Balance del Programa 'Una Laptop por Niño'

7/22/2019 Balance del Programa 'Una Laptop por Nio'

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Balance del Programa

Una Laptop por Nio

ENEDU 2012

Autores: Luca Wiener Ramos y Vctor Marengo MurgaEspecialistas del rea de Evaluacin y Monitoreo


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El presente documento tiene como objetivo analizar los diversoscomponentes del programa Una Laptop por Nio en razn de los datos de

la Encuesta Nacional a Instituciones Educativas (ENEDU) 2012, realizada por el

INEI, la cual recoge informacin del primer y segundo grado de primaria a

nivel nacional .

De igual manera, tambin se analiza informacin a nivel presupuestal ynormativa, cuya fuente es la Direccin General de Tecnologas Educativas del

MINEDU.

Esperamos que este documento genere un espacio de discusin y reflexin

para la comunidad educativa en torno a las tecnologas educativas, y

contribuya a la toma de decisiones en la lgica de hacer un adecuadoaprovechamiento de los recursos TIC que fueron distribuidos entre los aos

2008 y 2012 con la finalidad de beneficiar directamente a los estudiantes de

las instituciones educativas pblicas del Per.

Introduccin

2rea de Evaluacin y Monitoreo

Direccin General de Tecnologas Educativas


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Metodologa4

Laptop XO: distribucin, operatividad,

mantenimiento y uso.5- 8

Centro de Recursos Tecnolgicos.9

Kit de Robtica Educativa WeDo..10

Paneles Solares..11

Capacitaciones en XO12- 14

Conclusiones y Recomendaciones.15 - 17

Glosario..18

Contenido

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rea de Evaluacin y Monitoreo


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Muestra

Marco muestral de 29,313 instituciones

educativas de Primaria proporcionado

por el Ministerio de Educacin.

Muestra de 4,377 instituciones de nivel

Primaria (2,223 Urbano y 2,154 Rural). Las instituciones educativas fueron

seleccionadas mediante el

procedimiento sistemtico con arranque

aleatorio y con probabilidad

proporcional al nmero de alumnos.

Caractersticas Tcnicas

Informante: Director de la IE, Docente de

Primero y Segundo grado de Primaria y

encargado del CRT.

Las preguntas a nivel de I.E. son respondidas

por el director y las preguntas respondidas a

nivel de seccin por los docentes.

Mtodo de Recoleccin: Mtodo de

entrevista directa.

Perodo de referencia: Programa una Laptop

por Nio2008 - 2012.

Perodo de la Encuesta: Se ejecuto la encuesta

del 11 de octubre al 10 de diciembre de 2012.

Unidad de investigacin: Es la Institucin

Educativa de nivel Primaria comprendida en

las 26 regiones del pas, al igual que todas lassecciones de primer y segundo de primaria de

las Instituciones encuestadas.

Metodologa

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rea de Evaluacin y MonitoreoFuente: INEI Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria ENEDU 2012.


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Laptop XO: Distribucin



Fuente: INEI Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria ENEDU 2012.

II.EE. que cuentan con Laptop XO

32%

Promedio de XO recibidas

96%

4%

S

No

Nmero de XO recibidas

344

2Mnimo

Mximo

20

Base: Total de II.EE. que respondieron (29,313)

Base: Total de II.EE. que respondieron (28,018)Base: Total de II.EE. que respondieron (28,018)

32.7% 33.1% 29.0%

5.2%

1 a 10 11 a 20 21 a 50 50 a mas

Inversin: S/. 303850,112.0 (2008 2012)Fuente: DIGETE - MINEDU

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Relacin estudiantes/XO



Segunda etapaPrimera etapa

Base: Total de secciones que respondieron (16,936) Base: Total de secciones que respondieron (52,026)

Laptop XO: distribucin

Dos estudiantes por XO

Un estudiante por XO

Ms de una XO por estudiante

Ms de dos estudiantes por XO

Un estudiante por XO

Ms de una XO por estudiante

6Nota: Es el nmero de estudiantes en una seccin (de primer y segundo grado) entre

el nmero total de Lapotp XO que recibi la Institucin Educativa.


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Laptop XO: operatividad y

mantenimiento

Laptop XO que se encuentran enestado operativo

68%

32%

Frecuencia de mantenimiento

20

91%

85%

94%

Total 1era etapa 2da etapa

75,3%

10.1%

6.5%

3.9%

3.1%

1.2%

No reciben mantenimiento

Anual

Mensual

Trimestral

Semestral

Otro





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Laptop XO: Acceso y uso


Estudiantes que disponen de las XO

68%

32%

Frecuencia de uso

20

69.6%

81.38%

2da etapa: CRT

1era etapa: XO

82.4%

10.1%1.7%

5.8%

78.2%

13.3%7.4%

1.1%

Semana

l

Quincena

l

Mensua

l

Otro

Semana

l

Quincena

l

Mensua

l

Otro

Primera etapa Segunda etapa

8.86.4

1era etapa 2da etapa

Promedio de horas de usomensuales

Base: Total de secciones que respondieron (48,669)




rea de Evaluacin y Monitoreo8


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Centro de Recursos Tecnolgicos

(CRT)


II.EE. que cuentan con un espacioadecuado para el CRT

68%

32%

II.EE. que cuentan con encargadopara el CRT

20

60%

40%

S No

67.5% 71.0%

32.5% 29.0%

2011 2012

No S

CRT que cuentan con conexin a Internet

Base: Total de II.EE. que cuenta con CRT (24,817 para el 2011 y 18787

para el 2012)

Base: Total de II.EE. que cuenta con CRT (18,787)

Base: Total de II.EE. que cuenta con encargado del CRT (5,449)

El encargado del CRT es:

Quin realiz la gestin?89% 11%

No S

47.0%

46.6%

6.4%

La Institucin Educativa

MINEDU

Otro

Base: Total de II.EE. que CRT tiene Internet (2,113)

Base: Total deII.EE. que cuentacon CRT (18,787)




53.4%

30.4%

9.2% 3.3% 3.7%

Docente de

Primaria

DAIP Docente

contratado por

gestin propia

Docente de

Inicial o

Secundaria

Otro

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6.7%

19.6%

22.0%

51.8%

Ms de un kit

por estudiante

Un estudiante

por kit

De dos a cuatro

estudiantes por kit

Ms de cuatro

estudiantes por Kit

49.0%

37.2%

13.8%

De 1 a 3 Kit De 4 a 6 Kit De 7 a ms Kit

45.6%

54.4%

No

S

Kit de Robtica Educativa

(WeDo)

II.EE. que cuentan con Kit N de Kit distribuidos por I.E.

Relacin estudiantes/Kit

Base: Total de II.EE. (29,313)Base: II.EE. que cuentan con al menos un Kit (13,366)

Base: Total de docentes entrevistados que respondieron (11,597)

Mx. 42 Kits




Inversin: S/. 44181,834.20 (2008 2012)

Fuente: DIGETE - MINEDU 10


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61.5%

38.5%S

No

Paneles Solares

Distribucin de Paneles

Base: Total de II.EE. que cuentan con al menos con un panel (9,957)

15%

IIEE sin Luz IIEE con Luz

66%

35.6%

64.4%

Base: Total de IIEE (27 960)

No

S

II.EE. que cuentan con Paneles II.EE. que usan los paneles para elaprovechamiento de la XO

Base: Total de IIEE con luz (16,757) y sin luz (11,203)




Inversin: 13444,949.50 (2008 2012)Fuente: DIGETEMINEDU

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61.0%

39.0%

Base: Total de docentes entrevistados (68 941)

No

S

77.3%

52.9%44.5%

31.3%7.5%

Aprovechamiento

pedaggico de las

Actividades

Apropiacin de los

Recursos

Elaboracin de

unidades didcticas

que integren las

actividades

Produccin de

material educativo

con las actividades

Otros

50.4%

33.2%

8.2%

8.1%

De 1 a 14

horas

De 15 a 30

horas

De 31 a 40

horas

Ms de 40

horas

Capacitaciones en XO

Docentes capacitados(2009 2012)

Desarrollo del contenido

Duracin de las capacitaciones

Base: Total de docentes capacitados 2012 (14,110)

Base: Total de docentes capacitados 2012 y por el MINEDU, DRE, UGEL o GR (1,647)




Inversin: S/. 34750,133.0 ( 2008 2012)Fuente: DIGETEMINEDU

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Actividades que se desarrollaron

Nota: Son las 5 principales actividades que los docentes

establecen que fueron desarrolladas durante las capacitaciones.

73.5

83.0

90.2

93.6

96.4

Memorizar

Hablar con

Sara

Pintar

Grabar

Escribir

30.4%

32.5%

32.9%

39.9%

50.7%

64.6%

Hablar con Sara

Leer

Grabar

Rompecabezas

Pintar

Escribir

Capacitaciones en XO

Actividades ms usadas en la II.EE.

Base: Total de docentes capacitados 2012 y por el MINEDU, DRE,UGEL o GR (1,647)





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Grado dePreparacin

Capacidad deTransmisin

Muy bueno Bueno Malo Muy Malo

24.0% 74.0% 1.8% 0.3%

Mucha Con Alguna Muy poca Ninguna

17.1% 78.6% 3.9% 0.4%

Percepcin sobre el capacitador




Di i G l d T l Ed ti


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Conclusiones y Recomendaciones




La inversin que ha hecho el Ministerio de Educacin en Laptop XO es de S/.303 850,112.0, lo cual se ve traducido

en que casi todas las II.EE. Primaria del pas (96%) cuentan con Laptop XO, nmero que se espera que llegue al

100% en los prximos aos a travs de la gestin que viene realizando los Gobiernos Regionales. Con respecto al

nmero de Laptop XO distribuidas se observa que en promedio cada I.E. cuenta con 20 Laptop XO, aunque el

32.7% de II.EE. han recibido de 1 a 10 Laptop, el 33.1% de 11 a 20 Laptop y el 29.0% de 21 a 40 Laptop.

Con respecto a la relacin entre el nmero de estudiantes en primer y segundo grado de primaria y las Laptop XO

recibidas, en la mayora de casos de la primera etapa del programa hay mas Laptop XO por estudiantes; de igual

manera, en la segunda etapa, en la mayora de casos hay un estudiante o menos de un estudiante por Laptop XO,

indicador que nos hace concluir que existe una amplia cobertura y no existira un problema en este aspecto para

el aprovechamiento pedaggico cuando nos enfocamos en primer y segundo grado.

El 91% de Laptop XO se encuentran en estado operativo; si esto es visto por etapas se observa diferencias,

situacin esperada ya que las Laptop de la primera etapa fueron repartidas en los primeros aos del programa y

ya deben estar cumpliendo su ciclo de vida (5 aos aproximadamente). Sin embargo, queda pendiente la tarea de

como afrontar el tema de la inoperatividad una vez que ya todas hayan cumplido su ciclo de vida; de igual

manera, el hecho de que la mayora no reciba ningn tipo de mantenimiento es preocupante a nivel de

sostenibilidad.

Con respecto al uso, se aprecia que en la primera etapa la gran mayora de estudiantes dispone de las Laptop XO y

que el promedio de horas de uso en una semana es aproximadamente de dos horas, nmero pequeo en

comparacin con la disponibilidad que se tiene del equipo en esta etapa. De la misma manera, se identifica que

en la segunda etapa la disponibilidad y el promedio de horas de uso est por debajo de lo esperado en el CRT (2

horas semanales) por lo que queda pendiente como se puede potenciar el uso de las Laptop XO, de manera que

los estudiantes puedan aprovechar mas de las Laptop XO para su proceso de aprendizaje.

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Di i G l d T l Ed ti


16/18Fuente: INEI Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria ENEDU 2012. rea de Evaluacin y Monitoreo

Con respecto al CRT, el cual corresponde a la segunda etapa del programa, se observa que un 60% de II.EE. cuentan

con un espacio adecuado para su uso. Una cifra preocupante es que apenas la tercera parte de II.EE. contaran con

un encargado para el CRT; al comparar con el ENEDU del ao 2011 habra disminuido ligeramente el porcentaje a

nivel nacional. Con respecto a la profesin del encargado se observa que en la mayora de casos son docentes de

primaria, lo que puede explicar la disminucin de encargados; a nivel de sostenibilidad las II.EE. que tienen un

encargado DAIP o contratado por gestin propia (40%) podran tener una mejor gestin ya que habra un

encargado que estara de manera exclusiva.

El MINEDU ha invertido ms de S/.44 millones de nuevos soles en Kit de Robtica Educativa WeDo, las cuales se

encuentran presentes en el 45.6% de II.EE. a nivel nacional. Queda pendiente resolver la interrogante de hasta quepunto estos Kits estn disponibles y estn siendo aprovechados por los beneficiarios directos que son los

estudiantes de nivel primaria. Dentro de esta dinmica es fundamental el papel del docente como gua y

acompaante, el cual debe estar capacitado para su uso. En el ao 2012, el MINEDU realiz capacitaciones a nivel

nacional a especialistas de las DRE y UGEL y a docentes formadores, con la tarea de replicar estas capacitaciones a

los docentes de su jurisdiccin.

En el caso de paneles solares, el MINEDU invirti ms de S/. 13 millones nuevos soles, beneficiando al 35.6% de

II.EE. Primaria con paneles solares. Sin embargo, se identifica un problema en la distribucin, dado que existe un

15% de II.EE. con energa elctrica permanente que tambin han recibido paneles solares, mientras que un 34% de

II.EE. Que no tienen energa elctrica no cuentan con paneles. Es importante tomar acciones para realizar la

redistribucin priorizando II.EE. que no tiene energa elctrica para el aprovechamiento adecuado de las XO

distribuidas.

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17/18Fuente: INEI Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria ENEDU 2012. rea de Evaluacin y Monitoreo

De manera adicional se observa que un 38.5% de II.EE. que tienen paneles solares, no le dan uso; en muchos

casos se ha identificado que esto se da por falta de conocimiento de la operatividad. Por eso se recomiendaplantear un plan integrado por todas las instancias responsables a nivel nacional para aprender a usar

adecuadamente los paneles solares y lograr que los estudiantes aprovechen los recursos tecnolgicos.

Respecto a las Capacitaciones en XO, el MINEDU invirti ms de S/. 34 millones nuevos soles entre 2008 al 2012,

beneficiando al 61.0% de Docentes Primaria de 1ero y 2do grado. Sin embargo, se identifica un problema en la

duracin de las capacitaciones, dado que 50.4% de docentes capacitados establecen que esta slo duro entre 1 a

14 horas, mientras 8.1% de los docentes declaran que la capacitacin duro ms de 40 horas considerando que las

horas necesarias para la certificacin eran como mnimo 40 horas.

Es importante considerar que las actividades ms intuitivas son las que se han desarrollado en la mayora de

capacitaciones, pero las actividades de programacin como Scratch o Etoys se encuentran entre las menos

desarrolladas. Esto nos hace concluir que si capacitamos a los docentes de aula con calidad se mejorara los

ndices de uso puesto que en las actividades intuitivas si se encuentra una correlacin entre docentes capacitados

y uso pedaggico de las TIC.

Es resaltable que los expositores de las capacitaciones, respecto al grado de preparacin y la capacidad de

trasmisin, es considerado como bueno por un buen porcentaje de los docentes entrevistados. Nos lleva a

concluir que la estrategia de Docentes Formadores es aceptable para el proceso de ejecucin de la capacitacin.

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18/18rea de Evaluacin y Monitoreo

Direccin General de Tecnologas EducativasGlosario

II.EE.: Instituciones Educativas

Programa Una Laptop por Nio: Programa ejecutado por el MINEDU, a travs de la Direccin de Tecnologas Educativas (DIGETE)

para proporcionar laptops XO a los estudiantes y docentes de las II.EE. Primaria en todo el pas como una herramienta

pedaggica.El programa ha intervenido en dos etapas:

Primera Etapa: Una Laptop XO por Nio: Se da a partir del ao 2008 hasta el 2010. Consisti en la entrega de una laptop XO a

cada estudiante de la IE, facilitando su uso individualizado. En esta etapa se priorizo las II.EE. unidocentes y multigrado.

Segunda Etapa: Centro de Recurso Tecnolgico (CRT): A partir del 2009, se interviene en las II.EE. pblicas de Primaria

multigrado y polidocentes, las laptops XO se entrega a las IE promoviendo su uso socializado a beneficio de todos los estudiantes

de Primaria, quienes harn un uso compartido de las laptop XO.

Centro de Recurso Tecnolgico (CRT): Escenario educativo constituido por un conjunto de recursos de tecnologa educativa y

donde se lleva a cabo el proceso enseanza aprendizaje. El CRT contiene un equipamiento bsico constituido por computadoras

porttiles XO y materiales tecnolgicos de robtica educativa enfocados en el desarrollo de las competencias de creatividad,

razonamiento y ciencia creativa. Estos materiales fueron incorporados en forma paulatina.

Encargado del CRT: Profesional que es designado por el director de la IE. Para encargarse de los recursos del CRT. Son posibles de

ser designados los docentes de Aula de Innovacin Pedaggica (DAIP), docentes contratados por gestin propia, comunitaria o

privada. Tambin puede ser el mismo director u otro personal directivo.

Kit de Robtica Educativa WeDo: Kit de piezas de lego y robtica que permite construir y programar prototipos de diversa

complejidad con motores y sensores usando la computadora XO.

Panel Solar: Fuente de energa alternativa en el proceso de funcionamiento de la laptop XO. El panel solar capta la radiacin solar

y la transforma en energa elctrica de corriente continua.

Actividades Implementadas en la Laptop XO: Las actividades son un conjunto de programas individuales orientados a formar

aprendizajes. Estas tienen una interfaz que muestra en la pantalla de la XO como escribir, pintar, calcular, scratch, etc.

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Balance del Programa 'Una Laptop por Niño'

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