกท 3 ในเขตประกอบการอตสาหกรรมตามมาตรา 30 แหง พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ. 2535 ทมความประสงคและพรอมจะทดลองเดนเครองจกร โดยตองเปนการแจงขอทดลองเดนเครองจกร กอนวนเรมทดลองเดนเครองจกรจรงไมนอยกวา 15 วน

2. มเอกสารประกอบการพจารณาครบถวนถกตอง3. ระยะเวลาในการทดลองเดนเครองจกร ตองไมเกน 60 วน4. ผประกอบกจการโรงงานทเปนประเภทหรอชนดโรงงาน

ลาดบ ท ก าหนดในบญช ทายกฎกระทรวง กาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการทดลองเครองจกร พ.ศ 2553 ตองปฏบตใหเปนไปตามขอกาหนดในขอ 6 ของกฎกระทรวงดงกลาว ใหแลวเสรจกอนการแจงทดลองเดนเครองจกร

หมายเหต กรณคาขอหรอรายการเอกสารประกอบการพจารณาไมถกตองหรอไมครบถวน และไมอาจแกไข/เพมเตมไดในขณะนน ผรบคาขอและผยนคาขอจะตองลง

นามบนทกความบกพรองและรายการเอกสาร/หลกฐาน รวมกน พรอมกาหนดระยะเวลาใหผยนคาขอดาเนนการแกไข/เพมเตม หากผยนคาขอไมดาเนนการแกไข/เพมเตมไดภายในระยะเวลาทกาหนด ผรบคาขอจะดาเนนการคนคาขอและเอกสารประกอบการพจารณา

พนกงานเจาหนาทจะยงไมพจารณาคาขอ และยงไมนบระยะเวลาดาเนนงาน จนกวาผยนคาขอจะดาเนนการแกไขคาขอหรอยนเอกสารเพมเตมครบถวนตามบนทกความบกพรองนนเรยบรอยแลว

ขนตอนการดาเนนงานตามคมอจะเรมนบระยะเวลาตงแตเจาหนาทตรวจสอบเอกสารครบถวนตามทระบไวในคมอประชาชนเรยบรอยแลว ทงนจะแจงผลการพจารณาใหผยนคาขอทราบภายใน 7 วนนบแตวนทพจารณาแลวเสรจ

พนกงานเจาหนาทตรวจสอบความครบถวนของเอกสารตามรายการเอกสารหลกฐานประกอบ

พนกงานเจาหนาทตรวจสอบขอเทจจรงและความพรอมในการประกอบกจการโรงงานใหเปนไปตามกฎกระทรวงกาหนด

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการทดลองเครองจกร พ.ศ 2553 ออกตามความใน พ.ร.บ. โรงงาน 2535

พนกงานเจาหนาท ลงนามในหนงสอแจงการรบทราบการทดลองเดนเครองจกร และแจงผขอทราบผลการพจารณา

Page 16: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

การแจงเรมประกอบกจการ

31

1. ผประกอบกจการทไดรบหนงสออนญาตใหใชทดนและประกอบกจการในนคมอตสาหกรรมถาประสงคจะเรมประกอบกจการโรงงานในสวนหนงสวนใด ตองแจงพนกงานเจาหนาททราบ ภายในสามสบวนนบแตวนทแลวเสรจหรอพรอมจะประกอบกจการ การแจงใหผประกอบกจการยนคาขอแจงเรมประกอบกจการ (กนอ.03/1)2. การพจารณาคาขอแจงเรมประกอบกจการในนคมอตสาหกรรม มขนตอนการตรวจโรงงาน ซงตองมการนดหมายความพรอมระหวางเจาหนาท กนอ. และผประกอบกจการ3.กรณโรงงานเขาขายตองดาเนนการจดทารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม (EIA/EHIA) ขอใหโรงงานนาเสนอการดาเนนการตามมาตรการปองกนและแกไขผลกระทบสงแวดลอมและมาตรการลดผลกระทบสงแวดลอมทระบในรายงาน EIA/EHIA  ตอเจาหนาทผตรวจโรงงานดวย

การขอแจงเรมประกอบกจการ

ผประกอบกจการยนคาขอแจงเรมประกอบกจการ (กนอ. 03/1)

กนอ. พจารณาอนมต

ใบรบแจงการประกอบกจการ (กนอ. 03/2)

การตรวจสอบอาคารตามมาตรา 32 ทว

32

หลกเกณฑการตรวจสอบอาคารตามมาตรา 32 ทว ประเภทการตรวจสอบใหญ• ประเภท โรงงาน (มพนทอาคารตงแต 5,000 ตารางเมตรขนไปและมความสงมากกวา 1 ชน ตออาคาร)• เกณฑการตรวจสอบอาคารออกตามความในกฎกระทรวงวาดวยเกณฑการขนทะเบยน เกณฑการ ตรวจสอบฯ ขอ 18 (2) โดยเปน

มาตรฐานทางราชการ • ปททาการตรวจสอบใหญใหเพมสองแผน คอ แผนการบารงรกษาระบบอปกรณและแผนการตรวจสอบประจาป • การตรวจสอบใชหลกการสงเกตดวยสายตาและใชประสาทสมผสของมนษยทมความปลอดภยตอผตรวจสอบ อาจใช เครองมอพนฐาน

ประกอบการตรวจสอบได เชน ตลบเมตร เครองวดแสง/เสยง และเครองวดความเรวลม การตรวจสอบอาคารนไมใชการประกอบวชาชพทางวศวกรรมหรอสถาปตยกรรม

• เกณฑจะตองไดรบการปรบปรงเปนประจาใหเกดความปลอดภยในการใชงานดขนตามลาดบ ทงนไมวาอาคารทตรวจสอบนนจะตองปฏบตหรอไมปฏบตตามกฎหมายทบงคบใชขณะกอสรางซงมเปาหมายเพยงคานงถงเฉพาะความปลอดภยในการใชงานอาคารเทานน

• ผตรวจสอบอาคารหรอผใชเกณฑตรวจสอบฉบบน ถอวาเปนผ มความรเรองขอกาหนดและเจตนารมณของมาตรฐาน และกฎหมายดานความปลอดภยอยางด และเปนผ ทมเกยรตดวยการปฏบตวชาชพอยางเปนธรรม

• ในแตละรอบปของการตรวจสอบใหญใหตรวจสอบอาคารอยางนอย 2 ครง ขอเสนอแนะจากการตรวจสอบและการ ปรบปรงแกไขตามขอเสนอแนะ ใหผตรวจสอบอาคารแสดงรายละเอยดไวในรายงานฉบบสมบรณดวย

• ผตรวจสอบอาคารตองตรวจสอบอาคารอยางนอยตามเกณฑในฉบบน ระบบและอปกรณทตดตงในอาคารแตไมได อยในเกณฑการตรวจสอบฉบบนใหเปนการตกลงเฉพาะระหวางผตรวจสอบอาคารกบเจาของอาคาร

• หากเจาของอาคารไมสามารถแกไขตามขอเสนอแนะทนเวลา ใหผตรวจสอบอาคารเขยนกาหนดการแลวเสรจ ตามความเหนรวมกบเจาของอาคาร และใหเจาของอาคารลงนามรบรอง

Page 17: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

33

การตรวจสอบอาคารตามมาตรา 32 ทว

หลกเกณฑการตรวจสอบอาคารตามมาตรา 32 ทว ประเภทการตรวจสอบประจาป• ประเภท โรงงาน (มพนทอาคารตงแต 5,000 ตารางเมตรขนไปและมความสงมากกวา 1 ชน ตออาคาร)• ระดบ 1 (เกณฑขนตา)• เกณฑการตรวจสอบอาคารฉบบน ออกตามความในกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑการขนทะเบยน เกณฑการตรวจสอบฯ ขอ 18(2) โดยเปน

มาตรฐานทางราชการ • การตรวจสอบประจาปใหเนนการตรวจสอบเรองการดแลและบารงรกษาระบบอปกรณ ตามแผนการทกาหนดไวในรายงานการตรวจสอบใหญ• การตรวจสอบใชหลกการสงเกตดวยสายตา และใชประสาทสมผสของมนษยทมความปลอดภยตอผตรวจสอบ อาจใชเครองมอพนฐานประกอบการ

ตรวจสอบได เชน ตลบเมตร เครองวดแสง/เสยง และเครองวดความเรวลม การตรวจสอบอาคารนไมใชการประกอบวชาชพทางวศวกรรมหรอสถาปตยกรรม

• เกณฑจะตองไดรบการปรบปรงเปนประจาใหเกดความปลอดภยในการใชงานดขนตามลาดบ ทงนไมวาอาคารทตรวจสอบนนจะตองปฏบตหรอไมปฏบตตามกฎหมายทบงคบใชขณะกอสราง ซงมเปาหมายเพยงคานงถงเฉพาะความปลอดภยในการใชงานอาคารเทานน

• ผตรวจสอบอาคารหรอผใชเกณฑตรวจสอบฉบบน ถอวาเปนผ มความรเรองขอกาหนดและเจตนารมณของมาตรฐานและกฎหมายดานความปลอดภยอยางด และเปนผ ทมเกยรตดวยการปฏบตวชาชพอยางเปนธรรม

• ในแตละรอบปของการตรวจสอบประจาปใหตรวจสอบอาคารอยางนอย 2 ครง ขอเสนอแนะจากการตรวจสอบและการปรบปรงแกไขตามขอเสนอแนะ ใหผตรวจสอบอาคารแสดงรายละเอยดไวในรายงานฉบบสมบรณดวย

• ผตรวจสอบอาคารตองตรวจสอบอาคารอยางนอยตามเกณฑในฉบบน ระบบและอปกรณทตดตงในอาคารแตไมไดอยในเกณฑการตรวจสอบฉบบน ใหเปนการตกลงเฉพาะระหวางผตรวจสอบอาคารกบเจาของอาคาร

• หากเจาของอาคารไมสามารถแกไขตามขอเสนอแนะทนเวลา ใหผตรวจสอบอาคารเขยนกาหนดการแลวเสรจตามความเหนรวมกบเจาของอาคาร และใหเจาของอาคารลงนามรบรอง

Implement of

IEAT Handbook 2016 Version 2

สาระสาคญและกฎหมายทเกยวของกบเสนทางชวตของผประกอบกจการ

การดาเนนการอ นๆ

โดยดร.ธารทพย พนธเมธาฤทธ

ทปรกษาโครงการฯ34

Page 18: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

การดาเนนการอ นๆ

• การโอนสทธการใชทดน

• การขอขยายระยะเวลาการเรมปลกสรางอาคารโรงงาน / การขอขยายระยะเวลาการแจงเรมประกอบกจการ

• การดดแปลงอาคาร

• การขยายโรงงาน

• การขอแกไขหนงสออนญาตการใชทดนและประกอบกจการในนคมฯ

• การขอคนสทธและการรบคนสทธการใชทดนและประกอบกจการในนคมอตสาหกรรม

• การเพม/เปลยนแปลงประเภทการประกอบกจการในนคมอตสาหกรรม

• การขอรบสทธประโยชนของการนคมอตสาหกรรมทไมเกยวของกบภาษ

• การขอรบสทธประโยชนของการนคมอตสาหกรรมทเกยวของกบภาษ

35

การโอนสทธการใชทดน

36

ผประกอบกจการไดรบหนงสออนญาตใหใชทดนและประกอบกจการในนคมอตสาหกรรมแลว และประสงคจะโอนสทธการใชทดนโดยใหเชา หรอใหความยนยอม หรอโอนกรรมสทธ จะตองยนคาขอทวไป (กนอ. 01/3) เพอโอนสทธการใชทดน

การโอนสทธการใชทดน มหลายแบบ ไดแก โดยการใหเชา /โดยใหความยนยอม / โอนกรรมสทธทดน เปนตน

กรณ โอนสทธการเชา ผประกอบกจการซงเปนนตบคคลตางดาวสามารถโอนสทธใหเชาได บางสวนคราวละ 3 ป และผ ใหเชายงคงตองประกอบกจการอย ถาผประกอบกจการเลกประกอบกจการแลวใหเชาไดไมเกน 3 ป และตองปฏบตตาม มาตรา 44 แหงพระราชบญญตการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย

หลกเกณฑการพจารณาการโอนสทธบางสวนของอาคารโดยการใหเชาo พนทของผ รบโอนตองไมนอยกวา 400 ตารางเมตร และการโอนสทธ

จะโอนไดไมเกน 50% ของพนทอาคารโรงงานผ โอนo ถาเปนการประกอบกจการเกยวกบอญมณ เครองประดบ หรอ

กจการบรการทสนบสนนหรอเกยวเนองกบการประกอบกจการดงกลาว ใหใชพนทไดไมนอยกวา 100 ตารางเมตร

o การประกอบกจการของผ รบโอนสทธตองเกยวเนองหรออยในกลมการประกอบอตสาหกรรมเดยวกนกบกจการเดมของผ โอน

ผประกอบกจการยนคาขอทวไป (กนอ.01/3) และ

คาขอใชทดนฯ (กนอ. 01/1)

กนอ. อนมต

หนงสออนญาต (กนอ. 01/2) หรอ กนอ. 03/6)

Page 19: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

การขอขยายระยะเวลาการเรมปลกสรางอาคารโรงงาน / การขอขยายระยะเวลาการแจงเรมประกอบกจการ

37

เมอผประกอบกจการไดรบหนงสออนญาตใหใชทดนและประกอบกจการในนคมอตสาหกรรมแลวผประกอบกจการจะตองทาการเรมปลกสรางอาคารโรงงานภายใน 1 ป แลวแจงเรมประกอบกจการภายใน 3 ป นบจากวนทไดรบหนงสออนญาตฯ แตหากผประกอบกจการไมสามารถเรมปลกสรางอาคารโรงงาน หรอไมสามารถแจงเรมประกอบกจการไดภายในระยะเวลาดงกลาว ผประกอบกจการสามารถยนคาขอฯ (กนอ. 01/3) เพอขอขยายระยะเวลาการเรมปลกสรางอาคารโรงงาน หรอยนหนงสอบรษทฯ ตอ กนอ. เพอแจงความประสงคขอขยายระยะเวลา ไดเชนกน จากนน ทาง กนอ. จะมหนงสอแจงตอบบรษทฯ ตอไป

ผประกอบกจการยนคาขอทวไป (กนอ.01/3)

กนอ. อนมต

หนงสอแจงตอบบรษทฯ

การดดแปลงอาคาร38

ในการดดแปลงอาคารผประกอบกจการจะตองดาเนนการยนขออนญาตการกอสรางอาคารฯลฯ จาก การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย (กนอ.) ตองเปนไปตาม พรบ. ควบคมอาคาร และกฎหมายอนทเกยวของพรอมทงประกาศ กนอ.

• ผประกอบการกรอกแบบฟอรม และจดเตรยมเอกสารเปนทเรยบรอยแลวใหยนขออนญาตพรอมแบบแปลนจานวน 3 ชดและแบบยอขนาด A3 จานวน 1 ชด ตอ กนอ.ไดทสานกงานใหญ กนอ. หรอสานกงานนคมอตสาหกรรมในแตละพนท

• กนอ.พจารณาคาขอและเอกสารแลว และหากพบวาเอกสารไมครบถวน กนอ. จะออกเอกสารแจงทตองแกไขเพมเตม หากเอกสารครบถวน กนอ.จะรบคาขอและแบบแปลนไวพจารณาดาเนนการตามขนตอนตอไป (ระยะเวลาการพจารณาคาขอตามคมอฉบบน จะเรมนบเมอเอกสารและแบบแปลนถกตองครบถวน) ทงนจะแจงผลการพจารณาใหผ ยนคาขอทราบหลงจากทเจาหนาทไดทาการพจารณาแลวเสรจ ตามระยะเวลาทกาหนดในกฎหมาย

ผประกอบกจการยนแบบเอกสาร กนอ.02/1

เจาหนาทตรวจสอบความครบถวนของเอกสารคาขอ - เอกสารครบถวน

เจาหนาทพจารณาแบบแปลนพรอมบนทกรายการขอบกพรองทตองแกไขเพมเตม และแจงใหผ ยนคาขอรบทราบรายการขอบกพรองทตองแกไขเพมเตมและใหดาเนนการแกไขแบบแปลนใหถกตองครบถวน

กนอ. พจารณาอนมต

เจาหนาท พจารณาความถกตองของแบบแปลน และออกใบอนญาตกอสราง ฯลฯ และสงหนงสอแจงการออกใบอนญาตกอสรางฯลฯ (ใบกนอ.02/2) ตอผประกอบกจการ

เมอการกอสรางแลวเสรจ (กรณเปนอาคารควบคมการใชตามกฎหมาย)

ผประกอบกจการยนขอใบรบรองการกอสรางอาคาร (กนอ. 02/5)

กนอ. ตรวจสอบ

ใบรบรองการกอสรางอาคาร (กนอ. 02/6)

Page 20: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

การขยายโรงงาน

39

หลกเกณฑการพจารณา• 1. เมอโรงงานไดมการดาเนนการทเปนไปตามมาตรา 18 แหง

พระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535  ดงน การเพมจานวน เปลยนหรอเปลยนแปลงเครองจกรทาใหมกาลงรวมเพมขนตงแตรอยละหาสบ ขนไป ในกรณเครองจกรเดมมกาลงรวมไมเกนหนงรอยแรงมา หรอกาลงเทยบเทาไมเกนหนงรอยแรงมา หรอเพมขนตงแตหาสบแรงมาขนไป ในกรณเครองจกรเดมมกาลงรวมเกนกวาหนงรอยแรงมา หรอกาลงเทยบเทาเกนกวาหนงรอยแรงมา

• การเพมหรอแกไขสวนใดสวนหนงของอาคารโรงงานทาใหฐานรากเดมของ ใบอนญาตในสวนทขยายใหมอายเทากบใบอนญาตตามมาตรา 14

2. การพจารณาคาขออนญาตประกอบอตสาหกรรมสวนขยาย อาจมขนตอนการตรวจโรงงาน ซงตองมการนดหมายความพรอมระหวางเจาหนาท กนอ. และผประกอบการ (โรงงาน)3.กรณโรงงานเขาขายตองดาเนนการจดทารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม (EIA/EHIA)  ขอใหโรงงานนาเสนอการดาเนนการตามมาตรการปองกนและแกไขผลกระทบสงแวดลอมและมาตรการลดผลกระทบสงแวดลอมทระบในรายงาน EIA/EHIA  ตอเจาหนาทผตรวจโรงงานดวย

การยนขออนญาตประกอบอตสาหกรรมสวนขยาย

ผประกอบกจการยนคาขอประกอบอตสาหกรรม (สวนขยาย) (กนอ.03/3)

กนอ. อนมต

หนงสออนญาตฯ (กนอ.03/4)

40

การขอแกไขหนงสออนญาตการใชทดนและประกอบกจการในนคมฯ

เมอผประกอบกจการไดรบหนงสออนญาตใหใชทดนและประกอบกจการในนคมอตสาหกรรมแลว หากมความประสงคจะเปลยนแปลง แกไข ขอมลในหนงสออนญาตฯ ซงเกดจากการรองขอของผประกอบกจการ เชน

1. การขอเปลยนชอผ รบหนงสออนญาตฯ (เนองจากจดทะเบยนเปลยนชอตามกฎหมาย)

2. การขอเปลยนแปลงทอยสานกงานใหญ / ทอยโรงงาน (ไมใชกรณโยกยายโรงงาน)

3. การขอแกไขหมายเลขกากบแปลงทดน / เนอท (เนองจากมการเปลยนแปลงผงแมบท หรอ รงวดเนอททดนใหม)

4. การควบกจการ (เปนการควบกจการตามกฎหมาย)

ผประกอบกจการยนคาขอทวไป (กนอ.01/3)

กนอ. อนมต

หนงสออนญาต (กนอ. 01/2 หรอ กนอ. 03/6)

Page 21: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

การขอคนสทธและการรบคนสทธการใชทดนและประกอบกจการในนคมอตสาหกรรม

41

กรณผประกอบการ (ผ เชา)ทไดรบโอนสทธการใชทดนโดยการเชา หรอโดยการยนยอม ตอมาผ เชาไมประสงคจะประกอบกจการหรอเลกใชพนท จะดาเนนการเปนกรณการขอคนสทธ / รบคนสทธการใชทดน ซงตองปฏบตดงน

1. การขอคนสทธการใชทดน ผประกอบการซงเปนผ เชาหรอผ รบไดความยนยอมใหใชพนท ยนคาขอทวไป (กนอ.01/3)

2. การรบคนสทธการใชทดน ผประกอบการซงเปนผ ใหเชาหรอผ ใหความยนยอมใหใชพนท ยนคาขอทวไป (กนอ.01/3)

3. ทงสองกรณใหยนคาขอในคราวเดยวกน

ขอพ งระวง การขอคนสทธการใชทดนของผประกอบการในเขตประกอบการเสร เมอการนคมอตสาหกรรมพจารณาอนมตการคนสทธแลว จะสงผลใหหนงสออนญาตใหใชทดนและประกอบกจการในนคมอตสาหกรรมเปนอนยกเลก จะสงผลตอธรกรรมทตองดาเนนการอาทเชน การนาของเขาของออกจากเขตประกอบการเสรจะกระทามได

ผประกอบกจการ ผ คนสทธ และผ รบคนสทธ ยนคาขอทวไป (กนอ.01/3)

กนอ. อนมต

หนงสออนญาต (กนอ. 01/2 หรอ กนอ. 03/6)

การเพม/เปลยนแปลงประเภทการประกอบกจการในนคมอตสาหกรรม

42

หลกเกณฑการเพม/เปลยนแปลงประเภทการประกอบกจการ1. การเพมหรอเปลยนแปลงประเภทการประกอบกจการ ตองไมมผลกระทบ

ตอพนทรอบขาง หรอกจการเดมและใชหลกเกณฑเชนเดยวกบการขอใชทดนใหม

2. การตรวจสอบความสามารถของระบบสาธารณปโภคในนคมฯวาเพยงพอหรอไม

สาหรบในกรณการเพมประเภทการประกอบกจการทมการเพมสายการผลตใหม หรอเขาขายขยายโรงงานใหผประกอบกจการยนคาขอประกอบอตสาหกรรม (สวนขยาย) (กนอ.03/3) มาพรอมกบการยนขอเพมประเภทการประกอบกจการ (กนอ. 01/3)

สามารถยนคาขอทวไป หลงจากทไดรบหนงสออนญาตใหใชทดนและประกอบกจการในนคมอตสาหกรรม

กรณการเพมประเภทการประกอบกจการ เขาขายขยายโรงงาน ตามมาตรา 18 แหงพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 ขอใหทานยนคาขอขยายโรงงาน (กนอ.03/3) มาพรอมกน หรอในลาดบถดไป

ผประกอบกจการยนคาขอทวไป (กนอ.01/3)* 

* กรณเขาขายขยายโรงงานใหยนคาขอประกอบอตสาหกรรม (สวนขยาย) (กนอ.03/3) มาดวย

กนอ. อนมต

หนงสออนญาต (กนอ. 01/2 หรอ กนอ. 03/6)

Page 22: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

Implement of

IEAT Handbook 2016 Version 2

สาระสาคญและกฎหมายทเกยวของกบเสนทางชวตของผประกอบกจการ

การขอรบสทธ ประโยชนของการนคมอตสาหกรรมทไมเกยวของกบภาษ

โดยดร.ธารทพย พนธเมธาฤทธ

ทปรกษาโครงการฯ43

• ผประกอบอตสาหกรรม และผประกอบพาณชยกรรม ทไดรบอนญาตใหใชทดนเพอประกอบกจการในนคมอตสาหกรรม ทเปนนตบคคลตางดาว (ผ ถอหนตางดาวตงแต รอยละ 49 ขนไป) จะไดรบสทธประโยชนให ถอกรรมสทธทดน ตามมาตรา 44 ของ พ.ร.บ.กนอ. พ.ศ. 2522 และทแกไขเพมเตม ดงน • ถอกรรมสทธทดนเพอประกอบกจการ• ถอกรรมสทธทดนในเขตทพกอาศยและพาณชยกรรม• ถอกรรมสทธทดนเพอประกอบกจการและเขตทพกอาศยและพาณชยกรรม (เพมเตม)• อนญาตใหโอนสทธการใชทดน โดยเปนการเชาทดนและอาคารโรงงาน

• ผประกอบอตสาหกรรม และผประกอบพาณชยกรรม ทเปนนตบคคลไทย (ผ ถอหนตางดาวไมเกนรอยละ 49% ) ซงสามารถทาการโอนกรรมสทธทดนไดตามกฎหมายของกรมทดน แตเพอความสะดวกและรวดเรวในการโอนกรรมสทธทดน จงใหดาเนนการดงน • รบรองเปนผประกอบกจการนตบคคลไทยเพอโอนกรรมสทธทดน

44

การขออนญาตถอกรรมสทธในทดนในนคมอตสาหกรรม

Page 23: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

45

การขออนญ

าตถอกรรมสทธในทดนในนคมอตสาหกรรม

การขอถอกรรมสทธทดนเพอประกอบกจการ

การขอถอกรรมสทธทดนในเขตพาณชยกรรมและทพกอาศย

การขอรบรองเปนผประกอบกจการนตบคคลไทยเพอโอนกรรมสทธทดน

46

การขอถอกรรมสทธทดนเพอประกอบกจการหลกเกณฑการพจารณาผพจารณา ตองตรวจสอบความถกตอง ครบถวนในคาขออนญาตฯ และมหลกเกณฑในการพจารณาดงน 1. ผประกอบอตสาหกรรม และผประกอบพาณชยกรรม ทไดรบอนญาตใหใชทดนเพอประกอบกจการและเปนนตบคคลประเภทหางหนสวนสามญ หางหนสวนจากดหรอบรษทจากด ซงไดจดทะเบยนตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยแลว2. ผประกอบอตสาหกรรม และผประกอบพาณชยกรรม ทมหนตางชาตตงแตรอยละ 49 ขนไป ถอวา เปนนตบคคลตางดาว จะไดรบสทธประโยชนใหถอกรรมสทธทดน ตามมาตรา 44 ของพระราชบญญตการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย พ.ศ. 2522 และทแกไขเพมเตม3. การใชพนทเพอประกอบกจการ จะตองเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการอนญาต ใหถอกรรมสทธทดนในนคมอตสาหกรรม ตามประกาศคณะกรรมการการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการอนญาตใหถอกรรมสทธทดนในนคมอตสาหกรรม คอ พนทเพอใชประกอบกจการ จะตองประกอบดวยพนทในสวนตาง ๆ ดงน • พนทปลกสรางอาคารโรงงาน หรออาคารสานกงาน ซงจะตองมความถกตองเหมาะสมตามลกษณะ

ของการประกอบกจการ ตลอดจนระบบหรอวธการผลตตามแตละประเภทกจการ• พนทสาหรบการรกษาความปลอดภยและสงแวดลอมอนเกดจากการประกอบกจการ ตามความ

เหมาะสม เชน ระบบกาจดนาเสย ระบบปองกนอบตภย เปนตน • พนทวางตามลกษณะภมสถาปตยกรรม• พนทใชสอยประกอบกจการทจาเปนตามความเหมาะสมซงอาจจะเปนตวอาคารหรอ• พนทโลงกได เชน ทเกบและวางของหรอพกสนคา บรเวณทจอดรถ โรงอาหาร ปอมยาม เปนตน • พนทวางสาหรบการขยายกจการในอนาคต

ผประกอบกจการการยนคาขอถอกรรมสทธทดน

เพอประกอบกจการ

กนอ.

พจารณาอนญาต

หนงสออนญาตถงกรมทดน และหนงสอแจงบรษทฯ

Page 24: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

47

การขอถอกรรมสทธทดนในเขตพาณชยกรรมและทพกอาศยหลกเกณฑการพจารณา1. ผขอจะตองเปนผประกอบอตสาหกรรม และผประกอบพาณชยกรรม ทไดรบอนญาตใหใชทดน เพอประกอบกจการและเปนนตบคคลประเภทหางหนสวนสามญ หางหนสวนจากดหรอบรษทจากด ซงได จดทะเบยนตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยแลว2. ผประกอบอตสาหกรรม และผประกอบพาณชยกรรม ทมหนตางชาตตงแตรอยละ 49 ขนไป ถอวาเปนนตบคคลตางดาว จะไดรบสทธประโยชนใหถอกรรมสทธทดน ตามมาตรา 44 ของพระราชบญญต การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย พ.ศ. 2522 และทแกไขเพมเตม3. การใชพนทเพอประกอบกจการ จะตองเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการอนญาต ใหถอกรรมสทธทดนในนคมอตสาหกรรม ตามประกาศคณะกรรมการการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการอนญาตใหถอกรรมสทธทดนในนคมอตสาหกรรม (นตบคคลตางดาวถอกรรมสทธทดนเพอเปนทพกอาศย)4.  เนองจาก กนอ. ไมอนญาตใหผประกอบกจการจดทพกสาหรบพนกงานและคนงานในเขตพนทสาหรบการประกอบกจการ ดงนน ผประกอบอตสาหกรรมอาจไดรบอนญาตใหถอกรรมสทธทดนในเขตทพกอาศยได และตองปฏบตตามหลกเกณฑ เงอนไข ดงน 4.1 ทดนหรออาคารชด ทจดไวเปนทพกอาศยสาหรบพนกงานและคนงานของผประกอบกจการตลอดจนครอบครวของพนกงานและคนงานนนดวย 4.2 ทดนหรออาคารชด ทอยในเขตนคมอตสาหกรรมทสถานประกอบการของผประกอบกจการ4.3 จานวนเนอทดนหรอจานวนอาคารชดทจะอนญาต

ผประกอบกจการการยนคาขอถอกรรมสทธทดนในเขตพาณชยกรรม

และทพกอาศย

กนอ.

พจารณาอนญาต

หนงสออนญาตถงกรมทดน และหนงสอแจงบรษทฯ

48

การขอรบรองเปนผประกอบกจการนตบคคลไทยเพอโอนกรรมสทธทดน

ในกรณทผประกอบอตสาหกรรม และผประกอบพาณชยกรรม ทเปนนตบคคลไทย โดยมหนตางชาตรวมทนอยดวยไมเกนรอยละ 49 % ซงปกตจะโอนกรรมสทธทดนไดอยแลวตามประมวลกฎหมายทดนแตเพอความสะดวกและรวดเรว โดย กนอ. จะมหนงสอรบรองเปนผประกอบกจการในนคมอตสาหกรรมไปยงกรมทดน

ผประกอบกจการยนคาขอรบรองเปนผประกอบกจการนตบคคลไทยเพอ

โอนกรรมสทธทดน

กนอ.

พจารณาอนญาต

หนงสออนญาตถงกรมทดน และหนงสอแจงบรษทฯ

Page 25: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

• ผประกอบอตสาหกรรม และผประกอบพาณชยกรรม จะไดรบสทธประโยชนใหนาคนตางดาว ไดแก• ชางฝมอ• ผ ชานาญการ• คสมรสและบคคลซงอยในอปการะของชางฝมอ ผ ชานาญการ เขามาในราชอาณาจกรไดตาม

จานวนและภายในกาหนดระยะเวลาใหอยไดในราชอาณาจกร ตามทคณะกรรมการเหนสมควร แมวาจะเกนกาหนดจานวนหรอระยะเวลาใหอยในราชอาณาจกรตามกฎหมายวาดวยคนเขาเมอง ตามมาตรา 45 ของ พ.ร.บ. กนอ. พ.ศ. 2522 และทแกไขเพมเตม

• คนตางดาวซงเปนชางฝมอ หรอผ ชานาญการทไดรบอนญาตใหอยในราชอาณาจกรตามมาตรา 45 จะไดรบอนญาตใหทางานเฉพาะตาแหนงหนาทการทางาน ตามทคณะกรรมการใหความเหนชอบตลอดระยะเวลาทไดรบอนญาตใหอยในราชอาณาจกร ตามมาตรา 46 ของ พ.ร.บ. กนอ. พ.ศ. 2522 และทแกไขเพมเตม

49

การขออนญาตใหชางฝมอ ผชานาญการตางดาวและครอบครวเขามา และอยเพอทางานในราชอาณาจกร

50การขออนญ

าตใหชางฝมอ

ผชานาญการตางดาวและครอบครวเข

ามา แ

ละอยเพอทางานในราชอาณ

าจกร

ผประกอบกจการในนคมอตสาหกรรมสามารถทจะดาเน

นการยนคาขออนญาตผานทาง

http://e‐pp.ie

at.go.th

การขออนมตตาแหนงและบรรจชางฝมอ ผ ชานาญการ

การขอนาคสมรสและบคคลซงอยในอปการะ ของชางฝมอ ผ ชานาญการเขามาและอยในราชอาณาจกร

การขอขยายระยะเวลาการอยของชางฝมอ ผ ชานาญการและครอบครว

การขอเปลยนตาแหนงชางฝมอ ผ ชานาญการ

การขอความรวมมอในการตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราวของชางฝมอ และครอบครว

การเปลยนประเภทวซาของชางฝมอ ผ ชานาญการและครอบครว

การขอแจงชางฝมอ ผ ชานาญการตางดาวและครอบครว พนจากตาแหนง

การขออนญาตใหชางฝมอ ผ ชานาญการตางดาวและครอบครวอยในราชอาณาจกรตามสทธทไดรบอนญาตไวเดมฯ

การควบตาแหนงกรรมการของชางฝมอ ผ ชานาญการในนคมอตสาหกรรม

การเปลยนชอนตบคคลประเภทบรษทจากด/การแปรสภาพเปนบรษทมหาชน

การเปลยน/ เพมทตงสถานประกอบการ (สถานทตงใหม)

การเพมทองททางานของชางฝมอ ผ ชานาญการ

การเปลยนแปลงชอ/ สญชาต ของชางฝมอ ผ ชานาญการและครอบครว

Page 26: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

51การขออนมตตาแหนงและบรรจชางฝมอ ผชานาญการ1. ผขอจะตองเปนผประกอบอตสาหกรรม และผประกอบพาณชยกรรม ซงไดรบอนญาตใหใชทดนเพอประกอบกจการในนคม2. ตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาต วา กรอกแบบคาขอครบถวนถกตองหรอไม3. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม4. ตรวจสอบการลงลายมอชอวาเปนผมอานาจลงชอผกพนบรษทตามหนงสอรบรองการจดทะเบยน เปนนตบคคล และหรอ หนงสอมอบอานาจหรอไม5. พจารณาตามหลกเกณฑการพจารณาอนญาตตาแหนงและระยะเวลาของชางฝมอ ผชานาญการตางดาว ในการเขามาและทางานในนคมอตสาหกรรม6. ตรวจสอบตาแหนงทขออนมตวาไมขดตอพระราชบญญตการทางานของคนตางดาว พ.ศ.2551ตามบญชทายพระราชกฤษฎกากาหนดงานในอาชพและวชาชพท

หามคนตางดาวทางาน พ.ศ.25227. ในกรณ ทไมเปนไปตามหลกเกณฑการอนญาตตาแหนงระยะเวลาของชางฝมอ ผชานาญการตางดาว ในการเขามาและทางานในนคมอตสาหกรรม จะตองนา

เรองเสนอคณะอนกรรมการฯ พจารณาภายใน 30 วน โดยจดเตรยมเรองพรอมเอกสาร ประกอบ จดเขาระเบยบวาระการประชมของคณะอนกรรมการฯ เพอพจารณา

8. ตรวจสอบคณสมบตของบคคลทขอบรรจวามคณสมบตครบถวนหรอไม โดยตรวจสอบจากสาเนาหนงสอเดนทางของชางฝมอ ผชานาญการ จะตองไดรบการตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราว (NON-IMMIGRANT VISA) รหส B หรอ EX และระยะเวลาคงเหลอของหนงสอเดนทางจะตองไมนอยกวา 6 เดอน

9. ตรวจสอบสาเนาคณวฒการศกษา หากเปนภาษาอนใหแปลเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษซงสถานทตของผขออนญาตในประเทศไทยรบรองคาแปล10. ตรวจสอบใบผานงาน หากเปนภาษาอนใหแปลเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษ ซงสถานทตของผขออนญาตในประเทศไทยรบรองคาแปล11. พจารณาคณวฒการศกษาและประสบการณในการทางานวาสอดคลองเหมาะสมกบตาแหนงทขออนมตหรอไม (ในกรณทคณวฒการศกษาไมตรงกบลกษณะงาน

จะตองมประสบการณการทางานทเกยวของกบตาแหนงหนาททขออนมตไมนอยกวา 3 ป ในบางกรณจะพจารณาตามลกษณะงาน ความจาเปนและความเหมาะสมของกจการ)

52

การขอนาคสมรสและบคคลซงอยในอปการะ ของชางฝมอ ผชานาญการเขามาและอยในราชอาณาจกร

1. ตรวจสอบรายละเอยดในคาขอฯ วา กรอกแบบคาขอครบถวนถกตองหรอไม2. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม3. ตรวจสอบการลงลายมอชอวาเปนผ มอานาจลงชอผกพนตามหนงสอรบรองการจดทะเบยน เปนนตบคคล หรอหนงสอมอบอานาจหรอไม4. ตรวจสอบคณสมบตของบคคลทขอบรรจวามคณสมบตครบถวนหรอไม โดยตรวจสอบจากสาเนาหนงสอเดนทางของบคคลในครอบครวของชางฝมอ ผ ชานาญการ (คสมรส

หรอบคคลซงอยในอปการะ) จะตองไดรบการตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราว (NON-IMMIGRANT VISA) รหส O และระยะเวลาคงเหลอของหนงสอเดนทางจะตองไมนอยกวา 6 เดอน

5. ตรวจสอบสาเนาใบทะเบยนสมรส หรอเอกสารทแสดงถงความเกยวพนของครอบครวหากเปนภาษาอนใหแปลเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษ ซงสถานทตของผขออนญาตในประเทศไทยรบรองคาแปล

6. ตรวจสอบสาเนาใบสตบตร (ของบตร) หรอเอกสารทแสดงถงความเกยวพนของครอบครว หากเปนภาษาอนใหแปลเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษ ซงสถานทตของผขออนญาตในประเทศไทยรบรองคาแปล

7. ตรวจสอบหลกฐานแสดงการเปนบดา มารดา หรอหนงสอรบรองจากสถานเอกอครราชทต หรอ สถานกงสลใหญ (บดา มารดา ของชางฝมอ)8. ตรวจสอบทะเบยนบาน (ถาม) หากเปนภาษาอนใหแปลเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษ ซงสถานทตของผขออนญาตในประเทศไทยรบรองคาแปล9. ตรวจสอบชางฝมอ ผ ชานาญการ ของคสมรสและบคคลซงอยในอปการะวาไดรบอนญาตใหเขามาอยและทางานในราชอาณาจกร ตามมาตรา 45, 46 แลว และจะไดรบ

อนญาตใหอยในราชอาณาจกรไดไมเกนระยะเวลาทชางฝมอ ผ ชานาญการไดรบอนญาตใหอยในราชอาณาจกร กรณเปนบตรตองมอายไมเกน 20 ป

การขออนญาตใหชางฝมอ ผชานาญการตางดาวและครอบครวอยในราชอาณาจกรตามสทธทไดรบอนญาตไวเดมฯ1. ตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาตวา กรอกแบบคาขอครบถวนถกตองหรอไม2. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม3. ตรวจสอบการลงลายมอชอวาเปนผ มอานาจลงชอผกพนบรษทตามหนงสอรบรองการจดทะเบยนเปนนตบคคล หรอ หนงสอมอบอานาจหรอไม4. ตรวจสอบสาเนาหนงสอเดนทางของชางฝมอ ผ ชานาญการ และหรอ คสมรส และหรอ บคคลทอยในอปการะ วาไดรบการประทบตราอนญาตใหอยโดย

สทธประโยชนของ กนอ. หรอไม5. ตรวจสอบสาเนาหนงสอเดนทาง ตามขอ 4 วามการไดรบการประทบตราโดยดานตรวจคนเขาเมอง เมอเดนทางเขามาครงลาสดเมอใด และไดรบการตรวจ

ลงตราประเภทคนอยชวคราว (NON-IMMIGRANT VISA) รหส B หรอ EX หรอไม สาหรบชางฝมอ ผ ชานาญการ และรหส O สาหรบคสมรส และบคคลซงอยในอปการะ

Page 27: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

53

การขอเปลยนตาแหนงชางฝมอ ผชานาญการ1. ตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาตนาคนตางดาวเขามาและอยเพอทางานในราชอาณาจกรวากรอกแบบคาขออนญาตครบถวนถกตองหรอไม2. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม3. ตรวจสอบการลงลายมอชอวาเปนผ มอานาจลงชอผกพนบรษทตามหนงสอรบรองการจดทะเบยนเปนนตบคคล หรอ หนงสอมอบอานาจหรอไมตรวจสอบเอกสารประกอบวา

ครบถวนถกตองหรอไม4. พจารณาตามหลกเกณฑการพจารณาอนญาตตาแหนงและระยะเวลาของชางฝมอ ผ ชานาญการตางดาว ในการเขามาและทางานในนคมอตสาหกรรม 5. ตรวจสอบตาแหนงทขออนมตวาไมขดตอพระราชบญญตการทางานของคนตางดาว พ.ศ.2551 ตามบญชทายพระราชกฤษฎกากาหนดงานในอาชพและวชาชพทหามคน

ตางดาวทางาน พ.ศ.2522 6. ตรวจสอบคณสมบตของชางฝมอ ผ ชานาญการทขอเปลยนตาแหนงวามคณสมบตครบถวนหรอไม โดยตรวจสอบจากสาเนาหนงสอเดนทางของชางฝมอ ผ ชานาญการท

ไดรบประทบตราอนญาตใหอยโดยสทธประโยชนของ กนอ.7. ตรวจสอบสาเนาคณวฒการศกษา หากเปนภาษาอนใหแปลเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษ ซงสถานทตของผขออนญาตในประเทศไทยรบรองคาแปล8. ตรวจสอบใบผานงาน หากเปนภาษาอนใหแปลเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษ ซงสถานทตของผขออนญาตในประเทศไทยรบรองคาแปล9. ตรวจสอบสาเนาใบอนญาตทางานทไดรบอนญาตใหทางาน โดยสทธประโยชนของ กนอ.10. พจารณาคณวฒและประสบการณในการทางานวาสอดคลองเหมาะสมกบตาแหนงทขอเปลยนตาแหนงหรอไม 11. ตรวจสอบรายงานการประชม/ประกาศ/คาสง ของบรษททอนมตใหเปลยนตาแหนงชางฝมอ ผ ชานาญการ

การขอขยายระยะเวลาการอยของชางฝมอ ผชานาญการและครอบครว

1. ตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาต วา กรอกแบบคาขอครบถวนถกตองหรอไม2. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม3. ตรวจสอบการลงลายมอชอวาเปนผ มอานาจลงชอผกพนบรษทตามหนงสอรบรองการจดทะเบยนเปนนตบคคล หรอ หนงสอมอบอานาจหรอไม4. ตรวจสอบคณสมบตของบคคลทขอขยายระยะเวลาการอยของชางฝมอ ผ ชานาญการและครอบครววามคณสมบตครบถวนหรอไม โดยตรวจสอบจากสาเนาหนงสอเดนทาง

ของชางฝมอ ผ ชานาญการ คสมรส และบคคลซงอยในอปการะวาไดรบการประทบตราอนญาตใหอยโดยสทธประโยชนของ กนอ. หรอไม5. ตรวจสอบสาเนาใบอนญาตทางาน วาไดรบอนญาตใหทางานโดยสทธประโยชนของ กนอ. หรอไม6. พจารณาวาบคคลทขอขยายระยะเวลาการอยและทางาน เปนบคคลทเคยไดรบอนญาตจาก กนอ. ใหเขามาอยและทางานในตาแหนงนนหรอไม7. ตรวจสอบสาเนาหนงสอเดนทางของบตรทขอขยายระยะเวลาการอยในราชอาณาจกรจะตองมอายไมเกน 20 ป

54

การขอความรวมมอในการตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราวของชางฝมอ และครอบครว1. ตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาต วา กรอกแบบคาขอครบถวนถกตองหรอไม2. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม3. ตรวจสอบการลงลายมอชอวาเปนผ มอานาจลงชอผกพนบรษทตามหนงสอรบรองการจดทะเบยน เปนนตบคคล หรอ หนงสอมอบอานาจหรอไม4. พจารณาตามหลกเกณฑการพจารณาอนญาตตาแหนงและระยะเวลาของชางฝมอ ผ ชานาญการตางดาว ในการเขามาและทางานในนคมอตสาหกรรม5. ตรวจสอบตาแหนงทขออนมตวาไมขดตอพระราชบญญตการทางานของคนตางดาว พ.ศ.2551 ตามบญชทายพระราชกฤษฎกากาหนดงานในอาชพและ

วชาชพทหามคนตางดาวทางาน พ.ศ.25226. ตรวจสอบสาเนาหนงสอเดนทางของชางฝมอ ผ ชานาญการ และครอบครว 7. พจารณาคณวฒและประสบการณในการทางานวาสอดคลองเหมาะสมกบตาแหนงทขออนมตหรอไม 8. ตรวจสอบสาเนาใบทะเบยนสมรส หรอเอกสารทแสดงถงความเกยวพนของครอบครวหากเปนภาษาอนใหแปลเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษ ซงสถานทต

ของผขออนญาตในประเทศไทยรบรองคาแปล9. ตรวจสอบสาเนาใบสตบตร (ของบตร) หรอเอกสารทแสดงถงความเกยวพนของครอบครว หากเปนภาษาอนใหแปลเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษ ซง

สถานทตของผขออนญาตในประเทศไทย รบรองคาแปล10. ตรวจสอบหลกฐานแสดงการเปนบดา มารดา หรอหนงสอรบรองจากสถานเอกอครราชทต หรอ สถานกงสลใหญ (บดา มารดา ของชางฝมอ)11. ตรวจสอบทะเบยนบาน (ถาม) หากเปนภาษาอนใหแปลเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษ ซงสถานทตของผขออนญาตในประเทศไทยรบรองคาแปล

การควบตาแหนงกรรมการของชางฝมอ ผชานาญการในนคมอตสาหกรรม1. ตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาตวา กรอกแบบคาขอครบถวนถกตองหรอไม2. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม3. ตรวจสอบการลงลายมอชอวาเปนผ มอานาจลงชอผกพนบรษทตามหนงสอรบรองการจดทะเบยน เปนนตบคคล หรอ หนงสอมอบอานาจหรอไม4. ตรวจสอบสาเนาหนงสอรบรองบรษทวามชอชางฝมอ ผ ชานาญการทขอควบตาแหนงกรรมการ ผ มอานาจลงชอผกพนบรษทหรอไม

Page 28: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

55 การเปลยนประเภทวซาของชางฝมอ ผชานาญการและครอบครว1. ผขอจะตองเปนผประกอบอตสาหกรรม และผประกอบพาณชยกรรม ซงไดรบอนญาตใหใชทดน เพอประกอบกจการในนคมอตสาหกรรม 2. ตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาต วา กรอกแบบคาขอครบถวนถกตองหรอไม3. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม4. ตรวจสอบการลงลายมอชอวาเปนผ มอานาจลงชอผกพนบรษทตามหนงสอรบรองการจดทะเบยน เปนนตบคคล และหรอ หนงสอมอบอานาจหรอไม5. พจารณาตามหลกเกณฑการพจารณาอนญาตตาแหนงและระยะเวลาของชางฝมอ ผ ชานาญการตางดาว ในการเขามาและทางานในนคม

อตสาหกรรม6. ตรวจสอบตาแหนงทขออนมตวาไมขดตอพระราชบญญตการทางานของคนตางดาว พ.ศ. 2551 ตามบญชทายพระราชกฤษฎกากาหนดงานใน

อาชพและวชาชพทหามคนตางดาวทางาน พ.ศ. 25227. ตรวจสอบสาเนาหนงสอเดนทางของชางของชางฝมอ ผ ชานาญการ และครอบครวจะตองไดรบวซาประเภทนกทองเทยว (TOURIST VISA) (60 วน)

และมระยะเวลาเหลออยไมนอยกวา 21 วน8. ตรวจสอบสาเนาคณวฒการศกษา หากเปนภาษาอนใหแปลเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษซงสถานทตของผขออนญาตในประเทศไทยรบรองคา

แปล9. ตรวจสอบใบผานงาน หากเปนภาษาอนใหแปลเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษ ซงสถานทตของผขออนญาตในประเทศไทยรบรองคาแปล10. พจารณาคณวฒการศกษาและประสบการณในการทางานวาสอดคลองเหมาะสมกบตาแหนงท ขออนมตหรอไม (ในกรณทคณวฒการศกษาไมตรง

กบลกษณะงานจะตองมประสบการณการทางานทเกยวของกบตาแหนงหนาททขออนมตไมนอยกวา 3 ป ในบางกรณจะพจารณาตามลกษณะงาน ความจาเปนและความเหมาะสมของกจการ)

11. ตรวจสอบสาเนาใบทะเบยนสมรส หรอเอกสารทแสดงถงความเกยวพนของครอบครวหากเปนภาษาอนใหแปลเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษ ซงสถานทตของผขออนญาตในประเทศไทยรบรองคาแปล

12. ตรวจสอบสาเนาใบสตบตร (ของบตร) หรอเอกสารทแสดงถงความเกยวพนของครอบครว หากเปนภาษาอนใหแปลเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษ ซงสถานทตของผขออนญาตในประเทศไทยรบรองคาแปล

13. ตรวจสอบหลกฐานแสดงการเปนบดา มารดา หรอหนงสอรบรองจากสถานเอกอครราชทต หรอ สถานกงสลใหญ (บดา มารดา ของชางฝมอ)14. ตรวจสอบทะเบยนบาน (ถาม) หากเปนภาษาอนใหแปลเปนภาษาไทยหรอภาษาองกฤษซงสถานทตของผขออนญาตในประเทศไทยรบรองคาแปล

56

การขอแจงชางฝมอ ผชานาญการตางดาวและครอบครว พนจากตาแหนงกรณท 1 ชางฝมอ ผ ชานาญการ คนใบอนญาตทางาน ทกรมการจดหางานแลวกรณท 2 ชางฝมอ ผ ชานาญการ ยงไมไดคนใบอนญาตทางานตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาต วา กรอกแบบคาขอครบถวนถกตองหรอไมตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม

• กรณท 1 สาเนาหนงสอเดนทาง, สาเนาใบรบ ตท.10• กรณท 2 สาเนาหนงสอเดนทาง, สาเนาใบอนญาตทางาน

ตรวจสอบการลงลายมอชอวาเปนผ มอานาจลงชอผกพนบรษทตามหนงสอรบรองการจดทะเบยนเปนนตบคคล หรอ หนงสอมอบอานาจหรอไมตรวจสอบจากสาเนาหนงสอเดนทางของชางฝมอ ผ ชานาญการวาไดรบการประทบตราอนญาตใหอยโดยสทธประโยชนของ กนอ. หรอไมตรวจสอบสาเนาใบอนญาตทางาน วาไดรบอนญาตใหทางาน โดยสทธประโยชนของ กนอ. หรอไม

การควบตาแหนงกรรมการของชางฝมอ ผชานาญการในนคมอตสาหกรรม1. ตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาตวา กรอกแบบคาขอครบถวนถกตองหรอไม2. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม3. ตรวจสอบการลงลายมอชอวาเปนผ มอานาจลงชอผกพนบรษทตามหนงสอรบรองการจดทะเบยน เปนนตบคคล หรอ หนงสอมอบอานาจ

หรอไม4. ตรวจสอบสาเนาหนงสอรบรองบรษทวามชอชางฝมอ ผ ชานาญการทขอควบตาแหนงกรรมการ ผ มอานาจลงชอผกพนบรษทหรอไม

Page 29: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

57

การเปลยนชอนตบคคลประเภทบรษทจากด/การแปรสภาพเปนบรษทมหาชน1. ตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาต วา กรอกแบบคาขอครบถวนถกตองหรอไม2. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม3. ตรวจสอบการลงลายมอชอวาเปนผ มอานาจลงชอผกพนบรษทตามหนงสอรบรองการจดทะเบยนเปนนตบคคล หรอ หนงสอมอบอานาจ

หรอไม4. ตรวจสอบการเปลยนชอนตบคคลตามใบอนญาตใหใชทดนฯ กบสาเนาหนงสอรบรองการจดทะเบยนเปนนตบคคลวาถกตองตรงกนหรอไม

การเปลยน/ เพมทตงสถานประกอบการ (สถานทตงใหม)1. ตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาต วา กรอกแบบคาขอครบถวนถกตองหรอไม2. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม3. ตรวจสอบการลงลายมอชอวาเปนผ มอานาจลงชอผกพนบรษทตามหนงสอรบรองการจดทะเบยนเปนนตบคคล หรอ หนงสอมอบอานาจหรอไม4. ตรวจสอบการเปลยนทตงสถานประกอบการตามใบอนญาตใหใชทดนฯ กบสาเนาหนงสอรบรองการจดทะเบยนเปนนตบคคลวาถกตองตรงกนหรอไม

การเปลยนแปลงชอ/ สญชาต ของชางฝมอ ผชานาญการและครอบครว1. ตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาต วา กรอกแบบคาขอครบถวนถกตองหรอไม2. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม3. ตรวจสอบการลงลายมอชอวาเปนผ มอานาจลงชอผกพนบรษทตามหนงสอรบรองการจดทะเบยนเปนนตบคคล หรอ หนงสอมอบอานาจหรอไม4. ตรวจสอบหลกฐานแสดงการเปลยนแปลงชอ/สญชาตหรอหนงสอรบรองจากสถานเอกอครราชทตหรอสถานกงสลใหญกบสาเนาหนงสอเดนทางวาถกตอง

ตรงกนหรอไม

58

การเปลยนแปลงชอ/ สญชาต ของชางฝมอ ผชานาญการและครอบครว1. ตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาต วา กรอกแบบคาขอครบถวนถกตองหรอไม2. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม3. ตรวจสอบการลงลายมอชอวาเปนผ มอานาจลงชอผกพนบรษทตามหนงสอรบรองการจดทะเบยนเปนนตบคคล หรอ หนงสอมอบอานาจหรอไม4. ตรวจสอบหลกฐานแสดงการเปลยนแปลงชอ/สญชาตหรอหนงสอรบรองจากสถานเอกอครราชทตหรอสถานกงสลใหญกบสาเนาหนงสอเดนทางวาถกตอง

ตรงกนหรอไม

การยกเลกการบรรจตวชางฝมอ ผชานาญการทไดรบอนญาต1. ตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาต วา กรอกแบบคาขอครบถวนถกตองหรอไม2. ตรวจสอบการลงลายมอชอวาเปนผ มอานาจลงชอผกพนบรษทตามหนงสอรบรองการจดทะเบยนเปนนตบคคล หรอ หนงสอมอบอานาจหรอไม

Page 30: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

59

Implement of

IEAT Handbook 2016 Version 2

สาระสาคญและกฎหมายทเกยวของกบเสนทางชวตของผประกอบกจการ

การขอรบสทธ ประโยชนของการนคมอตสาหกรรมทเกยวของกบภาษ

โดยดร.ธารทพย พนธเมธาฤทธ

ทปรกษาโครงการฯ60

Page 31: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

61

การอนญาตนาของเขา-ออกจากเขตประกอบการเสร

กรณสาหรบวตถดบ

ขอใบรบรองการเปนผประกอบอตสาหกรรมหรอผประกอบพาณชย กรรมในเขตประกอบการเสร (IEAT‐I‐02)

ขอใบรบรองใหนาของหรอวตถดบเขาไปในเขตประกอบการเสร โดยมวตถประสงคเพอการสงออกฯ (IEAT‐I‐04)

ขออนมตใหนาของหรอวตถดบเขาไปในเขตประกอบการเสร โดยมวตถประสงคเพอการสงออกไปนอกราชอาณาจกร ใหไดรบยกเวน

กฎหมายควบคมตามมาตรา 49 (IEAT‐I‐03‐1)

ขอใบรบรองการเปนผประกอบอตสาหกรรมหรอผประกอบพาณชยกรรมในเขตประกอบการเสร (IEAT‐I‐02) 62

• ผ ทไดรบใบรบรองฯ จะตองเปนผไดรบอนญาตตามใบอนญาตใหใชทดนฯ

• พจารณาใบรบรองฯ ตามใบอนญาตใหใชทดนฯ โดยมระยะเวลาไมเกน 1 ปปฏทน หรอพจารณาตามความเหมาะสม กรณผประกอบการยงมไดรบใบรบรองการกอสรางอาคาร หรอใบรบแจงการประกอบอตสาหกรรม ใหมระยะเวลาไมเกน 6 เดอน

• ผ มอานาจลงนามอนมต• ผประกอบกจการรบใบรบรองฯ ตนฉบบ และคฉบบ 1 ฉบบ เกบไว

ทหนวยงานทพจารณา

ผประกอบกจการดาเนนการยนแบบคาขอใบรบรองการเปนผประกอบอตสาหกรรม หรอผประกอบพาณชยกรรม (แบบ IEAT-I-01)

เจาหนาท กนอ. พจารณา

ผมอานาจ พจารณาอนมต อนญาต

รบใบรบรอง / คาขออนมต / หนงสอรบรอง

Page 32: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

ขอใบรบรองใหนาของหรอวตถดบเขาไปในเขตประกอบการเสร โดยมวตถประสงคเพอการสงออกฯ (IEAT‐I‐04) 63

• ผ ทไดรบใบรบรองฯ จะตองเปนผไดรบอนญาตตามใบอนญาตใหใชทดนฯ

• พจารณาใบรบรองฯ ตามใบอนญาตใหใชทดนฯ โดยมระยะเวลาไมเกน 1 ปปฏทน หรอ พจารณาตามความเหมาะสม กรณผประกอบการยงมไดรบใบรบรองการกอสรางอาคาร หรอใบรบแจงการประกอบอตสาหกรรม ใหมระยะเวลาไมเกน 6 เดอน

• ผ มอานาจลงนามอนมต• ผประกอบการรบใบรบรองฯ ตนฉบบ และคฉบบ 1 ฉบบ เกบไวท

หนวยงานทพจารณา

ผประกอบกจการดาเนนการยนแบบคาขออนมตใบรบรองนาของหรอวตถดบเขาไปในเขตประกอบการเสร โดยมวตถประสงคเพอการสงออกฯ (IEAT-I-03)

เจาหนาท กนอ. พจารณา

ผมอานาจ พจารณาอนมต อนญาต

รบใบรบรอง / คาขออนมต / หนงสอรบรอง

ขออนมตใหนาของหรอวตถดบเขาไปในเขตประกอบการเสร โดยมวตถประสงคเพอการสงออกไปนอกราชอาณาจกร ใหไดรบยกเวนกฎหมายควบคมตามมาตรา 49 (IEAT‐I‐03‐1)

64

ขอใบรบรองใหนาของหรอวตถดบเขาไปในเขตประกอบการเสร โดยมวตถประสงคเพอการสงออก ใหของนนไดรบยกเวนไมอยภายใตบงคบของกฎหมายในสวนทเกยวกบการควบคมการนาของเขามาในราชอาณาจกร การสงออกไปนอกราชอาณาจกร การครอบครองหรอการใชประโยชนซงของหรอวตถดบทนาเขาไปในเขตประกอบการเสร ( IEAT‐I‐04-1) และ (IEAT‐E‐04)

หลกเกณฑการพจารณาขนตอนการนาเขา• ตรวจสอบคณสมบตของผ ยนคาขอ ตองเปนผ ไดรบอนญาตใหประกอบกจการในเขตประกอบการเสร เอกสารและหลกฐานของคาขอถกตองเปนไปตามประกาศ

คณะกรรมการ การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย เรอง การขอไดรบยกเวนไมอยภายในบงคบของกฎหมายควบคมสาหรบของหรอวตถดบทเขาไปในเขตประกอบการเสร ให กนอ. นาเสนอคณะอนกรรมการฯ พจารณาใหแลวเสรจภายใน 30 วน นบแตวนทผ ยนคาขอจดสงเอกสารและหลกฐานถกตองครบถวน

• เมอคณะอนกรรมการฯ มาตรา 49 มมตเหนชอบแลว ให กนอ. แจงผลใหผประกอบการทราบเพอยนคาขออนมตใหนาของหรอวตถดบเขาไปในเขตประกอบการเสร โดยมวตถประสงคเพอการสงออกฯ ตามแบบ IEAT‐I‐03‐1

• เจาหนาทผ พจารณาตรวจสอบความถกตองและครบถวนคาขอฯ และจดเตรยมใบรบรองฯ ตามแบบ IEAT‐I‐04‐1 โดยมระยะเวลาไมเกน 1 ปปฏทน นาเสนอผ มอานาจอนมต

• ผ มอานาจลงนามอนมต• ผประกอบกจการรบใบรบรองฯ ตนฉบบ และคฉบบ 1 ฉบบ เกบไวทหนวยงานทพจารณา กนอ. แจงหนวยงานซงมอานาจหนาทตามกฎหมายควบคมนน ๆ และเจาหนาท

ศลกากรทราบ เพอปฏบตพธการศลกากร พรอมดวยสาเนาใบรบรองตามแบบ IEAT‐I‐04‐1 ใหแลวเสรจภายใน 7 วนทาการ นบแตวนท กนอ. ไดรบแจงผลการพจารณาจากคณะอนกรรมการฯ

• หลกเกณฑการพจารณาขนตอนการสงออก• ออกหนงสอรบรองใหนาของหรอผลตภณฑออกจากเขตประกอบการเสร โดยมวตถประสงคเพอการสงออกไปนอกราชอาณาจกรฯ ตามแบบ IEAT‐E‐04 โดยมระยะเวลา

ไมเกน 2 ปปฏทน • ผ มอานาจลงนามอนมต• ผประกอบการรบใบรบรองฯ ตนฉบบ และคฉบบ 1 ฉบบ เกบไวทหนวยงานทพจารณา

Page 33: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

65

ผประกอบกจการดาเนนการยนแบบคาขออนมตเสนอคณะอนกรรมการพจารณาในการนาของหรอวตถดบฯ โดยมวตถประสงคเพอการสงออกฯ

ตามมาตรา 49 (แบบ IEAT‐I‐03-1B) 

เจาหนาท กนอ. พจารณา

ผ มอานาจ พจารณาอนมต อนญาต

รบใบรบรอง / คาขออนมต / หนงสอรบรอง

ผประกอบกจการดาเนนการยนแบบคาขออนมตใหนาของหรอผลตภณฑออกจากเขตประกอบการเสรโดยมวตถประสงคเพอการ

สงออกฯ ตามมาตรา 49 (แบบ IEAT‐E‐03) 

เจาหนาท กนอ. พจารณา

ผ มอานาจ พจารณาอนมต อนญาต

รบใบรบรอง / คาขออนมต / หนงสอรบรอง

ขนตอนการสงออก ขนตอนการนาเขา

66

การอนญาตนาของเขา-ออกจากเขตประกอบการเสร

กรณสาหรบเครองจกร อปกรณ เครองมอ

ขออนญาตยกเวนภาษอากรฯ นาเขาจากตางประเทศ

(IEAT‐I‐05)

ขออนญาตยกเวนหรอคนคาภาษอากรนาเขาจากในประเทศ(IEAT‐I‐06)

ขออนญาตนาของออกไปจากเขตประกอบการเสร

กรณเพอสงออกไปนอกราชอาณาจกรสาหรบวตถดบ/

ผลตภณฑ

กรณเพอใชหรอจาหนายภายภายในราชอาณาจกร

กรณเพอจาหนายผลตภณฑใหแกผประกอบกจการในเขตประกอบการเสรตางเขตฯ

กรณเพอทาลายภายในราชอาณาจกร

กรณเพอการอนเปนการชวคราว

Page 34: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

ขออนญาตยกเวนภาษอากรฯ นาเขาจากตางประเทศ (IEAT‐I‐05) 67

1. ผ ทมสทธไดรบการยกเวนภาษอากร จะตองเปนผไดรบอนญาตใหใชทดนตามใบอนญาตใหใชทดนฯ ไดรบใบรบรองการกอสรางอาคาร หรอไดรบใบรบแจงการประกอบอตสาหกรรม แลวแตกรณ

2. พจารณาตรวจสอบชอบรษทฯ, ขอมลผประกอบกจการ เพอใหตรงกบใบอนญาตให ใชทดนฯ3. พจารณาตรวจสอบรายการของฯ ทขออนญาต , จานวน (หนวย) , ราคาของของแตละรายการตองใหตรงกบ INVOICE , ลายเซนตผ มอานาจลงนามวา

ถกตองหรอไม4. พจารณาตรวจสอบชอผขออนญาตนาเขามชอใน INVOICE เปนผซอหรอเปนผ รบของถกตอง หรอไม5. พจารณาตรวจสอบอตราแลกเปลยน เงนสกลตาม INVOICE แปลงเปนเงนบาทถกตองหรอไม6. ในกรณทเอกสารถกตอง ลงรบเรองผพจารณาตรวจสอบรายละเอยดของของทขออนญาต และลกษณะการใชงานเปนของเขาเกณฑไดรบการยกเวนภาษ

อากรตามมาตรา 48 (1) หรอ มาตรา 48 (2) โดยดวาเปนไปตามประกาศคณะกรรมการ กนอ. เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการยกเวนคาธรรมเนยมพเศษตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทน อากรขาเขา ภาษมลคาเพม และภาษสรรพสามตสาหรบของทเปนเครองจกร อปกรณ เครองมอและเครองใช และวตถดบ รวมทงสวนประกอบของสงดงกลาวทจาเปนตองใชในการผลตสนคาหรอเพอพาณชยกรรม ประกาศ ณ วนท 10 มถนายน พ.ศ. 2551 และประกาศการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ท 96/2551 เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการยกเวนคาธรรมเนยมพเศษตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทน อากรขาเขา ภาษมลคาเพม และภาษสรรพสามต สาหรบของเพอใชในการผลตสนคาหรอเพอพาณชยกรรมในเขตประกอบการเสร ลงวนท 19 กนยายน พ.ศ. 2551 หรอไม

7. กรณททกรายการทยนมาในคาขอฯ นนไมเปนไปตามประกาศคณะกรรมการ กนอ.  ตามขอ 2.7 จะสงเอกสารคนผประกอบกจการ และแจงเหตผลใหทราบทนท พรอมทงคนคาขอยกเวนภาษอากรใหผประกอบกจการ

8. กรณมรายการใดบางรายการ ในคาขอยกเวนภาษอากรไมไดรบอนญาต เนองจากไมเปนไปตามประกาศคณะกรรมการ กนอ. ตามขอ 2.7 จะไมพจารณาอนมตรายการนน โดยจะขดฆาพรอมทงประทบตรา กนอ. และใหผ มอานาจลงนามเซนตชอกากบ

9. ผ มอานาจพจารณาลงนามอนมต10. ผประกอบกจการรบคาขอยกเวนภาษอากร ทไดรบอนมตตวจรง พรอมกบสาเนา 1 ฉบบ11. คฉบบ 1 ฉบบ เกบไวทหนวยงานทพจารณา

68

ขออนญาตยกเวนหรอคนคาภาษอากรนาเขาจากในประเทศ (IEAT‐I‐06)1. ผ ทมสทธไดรบการยกเวนหรอคนคาภาษอากร จะตองเปนผไดรบอนญาตใหใชทดนตามใบอนญาตใหใชทดนฯ ไดรบใบรบรองการกอสรางอาคาร หรอไดรบ

ใบรบแจงการประกอบอตสาหกรรม แลวแตกรณ 2. พจารณาตรวจสอบชอบรษทฯ , ขอมลผประกอบอตสาหกรรม เพอใหตรงกบใบอนญาตใหใชทดนฯ3. พจารณาตรวจสอบรายการของฯ ทขออนญาต , จานวน (หนวย) , ราคาของของแตละรายการ ตองใหตรงกบ INVOICE , ลายเซนตผ มอานาจลงนาม

วาถกตองหรอไม4. พจารณาตรวจสอบชอผขออนญาตนาเขามชอใน INVOICE เปนผซอหรอเปนผ รบของถกตองหรอไม5. พจารณาตรวจสอบอตราแลกเปลยน เงนสกลตาม INVOICE แปลงเปนเงนบาทถกตองหรอไม6. ในกรณทเอกสารถกตอง ลงรบเรอง ผพจารณาตรวจสอบรายละเอยดของของทขออนญาต และลกษณะการใชงานเปนของเขาเกณฑไดรบการยกเวนหรอ

คนคาภาษอากร ตามมาตรา 48 (1) หรอมาตรา 48(2)โดยดวาเปนไปตามประกาศคณะกรรมการ กนอ. เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการยกเวนคาธรรมเนยมพเศษตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทน อากรขาเขา ภาษมลคาเพม และภาษสรรพสามตสาหรบของทเปนเครองจกร อปกรณ เครองมอและเครองใช และวตถดบ รวมทงสวนประกอบของสงดงกลาวทจาเปนตองใชในการผลตสนคาหรอเพอพาณชยกรรม ประกาศ ณ วนท 10 มถนายน พ.ศ. 2551 และประกาศการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ท 96/2551 เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการยกเวนคาธรรมเนยมพเศษตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทน อากรขาเขา ภาษมลคาเพม และภาษสรรพสามต สาหรบของเพอใชในการผลตสนคาหรอเพอพาณชยกรรมในเขตประกอบการเสร ลงวนท 19 กนยายน พ.ศ. 2551 หรอไม

7. กรณททกรายการทยนมาในคาขอฯ นนไมเปนไปตามประกาศคณะกรรมการ กนอ. ตามขอ 2.7 จะสงเอกสารคนผประกอบกจการ และแจงเหตผลใหทราบทนท พรอมทงคนคาขอยกเวนหรอคนคาภาษอากรใหกบผประกอบกจการ

8. กรณมรายการใดบางรายการ ในคาขอยกเวนหรอคนคาภาษอากรไมไดรบอนญาต เนองจากไมเปนไปตามประกาศคณะกรรมการ กนอ. ตามขอ 2.7 จะไมพจารณาอนมตรายการนน โดยจะขดฆาพรอมทงประทบตรา กนอ. และใหผ มอานาจลงนามเซนตชอกากบ

9. ผ มอานาจพจารณาลงนามอนมต10. ผประกอบกจการรบคาขอยกเวนหรอคนคาภาษอากรทไดรบอนมตตวจรง พรอมกบสาเนา 1 ฉบบ11. คฉบบ 1 ฉบบ เกบไวทหนวยงานทพจารณา

Page 35: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

69

ขออนญาตยกเวนภาษอากรฯ นาเขาจากตางประเทศ (IEAT‐I‐05)

ขออนญาตยกเวนหรอคนคาภาษอากรนาเขาจากในประเทศ (IEAT‐I‐06)

ผประกอบกจการดาเนนการยนแบบคาขอยกเวนภาษอากร (IEAT‐I‐05) 

เจาหนาท กนอ. พจารณา

ผ มอานาจ พจารณาอนมต อนญาต

รบใบรบรอง / คาขออนมต / หนงสอรบรอง

ผประกอบกจการดาเนนการยนคาขอยกเวนหรอคนคาภาษอากร (IEAT‐I‐06) 

เจาหนาท กนอ. พจารณา

ผ มอานาจ พจารณาอนมต อนญาต

รบใบรบรอง / คาขออนมต / หนงสอรบรอง

70

ขออนญาตนาของออกไปจากเขตประกอบการเสรกรณเพอสงออกไปนอกราชอาณาจกรสาหรบวตถดบ/ ผลตภณฑ

1. ผ ทมสทธไดรบการอนญาตนาของออกจากเขตประกอบการเสร (กรณสาหรบวตถดบ/ผลตภณฑฯ) จะตองเปนผไดรบอนญาตใหใชทดนตามใบอนญาตใหใชทดนฯ , ไดรบใบรบรองการกอสรางอาคาร หรอไดรบใบรบแจงการประกอบอตสาหกรรม แลวแตกรณ

2. พจารณาตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาตนาของออกจากเขตประกอบการเสรวาลงรายละเอยดครบถวนถกตองหรอไม3. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม4. ตรวจสอบลายเซนตวาเปนผ มอานาจลงนามหรอไม (ตามอานาจบรษทฯ มอบใหบคคลนน)5. ในกรณทเอกสารถกตอง ลงรบเรอง6. ผพจารณาตรวจสอบวาของทขออนญาตสงออกไปนอกราชอาณาจกรนน เปนของตามขอ 3 ของประกาศคณะกรรมการ กนอ. เรอง หลกเกณฑ วธการและ

แบบในการอนญาตใหนาของในเขตประกอบการเสร ออกจากเขตประกอบการเสร ลงวนท 10 มถนายน พ.ศ.2551 และประกาศการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ท 63/2551 เรอง แบบคาขอ แบบใบรบรอง แบบรายงาน และหนงสอรบรองการขอรบสทธประโยชน ลงวนท 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2551หรอไม

7. พจารณาตรวจสอบแลวพบวาวตถดบ/ ผลตภณฑฯ นน เปนไปตามขอ 2.6 ใหพจารณาอนญาตไดไมเกนสองปปฏทนนบแตวนทอนญาตใหนาของออกไปจากเขตประกอบการเสร ตามประกาศคณะกรรมการ กนอ. เรอง หลกเกณฑ วธการและแบบในการอนญาตใหนาของในเขตประกอบการเสร ออกจากเขตประกอบการเสร ลงวนท 10 มถนายน พ.ศ. 2551 ขอ 3

8. กรณพจารณาตามขอ 2.1 – 2.7 ถกตองเปนไปตามประกาศฯ แลวใหดาเนนการพจารณา อนญาต9. กรณทพจารณาแลวพบวาวตถดบ/ ผลตภณฑฯ นนไมเปนไปตามขอ 2.6 จะสงเอกสารทงหมดคนผประกอบกจการและแจงเหตผลใหทราบทนทพรอมทง

ยกเลก คาขออนญาต นาของออกจากเขตประกอบการเสร10. ผ มอานาจพจารณาลงนามอนมต11. ผประกอบกจการรบหนงสอรบรองใหนาของในเขตประกอบการเสรออกไปจากเขตประกอบการเสร (IEAT‐E‐02) เพอสงออกไปนอกราชอาณาจกร 12. คฉบบ 1 ฉบบ เกบไวทหนวยงานทพจารณา

Page 36: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

71

ขออนญาตนาของออกไปจากเขตประกอบการเสรกรณเพอใชหรอจาหนายภายภายในราชอาณาจกร

1. ผ ทมสทธไดรบการอนญาตนาของออกจากเขตประกอบการเสร (กรณจาหนายผลตภณฑ) จะตองเปนผไดรบอนญาตใหใชทดนตามใบอนญาตใหใชทดนฯ , ไดรบใบรบรองการกอสราง-อาคาร หรอไดรบใบรบแจงการประกอบอตสาหกรรม แลวแตกรณ

2. พจารณาตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาตนาของออกจากเขตประกอบการเสร วาลงรายละเอยดครบถวนถกตองหรอไม 3. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม4. ตรวจสอบลายเซนตวาเปนผ มอานาจลงนามหรอไม (ตามอานาจบรษทฯ มอบใหบคคลนน)5. ในกรณทเอกสารถกตอง ลงรบเรอง6. ผ พจารณาตรวจสอบวาผลตภณฑฯ ทขออนญาตใชหรอจาหนายภายในราชอาณาจกรสาหรบผลตภณฑนน เปนของตามขอ 4 ของประกาศคณะกรรมการ

กนอ. เรอง หลกเกณฑ วธการและแบบในการอนญาตใหนาของในเขตประกอบการเสร ออกจากเขตประกอบการเสร ลงวนท 10 มถนายน 2551 และประกาศการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ท 63/2551 เรอง แบบคาขอ แบบใบรบรอง แบบรายงาน และหนงสอรบรองการขอรบสทธประโยชน ลงวนท 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2551หรอไม

7. พจารณาตรวจสอบแลวพบวาของฯ นน เปนไปตามขอ 2.6 ใหพจารณาอนญาตไดไมเกนสองปปฏทนนบแตวนทอนญาตใหนาของออกไปจากเขตประกอบการเสร ตามประกาศคณะกรรมการ กนอ. เรอง หลกเกณฑ วธการและแบบในการอนญาตใหนาของในเขตประกอบการเสร ออกจากเขตประกอบการเสร ลงวนท 10 มถนายน พ.ศ. 2551 ขอ 4

8. กรณพจารณาตามขอ 1‐7 ถกตองเปนไปตามประกาศฯ แลว ใหดาเนนการพจารณาอนญาต9. กรณทพจารณาแลวพบวาของฯ นนไมเปนไปตามขอ 6 จะสงเอกสารทงหมดคนผประกอบกจการ และแจงเหตผลใหทราบทนทพรอมทงยกเลก คาขอนา

ของออกจากเขตประกอบการเสร10. ผ มอานาจพจารณาลงนามอนมต11. ผประกอบกจการรบหนงสอรบรองใหนาของในเขตประกอบการเสรออกไปจากเขตประกอบการเสร (IEAT‐E‐02) 12. คฉบบ 1 ฉบบ เกบไวทหนวยงานทพจารณา

72

ขออนญาตนาของออกไปจากเขตประกอบการเสรกรณเพอจาหนายผลตภณฑใหแกผประกอบกจการในเขตประกอบการเสรตางเขตฯ

กรณเพ อจาหนายผลตภณฑใหแก ผประกอบกจการในเขตประกอบการเสรตางเขตกน หรอ คลงสนคาทณฑบนฯ หรอ 19 ทว หรอ BOI หรอเขตปลอดอากร เพ อใชหรอจาหนายภายในราชอาณาจกร

1. ผ ทมสทธไดรบการอนญาตนาของออกจากเขตประกอบการเสร (กรณสาหรบผลตภณฑ) จะตองเปนผ ไดรบอนญาตใหใชทดนตามใบอนญาตใหใชทดนฯ , ไดรบใบรบรองการกอสรางอาคาร หรอไดรบใบรบแจงการประกอบอตสาหกรรม แลวแตกรณ

2. พจารณาตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาตนาของออกจากเขตประกอบการเสร วาลงรายละเอยดครบถวนถกตองหรอไม 3. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม4. ตรวจสอบลายเซนตวาเปนผ มอานาจลงนามหรอไม (ตามอานาจบรษทฯ มอบใหบคคลนน)5. ในกรณทเอกสารถกตอง ลงรบเรอง6. ผ พจารณาตรวจสอบวาผลตภณฑทขออนญาตใชหรอจาหนายภายในราชอาณาจกรใหแกผประกอบกจการในเขตประกอบการเสรตางเขตประกอบการเสร หรอ คลงสนคา

ทณฑบน หรอ 19 ทว หรอ BOI หรอ เขตปลอดอากร เพอใชหรอจาหนายภายในราชอาณาจกรนน เปนของตามขอ 4 ของประกาศคณะกรรมการ กนอ. เรอง หลกเกณฑ วธการและแบบในการอนญาตใหนาของในเขตประกอบการเสร ออกจากเขตประกอบการเสร ลงวนท 10 มถนายน 2551 และประกาศการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ท 63/2551 เรอง แบบคาขอ แบบใบรบรอง แบบรายงาน และหนงสอรบรองการขอรบสทธประโยชน ลงวนท 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2551 หรอไม

7. พจารณาตรวจสอบแลวพบวาของฯ นน เปนไปตามขอ 2.6 ใหพจารณาอนญาตไดไมเกนสองปปฏทนนบแตวนทอนญาตใหนาของออกไปจากเขตประกอบการเสร ตามประกาศคณะกรรมการ กนอ. เรอง หลกเกณฑ วธการและแบบในการอนญาตใหนาของในเขตประกอบการเสร ออกจากเขตประกอบการเสร ลงวนท 10 มถนายน 2551 ขอ 4

8. กรณพจารณาตามขอ 2.1 – 2.7 ถกตองเปนไปตามประกาศฯ แลว ใหดาเนนการพจารณาอนญาต9. กรณทพจารณาแลวพบวาของฯ นนไมเปนไปตามขอ 2.6 จะสงเอกสารทงหมดคนผประกอบกจการ และแจงเหตผลใหทราบทนทพรอมทงยกเลกคาขออนญาตนาของออกจาก

เขตประกอบการเสร10. ผ มอานาจพจารณาลงนามอนมต11. ผประกอบกจการรบหนงสอรบรองใหนาของในเขตประกอบการเสรออกไปจากเขต ประกอบการเสร (IEAT‐E‐02) 12. คฉบบ 1 ฉบบ เกบไวทหนวยงานทพจารณา

Page 37: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

73

ขออนญาตนาของออกไปจากเขตประกอบการเสรกรณเพอทาลายภายในราชอาณาจกร

1. ผ ทมสทธไดรบการอนญาตนาของออกจากเขตประกอบการเสร (กรณเพอทาลาย) จะตองเปนผไดรบอนญาตใหใชทดนตามใบอนญาตใหใชทดนฯ , ไดรบใบรบรองการกอสรางอาคาร หรอไดรบใบรบแจงการประกอบอตสาหกรรม แลวแตกรณ

2. พจารณาตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาตนาของออกจากเขตประกอบการเสรวาลงรายละเอยดครบถวนถกตองหรอไม 3. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม4. ตรวจสอบลายเซนตวาเปนผ มอานาจลงนามหรอไม (ตามอานาจบรษทฯ มอบใหบคคลนน)5. ในกรณทเอกสารถกตอง ลงรบเรอง6. ผพจารณาตรวจสอบวาของขออนญาตทาลายนน เปนของตามขอ 5 ของประกาศคณะกรรมการ กนอ. เรอง หลกเกณฑ วธการและแบบในการอนญาตให

นาของในเขตประกอบการเสร ออกจากเขตประกอบการเสร ลงวนท 10 มถนายน 2551 และประกาศการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ท 63/2551 เรอง แบบคาขอ แบบใบรบรอง แบบรายงาน และหนงสอรบรองการขอรบสทธประโยชน ลงวนท 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2551หรอไม

7. พจารณาตรวจสอบแลวพบวาของฯ นน เปนไปตามขอ 2.6 ใหพจารณาอนญาตตามประกาศคณะกรรมการ กนอ. เรอง หลกเกณฑ วธการและแบบในการอนญาตใหนาของในเขตประกอบการเสร ออกจากเขตประกอบการเสร ลงวนท 10 มถนายน พ.ศ. 2551 ขอ 5

8. กรณพจารณาตามขอ 2.1 – 2.7 ถกตองเปนไปตามประกาศฯ แลว ใหดาเนนการพจารณาอนญาต9. กรณทพจารณาแลวพบวาของนนไมเปนไปตามขอ 2.6 จะสงเอกสารทงหมดคนผประกอบกจการ และแจงเหตผลใหทราบทนทพรอมทงยกเลก คาขอนา

ของออกจากเขตประกอบการเสร10. ผ มอานาจพจารณาลงนามอนมต11. ผประกอบกจการรบหนงสอรบรองใหนาของในเขตประกอบการเสรออกไปจากเขตประกอบการเสร (IEAT‐E‐02)12. คฉบบ 1 ฉบบ เกบไวทหนวยงานทพจารณา

74

ขออนญาตนาของออกไปจากเขตประกอบการเสรกรณเพอการอนเปนการชวคราว

1. ผ ทมสทธไดรบการอนญาตนาของออกจากเขตประกอบการเสร (กรณเพอการอนเปนการชวคราว) จะตองเปนผไดรบอนญาตใหใชทดนตามใบอนญาตใหใชทดนฯ , ไดรบใบรบรองการกอสราง-อาคาร หรอไดรบใบรบแจงการประกอบอตสาหกรรม แลวแตกรณ

2. พจารณาตรวจสอบรายละเอยดในคาขออนญาตนาของออกจากเขตประกอบการเสร วาลงรายละเอยดครบถวนถกตองหรอไม 3. ตรวจสอบเอกสารประกอบวาครบถวนถกตองหรอไม4. ตรวจสอบลายเซนตวาเปนผ มอานาจลงนามหรอไม (ตามอานาจบรษทฯ มอบใหบคคลนน)5. ในกรณทเอกสารถกตอง ลงรบเรอง6. ผ พจารณาตรวจสอบวาของทขออนญาตนาออกเพอการอนเปนการชวคราว เปนของตาม ขอ 6  ของประกาศคณะกรรมการ กนอ. เรอง หลกเกณฑ

วธการและแบบในการอนญาตใหนาของในเขตประกอบการเสร ออกจากเขตประกอบการเสร ลงวนท 10 มถนายน 2551 และประกาศการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ท 63/2551 เรอง แบบคาขอ แบบใบรบรอง แบบรายงาน และหนงสอรบรองการขอรบสทธประโยชน ลงวนท 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2551 หรอไม

7. กรณพจารณาตรวจสอบแลวพบวาของฯ นน เปนไปตามประกาศ หลกเกณฑของประกาศคณะกรรมการ กนอ. เรอง หลกเกณฑ วธการและแบบในการอนญาตใหนาของในเขตประกอบการเสร ออกจากเขตประกอบการเสร ลงวนท 10 มถนายน 2551 ขอ 6 แลว ใหดาเนนการพจารณาอนญาตได

8. กรณพจารณาตรวจสอบแลวพบวาของฯ นนไมเปนไปตามประกาศ หลกเกณฑของประกาศคณะกรรมการ กนอ. เรอง หลกเกณฑ วธการและแบบในการอนญาตใหนาของในเขตประกอบการเสร ออกจากเขตประกอบการเสร ลงวนท 10 มถนายน 2551 ขอ 6 จะตองจดเตรยมเอกสารเพอนาเขาทประชมคณะอนกรรมการพจารณาสทธประโยชนและโครงการประกอบกจการบรการ เพอพจารณาเหนชอบ

9. กรณทคณะอนกรรมการสทธฯ พจารณาแลวไมเหนชอบ จะสงเอกสารทงหมดคนผประกอบกจการ และแจงเหตผลใหทราบทนทพรอมทงยกเลก คาขอนาของออกจากเขตประกอบการเสร

10. ผ มอานาจพจารณาลงนามอนมต11. ผประกอบกจการรบหนงสอรบรองใหนาของในเขตประกอบการเสรออกไปจากเขตประกอบการเสร (IEAT‐E‐02)12. คฉบบ 1 ฉบบ เกบไวทหนวยงานทพจารณา

Page 38: โดย ดร ธารทิพย์พนธั์เมธาฤทธิ์ ......การตดส นใจลงท นในประเทศไทย 7 8 การรบทราบส

75

ผประกอบกจการดาเนนการยนคาขออนญาตนาของออกจากเขตประกอบการเสร (IEAT-E-01)

เจาหนาท กนอ. พจารณา

ผ มอานาจ พจารณาอนมต อนญาต

รบใบรบรอง / คาขออนมต / หนงสอรบรอง