Asignatura: Transversalización de Género en Políticas Públicas

Prof.: Lourdes Contreras

La TG, un componente de la planificación

Algunos elementos del procesohistórico en la RD

Situación actual

Dos niveles de gobierno con

representación electoral:

* Gobierno central * Ayuntamiento

municipal

La descentralización, remite a organismos e instancias gubernamentales que se manejan de manera autónoma, que tienen personería jurídica, que manejan su presupuesto, y deciden su funcionamiento

La desconcentración, implica que la instancia central de carácter sectorial transfiere competencias de carácter administrativo del nivel central hacia las regiones, provincias y municipios.

La planificación moderna apunta a la descentralización y la desconcentración

Los postulados del desarrollo remiten a estrategias

de planificación que, teniendo al ser humano y sus

condiciones de vida en primer plano, tiendan a la

satisfacción de necesidades considerando criterios

fundamentales como son:Productividad, ampliación de las bases

materiales de la sociedad a partir del trabajo, sustentado en capacidades, -información y conocimiento-. Implica eficiencia (personas en el desarrollo de sus potencialidades y uso adecuado y oportuno de los recursos financieros)

Equidad, remite a garantía de acceso a desarrollo de capacidades, oportunidades, participación y poder. Implica solidaridad y construcción de condiciones para la igualdad

En ambas direcciones se construye

empoderamiento y participación

La paradoja del alto crecimiento económico, bajo desarrollo humano, y muy elevada concentración del ingreso

Fuerte déficit institucional acumulado Enormes retrasos en el enfrentamiento de

los problemas sociales como educación, salud, vivienda, saneamiento…

Sostenido problema energéticoGrandes problemas de exportaciones

Todo proceso de planificación parte del análisis del estado de situación. Como ejemplo, veamos:

El INDH 2005 de RD revela:

Desajustes en los ejes mas dinámicos de la economía, -turismo y zona franca-,

En síntesis, presenta el desafío de enfrentar una nueva manera de organizar la producción y la distribución, donde:El crecimiento económico dependerá de

la productividad,La productividad dependerá del

conocimientoEl conocimiento de la tecnología y los

recursos humanos, y estos precisan el desarrollo de capital humano, institucional y social

La planificación y la descentralización deberánconstituirse en prioridades en la agenda pública.

Cuáles son los indicadores de prioridad?esfuerzos sistematizados, mensajes discursivos y fundamentalmente recursos

El examen de las relaciones de género aparece difuso en la identificación de los problemas de la sociedad dominicana:

Ejercicios: 1. Identificar y organizar las brechas de género en las informaciones contenidas en el INDH-2005

La Reforma del Estado, marco general

y procesos sectoriales destacan:

Reformas políticas (ley electoral y ley de partidos (reforma y contrarreforma) ciudadanía clientelizada

Ordenamiento territorial y ley municipal Ley de participación social, ley de

acceso a la información pública Formulación del presupuesto nacional,

seguimiento,

Participación de la sociedad civil en los procesos de reforma del Estado

La seguridad socialReforma del sistema educativo, sistema

de salud, Situación de desmovilización social y

reformas secuestradas Situación del movimiento feminista y de

mujeres

• Pasar de la formalidad de una nueva institucionalidad emanada de las reformas, a la materialización práctica que impone cada instrumento

• Fortalecimiento de la capacidad de presión política

Desafíos cruciales, para el Estado y para la Sociedad Civil:

Planificacion en generoBusca: empoderamiento para la

superacionde la Subordinación

Precisa considerar:

Analisis de contextosGrado de subordinacion de las mujeres

respecto de los hombres, en tanto categorías

Nivel de los procesos de planificación economica y social en el pais

Logica conceptual en que se sustenta la planificación

Nivel de reconocimiento sobre roles y necesidades de genero

Nivel de control de los recursos y decisiones tomadas en los diferentes ambitos (hogar, sociedad civil, gobierno central, Estado…)

Precisa reconocer el proceso del paso de MED a GED

a) (MED pasa concentrarse de equidad a eficiencia) pensando que el desarrollo -mas bien en crecimiento- fuera mayor y mejor con la incorporación de las mujeres)

b) GED soslaya considerar a las mujeres de manera aislada y se centra en lo relacional, postulando que las politicas de desarrollo deben tender a superar las desigualdades en acceso y en resultado), en tanto apunta a procesos emancipatorios.

c) y los roles que revelan similitudes y diferencias con las otras categorías sociales (clase, raza, posicione economica y religiosas y culturales…)

Parte del:a) reconocimiento de la desigualdad,b) del alcance de la decisión de

superacion de los problemas que estimen los programas formulados

c) de las propositos explicitos de los programas

d) de las estructuras institucionales en que se inserten los programas en que se enmarcan las politicas

Los instrumentos de medicion o de analisis

que hayan sido considerados.Ejemplo: En que tipo de programa y como se

planifica una politica dirigida a superar desigualdades en las condiciones de vida?

Probablemente en medicion de pobreza. ¿A partir de que indicadores? Los oficialmente reconocidos por las

instancias gubernamentales, básicamente: /x/x/x/x/x/x/x/Ingresos