ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Gobernación del Estado Lara

Historia

La Gobernación del Estado Lara nace con la creación de la Provincia de

Barquisimeto, un 29 de Agosto del año 1832, bajo el decreto emanado por el entonces

Presidente de la República José Antonio Páez, pero es en el año de 1899, cuando

finalmente recibe el nombre del Estado Lara. La historia relata que en el año de 1832

se constituye el Poder Ejecutivo de este Estado y es nombrado como primer

Gobernador de Provincia a Don Bernabé Planas.

Años más tarde entre 1843 y 1847 el Primer Mandatario Regional es el General

Juan Jacinto Lara, en este período Fabricio Jacinto Lara, hijo del General, adquiere un

edificio de dos plantas, ubicado en la calle Real o Libertador con calle Catedral entre

19 y 23, inmueble que se convirtió en el Primer Palacio de Gobierno; allí comienzan

a trabajar las oficinas de Poder Público y las de Administración Estatal, al mismo

tiempo que funciono como cuartel y el hospital militar.

En 1920 el cargo de Gobernador del Estado Lara es ejercido por el General

Rafael María Velasco, quien un año más tarde demuele la estructura donde yacía el

Palacio de Gobierno, con el fin de construir una moderna edificación de una sola

planta ubicada en la esquina Bolaño, la cual fue inaugurada el 19 de Diciembre de

1922; allí se alojaron: el Poder Judicial del Estado, la Corte Superior, el Juzgado de

Primera Instancia en lo Civil, el Juzgado de los Municipios Catedral y Concepción,

Juzgado del Crimen, la Asamblea Legislativa, el Archivo del Estado y el Despacho de

Gobernador.

En esta sede trabajaron como primeros mandatarios larenses los excelentísimos

señores Pedro Lizzarraga (1925), Pedro María Cárdenas (1928) y Don Eustoquio

Gómez (1929-1933), éste construye un nuevo edificio para la Gobernación, un

edificio que se adapta al modernismo categórico de la época, la inauguración se

realizo en el último año de su periódico gubernamental un 19 de Diciembre de 1933.

Ubicado en pleno centro de Barquisimeto (calle 19 con carrera 25) este

majestuoso inmueble albergó a la Asamblea Legislativa, en un espacio soberbio cuyo

techo reflejan las actividades agrícolas propias de la época colonial, un trabajo del

pintor inglés Walter Beck, quien logro por medio de tres óvalos hacer elogio a las

razas que dieron origen a la diversidad de colores y cultura que hoy engalanan esta

tierra venezolana.

Además de la Asamblea Legislativa también funcionaron en dicho edificio la

Corte Suprema de Justicia Estadal, el Juzgado Superior, el Juzgado en lo Civil y

Mercantil, el Juzgado de Instrucción, Jefatura Civil de Distrito, Inspectoría de

Vehículo, Despacho del Gobernador y Secretaría General, Dirección de Obras

Públicas, Dirección de Política, Dirección de Rentas Estatales, Impuestos de Chimo y

Archivo del Estado.

Después de Don Eustoquio Gómez, han desfilado por el Palacio en calidad de

gobernadores diferentes personalidades, entre ellos: El General Vicencio Perez Soto,

General José Rafael Gabadon, Dr. Pedro Molasco Pereira, General Leon Jurado,

General José Antonio González, Dr. José María Dominguez Escobar, entre otros.

Después de Don Eustoquio Gómez, han desfilado por el Palacio en calidad de

gobernadores diferentes personalidades, entre ellos: El General Vicencio Perez Soto,

General José Rafael Gabadon, Dr. Pedro Molasco Pereira, General Leon Jurado,

General José Antonio Gonzalez, Dr. Jose Maria Dominguez Escobar, entre otros.

En el año de 1958 en el periodo gubernamental del Dr. Froilan Alvarez Yepez el

Despacho del Gobernador es trasladado al Edificio Nacional; lugar que albergo

también al Dr. Anselmo Riera Zubillaga, y más tarde por segunda vez en el mandato

al Dr. Eligio Anzola, este se preocupa por la educación y es asi como el Palacio de

Gobierno entre los años 1959 y 1961 se convierte en recinto de la educación

albergando la creación del segundo instituto de educación en su primer año al "Mario

Briceño Iragorry", mientras es construida la sede actual de este en la Av. Los

Abogados. Entre 1960 y 1961, el Dr. Anzola Anzola ve la oportunidad de traer al

Estado un instituto que fortalezca la educación superior cuando es creado el

Pedagógico de Barquisimeto.

En el año de 1961, el edificio es desocupado por los estudiantes y el Gobernador

ordena la modificación de este, trasladando su despacho a la parte alta del Palacio y

del mismo modo solicita que el salón principal donde funcionó la Asamblea

Legislativa sea rediseñado con la finalidad de que sirva para las recepciones oficiales;

de igual manera cambia la escalera de caracol por dos grandes escaleras que serian

utilizadas una por el Tren Ejecutivo y la otra por los visitantes.

Al finalizar las labores de remodelación el Dr. Anzola se instala nuevamente en

el Palacio de Gobierno, hasta finalizado su mandato en 1963, cuando es sucedido por

el Dr. Argimiro Bracamonte (1963-1964).

En el año 1968 el Dr. Miguel Romero Antoni (1964-1968), es el Gobernador de

turno, quien instituyó por Derecho la Orden Gral. Juan Jacinto Lara, para condecorar

a los ciudadanos con méritos suficientes para recibir la medalla, en tres categorias y

se escogió el 28 de Mayo como fecha de otorgamiento para conmemorar el natalicio

de nuestro Héroe Epónimo; de igual modo instauró el premio de Periodismo Ramon

Orellana, en homenaje a este destacado periodista larense. Al Dr. Romero lo sigue el

Sr. Said Padua Coronel (1968-1969).

Durante los siguientes años se realizan en el Palacio diferentes reformas, entre las

que cabe mencionar la creación de un estacionamiento en la parte trasera del edificio

exclusivo para los vehículos del ejecutivo, esto fue posible con la adquisición de un

inmueble abandonado al lado de la Gobernación, pero es en el período gubernamental

de Rafael Andrés Montes de Oca (1969-1973), cuando es colocada una escalera de

caracol que comunica el estacionamiento con la planta alta del edificio; donde se

encuentra situada la Secretaria General, la Secretaria Privada, el Despacho del

Gobernador y el Director de Politica.

Más tarde estuvieron en la silla presidencial regional el Sr. Nelson Dávila

Aguilera (1973-1974), el Ing. Hernán Rodríguez Araujo (1974-1975), y Doña Doris

Parra de Orellana (1975-1977), estos últimos comienzan a hablar de la necesidad de

construir un edificio apropiado para el Ejecutivo Nacional, con capacidad de reunir en

el a diferentes dependencias, que por razones de espacio funcionaban fuera del

Palacio de Gobierno, esta idea toma forma a principios de los 90, cuando comienza a

construirse un moderno edificio ubicado en la carrera 19 con calle 23.

Siguiendo con el orden cronológico, se presentan los nombres de diferentes

personalidades que han desfilado como mandatarios larenses, entre ellos se

encuentran: Domingo Perea Riera (1977-1979) (1984-1986), Carlos Zapata Escalona

(1979-1982), Eco. Ibrahin Sanchez Gallardo (1982-1983). Dr. Neuman Suarez (1983-

1984) y el Dr. Guillermo Luna (1986-1988).

Es importante mencionar un hecho que sin duda enriquece la herencia popular, y

es que un 4 de Abril de 1983, el Palacio de Gobierno (Carrera 19 esquina calle 25)

fue decretado Patrimonio Artístico e Histórico con motivo de la celebración de los 50

años de su inaguración, el 19 de Diciembre de 1933, durante el mandato de Gral.

Eustoquio Gomez.

No obstante entre los años de 1988 y 199 en el gobierno del Dr. Elias Samir Saap

(1988-1989), el Palacio sufre otra nueva remodelación, esta vez se trata del salón de

recepciones de oficiales, el cual cambia de decorado y desde entonces hasta ahora

recibe el nombre de Ilustre larense Martin Maria Aguinagalde, nombre con el que

actualmente se le conoce; este ilustre Doctor es reemplazado por el Ing. Jorge Guerra

Ramos, quien se sienta en la silla durante un corto tiempo (1989-1990).

Años más tarde, el Ing. José Mariano Navarro (1990-1996) ordena la

recuperación de puertas, ventanas, lámparas antiguas y escaleras, remodela el jardín

dándole cierto estilo francés y destina en la entrada de la puerta principal dos

módulos para la atención al público.

Así mismo, ordena la recuperación del salón ubicado en la planta baja, el cual

sería destinado para realizar las reuniones de diferentes índoles que involucran al

primer mandatario, en el área fueron colocados los retratos de los ex-gobernadores de

estado, que van desde la democracia hasta nuestros días, las pinturas que se

encuentran colgadas en las paredes, están hechas en tinta dorada con polvo de oro, su

autor es el destacado artista larense Prof. Efrain Arapé, el recinto fue bautizado como

"Salón Galería de Ex Gobernadores" y su inauguración se realizó el 31 de Diciembre

de 1995.

Posterior al Ing. Navarro toma posesión Orlando Fernández Medina (1996-2000),

quien ordena la recuperación de los cuadros del Salón Martín María Aguinagalde, asi

como la re decoración de los techos, esto último ocasiona un conflicto entre quienes

se oponían a agregar color a los altos relieves, alegando que no se podía alterar la

obra original del artista y quienes defendían la tesis de la re decoración. En este

período gubernamental, también cambia el nombre de salón ubicado en la planta baja,

de "Salón de Galería de Ex Gobernadores" a "Gral. Div. Juan Jacinto Lara".

En el período (2000-2008), presidió la primera magistratura estadal, el TCrnel.

Luis Reyes Reyes, quien dió un impulso al funcionamiento del nuevo edificio sede,

ubicado en la carrera 19 con calle 23, logrando que un gran número de dependencias

funcionen en él, no obstante, en el Palacio de Gobierno siguen funcionando el

Despacho del Gobernador, El Secretario General, la División de Atención al Público,

la Unidad de Apoyo Servicio Personal y la Unidad de Protocolo y Eventos

Espaciales.

Para el período 2008-2012 fue electo el Abg. Henri Falcón Fuentes, proclamado

y juramentado el 13 de diciembre de 2008.

Misión

La Gobernación del Estado Lara tiene como propósito, "Mejorar la calidad de

vida del ciudadano larense", a través del desarrollo económico y social, sostenible y

sustentable, haciendo uso suficiente de los recursos humanos y materiales con que

cuenta, mediante una gerencia pública transparente, social y participativa.

Visión

Convertirse en la institución motora de la región Centro-Occidental del país,

promoviendo la integración armónica con los estados vecinos y brindando una

"Excelente calidad de vida a la colectividad larense", fundamentada en un liderazgo

de compromiso social, participativo y de accionar ético y un colectivo conformado

por ciudadanos de pleno derecho y responsabilidad.

Estructura

Unidad Central de Auditoría Interna

Misión: Evaluar el Sistema de Control Interno de la Gobernación del Estado

Lara, incluyendo el grado de operatividad y eficacia de los sistemas de administración

y de información gerencial, mediante la ejecución de auditorias, inspecciones,

fiscalizaciones, exámenes, estudios, análisis e investigaciones de todo tipo, a fin de

determinar la pertinencia, confiabilidad y economía de las operaciones realizadas,

contribuyendo, con el interés general de la sociedad en la administración eficiente del

Patrimonio público.

Visión: Ser el órgano del Control Fiscal Interno de la Gobernación del Estado

Lara, que garantice la eficiencia, eficacia, transparencia en la captación y uso de los

recursos públicos para la satisfacción de las necesidades colectivas, brindando apoyo

a los entes que lo requieran, así como a los órganos de control externo.

Secretaría General de Gobierno

Misión: Coordina y supervisa las actividades de las dependencias

administrativas a su cargo, al igual que es responsable por la coordinación de la

ejecución de los diferentes programas y actividades que deben realizarse

cotidianamente en el Ejecutivo Estadal.

Dirección General Sectorial de Salud

Misión: Planificar, organizar, coordinar, controlar y evaluar las acciones

tendientes a fomentar, preservar y restituir la salud de la población larense, en

consonancia con la doctrina y normas establecidas por el Ministerio del Poder

Popular para la Salud, promoviendo nuevos modelos de gerencia que propicien la

transformación y la participación de la ciudadanía organizada con el fin de contribuir

a mejorar la calidad de vida del pueblo.

Visión: Garantizar la calidad de la prestación del servicio de salud a través de

la distribución racional de los recursos físicos y financieros con énfasis en el

fortalecimiento institucional y la aplicación de tecnologías de punta, contempladas en

las políticas de desarrollo de la gobernación del estado bajo la directriz del ministerio

del poder popular para la salud, integrando y concientizando el individuo y entorno,

en el proceso de bienestar para lograr optimizar las condiciones de vida de la

población larense.

Dirección General Sectorial de Salud

Misión: Planificar, organizar, coordinar, controlar y evaluar las acciones

tendientes a fomentar, preservar y restituir la salud de la población larense, en

consonancia con la doctrina y normas establecidas por el Ministerio del Poder

Popular para la Salud, promoviendo nuevos modelos de gerencia que propicien la

transformación y la participación de la ciudadanía organizada con el fin de contribuir

a mejorar la calidad de vida del pueblo.

Visión: Garantizar la calidad de la prestación del servicio de salud a través de

la distribución racional de los recursos físicos y financieros con énfasis en el

fortalecimiento institucional y la aplicación de tecnologías de punta, contempladas en

las políticas de desarrollo de la gobernación del estado bajo la directriz del ministerio

del poder popular para la salud, integrando y concientizando el individuo y entorno,

en el proceso de bienestar para lograr optimizar las condiciones de vida de la

población larense.

Dirección General Sectorial de Educación

Misión: Garantizar una educación integral de calidad para todos, ejecutando

políticas, programas y acciones destinados a optimizar y ampliar la cobertura en la

educación inicial y basica de los niños, niñas y adolescentes del Estado Lara,

fortaleciendo el desarrollo del continuo humano para alcanzar un ser social colectivo,

comprometido con el bienestar y el impulso de la región.

Visión: Garantizar una educación integral de calidad para todos, ejecutando

políticas, programas y acciones destinados a optimizar y ampliar la cobertura en la

educación inicial y básica de los niños, niñas y adolescentes del Estado Lara,

fortaleciendo el desarrollo del continuo humano para alcanzar un ser social colectivo,

comprometido con el bienestar y el impulso de la región.

Dirección General Sectorial de Desarrollo Social

Misión: Contribuir a mejorar la calidad de vida del ciudadano larense, a través

de la ejecución de una política social en concordancia con los objetivos estratégicos

de la presidencia.

Visión: Consolidar un modelo de gestión de Políticas Públicas en el área

social en correspondencia con las directrices estratégicas del Gobierno Nacional.

Dirección General Sectorial de Infraestructura

Misión: Organizar, coordinar y evaluar la programación y ejecución de las

obras de infraestructura estadal, atendiendo a los requerimientos del plan de

desarrollo y al mejoramiento del nivel de vida ciudadano. Cumpliremos nuestra

misión de manera eficiente y eficaz utilizando las fortalezas de nuestro recurso

humano, con seguridad y responsabilidad ambiental, con el respeto debido al rol del

gobierno en la protección del interés público.

Visión: Ser reconocido como ente rector e integrador, que permita garantizar

a la ciudadanía una mejor calidad de vida, a través de la construcción, fortalecimiento

de los espacios colectivos y equipamientos urbanos, con la finalidad de lograr la

cohesión social mediante la participación activa del individuo.

Dirección General Sectorial de Administración y Finanzas

Misión: Planificar, coordinar, dirigir, ejecutar y controlar las políticas

financieras del Estado con el fin de optimizar los recursos a través de su correcta

adecuación y racionalización, utilizando mecanismos que conduzcan a una gerencia

participativa y de acuerdo a la normativa legal vigente.

Visión: Ser el Ente rector que administre eficientemente los recursos

financieros del Ejecutivo del Estado.

Dirección General Sectorial de Seguridad y Orden Público

Misión: Diseñar, coordinar, controlar y evaluar los planes, programas y

políticas dirigidas a garantizar la seguridad integral de las personas y sus bienes en la

jurisdicción del Estado Lara, a través de las Direcciones de Línea, actuando

coordinadamente con los organismos competentes nacionales y municipales.

Visión: Ser una institución eficiente, eficaz, dinámica y moderna que

garantice la seguridad integral de las personas y sus bienes en el ámbito del Estado

Lara.

Oficina de Planificación y Presupuesto

Misión: Velar por la correcta formulación y control del Presupuesto, la

Planificación y la Gestión de la Gobernación del Estado Lara, así como asesorar en

materia de Planificación y Presupuesto a las diferentes Direcciones Generales

Sectoriales, Oficinas y Entes adscritos a la Gobernación del Estado Lara.

Visión: Proyectarse como una Oficina que brinde un excelente servicio, como

instrumento de apoyo asesor y de colaboración a la Gobernación del Estado Lara, a

sus Entes adscritos, al Comité de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas,

en materia presupuestaria, de planificación y Control de gestión, que permita

optimizar los resultados de las Metas y Objetivos previstos en la legislación

presupuestaria, optimizando el uso de los recursos disponibles.

Oficina de Personal

Misión: Planificar, coordinar, dirigir, ejecutar y controlar de forma eficiente,

todo lo concerniente a la Administración de Recurso Humano del Ejecutivo Estadal,

con el fin de garantizar a los trabajadores el cumplimiento de sus deberes y derechos,

legales y contractuales; bajo un criterio de partición e integración con el objeto de

maximizar su bienestar laboral.

Visión: Ser una oficina que logre a través de un incremento la maximización

de los resultados en la gestión de la Administración de Recursos Humanos, para el

desarrollo y crecimiento integral del trabajador del Ejecutivo Estadal.

Oficina de Información y Relaciones Públicas

Oficina de Información y Relaciones Públicas

Misión: Planificar, coordinar, dirigir, organizar, supervisar y divulgar en

cuanto a materia informativa e imagen institucional se refiere, todas las actividades

realizadas por el Gobierno Regional en pro del desarrollo y consolidación del Estado,

brindando apoyo visual y escrito a las diferentes emisoras radiales, canales de

televisión, medios comunitarios alternativos y diarios de la región quienes se

encargan de difundir a través de sus espacios las actividades realizadas por el

Ejecutivo Regional, con el objeto de mantener informada a la población larense de los

planes, proyectos y obras que se ejecuten en nuestra entidad. Para de esta manera

mantener una permanente y efectiva rendición de cuentas públicas.

Visión: Ser un ente generador de información de las actividades que

desarrolla el Ejecutivo. En este sentido, trabajar para ofrecer una imagen homogénea

y corporativa de la labor oficial, en especial en la divulgación y proyección de los

beneficios socioeconómicos y de infraestructura que consolidan a las comunidades.

Oficina de Consultoría Jurídica

Misión: Asesorar jurídicamente a la Gobernación del Estado Lara y al

conjunto de órganos y entes que la comprenden, en la medida y términos de sus

requerimientos.

Visión: Garantizar y fomentar la estricta y adecuada sujeción de los actos

dictados por los órganos y entes que comprenden la Gobernación del Estado Lara, a

la Ley.

Oficina de Informática

Misión: Planificar, coordinar, dirigir y evaluar los servicios de informática

desarrollando planes de sistematización para atender los requerimientos de las

dependencias del Ejecutivo Regional y Entes Descentralizados en materia de

informática. Todo esto enmarcado dentro de los planes de desarrollo tecnológico del

Gobierno Regional y Nacional para agilizar los procesos y hacerlos cada vez más

eficientes.

Visión: Ser reconocida como la Oficina que presta servicios de informática

oportunos, eficientes y de alta calidad a todo el Ejecutivo Regional y entes

descentralizados con el fin de garantizar el buen funcionamiento e integración de los

procesos del ejecutivo bajo esquemas de tecnología de punta.

Institutos Autónomos

• Metrobus Lara

• Policía del Estado Lara

• Escuela de Policía Gral Div. Juan Jacinto Lara

• Instituto Autónomo Parque Zoológico y Botánico Bararida

• Servicio de Atención Integral a la Niña, Niño y Adolescente (SAINA Lara)

• Servicio Autónomo de Administración Tributaria del Estado Lara (SAATEL)

• Instituto de la Vialidad del Estado Lara (INVILARA)

• Instituto de la Juventud del Estado Lara

• Instituto Regional de la Mujer (IREMUJER)

• Instituto del Ambiente del Estado Lara (INDALARA)

• Consejo Autónomo de la Cultura del Estado Lara (CONCULTURA)

Fundaciones

• Fundación Misión Barrio Adentro Lara (FUMBAL)

• Fundación del Niño Seccional Lara

• Fundación para el Desarrollo de la Microempresa (FUNDEME)

• Fundación para el Desarrollo de la Pequeña, Mediana Empresa y Artesanía del

Estado LARA (FUNDAPYME)

• Fundación para el Mantenimiento de la Infraestructura Pública (INFRALARA)

• Fundación Regional para la Vivienda (FUNREVI)

• Fundación para el Desarrollo de la Educación Inicial del Estado Lara

(FUNDEIN)

• Fundación para la Salud (FUNDASALUD)

• Fundación Escolar (FUNDAESCOLAR)

• Fundación Teatro Juares

• Fundación Social del Estado Lara (FUSEL)

• Fundación CEMALARA

• Fondo de Desarrollo Agrícola para el Estado Lara (FONDAEL)

• TECNOPARQUE

• Fundación Complejo Turístico Agropecuario "Juan Canelón"

Corporaciones

• Corporación de Turismo del Estado Lara (CORTULARA)

Empresas

• HIDROLARA

• Servicio Autónomo Imprenta del Estado Lara

Procuraduría General del Estado

• Procuraduría General del Estado Lara

Prefecturas

Gobernación del Estado Lara. [Documento en Línea]. Disponible en:

http://www.lara.gob.ve/ [Consulta: 24 de Febrero 2010]