Nombre y Apellido

Asesoría Defensa Trabajo Nota definitiva/ firma

Joselyn Delgado CI. 23.745.056

Barbara Galban CI. 20.147.422

Lirgelys Romero CI. 23.748.592

Liz Perozo CI. 25.709.281

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACÍN

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS ESCUELA DE CONTADURIA PÚBLICA

CÁTEDRA: ADMINISTRACION PUBLICASECCIÓN: P-823

SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONALSISTEMA DE PLANIFICACIÓN

PRESENTADO POR:

Joselyn Delgado CI. 23.745.056Barbara Galban CI. 20.147.422Lirgelys Romero CI. 23.748.592

Liz Perozo CI. 25.709.281

Maracaibo, Abril de 2016ESQUEMA

SISTEMA DE LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL 1. Selección, ingreso y ascenso

2. Clasificación de cargos

3. Remuneraciones

4. Evaluación de desempeño

5. Capacitación y desarrollo del personal

6. Jornada de servicio

7. Situaciones Administrativas de los Funcionarios y Funcionarias

Públicos

8. Retiro y Reingreso

9. Sanciones

SISTEMA DE PLANIFICACION1) Sistema De Planificación

2) Sistema De planificación En Venezuela

3) Objetivos

4) Política De Ordenación

5) Integración Del Sistema Nacional De Planificación

6) Estructura(Niveles)

DESARROLLO

1) SELECCIÓN, INGRESO Y ASCENSO El proceso de selección de personal tendrá como objeto garantizar el ingreso

de los aspirantes a los cargos de carrera en la Administración Pública, con

base en las aptitudes, actitudes y competencias, mediante la realización de

concursos públicos que permitan la participación, en igualdad de

condiciones, de quienes posean los requisitos exigidos para desempeñar los

cargos, sin discriminaciones de ninguna índole

Corresponderá a las oficinas de recursos humanos de los órganos y entes de

la Administración Pública la realización de los concursos públicos para el

ingreso de los funcionarios o funcionarias públicos de carrera.

Las oficinas de recursos humanos de los órganos y entes de la

Administración Pública llevarán los registros de elegibles, a los cuales se les

dará la mayor publicidad, de conformidad con lo establecido en los

reglamentos de la presente Ley.

La persona seleccionada por concurso será nombrada en período de

prueba. Su desempeño será evaluado dentro de un lapso que no exceda de

tres meses. Superado el período de prueba, se procederá al ingreso como

funcionario o funcionaria público de carrera al cargo para el cual concursó.

De no superar el período de prueba, el nombramiento será revocado.

Una vez adquirida la condición jurídica de funcionario o funcionaria público

de carrera, ésta no se extinguirá sino en el único caso en que el funcionario o

funcionaria público sea destituido.

El ascenso se hará con base en el sistema de méritos que contemple la

trayectoria y conocimientos del funcionario o funcionaria público. Los

reglamentos de la presente Ley desarrollarán las normas relativas a los

ascensos.

2) CLASIFICACIÓN DE CARGOS El cargo será la unidad básica que expresa la división del trabajo en cada

unidad organizativa. Comprenderá las atribuciones, actividades, funciones,

responsabilidades y obligaciones específicas con una interrelación tal, que

puedan ser cumplidas por una persona en una jornada ordinaria de trabajo.

Los cargos sustancialmente similares en cuanto al objeto de la

prestación de servicio a nivel de complejidad, dificultad, deberes y

responsabilidades, y cuyo ejercicio exija los mismos requisitos mínimos

generales, se agruparán en clases bajo una misma denominación y grado

común en la escala general de sueldos

El sistema de clasificación de cargos comprenderá el agrupamiento de éstos

en clases definidas. Cada clase deberá ser descrita mediante una

especificación oficial que incluirá lo siguiente:

1. Denominación, código y grado en la escala general de sueldos.

2. Descripción a título enunciativo de las atribuciones y deberes generales

inherentes a la clase de cargo, la cual no eximirá del cumplimiento de las

tareas específicas que a cada cargo atribuya la ley o la autoridad

competente.

3. Indicación de los requisitos mínimos generales para el desempeño de la

clase de cargo, la cual no eximirá del cumplimiento de otros señalados por la

ley o autoridad competente.

4. Cualesquiera otros que determinen los reglamentos respectivos.

Los cargos de alto nivel y de confianza quedarán expresamente indicados en

los respectivos reglamentos orgánicos de los órganos o entes de la

Administración Pública Nacional.

3) REMUNERACIONES

El sistema de remuneraciones comprende los sueldos, compensaciones,

viáticos, asignaciones y cualesquiera otras prestaciones pecuniarias o de

otra índole que reciban los funcionarios y funcionarias públicos por sus

servicios. En dicho sistema se establecerá la escala general de sueldos,

divididas en grados, con montos mínimos, intermedios y máximos. Cada

cargo deberá ser asignado al grado correspondiente, según el sistema de

clasificación, y remunerado con una de las tarifas previstas en la escala.

El sistema de remuneraciones que deberá aprobar mediante decreto el

Presidente o Presidenta de la República, previo informe favorable del

Ministerio de Planificación y Desarrollo, establecerá las normas para la

fijación, administración y pago de sueldos iniciales; aumentos por servicios

eficientes y antigüedad dentro de la escala; viáticos y otros beneficios y

asignaciones que por razones de servicio deban otorgarse a los funcionarios

o funcionarias públicos. El sistema comprenderá también normas relativas al

pago de acuerdo con horarios de trabajo, días feriados, vacaciones, licencias

con o sin goce de sueldo y trabajo a tiempo parcial.

Las escalas de sueldos de los funcionarios o funcionarias públicos de alto

nivel serán aprobadas en la misma oportunidad en que se aprueben las

escalas generales, tomando en consideración el nivel jerárquico de los

mismos.

4) EVALUACION DE DESEMPEÑO

La evaluación de los funcionarios y funcionarias públicos en los órganos y

entes de la Administración Pública comprenderá el conjunto de normas y

procedimientos tendentes a evaluar su desempeño.

La evaluación deberá ser realizada dos veces por año sobre la base de los

registros continuos de actuación que debe llevar cada supervisor.

En el proceso de evaluación, el funcionario deberá conocer los objetivos del

desempeño a evaluar, los cuales serán acordes con las funciones inherentes

al cargo.

Tanto el Ministerio de Planificación y Desarrollo como la oficina de recursos

humanos de los diferentes entes y órganos incluidos en el ámbito de

aplicación de la presente Ley, establecerán los instrumentos de evaluación

en el servicio, los cuales deberán satisfacer los requisitos de objetividad,

imparcialidad e integridad de la evaluación.

Con base en los resultados de la evaluación, la oficina de recursos humanos

propondrá los planes de capacitación y desarrollo del funcionario o

funcionaria público y los incentivos y licencias del funcionario en el servicio,

de conformidad con la presente Ley y sus reglamentos.

Para que los resultados de la evaluación sean válidos, los instrumentos

respectivos deberán ser suscritos por el supervisor o supervisora inmediato o

funcionario o funcionaria evaluador y por el funcionario o funcionaria

evaluado. Este último podrá hacer las observaciones escritas que considere

pertinente. Los resultados de la evaluación deberán ser notificados al

funcionario evaluado, quien podrá solicitar por escrito la reconsideración de

los mismos dentro de los cinco días hábiles siguientes a su notificación. La

decisión sobre el recurso ejercido deberá notificarse por escrito al evaluado.

En caso de que esta decisión incida económicamente en el ejercicio fiscal

respectivo, el organismo correspondiente deberá notificarlo al Ministerio de

Planificación y Desarrollo.

5) CAPACITACION Y DESARROLLO

El desarrollo del personal se logrará mediante su formación y capacitación y

comprende el mejoramiento técnico, profesional y moral de los funcionarios o

funcionarias públicos; su preparación para el desempeño de funciones más

complejas, incorporar nuevas tecnologías y corregir deficiencias detectadas

en la evaluación; habilitarlo para que asuma nuevas responsabilidades, se

adapte a los cambios culturales y de las organizaciones, y progresar en la

carrera como funcionario o funcionaria público.

El Ministerio de Planificación y Desarrollo diseñará, impulsará, evaluará y

efectuará el seguimiento de las políticas de formación, capacitación y

desarrollo del personal al servicio de la Administración Pública Nacional y

será responsable de la coordinación, vigilancia y control de los programas de

los distintos órganos y entes con el fin de garantizar el cumplimiento de

dichas políticas.

Los programas de formación, capacitación y desarrollo podrán ser

ejecutados directamente por los órganos o entes de la Administración

Pública Nacional, o podrá recurrirse a la contratación de profesionales o

instituciones acreditadas. El Ministerio de Planificación y Desarrollo velará

por la calidad de los programas y propondrá los correctivos o mejoras que

sean necesarios

6) JORNADA DE SERVICIO

La jornada de servicio diurna de los funcionarios y funcionarias públicos no

excederá de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales. La

jornada de servicio nocturna no excederá de siete horas diarias ni de treinta y

cinco horas semanales.

7) SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS PÚBLICOS

Se considerará en servicio activo al funcionario o funcionaria público que

ejerza el cargo o se encuentre en comisión de servicio, traslado, suspensión

con goce de sueldo, permiso o licencia.

Por razones de servicio, los funcionarios o funcionarias públicos de carrera

podrán ser trasladados dentro de la misma localidad de un cargo a otro de la

misma clase, siempre que no se disminuya su sueldo básico y los

complementos que le puedan corresponder. Cuando se trate de traslado de

una localidad a otra, éste deberá realizarse de mutuo acuerdo, con las

excepciones que por necesidades de servicio determinen los reglamentos.

Los funcionarios o funcionarias públicos de carrera podrán ser transferidos

cuando tenga lugar la descentralización de las actividades a cargo del

órgano o ente donde presten sus servicios, de conformidad con lo

establecido en la ley. En tales casos deberá levantarse un acta de

transferencia.

El funcionario o funcionaria público que cumpla con los requisitos para el

disfrute de la jubilación o de una pensión por invalidez, podrá ser transferido,

previo acuerdo entre la Administración Pública y el funcionario o funcionaria

público.

El funcionario o funcionaria público de carrera que sea nombrado para

ocupar un cargo de alto nivel, tendrá el derecho a su reincorporación en un

cargo de carrera del mismo nivel al que tenía en el momento de separarse

del mismo, si el cargo estuviere vacante.

8) RETIRO Y REINGRESO

El retiro de la Administración Pública procederá en los siguientes casos:

1. Por renuncia escrita del funcionario o funcionaria público debidamente

aceptada.

2. Por pérdida de la nacionalidad.

3. Por interdicción civil.

4. Por jubilación y por invalidez de conformidad con la ley. 5. Por reducción

de personal debido a limitaciones financieras, cambios en la organización

administrativa, razones técnicas o la supresión de una dirección, división o

unidad administrativa del órgano o ente. La reducción de personal será

autorizada por el Presidente o Presidenta de la República en Consejo de

Ministros, por los consejos legislativos en los estados, o por los concejos

municipales en los municipios.

6. Por estar incurso en causal de destitución. 7. Por cualquier otra causa

prevista en la presente Ley.

Los funcionarios o funcionarias públicos de carrera que sean objeto de

alguna medida de reducción de personal, conforme al numeral 5 de este

artículo, antes de ser retirados podrán ser reubicados. A tal fin, gozarán de

un mes de disponibilidad a los efectos de su reubicación. En caso de no ser

ésta posible, el funcionario o funcionaria público será retirado e incorporado

al registro de elegibles.

9) SANCIONES

Independientemente de las sanciones previstas en otras leyes aplicables a

los funcionarios o funcionarias públicos en razón del desempeño de sus

cargos, éstos quedarán sujetos a las siguientes sanciones disciplinarias:

Serán causales de amonestación escrita:

1. Negligencia en el cumplimiento de los deberes inherentes al cargo.

2. Perjuicio material causado por negligencia manifiesta a los bienes de la

República, siempre que la gravedad del perjuicio no amerite su destitución.

3. Falta de atención debida al público.

4. Irrespeto a los superiores, subalternos o compañeros.

5. Inasistencia injustificada al trabajo durante dos días hábiles dentro de un

lapso de treinta días continuos.

6. Realizar campaña o propaganda de tipo político o proselitista, así como

solicitar o recibir dinero u otros bienes para los mismos fines, en los lugares

de trabajo.

7. Recomendar a personas determinadas para obtener beneficios o ventajas

en la función pública.

Contra la amonestación escrita el funcionario o funcionaria público podrá

interponer, con carácter facultativo, recurso jerárquico, sin necesidad del

ejercicio previo del recurso de reconsideración, para ante la máxima

autoridad del órgano o ente de la Administración Pública, dentro del plazo de

quince días hábiles contados a partir de la fecha de su notificación. La

máxima autoridad deberá decidir el recurso dentro del término de treinta días

hábiles siguientes a su recepción. El vencimiento del término sin que la

máxima autoridad se haya pronunciado sobre el recurso jerárquico

interpuesto se considerará como silencio administrativo negativo y el

interesado podrá ejercer ante el tribunal competente el recurso contencioso

administrativo funcionarial

Serán causales de destitución:

1. Haber sido objeto de tres amonestaciones escritas en el transcurso de

seis meses.

2. El incumplimiento reiterado de los deberes inherentes al cargo o

funciones

Encomendadas.

3. La adopción de resoluciones, acuerdos o decisiones declarados

manifiestamente ilegales por el órgano competente, o que causen graves

daños al interés público, al patrimonio de la Administración Pública o al de

los ciudadanos o ciudadanas. Los funcionarios o funcionarias públicos que

hayan coadyuvado en alguna forma a la adopción de tales decisiones

estarán igualmente incursos en la presente causal.

4. La desobediencia a las órdenes e instrucciones del supervisor o

supervisora inmediato, emitidas por éste en el ejercicio de sus competencias,

referidas a tareas del funcionario o funcionaria público, salvo que constituyan

una infracción manifiesta, clara y terminante de un precepto constitucional o

legal.

5. El incumplimiento de la obligación de atender los servicios mínimos

acordados que hayan sido establecidos en caso de huelga.

6. Falta de probidad, vías de hecho, injuria, insubordinación, conducta

inmoral en el trabajo o acto lesivo al buen nombre o a los intereses del

órgano o ente de la Administración Pública.

7. La arbitrariedad en el uso de la autoridad que cause perjuicio a los

subordinados o al servicio.

8. Perjuicio material severo causado intencionalmente o por negligencia

manifiesta al patrimonio de la República.

9. Abandono injustificado al trabajo durante tres días hábiles dentro del

lapso de treinta días continuos.

10. Condena penal o auto de responsabilidad administrativa dictado por la

Contraloría General de la República.

11. Solicitar o recibir dinero o cualquier otro beneficio, valiéndose de su

condición de funcionario o funcionaria público.

12. Revelación de asuntos reservados, confidenciales o secretos de los

cuales el funcionario o funcionaria público tenga conocimiento por su

condición de tal.

13. Tener participación por sí o por interpuestas personas, en firmas o

sociedades que estén relacionadas con el respectivo órgano o ente cuando

estas relaciones estén vinculadas directa o indirectamente con el cargo que

se desempeña.

Las faltas de los funcionarios o funcionarias públicos sancionadas con

amonestación escrita prescribirán a los seis meses a partir del momento en

que el supervisor inmediato tuvo conocimiento del hecho y no inició el

procedimiento correspondiente.

Las faltas de los funcionarios o funcionarias públicos sancionadas con la

destitución, prescribirán a los ocho meses, a partir del momento en que el

funcionario o funcionaria público de mayor jerarquía dentro de la respectiva

unidad tuvo conocimiento, y no hubiere solicitado la apertura de la

correspondiente averiguación administrativa

SISTEMA DE PLANIFICACIÓN

1) LA PLANIFICACION EN VENEZUELA

La planificación en Venezuela comienza a formar parte de las políticas

nacionales junto con la naciente democracia en el año 1958, cuando la Junta

de Gobierno de la República de Venezuela crea la Oficina Central de

Coordinación y Planificación (CORDIPLAN). Esta Oficina estaba destinada a

auxiliar al Presidente de la República, al Consejo de Ministros y a los demás

centros de decisión del Gobierno, en la formulación e instrumentación de la

estrategia de desarrollo económico - social del país, promoviendo para tal

efecto los planes, políticas y proyectos Nacionales. En 1993, mediante

decreto Ley se crea el Fondo Intergubernamental para la Descentralización

(FIDES), un servicio autónomo, sin personalidad jurídica, con autonomía

funcional, financiera y de gestión,

En 1999, el Presidente de la República otorga a la oficina carácter de

Ministerio de Planificación y Desarrollo, Paralelamente, desde la instauración

de la democracia y la creación de CORDIPLAN, se han elaborado planes

quinquenales de desarrollo por los gobiernos electos en cada período desde

1958. Esto es, el Plan de la Nación, instrumento fundamental para organizar

el desempeño de la acción del Estado Venezolano en función de los

objetivos contenidos en la CRBV. El Plan de la Nación es un documento

oficial de imperativo cumplimiento para todas las instituciones, instancias y

niveles de la administración pública centralizada y descentralizada, mientras

que es sólo de carácter indicativo para el sector privado. Estos antecedentes

de planificación en nuestro país evidencian una actividad planificadora que

ha sobrevivido ininterrumpidamente durante cincuenta años.

El Sistema Nacional de Planificación, que sirve como argumento al

anteproyecto de Ley actualmente en preparación, comprende los cincos

niveles de planificación arriba mencionados y la articulación de un conjunto

sistemático de planes de distinto tipo y alcance nacionales, institucionales,

sectoriales y operativos, además de una red de instancias estatales y

públicas nacionales, regionales, estadales y municipales responsables de

elaborar e impulsar la actividad de planificación de acuerdo a los mandatos

establecidos en la CRBV vigente desde 1999 y el resto de leyes. Unido a

esto, en materia de planificación y desarrollo regional, estadal y municipal, el

sistema supone los planes regionales de desarrollo a cargo de los

organismos pertinentes.

Ley Orgánica de Planificación (2001), la Ley de los Consejos Estadales de

Planificación y Coordinación de Políticas Públicas (2002), la Ley de los

Consejos Locales de Planificación Pública (2002), y la Ley Orgánica del

Poder Público Municipal (2005). Estas herramientas legales se organizan y

funcionan de acuerdo a la CRBV y la LCEPCPP. En el artículo 9 de esta ley,

se establecen las competencias a mencionar: discutir, aprobar y modificar en

el Plan de Desarrollo Estadal a propuesta del Gobernador o Gobernadora de

conformidad con las líneas generales aprobadas por el Consejo Legislativo

Estadal en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y del correspondiente

Plan Nacional de Desarrollo Regional; también se contempla establecer y

mantener la debida coordinación y cooperación de los distintos niveles de

gobierno nacional, estatal y municipal, en lo atinente al diseño y ejecución de

planes de desarrollo; evaluar el efecto económico y social del gasto público

consolidado en el Estado de conformidad con los planes de desarrollo;

evaluar el cumplimiento del Plan de Desarrollo Estadal a través de informes

que deberán ser remitidos al Consejo Legislativo Estadal; formular

recomendaciones y observaciones a los Planes de Desarrollo Local de

acuerdo a los Planes de Desarrollo Estadal; emitir opinión sobre programas y

proyectos presentados al Fondo Intergubernamental para la

Descentralización por el Gobernador o la Gobernadora; proponer ante el

Consejo Legislativo Estadal la transferencia de competencias y servicios

desde los estados hacia los municipios y comunidades organizadas;

promover, en materia de planificación del desarrollo, la realización de

programas de formación, apoyo y asistencia.

2) SISTEMA DE PLANIFICACIÓN

Es toda actividad que debe planificarse antes de ejecutarse, esta se

concebía como una manera de ver hacia el horizonte, hacia adelante, hacia

lo que se tiene que hacer. Todo lo que nosotros hagamos, en alguna medida,

implicará la reacción de algo o de alguien. La planificación de largo plazo se

hace de una forma sencilla y solo requiere de supuestos y proyecciones.

Para entender el propósito, objetivos, características y fundamentos del

sistema de planificación pública en Venezuela hacemos referencia a artículos

contemplados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

del año 1999 donde establece:

La ley nacional establecerá las condiciones para la creación de entidades

funcionalmente descentralizadas para la realización de actividades sociales o

empresariales, con el objeto de asegurar la razonable productividad

económica y social de los recursos públicos que en ellas se inviertan.

3) OBJETIVOS

El Sistema Nacional de Planificación tiene entre sus objetivos contribuir a la

optimización de los procesos de definición, formulación, ejecución y

evaluación de las políticas públicas en cada uno de sus niveles, a la

efectividad, eficacia y eficiencia en el empleo de los recursos públicos

dirigidos a la consecución, coordinación y armonización de los planes,

programas y proyectos para la transformación del país, a través de una justa

distribución de la riqueza, mediante una planificación estratégica,

democrática, participativa y de consulta abierta, para el logro de las metas

establecidas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.

4) POLÍTICA DE ORDENACIÓN

El Sistema Nacional de Planificación promoverá la coordinación,

consolidación e integración equilibrada de la actividad planificadora, en favor

de una política de ordenación que permita dar el valor justo a los territorios

dando relevancia a su historia, a sus capacidades y recursos físicos,

naturales, ambientales y patrimoniales; así como las potencialidades

productivas que garanticen el bienestar social de todos los venezolanos y

venezolanas.

5) INTEGRACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓNIntegran el Sistema Nacional de Planificación:

1. El Consejo Federal de Gobierno

2. Los consejos estadales de planificación y coordinación de políticas

públicas.

3. Los consejos locales de planificación pública.

4. Los consejos de planificación comunal.

5. Los consejos comunales

DEL CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNOEl Consejo Federal de Gobierno es el órgano encargado de la planificación y

coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de

descentralización y transferencia de competencias del Poder Nacional a los

estados y municipios, estableciendo los lineamientos que se aplicarán a los

procesos de transferencia de las competencias y atribuciones de las

entidades territoriales, hacia las organizaciones de base del Poder Popular.

6) ESTRUCTURA

PUEDE ESTRUCTURARSE EN LOS TRES NIVELES DE LA SIGUIENTE MANERA:Nacional: Consejo Federal de Gobierno

Estadal: Consejo de Planificación y Coordinación de políticas Públicas

Municipal: Consejo Local de Planificación Pública

Finalmente, debe hacerse mención a la Ley Orgánica de Planificación, la

cual establece lo siguiente:

GOBERNADOR.Corresponde al Gobernador de cada estado elaborar el Plan Estadal de

Desarrollo, los programas y acciones correspondientes, de conformidad con

los Planes Nacionales y en coordinación con el Consejo de Planificación y

Coordinación de Políticas Públicas, con los organismos regionales y con los

Consejos Locales de Planificación Pública correspondientes.

CONSEJO DE PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN. Corresponde a cada Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas

Públicas, asegurar la coordinación y participación social en la elaboración y

seguimiento del Plan Estadal de Desarrollo, así como de los programas y

acciones que se ejecuten en el estado, y garantizar que los planes estadales

de desarrollo estén debidamente articulados con los planes nacionales y

regionales correspondientes.

ALCALDECorresponde al Alcalde de cada municipio elaborar el Plan Municipal de

Desarrollo en concordancia con los planes nacionales, regionales y

estadales, y en coordinación con el Consejo Local de Planificación Pública.

CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓN PÚBLICACorresponde a cada Consejo Local de Planificación Pública asegurar la

coordinación y participación social en la elaboración y seguimiento del Plan

Municipal de Desarrollo, de los programas y acciones que se ejecuten en el

municipio, y garantizar que los Planes Municipales de Desarrollo estén

debidamente articulados con los Planes Estadales de Desarrollo.

CONSEJO DE PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICASLa historia venezolana es muy reveladora de la realidad que se ha operado

en el país, un centralismo galopante frente a un federalismo teórico cuyas

bases están sustentadas en principios sentimentales y en la creencia de que

sin tal sistema no puede haber democracia, libertad e igualdad.

La incongruencia entre las normas constitucionales sobre la organización

interna de los Estados que son la de una provincia o un departamento de un

Estado unitario o centralizado y la absurda idea de que es un Estado Federal

descentralizado en los términos consagrados por la Constitución, que se rige

por los principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad,

concurrencia y corresponsabilidad, trae por consecuencia lógica la falta de

seriedad para con el principio federal.

BIBLIOGRAFIAS

Ley De Estatuto De La Función Pública (2002)

Decreto Con Rango Valor Y Fuerza De Ley Orgánica De Administración Financiera Del Sector Público (2014)

Libro Administración Pública Ivonne Mogollón. Editorial Urbe