Se origina en pases anglosajones a finales de los aos 70.

En 1979 el profesor HERMAN GOLDSTEIN plante que las Policas lo que deban hacer era identificar problemas y resolverlos en lugar de responder a ellos.

En los aos 80 se implementa en algunas ciudades de Gran Bretaa, EE.UU, Canad, pases nrdicos y Japn.

En 1982 JAMES Q, WILSON y GEORGE KELLING hablaron de la polica y la seguridad del barrio, refirindose a que las Policas enfocaban su actividad a perseguir los delitos ms graves e importantes, desatendiendo cuestiones menores en los barrios.

Agregan que la Polica debe reorientar sus recursos no solo a perseguir el crimen, sino a prevenirlo y a evitar la degradacin de los territorios.

Polica de Proximidad - Guardia Urbana de Barcelona.Polica de Proximidad Catalua - Espaa.Polica Comunitaria en Japn.Polica de Canad.Polica de New york.

Aspectos sobresalientes

Se deja atrs el trabajo bajo el concepto de orden pblico y se adopta el de seguridad ciudadana

Seguridad integral

Integracin con el tejido social

Mejoramiento niveles de calidad de vida

Educacin cvica

Convivencia ciudadana

Aspectos sobresalientesPersecucin del delito menor.

Abordaje de problemas sociales

Trabajo en equipo con jueces, asistencias sociales y asociaciones de vecinos

Aspectos sobresalientes

Sectorizacin y delimitacin de reas geogrficas para que el Polica trabaje en el rea donde vive.

Conocimiento de todos los casos de Polica que se presentan en su rea de trabajo.

Manejo de sistemas de informacin al ciudadano

Trabajo en equipo con otras unidades policiales

Aspectos sobresalientes

Implementacin en sectores piloto con posterior ampliacin de cobertura

Prevencin de la criminalidad

Proximidad

Mejoramiento de niveles de calidad de vida

Autonoma al funcionario de polica.

Aspectos sobresalientes

Disminucin ndices delincuenciales mediante la prevencin

Diagnostico socio criminal del rea

Aplicacin de principios sociolgicos en el trabajo policial

Integracin con la comunidad, autoridades y organismos de servicio.

1987 Centros de Atencin Inmediata C.A.I. 1989 Programa del buen vecino. 1.991 Constitucin Poltica de Colombia (Estado social de derecho)1993 Ley 62, Creacin de la Direccin de Participacin Comunitaria.

CRISIS DE LA POLICA IMAGEN POLICIALLEY 62 DE 1993PROGRAMAS DE PARTICIPACIN COMUNITARIA1995 FRENTES DE SEGURIDAD LOCAL1996 ESCUELAS DE SEGURIDAD CIUDADANAENTRE OTROS.

Estrategia que busca promover y responder por el sistema integral de participacin ciudadana y comunitaria, mediante una continua actividad a nivel interno y externo para incrementar la confianza, credibilidad y respeto de la comunidad con el fin de fortalecer el acercamiento.

GENERAL:

Desarrollar y responder por el sistema integral de participacin comunitaria institucional y descentralizada para fortalecer las relaciones polica - comunidad

ESPECIFICOS:

Determinar los mtodos y procedimientos que permitan expresar los intereses del servicio de polica con la seguridad ciudadanaOrientar el desempeo policial en labores de entretenimiento, ayuda ciudadana, vacaciones recreativas, campaas de vacunacin y alfabetizacinDirigir, orientar, controlar y evaluar la polica cvica juvenil y de mayoresCoordinar y supervisar el funcionamiento de las dependencias de quejas y reclamos, en las unidades operativas policiales

En el primer semestre del ao 1998 se selecciona a 21 oficiales para crear la modalidad.El 1 de julio del mismo ao viajan a Espaa a recibir capacitacin en la Universidad de Barcelona, sobre el modelo de Polica de Proximidad, por espacio de 30 das.

El 08 de agosto de 1.998 se inicia la capacitacin sobre doctrina y procesos comunitarios en la Universidad Javeriana y el Instituto Ideas, dirigido a un primer grupo de policas seleccionados, por espacio de dos meses.Posteriormente fueron seleccionados dos grupos ms de Policas, quienes recibieron la misma capacitacin en las instituciones referidas, para completar un total de 989, con quienes se implementa el servicio.

Es una modalidad del servicio de vigilancia fundamentada en la integracin de la comunidad con las instituciones y organizaciones que posibilita al profesional de polica ser parte integral del desarrollo de la comunidad a partir de su gestin en la solucin de problemas de seguridad y de convivencia ciudadana.

MODALIDAD DE VIGILANCIA POR:

1. S ECTORES (Comunas, Barrios)2. PATRULLAS DE BARRIO (Vigilancia a pie o en bicicleta)3. METODOLOGIA DE SERVICIO (Diagnostico, Priorizacin, Formulacin, Plan de trabajo)4. FOCALIZADO (No cubre todo el territorio)5. Otro enfoque a los programas de participacin ciudadana

Construir una Cultura de Seguridad en el barrio, a travs de la integracin de la administracin local, Polica y comunidad en procura del mejoramiento de la calidad de vida en aspectos de seguridad y convivencia, con el fortalecimiento de los principios de civismo, vecindad y solidaridad

ESPECIFICOS:

Abarcar un sector delimitado para conocerlo a fondo y ser conocidos por sus habitantes.Posibilitar el trabajo en equipo con autoridades locales y comunidad.Planear los servicios de acuerdo a las necesidades del sector asignado a cada patrulla.Desarrollar el servicio por objetivos previamente definidos.Ampliar la presencia fsica de la polica en los barrios.Prestar un servicio proactivo que implique la solucin de problemas colectivos.

Proximidad Continuidad Trabajo por procesos Prevencin Flexibilidad Corresponsabilidad IntegralidadTratamiento Integral del Delito (amenaza, victima y entorno) Liderazgo Cultura del trabajo para solucionar problemas Conocimiento ( Funcionario y Territorio)

Participacin con la comunidad y autoridades en acciones de carcter preventivo y proactivo. (Se retoma la funcin esencial de Polica. Trabajo integrado en la identificacin de problemas y alternativas de solucin. (corresponsabilidad : Polica - comunidad y autoridades locales)

La mediacin y la conciliacin como herramientas de trabajo. (Dirimir situaciones; que el ciudadano no tenga que acudir a otras instancias)Polica Comunitario como agente de paz, garante de los derechos humanos y libertades individuales. Capacidad de liderazgo en su integracin al tejido social. (Por la naturaleza del servicio el polica es un lder institucional)El polica se constituye en promotor y gestor de proyectos de desarrollo comunitario.

Permanencia en los sectores, para que haya continuidad en el trabajo a mediano y largo plazo y permita evaluar los resultados de la gestin. Cumplimiento de su misin a travs de procesosCoordinacin con otros servicios de acuerdo con los motivos de polica que se conozcan, dinamizados por el CAD. (Centro Automtico de Despacho)

Verificacin de la actividad policial a travs de veeduras ciudadanas. ( Articulo 2 ley 62 de 1993, el ciudadano se convierte en un fiscal de la actividad policial)Desconcentrar el servicio en las Estaciones de Polica. (Una Jefatura de rea y en cada estacin existe un comandante con numero determinado de personal de Polica Comunitaria, para atender las necesidades del sector)Patrullaje a pie o en bicicleta para lograr proximidad con la comunidad. (La tecnologa representada en motos, patrullas, distancia a la polica de la comunidad)

Cultura del trabajo que implica una actitud diferente hacia el servicio: (El polica no solo debe cumplir un horario debe conocer con claridad los objetivos del servicio)

Reuniones peridicas de los equipos de trabajo para planificar estrategias y valorar resultados.

Policia Cvica Juvenil Frentes de Seguridad CiudadanosEscuelas de Seguridad CiudadanaPolicia Cvica de Mayores Red de CooperantesRed de Apoyo y ComunicacionesRed de Apoyo y solidaridad Encuentros ComunitariosCampaas Educativas Grupo Juvenil de Apoyo Comunitario (Nuevo)Intervencion a Comunidades Especificas (Nuevo)

VIGILANCIA REACTIVA TRADICIONALPOLICA COMUNITARIAPrincipio de disuasin y reaccinPrincipio de prevencin e integralidad del servicio de policaEscasa flexibilidad y adaptacin socialGran flexibilidad y adaptacin socialPrioridad de la eficacia (el positivo)Prioridad de la efectividad (resultados y efectos reales y duraderos)Elemento de represin del estado, por encima de la integracin socialElemento de integracin y fortalecimiento del tejido socialActuaciones por campaas y operacionesEs un canal de unin entre la poblacin y las institucionesDemanda de cooperacin social basada en el miedo al enemigo comnCorresponsabilidad de la colectividad mejorando la calidad de vida.Se origina el servicio a travs de llamadas y sin ningn plan de trabajo especifico ni concertacin alguna Se origina el servicio a travs de un estudio previo de los sectores y concertado con las comunidades y dems autoridades

VIGILANCIA REACTIVA TRADICIONALPOLICA COMUNITARIAPoco acercamiento con la comunidad y actitud desconfiadaComunicacin constante con la comunidad y actitud atenta para el servicioPoca atencin e importancia del delito menor y las contravencionesTodos los casos son importantes.No ve al ciudadano como un aliadoEl ciudadano es su razn de ser y al cual se debe su servicio.Poca importancia a las quejas de cierta clase de ciudadanos (habitantes de la calle, trabajadoras sexuales, homosexuales, entre otros.)Se le da importancia a todos los ciudadanos y una orientacin del servicio con fines pblicos

Es un modelo de servicio policial que busca el mantenimiento de las condiciones de convivencia y seguridad ciudadana, bajo los principios de integralidad, corresponsabilidad y trabajo con calidad mediante la aplicacin de una metodologa.

Diagnostico general de la unidad

Capacitacin del personal

Reajuste y adecuacin de la Unidad policial

Desarrollo metodolgico (Patrulla del cuadrante)

Evaluacin y seguimiento

Diagnostico de convivencia Y seguridad ciudadana

Priorizacin de problematicas

Formulacin de estrategias

Plan de trabajo

PROGRAMAS ACERCAMIENTO A LA COMUNIDAD MEJORAR LA IMAGEN INSTITUCIONAL SIN DIAGNOSTICO NI PRIORIZACIONMODALIDAD DE VIGILANCIASectores, Comunas, Barrios) PATRULLAS DE BARRIO (Vigilancia a pie o en bicicleta) METODOLOGIA DE SERVICIO (Diagnostico, Priorizacin, Formulacin, Plan de trabajo) FOCALIZADO (No cubre todo el territorio)TODA LA VIGILANCIA TODO EL TERRITORIO ORGANIZADO EN SECTOR NUEVO MODELO DE MEDICION METODOLOGIA DE SERVICIO (Diagnostico, Priorizacin, Formulacin, Plan de trabajo) CAPACITACION (Desde las Escuelas y al personal profesional) GRUPOS DE CHOQUE O REACCION QUE APOYEN EL TRABAJO COMUNITARIO VIGILANCIACOMUNITARIAVICOM-2006POLICIACOMUNITARIAPOLCO-1998PARTICIPACION COMUNITARIAPARCO-1993

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