Al Contestar Cite Radicado UNGRD:

2020EE00168

Fecha: 13/01/2020

Bogotá DC,

Señores INGECOSTA LTDA jeurbano2@hotmail.com Calle 31 No. 33-164 Barranquilla, Atlantico ASUNTO: Invitación a cotizar para “Prestar los servicios de seguimiento y monitoreo del cumplimiento de los lineamientos técnicos de la Dirección General Maritíma conforme lo establecido en la Resolución Dimar No. 880 del 31 de octubre de 2018 por medio de la cual se autorizó las obras de intervencion maritima para la ejecución del proyecto “Intervenciones para mitigar y prevenir la erosión costera en la zona litoral del Distrito de Cartagena" desde el espolon 1 en el sector el Laguito y el rompeolas 3 en el Centro Histórico, incluyendo sistema de drenaje pluvial de la carrera primera de Bocagrande y demás actos administrativos que la modifiquen o adicionen.” Cordial saludo, La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres – UNGRD como ordenadora del gasto del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – FNGRD, se encuentra adelantando un proceso de selección para “Prestar los servicios de seguimiento y monitoreo del cumplimiento de los lineamientos técnicos de la Dirección General Maritíma conforme lo establecido en la Resolución Dimar No. 880 del 31 de octubre de 2018 por medio de la cual se autorizó las obras de intervencion maritima para la ejecución del proyecto “Intervenciones para mitigar y prevenir la erosión costera en la zona litoral del Distrito de Cartagena" desde el espolon 1 en el sector el Laguito y el rompeolas 3 en el Centro Histórico, incluyendo sistema de drenaje pluvial de la carrera primera de Bocagrande y demás actos administrativos que la modifiquen o adicionen”; en el marco del convenio interadministrativo no. 9677-PPAL001-257-2018 celebrado entre el Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - Fiduprevisora y el Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias, teniendo en cuenta la contratación bajo régimen especial para situaciones de Desastre y Calamidad Pública, contenido en el capítulo VII, artículos 65 y 66 de la Ley 1523 de 2012. De acuerdo con lo anterior y con el fin de realizar el análisis comparativo de las cotizaciones, solicitamos presente a esta entidad cotización conforme los parámetros establecidos por la UNGRD-FNGRD para contratar, que se desarrollan en esta solicitud.

Plazo máximo de entrega de cotizaciones: Viernes 20 de enero de 2020, 5:00 pm. Plazo máximo de remisión de observaciones: Miercoles 15 de enero de 2020, 5:00pm. Lugar de entrega de la cotización: Av. Calle 26 # 92-32 edificio Gold 4 Piso 2, Bogotá D.C. y/o proteccioncostera@gestiondelriesgo.gov.co

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD Mediante Decreto 1547 de 1984 se creó el FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES, norma posteriormente modificada por el Decreto-Ley 919 de 1989 y que de conformidad con la Ley 1523 de 2012, artículo 47, hoy se denomina FONDO NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES, en adelante FNGRD, como cuenta especial de la Nación, con independencia patrimonial, administrativa, contable y estadística, con fines de interés público y asistencia social dedicado a la atención de las necesidades que se originen en situaciones de desastre o de calamidad o de naturaleza similar; por lo que los recursos del FNGRD se destinarán, al cumplimiento de sus objetivos. Los objetivos generales del FNGRD, son la negociación, obtención y recaudo, administración, inversión, gestión de instrumentos de protección financiera y distribución de los recursos financieros o necesarios para la implementación y continuidad de la política de gestión del riesgo de desastres que incluya los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y de manejo de desastres. El FNGRD podrá recibir, administrar e invertir recursos de origen estatal y/o contribuciones y aportes efectuados a cualquier título por personas naturales o jurídicas, institucionales públicas y/o privadas de orden nacional e internacional. Tales recursos deberán invertirse en la adopción de medidas de conocimiento y reducción del riesgo de desastres, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción, a través de mecanismos de financiación dirigidos a las entidades involucradas en los procesos y a la población afectada por la ocurrencia de desastres. El artículo 48 de la Ley 1523 de 2012, establece que la administración y representación del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres estará a cargo de una sociedad fiduciaria de carácter público, en los términos previstos en el artículo 32 del Decreto 1547 de 1984, modificado por el artículo 70 del Decreto Ley 919 de 1989. Conforme al artículo 11 del Decreto 4147 del 3 de noviembre de 2011, el Director General de la UNGRD tiene la facultad de ordenación del Gasto del Fondo Nacional de Calamidades o del que haga sus veces de conformidad con lo previsto en el artículo 5 del Decreto 2378 de 1997 y la facultad de la determinación de contratos, acuerdos y convenios que se requiera para el funcionamiento de la UNGRD de acuerdo con las normas vigentes.

La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres,-UNGRD-, es una Unidad Administrativa Especial adscrita al Departamento Administrativo de la Presidencia de la República creada por el Decreto 4147 de 2011 la cual tiene como objetivo “Coordinar, impulsar y fortalecer capacidades para el conocimiento del riesgo, reducción del mismo y manejo de desastres, así como su articulación con los procesos de desarrollo en los ámbitos nacional y territorial del Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres(SNGRD). Así mismo son funciones, el proponer y articular las políticas, estrategias, planes, programas, proyectos y procedimientos nacionales de gestión del riesgo de desastres en el marco del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres - SNPAD y actualizar el marco normativo y los instrumentos de gestión del SNPAD…) dirigir la implementación de la gestión del riesgo de desastres, atendiendo las políticas de desarrollo sostenible, y coordinar el funcionamiento y el desarrollo continuo del Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres SNGRD”. Con la Ley 46 de 1998, modificada por la Ley 1523 del 2012, se creó el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres – SNPAD, elevado hoy al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD), que es el conjunto de Instituciones públicas, privadas y comunitarias, de políticas, normas, procesos, recursos, planes, estrategias, instrumentos, mecanismos, así como la información atinente a la temática, que se aplica de manera organizada para garantizar la gestión del riesgo en el país y tiene como objetivo general llevar a cabo el proceso social de la gestión del riesgo con el propósito de ofrecer protección a la población en el territorio colombiano, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida y contribuir al desarrollo sostenible, y dentro de sus objetivos específicos se encuentra la preparación para la respuesta frente a desastres mediante la organización, sistema de alerta, capacitación, equipamiento y entrenamiento entre otros. Son integrantes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: "1. Las entidades públicas. Por su misión y responsabilidad en la gestión del desarrollo social, económico y ambiental sostenible, en los ámbitos sectoriales, territoriales, institucionales y proyectos de inversión. 2. Entidades privadas con ánimo y sin ánimo de lucro. Por su intervención en el desarrollo a través de sus actividades económicas, sociales y ambientales. 3. La Comunidad. Por su intervención en el desarrollo a través de sus actividades económicas, sociales, ambientales, culturales y participativas”. De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 4 de la Ley 1523 de 2012 el Manejo de Desastres es "el proceso de la Gestión del Riesgo compuesto por la preparación para la respuesta a emergencias, la preparación para la recuperación post-desastre, la ejecución de dicha respuesta y la ejecución de la respectiva recuperación, entiéndase: rehabilitación y recuperación". El articulo 2° de la Ley 1523 de 2012, señala: "la gestión del riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento

de esta responsabilidad, las entidades públicas, privadas y comunitarias desarrollarán y ejecutarán los procesos de gestión del riesgo, entiéndase: conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de desastres, en el marco de sus competencias, su ambito de actuación y su jurisdicción, como componentes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres". El artículo 62 de la Ley 1523 de 2012 dispone: "PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES. En el acto administrativo que declare la situación de desastre o calamidad pública, se señalarán, según su naturaleza y competencia las entidades y organismos que participarán en la ejecución del plan de acción específico, las labores que deberán desarrollar y la forma como se someterán a la dirección, coordinación y control por parte de la entidad o funcionario competente. Igualmente, se determinará la forma y modalidades en que podrán participar las entidades y personas jurídicas privadas y la comunidad organizada en la ejecución del plan", situación que fue contemplada en el plan de acción específico que acompaña la declaratoria de calamidad pública donde se establecen competencias de la UNGRD — FNGRD y CMGRD. Al tenor de lo ordenado en el artículo 4°, numeral 20 de la Ley 1523 de 2012 la recuperación es definida como: "las acciones para el restablecimiento de las condiciones normales de vida mediante la rehabilitación, reparación o reconstrucción del área afectada, los bienes y servicios interrumpidos o deteriorados y el restablecimiento e impulso del desarrollo económico y social de la comunidad. La recuperación tiene como propósito central evitar la reproducción de las condiciones de riesgo preexistentes en el área o sector afectado". El artículo 14 de la Ley 1523 de 2012 establece que los alcaldes, como jefes de la administración local y conductores del desarrollo local, representan al SNGRD en el Municipio y son responsables de la implementación de los procesos de gestión del riesgo, incluyendo el conocimiento, la reducción del riesgo y el manejo de desastres en el área de su jurisdicción. El artículo 56 de la Ley 1523 de 2012, otorga la facultad de declaratoria de situación de desastre al Presidente de la República, previa recomendación del Consejo Nacional, clasificando según la magnitud y efectos del evento como carácter nacional, regional, departamental o municipal. Se pondrá en vigor las normas pertinentes propias del régimen especial para situaciones de desastre. Así mismo, el numeral 8 del artículo 4 de la Ley 1523 de 2012, define por desastre “(...)Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación y reconstrucción (...)”

Teniendo en cuenta lo contemplado en el parágrafo 1, articulo 50, capítulo V de la Ley 1523 de 2012 "El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, garantizará que en todo momento el Fondo Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres cuente con recursos suficientes que permitan asegurar el apoyo a las entidades nacionales y territoriales en sus esfuerzos de conocimiento del riesgo, prevención, mitigación, respuesta y recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción y con reservas suficientes de disponibilidad inmediata para hacer frente a situaciones de desastre". En atención a las recomendaciones realizadas por el Consejo Distrital de Gestión del Riesgo de Desastres en reunión del día 09 de marzo de 2018, se determinó que en el Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias confluyen todos los elementos legales para determinar la calamidad pública. Las anteriores recomendaciones fueron ratificadas por la Dirección Marítima de Cartagena DIMAR, mediante oficio 251541 R-MD-DIMAR-SUBDEMAR-CIOH-AMIZC de fecha 25 de abril de 2018, donde recomienda al Distrito realizar los diferentes procedimientos técnicos y administrativos establecidos por las autoridades competentes para el desarrollo de las soluciones requeridas en infraestructura del margen occidental de la ciudad de Cartagena. Dada la magnitud de las afectaciones presentadas en el Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias y con fundamento en la facultad otorgada en el artículo 12 de la Ley 1523 de 2012, el Alcalde (E) declaró una situación de Calamidad Pública en el Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias, mediante el Decreto No. 0481 del 02 de mayo de 2018 por el término de seis (6) meses, de acuerdo a la información reportada por el Consejo Departamental de Gestión del Riesgo de Desastres en reunión del 09 de marzo de 2018 y al informe técnico presentado por el Departamento Administrativo de Valorización, referente a las afectaciones de zonas aledañas al proyecto de protección costera y se sustentan los riesgos que por erosión se presentan en el litoral costero desde el sector del Laguito hasta el barrio Crespo, lo que ha generado un retroceso como consecuencia del cambio climático y las corrientes marinas del mar caribe, observándose que en algunos puntos de la playa ya no existe protección, generándose una situación de vulnerabilidad e inminente riesgo de inundación, desaparición de playas, afectaciones en la movilidad de los vehículos y de las personas. La Declaratoria de Situación de Calamidad Pública, fue prorrogada por seis (6) meses más, mediante el Decreto No. 1296 del 02 de noviembre de 2018, para efectos de continuar con la evaluación y seguimiento al Plan de Acción Especifico para la recuperación del litoral costero del Distrito de Cartagena, hasta la culminación de cada una de las líneas de acción en el contempladas a fin de lograr la rehabilitación y recuperación de las zonas afectadas por el evento natural. Como consecuencia de los efectos presentados por el fenómeno natural, se hace ineludible adoptar las medidas de recuperación para el restablecimiento de las

condiciones normales de vida mediante la rehabilitación, reparación o reconstrucción de la zona afectada, los bienes y servicios interrumpidos y deteriorados y restablecimiento del impulso del desarrollo económico y social de la comunidad. La recuperación tiene como propósito evitar la reproducción de las condiciones de riesgo preexistentes en el área o sector afectado. Se refiere entonces a un proceso integral y permanente con el fin de proporcionar las herramientas a los individuos, la familia y la comunidad para restablecer su capacidad de desarrollo, en el ámbito psicológico, funcional y social, de tal manera que puedan retomar su proyecto de vida. El día 03 de mayo de 2018 mediante Resolución 3185, el Alcalde del Distrito Turístico y cultural Cartagena de Indias, se ordenan medidas para la protección costera con ocasión a los riesgos de erosión costera en la zona del litoral costero, comprendida desde el sector del Laguito hasta el barrio Crespo del Distrito de Cartagena de Indias en cumplimiento de los mandatos de la Ley 1523 de 2012. En esta línea, el artículo 61 de la Ley 1523 de 2012, plantea como mecanismo de contingencia a la situación de calamidad pública, la posibilidad de efectuar acciones tendientes a mitigar el riesgo, es por ello que ha contemplado como uno de los elementos la estructuración de un plan de acción en el cual se plantean estrategias direccionadas a la rehabilitación y reconstrucción de las áreas afectadas, en este sentido la precitada normativa expresa: "Declarada una situación de desastre o calamidad pública y activadas las estrategias para la respuesta, la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, en lo nacional, las gobernaciones, y alcaldías en lo territorial, elaborarán planes de acción específicos para la rehabilitación y reconstrucción de las áreas afectadas, que será de obligatorio cumplimiento por todas las entidades públicas o privadas que deban contribuir a su ejecución, en los términos señalados en la declaratoria y sus modificaciones (...). (...) Parágrafo 1°. El plan de acción específico, en relación con la rehabilitación y la reconstrucción, deberá integrar las acciones requeridas para asegurar que no se reactive el riesgo de desastre preexistente en armonía con el concepto de seguridad territorial." Conforme con el artículo 62 de dicha Ley, se pueden integrar entidades a fin de generar acciones conjuntas en búsqueda de solventar la calamidad pública, en tal sentido la precitada normativa señala: "En el acto administrativo que declare la situación de desastre o calamidad pública, se señalarán, según su naturaleza y competencia las entidades y organismos que participarán en la ejecución del plan de acción específico, las labores que deberán desarrollar y la forma como se someterán a la dirección, coordinación y control por parte de la entidad o funcionario competente. Igualmente, se determinará la forma y modalidades en que podrán participar las entidades y personas jurídicas privadas y la comunidad organizada en la ejecución del plan". Según el artículo 81 de la mencionada Ley 1523 de 2012, el Gobierno Nacional podrá promover, ejecutar y financiar proyectos de desarrollo urbano en los que se definan, de

común acuerdo con las autoridades de planeación de los municipios y distritos en el ámbito de sus respectivas competencias, el conjunto de decisiones administrativas y de actuaciones urbanísticas necesarias para la ejecución de operaciones urbanas que garanticen la habilitación de suelo para la ejecución de los proyectos de construcción de vivienda y reubicación de asentamientos humanos para atender la declaratoria de situación de desastre. Una vez vencida la prórroga de la declaratoria de calamidad pública y acorde con lo establecido legalmente en el artículo 64 de la Ley 1523, el Alcalde (E) del Distrito de Cartagena de Indias mediante decreto 0621 del 02 de mayo de 2019, declara el retorno a la normalidad, previa aprobación por parte del Consejo Distrital de Gestión del Riesgo de Desastres del Distrito de Cartagena de Indias en reunión del día 30 de abril de 2019, quedando como compromiso de ejecución, las actividades derivadas del convenio establecidas en el plan de acción del mismo. El Alcalde Distrital, mediante Resolución No. 3185 de 2018 resolvió adoptar medidas de protección costera desde el sector del Laguito hasta el barrio Crespo y dispuso que el Distrito de Cartagena y la UNGRD aunarían esfuerzos técnicos, administrativos, logísticos, operativos y financieros con el fin de realizar las obras de protección costera y recuperación de zonas de playa en el Laguito hasta el Barrio Crespo en cumplimiento de la Ley 1523 de 2012. Con el propósito de garantizar la continuidad y eficiencia de la gestión en materia de protección del litoral costero del Distrito de Cartagena, y de esta forma, dar aplicación a los principios que orientan la gestión del riesgo establecidos en el artículo 3 de la Ley 1523 de 2012, especialmente el principio de interés público que le otorga prevalencia a este sobre el interés particular, el principio de gradualidad que establece que la gestión del riesgo se despliega de manera continua, en virtud del principio sistémico y el principio de coordinación, se suscribió el Convenio Interadministrativo No. 9677— PPAL001-257-2018 entre el Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de desastres representado por Fiduprevisora y el Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias, con el objeto de “aunar esfuerzos técnicos, operativos, logísticos, administrativos y financieros para realizar las acciones conducentes y necesarias para mitigar y prevenir la erosión costera en la zona del litoral costero del Distrito de Cartagena de Indias (…)” En el marco del convenio mencionado, el Alcalde (E) del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias delegó la supervisión del mismo en el Director del Departamento de Valorización Distrital, quien ha proporcionado al FNGRD la información técnica del proyecto para mitigar y prevenir la erosión costera en la zona del litoral costero del Distrito de Cartagena de Indias. Posteriormente El Consejo Nacional de Política Económica y Social –CONPES- 3937, declaró de importancia estratégica del Proyecto de Fortalecimiento de la reducción del riesgo de desastres en el marco de la Ley 1523 de 2012, por fenómeno de erosión costera en la ciudad de Cartagena, manifestando lo siguiente:

“El proyecto que está a cargo de la UNGRD busca garantizar el apoyo de la Nación para financiar medidas de reducción del riesgo por erosión costera para proteger la línea de costa, la población e infraestructura en el tramo del Laguito al Túnel de Crespo en la ciudad de Cartagena, para así mejorar la capacidad de la entidad territorial en la gestión del riesgo de desastres. Como contrapartida, el Distrito de Cartagena suscribió el Convenio interadministrativo número 9677-PPAI-001-257-2018 con el Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (FNGRD), con el objetivo de aunar esfuerzos técnicos, operativos, logísticos, administrativos y financieros para realizar las acciones conducentes y necesarias para mitigar y prevenir la erosión costera en la zona del litoral costero de Cartagena; en el marco de la declaratoria de calamidad pública, el cual busca la implementación conjunta de acciones encaminadas a evitar inundaciones, desaparición de playas, afectaciones de la movilidad de los vehículos y de las personas. Para cumplir con este proyecto, se requiere una inversión de 160.000 millones de pesos, que se financiará con recursos aportados por el Distrito de Cartagena por valor de 60.000 millones de pesos y la Nación participará en la cofinanciación del proyecto con 100.000 millones de pesos, a cargo de la UNGRD. Estos recursos serán garantizados por medio de vigencias futuras excepcionales, a ser ejecutadas4 en las vigencias 2019 y 2020, de acuerdo con el aval fiscal otorgado por el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis)”. El artículo 66 de la Ley 1523 de 2012, referente a las medidas especiales de contratación ordena que “salvo lo dispuesto para los contratos de empréstito interno y externo, los contratos que celebre la sociedad fiduciaria para la ejecución de los bienes, derechos e intereses del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo o los celebrados por las entidades ejecutoras que reciban recursos provenientes de este fondo o los celebrados por las entidades territoriales y sus fondos de gestión del riesgo, relacionados directamente con las actividades de respuesta, de rehabilitación y reconstrucción de las zonas declaradas en situación de desastre o calamidad pública, se someterán a los requisitos y formalidades que exige la ley para la contratación entre particulares, con sujeción al régimen especial dispuesto en el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007, y podrán contemplar cláusulas excepcionales de conformidad con lo dispuesto en los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993”. Teniendo en cuenta la magnitud del proyecto "INTERVENCIONES PARA MITIGAR Y PREVENIR LA EROSIÓN COSTERA EN EL DISTRITO DE CARTAGENA" y los objetivos primordiales de la UNGRD, los cuales son la utilización eficiente de los recursos aportados para este fin específico, la aplicación de principios constitucionales que rigen la contratación estatal, garantizar la transparencia, pluralidad de oferentes, velar porque se dé cumplimiento al principio de publicidad, los fines esenciales del Estado y la coordinación de la política pública de gestión del riesgo, se consideró pertinente adoptar un procedimiento especial en desarrollo de lo dispuesto en el Manual de Contratación del FNGRD, capítulo séptimo el cual establece medidas especiales en materia de gestión contractual orientado a ejecutar las actividades necesarias para la respuesta y recuperación ante los efectos causados por emergencias que constituyen declaratoria de calamidad pública, desastre o situación de similar naturaleza, razón por la cual se adoptó

la Resolución No. 726 del 27 de Agosto de 2019 “Por la cual se establece el Procedimiento especial de contratación derivada convenio interadministrativo No. 9677-PPAL001-257-2018 celebrado entre el Fondo Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres – FNGRD y el Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias”. En el marco de la situación de calamidad pública, el Distrito de Cartagena elaboró el Plan de Acción Específico - PAE, estableciendo en la fase de recuperación la línea de intervención de contratación derivada mediante los gastos de resolución 0881-2018 DIMAR. Teniendo en cuenta que el área de intervención del proyecto está dentro de la jurisdicción de la Dirección General Marítima, DIMAR, el Distrito de Cartagena procedió a adelantar la solicitud del permiso requerido para intervenir en la línea de costa, zona de playa y bajamar, involucrados en el proyecto. En tal sentido, el Director General Marítimo otorgó el permiso de intervención mediante la Resolución Número 880-2018 “Por la cual se autoriza unas obras del proyecto de protección costera en el tramo comprendido entre el túnel de Crespo y el Espolón Iribarren de Bocagrande, a la Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias, D.T. y C. jurisdicción de la Capitanía de Puerto de Cartagena”. De acuerdo a la resolución DIMAR mencionada y al Concepto Técnico Nr. CT.021-A-SUBDEMAR-ALIT-613 del 31 de octubre de 2018 y el cual hace parte integral de la resolución DIMAR, el ejecutor durante el desarrollo de las obras autorizadas debe elaborar y ejecutar los siguientes planes y actividades: - Levantamiento de línea de costa inicial y seguimientos semestrales - Plan de monitoreo permanente para el seguimiento de las obras (perfiles de playa,

batimetrías) durante el tiempo autorizado para la concesión. Los estudios deben permitir realizar semestralmente una evaluación del desarrollo de las obras y sus efectos reales en el entorno costero.

- Estudios multitemporal de Línea de Costa e hidrográficos hasta el final de los trabajos. Y otros que se consideren por parte de la Capitanía del Puerto.

- Realizar estudios de detalle durante y al término de la autorización de obras. - Realizar los estudios técnicos necesarios para determinar acciones, que permitan

mantener la estabilidad del borde costero que pueda verse afectado como consecuencia de la construcción de las obras.

- La presentación de un plan de mitigación y estabilización, en el que se establezcan una serie de directrices a seguir en caso de ocurrir situaciones no advertidas en las que involucre la evolución de fenómenos de erosión locales y/o adyacentes de las obras realizadas.

- Realizar cada año estudios de monitoreo de las obras con el fin de verificar los impactos sobre la zona costera del municipio

Como consecuencia de la realidad in situ durante la evolución del trabajo deben desarrollarse estudios durante a la ejecución de las obras con fines de evaluación de los efectos reales de las obras sobre el entorno marino-costero y además disponer de las

herramientas para atender los eventuales ajustes constructivos que se hacen necesario debido a la normal dinámica de estos temas. Por lo anterior se hace necesario para DIMAR que se realicen los estudios y las mediciones permanentes y pertinentes a fin de corroborar que dichos impactos o cambios se desarrollan “conforme a lo planeado” o por el contrario se requieren tomar medidas tempranas de corrección a través de planes de mitigación u otros, en lo afectante al medio marino-costero. Con base en lo anterior, existe un régimen especial mediante el cual el FNGRD se encuentra facultado para contratar con las formalidades que exige la Ley entre particulares, observando, claro está los principios de la gestión administrativa y la gestión fiscal, por lo que además la presente contratación se hace bajo los considerandos y postulados de la austeridad del gasto, así como del estatuto anticorrupción.

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR 2.1. OBJETO “PRESTAR LOS SERVICIOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL CUMPLIMIENTO DE LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL MARITÍMA CONFORME LO ESTABLECIDO EN LA RESOLUCIÓN DIMAR No. 880 DEL 31 DE OCTUBRE DE 2018 POR MEDIO DE LA CUAL SE AUTORIZÓ LAS OBRAS DE INTERVENCION MARITIMA PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO “INTERVENCIONES PARA MITIGAR Y PREVENIR LA EROSIÓN COSTERA EN LA ZONA LITORAL DEL DISTRITO DE CARTAGENA" DESDE EL ESPOLON 1 EN EL SECTOR EL LAGUITO Y EL ROMPEOLAS 3 EN EL CENTRO HISTÓRICO, INCLUYENDO SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL DE LA CARRERA PRIMERA DE BOCAGRANDE Y DEMÁS ACTOS ADMINISTRATIVOS QUE LA MODIFIQUEN O ADICIONEN.” 2.2. ALCANCE DEL OBJETO Para el desarrollo del contrato, el alcance de los servicios y actividades que debe realizar el futuro contratista, se encuentran establecidas en el numeral 4 del ANEXO TÉCNICO “Alcance del Contrato”, y deben dar cumpliendo con las normas aplicables al sector, necesarios para adelantar los siguientes estudios:

a. EI Levantamiento de línea de costa inicial y demás seguimientos necesarios. b. EI Plan de monitoreo para el seguimiento de las obras (perfiles de playa,

batimetrías) durante el tiempo autorizado para la concesión. c. Realizar análisis al seguimiento técnico a fin de determinar las condiciones de

estabilidad del borde costero que pueda verse afectado como consecuencia de la construcción de las obras a ser autorizadas.

d. La Presentación de un plan de mitigación y estabilización, en el que se establezcan una serie de directrices a seguir en caso de ocurrir situaciones no advertidas en las que se involucre la evolución de fenómenos de erosión locales y/o adyacentes a las obras realizadas.

Las principales actividades a desarrollar dentro del alcance del contrato son las establecidas en el Anexo Técnico. 2.2.1. Licencias, autorizaciones y permisos Para la ejecución del futuro contrato se debe dar cumplimiento de los procedimientos y requisitos establecidos en la Resolución de la DIMAR No. 0880 del 31 de octubre de 2018 MD-DIMAR-SUBDEMAR-ALIT y demás actos administrativos que la modifiquen o adicionen. Adicionalmente, el proponente debe contar con Licencia de Explotación Comercial expedida por la DIMAR y vigente para el momento de presentar la propuesta, que permita desarrollar las actividades del objeto del futuro contrato. NOTA: La UNGRD - DISTRITO TURÍSTICO Y CULTURAL DE CARTAGENA DE INDIAS cuentan con la Licencia Ambiental No. 1401 del 03 de Noviembre de 2017 otorgada por la AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES (ANLA) y las demás que la adicionen o modifiquen para el desarrollo del proyecto y el concepto técnico de viabilidad No. 1331 del 11 de septiembre de 2019, expedido por la Establecimiento Público Ambiental del Distrito de Cartagena mediante el cual se concede autorización ambiental para la realización de las obras contenidas en el diseño del Box Coulvert (Canal Pluvial), el cual se materializará en la avenida primera de Bocagrande, entre el Edificio Seguros Bolívar y el Espolón Iribarren en el barrio el laguito de Cartagena.

3. OBLIGACIONES DE LAS PARTES: 3.1. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA: En desarrollo del objeto,

el contratista adquirirá con la UNGRD y el FNGRD las siguientes obligaciones específicas:

1. Presentar dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores a la suscripción del acta

de inicio del contrato, el cronograma de trabajo establecido para realizar los estudios contemplados en el objeto del contrato.

2. Adoptar las medidas necesarias para garantizar que la construcción de las obras se realice de acuerdo con lo estipulado en el concepto técnico número CT.021-A-SUBDEMAR-ALIT-613 DEL 31 DE OCTUBRE DE 2018, emitido por la Subdirección de Desarrollo Marítimo de esta Dirección General.

3. Revisar, atender y responder a las consideraciones emitidas por el Ministerio de Cultura en el ítem 5.5 del Concepto Técnico solicitud de autorización de obras del

proyecto MEM-201801927-MD-DIMAR-SUBDEMAR-ALIT, de 31 de octubre de 2018, anexo a la Resolución 880 de 2018.

4. Adoptar y mantener las medidas necesarias que evite que las áreas de playa, terrenos de bajamar y terrenos aledaños a las aguas marinas se depositen basuras, desechos, escombros hidrocarburos, productos contaminantes o potencialmente contaminantes, así como cualquier otro tipo de residuos sólidos o líquidos a la playa marítima diferentes a los materiales requeridos para la construcción de las obras proyectadas.

5. Informar al Capitán de Puerto de Cartagena, el inicio de cualquier actividad sobre el bien de uso público autorizado a intervenir.

6. Informar al supervisor cualquier modificación que el futuro contratista de obra efectúe a las ya autorizadas, y en caso de requerirla presente la solicitud respectiva a la Dirección General Marítima por intermedio de la Capitanía de Puertos de Cartagena, previo el lleno de los requisitos exigidos para tal fin.

7. Atender las observaciones y/o sugerencias presentadas por los inspectores nombrados por la Sede Central de DIMAR o el Capitán de Puerto de Cartagena, para verificar el cumplimiento de las consideraciones técnicas y recomendaciones estipuladas en la Resolución 880 de 2018 y las demás que la modifiquen y/o adicionen.

8. Hacer seguimiento al avance de las obras y una vez se concluyan las mismas, con el fin de verificar sus efectos en las zonas aledañas.

9. Realizar cada año estudios de monitoreo de las obras con el fin de verificar los impactos sobre la zona costera del municipio.

10. Programar durante la ejecución de las obras, reuniones de seguimiento cada 15 días, donde se presentará un informe de las actividades realizadas, porcentaje de avances y análisis de la evolución de las obras. Estas reuniones se llevarán a cabo en la Capitanía de Puerto de Cartagena, previa coordinación con el área de litorales de esta unidad.

11. Socializar y coordinar los procedimientos a realizar en las áreas de competencia de la Dirección General Marítima en cuanto a la maquinaria y vehículos de carga a usar durante la ejecución del presente contrato, pormenores de movilidad, horas de trabajo, área de seguridad de los trabajos, señalización, tránsito de embarcaciones menores cerca al área de trabajo, demás actividades relacionadas.

12. Disponer de la señalización marítima correspondiente previa autorización de la Capitanía de Puerto y previa verificación de las especificaciones técnicas por parte de Señalización Marítima del Caribe (SEMAC). Resolución No. 135 del 27 de febrero de 2018.

13. Instalar a sus costas la señalización adicional que considere pertinente para el buen desarrollo de sus trabajos, sin que esta interfiera con la señalización principal instalada por el contratista de obra. En todo caso debe ceñirse a lo establecido por el reglamento de señalización marítima establecido por la SEMAC y autorizada por la Capitanía de Puerto de Cartagena.

14. Realizar y presentar a la Capitanía de Puerto un plan de mitigación y estabilización, en el que se establezca una serie de directrices a seguir en caso de ocurrir situaciones no advertidas en la que se involucre la evolución de fenómenos de erosión locales y/o adyacentes a las obras proyectadas, con el fin de generar

acciones y medidas puntuales orientadas a prevenir y mitigar efectos adversos, originados a partir de situación de tipo antrópico o natural como oleaje temporal, desequilibrio sedimentario y/o de la deriva litoral ocasionando retroceso de la línea de costa, para lo cual y mediante un análisis se orientes medidas de control que logren minimizar los efectos.

15. Elaborar y Ejecutar los siguientes planes y actividades, de conformidad con lo establecido en la Resolución No. 0880 de 2018 y los demás actos administrativos que lo adicionen o modifiquen:

a. Levantamiento de la línea de costa inicial y seguimientos semestrales. b. Plan de monitoreo para el seguimiento de las obras (Perfiles de playa, batimetrías)

durante el tiempo autorizado para la concesión. c. Realizar los estudios técnicos necesarios para determinar acciones, que permitan

mantener la estabilidad del borde costero que pueda verse afectado como consecuencia de la construcción de las obras a ser autorizadas.

d. La presentación de un plan de mitigación y estabilización, en el que se establezcan una serie de directrices a seguir en caso de ocurrir situaciones no advertidas en las que involucre la evolución de fenómenos de erosión locales y/o adyacentes a las obras realizadas.

e. Las demás que se contemplen en los actos administrativos que adicionen o modifiquen la Resolución No. 0880 de 2018.

16. Presentar ante el perito DIMAR y la Supervisión por parte del FNGRD, concepto

donde manifieste si el entorno marino y terrestre cuenta o no con las condiciones aptas para dar uso de las playas.

17. Suscribir junto con el supervisor el acta de Inicio. 18. Suscribir junto con el supervisor el acta de recibo final. 19. Concurrir a la liquidación del contrato. 20. Cumplir con los entregables establecidos y descritos en el tiempo y plazo

consignados en el anexo técnico y la presente justificación. 21. Mantener durante la ejecución del contrato, al personal incluido en la oferta. El

cambio de cualquiera de las personas que conforman el equipo de trabajo propuesto debe ser autorizado previamente por el supervisor del contrato. Su reemplazo solo se podrá realizar por personas de igual o superior perfil a la persona que está reemplazando.

22. Cumplir con la ejecución de acciones correctivas de las actividades indebidamente ejecutadas, a su costa, sin derecho a remuneración distinta a la que se hubiere demandado contractualmente la ejecución correcta de los estudios y diseños de acuerdo con las especificaciones técnicas y el aval de la supervisión y demás condiciones del contrato.

23. El Contratista deberá entregar los documentos que acrediten las respectivas radicaciones de solicitudes y documentos ante la Dirección General Marítima.

24. Llevar el control del archivo que se pueda tener de la ejecución del respectivo proyecto o contrato.

25. Constituir y mantener vigente la Garantía Única que impone la celebración del presente Contrato, en los términos establecidos en el mismo.

26. Garantizar el buen estado y correcto funcionamiento de la maquinaria y equipos requeridos para la ejecución de actividades.

27. Realizar visitas continuas por parte del representante legal del contratista, a las zonas a intervenir para apreciación directa de las condiciones del lugar y todas las demás circunstancias que puedan influir o afectar de alguna manera el trabajo.

28. Mantener informado a la UNGRD de su domicilio para el envío de comunicaciones o notificaciones.

29. Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas, así como la valoración e interpretación de la información obtenida, las recomendaciones y conclusiones derivadas del mismo.

30. Cumplir con las condiciones jurídicas, técnicas, económicas y comerciales presentadas en la propuesta, la cual hace parte integral del presente contrato.

31. Cumplir con todas y cada una de las especificaciones de su propuesta. 32. Cumplir con la normativa vigente para el desarrollo de las actividades relacionadas

con el objeto contractual. 33. Contar con la disponibilidad de recursos, personal, materiales y equipos, de

acuerdo con las especificaciones del contrato y en general con lo requerido para su cabal cumplimiento.

34. Contar con los procedimientos, equipos y la disposición de medidas que se requieran para garantizar la buena calidad, uniformidad y correcta ejecución contractual.

35. Garantizar que se ejecuten los trabajos en los sitios, cantidades y con los procedimientos establecidos en las especificaciones técnicas, como también aplicación de las condiciones de las normas ambientales aplicables

36. Dar a conocer al FNGRD-UNGRD cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda tener algún efecto sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones.

37. Adicionalmente, el futuro contratista deberá presentar ante el perito DIMAR y la Supervisión por parte del FNGRD, su concepto donde manifieste si el entorno marino y terrestre cuenta o no con las condiciones aptas para dar uso de las playas.

38. Los productos entregables establecidos en el Anexo Técnico deberán ser avalados por el perito de la DIMAR y contar con el recibido a satisfacción de la supervisión por parte del FNGRD.

39. Presentar los productos entregables del presente anexo técnico para el aval del perito de la DIMAR y el recibido a satisfacción de la supervisión por parte del FNGRD.

40. Las demás propias de la naturaleza del contrato de acuerdo con la ley, decretos y demás normativa vigente aplicable.

3.2. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA. En desarrollo del objeto, el contratista adquirirá con la UNGRD y el FNGRD las siguientes obligaciones generales: Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de la República de Colombia, del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, de las normas que regulan el ejercicio de la ingeniería y sus profesiones afines

y auxiliares, de las contenidas en las normas urbanísticas, técnicas y ambientales pertinentes, de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar y de aquellas contenidas en otros apartes de anexo técnico o las consignadas específicamente en el contenido del contrato, EL CONTRATISTA deberá ejecutar, entre otras, las siguientes, además de las que fueran necesarias para el normal desarrollo del contrato:

1. Mantener informado al supervisor del Contrato sobre el desarrollo de las actividades puestas bajo su responsabilidad.

2. Cumplir las instrucciones impartidas por el supervisor del contrato y las demás que sean inherentes al objeto de la presente contratación, así como con las que imparta el Inspector DIMAR y la Capitanía de Puerto de Cartagena.

3. Responder por el cumplimiento de las actividades contractuales, de acuerdo con las especificaciones técnicas, suministradas por el FNGRD-UNGRD.

4. Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas, con la oportunidad y periodicidad requeridas.

5. Ejecutar el Contrato dentro del marco de las políticas públicas del nivel Nacional e Institucional, y en especial, dar aplicación a las acciones e instrumentos que se generen dentro del sistema Gestión de Calidad, Control Interno y Plan Institucional de Gestión, entre otros.

6. El contratista se compromete a cumplir con lo establecido en el Sistema Integrado de Planeación y Gestión SIPLAG de la UNGRD y acatar las políticas internas para garantizar la calidad en la prestación del servicio y/o producto, el cuidado y preservaciones del medio ambiente, la Seguridad de la Información, así como las de Seguridad y Salud en el trabajo establecido en el SIPLAG.

7. El contratista se obliga a adoptar durante la ejecución del contrato todas las medidas preventivas destinadas a controlar adecuadamente los riesgos a que puedan estar expuestos por su propia salud o la de terceros.

8. EI contratista se compromete adoptar las consideraciones establecidas en MANUAL GESTION AMBIENTAL Y SST PARA CONTRATISTAS publicado en la página web de Ia entidad, cuyo objeto es "Establecer las especificaciones Ambientales y en Seguridad y Salud en el Trabajo mínimas que deben ser de estricto cumplimiento para contratistas de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres-UNGRD.

9. Guardar absoluta reserva sobre el contenido de los actos y documentos que la entidad ponga a disposición para la ejecución de los servicios contratados.

10. Obrar con lealtad y buena fe, evitando las dilaciones y entrabamientos que pudieran presentarse en la ejecución de los servicios y defender los intereses de la Entidad.

11. Cumplir con los aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensiones y Riesgos Laborales.

12. Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del contrato a suscribir, y de la ejecución de este.

13. Disponer de forma adecuada los Residuos Peligrosos de acuerdo con la

normatividad vigente que se generen en el desarrollo de sus actividades contractuales, así como los convencionales generados y realizar el respectivo reporte a la UNGRD.

3.3. OBLIGACIONES DEL FONDO NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE

DESASTRES -FNGRD-, A TRAVÉS DE LA FIDUCIARIA FIDUPREVISORA S.A., EN CALIDAD DE VOCERA Y REPRESENTANTE DEL PATRIMONIO AUTÓNOMO: En virtud del presente contrato el FNGRD se obliga a:

1. Pagar al futuro contratista oportunamente el valor del contrato en la forma, plazos y condiciones que se indican en el mismo.

2. Aprobar oportunamente la Garantía Única.

3. Suministrar al futuro contratista, la información en caso de que este lo requiera, los elementos necesarios para la ejecución del objeto contratado

4. Expedir el certificado de entrega y recibo a satisfacción, a través del supervisor, previa presentación por parte del contratista de la factura y de los demás requisitos exigidos para el pago.

5. Suscribir el acta de liquidación, previa instrucción del ordenador del gasto del FNGRD.

3.4. OBLIGACIONES DEL FONDO NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE

DESASTRES A TRAVÉS DE LA UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES –UNGRD-, COMO ORDENADORA DEL GASTO DEL FNGRD: En virtud del presente contrato la UNGRD, en su calidad de ordenadora del gasto del FNGRD, se obliga a:

1. Elaborar y suscribir el acta de inicio previo cumplimiento de los requisitos de ejecución y legalización del contrato, a través del supervisor designado.

2. Ejercer la vigilancia y control sobre la ejecución del contrato en la forma y oportunidad prevista a través del supervisor que designe apara el efecto el ordenador del gasto del FNGRD.

3. Dar respuesta oportuna a través del Supervisor del Contrato a las peticiones del fututo contratista.

4. Las demás inherentes a la naturaleza del contrato.

4. DOMICILIO CONTRACTUAL Y LUGAR DE EJECUCIÓN

El lugar de ejecución será el Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias, Departamento de Bolívar. El proyecto se localiza en Litoral Costero del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias específicamente en la zona comprendida desde el espolón Iribarren en sector El Laguito hasta la zona céntrica frente al sector Santo Domingo del Centro Histórico (rompeolas no. 3 a construirse), con sistema drenaje pluvial carrera primera de Bocagrande FASE I – 2019.

Para todos los efectos legales, el domicilio contractual será la ciudad de Bogotá D.C.

5. VALOR DEL CONTRATO

El valor del futuro contrato será hasta por la suma de MIL CIENTO CINCUENTA Y DOS MILLONES DE PESOS ($1.152.000.000,00) M/CTE IVA INCLUIDO y demás impuestos, costos directos e indirectos.

6. FORMA DE PAGO

Los pagos del futuro contrato se efectuarán por parte del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –FNGRD-, como a continuación se indica:

a) Un primer pago por valor de hasta el 20% del valor total del contrato por la entrega del primer producto, que corresponde a los siguientes entregables: Levantamientos de línea de costa, FONDOS MARINOS - Levantamientos batimétricos, PERFILES DE PLAYA, FRANJA COSTERA, CONTROL OCEANOGRÁFICO, que se deben realizar cuatro meses antes, en la totalidad de la zona de intervención de la fase 1 del proyecto. Lo anterior de conformidad con lo señalado en la Resolución No. 0880 de 2018.

b) Pagos parciales de hasta el setenta por ciento (70%) del valor total, por entregas parciales de acuerdo a los productos entregables, previa revisión y aval de la Supervisión. Lo anterior, acorde con la validación previa al inicio de cada mes por parte del supervisor de la plantilla de personal y los valores pactados; en todo caso la solicitud de pago debe ir soportada por los siguientes documentos: (i) informe resumen de las actividades ejecutadas, (ii) actas parciales de avance elaboradas por el Contratista, y aprobadas por el supervisor (iii) certificación del representante legal y/o el revisor fiscal en la que consté que se encuentra al día en el pago de los aportes al sistema de seguridad social integral y parafiscales del personal a su cargo, (iv) Factura de venta, (v) Certificación de cumplimiento emitido por el supervisor (vi) Informe técnico, y demás documentos soportes que se requieran para la legalización del pago.

c) En todo caso, el diez por ciento (10%) del valor del contrato se cancelará con el acta de final de recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato, suscrita por el comité de supervisión del convenio No. 9677-PPAL001-257-2018. PARÁGRAFO PRIMERO: El valor del contrato, contempla los gastos, descuentos e impuestos que se generan para la suscripción, legalización y ejecución del mismo. PARÁGRAFO SEGUNDO: La cuenta de cobro y Factura se presentará en la UNGRD, a nombre de la Fiduciaria La Previsora S.A., - Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, NIT 900.978.341-9.

PARÁGRAFO TERCERO: Para cada uno de los pagos se deberá realizar una retegarantía del 10% sobre el valor total que corresponda. Sin embargo, el contratista deberá facturar el 100% del valor total del pago requerido. El pago de la retegarantía practicada total acumulada realizada al contratista, se amortizará contra acta de liquidación del contrato perfeccionada. PARÁGRAFO CUARTO: Los productos entregables del presente contrato deberán ser presentado para el aval del perito de la DIMAR y el recibido a satisfacción de la supervisión por parte del FNGRD.

7. PARÁMETROS DE COTIZACIÓN

La cotizacion puede ser presentada de manera individual, en consorcio o union temporal. Si se presenta en consorcio o union temporal, el cotizante se compromete a adelantar los tramites del RUT de manera previa a la celebracion del futuro contrato.

8. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución será de veinticuatro (24) meses contados a partir de la suscripción del acta de inicio previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato, entiéndase suscripción del contrato y aprobación de la garantía única de cumplimiento.

9. CRITERIOS SELECCIÓN DEL CONTRATISTA La selección del contratista se dará siempre que alguno de los proponentes invitados firmas invitadas cumpla con la totalidad de los requisitos técnicos, jurídicos y financieros señalados en el presente documento y los cuales son verificados por la UNGRD/FNGRD; y se adjudicará teniendo en cuenta los siguientes criterios:

CRITERIO VALORACIÓN

Si de los contratos aportados, el proponente cuenta con un (01) contrato, relacionado con Estudios Oceanográficos y/o Costeros y/o Marítimos registrados dentro del RUP (o el documento que lo certifique), en las cinco (5) clasificaciones relacionadas en la tabla de códigos de clasificación.

10 puntos

Si de los contratos aportados, el proponente cuenta con dos (02) contratos o más, relacionados con Estudios Oceanográficos y/o Costeros y/o Marítimos registrados dentro del RUP (o el documento que lo certifique), en las cinco (5) clasificaciones relacionadas en la tabla de códigos de clasificación.

15 puntos

Si de los contratos aportados, el proponente cuenta con un (01) Contrato con el Objeto relacionado directamente con el desarrollo de estudios Oceanográficos, hidrográficos o costeros para ejercer el control y seguimiento conforme los establecido por la Dirección

30 puntos

General Marítima –DIMAR en el acto administrativo que otorga la Concesión en un Bien de Uso Público para el desarrollo de obras de protección costera registrados dentro del RUP (o el documento que lo certifique), en las cinco (05) clasificaciones relacionadas en la tabla de códigos de clasificación.

Si de los contratos aportados, el proponente cuenta con dos (02) o más Contratos con el Objeto relacionado directamente con el desarrollo de estudios Oceanográficos, hidrográficos o costeros para ejercer el control y seguimiento conforme los establecido por la Dirección General Marítima –DIMAR en el acto administrativo que otorga la Concesión en un Bien de Uso Público para el desarrollo de obras de protección costera registrados dentro del RUP (o el documento que lo certifique), en las cinco (05) clasificaciones relacionadas en la tabla de códigos de clasificación.

35 puntos

Si de los contratos aportados, el proponente cuenta con uno (01) o más contratos por monto superior al 35.01% del valor base estimado en el presente proceso registrados dentro del RUP (o el documento que lo certifique) en las cinco (5) clasificaciones relacionadas en la tabla de códigos de clasificación.

10 puntos

TOTAL 90 puntos En caso de presentarse un empate entre dos o mas proponentes, que cumplan con los CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA previstos en la presente invitación, la entidad utilizará como factor de desempate, el menor valor ofertado por los proponentes, así las cosas, el proponente que presente el menor precio será el adjudicatario del proceso de selección.

9.1. DOCUMENTOS PARA VERIFICACIÓN TÉCNICA 9.1.1. EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA REQUERIDA El proponente deberá acreditar experiencia general a través de la información consignada en el certificado del Registro Único de Proponentes - RUP, o en su defecto, según lo estipulado en el Manual de Términos y Condiciones, con mínimo dos (2) contratos,

máximo cinco (5) cuyo objeto esté relacionado con estudios oceanográficos y costeros, terminados en los últimos diez (10) años contados a partir de la fecha establecida para la entrega de la cotización, cuyo valor (sumado) sea igual o superior al 35% del valor del futuro contrato. Cada contrato aportado deberá contar con al menos tres (03) descripciones de las siguientes clasificaciones del RUP por estar directamente relacionadas con el objeto contractual.

CLASIFICACIÓN UNSPSC DESCRIPCIÓN

811518 Oceanografía e hidrología

811021

Ingeniería de Océanos

811516

Cartografía

811517

Geología

721412

Servicios de Construcción Marina

811515

Meteorología

701617 Ecosistemas

De conformidad con lo establecido para el criterio de valoración técnica, deberá certificar los contratos terminados en el período correspondiente a los últimos diez años, respecto de los cuales se requiere la siguiente información:

Objeto del contrato

Número del contrato

Entidad Contratante

El porcentaje de participación, si el contrato se suscribió en consorcio o unión temporal.

Plazo de ejecución del contrato

La fecha de iniciación de la ejecución del contrato.

La fecha de terminación de la ejecución del contrato.

Tiempo total de suspensión (si aplica), (en meses).

El valor total del contrato incluidas las adiciones, ajustes e IVA.

En el caso de haber sido suscritos en consorcio o unión temporal, deberá indicar el valor facturado correspondiente a cada uno de los integrantes.

La información relativa a la EXPERIENCIA se podrá complementar con cualquier otro documento adicional que se requiera cuando la información referida en el presente numeral no se pueda obtener de la certificación expedida por el ente contratante, como el contrato de obra y el acta de liquidación o recibo final. La certificación expedida por el ente contratante o la copia del contrato y el acta de liquidación o acto administrativo de liquidación es de obligatoria inclusión para contratos liquidados; si el contrato no ha sido liquidado, deberá anexar el acta de recibo final de obra. Para el caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia podrá ser aportada por cualquiera de los integrantes del consorcio o de la unión temporal.

Para acreditar la experiencia general, deberá diligenciar el FORMATO N° 1 – EXPERIENCIA GENERAL. 9.1.2. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO

La acreditación del personal mínimo requerido se deberá realizar de acuerdo al anexo técnico, para lo cual se allegarán los soportes correspondientes que acrediten en debida forma las calidades y la experiencia general y específica del siguiente personal mínimo requerido para la ejecución del contrato. La experiencia profesional se iniciará a contar conforme determina el Decreto 019 de 2012. Para acreditar el personal mínimo requerido se debe diligenciar el FORMATO N° 2 – PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO, por cada uno de los profesionales que se pretenda acreditar. Para la acreditación de la experiencia del personal mínimo, deberá entregar la hoja de vida en el Formato Único de Hoja de Vida Función Pública FORMATO N° 4 A, con los respectivos soportes y carta de compromiso de los profesionales. Nota 1: Las hojas de vida presentadas para la acreditación del personal mínimo requerido, deberán adjuntar las certificaciones que permitan verificar la experiencia y formación consignada en el Formato de Hoja de Vida; de lo contrario, no será tenido en cuenta en la evaluación.

9.1.3. HERRAMIENTAS Y EQUIPO Todos los equipos y herramientas necesarios para la adecuada y óptima ejecución del contrato deberán ser suministrados por el contratista, con costos a su cargo. El proponente seleccionado deberá suministrar y mantener al frente de la obra el equipo necesario y suficiente, adecuado en capacidad, características y tecnología, para cumplir con los programas, plazos y especificaciones técnicas y ambientales; por lo tanto, los costos inherentes al equipo serán a cargo del futuro contratista La reparación y mantenimiento de los equipos y herramientas es por cuenta exclusiva del futuro contratista, lo mismo que los combustibles, lubricantes y demás que se requieran. De presentarse daño en los equipos, el futuro contratista deberá repararlos o reemplazarlos en un término no mayor de 72 horas. El transporte, manejo y vigilancia de los equipos y herramientas son a cargo del futuro contratista, quien deberá asumir todos los riesgos por pérdida, daño, deterioro, etc., de los mismos. El futuro contratista está obligado a dar exacto cumplimiento a los contratos que suscriba con terceros para suministro de equipos y/o herramientas. El proponente deberá acreditar mediante carta de compromiso, la disponibilidad, para la

ejecución de las obras, como mínimo de los siguientes equipos:

EQUIPO DE BATIMETRÍA

Ecosonda Multi-frecuencia

Frecuencia: 200kHz standard, 12, 24, 40. Khz.

Precisión: 1cm ± 0.1% de la profundidad (200kHz)

Formatos de salida: NMEA, Echotrac, DESO25.

GPS diferencial en tiempo real de precisión submétrica

Doble Frecuencia, Multi GNSS RTK, Glonass y BeiDou

Señales: GPS, Glonass, BeiDou, y Galileo (4)

Software de levantamiento y procesamiento batimétrico Hypack max

EQUIPO DE TOPOGRAFÍA

Estación total

GPS diferencial en tiempo real de precisión submétrica Doble Frecuencia, Multi GNSS RTK, Glonass y BeiDou. Señales: GPS, Glonass, BeiDou, y Galileo (4)

Software de levantamiento y procesamiento topográfico Topocal, topconlink, Autocad Civil 3D o similar.

vehículo aéreo no tripulado (UAV, siglas en inglés Unmanned Aerial Vehicle) o Dron, para medición, que permite la toma de mediciones en cualquier punto del entorno incluye software de medición y procesamiento.

Para acreditar el equipo y herramienta mínimo requerido se deberá diligenciar el

FORMATO N° 3 HERRAMIENTA Y EQUIPO. 9.1.4. ACTIVIDADES DE LA PROPUESTA El valor de la propuesta deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución del servicio solicitado y que el contratista deba realizar para la correcta ejecución de las actividades contratadas y los riesgos y administración de los mismos, de conformidad con el FORMATO N° 5 – PROPUESTA ECONÓMICA.

9.2. CUMPLIMIENTO ANEXO TÉCNICO El Cotizante deberá presentar una declaración bajo la gravedad de juramento, suscrita por el representante legal, en donde expresa que conoce, acepta y se compromete a cumplir lo establecido en el Anexo Técnico. 9.3. DOCUMENTOS PARA VALORACIÓN FINANCIERA Para efectos de la acreditación de la información financiera, el proponente nacional o extranjero con domicilio o sucursal en Colombia y cada uno de sus integrantes (si el mismo es un consorcio o una unión temporal o promesa de sociedad futura), deberán

presentar el Registro Único de Proponentes - RUP expedido por la Cámara de comercio con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario anteriores a la estipulada como fecha límite para presentar propuestas, el cual deberá estar vigente y en firme. En caso de consorcios o uniones temporales, se deberá anexar el RUP vigente y en firme, de cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal. A la fecha de presentación de la oferta, el proponente, así como cada uno de los miembros integrantes del consorcio o de la unión temporal deben estar inscritos y clasificados en el Registro Único de Proponentes. Para garantizar la participación de las Personas Naturales o Jurídicas Extranjeras no inscritas en el Registro Único de Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el país (Decreto 1082 de 2015), a estas no se les podrá exigir el requisito de inscripción en el registro único de proponentes. Así mismo, el proponente, deberá aportar los estados financieros de los últimos cinco años (5) (vigencias fiscales cerradas) o aquellos que hayan sido tomados como base para decretar dividendos y/o para liquidación de impuesto de renta o su equivalente; siendo estos los siguientes estados financieros: ● Balance general; ● Estado de resultados; ● Estado de cambios en el patrimonio; ● Estados de cambios en la situación financiera; y ● Estado de flujo de efectivo. Este conjunto de estados financieros, deberán presentarse bajo los parámetros y clasificación de cuentas, establecidos por las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF). Al indicar cierre fiscal, se entenderá este como el 31 de diciembre de cada uno de las vigencias presentadas. Se solicita que los estados financieros contengan los siguientes parámetros:

1. Presentarse de manera comparativa. 2. El balance general deberá estar clasificado en corriente y no corriente. 3. Los estados financieros de cada uno de las cinco (5) vigencias, deberán aportarse

con sus respectivas notas financieras. 4. Los estados financieros deberán estar formalizados por el representante legal; así

como, certificados y dictaminados por el revisor fiscal o contador público quien haga sus veces.

5. Los estados financieros deben estar auditados y firmados por el revisor fiscal.

6. Los valores expresados en los respectivos estados financieros deberán ser presentados en función de la moneda corriente colombiana, con tasa de cambio de la fecha de corte de estos.

Por otro lado, se solicitan los estados financieros preliminares del primer semestre de la vigencia actual, clasificados en corriente y no corriente, los cuales deberán estar formalizados por el representante legal; así como, certificados y dictaminados por el revisor fiscal o contador público quien haga sus veces. En el caso de presentarse un proponente extranjero sin domicilio en Colombia, este deberá presentar los estados financieros previamente indicados, de los últimos cinco años (5) (vigencias fiscales cerradas) o aquellos que hayan sido tomados como base para decretar dividendos y/o para liquidación de impuesto de renta o su equivalente; los cuales deberán contener los siguientes parámetros:

1. Presentarse de manera comparativa. 2. El balance general deberá estar clasificado en corriente y no corriente. 3. Los estados financieros de cada uno de las cinco (5) vigencias, deberán aportarse

con sus respectivas notas financieras. 4. Los estados financieros deberán estar formalizados por el representante legal; así

como, Los valores expresados en los respectivos estados financieros deberán ser presentados en función de la moneda corriente colombiana, con tasa de cambio de la fecha de corte de estos.

5. El proponente deberá adjuntar un informe en el que el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada a la UNGRD - FNGRD es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir con su función de auditoría; y (b) que el proponente en forma de regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su información y estados financieros.

6. Deberán ser traducidos oficialmente al idioma español. 7. Deberán estar formalmente legalizados y/o apostillados antes de que se adjudique

el contrato. Al igual que los proponentes nacionales, el proponente extranjero deberá enviar los estados financieros preliminares del primer semestre de la vigencia actual; clasificados en corriente y no corriente; traducidos oficialmente al español; formalmente legalizados y/o apostillados, expresados en la moneda funcional colombiana, con tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos; los cuales deberán estar formalizados por el representante legal; así como, certificados y dictaminados por el revisor fiscal o contador público quien haga sus veces. Adicional a la información financiera, el proponente deberá aportar los siguientes documentos:

1. Certificado de existencia y representación legal, no mayor a treinta (30) días.

2. Fotocopia de la tarjeta profesional del Contador, Revisor Fiscal o del Contador Público que certificó los Estados Financieros.

3. Certificación de Antecedentes Disciplinarios del Contador y del Revisor Fiscal o del Contador Público independiente, que hayan suscrito los Estados Financieros aportados, expedida por la Junta Central de Contadores con fecha de expedición no mayor a tres (03) meses anteriores a la fecha de cierre del proceso.

4. Diligenciar el FORMATO Capacidad Financiera y Organizacional establecido en los términos de referencia debidamente firmado por el representante legal o el revisor fiscal, en el cual especifique las cifras utilizadas para verificar la capacidad financiera y capacidad organizacional por vigencia a título de requisito habilitante, es decir, si cumple o no cumple, la cual se evaluará teniendo en cuenta los indicadores financieros.

De llegar a presentarse discrepancias entre la información consignada en el FORMATO Capacidad Financiera y Organizacional y el Balance General Convertido, prevalecerá́ la información consignada en el Balance General Convertido aportado en la propuesta. En caso de presentarse estructuras plurales (consorcio o unión temporal), los estados financieros serán presentados por cada uno de los integrantes con el lleno de los requisitos exigidos anteriormente. Nota: Para efectos de la verificación de la capacidad financiera, se tendrán en cuenta los siguientes indicadores como requisito habilitante y como requisito de puntaje. Estos indicadores serán verificados contra los estados financieros solicitados anteriormente. En caso de presentarse estructuras plurales (consorcio o unión temporal), los indicadores financieros se calcularán con base en las partidas financieras de cada uno de los integrantes, afectadas por el porcentaje de participación, con este resultado se calcularán los indicadores. Lo anterior, se realizará de acuerdo con los manuales de contratación de Colombia Compra Eficiente, descrita a continuación: Tomado de: Colombia Compra Eficiente – M-DVRHPC-04 A continuación, se presentan los indicadores financieros, como requisito habilitante de la capacidad financiera:

Indicadores Financieros (Requisito Habilitante)

Razón Financiera Fórmula Resultado Definido

Índice de liquidez (Act. Corriente / Pas. Corriente) >=1,5

Nivel de endeudamiento (Pas. Total / Act. Total) <=65%

Cobertura de intereses (Utilidad Operacional / Gastos de Intereses)

>=1,5

Rentabilidad del patrimonio

(Utilidad Operacional /Patrimonio) >=3,50%

Rentabilidad del activo (Utilidad Operacional / Act. Total) >=2,50%

Para realizar la verificación de los montos contratados por el proponente, los mismos serán confrontados contra el RUP; en aquellos casos que los contratos adjudicados no se encuentren cargados a esta plataforma, el proponente deberá aportar las certificaciones de estos (incluso de aquellos que actualmente se encuentran en ejecución, los cuales deben estar firmados por el representante legal en el caso de contratación privada o por el ordenador del gasto, supervisor o quien corresponda en el caso de contratación pública); estas certificaciones deberán contener como mínimo los siguientes parámetros:

Objeto del contrato;

Valor del contrato;

Fecha de inicio;

Fecha de terminación;

Tiempo del contrato;

Tipo de contrato;

Forma de ejecución del contrato (en caso de ser un oferente plural, especificar el porcentaje de participación);

Estado del contrato (En ejecución o suspendido, en caso de encontrarse suspendido, especificar las fechas de suspensión de este).

En caso de que un oferente individual, o uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal presente certificaciones de experiencia en las cuales haya participado en Consorcio o Unión Temporal, para efectos de la evaluación de este factor, se tomará el valor equivalente al porcentaje de participación del oferente en el Consorcio o Unión Temporal del cual acredite la experiencia. Nota: Tanto los proponentes no domiciliados en Colombia o nacionales o extranjeros domiciliados en Colombia, deberán legalizar o apostillar aquellas certificaciones

solicitadas en el exterior y/o que se encuentre en idioma diferente al español, las cuales se deberán entregar con esta condición previo a que se adjudique el contrato. En caso de ser invitado a cotizar, el proponente deberá constituir y entregar junto con su oferta uno de los siguientes documentos: ● Garantía bancaria; o ● Declaración de mantenimiento de la oferta económica; o ● Póliza de seriedad de la oferta. Ahora bien, en caso de que el proponente lo considere prudente y de contar con ella, podrá anexar la siguiente información: ● Informes de auditoría financiera sobre contratos ejecutados; ● Informes de auditoría financiera sobre la compañía proponente PARÁMETROS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LOS INDICADORES FINANCIEROS Para definir los valores mínimos de los indicadores financieros establecidos como requisitos habilitantes del proceso (liquidez, nivel de endeudamiento, cobertura de intereses, rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo); se tomó como insumo el último reporte del Sistema de Información y Reporte Empresarial - SIREM, en donde se seleccionaron compañías afines al sector del proceso; así mismo, se tuvo en cuenta lo establecido en los Manuales de Colombia Compra Eficiente y la Resolución 1798 del 01 de abril de 20191. Para el caso de los indicadores de cobertura de intereses y nivel de endeudamiento, el reporte del SIREM, arrojó un total de 390 empresas bajo los códigos M7110 y M7120; en donde, el resultado para la razón cobertura de intereses fue una media de 1.5 veces y para la razón nivel de endeudamiento una media la cual debe ser menor o igual al 70%. Una vez analizados estos resultados, se consideró que los valores establecidos son óptimos; debido a que aseguran que el proponente no pone en peligro su integridad financiera y por ende el futuro del proyecto adjudicado2. En cuanto a los indicadores de liquidez, rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo; se tomaron los datos de las empresas arrojadas en el reporte del SIREM indicados

1 “Por la cual se desarrollan e implementan los Documentos Tipo para los procesos de selección de licitación de obra

pública de infraestructura de transporte”. Consultado el 21 de octubre de 2019. Disponible en:

https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/resolucion_1798_de_2019.pdf.

2 Superintendencia de Sociedades, “Sistema de Información y Reporte Empresarial – SIREM”; consultado el día 01

de noviembre de 2019. En:

https://www.supersociedades.gov.co/delegatura_aec/estudios_financieros/sirem/estados%20financieros%202015.zip.

previamente para el sector3, , suprimiéndose aquellos valores iguales o menores a cero, con el fin de obtener unos resultados más precisos que conlleven a una pluralidad de proponentes. Por otra parte, se procedió a realizar un ejercicio para determinar cuáles han sido los resultados promedio de los indicadores financieros de diferentes proponentes que han contratado con la FNGRD en proyectos de naturaleza similar. Para lo cual, se seleccionaron proponentes con las siguientes características:

Un contratista considerado un benchmark, para la entidad, debido a los buenos resultados en cuanto a cumplimiento en la ejecución de los contratos con la misma;

Un contratista cuyo resultado en la ejecución del contrato adjudicado no tuvo buenos resultados; y

Dos contratistas cuyos resultados en el cumplimiento del proyecto tuvieron comportamientos estables en cuanto a la ejecución del contrato.

Para el caso de la liquidez, se definió un valor de 1,5 veces, este resultado se sustenta de la diferencia entre el promedio y la desviación estándar promedio del indicador con una aproximación hacia arriba; dicho valor se considera un nivel óptimo de liquidez que le permita hacer frente a las obligaciones en el corto plazo sin caer en peligro de insuficiencia de recursos; lo anterior, en razón a que no se contempla otorgar anticipos al proponente que se le adjudique el contrato. Respecto de la rentabilidad sobre el activo – ROA, y la rentabilidad sobre el patrimonio – ROE, se establecieron unos porcentajes del 3,50% y 2,50% respectivamente; estos valores son el promedio de los valores mínimos del sector y los contratos con el FNGRD. Así mismo, se considera que estos porcentajes encuentran dentro de un margen adecuado para el sector; que permite por una parte obtener una rentabilidad sobre sus activos (ROA) y la capacidad de generar una utilidad operacional sobre sus recursos propios. Frente a los indicadores financieros establecidos como requisito de puntaje; se fijó que para el capital de trabajo o fondo de maniobra el proponente obtendrá puntaje, siempre y cuando el resultado de este indicador sea mayor o igual al 20% del total del presupuesto. Lo anterior, debido a que se requieren recursos para cubrir las necesidades de insumos, materia prima, mano de obra, alquiler de activos, entre otros. Estos recursos, deben estar disponibles para cubrir la necesidad de efectivo del proponente. En cuanto a los indicadores Margen Neto, Margen Operacional, Margen Bruto y Rotación del Activo; no se precisa un porcentaje específico para el otorgamiento de puntaje; este se dará solo si cumple con la condición de que los resultados sean positivos en los diferentes periodos a evaluar. Ahora bien, para el caso del margen operacional y del

3 Ibídem.

margen bruto, si los resultados se encuentran esto conllevará a un mayor puntaje sobre la propuesta presentada. 9.4. DOCUMENTOS PARA VERIFICACIÓN JURÍDICA

Para adelantar la verificación jurídica, el proponente deberá presentar los siguientes documentos, de acuerdo con lo dispuesto en el Manual de Términos y Condiciones:

a. Certificado de Inscripción, clasificación y calificación en el Registro Único de Proponentes -RUP-, o su equivalente, de acuerdo con dispuesto en el Manual.

b. Certificado de Existencia y Representación Legal del Proponente, o su equivalente, de acuerdo con dispuesto en el Manual.

c. Todos los demás que acrediten la representación legal y experiencia del proponente.

9.5. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. Manifestación por parte del Proponente bajo la gravedad del juramento, suscrita por el representante legal, que no se halla incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad previstas en la Constitución Política, las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, y demás normas aplicables a la materia. PARÁGRAFO: Si llegare a sobrevenir inhabilidad e incompatibilidad en el futuro contratista, este cederá el contrato a suscribir previa autorización escrita de la UNGRD/FNGRD, o si ello no fuere posible, renunciará a su ejecución. 9.6. CERTIFICACION DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES. El proponente persona jurídica, deberá presentar una certificación, expedida por el Revisor iscal, de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal, del pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de cierre de la presente propuesta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos SEIS (6) MESES, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. 9.7. VERIFICACIÓN DE ANTECEDENTES El proponente y su representante legal no podrá presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado a la fecha establecida

para el cierre del presente proceso de selección, de conformidad con lo establecido en la Ley 1238 de 2008, para lo cual, el FNGRD verificará: - Antecedentes judiciales ante la Policía Nacional de Colombia. - Antecedentes fiscales ante la Contraloría General de la Republica. - Antecedes disciplinarios ante la Procuraduría General de la Nación. 10. DOCUMENTOS ADICIONALES

- Fotocopia de la cedula de ciudadanía Representante Legal o documento de identificación legal en Colombia.

- Fotocopia RUT - Hoja de Vida de la Función Pública del Representante Legal (Persona Natural) y

de la firma que representa (Persona Jurídica). - Los demás que se señalen en el Manual de Términos y Condiciones.

11. GARANTÍAS El futuro contratista deberá presentar a favor de la FONDO NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES — NIT. 900.978.341 — 9 UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES NIT. 900.478.966 — 6, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la publicación de la resolución de adjudicación, una garantía que avalara el cumplimiento de las obligaciones surgidas de la oferta, la cual se mantendrá vigente hasta su liquidación, expedida por una compañía de seguros o banco legalmente establecidos en Colombia y debe cubrir los siguientes amparos: Los riesgos futuros atinentes a la actividad del contratista se presumen de un eventual incumplimiento de sus obligaciones con la prestación del servicio objeto del contrato a suscribir y que cubra los siguientes amparos:

a) CUMPLIMIENTO: Por el veinte por ciento 20% del valor total del contrato, con una vigencia igual a la duración del contrato y seis (6) meses más, contados a partir de la suscripción.

b) CALIDAD DEL SERVICIO: Por veinte por ciento 20% del valor del contrato, con una vigencia por el plazo total de ejecución del contrato y seis (6) meses más, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato

c) EL PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES, del personal que EL CONTRATISTA haya de utilizar para la ejecución del contrato, por el equivalente al veinte (20%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo de este y tres (3) años más. Al anterior plazo de vigencia EL CONTRATISTA deberá adicionar diez (10) días, con el fin de garantizar que en los términos de la garantía única cubran la totalidad de lo exigido

y prevenir la ampliación de estos ocasionada por el lapso que transcurre desde el momento de la suscripción del contrato y el incumplimiento de los requisitos de la ejecución.

PARÁGRAFO PRIMERO: En todo caso la entidad podrá solicitar la ampliación de las garantías hasta que se realice liquidación del contrato. Las pólizas de seguro deberán ser las existentes en el mercado, a favor de Entidades Públicas. Deberá entregar con las pólizas debidamente constituidas y firmadas los recibos de pago correspondientes, expedidos por la Compañía Aseguradora respectiva.

PARÁGRAFO SEGUNDO: No se realizará pago alguno, hasta tanto se constituyan y aprueben las pólizas, por parte del CONTRATANTE. 12. DECLARACIONES DEL COTIZANTE El cotizante manifiesta que estudió las condiciones técnicas y jurídicas del proyecto, que conoce la naturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecución y que se obliga a lo cotizado de manera libre, seria, precisa y coherente. Así mismo, manifiesta el cotizante que se encuentra completamente informado y documentado debidamente sobre el predio, así como los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos; por lo anterior, la falta de información no se considerará como fundamento válido de futuras reclamaciones. Igualmente, informa que tuvo en cuenta para su cotización, los precios, plazos, especificaciones técnicas, económicas, financieras, condiciones de ejecución del Proyecto y demás elementos que influyan directa e indirectamente durante la ejecución del contrato y sobre el valor de su cotización. 13. INDEMNIDAD El futuro contratante mantendrá indemne al Fondo Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres — FNGRD, Fiduciaria FiduPrevisora S.A., y la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres — UNGRD, de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones, demandas o acciones legales por daños o lesiones a personas o propiedades de terceros, de igual manera por las acciones y omisiones de su personal, sus asesores, sus subcontratistas o proveedores, asi como del personal de estos, durante la ejecucion del futuro contrato, y hasta la liquidación definitiva del mismo. En caso de que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra alguna de ellas por los citados daños o lesiones, se notificará al futuro contratista, para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la Ley para mantener indemne al FNGRD, Fiduprevisora y la UNGRD. Si en cualquiera de los eventos antes previstos, la parte que ocasionó o dio lugar a la reclamación o perjuicio no asume debida y oportunamente la defensa de la otra, la parte afectada podra hacerlo directamente, previa notificación escrita a la otra parte, y este pagará todos los gastos en que ella incurra por tal motivo. En caso de que así no lo hiciere la parte que ocasionó o dio lugar a la reclamación o

perjuicio, la parte afectada tendrá derecho a descontar el valor de tales erogaciones, de cualquier suma que adeude al futuro contratista por razón de los trabajos motivo del contrato, o a utilizar cualquier otro mecanismo judicial o extrajudicial que estime pertinente. 14. CESIÓN Y SUBCONTRATOS El futuro Contratista no padre subcontratar, ni ceder total ni parcialmente el contrato a suscribir, sin previa autorización escrita por parte del Ordenador del Gasto del FNGRD, y el documento correspondiente deberé ser suscrito por las partes. La cesión se efectuará de conformidad con lo establecido en el artículo 893 del Código de Comercio en concordancia con las demás disposiciones vigentes sobre la materia. 15. SUSPENSIÓN TEMPORAL El futuro contrato podía suspenderse en los siguientes eventos: a) Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito. b) Por mutuo acuerdo, siempre que de ello no derive en mayores costos para el FONDO NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES - FIDUCIARIA LA PREVISORA S.A — UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES, ni se cause otros perjuicios. c) Con ocasión de la suspensión del contrato de obra. La suspensión se hará constar en un acta motivada suscrita por las partes, y previa instrucción del Ordenador del Gasto del Fondo. El término de la suspensión no se computará para efecto de los plazos del contrato. 16. TERMINACIÓN DEL FUTURO CONTRATO El FNGRD podrá dar por terminado el futuro contrato, antes del plazo señalado en la Clausula Segunda además de las causales legales, por: 1. Extinción del patrimonio autónomo de creación legal mencionado en el encabezamiento del contrato a suscribir. 2. Por el incumplimiento grave del futuro contratista, que afecte la paralización de la ejecución del contrato. 3. Por mutuo acuerdo de las partes. 5. Por el Cumplimento del objeto contractual, incluso antes del periodo pactado. 6. Las demás causales establecidas en la ley. 17. NO OBLIGATORIEDAD La solicitud realizada con este documento de presentar propuesta para un proceso de selección para la ejecución del contrato señalado, al amparo del artículo 66 de la Ley 1523 de 2012, no constituye obligatoriedad alguna para la UNGRD / FNGRD de suscribir contrato, en el entendido de que la UNGRD está realizando un estudio de mercado.

18. ACTA DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO Las partes dentro de los treinta (30) meses siguientes de finalizado el plazo de ejecución contractual, deberán realizar un acuerdo final, en el que se describa el cumplimiento de las obligaciones, la relación de pagos, la verificación de los pagos al sistema de seguridad social y aportes parafiscales; y los saldos a favor o en contra de las partes. Lo anterior a fin de declararse a paz y salvo de las obligaciones contractuales. Este acuerdo final tendra los efectos del contrato de transacción al que hacen referencia los artículos 2469 y ss. el código civil y servirá de título para la liberación de recursos a que hubiere lugar. 19. REGIMEN LEGAL El futuro contrato se regirá para todos sus efectos, por el derecho privado de acuerdo con lo que prevé el artículo 66 de la Ley 1523 del 2012 y declaratorias de calamidad pública decretadas mediante Decreto No. 0481 del 2 de mayo de 2018, prorrogada mediante Decreto No. 1296 de 2 de noviembre de 2018 y Decreto de Retorno a la Normalidad No. 0621 de 2 de mayo de 2019. Cordialmente, (ORIGINAL FIRMADO) EDUARDO JOSÉ GONZÁLEZ ANGULO Director General Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres Anexos: Formatos del 1 al 5 y Anexo técnico Proyectó componente técnico: Flor E. Sánchez / Contratista FNGRD Proyectó componente jurídico: Yaisa Córdoba Zabala / Contratista FNGRD Proyectó componente financiero: Karen Doria / Contratista FNGRD Aprobó: Gerardo Jaramillo Montenegro / Secretario General UNGRD