Balotario de Comercio Internacional 2016

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BALOTARIO: COMERCIO INTERNACIONAL 2016 DOCENTE: Ingº Mgtrº Eduardo F. Cóndor Sánchez Página 1 de 24 BALOTARIO DE COMERCIO INTERNACIONAL 2016-1 Docente: INGº MBAº EDUARDO F. CÓNDOR SÁNCHEZ ¿QUÉ ES EL CONOCIMIENTO DE EMBARQUE O "BILL OF LADING? Es el instrumento que acredita el contrato de transporte por vía marítima, fluvial o lacustre. Lo confecciona la compañía naviera, su agente naviero o el capitán del barco, y en el consta el haber recibido la carga a bordo de la nave para ser transportada al puerto que se indica en el mismo documento. Cumple las siguientes funciones: Es acuse de recibo de la mercancía extendido por la compañía transportista, así como el estado en que se encuentra al momento de recepción. Es título representativo de la libre disponibilidad y propiedad de la mercancía a bordo y por lo tanto, permite a su tenedor negociarla o reclamarla al portador. Es prueba de la existencia del contrato de transporte marítimo y de las condiciones en que el mismo se realiza ¿QUÉ FACTORES SE DEBE TENER EN CUENTA PARA LA CONTRATACIÓN DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE CARGA? Ante todo se debe haber establecido, si el termino de venta (Incoterm) negociado incluye el transporte internacional. Los factores básicos con el agente seleccionado son: Selección del modo y la empresa transportadora más adecuada. Condiciones del servicio ofrecido: (Fecha, Ruta, Costos, tiempo, etc.), con el agente. Diligenciamiento del contrato de transporte en forma preliminar. Liquidación de los fletes por parte del transportador y/o agente. Preparación de la carga para el transporte (Embalaje, Marcado, Etiquetado, Unitarización, Seguro). Alistamiento de los soportes documentales que requiere la exportación, el transportador y/o la importación. Entrega de la carga al transportador en el sitio acordado, junto con los documentos requeridos y perfeccionamiento del contrato. Pago de Fletes. ¿QUÉ ES UNA DUA O DAM Y DESCRIBA LOS FORMATOS EMPLEADOS? Una DUA es Declaración Única Aduanera o ahora llamada DAM (Declaración Aduanera de Mercancías), este documento tiene 3 tipos de formatos y cada uno de ellos cumple unas funciones específicas, se encuentra el formato A, B y el C. El formato A es aquel que se utiliza para la declaración de la mercancía en cuestión. El formato B es utilizado como una Declaración Jurada de parte del dueño de la mercadería, es decir, del importador (porque ya ha sido adquirida), aquí el importador o la empresa importadora firma para dar conformidad a la mercancía declarada. (es la valoración de la mercancía) Y el formato C es utilizado para la parte de la liquidación de todos los tributos necesarios que apliquen a la mercadería. MENCIONE LA SECUENCIA DE ACTIVIDADES EN EL TRANPORTE INTERNACIONAL 1. carga y estiba en vehículo. 2. transporte interior (país de origen) 3. despacho aduanero de exportación. 4. transporte a vehículo internacional (si hay lugar). 5. transporte internacional. 6. desestiba y descarga en punto de introducción-destino 7. despacho aduanero de importación. 8. transporte interior (país de destino). 9. descarga en destino final. 10. Recepción ¿CUÁLES SON LAS CONSIDERACIONES PREVIAS QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA ANTES DE LA EXPORTACIÓN?

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Recopilación de los principales términos utilizados con frecuencia en el comercio internacional; las principales preguntas con sus respuestas y algunos casos del comercio internacional.

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BALOTARIO: COMERCIO INTERNACIONAL 2016

DOCENTE: Ingº Mgtrº Eduardo F. Cóndor Sánchez Página 1 de 24

BALOTARIO DE COMERCIO INTERNACIONAL 2016-1

Docente: INGº MBAº EDUARDO F. CÓNDOR SÁNCHEZ ¿QUÉ ES EL CONOCIMIENTO DE EMBARQUE O "BILL OF LADING?

Es el instrumento que acredita el contrato de transporte por vía marítima, fluvial o lacustre. Lo

confecciona la compañía naviera, su agente naviero o el capitán del barco, y en el consta el haber recibido

la carga a bordo de la nave para ser transportada al puerto que se indica en el mismo documento.

Cumple las siguientes funciones:

Es acuse de recibo de la mercancía extendido por la compañía transportista, así como el estado en

que se encuentra al momento de recepción.

Es título representativo de la libre disponibilidad y propiedad de la mercancía a bordo y por lo tanto,

permite a su tenedor negociarla o reclamarla al portador.

Es prueba de la existencia del contrato de transporte marítimo y de las condiciones en que el mismo

se realiza

¿QUÉ FACTORES SE DEBE TENER EN CUENTA PARA LA CONTRATACIÓN DEL TRANSPORTE

INTERNACIONAL DE CARGA?

Ante todo se debe haber establecido, si el termino de venta (Incoterm) negociado incluye el transporte

internacional.

Los factores básicos con el agente seleccionado son:

Selección del modo y la empresa transportadora más adecuada.

Condiciones del servicio ofrecido: (Fecha, Ruta, Costos, tiempo, etc.), con el agente.

Diligenciamiento del contrato de transporte en forma preliminar.

Liquidación de los fletes por parte del transportador y/o agente.

Preparación de la carga para el transporte (Embalaje, Marcado, Etiquetado, Unitarización, Seguro).

Alistamiento de los soportes documentales que requiere la exportación, el transportador y/o la

importación.

Entrega de la carga al transportador en el sitio acordado, junto con los documentos requeridos y

perfeccionamiento del contrato.

Pago de Fletes.

¿QUÉ ES UNA DUA O DAM Y DESCRIBA LOS FORMATOS EMPLEADOS?

Una DUA es Declaración Única Aduanera o ahora llamada DAM (Declaración Aduanera de Mercancías),

este documento tiene 3 tipos de formatos y cada uno de ellos cumple unas funciones específicas, se

encuentra el formato A, B y el C.

El formato A es aquel que se utiliza para la declaración de la mercancía en cuestión.

El formato B es utilizado como una Declaración Jurada de parte del dueño de la mercadería, es decir,

del importador (porque ya ha sido adquirida), aquí el importador o la empresa importadora firma para

dar conformidad a la mercancía declarada. (es la valoración de la mercancía)

Y el formato C es utilizado para la parte de la liquidación de todos los tributos necesarios que apliquen

a la mercadería.

MENCIONE LA SECUENCIA DE ACTIVIDADES EN EL TRANPORTE INTERNACIONAL

1. carga y estiba en vehículo.

2. transporte interior (país de origen)

3. despacho aduanero de exportación.

4. transporte a vehículo internacional (si hay lugar).

5. transporte internacional.

6. desestiba y descarga en punto de introducción-destino

7. despacho aduanero de importación.

8. transporte interior (país de destino).

9. descarga en destino final.

10. Recepción

¿CUÁLES SON LAS CONSIDERACIONES PREVIAS QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA ANTES DE LA

EXPORTACIÓN?

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Se debe contar con una capacidad de producción suficiente y eficiente a fin de exportar con la

continuidad y cumplimiento en los plazos y condiciones pactados con el comprador.

Estudiar el mercado en el que se desea operar, a fin de evaluar sus posibilidades comerciales en el

presente y en el futuro.

Estudiar los canales de comercialización existentes.

Conocer los regímenes aduaneros e impuestos vigentes, así como las disposiciones sobre calidad,

embalaje, rotulado y aspectos sanitarios del mercado respectivo.

Conocer los mecanismos tributarios y aduaneros que favorecen al sector exportador.

Utilizar la comunicación e idioma más adecuado y responder todas las comunicaciones.

Utilizar como representantes en el exterior a personas que realmente conozcan el negocio a fin de

tener acceso a los compradores.

Calcular con mucho cuidado los precios de la mercancía de exportación.

Elaborar folletos y catálogos de promoción de venta de su mercancía en el exterior, debiendo estar en

perfecta armonía con las peculiaridades del mercado.

El producto debe tener una excelente calidad y un adecuado precio, así como un abastecimiento

continuo a fin de lograr la calidad total del producto.

¿ERRORES MÁS COMUNES QUE SE COMETEN AL EXPORTAR?

La falta o deficiente evaluación de la capacidad de internacionalización.

No tomar en cuenta las diferencias culturales.

La poca investigación acerca del mercado a exportar.

La elección errada del socio comercial.

El desconocimiento de las reglas para exportar tanto del importador como el exportador.

No llevar a cabo la investigación, registro y monitoreo de la marca.

Elaborar contratos sin considerar la legislación y la práctica del país extranjero.

Demasiada diversificación de los mercados.

Poco conocimiento de las normas de defensa del consumidor, en el país a exportar.

No contar con una estructura adecuada en la empresa, capaz de gerenciar la exportación.

Poca presencia en el mercado

¿QUÉ ES UN AGENTE CONSOLIDADOR?

El agente consolidador reserva un espacio dentro de un avión o un medio de transporte a un precio

determinado. Posteriormente comercializa dicho espacio entre distintos cargadores, agrupando todas sus

mercancías en contenedores (para aprovechar al máximo el espacio) y consignándolas a su representante

(desconsolidador) en el aeropuerto de destino. Este agente consolidador puede ser un agente IATA o un

agente de carga.

¿QUÉ PRECAUCIONES DEBEN DE TOMARSE PARA LA INSPECCIÓN Y CONTROL DE LA ACEPTACIÓN DE UN

CONTENEDOR?

Que estén en buen estado, tanto en las numeraciones como físicamente.

Comprobar lo siguiente:

Numeración del contenedor.

Control de la placa de características y de sus revisiones.

No tener golpes interiores o exteriores.

Controlar que no haya agujeros externos o internos. Para esto se recomienda encerrarse dentro del

contenedor para realizar una inspección visual.

No existir zonas de óxido o golpeadas.

Los cierres de las puertas en perfecto uso.

Las gomas de estanqueidad en perfecto uso.

La limpieza correcta y, según el tipo de detergente, su ph.

Comprobar que los accesorios estén en perfecto funcionamiento.

Comprobar que los equipos especiales de frío funcionan.

MANIFIESTO DE CARGA

Es el documento en el cual se detalla la relación de la mercancía que constituye carga de un medio o de

una unidad de transporte, y que contiene información respecto del medio o unidad de transporte, número

de bultos, peso e identificación de la mercancía que comprende la carga, incluida la mercancía a granel.

PUNTO DE LLEGADA

Aquellas áreas consideradas zona primaria aduanera, en las que se realizan operaciones vinculadas al

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ingreso de mercancías al país; por ejemplo DPWord, APM Terminals, Tramarsa, Neptunia, Ransa, Alconsa,

Imupesa, LICSA, Alsa, Swissport, Talma, entre otros.

¿CUÁLES SON LAS MODALIDADES DE PAGO EN LA SUNAT?

Pago mediante débito en cuenta

En esta modalidad, el deudor tributario ordena el débito en cuenta del Importe a pagar indicado en el PDT,

al Banco que seleccione de la relación de Bancos que tiene habilitado SUNAT Virtual y con el cual ha

celebrado previamente un Convenio de Afiliación al Servicio de Pago de tributos con cargo en cuenta. La

cuenta en la que se realizará el débito es de conocimiento exclusivo del deudor tributario y del Banco.

Pago mediante enlace al Portal del Banco

En esta modalidad, el deudor tributario realiza el pago utilizando el Portal del Banco que seleccione, de la

relación de Bancos que tiene habilitado SUNAT Virtual. Para tal efecto deberá seguir las instrucciones

señaladas en el Portal antes mencionado.

VALOR COMERCIAL DE LAS MERCANCIAS

El Valor Comercial se suele identificar con el precio de transacción, el mismo que puede variar de una

transacción comercial a otra, Es decir, que para una misma mercancía pueden existir tantos precios como

posiciones comerciales se ocupe en el mercado.

El precio varía según el nivel comercial y/o país de origen:

- Distribuidor - Detallista

- Mayorista - Ex – Works

- Minorista - EE.UU, Brasil, etc.

¿ CUAL ES LA IMPORTANCIA DEL SECTOR EXPORTADOR?

Generar divisas

Incrementar la producción local (PBI)

Crea puestos de trabajo

Aporta al fisco

Genera una demanda derivada

Construye un posicionamiento país en el mercado internacional

Hace posible conocer otras culturas, entre otros aspectos

¿CUÁLES SON LOS MEDIOS DE TRANSPORTE QUE UTILIZAN LOS CLIENTES?

Contratación libre: Es para el transporte de grandes volúmenes de mercancía, mediante el alquiler de

vehículos completos o de flotas completas. Se le conoce por los nombres de: fletamento, en el transporte

marítimo, discrecional, en el de carretera; facultativo, en el ferroviario y charter en el aéreo.

Línea regular: Adecuado para volúmenes menores, donde el cliente necesita vehículos que cubran

itinerarios ya establecidos, con frecuencias fijadas, y sujetos a tarifas publicadas.

Consolidación o “grupaje”: Cuando el peso o volumen de las mercancías son pequeños, no es rentable

contratar su transporte en vehículos completos, por lo que se reúne mercancías compatibles de diversos

cargadores.

¿QUÉ SON LOS CONSIGNATARIOS MARÍTIMOS O CONSIGNATARIOS DE BUQUES Y CUÁLES SON SUS

FUNCIONES?

Son agentes (representantes) de las compañías navieras o armadores en los distintos puertos del mundo.

Sus funciones son:

Captan cargas para las navieras o armadores que representan.

Cobran fletes.

Emiten contratos de transporte marítimo internacional (B/Ls).

Coordinan las cargas y descargas de buques (vía estibadores)

Realizan los trámites administrativos oportunos ante las autoridades portuarias y aduaneras.

Actúan como intermediarios entre las navieras o armadores y los cargadores (exportadores) y facturan

sus servicios a exportadores o importadores (según el término Incoterms® pactado en la

compraventa).

Reciben comisiones de las navieras o armadores en función de las cargas que obtienen para ellos.

¿CUÁLES SON LOS ASPECTOS BÁSICOS EN EL SEGURO DE MERCANCÍAS?

El asegurado está obligado a declarar las circunstancias que puedan aumentar el riesgo, e informar al

asegurador de un daño lo antes posible, y en caso de siniestro realizar las acciones que sirvan para mitigar

el daño.

Sólo si cumple lo anterior tiene derecho a la indemnización íntegra acordada.

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El seguro no puede convertirse en un negocio, por lo que las mercancías deben asegurarse por su

valor real.

En el transporte internacional de mercancías, el valor asegurable debe incluir el valor de fabricación

de la mercancía que figure en la factura, más otros costes y gastos que encarecen la operación de

exportación.

COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANAS.-

Es el ente Administrativo de valoración aduanera perteneciente a la OMC. Está compuesto por

representantes de cada uno de los miembros para darles la oportunidad de consultarse sobre temas

relacionados a la administración del sistema de valoración en aduanas.

Comité Técnico de Valoración en Aduanas.- Creada bajo los auspicios de la OMA, con objeto de asegurar a

nivel técnico la uniformidad de la interpretación y aplicación del acuerdo. Es el ente Operacional y su

función principalmente es suministrar asesoramientos sobre cuestiones técnicas concretas, si así lo

solicitan los miembros.

COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANAS.-

Creada bajo los auspicios de la OMA, con objeto de asegurar a nivel técnico la uniformidad de la

interpretación y aplicación del acuerdo. Es el ente Operacional y su función principalmente es suministrar

asesoramientos sobre cuestiones técnicas concretas, si así lo solicitan los miembros.

VALOR DE TRANSACCIÓN DE MERCANCÍAS IMPORTADAS

Es el método principal de valoración, y todas las acciones deben estar encaminadas a su aplicación.

La base legal para su aplicación está contenida en los artículos 1º y 8º del acuerdo sobre valoración de

la OMC, las notas interpretativas y los ajustes que correspondan de conformidad con los mismos

artículos señalados.

Esta afirmación puede graficarse de la siguiente manera:

V en A = V.T. = PRPP + Ajustes Art. 8º

V en A = Valor en Aduana; V.T. = Valor de Transacción PRPP = Precio Realmente Pagado o por Pagar.

¿QUÉ ES LA OMC?

Organización para liberalizar el comercio

Foro de negociación

Sistema de normas comerciales

Resuelve diferencias

¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES FUNCIONES ADUANERAS?

Vigila y controla el paso de mercancías a través de las fronteras, para que no ingrese droga, productos

prohibidos, mercancías piratas o falsificadas, tráfico ilícito de obras de arte o arqueológicas.

Determina los tributos, aranceles y otros impuestos, que pagan las mercancías al ingresar al territorio

nacional.

Genera las estadísticas del comercio internacional.

Desarrolla mecanismos o instrumentos que ayuden a que los procesos de exportación e importación

sean más seguros y rápidos.

Difunde la normativa y los procedimientos de manera de garantizar la información y conocimiento por

parte de todos los usuarios (as).

¿CUÁLES SON LOS LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE ADUANAS?

Fiscalización efectiva e integral basado en gestión de riesgo.

Trámites ágiles y sencillos, de bajo costo para el usuario y para el Estado.

Control integral del proceso de despacho, mejorando los estándares de atención que impactan a todo el

proceso logístico.

Estandarización de los procedimientos.

Optimización de los recursos del Estado.

Normas claras y transparentes.

Generación de la Información de comercio exterior en forma oportuna y confiable.

¿CUÁLES SON LOS RIESGOS REFERIDOS A LA VALORACIÓN ADUANERA?

Los riesgos en la valoración están identificados básicamente con la presentación de declaraciones

inexactas que busquen una determinación incorrecta del Valor de Transacción, mediante:

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el ocultamiento de información,

rebajas fraudulentas de los precios

distorsión de las reales condiciones de la negociación, etc.

No todo es atribuible a prácticas deshonestas, puede ser:

por desconocimiento de las normas, o

porque no se tienen todos los elementos de hecho y circunstancias comerciales de la transacción.

Es preocupante para Aduanas, la alta incidencia de la subfacturación y subvaloración y sobrevaloración

de las mercancías de manera deliberada, lo que arroja una disminución sensible en el recaudo

aduanero y proporciona graves obstáculos para el libre comercio, dado el beneficio competitivo logrado

de manera irregular por los infractores.

¿QUÉ ES EL VALOR COMERCIAL?

Un valor es una cualidad de un sujeto u objeto. Los valores son agregados a las características físicas,

tangibles del objeto; es decir, son atribuidos al objeto por un individuo o un grupo social, modificando -a

partir de esa atribución- su comportamiento y actitudes hacia el objeto en cuestión.

Se puede decir que la existencia de un valor es el resultado de la interpretación que hace el sujeto de la

utilidad, deseo, importancia, interés, belleza del objeto. Es decir, la valía del objeto es en cierta medida,

atribuida por el sujeto, en acuerdo a sus propios criterios e interpretación.

El Valor Comercial es lo que está dispuesto a pagar un cliente por un bien o servicio de acuerdo a su

percepción de satisfacción de sus necesidades.

¿QUÉ SON LOS COSTOS?

Es el desembolso al que obliga determinado objeto o actividad. Sirve para identificar la cantidad de

dinero que se debe calcular para cubrir su proceso de producción o de comercialización.

El costo es un elemento con alto grado de certidumbre y poco flexible, pues no está sujeto a negociación.

FUNDAMENTOS O PRINCIPIOS DEL ACUERDO DE VALORACIÓN DE LA GATT 1994

Es un sistema de valoración equitativo, uniforme y neutro.

Se ajusta a las realidades y prácticas usuales del comercio.

Excluye la utilización de valores arbitrarios, ficticios y mínimos.

Contiene métodos de valoración bien definidos y la aplicación del siguiente es por exclusión del anterior.

¿QUÉ SON LAS NORMAS DE ORIGEN?

El principio básico de las Reglas de Origen tienen como finalidad la de identificar el origen real de los

bienes producidos o elaborados en un país mediante procedimientos y métodos que determinen la real

procedencia de un bien al llegar a otro país.

Se ha establecido un marco normativo con procedimientos de verificación y control del origen de las

mercancías, basados en las normas de la OMA Y la OMC

.

REQUISITOS DE INFRAESTRUCTURA PARA UN AGENTE DE ADUANAS (ART. 33º RLGA)

Un área no menor a cincuenta metros cuadrados (50 m2), con un espacio exclusivo para el archivo de

la documentación de despacho;

Sistema de comunicación de datos y equipos de cómputo que permitan su interconexión con la SUNAT,

para su operatividad aduanera; y Equipo de seguridad contra incendio.

ARTÍCULO 20º.- DUEÑOS, CONSIGNATARIOS O CONSIGNANTES

Las personas naturales o jurídicas, autorizados para operar como despachadores de aduana de sus

mercancías deben constituir previamente garantía a satisfacción de la SUNAT, en respaldo del

cumplimiento de sus obligaciones aduaneras, de acuerdo a la modalidad establecida en el Reglamento.

No requieren de autorización de la Administración Aduanera para efectuar directamente el despacho de

sus mercancías cuando el valor FOB declarado no exceda el monto señalado en el Reglamento.

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ARTÍCULO 22º.- DESPACHADORES OFICIALES

Son las personas que ejercen la representación legal, para efectuar el despacho de las mercancías

consignadas o que consignen los organismos del sector público al que pertenecen.

ARTÍCULO 23º.- AGENTES DE ADUANA

Son personas naturales o jurídicas autorizadas por la Administración Aduanera para prestar servicios a

terceros, en toda clase de trámites aduaneros, en las condiciones y con los requisitos que establezcan

este Decreto Legislativo y su Reglamento.

ARTÍCULO 32º.- EMPRESAS DE SERVICIOS POSTALES

Son empresas de servicios postales las personas jurídicas que cuenten con concesión 1postal otorgada

por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para proporcionar servicios postales internacionales en

todas sus formas y modalidades.

ARTÍCULO 41º.- BENEFICIARIOS DE MATERIAL DE USO AERONÁUTICO

Son beneficiarios de material de uso aeronáutico los explotadores aéreos, operadores de servicios

especializados aeroportuarios y los aeródromos, siempre que cuenten con la autorización otorgada por el

sector competente. Para este efecto deben contar con un depósito autorizado por la Administración

Aduanera ubicado dentro de los límites de los aeropuertos internacionales o lugares habilitados, en las

condiciones y los requisitos establecidos en el presente Decreto Legislativo y su Reglamento.

ARTÍCULO 38º.- ALMACENES LIBRES (DUTY FREE)

Son locales autorizados por la Administración Aduanera ubicados en los puertos o aeropuertos

internacionales administrados por una persona natural o jurídica para el almacenamiento y venta de

mercancías nacionales o extranjeras a los pasajeros que entran o salen del país o se encuentran en

tránsito, en las condiciones y con los requisitos establecidos en el presente Decreto Legislativo y en su

Reglamento.

ARTÍCULO 35º.- DE LAS EMPRESAS DE SERVICIO DE ENTREGA RÁPIDA

Son las personas naturales o jurídicas que cuentan con la autorización otorgada por la autoridad

competente y acreditadas por la Administración Aduanera, que brindan un servicio que consiste en la

expedita recolección, transporte y entrega de los envíos de entrega rápida, mientras se tienen localizados

y se mantiene el control de éstos durante todo el suministro del servicio.

En el caso que, los envíos a los que se refiere el artículo precedente se encuentren comprendidos en el

Decreto Legislativo Nº 685, las personas naturales o jurídicas que brinden dicho servicio, deberán contar

con la concesión postal otorgada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, debiendo sujetarse a

las disposiciones que este emita.

UNA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA MODERNA DEBE:

Facilitar el cumplimiento tributario a través de la simplificación y orientación tal que se maximice el

cumplimiento voluntario

Fortalecer el control y la capacidad fiscalizadora para minimizar la evasión, el contrabando y el delito

tributario.

¿NUEVOS SERVICIOS EN SUNAT VIRTUAL?

Modificación de datos del RUC

Consulta de sus valores (órdenes de pago, resoluciones de determinación y resoluciones de multa)

pendientes de pago.

Depósito por concepto de Detracciones

Generar su código de envío, entre otras.

¿CUÁL ES LA MISION DE LA SUNAT?

“Contribuir al desarrollo del país mediante el crecimiento sostenido de la recaudación y la administración

de los tributos, facilitando el cumplimiento tributario y el comercio exterior. Lograremos esto, brindando

servicios de calidad y generando riesgo efectivo, sobre la base de utilizar procesos simples, soluciones

tecnológicas avanzadas y la participación de sus trabajadores, totalmente comprometidos, ética y

profesionalmente.”

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PREGUNTAS FRECUENTES Y GLOSARIO GENERAL DE

COMERCIO INTERNACIONAL Docente: IngºMBAº Eduardo F. Cóndor Sánchez

¿Qué significa FOB?

El término FOB es un Incoterm cuyas siglas en inglés significa "Free on board". Significa que el vendedor

realiza la entrega cuando la mercancía sobrepasa la borda del buque en el puerto de embarque convenido.

Esto quiere decir que el comprador debe soportar todos los costos y riesgos de pérdida o daño de la

mercancía desde aquel punto. El término FOB exige al vendedor despachar la mercancía en aduana para la

exportación. Este término sólo será utilizado para el transporte por mar o vías navegables interiores.

¿Qué son los Incoterms?

Son las siglas en idioma inglés de International Commercial Terms (Términos Internacionales de Comercio),

emitidos por la Cámara de Comercio Internacional http://www.iccwbo.org/incoterms/id3040/index.html,

con sede en París, Francia. Su primera publicación fue en 1936, con revisiones en 1953, 1967, 1976, 1980,

1990 y 2000. Estos términos se emplean con base en reglas mundialmente aceptadas por su exactitud,

aceptación y empleo. Indican las obligaciones y derechos entre el vendedor o exportador, y el importador o

comprador, tales como: punto de entrega, medio de transporte, inclusión o no de seguros, responsabilidad de

la documentación, entre otros puntos.

¿Cuál es la forma de pago más segura para el exportador?

Lo más seguro es utilizar la Carta de Crédito, el cual es un método de pago por mercadería en el cual el

comprador establece un crédito con el banco local donde se detalla la mercadería a ser comprada, el precio,

la documentación requerida y se establece el límite de tiempo para completar la transacción; cuando el

banco recibe la documentación recibe el pago del comprador o en su defecto toma posesión del título de los

bienes y los transfiere el vendedor. La carta de crédito puede ser revocable o irrevocable.

¿Cómo persona natural estoy facultado para realizar una exportación?

Sí, siempre y cuando estemos comprendidos dentro del Régimen Unico de Contribuyentes (RUC). Mediante

Decreto Ley Nº 25732 de fecha 24.09.92, se crea el Registro Unico de Contribuyentes - RUC, ante la

necesidad de reemplazar las deficiencias del sistema de identificación a través de la Libreta Tributaria. El

RUC es un registro computarizado, único y centralizado de los contribuyentes y/o responsables de los tributos

que administra la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT. El ingreso a este registro

permite la identificación tributaria de las personas naturales y jurídicas inscritas mediante el otorgamiento de

un número de cada una de ellas. Los exportadores que obtengan el respectivo número de RUC, podrán

obtener la autorización para la emisión de facturas para la exportación de sus productos.

¿Es necesario estar registrado en PROMPERU u otra entidad para poder exportar?

No, ahora el comercio exterior peruano se ha liberalizado, cualquier empresa (persona natural o jurídica)

puede realizar una exportación sin necesidad de inscribirse en entidades públicas o privadas, o tramitar

licencia alguna.

¿Dónde tengo que recurrir para obtener el Certificado Fitosanitario?

La entidad que se encarga de emitir el Certificado Fitosanitario es el Servicio Nacional de Sanidad Agraria

(SENASA) del Ministerio de Agricultura (http://www.senasa.gob.pe). Este documento es de carácter

obligatorio cuando se realicen exportaciones de frutas y hortalizas frescas.

¿Qué documentos se incluyen en una exportación?

En toda exportación se incluyen los siguientes documentos: Factura Comercial, Lista de Empaque o "Packing

List", Certificado Fitosanitario, Certificado de Calidad, Certificado de Origen, Orden de Embarque, Declaración

Unica de Aduanas (DUA) y el Conocimiento de Embarque. Es importante mencionar que dependiendo del tipo

de producto algunos documentos se pueden obviar.

Oficina Virtual de Certificados de Origen

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La nueva Oficina Virtual de Certificados de Origen (http://www.e-camara.net/sueltos/co/page01.html) busca

agilizar los trámites de exportación lo cual redundará en una mejor eficiencia en la gestión empresarial de las

empresas exportadoras. Cabe destacar que el servicio "delivery" no le va a incurrir en costo adicional al

usuario, debiendo sólo asumir el costo de la visación y el formato a utilizar. Para mayor información la

empresa interesada puede solicitar la visita de un Ejecutivo de Negocios de la Oficina de Certificados de

Origen a fin que realice una demostración del referido servicio.

¿En qué momento tengo que recurrir a un Agente de Aduana?

Cuando el valor de nuestra mercadería a exportar es mayor a US$ 2,000 es obligatorio contratar los servicios

de un Agente de Aduana. Si el valor de la mercadería es menor a US$ 2,000 el trámite de exportación lo

puede realizar uno mismo mediante el Régimen Simplificado (Declaración Simplificada de Exportación).

¿A qué se denomina Conocimiento de Embarque?

Es el principal documento de transporte por el cual un transportista da conocimiento del recibo del flete,

describe el flete y las pautas para el contrato de transporte. Los términos, condiciones y responsabilidades

pueden variar con el lugar de uso. El conocimiento de embarque puede ser marítimo (Bill of Lading) o aéreo

(Airway Bill). El Bill of Lading (B/L) es la prueba de la existencia de la relación comercial entre la línea naviera

y el dueño de la carga o su agente. Según las regulaciones internacionales, éste cumple tres funciones

vitales: Constituye prueba de la puesta a bordo de la mercadería. Constituye un título-valor representativo de

la mercancía (comprobante de pago). Constituye prueba del contrato de transporte marítimo.

¿Qué es la Lista de Empaque o "Packing List" y quién la elabora?

Es la lista que muestra la mercadería embalada en forma detallada normalmente preparada por el

embarcador o exportador pero no necesariamente requerida por los transportistas; una copia es enviada al

consignatario para ayudarlo en la verificación del embarque recibido.

¿Qué se puede exportar?

Cualquier mercancía que no se encuentre prohibida. En el caso de mercancía de exportación restringida, sólo

será posible su exportación si obtiene la correspondiente autorización del sector competente.

¿A qué se denomina exportación temporal?

La exportación temporal es el régimen aduanero que permite la salida temporal al exterior de mercancías

nacionales o nacionalizadas con la obligación de exportarlas definitivamente o reimportarlas en un plazo

determinado, en el mismo estado o luego de haber sido sometidas a una reparación, cambio o mejoramiento

de sus características. El plazo de la exportación temporal será automáticamente concedido por doce (12)

meses, computados a partir de la fecha del término del embarque de la mercancía, dentro de la cual deberá

efectuarse la reimportación. Dentro del plazo de doce (12) meses, el interesado podrá solicitar una prórroga

del régimen en casos debidamente justificados, el mismo que podrá ser ampliado por ADUANAS. Dentro del

plazo del Régimen de la Exportación Temporal, el beneficiario podrá solicitar la exportación definitiva de la

mercancía. En el caso de reimportación de mercancías después de ser reparadas o perfeccionadas en el

exterior, se cobrarán los derechos e impuestos a la importación sobre el monto de las reparaciones o del

proceso de perfeccionamiento efectuado.

¿A qué se denomina exportación definitiva?

La exportación definitiva es el régimen aduanero aplicable a las mercancías en libre circulación que salen del

territorio aduanero para su uso o consumo definitivo en el exterior. La salida física de las mercancías del

territorio nacional hacia el territorio aduanero de un tercer país, constituye la modalidad típica de exportación

definitiva. Además, se considera como una exportación definitiva, el ingreso de mercancías del resto del

territorio nacional hacia los CETICOS, a fin de ser destinados posteriormente al extranjero.

¿Qué modalidades de Exportación existen?

Las modalidades de Exportación se dan en función al monto de las mercancías a exportar o a su naturaleza.

Así tenemos que para exportar muestras sin valor comercial, obsequios cuyo valor no exceda de los US$ 1

000,00 (Mil Dólares Americanos), o mercancías por un monto que no exceda los US$ 2 000,00 (Dos Mil

Dólares Americanos), tenemos al DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN, que utiliza el formato

Declaración Simplificada de Exportación (DSE). Para tal efecto, usted como exportador, -o a quien autorice

mediante carta notarial-, presenta los formatos de la DSE, con el sello y firma del ingreso de la mercancía al

BALOTARIO: COMERCIO INTERNACIONAL 2016

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terminal de almacenamiento, autorización de la compañía transportista y declarante (casilleros 7.1, 7.2 y 11

de la DSE), adjuntando la siguiente documentación:

Factura (operaciones con fines comerciales); declaración jurada indicando el valor y descripción de la

mercancía cuando se trate de operaciones sin fines comerciales; otros comprobantes de pago, de acuerdo a

la naturaleza de la exportación. Documento de Transporte (Guía aérea, Conocimiento de embarque o Carta

Porte, según el medio de transporte).

Autorizaciones especiales y otros que de acuerdo a la naturaleza de la mercancía se requieran. Documento

que acredite la donación y lista de contenido de corresponder. Copia del documento de identidad del

exportador cuando no cuente con RUC.

Otros, de corresponder. Pero cuando el valor FOB de la mercancía sea superior a los US$ 2 000,00 (Dos Mil

Dólares Americanos), se presenta el formato de Declaración Única de Aduanas. Esta modalidad, denominada

Régimen General de EXPORTACIÓN DEFINITIVA, requiere la intervención de una agencia de aduana, que es

un operador del comercio exterior que actúa como intermediario del proceso.

¿Qué es el Drawback?

Es el Régimen Aduanero que permite la restitución (devolución) de los derechos arancelarios pagados en la

importación de materias primas o insumos o productos intermedios o partes y piezas, incorporados en la

producción de bienes exportados. El monto de la restitución es la suma que resulte de aplicar la tasa de 5%

al valor FOB de exportación, sin considerar las comisiones y cualquier otro gasto deducible. ADUANAS pondrá

a disposición de los exportadores la restitución mediante Nota de Crédito o Cheque dentro del décimo día

hábil siguiente a la presentación de la solicitud. Excepcionalmente ADUANAS entregará la Nota de Crédito o

Cheque dentro del segundo día hábil siguiente a la presentación de la solicitud, siempre que el exportador

presente una garantía por el monto objeto de restitución.

¿Para exportar hay que pagar algún impuesto?

La exportación de bienes en nuestro país no se encuentra afecta a tributo alguno. Es más, existen dos

beneficios tributarios a los cuales se pueden acoger las empresas exportadoras, la Devolución del IGV y el

Drawback. El primero se tramita ante la SUNAT, y el segundo ante Aduanas.

¿Qué tributos gravan la Exportación?

La exportación de bienes no está afecta a ningún tributo. El servicio que presta la SUNAT en cuanto a la

exportación, es el de facilitar la salida al exterior de las mercancías, para mejorar nuestra competitividad y

oferta exportable frente a otros países de la región.

¿Qué tipo de autorizaciones podría requerir?

Nos referíamos anteriormente a las mercancías restringidas, en el sentido de que solo podrán ser exportadas,

cuando cuenten con las respectivas autorizaciones, que emiten las entidades competentes según la

naturaleza de las propias mercancías. Estas autorizaciones pueden ser extendidas por el Servicio Nacional de

Sanidad Agraria y Instituto Nacional de Recursos Naturales (Ministerio de Agricultura), Dirección de Insumos

Químicos y Productos Fiscalizados y Viceministerio de Pesquería (Ministerio de la Producción), Dirección

General de Medicamentos, Insumos y Drogas (Ministerio de Salud), Dirección General de Control de Servicios

de Seguridad, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil (Ministerio del Interior), INC, Biblioteca

Nacional o Archivo General de la Nación (Ministerio de Educación), entre otras entidades.

Ahora bien, puede que la mercancía a exportar no requiera de autorización alguna para la salida legal de

nuestro país, sin embargo, es posible que en el país de destino, pueda haber alguna restricción sanitaria o de

otra índole. Por ello, le sugerimos acceder al siguiente dominio, a efectos que pueda recoger información

complementaria de importancia, respecto del país de destino:

http://www.wcoomd.org/ie/En/CustomsWebSites/customswebsites.html

Con estos documentos, usted presentará su Declaración para exportar, que puede ser una Declaración

Simplificada de Exportación o una Declaración Única de Aduanas, según la modalidad a utilizar.

¿Qué es el territorio aduanero?

Territorio aduanero es la parte del territorio nacional que incluye el espacio acuático y aéreo, dentro del cual

es aplicable la legislación aduanera. Para nuestro caso, las fronteras del territorio aduanero coinciden con las

del territorio nacional.

¿Cuál es la función del Agente Naviero?

BALOTARIO: COMERCIO INTERNACIONAL 2016

DOCENTE: Ingº Mgtrº Eduardo F. Cóndor Sánchez Página 10 de 24

Es el representante de una línea naviera u operador de barco sin línea fija o regular, que facilita la llegada, el

despacho de aduana, las operaciones de carga y descarga, y el pago de derechos mientras el barco se

encuentra en un puerto específico.

¿A qué se denomina carga consolidada?

Es la declaración que recibe una carga, cuando forma parte de un conjunto de cargas con el fin de copar la

capacidad de carga máxima de la unidad de transporte, la que por lo general es un contenedor.

¿Cuál es la función del Agente de Carga?

Conocido también como "Freight Forwarder", es la compañía que se dedica a contactar clientes con orígenes

variados, subcontratar transportistas que cubran las rutas deseadas por los clientes, hacer la documentación

necesaria para el transporte y de ser requerido, recoger la mercadería de los proveedores, hacer trámites

aduanales y distribuir la mercadería en destino.

¿Qué pasa si solo quiero exportar MUESTRAS, como paso previo para conocer otros mercados?

En principio, entendemos por MUESTRAS para exportación a aquellos productos o manufacturas que al salir

del país solo tienen por finalidad demostrar sus características, pudiendo ser éstas con o sin valor comercial.

Se entiende que la muestra no tiene carácter comercial cuando no exista venta entre las partes.

La exportación de MUESTRAS, sea con o sin valor comercial se rige por los Procedimientos de Despacho

Simplificado de Exportación INTA-PE.02.01 ó Exportación Definitiva INTA-PG.02, en este último caso, si el

valor FOB de las mercancías excede los dos mil dólares americanos (US$ 2000,00); o también se puede

efectuar como un envío postal, sujeto a las condiciones establecidas en el Procedimiento General INTA-PG.13

¿ Envíos o Paquetes transportados por Concesionarios Postales.

En caso de robo de los documentos que sustentan la operación de exportación ¿Qué se debe presentar para

regularizar la DUA de Exportación?

En principio, debe tenerse en cuenta que los documentos que sustentan la operación de exportación, de

conformidad con el artículo 72 literal b) del Reglamento de la Ley General de Aduanas, son lo siguientes: DUA

con Datos Provisionales, Factura o Documento Equivalente (2da. copia SUNAT), Documento de Transporte y

Guía de Remisión, cuando corresponda.

Ahora bien, en el caso planteado y con la finalidad de regularizar el Régimen de Exportación, se debe

presentar copia certificada de la denuncia policial en la que se indique detalladamente que documentación

de la señalada en párrafo anterior a sido objeto de robo; y los demás documentos señalados en el Numeral

62, Sección VII (literal d al literal p) del Procedimiento General INTA PG.02-Exportación Definitiva.

¿Cómo se debe declarar el valor en la DUA de exportación, en caso se emita una Nota de Débito y/o Crédito?

Las Notas de Débito (aumentan) y/o Crédito (disminuyen) modifican el valor de las facturas y/o boletas

conforme a lo establecido en el Reglamento de Comprobantes de Pago.

Por ello, las Notas de Débito y/o Crédito modifican el valor de la factura declarada en la DUA de Exportación,

por lo tanto en la respectiva DUA debe consignarse el nuevo valor. Asimismo, se debe declarar la serie, el

número y la fecha de emisión de la Nota de Débito y/o Crédito.

¿Es posible realizar la apertura de series en la DUA de exportación, vía transmisión electrónica?

Si es posible, siempre y cuando las mercancías se encuentren declaradas en la DUA con datos provisionales,

y se solicite antes de la transmisión por vía electrónica de la información complementaria de la declaración

(de conformidad con el numeral 57 sección VII del Procedimiento General INTA PG 02 - Exportación

Definitiva).

¿Es posible rectificar la Subpartida Nacional en la DUA de Exportación, vía transmisión electrónica?

Sí es posible, siempre y cuando las mercancías se encuentren declaradas en la DUA con datos provisionales,

y se solicite antes de la transmisión por vía electrónica de la información complementaria de la declaración

(de conformidad con el numeral 57 sección VII del Procedimiento General INTA PG 02 - Exportación

Definitiva).

Es importante tener en cuenta que la rectificación de la subpartida nacional con posterioridad a la

transmisión por vía electrónica de la información complementaria de la DUA, se solicita mediante expediente

debidamente sustentado, adjuntando la autoliquidación correspondiente a la multa señalada en el art. 103º,

inciso d), numeral 5 del TUO de la Ley General de Aduanas, la cual es aplicable por cada tipo de mercancía

BALOTARIO: COMERCIO INTERNACIONAL 2016

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incorrectamente declarada en la DUA (de conformidad con el numeral 75 sección VII del Procedimiento

General INTA PG 02 - Exportación Definitiva).

¿En qué casos puedo solicitar rectificación de descripción de mercancías declaradas en la DUA de

Exportación?

De conformidad con la Circular N° 004-2008/SUNAT/A publicada en el diario oficial "El Peruano" el 13 de

junio del 2008, vigente a parir del se solicita la subsanación o rectificación de la descripción de la mercancía

en la DUA con datos provisionales cuando se trate de errores de descripción de mercancía en cuanto a

calidad, composición y otras especificaciones que alteren o no su naturaleza.

La subsanación o rectificación de dichos errores se solicita mediante expediente, el cual debe ser presentado

por el despachador de aduana en la intendencia de aduana respectiva, adjuntando como sustento la

siguiente documentación:

a. Cuando se trate solo de errores de descripción de mercancía en cuanto a calidad, composición y

otras especificaciones que no alteren su naturaleza; declaración jurada del exportador, factura,

documento de transporte, guía de remisión cuando corresponda y otros que contengan información

que demuestre lo solicitado.

b. En los demás casos; adicionalmente a lo señalado e el inciso anterior, copia del documento oficial de

ingreso numerado en la aduana del país de destino visado por la Cámara de Comercio o el

consulado, si este documento se encuentra en otro idioma se debe presentar su traducción al

castellano.

Cabe precisar que la declaración jurada del exportador se presume cierta conforme a los artículos IV numeral

1.7 y 42 de la Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444.

Si la subsanación o rectificación se refiere a mercancía restringida, adicionalmente se debe contar con la

respectiva autorización o permiso del sector competente, emitido previo al embarque de la mercancía

¿Qué infracciones vinculadas al Régimen de Exportación pueden ser acogidas al Régimen de Incentivos?

El Régimen de Incentivos se aplica a las infracciones que son sancionadas con multa. Las infracciones

vinculadas al Régimen de Exportación cuyas multas pueden acogerse al Régimen de Incentivos son las

siguientes:

a. Los almacenes aduaneros (art. 103º inciso c numeral 3, del TUO de la Ley General de Aduanas)

cuando:

No remitan a la autoridad aduanera la conformidad de la recepción de las mercancías, en la forma y

plazo que señala el Reglamento (multa 0.5 de la UIT).

b. Los despachadores de aduana, (art. 103º inciso d numerales, 1-3-5-6, del TUO de la Ley General de

Aduanas) cuando:

Gestionen la destinación a un régimen, operación, destino aduanero especial o de excepción o bajo

una modalidad o tipo de despacho que no corresponda a la mercancía declarada (multa 0.5 de la

UIT).

Formulen declaración incorrecta o proporcionen información incompleta de las mercancías en los

casos que no guarde conformidad con los documentos presentados para el despacho, respecto a:

Valor; Marca comercial, Modelo, Número de serie, en los casos que establezca la SUNAT,

Descripciones mínimas que establezca la SUNAT o el sector competente, Estado, Cantidad comercial,

Calidad, Origen, País de adquisición o de embarque, Condiciones de la transacción u Otros datos que

incidan en la determinación de los tributos (multa 0.10 de la UIT).

Asignen una subpartida nacional incorrecta por cada mercancía declarada (multa 0.10 de la UIT).

No consignen o consignen erróneamente en cada serie de la declaración, los datos del régimen u

operación precedente (multa 0.10 de la UIT por cada serie).

c. Los dueños, consignatarios o consignantes, (art. 103º inciso e numerales, 1-6, del TUO de la Ley

General de Aduanas) cuando:

Formulen declaración incorrecta o proporcionen información incompleta de las mercancías,

respecto a: Valor; Marca comercial, Modelo, Número de serie, en los casos que establezca la

SUNAT, Descripciones mínimas que establezca la SUNAT o el sector competente, Estado,

Cantidad comercial, Calidad, Origen, País de adquisición o de embarque, Condiciones de la

transacción u Otros datos que incidan en la determinación de los tributos (multa 0.10 de la

UIT).

No regularicen el régimen de exportación, dentro del plazo establecido (multa 0.5 de la UIT).

BALOTARIO: COMERCIO INTERNACIONAL 2016

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Consignen datos incorrectos en el cuadro de coeficientes insumo producto para acogerse al

régimen de reposición de mercancías en franquicia (multa 0.10 de la UIT).

Las rebajas aplicables a las multas de las infracciones citadas son del 90%, 70%, 60% y 50% siempre y

cuando se cumpla con lo establecido en los art. 112 y 113 del TUO de la Ley General de Aduanas.

Podrá obtener más información al respecto en:

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03.htm

¿Cómo y Cuándo se solicita la prórroga del plazo para el embarque de mercancías declaradas en la DUA de

Exportación?

Conforme a lo dispuesto en el tercer párrafo del art. 54º del TUO, modificado por el art. 2º de la Ley Nº 29176,

las mercancías de exportación deben embarcarse dentro del plazo de diez (10) días, contados a partir del día

siguiente de la numeración de la declaración única de aduanas -DUA, pudiendo prorrogarse

automáticamente por diez (10) días adicionales, a solicitud del interesado.

Para tal efecto, y de acuerdo a lo establecido en la Circular Nº 003-2008-SUNAT/A, el despachador de

aduana solicita la prórroga en la transmisión electrónica de la información provisional de la DUA consignando

el código "P" en el campo DCLANUL del archivo ADUAHDR1.

En caso que el despachador de aduana no solicite la prórroga de acuerdo a lo indicado en el párrafo anterior,

deberá presentar un expediente ante la Intendencia de Aduana de la circunscripción correspondiente, hasta

el décimo día contado a partir del día siguiente de la numeración de la DUA.

Asimismo, los terminales de almacenamiento pueden verificar la fecha de prórroga consultando la casilla 4.3

de datos generales de la DUA-provisional en el portal de la SUNAT.

¿En qué casos se puede solicitar reconocimiento físico en el local del exportador?

El exportador (según lo establecido en el art. 75º del Reglamento del TUO de la Ley General de Aduanas y el

numeral 11, sección VI del Procedimiento General INTA PG 02 – Exportación Definitiva) puede solicitar el

reconocimiento físico en sus locales siempre y cuando éstos cuenten con la infraestructura necesaria y

cuando se trate de las siguientes mercancías:

a. Las perecibles que requieran un acondicionamiento especial;

b. Los explosivos;

c. Las maquinarias de gran peso y volumen;

d. Las que se trasladen por vía terrestre hacia la aduana de salida;

e. Otras que a criterio del intendente de aduana califiquen para efectos del presente artículo.

A mi cliente le devolvieron la mercancía por problemas de etiquetado ¿Qué se debe solicitar?

En principio, debe tenerse en cuenta que, las mercancías exportadas definitivamente que se acredite que no

fueron aceptadas en el país de destino, se consideran como exportaciones temporales, teniendo el

exportador un plazo de doce (12) meses contados a partir de la fecha del término del embarque de la

mercancía, para solicitar el retorno total o parcial de las mismas; de exceder dicho plazo, se consideran a las

mercancías como extranjeras.

Ahora, si la mercancía retorna al país por problemas de etiquetado, se pueden presentar dos situaciones:

a. Que la mercancía retorne para ser objeto de cambio de o que ésta se quede definitivamente en el

país, en este caso el retorno adopta la modalidad de reimportación;

b. Que la mercancía ingrese temporalmente para su posterior salida, en este caso el retorno adopta la

modalidad de reingreso.

Ante cualquiera de las situaciones descritas, se debe gestionar ante la Intendencia de Aduana de la

circunscripción que corresponda el retorno de la mercancía, bajo la modalidad que corresponda.

Podrá obtener más información al respecto en:

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/definitivos/exportac/procGeneral/index.html .

Si se desea exportar un vehículo de propiedad de un particular sin número de RUC ¿Cómo se numera la DUA

de Exportación, si dicho vehículo tiene un valor que supera los USD$ 3000.00?

En este caso, se trata de una persona natural que realizará una exportación sin carácter comercial, ya que no

existe una operación de compra-venta internacional. En estos casos la factura puede ser sustituída por una

Declaración Jurada en la que se señale su carácter no comercial y el valor de la mercancía.

Debido a que el valor del vehículo supera los USD$ 2000.00 dólares americanos, se requerirá los servicios de

un Agente de Aduanas, quien procederá a numerar la Declaración Única de Aduanas transmitiendo

inicialmente la información provisional, y posteriormente la complementaria, de la operación de exportación

BALOTARIO: COMERCIO INTERNACIONAL 2016

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según lo establecido en la sección VII, del Procedimiento General INTA PG 0.2 – Exportación Definitiva.

Adicionalmente el despachador de aduana debe enviar el código "DJ" en el campo número de factura del

archivo facturas.

El despachador de aduana debe tener en cuenta que, con la finalidad de numerar la DUA de Exportación debe

transmitir un valor menor ( valor provisional) al que realmente corresponde al vehículo, debido a que se trata

de una exportación realizada por persona natural sin número de RUC.

Por otro lado, el numeral 22, sección VI del citado procedimiento establece que para los vehículos de

propiedad de particulares, se exige la presentación de la documentación que acredite su propiedad tales

como: contrato de compra-venta con firma legalizada notarialmente, certificado de gravamen, acta notarial

de transferencia de vehículo y otros, de corresponder. Para el caso de vehículos de propiedad de funcionarios

de Misiones Diplomáticas y de Organismos Internacionales acreditados en el país, se adjunta copia de la

resolución que autorizó la importación liberada de tributos de importación y carta de la Misión Diplomática o

del Organismo Internacional.

Antes de formular sus consultas electrónicas, le sugerimos la lectura de la presente información.

¿Qué es el territorio aduanero?

Territorio aduanero es la parte del territorio nacional que incluye el espacio acuático y aéreo, dentro del cual

es aplicable la legislación aduanera. Para nuestro caso, las fronteras del territorio aduanero coinciden con las

del territorio nacional.

¿Qué tributos gravan la Exportación?

La exportación de bienes no está afecta a ningún tributo. El servicio que presta la SUNAT en cuanto a la

exportación, es el de facilitar la salida al exterior de las mercancías, para mejorar nuestra competitividad y

oferta exportable frente a otros países de la región.

¿Qué se puede exportar?

Cualquier mercancía que no se encuentre prohibida. En el caso de mercancía de exportación restringida, sólo

será posible su exportación si obtiene la correspondiente autorización del sector competente.

Puede encontrar la Relación de Mercancías de Exportación Prohibida o Restringida en las siguientes rutas:

Mayor detalle lo encontrará en el Procedimiento Control de Mercancías Restringidas y Prohibidas INTA-

PE.00.06 :

Soy persona natural, ¿es exigible tener RUC para exportar?

Como persona natural, usted puede efectuar operaciones de exportación sin necesidad de contar con RUC,

conforme a lo dispuesto en el artículo 3º, incisos g) y h), de la Resolución de Superintendencia Nº 210-

2004/SUNAT que aprueba las disposiciones reglamentarias a la Ley del Registro Único de Contribuyentes

(Decreto Legislativo Nº 943), pero siempre que se encuentre en alguna de las siguientes situaciones :

a. Cuando realicen en forma ocasional exportaciones de mercancías, cuyo valor FOB por operación no

exceda de mil dólares americanos (US $ 1,000.00) y siempre que registren hasta tres (3)

exportaciones anuales como máximo; o

b. Cuando las personas naturales por única vez, en un año calendario, exporten mercancías, cuyo valor

FOB exceda los mil dólares americanos (US $ 1,000.00), hasta un máximo de tres mil dólares

americanos (US$ 3,000.00).

De lo contrario, ¿tendré que tramitar mi RUC ante la SUNAT?

Así es. Si no se encuentra dentro de los supuestos señalados en la respuesta precedente, para hacer sus

trámites de exportación deberá contar con RUC (Registro Único de Contribuyentes) que es un registro

computarizado, único y centralizado de los contribuyentes y/o responsables de los tributos que administra la

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT. Los exportadores que obtengan el

respectivo número de RUC, podrán obtener la autorización para la emisión de facturas para la exportación de

sus productos.

¿Qué tipo de autorizaciones podría requerir?

Nos referíamos anteriormente a las mercancías restringidas, en el sentido de que solo podrán ser exportadas,

cuando cuenten con las respectivas autorizaciones, que emiten las entidades competentes según la

naturaleza de las propias mercancías. Estas autorizaciones pueden ser extendidas por el Servicio Nacional de

Sanidad Agraria y Instituto Nacional de Recursos Naturales (Ministerio de Agricultura), Dirección de Insumos

BALOTARIO: COMERCIO INTERNACIONAL 2016

DOCENTE: Ingº Mgtrº Eduardo F. Cóndor Sánchez Página 14 de 24

Químicos y Productos Fiscalizados y Viceministerio de Pesquería (Ministerio de la Producción), Dirección

General de Medicamentos, Insumos y Drogas (Ministerio de Salud), Dirección General de Control de Servicios

de Seguridad, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil (Ministerio del Interior), INC, Biblioteca

Nacional o Archivo General de la Nación (Ministerio de Educación), entre otras entidades.

Ahora bien, puede que la mercancía a exportar no requiera de autorización alguna para la salida legal de

nuestro país, sin embargo, es posible que en el país de destino, pueda haber alguna restricción sanitaria o de

otra índole. Por ello, le sugerimos acceder al siguiente dominio, a efectos que pueda recoger información

complementaria de importancia, respecto del país de destino:

http://www.wcoomd.org/ie/En/CustomsWebSites/customswebsites.html

Con estos documentos, usted presentará su Declaración para exportar, que puede ser una Declaración

Simplificada de Exportación o una Declaración Única de Aduanas, según la modalidad a utilizar.

¿Y qué modalidades de Exportación existen?

Las modalidades de Exportación se dan en función al monto de las mercancías a exportar o a su naturaleza.

Así tenemos que para exportar muestras sin valor comercial, obsequios cuyo valor no exceda de los US$ 1

000,00 (Mil Dólares Americanos), o mercancías por un monto que no exceda los US$ 2 000,00 (Dos Mil

Dólares Americanos), tenemos al DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN, que utiliza el formato

Declaración Simplificada de Exportación (DSE).

Para tal efecto, usted como exportador, -o a quien autorice mediante carta notarial-, presenta los formatos de

la DSE, con el sello y firma del ingreso de la mercancía al terminal de almacenamiento, autorización de la

compañía transportista y declarante (casilleros 7.1, 7.2 y 11 de la DSE), adjuntando la siguiente

documentación:

a. Factura (operaciones con fines comerciales); declaración jurada indicando el valor y descripción de la

mercancía cuando se trate de operaciones sin fines comerciales; otros comprobantes de pago, de

acuerdo a la naturaleza de la exportación.

b. Documento de Transporte (Guía aérea, Conocimiento de embarque o Carta Porte, según el medio de

transporte).

c. Autorizaciones especiales y otros que de acuerdo a la naturaleza de la mercancía se requieran.

d. Documento que acredite la donación y lista de contenido de corresponder.

e. Copia del documento de identidad del exportador cuando no cuente con RUC.

f. Otros, de corresponder.

Pero cuando el valor FOB de la mercancía sea superior a los US$ 2 000,00 (Dos Mil Dólares Americanos), se

presenta el formato de Declaración Única de Aduanas. Esta modalidad, denominada Régimen

General de EXPORTACIÓN DEFINITIVA, requiere la intervención de una agencia de aduana, que es un

operador del comercio exterior que actúa como intermediario del proceso.

Constituye una extensa cantidad de documentación...

Entendemos que puede parecer un poco confuso la documentación señalada en la respuesta anterior,

teniendo en cuenta que recién se está familiarizando con estos documentos, pero todo es cuestión de

tiempo. Tenga en cuenta que muchos de ellos, sólo se presentan cuando corresponda a la naturaleza de las

mercancías o a aspectos derivados de la exportación misma. De cualquier forma, debe tener presente que al

contratar una agencia de aduana, -como intermediario del proceso de despacho que conoce de temas

aduaneros-, puede recurrir a ellos para hacer sus consultas, o en todo caso dejar en manos de estos

operadores, el trámite de despacho, correspondiéndole a usted solo alcanzar la documentación necesaria.

¿Qué pasa si solo quiero exportar MUESTRAS, como paso previo para conocer otros mercados y entablar

contactos?

En principio, entendemos por MUESTRAS para exportación a aquellos productos o manufacturas que al salir

del país solo tienen por finalidad demostrar sus características, pudiendo ser éstas con o sin valor comercial.

Se entiende que la muestra no tiene carácter comercial cuando no exista venta entre las partes.

La exportación de MUESTRAS, sea con o sin valor comercial se rige por los Procedimientos de Despacho

Simplificado de Exportación INTA-PE.02.01 ó Exportación Definitiva INTA-PG.02, en este último caso, si el

valor FOB de las mercancías excede los dos mil dólares americanos (US$ 2000,00); o también se puede

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efectuar como un envío postal, sujeto a las condiciones establecidas en el Procedimiento General INTA-PG.13

– Envíos o Paquetes transportados por Concesionarios Postales.

¿Qué es el valor en Aduana?

El Valor en Aduana de las mercancías importadas es la base imponible para la liquidación del gravamen

arancelario.

¿Cómo se determina el Valor en Aduana?

Será determinado de conformidad con las condiciones y requisitos del Acuerdo sobre Valoración de la

O.M.C., la normativa emitida por la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y la legislación nacional vigente.

¿A qué tipo de mercancías se aplica la Metodología de Valoración de la O.M.C.?

La metodología de valoración de la O.M.C. es aplicable a toda mercancía que hubiere ingresado al territorio

aduanero nacional, cumpliendo las formalidades aduaneras establecidas en la Ley General de Aduanas y su

Reglamento.

¿Cuáles son los métodos para la determinación del Valor en Aduana?

Los métodos para determinar el Valor en Aduana son: Primer Método “Valor de Transacción de las

Mercancías Importadas”, Segundo Método “Valor de Transacción de Mercancías Idénticas”, Tercer Método

“Valor de Transacción de Mercancías Similares”, Cuarto Método del “Valor Deductivo”, Quinto Método del

“Valor Reconstruido”, y Sexto Método del “Último Recurso”.

¿Qué es el Valor de Transacción?

Es el precio de las mercancías realmente pagado o por pagar, cuando éstas se venden para su exportación

al país de importación, ajustado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del acuerdo.

¿Qué es el precio realmente pagado o por pagar?

El pago total que por las mercancías importadas haya hecho o vaya a hacer el comprador al vendedor o en

beneficio de este.

¿Los Gastos de Transporte y de Seguro forman parte del Valor en Aduana?

Todos los gastos incurridos por concepto de transporte y conexos (carga, descarga, manipulación de las

mercancías y otros) y el costo del seguro hasta el lugar de importación, forman parte del Valor en Aduana.

¿Qué son los Gastos conexos del transporte?

Son las erogaciones o desembolsos en los cuales se incurre en relación al transporte, desde el lugar de

estrega de las mercancías en el exterior, hasta el lugar de importación.

¿Qué son los Cánones y derechos de licencia?

Se refieren en general a los pagos por los derechos de propiedad intelectual necesarios para utilizar,

producir, vender o revender un producto dado.

¿Las comisiones de venta forman parte del Valor en Aduana?

Si forman parte del Valor en Aduana las comisiones de venta siempre que, no estén incluidas en el precio

realmente pagado o por pagar y que corran a cargo del comprador.

¿A quién corresponde la Carga de la Prueba, en caso de duda sobre el valor declarado?

En conformidad con la Ley General de Aduana, corresponde al importador la carga de la prueba, cuando la

administración aduanera le solicite los documentos y la información necesaria para comprobar el Valor en

Aduana declarado.

¿En qué casos se debe recurrir a la aplicación de los métodos secundarios?

En caso de rechazo del primer método de valoración “Valor de Transacción de las Mercancías Importadas”,

se procederá a la aplicación de los métodos de valoración secundarios en el orden establecido en el Art. 4º

de la Decisión No. 571 Valor en Aduana de las Mercancías Importadas.

¿Cuándo se deberá recurrir al sexto método de valoración del Último Recurso?

BALOTARIO: COMERCIO INTERNACIONAL 2016

DOCENTE: Ingº Mgtrº Eduardo F. Cóndor Sánchez Página 16 de 24

Este último método podrá ser utilizado cuando las mercancías no puedan ser valoradas con arreglo a los

métodos 1 al 5. En este método el valor se determinará según criterios razonables y compatibles con los

principios y disposiciones del Acuerdo sobre Valoración de la O.M.C.

¿En qué casos se podrán utilizar los precios de referencia?

Los precios de referencia podrán ser tomados como base de partida para la valoración, únicamente cuando

se hayan agotado en su orden los métodos señalados en los incisos a) al e) del Art. 250 del Reglamento a la

Ley General de Aduanas, y se precise la utilización del criterio razonable previsto en el método del “último

Recurso”.

¿Cómo se determina el Valor en Aduana de Software?

El Valor en Aduana de los soportes informáticos importados que contengan datos o instrucciones (software)

para equipos de procesos de datos, considera el costo del Software y el Medio Físico, toda vez que el valor

de transacción es la primera base para la determinación del Valor en Aduana. Por lo cual, la base imponible

incluirá el precio total de ambos.

¿Cómo se valoran las mercancías objeto de donación?

Toda vez que no se configura una venta, no es posible la aplicación del primer método de valoración,

debiendo aplicarse en orden riguroso los métodos secundarios de valoración, hasta encontrar el primero

que permita establecer el Valor en Aduana de la mercancía de que se trate.

ABANDONO LEGAL

Institución jurídica aduanera por la cual, al vencimiento de los términos para solicitar el destino o despacho a

consumo o efectuar el retiro de las mercancías, la aduana las adquiere en propiedad para proceder a su

adjudicación o remate

ADMISION TEMPORAL

Es aquel régimen de aduana que permite recibir dentro del territorio de un país, con suspensión de los

derechos y tasas a la importación, ciertas mercaderías importadas con un propósito definido y destinadas a

ser reexportadas dentro de un plazo determinado, ya sea en su estado originario o bien haber sufrido

determinadas transformaciones o reparaciones.

ALMACENES WARRANT

Son todas aquellas bodegas particulares en que se depositan mercancías, previa autorización oficial, las que

permanecen almacenadas por un tiempo y por el cual deben cancelar una tasa de almacenaje. El encargado

del almacén otorga al dueño de la mercancía un certificado-recibo. Lugar particular de depósito de

mercancías que, siendo administrado por particulares, requiere de la autorización oficial. Las mercancías allí

depositadas deberán pagar una tasa.

ARANCEL ADUANERO

Lista oficial de mercancías, en la cual aquéllas (mercancías) están estructuradas en forma ordenada y

aparecen los derechos arancelarios (ad-valoren y/o específico) frente a cada producto que puede ser objeto

de una operación de carácter comercial. Tarifa oficial, que reviste la forma de ley, que determina los

derechos que se han de pagar sobre la importación de mercancías que se establece de conformidad a las

necesidades de la economía de un país. ARANCEL "FLAT" Estructura arancelaria de un solo nivel que se

aplica uniformemente sobre las mercancías importadas. Se le conoce también como "arancel plano"

DEPOSITO ADUANERO

Son unos recintos, bajo el control de la Aduana en el que las mercancías no abonan derechos de importación.

Se usan sobre todo cuando un importador no sabe cual será el destino final de la importación. Se permiten

las mismas operaciones que en las Zonas Francas. El máximo tiempo que una mercancía puede estar en un

Depósito Aduanero es de cinco años. Pueden ser privados o públicos.

FACTURA PROFORMA

Es una prefactura entregada por el exportador al importador, con el objetivo de dar a conocer al importador

con exactitud el precio que pagará por las mercancías y la forma de pago.

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GARANTIA

Obligación que se contrae, a satisfacción de aduanas, con el objeto de asegurar el pago de derechos de

aduana y demás impuestos o el cumplimiento de otras obligaciones adquiridas con ella.

GATT

Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, que ha sido sustituido por la OMC en tanto que

organización internacional. El Acuerdo General actualizado es ahora el acuerdo de la OMC que regula el

comercio de mercancías. GATT de 1947: término oficial utilizado para referirse a la versión antigua del

Acuerdo General (anterior a 1994). GATT de 1994: término oficial utilizado para referirse a la nueva versión

del Acuerdo General que está incorporada al Acuerdo sobre la OMC e incluye el GATT de 1947.

IMPORTACIÓN

Régimen aduanero que permite el ingreso legal a consumo de un bien o servicio de origen extranjero.

JURISDICCIÓN ADUANERA

Es la potestad que tiene el Estado en todo el territorio del país para controlar y fiscalizar conforme a derecho

las operaciones de comercio exterior, la percepción de gravámenes aduaneros y tributos de importación y

exportación cuando corresponda, por medio de la Aduana Nacional. También tiene competencia para

conocer y resolver las causas de contrabando y defraudación u otras concernientes a la impugnación de los

actos de las autoridades aduaneras relacionadas con las operaciones de comercio exterior de acuerdo a

disposiciones legales en vigencia.

LEGISLACION ADUANERA

Conjunto de disposiciones legales y reglamentarias relativas a la importación, exportación, circulación y

depósito de mercancías, cuya aplicación está expresamente encomendada a la aduana, así como cualquier

norma dictada por ésta dentro de sus competencias

LEGISLACION FITOSANITARIA

Leyes básicas que conceden autoridad legal al servicio oficial establecido por el gobierno, para desempeñar

las funciones específicas requeridas para proteger la vida y salud de los vegetales, incluyendo el control del

cumplimiento de los requisitos fitosanitarios en las importaciones, exportaciones, tránsito de mercaderías y

bienes, a partir de la cual pueden elaborar las reglamentaciones fitosanitarias.

LEGISLACIÓN ZOOSANITARIA

Leyes básicas, decretos y resoluciones oficiales que regulan la sanidad animal, las importaciones y

exportaciones de animales y productos animales, salvaguardan la salud pública y dan marco legal a las

acciones sanitarias relacionadas con la producción de animales y la industria de procesamiento.

LEVANTE

Acto por el cual la aduana autoriza a los interesados a disponer condicional o incondicionalmente de las

mercancias despachadas. Es incondicional cuando la deuda ha sido pagada o está garantizada. En los

regímenes suspensivos o temporales, siempre es condicional.

LICENCIA DE IMPORTACION

En los países que se necesita, es la autorización oficial que permite la entrada de las mercancías en el país

del importador. Si las mercancías no están sometidas a restricciones aduaneras se expiden

automáticamente.

LICENCIA OBLIGATORIA

Aplicable a las patentes cuando las autoridades conceden licencia a empresas o personas distintas del titular

de la patente para usar los derechos de la patente ¿ fabricar, usar, vender o importar un producto protegido

por una patente (es decir, un producto patentado o un producto fabricado por un procedimiento patentado) ¿

sin el permiso del titular de la patente. Permitido en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC (propiedad

intelectual) a condición de que se cumplan ciertos procedimientos y condiciones.

MANIFIESTO DE CARGA

La lista de carga de un barco. (Bill of Loading).

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MEDIDAS ARANCELARIAS

Gravámenes aplicados a la importación de mercancías, que tienen por objetivos modificar los precios

relativos para proteger las actividades nacionales, influir en la asignación de recursos, en la distribución del

ingreso e incrementar la recaudación impositiva.

MEDIDAS DE SALVAGUARDIA

Medidas destinadas a proteger a una determinada rama de producción contra un aumento imprevisto de las

importaciones. Estas medidas se rigen generalmente por el artículo 19 del GATT. El Acuerdo sobre la

Agricultura y el Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido prevén distintos tipos de medidas de

salvaguardia: ¿medidas de salvaguardia especial¿ en la esfera de la agricultura, y ¿medidas de salvaguardia

de transición¿ en la esfera de los textiles y el vestido.

MEDIDAS NO ARANCELARIAS

Son por ejemplo los contingentes, los regímenes de licencias de importación, las reglamentaciones

sanitarias, las prohibiciones de importación, etc. Sinónimo de ¿obstáculos no arancelarios?

MEDIDAS PARAARANCELARIAS

Medidas que aumentan el costo de las importaciones de forma análoga a como lo hacen las medidas

arancelarias, es decir, en un determinado porcentaje o suma, calculados respectivamente sobre la base del

valor o de la cantidad. Se distinguen básicamente 4 grupos: recargos aduaneros, gravámenes adicionales,

gravámenes internos sobre productos importados y aforo aduanero basado en un precio administrativo.

MERCANCIA EQUIVALENTE

Aquella idéntica o similar a la que fue importada y que será objeto de reposición. Debe entenderse por

idéntica la que es igual en todos los aspectos. Similar es la que sin ser igual en todos los aspectos presenta

características próximas en cuanto a especie y calidad.

MERCANCIA EN LIBRE CIRCULACION Bien que puede ser objeto de regímenes, operaciones y destinos

aduaneros. Toda mercancía que puede disponerse libremente.

NALADISA

Nomenclatura arancelaria aplicada entre los países de la ALADI para los fines de identificación de los

productos a intercambiarse, surgida de la adaptación del Sistema Armonizado de Designación y Codificación

de Mercancías (SA) a las necesidades y realidades comerciales y productivas de los miembros de ese bloque

comercial. La codificación arancelaria de los productos en la NALADISA está dada a 8 dígitos numéricos,

sobre la base del SA.

NANDINA

Codificación arancelaria de los países de la Comunidad Andina.

NEGOCIACION ARANCELARIA

Un componente de las negociaciones comerciales internacionales mediante el cual las partes buscan reducir

el impuesto o arancel a la importación que se aplica a los productos comercializados internacionalmente. La

negociación arancelaria puede realizarse producto a producto (como se hacía en el pasado) o bien en

términos globales, fijando porcentajes generales de reducción (desgravación) de aranceles en un período de

tiempo y dejando un número reducido de partidas como excepciones a esas reglas.

NORMAS DE ORIGEN

Leyes, reglamentos y procedimientos administrativos con arreglo a los cuales se determina el país de origen

de un producto. De la decisión de la autoridad de aduanas acerca del origen de una partida de productos

depende por ejemplo que ésta se incluya en un contingente, pueda beneficiarse de una preferencia

arancelaria, esté gravada con un derecho antidumping, etc. Esas normas varían de un país a otro.

NOTA DE TARJA

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Documento que formulan conjuntamente el transportista con el almacenista, durante la verificación de lo

consignado en el conocimiento de embarque en relación con las existencias físicas, registrando las

observaciones pertinentes.

NOTAS EXPLICATIVAS

Conjunto de notas para la interpretación y aplicación uniforme de la Nomenclatura. Son redactadas por el

Comité del Sistema Armonizado y aprobadas por el Consejo de Cooperación Aduanera, según lo dispuesto

por el Artículo 8.2 del Convenio del Sistema Armonizado. No tienen carácter legal.

OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA

Obligación que tiene una persona de pagar el monto de los derechos, impuestos, tasas, tarifas, multas y otros

gravámenes que se adeuden por actos en operaciones aduaneras.

PARTIDA ARANCELARIA

Unidades en que se divide la Nomenclatura del Sistema Armonizado en donde se clasifican grupos de

mercancías y que se identifican por 4 dígitos

RECONOCIMIENTO DE MERCANCÍAS

Inspección física de las mercancías por parte de la Aduana, a fin de cerciorarse de que la naturaleza, el

origen, la condición, la cantidad y el valor de las mercancías se encuentran conformes a los detalles

suministrados en la declaración de mercancías.

RECONOCIMIENTO PREVIO

Facultad del dueño, consignatario o sus comitentes de realizar en presencia del depositario la constatación y

verificación de la situación y condición de la mercancía sin intervención de la autoridad aduanera.

REEMBARQUE

Es el acto de remitir al exterior del territorio aduanero nacional o a otras Aduanas del país, las mercaderías

extranjeras, volviéndolas a cargar en cualquier medio de transporte habilitado, bajo jurisdicción aduanera.

REEXPORTACION

Exportación desde un territorio, de mercaderías que han sido importadas anteriormente o introducidas en

Admisión Temporaria.

REGIMEN DE AUTORIZACION ADMINISTRATIVA

En los países que la requieren, las operaciones de exportación o importación que se encuentren bajo este

régimen, necesitarán un documento previo que autorice las mismas.

REGÍMENES DEFINITIVOS

Régimen aduanero mediante el cual las mercancías se nacionalizan en forma definitiva una vez que se

cumplen todas las formalidades legales, (importación, exportación, etc.).

REGÍMENES SUSPENSIVOS DE DERECHOS ADUANEROS (FRANQUICIA)

Denominación genérica de los regímenes aduaneros especiales, que permiten la entrada o salida de

mercaderías a/o desde el territorio aduanero, con suspensión del pago de los gravámenes a la importación o

a la exportación.

REGÍMENES TERRITORIALES ESPECIALES

Conjunto de operaciones de importación donde las mercancías al ser introducidas en esos territorios gozan

de liberación total o parcial de derechos arancelarios y otros gravámenes, solamente mientras permanezcan

allí, puesto que al abandonar dicho territorio quedarán afectadas al régimen general de importación.

SELLOS ADUANEROS

Marcas, precintos o distintivos de seguridad que pone la aduana para la aplicación de ciertos regímenes

aduaneros (tránsito aduanero, en particular) generalmente con el fin de prevenir o de permitir la constatación

de cualquier daño a la integridad de los bultos; los ilícitos aduaneros, (la sustitución de los bultos o sus

BALOTARIO: COMERCIO INTERNACIONAL 2016

DOCENTE: Ingº Mgtrº Eduardo F. Cóndor Sánchez Página 20 de 24

contenidos), o de los dispositivos de cierre de los vehículos o de los equipos de transporte. Pueden también

servir de medio de identificación de las mercaderías mismas.

TRANSBORDO

El proceso de transferir la carga de un medio de transporte a otro.

TRANSPORTE PAGADO HASTA (CPT) (... LUGAR DE DESTINO CONVENIDO)

significa que el vendedor realiza la entrega de la mercancía cuando la pone a disposición del transportista

designado por él; pero, además, que debe pagar los costes del transporte necesario para llevar la mercancía

al destino convenido. Esto significa que el comprador asume todos los riesgos y cualquier otro coste

contraídos después de que la mercancía haya sido así entregada. El término CPT exige que el vendedor

despache la mercancía de aduana para la exportación. Este término puede emplearse con independencia del

modo de transporte, incluyendo el transporte multimodal.

TRANSPORTE Y SEGURO PAGADOS HASTA (CIP) (... LUGAR DE DESTINO CONVENIDO)

significa que el vendedor realiza la entrega de la mercancía cuando la pone a disposición del transportista

designado por él mismo pero, debe pagar, además, los costes del transporte necesario para llevar la

mercancía al destino convenido. Esto significa que el comprador asume todos los riesgos y cualquier otro

coste adicional que se produzca después de que la mercancía haya sido así entregada. No obstante, bajo el

término CIP el vendedor también debe conseguir un seguro contra el riesgo que soporta el comprador por la

pérdida o daño de la mercancía durante el transporte. Consecuentemente, el vendedor contrata el seguro y

paga la prima del seguro. El comprador debe observar que, según el término CIP, se exige al vendedor

conseguir un seguro sólo con cobertura mínima. Si el comprador desea tener la protección de una cobertura

mayor, necesitará acordarlo expresamente con el vendedor o bien concertar un seguro complementario. El

término CIP exige que el vendedor despache la mercancía de aduana para la exportación. Este término puede

emplearse con independencia del modo de transporte, incluyendo el transporte multimodal.

TRANSPORTISTA

significa cualquier persona que, en un contrato de transporte, se compromete a efectuar o hacer efectuar un

transporte por ferrocarril, carretera, aire, mar, vías navegables interiores o por una combinación de esos

modos de transporte. Si se utilizan transportistas sucesivos para el transporte al lugar de destino convenido,

el riesgo se transmite cuando las mercancías se hayan entregado al primer porteador.

TRATO NACIONAL

Principio según el cual cada Miembro concede a los nacionales de los demás el mismo trato que otorga a sus

nacionales. El artículo III del GATT exige que se conceda a las mercancías importadas, una vez que hayan

pasado la aduana, un trato no menos favorable que el otorgado a las mercancías idénticas o similares de

producción nacional. En el artículo XVII del AGCS y el artículo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC también se

establece el trato nacional en materia de servicios y de protección de la propiedad intelectual,

respectivamente.

UNIÓN ADUANERA

Consiste en la sustitución de dos o más territorios aduaneros por un solo territorio aduanero, de tal forma que

los derechos de aduanas y demás reglamentaciones restrictivas son eliminados respecto de lo esencial de

los intercambios comerciales entre los territorios constitutivos de la unión o al menos en los que concierne a

lo esencial de los intercambios comerciales de los productos originarios de dichos territorios. Cada uno de los

miembros de la unión aplica al comercio con los territorios que no estén comprendidos en ella derechos de

aduana y demás reglamentaciones del comercio que, en substancia sean idénticos.

VALOR EN ADUANA

Para calcular los derechos Aduaneros que hay que aplicar, la Aduana define el concepto de Valor en Aduana,

que es el de la mercancía más todos los gastos (seguro, transporte, etc.) que se hayan producido hasta el

momento de pasar la aduana. Sobre este valor en aduana, se aplicará el tipo de arancel a que esté sometida

la mercancía. El arancel a aplicar depende de la mercancía y el país de origen. Al resultado de aplicar el

arancel al valor en aduana, se aplica el IVA correspondiente. Este valor es el Valor de la Mercancía.

VALORACIÓN ADUANERA

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DOCENTE: Ingº Mgtrº Eduardo F. Cóndor Sánchez Página 21 de 24

Una de las etapas del procedimiento del aforo y que consiste en avaluar las mercancías sometidas a dicho

procedimiento, acorde con la Definición del Valor de Bruselas.

VERIFICACÓN DE LA DECLARACIÓN DE MERCANCÍAS

Acción llevada a cabo por la Aduana a fin de cerciorarse de que la declaración de mercancías ha sido

correctamente realizada y los documentos justificativos cumplen con las condiciones prescritas.

VISTA DE ADUANAS

Funcionario técnico aduanero encargado de verificar la exactitud de la declaración de las mercaderías con las

mismas.

ZONA DE LIBRE COMERCIO

El comercio dentro del grupo que la integra se realiza en franquicia arancelaria, pero los miembros

establecen sus propios aranceles para las importaciones procedentes de países no miembros (por ejemplo, el

TLCAN).

ZONA FRANCA

Un enclave nacional creado por las autoridades competentes de cada Estado con el fin de considerar las

mercancías que allí se encuentren como si no estuvieran en territorio nacional para la aplicación de los

derechos aduaneros, restricciones y cualquier otro impuesto. En las Zonas Francas se admiten mercancías de

cualquier tipo, cantidad, país de origen o de destino. Se pueden cargar y descargar, transbordar, almacenar, y

manipular mercancías. En casi todos los países del mundo existen zonas francas. Las Zonas Francas ofrecen

ventajas fiscales como suspensión de derechos aduaneros, IVA e impuestos especiales, no se aplican

restricciones cuantitativas o cualitativas, etc.

ZONA PRIMARIA

Area terrestre o acuática, continua o discontinua, ocupada por los puertos, los aeropuertos y el área

adyacente a los puntos de frontera, habilitada por la autoridad aduanera, para el control de mercaderías,

vehículos y personas.

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CASOS Y PROBLEMAS

(1) CASO DE CUBICAJE

BALOTARIO: COMERCIO INTERNACIONAL 2016

DOCENTE: Ingº Mgtrº Eduardo F. Cóndor Sánchez Página 22 de 24

(2) CASO PRÁCTICO DE APLICACIÓN DE LOS INCOTERMS

La empresa IVETEX Inc., de USA dedicada a la comercialización de productos químicos, realiza una

oferta comerciale a la empresa peruana “B”.

Calcula para esta empresa el valor de la oferta comercial en posición EXW, FAS, FOB, CFR y CIF,

teniendo en consideración los datos proporcionados.

Calcula el respectivo LANDED COST (costo US$ del producto puesto en los almacenes del

importador – valor DDP).

Indicar el costo unitario del producto RIVANEX… USD /caja

Calcular los tributos correspondientes.

(3) El exportador Argos S.A. situado en Bolivia, concierta un acuerdo de compraventa con el importador

Roa Ltda. de Venezuela para el suministro en entregas parciales de 9.000 toneladas de cobre por un

precio unitario de US 250/Ton. FCA El Alto. No obstante el contrato de compra-venta prevé una

revisión de precios si la totalidad de envíos se efectúa en un plazo mayor a un (1) año.

El precio del cobre se determina según una escala fija basada en la cantidad de mercancías vendidas según

se detalla a continuación:

DESCUENTOS POR CANTIDAD DE CARÁCTER ACUMULATIVO

1 a 500 Ton ningún descuento

501 a 3.000 Ton 5%

3.001 a 6.000 Ton 7%

Más de 6.000 Ton. 9%

El contrato de compraventa establece 3 envíos escalonados de 3.000 Ton cada uno con su respectiva factura.

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DOCENTE: Ingº Mgtrº Eduardo F. Cóndor Sánchez Página 23 de 24

El primer envío se efectuó en mayo 12 de 2005 y fue nacionalizado a un precio base de US 250/Ton

verificado y aceptado por la aduana para determinar el valor en aduana.

El segundo envío se efectuó en marzo 2 de 2006 por un precio de US 237.50/Ton igualmente verificado y

aceptado por la aduana como base de valoración.

El último envío se realizó en mayo 24 de 2006; en razón a que fue superado el plazo de un (1) año

establecido en el acuerdo de compraventa, el precio fue reajustado a US 300/Ton.; sin embargo se

concedieron los siguientes descuentos:

1)9%

2) 5% adicional para considerar la rebaja que no se concedió al primer envío de mayo 12 de 2005.

En consecuencia se factura un precio de US 259.35 la Ton.

SE PIDE:

(1) ¿Hacer los cálculos correspondientes del valor en aduana del último envío: (a), (b), (c), (d), (e)?

(2)¿Qué valor debe ser tomado en cuenta como base de cálculo para determinar el valor en aduana del

último envío

a) 259.35 b)273.00 c)255.50 d)252.00 e)258.00

(4) El comprador B, en el país de importación I, compra mercancías al vendedor S en el mismo país I. Las

mercancías están almacenadas en el país X por S, quien se encarga, además, de las gestiones para su

expedición y exportación desde el país X, y B importa las mercancías en el país I.

(a) Hacer el esquema, teniendo en cuenta el lugar donde está establecido el vendedor S.

(b) ¿La transacción entre el comprador B y el vendedor S constituye una venta para la exportación al país de

importación? ¿explique lo anterior?

(c) ¿ El valor de la transacción entre el comprador B y el vendedor S, Podría servir de base para la

valoración de las mercancías, teniendo en cuenta el lugar donde está establecido el vendedor S?

(5).- ¿Qué trato le daría usted a la siguiente transacción a efectos de la determinación del valor en aduana?

(6) El fabricante F en el país de importación I tiene la oportunidad de vender material eléctrico

en el país E, a condición de que un valor equivalente de mercancías producidas en el país E

sea comprado y exportado de este país. Después de haberse concertado un acuerdo entre F

y X, comerciante en madera contrachapada en el país I, X importa en el país I cierta

cantidad de madera contrachapada del país E, y F exporta material eléctrico facturado en

US$100,000 al país E.

BALOTARIO: COMERCIO INTERNACIONAL 2016

DOCENTE: Ingº Mgtrº Eduardo F. Cóndor Sánchez Página 24 de 24

La factura presentada para la importación de la madera contrachapada también indica un valor de

US$100,000; sin embargo, no se efectúa ningún pago monetario entre X y el vendedor en el país E.

En cualquier situación en la que ha tenido lugar una operación de trueque o compensación debe examinarse

si todavía es posible calcular el precio pagado o por pagar.

a) Hacer el esquema correspondiente, indicando quien inicia la operación y los pasos siguientes hasta

la culminación.

b) Indicar si puede fijarse un valor a las mercancías o servicios que se suministran como compensación

o compensación parcial de las mercancías importadas

FUENTES DE INFORMACIÓN

1.- GLOSARIO SIICEX

http://www.siicex.gob.pe/siicex/portal5ES.asp?_page_=155.00000

2.- GLOSARIO DE COMERCIO INTERNACIONAL

http://www.ibanezestudioaduanero.com/informacion/glosario.php

3.- GLOSARIO DE TERMINOS UTILIZADOS EN COMERCIO INTERNACIONAL

http://www.mujeresdeempresa.com/glosario-de-terminos-utilizados-en-el-comercio-internacional/

4.- GLOSARIO DE TERMINOS EN COMERCIO ESTRERIOR

https://www.tps.cl/prontus_tps/site/artic/20090511/pags/20090511162142.html

5.- Glosario - Guía de “la jerga de la OMC”

https://www.wto.org/spanish/thewto_s/glossary_s/glossary_s.htm

6.- VALORACION ADUANERA Y CASOS - CAN

http://www.comunidadandina.org/Upload/20116520610libro_atrc_valoracion.pdf