Bid-cons-Ind 088 - Implementacion de Los Sistemas de Registro, Scz - Pando - Beni Agosto

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    DOCUMENTO ESTANDARBanco Interamericano de Desarrollo

    Representacin Bolivia202

    !r"stamo BID#2$%0&B'#BO!ro(rama Nacional de T)rismo Com)nitario

    DOCUMENTO !ARA 'A SE'ECCI*N + CONTRATACI*NDE CONSU'TOR INDI,IDUA'

    -ASISTENTE T.CNICO !ARA 'A IM!'EMENTACI*N DE 'OS SISTEMAS DE RE/ISTRO CATE/ORI1ACI*N OERTA +

    DEMANDA DE 'A 'E+ No3 242 5 1ONA 63 7Santa Cr)8 !ando 9 Beni:;

    NMERO DE PROCESO: PNTC/CI/088

    La Paz, Junio, 2015

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    7v3 dic 20:

    CONTENIDO

    Nombre del documentoDOC-1.B Convocatoria Pblica

    DOC-2 !"rmino# de $e%erencia

    DOC-& 'n#truccione# a lo# Po#tulante#

    DOC-( )odelo Carta de Po#tulaci*n

    DOC-5 +ormato de oa de ida / criterio# de evaluaci*n

    DOC- Cuadro $e#umen de Cali%icaci*n individual de lo# con#ultore#

    DOC- Declaraci*n de )antenimiento de la Po#tulaci*n

    DOC-.B )odelo de Contrato 3or 3roducto

    DOC-4 Certi%icado de le6ibilidad e 'nte6ridad

    DOC-10 Pa7#e# ele6ible#

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    DOC#3B!UB'ICACI*N

    MINISTERIO DE CU'TURAS + TURISMO,ICEMINISTERIO DE TURISMO

    CONCURSO !

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    DOC#2

    T.RMINOS DE REERENCIACONTRATACI*N DE SER,ICIO DE CONSU'TORIA INDI,IDUA' !OR !RODUCTO

    -ASISTENTE T.CNICO !ARA 'A IM!'EMENTACI*N DE 'OS SISTEMAS DE RE/ISTRO CATE/ORI1ACI*N OERTA +DEMANDA DE 'A 'E+ No3 242 5 1ONA 63 7Santa Cr)8 !ando 9 Beni:;

    3 ANTECEDENTES

    l #tado Plurinacional de Bolivia a trav"# del )ini#terio de Cultura# / !uri#mo, 8a recibido un cr"dito del Banco 'nteramericano deDe#arrollo =B'D? 3ara %inanciar 3arcialmente el Pro6rama Nacional de !uri#mo Comunitario, mediante el Contrato de Pr"#tamo B'D-2(509BL-BO. l Or6ani#mo ecutor e# el re#3on#able de la eecuci*n del 3ro6rama, en el cual #e llevar; a cabo la con#ultor7acontenida en lo# 3re#ente# t"rmino# de re%erencia.

    l Pro6rama e#t; e#tructurado en cinco com3onente#: =i? Pue#ta en valor de atractivo# tur7#tico#F =ii? @3o/o directo a la#comunidade#F =iii? Promoci*n / comercializaci*nF =iv? De#arrollo de la# ca3acidade# #ectoriale#F / =v? e#ti*n #ocio-ambiental.Orientado# al de#arrollo de la# zona# de l )adidi 3ara el !uri#mo de NaturalezaF Lo# Gun6a#, 3ara el !uri#mo de @venturaF lLa6o !iticaca, 3ara el !uri#mo CulturalF l

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    6363 Brindar a#i#tencia t"cnica / a#e#oramiento en el 3roce#o de im3lementaci*n a lo# encar6ado# de norma# /re6ulaci*n tur7#tica de la# ntidade# !erritoriale# @ut*noma#.

    63$3

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    G3 INORMES

    l con#ultor =a? individual contratado deber; 3re#entar lo# #i6uiente# in%orme#, lo# mi#mo# deber;n #er a3robado# 3or la Direcci*neneral de Control a la @ctividad !ur7#tica del icemini#terio de !uri#mo:

    G33 Primer 'n%orme dentro de lo# 15 d7a# calendario contado# a 3artir de la %ec8a de la %irma del contrato, ue inclu/a lo#3roducto# identi%icado# en el numeral 5.1.

    G323

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    03!RESU!UESTO + MODA'IDAD DE CONTRATACI*N

    l Pre#u3ue#to total e# de B#. 4,00 =

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    DOC#6INSTRUCCIONES A 'OS !OSTU'ANTES

    #ta# in#truccione# tienen el obetivo de a/udar a lo# intere#ado# a 3re3arar #u 3o#tulaci*n.

    1 Datos (enerales del proceso.1.1 Pro6rama Pro6rama Nacional de !uri#mo Comunitario

    1.2 +inanciamiento Pr"#tamo B'D-2(509BL-BO #u#crito entre el #tado Plurinacional de Bolivia / el Banco 'nteramericano de

    De#arrollo =B'D?1.& Convocante )ini#terio de Cultura# 9 icemini#terio de !uri#mo 9 Pro6rama Nacional de !uri#mo Comunitario

    1.( Nmero deProce#o:

    !NTC&CI&0>>

    1.5 Nombre de lacon#ultor7a:

    @#i#tente !"cnico 3ara la 'm3lementaci*n de lo#

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    2 ReJ)isitos de ele(iHilidad J)e deHe c)mplir el post)lantea. l 3o#tulante debe tener la nacionalidad de un 3a7# miembro del Banco =DOC-10? / cum3lir uno de lo# #i6uiente# reui#ito#: i? #er

    ciudadano de un 3a7# miembroF o ii? tener #u domicilio en un 3a7# miembro como re#idente bona fide / e#tar le6almenteautorizado 3ara trabaar en dic8o 3a7#.

    b. No deber; 3ertenecer a la 3lanta re6ular o tem3oral de la entidad contratante, o #i 8a 3ertenecido no deber; 8aber 3artici3ado en la3re3araci*n o di#eHo de al6n a#3ecto determinante de la con#ultor7a, ni en la 3re3araci*n de lo# !"rmino# de $e%erencia.

    3 IncompatiHilidad para contratar 9&o Conlicto de Inter"sa.

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    b. n un Concur#o Pblico, nin6una de la# 3o#tulacione# recibida#, lue6o de #u evaluaci*n, cum3le con el 3er%il m7nimo reuerido, ono #e 8a recibido nin6una 3o#tulaci*nF

    c. No #e lle6a a #u#cribir contrato con el 3ro%e#ional cali%icado en 3rimer lu6ar o con nin6uno de lo# 3ro%e#ionale# con la#cali%icacione# #i6uiente# / ue 8ubieran alcanzado un 3untae i6ual o ma/or al 3untae m7nimo reuerido =DOC-5?.

    d. i#ten ca#o# de %uerza ma/or ue im3idan al Convocante contratar la con#ultor7a.

    7 Aceptacin ,ol)ntaria de las Re(las por parte de los !ost)lantesl Convocante #e re#erva el derec8o de ace3tar o rec8azar la# 3o#tulacione#, #in ue e#to #i6ni%iue incurrir en daHo# o 3eruicio# alo# Po#tulante#. Por #u 3arte, lo# 3o#tulante#, al 3re#entar #u documentaci*n, ace3tan im3l7citamente / de manera voluntaria la#

    condicione# ue ri6en e#te 3roce#o de #elecci*n.

    8 Inormacin soHre los res)ltados del proceso!odo# lo# 3o#tulante# #er;n comunicado# de lo# re#ultado# del 3roce#o. n la eventualidad de ue el 3o#tulante de#ee conocer la#cau#a# 3or la# cuale# no %ue #eleccionado, 3odr; #olicitar al Convocante la e3licaci*n 3ertinente, la mi#ma ue #e e%ectuar; 3ore#crito /9o en una reuni*n.n ca#o de ue el 3o#tulante no con#idere #ati#%actoria la e3licaci*n, 3odr; 3re#entar #u o reclamo 3or e#crito.

    9 ConidencialidadLa in%ormaci*n relativa a la evaluaci*n de la# 3o#tulacione# / la recomendaci*n de adudicaci*n #er; con%idencial 3ara lo# 3o#tulante#o auella# 3er#ona# ue no ten6an 3artici3aci*n o%icial en la #elecci*n 8a#ta la adudicaci*n / comunicaci*n de lo# re#ultado# delmi#mo. La violaci*n a e#ta re6la 3odr; #er motivo 3ara rec8azar o%erta# o 3ara cancelar el 3roce#o. !oda comunicaci*n entre lo#3o#tulante# / el convocante #e deber; 8acer 3or e#crito, 8a#ta la conclu#i*n del 3roce#o con la comunicaci*n de adudicaci*n.

    10 !apel del cons)ltor

    Cuando lo# 3o#tulante# reciben una invitaci*n o re#3onden a una convocatoria, / #i 3ueden cum3lir lo# reui#ito# de lo# !"rmino# de$e%erencia / la# condicione# comerciale# / contractuale#, deber7an ado3tar la# medida# nece#aria# 3ara 3re3arar una 3o#tulaci*n#eria / adecuada =3or eem3lo reunir documentaci*n com3leta / lo m;# claro 3o#ible #obre #u e3eriencia / %ormaci*n 3ro%e#ional?.Lo# 3o#tulante# deben 8acer #u# meore# o%icio# 3ara 3re#entar una 3o#tulaci*n ue cum3la con todo# lo# reui#ito# ei6ido#, incluidatoda la documentaci*n #olicitada. '6ualmente, debe e#tar di#3ue#to / atento a con#ecuente# aclaracione# ue #obre ella #e le%ormulen.

    10

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    DOC#$

    CARTA DE !OSTU'ACI*N DE' CANDIDATO

    ULugar y fechaV

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    DOC#%ORMATO DE LOA DE ,IDA

    Instit)cin convocante Ministerio de C)lt)ras & ,iceministerio de T)rismo & !ro(rama Nacional de T)rismoCom)nitario

    !ro(rama !ro(rama Nacional de T)rismo Com)nitario

    Cons)ltora a la J)e post)la

    DATOS !ERSONA'ES

    Nombre# / @3ellido#:Lu6ar / +ec8a de Nacimiento:Nacionalidad:NA de C"dula de 'dentidad o Pa#a3orteDirecci*n:!el"%ono:Correo# lectr*nico#:

    ORMACI*N !ROESIONA'3 Mimo 20 p)ntos

    Est)dios reali8adosEspecialidad

    o reaUniversidad

    ecKa deEmisin del

    Tt)lo 7Mes&Ao:

    ReJ)isitos 9 criterios decaliicacin del convocante

    Eval)acin7a car(o delconvocante:

    (No debe *er llenado+or el +o*,ulan,e)

    !7tulo de radoWWWWWWWWWWW WWWWWWWWW

    WW

    Mnimamente deHe contar conTt)lo con (rado acad"mico anivel licenciat)ra en reasadministrativas t)rismoeconmicas o comerciales7Sealar a c)al rea correspondes) ormacin acad"mica:3

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    - EP!ERIENCIA !ROESIONA'23 Mimo >0 !)ntos

    23 Eperiencia proesional (eneral3 Mimo 60 p)ntos3

    ecKa de Emisin del Tt)lo=d7a9me#9aHo?

    Tiempo desde laemisin del tt)lo

    ReJ)isitos 9 criterios de caliicacin delconvocante

    E)a!&aci*n +a car," d!c"n)"can'-

    XXXXX. XXXXX.me#e#&

    l 3o#tulante debe tener una e3eriencia 3ro%e#ional6eneral m7nima de 2( me#e#, contado# a 3artir de laemi#i*n del !7tulo.

    4 @ara de,erminar el n"mero de me*e* a la fecha final *e re*,ar6 la de inicio y el re*ul,ado *e dividir6 +or .>

    5 'a alta de irma del post)lante es )n actor de inKaHilitacin3

    13

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    DOC#G

    CUADRO RESUMEN DE CA'IICACI*N INDI,IDUA' DE 'OS CONSU'TORES

    La in%ormaci*n de e#te cuadro #e ba#a en la cali%icaci*n realizada en la oa de ida =DOC-5? / lo# reui#ito# / 3untuacione# #eHalada#all7:

    NOMBRE DE' CONSU'TOR+indicar-

    actores de eval)acin Res)ltado de la eval)acin

    C)mple & no c)mple !)nt)acin oHtenida 3 ORMACI*N !ROESIONA'1.1. !7tulo de 6rado Cum+le No cum+le1.2 )ae#tr7a1.& Po#t6rado9Di3lomado1.( Otro# cur#o#, #eminario#, tallere#, etc.,

    S)H Total eval)acin de la ormacin proesionalCum+le No cum+le *ub ,o,al 45555

    23 EP!ERIENCIA !ROESIONA'2.1 3eriencia 3ro%e#ional 6eneral Cum+le No cum+le2.2. 3eriencia 3ro%e#ional e#3ec7%ica 1 Cum+le No cum+le

    S)H Total eval)acin de la eperiencia proesional Cum+le No cum+le s)H total!UNTUACI*N TOTA' OBTENIDA los post)lantes

    deHern oHtener mnimamente %% p)ntos en el procesode seleccin de ac)erdo al n)meral 36 del DOC # 6

    Cum+le No cum+le SUMA TOTA'

    NO!@

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    DOC#

    Declaracin de Mantenimiento de la !ost)lacin

    +ec8a: Aindi2ue la fecha&

    Nombre / Nmero del Contrato de Pr"#tamo:Aindi2ue el nombre&Nombre de la con#ultor7a:Aindi2ue el n"mero&

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    DOC#>3BCONTRATO N=

    CONTRATO DE !RESTACI*N DE SER,ICIOS DE CONSU'TORFA INDI,IDUA'U,ili9ar +ara lo* con,ra,o* +or +roduc,o)

    C'USU'A !RIMERA3 !artes intervinientes3La# #i6uiente# 3arte# intervienen en la celebraci*n del 3re#ente Contrato:1? =Organi*mo E8ecu,or?, re3re#entado le6almente 3or =nombre y cargo del re+re*en,an,e legal del Organi*mo E8ecu,or? de acuerdo a

    la# %acultade# otor6ada# mediante =ci,ar el +oder0re*oluci!n admini*,ra,iva o documen,o e2uivalen,e y la fecha del mi*mo ?, condomicilio en =calle' avenida' e,c y numeraci!n? de =ciudad y +a3*?, en lo #uce#ivo denominado el CON!$@!@N!.

    2? =nombre com+le,o del con*ul,or? de 3ro%e#i*n =...?, de nacionalidad =X.?, con documento de 'dentidad NM =X?, / domicilio en = calle'avenida' n"mero' e,c) de =ciudad y +a3*?, en lo 3o#terior denominado el CON

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    l monto total convenido inclu/e cualuier 6a#to reuerido 3ara la 3re#taci*n del

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    Lo# derec8o# / obli6acione# del CON

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    19/23

    @dicionalmente, el CON!$@!@N! o el CON

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    20/23

    C'USU'A DECIMOS.!TIMA3 Cesin del CONTRATO3l CON

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    21/23

    Nombre / Car6o del Nombre del CON

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    DOC#4CERTIICACI*N DE E'E/IBI'IDAD + DE INTE/RIDAD

    CONSU'TORES INDI,IDUA'ES

    Con el %in de cum3lir lo# REHU%S%TOS E ELEI%B%L% / de %NTEIR% 3ara la contrataci*n como con#ultor individual,'N!$N@C'ON@L o N@C'ON@L, en Pro/ecto# =o Pro6rama#? %inanciado# 3or el Banco 'nteramericano de De#arrollo =en adelante elBanco?, C$!'+'CO >I:

    =1?

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    DOC#0!AFSES E'E/IB'ES

    Ele(iHilidad para la prestacin de servicios en cons)ltoras inanciadas por el BID

    1- Pa(%% Mi#$r"% c&and" ! inancia#in'" r")n,a d! anc" In'ra#rican" d D%arr"!!"

    a- Pa(%% Pr%'a'ari"%:

    rgen,ina' Bahama*' Barbado*' Belice' Bolivia' Bra*il' Chile' Colombia' Co*,a Rica' Ecuador' El Salvador' Iua,emala' Iuyana'ai,3' ondura*' Jamaica' $:7ico' Nicaragua' @anam6' @araguay' @er"' Re+"blica ominicana' Suriname' Trinidad y Tobago'Uruguay y Mene9uela

    $- Pa(%% n" Pr%'a'ari"%:

    lemania' u*,ria' B:lgica' Canad6' Croacia' inamarca' E*lovenia' E*+a?a' E*,ado* Unido*' #inlandia' #rancia' %*rael' %,alia'Ja+!n' Noruega' @a3*e* Ba8o*' @or,ugal' Reino Unido' Re+"blica de Corea' Re+"blica @o+ular de China' Suecia y Sui9a

    2: Criterios para determinar Nacionalidad 9 el pas de ori(en de los Hienes 9 serviciosPara e%ectuar la determinaci*n #obre: a? la nacionalidad de la# %irma# e individuo# ele6ible# 3ara 3artici3ar en contrato# %inanciado# 3or elBanco / b? el 3a7# de ori6en de lo# biene# / #ervicio#, #e utilizar;n lo# #i6uiente# criterio#:A: Nacionalidad

    a?Un individ)o tiene la nacionalidad de un 3a7# miembro del Banco #i el o ella #ati#%ace uno de lo# #i6uiente# reui#ito#:

    i? e# ciudadano de un 3a7# miembroF o

    ii? 8a e#tablecido #u domicilio en un 3a7# miembro como re#idente bona %ide / e#t; le6almente autorizado 3ara trabaar endic8o 3a7#.

    b?Una irma tiene la nacionalidad de un 3a7# miembro #i #ati#%ace lo# do# #i6uiente# reui#ito#:

    i? e#ta le6almente con#tituida o incor3orada con%orme a la# le/e# de un 3a7# miembro del BancoF /

    ii? m;# del cincuenta 3or ciento =50K? del ca3ital de la %irma e# de 3ro3iedad de individuo# o %irma# de 3a7#e# miembro# delBanco.

    !odo# lo# #ocio# de una a#ociaci*n en 3artici3aci*n, con#orcio o a#ociaci*n =@PC@? con re#3on#abilidad mancomunada / #olidaria / todo#lo# #ubcontrati#ta# deben cum3lir con lo# reui#i to# arriba e#tablecido#.

    B: Ori(en de los Bienes

    Lo# biene# #e ori6inan en un 3a7# miembro del Banco #i 8an #ido etra7do#, cultivado#, co#ec8ado# o 3roducido# en un 3a7# miembro delBanco. In bien e# 3roducido cuando mediante manu%actura, 3roce#amiento o en#amblae el re#ultado e# un art7culo comercialmentereconocido cu/a# caracter7#tica# b;#ica#, #u %unci*n o 3ro3*#ito de u#o #on #ub#tancialmente di%erente# de #u# 3arte# o com3onente#.

    n el ca#o de un bien ue con#i#te de vario# com3onente# individuale# ue reuieren interconectar#e =lo ue 3uede #er eecutado 3or el#umini#trador, el com3rador o un tercero? 3ara lo6rar ue el bien 3ueda o3erar, / #in im3ortar la com3leidad de la interconei*n, el Bancocon#idera ue dic8o bien e# ele6ible 3ara #u %inanciaci*n #i el en#amblae de lo# com3onente# individuale# #e 8izo en un 3a7# miembro.Cuando el bien e# una combinaci*n de vario# biene# individuale# ue normalmente #e em3acan / venden comercialmente como una #olaunidad, el bien #e con#idera ue 3roviene del 3a7# en donde e#te %ue em3acado / embarcado con de#tino al com3rador.

    Para e%ecto# de determinaci*n del ori6en de lo# biene# identi%icado# como 8ec8o en la Ini*n uro3ea, e#to# #er;n ele6ible# #innece#idad de identi%icar el corre#3ondiente 3a7# e#3ec7%ico de la Ini*n uro3ea.

    l ori6en de lo# materiale#, 3arte# o com3onente# de lo# biene# o la nacionalidad de la %irma 3roductora, en#ambladora, di#tribuidora ovendedora de lo# biene# no determina el ori6en de lo# mi#mo#

    C: Ori(en de los Servicios

    l 3a7# de ori6en de lo# #ervicio# e# el mi#mo del individuo o %irma ue 3re#ta lo# #ervicio# con%orme a lo# criterio# de nacionalidad arribae#tablecido#. #te criterio #e a3lica a lo# #ervicio# coneo# al #umini#tro de biene# =tale# como tran#3orte, a#e6uramiento, montae,

    en#amblae, etc.?, a lo# #ervicio# de con#trucci*n / a lo# #ervicio# de con#ultor7a.