Administracion recursos de cooperación

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1. Qué es Findeter

2. De dónde provienen los recursos de Findeter

3. Administración de los recursos en Findeter

a. Tasas compensadas

b. Fondeo internacional, colocación de créditos y

administración de recursos de cooperación

multilaterales

c. Administración y ejecución de recursos de

contrapartidas de convenios de cooperación

interinstitucional

d. Casos prácticos: Convenio FonTic – Findeter 435

de 2014

La administración y ejecución del recurso público

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¿Qué es FINDETER?La Financiera de Desarrollo Territorial S.A., FINDETER, creada mediante la Ley 57 de 1989, es una sociedadpública, anónima, del orden nacional, constituida con la participación exclusiva de entidades públicas de conformidad con lo dispuesto por los artículos 38 y 68 de la Ley 489 de 1998, dotada de personería jurídica.

¿Quiénes son los accionistas de FINDETER?FINDETER es una entidad financiera de redescuento, donde su capital es público y se integra con participación de la Nación en un 92.53%, los departamentos con el 7.47% (no son accionistas Cauca y Arauca), Bolívar con el 0.24%, los demás departamentos participan con el 0.25%, Norte de Santander cedió sus acciones a INFINORTE.

¿Cuál es la labor específica de FINDETER?Como empresa Industrial y Comercial del Estado, su objetivo es la financiación de proyectos en infraestructura, enfocados a promover el progreso regional y urbano de beneficio común.

Bancos de desarrollo

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Premisas de la cofinanciación internacional de proyectos

• La agenda internacional es prioridad en la financiación.

• Capacidad de endeudamiento

• El cambio climático es un problema local, regional, nacional

y global.

• Las donaciones son excepcionales

• Las contrapartidas, en dinero y especie son requisito

• La iniciativa de base es tenida en cuenta

• La priorización de los presupuestos públicos en planes de

desarrollo

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Sectores estratégicos del desarrollo territorial

• Saneamiento Fiscal (municipios y departamentos)• Servicios públicos domiciliarios (Agua, saneamiento básico, energía, disposición final

de residuos) y de TeleComunicaciones• Vivienda• Educación, deporte y recreación• Recuperación, renovación urbana y equipamiento urbano• Salud• Movilidad• Cultura y Turismo• Adaptación al cambio climático • Saneamiento ambiental• Competitividad territorial

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1. Emisión de CDT mediante el sistema electrónico llamado Subasta Holandesa, de la Bolsa de Valores deColombia

¿Quiénes pueden participar?•Fondos de pensiones: Son aquellos fondos de inversión que se forman a través del patrimonio generadopor medio del ahorro colectivo de un plan de pensiones.•Fiduciarias: Institución Financiera que garantiza el cumplimiento de las obligaciones establecidas en untítulo valor.•Entidades Financieras: Empresas cuya actividad principal consiste en la captación de depósitos y en laconcesión de créditos. Por ejemplo: los Bancos y las Cajas de Ahorro.•Entidades Territoriales: Son los departamentos, los distritos, municipios y los territorios indígenas quetienen autonomía para invertir los intereses de la región dentro de límites de la ley.•Clientes inversionistas como: Personas naturales (es una persona con derechos y obligaciones) o jurídicasque deseen adquirir los títulos a través de las firmas comisionistas de bolsa, vigiladas por laSuperintendencia Financiera de Colombia.

2. Emisión de Bonos3. Fondeo internacional a través de empréstitos de la banca multilateral

Captación de Recursos de Findeter

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El Redescuento

El redescuento es el nombre que se le da a modalidad mediante la cual FINDETER entrega los

recursos de crédito a los intermediarios financieros, para que estos a su vez los entreguen a los

beneficiarios.

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1. Convenio Ministerio de Vivienda, ciudad y territorioa. Viviendas VIP – VIPAb. Acueductos y saneamiento básico

2. Convenio Ministerio de Educación Nacional3. Convenio Ministerio de Cultura4. Convenio Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones

a. Gobierno en Líneab. Promoción TIC

Asistencia técnica – Gobierno Nacional - Findeter

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Cooperación con el territorio

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Ciudades Sostenibles y competitivas de Findeter

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Dimensiones Ciudades sostenibles y competitivas

AMBIENTAL

eCONÓMICA Y SOCIAL

fISCAL Y GOBERNANZA

uRBANA

48 INDICADORES

38 INDICADORES23 INDICADORES

30 INDICADORES

indicadores139En total

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Fases de ciudades sostenibles

Análisis

y diagnóstico

de su ciudad

Financiación y Ejecución

de proyectos priorizados.

Establecer

prioridades

ciudad y gobierno

Definir ruta

de trabajo

Financiaciónestudiosy preinversiónde proyectos

Seguimientoy monitoreopor parte de la sociedad civíl

Financiacióny Ejecuciónde proyectospriorizados

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1. Barranquilla

2. Bucaramanga

3. Manizales

4. Monteria

5. Pasto

6. Pereira

7. Valledupar

8. Santa marta

9. Villavicencio

10. Armenia

11. Cartagena

12. Ibagué

13. Neiva

14. Popayán

15. Riohacha

Ejecución Diagnóstico Indicadores e ingreso

Ciudades sostenibles y competitivas

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Convenio FONTIC – Findeter 0435 de 2015

PROMOCION TIC

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• Acuerdos sobre metodología de formulación, alcance del trabajo conjunto MinTIC-FINDETER eidentificación de los proyectos (Enero a Junio de 2014)

• Definición de proyectos y consulta con el territorio tomó más tiempo del esperado (Julio a Diciembre de2014)

• Cambios en proyectos preseleccionados y alcances por MinTIC, ya validados con el territorio (Agosto de2014)

• Cambios en el enfoque de varios proyectos para vincular Sponsors a Ventanilla Única del Constructor,MiCiudad y Trazabilidad Animal (Noviembre de 2014)

• MinTIC acogió regla de juego de contrapartida territorial en efectivo (Diciembre de 2014)

• Firma Otrosí Número 1 y desembolsos de los recursos apropiados en 2014 (Septiembre, diciembre 2014y enero de 2015)

• Proceso de contratación de proyectos ajustado a reglas de Asistencia Técnica por Convocatoria Pública.

• Lo anterior requirió ajustes al cronograma definido en el Plan Operativo inicial

• Selección de proyectos definitivos y apropiación presupuestal (Marzo a diciembre de 2015)

• Concursos públicos y privados (Marzo 2015 a marzo de 2016)

Breve paso por las complicaciones de un convenio para “aunuar esfuerzos”

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Ciudades inteligentes de Colombia

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Formulación de

proyectos COP

$40.000.000.000.oo

en Ciudades i

Ranking de Ciudades i

Proyectos digitales del Diamante

Caribe y Santanderes

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Ranking Ciudades i

Construcción de una metodología científica

Diseño de indicadores comparables

Primer Ranking de Ciudades i de Colombia

Propuesta de 10 proyectos genéricosen armonía con:

Banco de Proyectos FONTIC-Findeter

Plataforma Diamante de soporte digital de proyectos estratégicos

Proyectos de en ejecución Convenio MinTIC (PEGUi, Emprendimiento GEL)

$ 516.454.127 en inversión MinTic en Ciudades i

Victoria temprana del Observatorio

Urbano Nacional

Estudio para clasificar ciudades colombianas de acuerdo a su nivel de desarrollo bajo el concepto de CIUDADES INTELIGENTESConvocatoria Privada PAF-TIC-007-2015 | 6 meses - 2016

Beneficiarios

32 capitales

33 ciudades complementarias

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Ranking Ciudades i

Estudio para clasificar ciudades colombianas de acuerdo a su nivel de desarrollo bajo el

concepto de CIUDADES INTELIGENTESConvocatoria Privada PAF-TIC-007-2015 | 6 meses - 2016

Proyectos y asuntos prioritarios MinTIC

• e-Salud

• e-Educación

• e-Turismo

• e-Agropecuario

• Paz y Convivencia

• Movilidad y Seguridad

Temas transversales TIC

Internet de las cosas

Cloud

Datos abiertos

Analítica de datos

Gobierno en línea

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Identifica las plataformas TIC requeridas para acelerar el

desarrollo, la competitividad y la innovación de los territorios,

así como favorecer su sostenibilidad.

Portafolio de soluciones

para incrementar la

competitividad del territorio

Portafolio de soluciones de

soporte para los proyectos

estratégicos del Diamante

Diamante Digital

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88 proyectos TIC identificados con potencial de

desarrollo en el territorio Diamante Caribe y

Santanderes.

Soluciones enfocadas a:

• Salud

• Medio Ambiente

• Turismo

• Logística

• Energía

• Agricultura

• Laboratorios de innovación

• Diamante Cloud

Proyectos Diamante Digital

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AGUA Y ENERGÍA

- Smart grids

- Agua y gestión de aguas

residuales

- Gestión y análisis de energía

- Gestión del carbono

- Gestión energía hogares

EDIFICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y

PLANEACIÓN

- Edificios inteligentes

- Iluminación vial

- Sistemas de automatización

de edificios

- Manejo de desperdicios

- Uso del suelo

TRANSPORTE

- Administración del tráfico

- Administración de activos

- Administración de peajes

- Administración de parqueo

- Aeropuertos y vías férreas

- Soluciones avanzadas

EDUCACIÓN

- Servicios de correo electró-

nico y comunicaciones

- Programas de computación

- Analítica de educación

- Gestión de aprendizaje

- Efectividad institucional

JUSTICIA Y SEGURIDAD

PÚBLICA

- Administración de vecinda-

rios

- Sistemas de vigilancia

- Gestión de emergencias

- Análisis e inteligencia

- Administración judicial

SALUD Y SERVICIOS SOCIALES

- Gestión salud de la población

- Administración de casos y

atención remota

- Gestión beneficios sociales

- Salud personal y bienestar

- Gestión de pandemias/

- Gestión de cuidados primarios

TURISMO, RECREACIÓN Y

CULTURA

- Aplicaciones móviles de

turismo

- Sistemas de administración

de librerías

- Portales de turismo

- Sistemas de gestión de destinos

turísticos.

ADMINISTRACIÓN

GUBERNAMENTAL

- Administración del tráfico

- Administración de activos

- Administración de peajes

- Administración de parqueo

- Aeropuertos y vías férreas

- Soluciones avanzadas

Microsoft

CityNext

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Soluciones Salud- Historia Clínica Única

- Agendamiento Citas

- Fisioterapias Virtuales

- Monitoreo Salud Personalizado

- Manipulación de Imágenes

- Educación con Hologramas

- Control de Infecciones

Epidemias y Emergencias

- Agendamiento de Citas

- Terminales Inteligentes

- Hospitalización de Pacientes

- Catálogo de Medicamentos

- Trampa Detección de Mosquitos

Page 24: Administracion recursos de cooperación

• Aplicación Ciclorrutas

• Bicicletas Públicas

• Gestión de Destinos Turísticos

• Sistema Información de Turistas

• Fototurismo

• Segmentación Turistas

• Tour Virtual

• Recomendaciones Turísticas

• Planeación de Actividades

Page 25: Administracion recursos de cooperación

- Gestión de Tráfico y Transporte

- Administración Parqueo

- Mantenimiento Infraestructura

- Aplicación Aeropuertos

- Contratación Transporte Carga

- Optimización Carga Terrestre

- Monitoreo de Inventario RFID

- Transporte Intermodal Inteligente

- Transporte de Equipaje

- Sistema Monitoreo Inventarios

- Sistema Selección Transporte

- Seguimiento y Ruteo Vehículos

- Seguimiento y Ruteo Flotas

- Seguimiento Equipaje

- Gestión de Carreteras

Page 26: Administracion recursos de cooperación

• Sistema de Información Agronómica

• Monitoreo Ambiente y Suelo

• Monitoreo de Cultivos

• Mercadeo en la Nube

• Trazabilidad del Ganado

• Cultivo Bajo Techo en la Nube

• Venta y Compra de Insumos

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• Manejo de Residuos Sólidos

• Calidad del Agua

• Medición y Cobro

• Aguas Residuales

• Alerta Inundaciones

• Tratamiento del Agua

• Parques Naturales

• Monitoreo del Aire

• Recolección de Basuras

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• Medición Consumo Eléctrico

• Gestión Energía en Plantas

• Consumo Electrodomésticos

• Monitoreo Producción de Energía

• Sistema de Generación Distribuida

• Smart Grid

• Administración de Plantas Solares

Page 29: Administracion recursos de cooperación

Plataforma educativa de

gestión unificada e inteligente

#PEGUi

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Page 31: Administracion recursos de cooperación

Plataforma educativa de gestión unificada e inteligente

#PEGUi

Page 32: Administracion recursos de cooperación

ciudades

regionales

zonas

satélites

215

214

ciudadesseleccionadas valledupar

pasto

bucaramanga

montería

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Aporte FONTIC Promoción TIC $10.260 MM

Contenidos Colombia Aprende – Ministerio de Educación Nacional$USD 34 MM

Formulación, integración y Gerencia del Proyecto - Findeter$1.800 MM

Plataforma ETIC@ y tabletas –Computadores para Educar$4.000 MM

Contrapartidas de los municipios Pasto (280 MM), Montería (330 MM), Valledupar (250 MM) y Bucaramanga (280 MM)

$1.140 MM

Plataforma educativa de gestión unificada e inteligente

#PEGUi

Page 34: Administracion recursos de cooperación

“Uno de los proyectos más articulados del Gobierno Nacional y los territorios en educación en los últimos años” (profesores y directivos docentes) 8 entidades públicas aliadas a nivel nacional y territorial Integración de Tecnología + Contenidos Digitales + Estrategia de formación docente + Divulgación y

apropiación + Movilización Formación y apropiación como eje centralÉnfasis en la población de colegios e instituciones públicas Dirigida a estudiantes, maestros y padres de familia en el sector educativo público Al alcance de población estudiantil vulnerable proveniente del post conflicto Alta costo efectividad $40.482 / Estudiante por 4.5 años de acceso a la plataforma ($8.996 por año) $944.583 / Docente con capacidades TIC certificadas (incluyendo tableta) Economía de escala para el acceso de nuevas ciudades Uso eficiente de capacidad instalada de conectividad y equiposGestión del conocimiento Comunidad de docentes autores de contenidos digitales Intercambio de conocimiento crítico entre Estudiantes Pilos

¿Qué es #PEGUi?

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MONTERIAObjetivos Instrumentos

Promover e implementar una

plataforma educativa con contenidos.

• Entrega en funcionamiento de una plataforma LMS (por Learning

Management System) en cada una de las Instituciones Educativas y

sedes de las cuatro ciudades.

• 1.000 Objetos Virtuales de Aprendizaje (OVA) cargadas y

parametrizadas en el LMS y/o en el repositorio que indique el

MinEducación.

• 190 OVA nuevos en inglés (95 de ciencias naturales y 95 de

matemáticas)

Fortalecer las capacidades locales.

• Diseño e implementación de talleres de uso y aprovechamiento de la

plataforma LMS y Vocación TI para los grados 9°, 10° y 11°

• Diseño de talleres en estrategia de formación ETIC@ de

Computadores para Educar y el MinEducación a los docentes de las

instituciones públicas de las cuatro ciudades.

Implementar una estrategia de

comunicación y promoción.

• Estrategia de comunicación y divulgación

• Estrategia de apropiación de la Plataforma

¿Cuáles son los “entregables” de #PEGUi?

Page 36: Administracion recursos de cooperación

12.000Maestros adquieren competencias

TIC certificadas mediante la

estrategia ETIC@ durante el

primer año

400.000Personas sensibilizadas mediante la estrategia

de comunicación, uso y apropiación de la

Plataforma Educativa Integral

450Nuevos maestros y jóvenes formados en

vocación TIC mediante 60 talleres

especializados

12.000Tabletas con contenidos digitales

entregadas a los maestros

inscritos en la estrategia ETIC@

1.782Talleres para vocación TI y

apropiación de la plataforma para

estudiantes y padres de familia

1.800Docentes capacitados en los

Talleres de la Plataforma

280.000 Niños y jóvenes de establecimientos

educativos oficiales acceden a educación

mediante contenidos digitales en menos de

un año

594Sedes de 190 Instituciones

educativas oficiales disponen de

una plataforma educativa digital

durante 54 meses

+3.800Recursos educativos en 1000 OVA

disponibles para la formación de 1° a

11° y 190 nuevos OVA para 9°, 10° y

11° en inglés

Impactos de #PEGUi en el territorio

Page 37: Administracion recursos de cooperación

54 meses de vigencia de la plataforma4 meses de aprestamiento + 8 de formación de capacidades + 12 de operación.

+ 30 meses adicionales de licencia, IaaS y SAM ofrecidos por el Contratista (bajo cesión del contrato a las

ciudades)

Ejecución de #PEGUi en el territorio

Page 38: Administracion recursos de cooperación

Gestión administrativa de #PEGUi

PEGUI no es sólo una plataforma para gestionar y editar contenidos educativos y preparar y dictar clases. La Plataforma hace gestión administrativa de los establecimientos educativos en: 1. Registro y control de matricula de los estudiantes. 2. Procesos de evaluación (diseño de pruebas y calificaciones).3. Comunicación entre actores de la comunidad educativa (padres, estudiantes, maestros y administración local).4. Intercambio de datos estandarizados entre los establecimientos educativos, las secretarias de educación municipal y

el Ministerio de Educación Nacional.

En segunda Fase y a la espera de cofinanciación, la plataforma permite gestionar la información relacionada con:1. Registro y necesidades para la prestación del servicio de transporte escolar.2. Registro de las necesidades del Programa de Alimentación de Estudiantes – PAE3. Gestión del riesgo en los establecimientos educativos.Esta segunda fase es de gran importancia para administrar la asignación de los recursos por departamentos, municipios e instituciones educativas y fortalecer la transparencia en la administración de los recursos públicos destinados a la educación.

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Hitos de la administración de #PEGUi• Aprobación comités Técnico y Fiduciario• Convocatoria municipios, aceptación de las ofertas, firmas de convenios interadministrativos• Elaboración de las minutas y preparación del encargo fiduciario• Expedición de certificaciones y cobro de los recursos en administración• Proceso de contratación pública• Elaboración del contrato• Revisión de perfiles mínimos requeridos• Elaboración de la minuta de contrato y expedición de las pólizas de garantía• Firma de otrosí para ampliación de plazos en los convenios municipales• Cambio administraciones locales, socialización #PEGUi a nuevos alcaldes y secretarios de educación y TIC• Negociación con MEN para entrega de OVAS y recibo de OVAS en inglés, según especificaciones mínimas• Negociación con CEP para entrega de malla curricular de los diplomados para profesores• Negociaciones para entrega de “tabletas” para educar• Talleres de formación para formadores• Inicio de los diplomados en los territorios• Formulación de segunda fase y nuevos proyectos PEI para ciudades Sostenibles y Competitivas y Ciudades Emblemáticas

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Emprendimiento en Gobierno

y línea y datos abiertos

Page 41: Administracion recursos de cooperación

Gracias