AUDIENCIA PÚBLICA INICIAL

DE RENDICIÓN DE CUENTAS

- Gestión 2020 -

El SERVICIO NACIONAL PARA LA SOSTENIBILIDAD DESERVICIOS EN SANEAMIENTO BÁSICO (SENASBA), esuna Institución Pública Descentralizada creadamediante Decreto Supremo Nº 29741 de 15 deoctubre del 2008, con autonomía de gestiónadministrativa, financiera, legal y técnica, bajotuición del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

¿Quiénes somos?

OBJETIVOS SENASBA (DS 29741)

Fortalecer la capacidad de gestión de los Operadores FI/AT*.

Implementar la Gestión Social y Desarrollo Comunitario (DESCOM).

Promover el Desarrollo Institucional y la Transferencia de Tecnologías Innovadoras.

(*) FI/AT Fortalecimiento Institucional/Asistencia Técnica

Capacitación y Formación

Transferencia de Tecnología

EJES DE TRABAJO

Fortalecimiento

Institucional

Asistencia

Técnica

Gestión Social (DESCOM)

ESTRUCTURA DEL SENASBA

DIRECCIÓN GENERAL EJECUTIVA - DGE

DIRECCIÓN TÉCNICA DE SOSTENIBILIDAD – DTS

MIAGUA- REGIONALES DEPARTAMENTALES

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA

FINANCIERA – DAF

DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS - DAJ

PLANIFICACIÓN, GESTIÓN INSTITUCIONAL Y COMUNICACIÓN

DIRECTORIO

SENASBA

(MMAyA, VRHR, VAPSB, MPD)

AUDITORÍA INTERNA (MMAyA)

TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

(MMyA)

VICEMINISTERIO DE

RECURSOS

HÍDRICOS Y RIEGO

(VRHR)

VICEMINISTERIO DE

AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO

BÁSICO (VAPSB)

AUTORIDAD DE

FISCALIZACIÓN Y

CONTROL SOCIAL DE

AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BÁSICO

(AAPS)

GOBIERNOS

AUTÓNOMOS

MUNICIPALES

GOBIERNOS

AUTÓNOMOS

DEPARTAMENTALES

ENTIDADES

PRESTADORAS DE

SERVICIOS DE

AGUA Y

SANEAMIENTO

(EPSAs)

UNIVERSIDADES

CENTROS DE

INVESTIGACIÓN

ENTIDAD EJECUTORA

DE MEDIO AMBIENTE

Y AGUA (EMAGUA)

INSTITUCIONES QUE TIENEN RELACIÓN CON EL SENASBA

COOPERACIÓN

INTERNACIONAL

MINISTERIO DE

SALUD

MINISTERIO DE

EDUCACIÓN

MINISTERIO DE MEDIO

AMBIENTE Y AGUAUCEP – MMAyA

UCP - PAAP

FUENTES DE RECURSOS DEL SENASBA

PROGRAMAS CON

CRÉDITO EXTERNOVENTA DE SERVICIOS APOYO – DONACIÓN

• MÁS INVERSIÓN PARA EL AGUA -

MIAGUA IV(2016 – 2021)

• MÁS INVERSIÓN PARA EL AGUA -

MIAGUA IV – FASE 2 (2017 – 2021)

• MÁS INVERSIÓN PARA EL AGUA -

MIAGUA V (2018 – 2023)

• IMPLEMENTACIÓN DEL PROCESO DE

GESTIÓN SOCIAL EN EL MARCO DEL

PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN

ADUCCIÓN 1 MISICUNI PTAP

JOVE RANCHO – TIQUIPAYA –

COCHABAMBA – SACABA”

• PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL – PFI SENASBA.

• PROGRAMA DE AGUA Y

ALCANTARILLADO PERIURBANO

FASE II - PAAP II.

• COOPERACIÓN TRIANGULAR BOLIVIA

PERÚ ALEMANIA – COTRIPE.

• APOYO PRESUPUESTARIO A LA POLÍTICAPÚBLICA SOBRE LA GOBERNANZA DEL

SECTOR DE AGUA EN BOLIVIA – PBL(AFD).

• ACUERDO DE COLABORACIÓN

UNICEF.

• CONVENIO INTERINSTITUCIONAL DEFINANCIAMIENTO PROGRAMA DE AGUAY SANEAMIENTO EN ÁREAS

PERIURBANAS - PASAP.

PROGRAMAS CON

CRÉDITO EXTERNO

INVERSIÓN (OBRA)

GAMs(EDTP)

MPD-FPSFPS -

DEPARTAMENTAL

UCEP-MMAyA

CAF

CONTRATISTA

SUPERVISIÓN

FISCALIZACIÓN(GAM – FPS)

DESCOM - FI

SUPERVISIÓN Y CAPACITACIÓN

DESCOM - FI

¿HABILITADO?

NO OBJECIÓN

REVISIÓN

REVISIÓN Y APROBACIÓN

SI

NO (SUBSANAR OBS.)

SENASBA(MMAyA)

LOTES 5-8 PROY.

POST-INVERSIÓN (OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO)

FI/ATMEDIDAS DE

EFECTO INMEDIATO

PAQUETES 5-7 PROY

LISTADO PROYECTOS

(FLUJO DE PROYECTOS MIAGUA)

COMPONENTE 1 (Fase de Inversión)

• Capacitación a Ejecutores DESCOM-FI.

• Supervisión a Ejecutores DESCOM – Lotes de Proyectos (5 – 8).

COMPONENTE 2 (Fase de Post Inversión)

• Convenios Intergubernativos (GAMs – SENASBA).

• Fortalecimiento Institucional (FI) y Asistencia Técnica

(AT) – EPSAs - Paquetes de Proyectos (5 – 7).• Implementación de Medidas de Efecto Inmediato -

EPSAs.

MIAGUA IV , MIAGUA IV – Fase 2

N° DEPARTAMENTO

PROYECTOS

HABILITADOS CON

FINANCIAMIENTO CAF

1 Cochabamba 46

2 La Paz 75

3 Pando 22

4 Santa Cruz 53

5 Tarija 56

6 Oruro 1

TOTAL 253

MIAGUA IV: 2016 -2021

N° DEPARTAMENTOEN

EJECUCIÓNPROGRAMADO

CONTRATO

RESCINDIDO

CONCLUIDOS

DESCOMTOTAL

1 Cochabamba 1 - - 45 46

2 La Paz 1 - 1 73 75

3 Pando - - - 22 22

4 Santa Cruz - - - 53 53

5 Tarija 1 - - 55 56

6 Oruro 1 - - - 1

TOTAL 4 0 1 248 (98%) 253

ESTADO DE PROYECTOS MIAGUA IV

N° DEPARTAMENTO

NUEVO AMPLIACIÓN MEJORAMIENTO

TOTALAGUA

POTABLE

ALCANTA-

RILLADO

AGUA

POTABLE

ALCANTA-

RILLADO

AGUA

POTABLE

ALCANTA-

RILLADO

1 Cochabamba 45 - - - 1 - 46

2 La Paz 51 1 15 - 8 - 75

3 Pando 17 - 5 - - - 22

4 Santa Cruz 32 - 9 1 11 - 53

5 Tarija 21 0 14 0 21 0 56

6 Oruro - - 1 - - - 1

TOTAL 166 1 44 1 41 0 253

TIPOS DE PROYECTOS MIAGUA IV

Completadas actividadesComponente 1 – Gestión 2020

N° DEPARTAMENTO

PROYECTOS

HABILITADOS CON

FINANCIAMIENTO CAF

1 Beni 34

2 Cochabamba 6

3 La Paz 66

4 Pando 1

5 Santa Cruz 7

6 Tarija 6

7 Oruro 1

TOTAL 121

MIAGUA IV – FASE 2: 2016 -2021

N° DEPARTAMENTOEN

EJECUCIÓN

PROGRA-

MADO

CONTRATO

RESCINDIDO

CONCLUIDOS

DESCOM

PARALI-

ZADOSTOTAL

1 Beni 1 - - 33 - 34

2 Cochabamba 1 - - 5 - 6

3 La Paz 8 1 - 56 1 66

4 Pando - - - 1 - 1

5 Santa Cruz 3 - - 4 - 7

6 Tarija 1 - - 5 - 6

7 Oruro 1 - - - - 1

TOTAL 15 1 0 104 (86%) 1 121

ESTADO DE PROYECTOS MIAGUA IV FASE 2

N° DEPARTAMENTO

NUEVO AMPLIACIÓN MEJORAMIENTOTOTALAGUA

POTABLE

ALCANTA-

RILLADO

AGUA

POTABLE

ALCANTA-

RILLADO

AGUA

POTABLE

ALCANTA-

RILLADO

1 Beni 24 - 8 - 2 - 34

2 Cochabamba 4 2 - - - - 6

3 La Paz 43 2 10 2 9 - 66

4 Pando - - 1 - - - 1

5 Santa Cruz 1 - 5 - 1 - 7

6 Tarija 6 - - - - - 6

7 Oruro 1 - - - - - 1

TOTAL 78 4 24 2 11 - 121

PROYECTOS MIAGUA IV FASE 2

Completadas actividadesComponente 1 – Gestión2020

C2: Post Inversión MIAGUA IV, IV-F2

N° DEPARTAMENTON°

PAQUETES

1 La Paz 12

2 Cochabamba 7

3 Santa Cruz 9

4 Tarija 9

5 Pando 5

TOTAL MIAGUA IV 42

N° DEPARTAMENTON°

PAQUETES

1 Beni 5

2 Cochabamba 1

3 La Paz 10

4 Pando 1

5 Santa Cruz 2

6 Tarija 1

TOTAL MIAGUA IV – FASE 2 20N° DE GAMs: 125FI/AT (2020): 42 PAQUETES (INICIO) N° DE GAMs: 77

FI/AT (2020): 20 PAQUETES (INICIO)

COMPONENTE 1a (Fase de Inversión)

• Capacitación a Ejecutores DESCOM-FI.

• Supervisión a Ejecutores DESCOM – Lotes de Proyectos (5 – 8).

COMPONENTE 1b (Fase de Post Inversión)

• Convenios Intergubernativos (GAMs – SENASBA).

• Fortalecimiento Institucional (FI) y Asistencia Técnica (AT) – EPSAs.

• Implementación de Medidas de Efecto Inmediato -EPSAs.

MIAGUA V

N° DEPARTAMENTO

PROYECTOS

HABILITADOS CON

FINANCIAMIENTO CAF

1 Cochabamba 19

2 La Paz 86

3 Pando 22

4 Santa Cruz 85

5 Chuquisaca 63

6 Beni 34

7 Potosí 24

TOTAL 333

MIAGUA V: 2018 -2023

ESTADO DE PROYECTOS MIAGUA V

N° DEPARTAMENTO EN EJECUCIÓNCONCLUIDOS

DESCOMTOTAL

1 Chuquisaca 63 0 63

2 La Paz 82 0 86

3 Santa Cruz 74 5 85

4 Cochabamba 19 0 19

5 Beni 22 8 34

6 Pando 22 0 22

7 Potosí 20 0 24

TOTAL 302 13 333

PORCENTAJES 90,7% 3,9% 100%

C1a: PROGRAMA DE CAPACITACIONES MIAGUA V

N° RegionalNombre de Capacitación o

MóduloEjes temáticos Fecha tentativa

1La PazBeni

Potosí

Implementación del SIASAR

* Sistema de Información de agua y saneamiento rural SIASAR* Levantamiento de información en campo (formularios)* Validación de la información y generación de reportes.

Julio

2

PotosíBeni

La PazCochabamba

Fortalecimiento Institucional y Sostenibilidad de Servicios de Agua y Saneamiento

* Protección y monitoreo de fuentes.* Calidad del agua y cloración del agua* Operación y mantenimiento (teórico)* Registro de la EPSA ante la APPS

Junio

3

La PazBeni

Cochabamba

Actualización en Políticas y

Normativa Sectorial

* Plan Sectorial de desarrollo en agua y saneamiento.* Política de calidad de agua para el consumo humano.* Política nacional de uso eficiente del agua y adaptación al cambio climático, para vivir bien.* Política Tarifaria de agua potable y alcantarillado sanitario.

Agosto

4

PotosíCochabamba

La PazEducación Sanitaria y Ambiental

* Concepto y organización del Proceso de Educación Sanitaria Ambiental* Transversales a la ESA* Técnicas de capacitación en ESA.* Contenidos básicos y comunicacionales de ESA* Estrategias de Educación Sanitaria y Ambiental* Seguimiento y evaluación

Septiembre

5 CochabambaPlanificación y Organización del DESCOM/FI

Saneamiento de predios Octubre

• LAS CAPACITACIONES SERÁN IMPARTIDAS DE MANERA VIRTUAL, POR PLATAFORMA DE WEBINAR.• EL REGISTRO DE LOS PARTICIPANTESY LAS EVALUACIONES SE EFECTUARÁN POR GOOGLE FORMS.

CAPACITACIONES TEÓRICAS:

PROGRAMA DE CAPACITACIONES MIAGUA V

• LA PROGRAMACIÓN SE REALIZÓ EN COORDINACIÓN CON LOS RESPONSABLES DEPARTAMENTALES DE MIAGUA V.

CAPACITACIONES PRÁCTICAS:

N° RegionalNombre de Capacitación o

MóduloEjes temáticos Fecha tentativa

1

Potosí

Beni

Cochabamba

La Paz

Gestión Reducción de Riesgos

de Desastre y Adaptación al

Cambio Climático en el Sector

de Agua y Saneamiento

* Marco conceptual de resiliencia

climática.

* Capacitación sobre medidas de

adaptación, resiliencia y mitigación de

cambio climático en agua potable y

saneamiento básico.

* Diagnostico de amenazas y

vulnerabilidades.

* Sistema ARI.

Por definir

2La Paz

Chuquisaca

Fortalecimiento Institucional y

Sostenibilidad de servicios de

agua y saneamiento

* Operación y mantenimiento de

sistemas de agua (practico).

* Operación y mantenimiemto de

sistemas de saneamiento (PTAR)

(practico).

Por definir

VENTA DE SERVICIOS

“IMPLEMENTACIÓN

DEL PROCESO DE

GESTIÓN SOCIAL

EN EL MARCO DEL

PROYECTO:

Construcción

Aducción 1 PTAP

Jove Rancho –

Tiquipaya –

Cochabamba –

Sacaba”

ObjetivoDesarrollar procesos de Gestión Social para el proyecto,abocado a la identificación, mitigación y resolución deconflictos, obtención de derechos de paso yservidumbre a objeto que la obra de infraestructura sedesarrolle en los tiempos previstos, mitigando losriesgos sociales.

CONSULTORÍA A CARGO DEL SENASBA

Monto del Servicio de Consultoría (Bs): 2.731.940,20

Plazo de Ejecución: 16 meses

Orden de Proceder: 26/5/2019

Fecha de Conclusión de la Consultoría: 17/9/2020

RESULTADOS Y PRODUCTOS (2020)CÓDIGO RESULTADOS A LOGRAR PRODUCTOS FECHA PAGO Bs

A/3Plataforma Institucional cuenta con planificación de acciones y roles institucionales

1 Plan de acompañamiento social a la obra que responda a los intereses del proyecto, estableciendo para ello roles institucionales que coadyuven a la mitigación de conflictos obtención de pasos de servidumbre y derechos de paso.

28/03/2020 20% 546.388,04

A/4

Plataforma institucional ha desarrollado eficientemente el acompañamiento de la obra y cumplieron sus responsabilidades de mitigación de conflictos.

Informe de participación activa de la Plataforma Institucional en coordinación con la Gestión Social, Supervisión y Empresa.

25/08/2020 20% 546.388,04

Prevención y gestión de conflictos sociales que impiden el desarrollo de la obra mitigados de manera oportuna y satisfactoria.

Informe de acciones de mitigación de riesgos sociales implementados y respaldado con actas de consensos de difusión oportuna de afectaciones a la viabilidad, obtención de derechos de paso o servidumbre, coordinación con sectores afectados, difusión por medios de comunicación, etc.)

A/5 Intervención social cerradaInforme final detallado de la consultoría que contengan todos los medios de verificación de cumplimiento de cada uno de los productos.

24/09/2020 10% 273.194,02

PLAN DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PFI - SENASBA

Objetivo

Fortalecer al SENASBA para generarprocesos de reflexión y construcción depropuestas para optimizar la ejecucióne implementación del DESCOM, yplanteamientos de mejora denormativas vinculadas a la EstrategiaSocial en Agua y Saneamiento, quepermitan un efectivo seguimiento ycontrol en el Programa PAAP; y replicaresta experiencia en otros programasdel sector.

Monto total (Bs): 503.399,97

Productos (2019: P1 AL P3, 2020: P4, P5)

PROGRAMA

DE AGUA Y

ALCANTARILLADO

PERIURBANO

FASE II

● PAAP II

ObjetivoSeguimiento a la implementación del DESCOM en losproyectos ejecutados por el Programa, para verificar elcumplimiento de la normativa del sector en laimplementación de la Estrategia Sectorial.

ACTORES INVOLUCRADOS Y PRESUPUESTO GENERAL

PROYECTO MONTO (Bs)

Cobija (Pando) 312.000,00Riberalta (Beni) 221.000,00Entre Ríos (Cochabamba) 115.000,00 (2020)Zona Sur (Santa Cruz) 102,000,00

TOTALES 750.000,00

APOYO – DONACIÓN

PERIAGUA II

Cooperación

Triangular

Bolivia Perú

AlemaniaCOTRIPE

Objetivo

Implementar acciones de capacitación, formación y

certificación en el sector de agua y saneamiento que

contribuyan a mejorar las capacidades de los

trabajadores y gerentes para contribuir a la

sostenibilidad de los servicios y garantizar la calidad

en la producción y servicios de agua potable y los

procesos de saneamiento básico.

Componentes1: Sistema de Fortalecimiento de Capacidades.2: Formación Dual en Agua y Saneamiento.3: Certificación de Competencias Laborales.

APOYO

PRESUPUESTARIO

A LA POLÍTICA

PÚBLICA SOBRE

LA GOBERNANZA

DEL SECTOR DE

AGUA EN BOLIVIA

● PBL (AFD)

Asistencia Técnica (AT) para fortalecer

capacidades sectoriales, y coadyuvar en la

gestión de la demanda de agua, la

planificación y adaptación al cambio

climático, en el marco de las principales

políticas sectoriales y estrategias del sector

de agua y saneamiento en particular.

Objetivo

VAPSB

AAPS

SENASBA

EPSA Beneficiadas

(AAPOS, SeLA y ELAPAS)

ETAS (GAM, GAD)

AFD MMAyAUCP -PAAP

Saldo por Ejecutar: 687,294,57 €

ACTORES INVOLUCRADOS Y PRESUPUESTO GENERAL

C1: Gestión de la Demanda

C2: Planificación y Adaptación

Cambio Climático:

AAPOS (Potosí), SeLA (Oruro) y

ELAPAS (Sucre)

C3: Fortalecimiento Reglamentario

COMPONENTES:

ACUERDO DE

COLABORACIÓN

●UNICEF

Objetivo principal

Desarrollar capacidades, escalonamiento de

saneamiento, fortalecimiento institucional,

gestión de conocimiento y cambios de

comportamiento en distintas temáticas de

gestión de agua, saneamiento básico, salud,

medio ambiente, gestión de reducción de

riesgos y cambio climático, orientado a

entidades prestadoras de servicios de agua y

saneamiento y Gobiernos Autónomos

Departamentales y Municipales; así como

también a organizaciones sociales.

CONVENIO

INTERINSTITUCIONAL

DE FINANCIAMIENTO:

PROGRAMA DE AGUA Y

SANEAMIENTO EN

ÁREAS PERIURBANAS

● PASAP

• Efectuar la transferencia definitiva de la

infraestructura del proyecto “Ampliación

Sistema de Agua Potable

Alpacoma/Kupini” a EPSAS S.A.

• Recibir la infraestructura del proyecto

“Ampliación Sistema de Agua Potable

Alpacoma/Kupini” que será transferido por

la UCEP-MMAyA.

• Efectuar la transferencia definitiva de la

infraestructura del proyecto “Ampliación

Sistema de Agua Potable

Alpacoma/Kupini” a EPSAS S.A.

Objetivos

PROYECTOS:“Ampliación Sistema de Agua Potable Alpacoma”

UBICACIÓN DEL PROYECTO: Distrito 4 de la ciudad de La Paz.

ZONAS/URBANIZACIONES BENEFICIARIAS

Nagasaki, Raúl Salmon, Los Claveles, Florida, Uñupaya, Venezuela, 16 de julio, Panorámica I, Panorámica II y Valle Alpacoma.

PLAZO DE EJECUCIÓN : 170 Días calendario

ENTREGA PROVISIONAL: 24/09/2019

ENTREGA DEFINITIVA: 13/12/2019

INICIO DE DESCOM 15/04/2019

CONCLUSIÓN DESCOM: 30/10/2019

EJECUTOR DESCOM EPSAS S.A. INTERVENIDA

PROYECTOS: “Ampliación Sistema de Agua Potable Kupini”

UBICACIÓN DEL PROYECTO: Distrito 17 de la ciudad de La Paz.

ZONAS/URBANIZACIONES BENEFICIARIAS

1. Kupini Central2. Alto Kupini3. Prolongación Kupini4. Unificada Kupini

ENTREGA PROVISIONAL DE LA OBRA

31/12/2019

ENTREGA DEFINITIVA DE LA OBRA 30/06/2020

TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO:

135 Días calendario

EJECUTOR DESCOM EPSAS S.A. INTERVENIDA

ORDEN DE INICIO DESCOM 22/02/2019

CONCLUSIÓN PREVISTA DE ACTIVIDADES DESCOM

06/07/2019

CONCLUSIÓN REAL DE ACTIVIDADES DESCOM

30/12/2019

SITUACIÓN FINANCIERA DEL

SENASBA

Estructura Programática y

Presupuesto Consolidado Gestión 2020

El SENASBA cuenta con un presupuesto inicial en Inversión de 11.169.789,00 Bolivianos proveniente de

tres programas (MIAGUA IV Fase 1, MIAGUA IV Fase 2, MIAGUA V y MIAGUA V) además cuenta con un

presupuesto corriente de 7.345.450,00 Bolivianos de Programas, Recursos Propios y presupuesto TGN.

El presupuesto inicial total del SENASBA para la Gestión 2020 es de 18.515.239 Bolivianos

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DETALLE

PRESUPUESTO INICIAL

INVERSIÓN CORRIENTE TOTAL

00 0000 000 Administración Central 0,00 956.200,00 956.200,00

34 0000 000 Recursos Propios 0,00 1.892.514,00 1.892.514,00

39 02250005000000 000

MIAGUA V F1 4.450.000,00 0,00 4.450.000,00

39 02250005100000 000

MIAGUA IV F2 2.350.000,00 0,00 2.350.000,00

39 02250005200000 000

MIAGUA V 4.369.789,00 0,00 4.369.789,00

40 0000 002 AFD 0,00 1.570.084,00 1.570.084,00

42 0000 0001 PAAP II 0,00 84.246,00 84.246,00

42 0000 0005 PFI 0,00 168.585,00 168.585,00

42 0000 0006 PROASRED 0,00 1.742.798,00 1.742.798,00

99 0000 000 DEUDA 0,00 931.023,00 931.023,00

TOTAL PRESUPUESTO SENASBA 11.169.789,00 7.345.450,00 18.515.239,00

Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento BásicoOficina Central: La Paz – Bolivia

C/ Vincenti N. 900 – Zona Sopocachi

Tel. 2 2110662

senasba@senasba.gob.bo