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5ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR

ALBERTO MANUEL FERNÁNDEZDIRECTOR ESTADÍSTICO (1968-1973)

PUBLICACIONES

REPUECIERRE A DICIEMBRE 2017

PRODUCTO BRUTO GEOGRÁFICO

LA EDUCACIÓN COMÚN EN NEUQUÉN EN EL 2017

Boletín EstadísticoMinisterio de Economía e Infraestructura Subsecretaría de Ingresos Públicos

192

Año XXIV - N°192 - Mayo 2018

Dirección Provincial de Estadística y Censos Provincia del Neuquén

Alberto Manuel Fernández

Alberto Manuel Fernández

Director Estadístico (1968-1973)

La organización del accionar público se afirmaba cada día más en el gobierno neu-quino. El Consejo de Planificación y Acción para el Desarrollo (COPADE) del Neuquén consideró necesario que la provincia tuviera un organismo competente en prospecciones y relevamientos económicos y sociales, como así mismo del procesamiento y la sistematiza-ción de la información. El mencionado Consejo realizaba tareas afines a la de la Dirección de Estadística en relación a la elaboración, coordinación y análisis de datos para establecer políticas públicas. Es por ello que, se incorpora la Dirección de Estadística y Censos al COPADE, el 12 de marzo de 1968 por Decreto Provincial N° 0331/68, y se designa en el cargo de Director de dicha Dirección, al Estadístico Alberto Manuel Fernández. Entre el 21 y 23 de octubre de 1968, se dispuso el relevamiento del Empadronamien-to Industrial, Comercial y/o prestación de Servicio de Transporte de Cargas y Agropecuario (Decreto Provincial N° 1161- 30/08/1968). Se constituye el Comité de Empadronamiento Provincial Integrado por el Subjefe de la Policía, el Director General de Educación, el de Municipalidades, el de Agricultura y Ganadería, el Director de Rentas, el Director de Trans-porte, el Coordinador del Consejo de Planificación, el Asesor de Planificación y el Director de Estadística y Censos, quien se desempeñó como Secretario Ejecutivo y directo respon-sable del Empadronamiento. Un mes después, se crea el Registro Provincial de Productores Agropecuarios y Trans-portistas de Cargas por cuenta de Terceros en la Dirección de Estadística y Censos (Decre-to N° 1196/68). Por Ley Provincial N°590/69 modificatoria, se establece la Dirección General de Es-tadística, Censos y Documentación. Será en 1969, en que la Dirección se traslada de su primer edificio al de la calle San Martín 636. El 31 de marzo de 1970 (Decreto N°750/69), La Dirección General de Estadística, Censos y Documentación, coordinaría el Censo Nacional Agropecuario en la Provincia del Neuquén, el cual arrojó un total de cantidad y superficie explotada: 4.624 y 5.467.957,9 hectáreas. El 30 de abril de 1970, por Decreto Provincial N° 388/70 y Decreto Nacional N° 8184/69, se establece la realización del Sexto Censo Nacional de Población, Familias y Viviendas 1970 para el 30 de septiembre de ese año. La Población de la Provincia del Neuquén en ese momento era de 154.143 habitantes. El 30 de enero de 1973, por Decreto Provincial N° 159/73 y Decreto Nacional N° 3110/70, en el que se crea y se pone en funcionamiento el Sistema Estadístico Nacional, el gobierno de la Provincia del Neuquén adhiere al relevamiento del Censo Nacional Eco-nómico 1973 dispuesto por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC). Sin embargo, el Censo Nacional Económico se llevó a cabo en 1974, según Decreto Provincial N° 1551/74. Además, se instituyó que al día siguiente de relevarse la actividad económica se crearía el Registro Único de Actividades Económicas. El 8 de mayo de 1973 (Decreto Provincial N° 1055), se suscribe el convenio entre la Dirección Nacional de Economía y Sociología Rural y la Dirección General de Estadística, Censos y Documentación de la Provincia del Neuquén con el fin de crear el Registro de Productores Frutícolas. El nuevo Registro permitirá el diseño de muestras para actualizar datos y generar programas de desarrollo del área frutícola. Es importante destacar que, Alberto Manuel Fernández fue Ministro de Gobierno, Educación y Justicia (1983), Ministro de Educación y Cultura (entre 1987 y 1990) y estuvo a cargo del Ministerio de Bienestar Social, durante el gobierno del Ing. Pedro Salvatori. Además, ocupó una banca como Diputado del MPN entre 1995 y 1999. Por Decreto Provincial N° 1705, con fecha 25 de junio de 1999 y Decreto Municipal de Neuquén N° 0864, se establece duelo por su fallecimiento, en reconocimiento a la tra-yectoria política desarrollada por don Alberto Manuel Fernández.

Prof. Carolina PEIRETTI (*)

(*) Organizador del Centro de Servicio Estadístico – Hemeroteca Don Ismael Nordeström. Dirección General de Coordinación Estadística.

Elordi 160 - 8300 Neuquén - Tel.: (0299) 4474887 | www.estadisticaneuquen.gob.ar - e-mail: estadisticas@neuquen.gov.ar

7 LA PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA. ENCUESTA NACIONAL DE VICTIMIZACIÓN 2017

2

En este artículo se presenta un breve análisis acerca del comportamiento que en el mes de mayo de 2018, mostró el Índice de Precios al Consumidor que elabora la Dirección Pro-vincial de Estadística y Censos. De acuerdo a dicho indicador, los precios al consumi-dor de la Ciudad de Neuquén, experimentaron un alza de 2,68% en mayo, manteniéndose en los mismos niveles que en el mes anterior. Los principales incrementos a nivel desagregado, se observaron en el grupo Alimentos que, con una suba de 3,68% y una participación de 53,00% en la canasta del índice, expli-có más del 70,00% de la variación mensual del Nivel General.Le siguió en importancia el grupo Vivienda, con un incremento de 2,64% influenciado principalmente por los productos vincu-lados a su mantenimiento, como el cemento y la pintura, que registraron un aumento promedio en torno al 10,00%, en tanto que los servicios básicos y los gastos asociados al estado de la misma, presentaron aumentos más moderados, menores al 2,00% mensual, aunque se destaca el gas de garrafa que si bien

registró una alza de 2,04% en mayo, en los últimos doce meses acumula una suba de más del 70,00%. Entre los alimentos, las mayores subas se observaron en los subgrupos Productos de Panificación, Cereales y Pastas (12,40%), destacándose los incrementos de más de 30,00% en la harina, 20,00% en el pan y alrededor del 15,00% en los fideos, que en general están vinculados a los mayores costos de los insumos, energéticos y de transporte; Aceites y Grasas (5,52%), impulsado fundamentalmente por un aumento de 9,30% en el precio del aceite; Azúcar, Dulces y Cacao (5,08%) y Carnes (3,28%), entre las que se destacan incrementos de entre 8,00% y 10,00% en los precios de los fiambres. Los precios de las fru-tas se mantuvieron relativamente estables con respecto al mes anterior, mientras que las verduras evidenciaron un comporta-miento muy dispar, con incrementos de más de 30,00% en al-gunos productos como la cebolla y la lechuga, y bajas en torno al 13,00% en otros como la zanahoria y el zapallo.

Lic. Ana Carolina TROITIÑO (*)

ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR

Cuadro 1Variación mensual e incidencia en la variación mensual del Índice de Precios al Consumidor según grupo de productos Ciudad de Neuquén Mayo 2018 Variación IncidenciaGrupo de productos mensual en la variación mensual % %

Nivel general 2,68 2,68 Alimentos 3,68 2,10 Indumentaria, Accesorios y Servicios 2,05 0,22 Vivienda (Alquiler y Servicios) 2,64 0,23 Equipamiento y Mantenimiento del hogar 1,01 0,08 Atención médica y Gastos para la salud 1,43 0,06 Transporte y Servicios para el mismo - - Esparcimiento - - Artículos de tocador y cuidado personal -0,64 -0,02 Otros - -Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provin- cia del Neuquén.

3

El incremento de los servicios por encima de los bie-nes caracterizó todo el año 2017 y lo que va de 2018 en la comparación interanual, aunque la brecha de crecimiento se atenuó en los últimos meses, a medida que los bienes captu-raron, indirectamente las presiones de costos originadas en el alza de los precios regulados, y el efecto más directo de los

ajustes cambiarios, teniendo en cuenta que en sus precios pre-domina el componente transable. En efecto, si se comparan los incrementos anuales de los bienes y los servicios en los primeros cinco meses de 2018, se observa que la brecha de crecimiento se atenuó en casi 4,00 puntos porcentuales, acelerándose el crecimiento de los bienes

Por otro lado, en los primeros cinco meses de 2018 el promedio de inflación minorista se ubicó en el orden del 2,15% mensual, acumulando una suba de 11,23%, casi 3,00 puntos porcentuales por encima de la variación de igual periodo de 2017 (8,81%) pero todavía muy por debajo del acumulado lue-go de la devaluación de diciembre de 2015 (20,14%). Durante

este periodo, se destaca el incremento de los servicios (12,23%) que crecieron por encima de los bienes (11,13%), en respuesta fundamentalmente a los ajustes en las tarifas de electricidad y transporte urbano ocurridas en febrero, así como los aumentos en los servicios vinculados al transporte, el cuidado personal y la salud que se presentaron posteriormente.

Variación mensual del Índice de Precios al Consumidor en el grupo alimentos Ciudad de Neuquén Mayo 2018

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén.

VariaciónNivel General, Bienes y Servicios mensual

% Alimentos 3,68 Productos de Panificación, Cereales y Pastas 12,40 Carnes (Frescas, Conservas y Embutidos) 3,28 Aceites y Grasas 5,52 Productos Lácteos y Huevos 1,83 Frutas -0,05 Verduras 3,15 Azúcar, Dulces y Cacao 5,08 Condimentos y Otros Productos Alimenticios 2,71 Bebidas e Infusiones 1,76

Cuadro 2

Variación acumulada del Índice de Precios al Consumidor según nivel general, bienes y servicios Ciudad de Neuquén Mayo 2016, 2017 y 2018

Gráfico 1

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén.

20,14

8,81

11,23

20,61

8,02

11,13

15,28 17,22

12,23

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Mayo 2016 Mayo 2017 Mayo 2018

Nivel General Bienes Servicios

%

AñoMes y año

4

(*) Jefa Departamento Indicadores Económicos. Dirección General de Estadísticas Económicas.

Variación interanual del Índice de Precios al Consumidor según nivel general, bienes y serviciosCiudad de Neuquén Enero 2014/Mayo 2018

Gráfico 2

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén.

prácticamente en la misma magnitud. Siendo que éstos repre-sentan el 90,00% de la canasta del índice, y que se trata de un indicador autoponderado, el incremento de los mismos acelera el crecimiento del Nivel General, que en mayo arrojó una suba de 24,09%, continuando el curso ascendente que refleja desde el piso alcanzado en julio de 2017 (19,47%). Desde una perspectiva a más largo plazo, evidencia una trayectoria similar a la de fines de 2015 previo a la devalua-ción, acumulando desde diciembre de ese año, un incremento

de 85,85%. El efecto de la devaluación, sumado a las expecta-tivas devaluatorias previas que provocaron ajustes de precios incluso antes de la misma y los aumentos en las tarifas públicas, impulsaron la inflación en un primer momento, alcanzando pi-cos de 40,00% a mediados de 2016, para desacelerarse luego, de la mano de la estabilidad cambiaria alcanzada y las altas ba-ses de comparación, hasta mediados de 2017, algo similar a lo ocurrido luego de la devaluación de principios de 2014.

En resumen, los efectos de los ajustes cambiarios se han evidenciado principalmente en los precios de los bienes, en especial los alimentos, que por su componente transable y porque su producción tiene una parte dolarizada, la suba del

dólar les afecta fuertemente generando una modificación de los precios relativos particularmente perjudicial para la canasta de consumo de los sectores más vulnerables de la sociedad.

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2014 2015 2016 2017 2018

Bienes Servicios Nivel General

%

Mes y año

19,47 20,4324,09

Julio

Ener

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May

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5

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén, en base a datos del Consejo Provincial de Educación. Dirección Provincial de Planeamiento, Estadística y Evaluación. Dirección General de Estadística.

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén, en base a datos del Consejo Provincial de Educación. Dirección Provincial de Planeamiento, Estadística y Evaluación. Dirección General de Estadística.

Alumnos matriculados de los niveles inicial, primario y medio por sector según añoProvincia del Neuquén Años 2008 y 2017

Cuadro 1

A partir de los datos brindados por la Dirección Pro-vincial de Planeamiento, Estadística y Evaluación, dependiente del Ministerio de Educación – Consejo Provincial de Educación se lleva a cabo un resumen de la matrícula y las unidades de servicio de los niveles inicial, primario y medio de la modalidad común, según el sector al cual pertenezcan. Para empezar se presentan los datos correspondien-tes a la matrícula de los niveles en estudio tanto para el sector estatal como para el sector privado. Los últimos datos disponi-bles corresponden al año 2017, los cuales serán comparados con los valores del año 2008 para así dar un vistazo a la tenden-cia de los últimos diez años. En el Cuadro 1 se puede apreciar un crecimiento en la matrícula total en todos los niveles en estudio. En términos ab-

solutos el único que tiene menos cantidad de alumnos/as que diez años atrás es el nivel primario del sector estatal. El mismo contaba con una matrícula de 72.229 en el año 2008, frente a 71.418 del 2017. Cuando se analiza el peso que tiene cada sector den-tro del nivel, se puede observar que el porcentaje de alumnos de nivel inicial que concurren a un establecimiento estatal bajó del 84,3% en 2008 a un 81,0% en 2017. El nivel primario tuvo una tendencia similar con un aumento de la participación priva-da que representaba 9,8% al inicio contra un 13,2% en el último año medido. El nivel medio, al igual que los dos casos anteriores mostró un crecimiento relativo en la matricula privada, ya que la misma paso de representar un 11,7% del total en el año 2008 a un 13,8% en el 2017.

El Gráfico 1 muestra la distribución de los alumnos por nivel y sector educativo. A la izquierda se concentran según el nivel

educativo, mientras que a la derecha según el sector al cual per-tenece el establecimiento.

LA EDUCACIÓN COMÚN EN NEUQUÉN EN EL 2017

Lic. Facundo C. PÉREZ PENAS (*)

Año Inicial Primario Medio Total Estatal Privado Total Estatal Privado Total Estatal Privado

2008 Total 18.259 15.395 2.864 80.099 72.229 7.870 44.973 39.700 5.2732008 % 100,0 84,3 15,7 100,0 90,2 9,8 100,0 88,3 11,72017 Total 22.146 17.937 4.209 82.302 71.418 10.884 49.319 42.519 6.8002017 % 100,0 81,0 19,0 100,0 86,8 13,2 100,0 86,2 13,8

Alumnos matriculados de los niveles inicial, primario y medio por sector Provincia del NeuquénAño 2017

Gráfico 1

6

Por el lado de las unidades de servicio la situación es similar, mostrando un crecimiento relativo de la participación privada en todos los niveles. En el nivel inicial un 14,7% de las unidades de servicio en el año 2008 pertenecían al ámbito priva-

do, porcentaje que aumentó en los últimos años hasta alcanzar el 19,3% en 2017. Dentro del nivel medio, 1 de cada 4 estable-cimientos pertenece al sector privado, lo cual lo transforma en el nivel con mayor penetración privada de los 3 niveles en estudio.

Por último se presenta la relación entre los alumnos matriculados y las unidades de servicio de los niveles en estu-dio por sector al cual pertenecen. Aquí los valores permanecen relativamente estables. Mientras que en el nivel inicial había 67 alumnos por cada unidad de servicio al comienzo de la serie, en el último año ese valor ascendió a 74. Es en el sector estatal en

el cual se observa ese crecimiento ya que el privado permaneció casi estable. Tanto el nivel primario, como el nivel medio, y cada sector dentro de ellos tuvieron disminuciones de entre 5 a 13 alumnos por unidad de servicio.

En el Gráfico 2 se representan los datos 2017 de las unidades de servicio de la modalidad común por nivel y sector.

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén, en base a datos del Consejo Provincial de Educación. Dirección Provincial de Planeamiento, Estadística y Evaluación. Dirección General de Estadística.

Unidades de servicio de los niveles inicial, primario y medio por sector según añoProvincia del NeuquénAños 2008 y 2017

Cuadro 2

Año Inicial Primario Medio Total Estatal Privado Total Estatal Privado Total Estatal Privado

2008 Total 273 233 40 352 320 32 117 92 252008 % 100,0 85,3 14,7 100,0 90,9 9,1 100,0 78,6 21,42017 Total 301 243 58 370 324 46 133 100 332017 % 100,0 80,7 19,3 100,0 87,6 12,4 100,0 75,2 24,8

Unidades de servicio de los niveles inicial, primario y medio por sector Provincia del NeuquénAño 2017

Gráfico 2

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén, en base a datos del Consejo Provincial de Educación. Dirección Provincial de Planeamiento, Estadística y Evaluación. Dirección General de Estadística.

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La seguridad ciudadana hace referencia a la protección del derecho a la vida, del respeto a la integridad fí-sica y material de las personas y del derecho a una vida digna como núcleo básico de derechos de acuerdo a una concepción centrada en el bienestar de las personas. La Encuesta Nacional de Victimización 2017 (ENV 2017) incluye un bloque de pre-guntas que busca recabar información sobre las percepciones de las personas de 18 años y más sobre esta temática. En un informe anterior (ver Boletín Estadístico N° 190) se expusieron algunos de los principales resultados de la ENV 2017. En esta oportunidad se profundizará específica-mente en las percepciones de seguridad de las personas entre-vistadas en ciertas situaciones y/o lugares, en la identificación

de algunas situaciones callejeras y en las opiniones de las/os entrevistadas/os sobre la inseguridad como problema social. Se establecerán comparaciones con otras jurisdicciones de la Re-gión Patagonia y el total del país. A nivel nacional y regional, el “consumo de al-cohol en las calles” es la situación más declarada por las per-sonas entrevistadas durante el 2016; en Neuquén, un 68,0% expresó haberla presenciado en su área de residencia. En la ma-yoría de las situaciones, exceptuando la “venta de droga en la calle”, nuestra jurisdicción presenta los valores más elevados de la Patagonia. En el caso de “Riñas o peleas en la calle” y/o “Dis-paros frecuentes” se observa que los porcentajes de Neuquén superan a los nacionales (Cuadro 1).

Para ampliar información referida a educación actualizada al año 2017, la Dirección Provincial de Estadística y Censos pone a disposición en su página la aplicación Neuquén en Números.

(1) Seguridad Ciudadana con rostro humano: diagnóstico y propuestas para América Latina, Informa Regional de Desarrollo Huma- no 2013-2014, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén, en base a datos del Consejo Provincial de Educación. Dirección Provincial de Planeamiento, Estadística y Evaluación. Dirección General de Estadística.

Alumnos matriculados por unidad de servicio de los niveles inicial, primario y medio por sector según añoProvincia del Neuquén Años 2008 y 2017

Cuadro 3

Año Inicial Primario Medio Total Estatal Privado Total Estatal Privado Total Estatal Privado

2008 67 66 72 228 226 246 384 432 2112017 74 74 73 222 220 237 371 425 206

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincial del Neuquén, en base a datos de la Encuesta Nacio- nal de Victimización 2017, INDEC.

Situaciones declaradas en el área de residencia según jurisdicciónAño 2016

Cuadro 1

Jurisdicción Riñas o peleas Bandas Consumo de alcohol Consumo de droga Venta de droga Disparos en la calle violentas en la calle en la calle en la calle frecuentes

%

Total país 51,4 36,4 68,9 58,3 30,3 32,4Chubut 41,9 29,0 54,3 37,0 17,1 32,9Neuquén 52,0 36,2 68,0 55,1 26,1 47,8Río Negro 39,9 28,6 62,9 50,6 31,5 38,3Santa Cruz 32,4 17,3 58,7 40,1 17,9 12,0Tierra del Fuego 44,4 24,0 65,3 35,3 17,5 8,9

(*) Analista temático. Departamento de Indicadores Sociodemográficos. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas.

LA PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA. ENCUESTA NACIONAL DE VICTIMIZACIÓN 2017

Prof. Rocío MARTÍN MARTÍNEZ (*)

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Otro de los aspectos relevados fue el senti-miento de seguridad experimentado por las personas caminan-do solas cerca de donde viven. En Santa Cruz y Tierra del Fuego una gran parte de la población se siente “muy segura o segura” a la hora de transitar caminando su barrio. En sentido inverso,

Neuquén es la jurisdicción donde alrededor del 45,0% de la ciu-dadanía afirmó sentirse “insegura o muy insegura”, el valor más alto de la Patagonia pero que no supera al registrado a nivel nacional (52,3%) (Gráfico 1).

Existen otras situaciones y/o lugares que pue-den generar sentimientos de inseguridad en las personas ade-más del analizado previamente. En el Cuadro 2 se muestran da-tos de Neuquén que evidencian que el lugar/situación, donde un porcentaje considerable de personas se sienten inseguras, es en el cajero automático cuando el banco está cerrado: casi el

70,0% afirmó sentirse inseguro o muy inseguro. En segundo y tercer lugar, el porcentaje de personas que no se sienten segu-ras en los parques/plazas y en los transportes públicos supera el 50,0% de la población (57,8% y 53,0% respectivamente). Los lugares de trabajo y las instituciones educativas son los espa-cios donde las/os neuquinas/os se sienten más seguras/os.

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén, en base a datos de la Encuesta Nacional de Victimización 2017, INDEC.

Personas según seguridad percibida caminando solas cerca de donde viven por jurisdicción Población de 18 años y másAño 2017

Gráfico 1

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Total país Chubut Neuquén Río Negro Santa Cruz Tierra del Fuego

%

Jurisdicción

Muy seguro/Seguro Inseguro/Muy Inseguro Ns/ Nc

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincial del Neuquén, en base a datos de la Encuesta Nacional de Victimización 2017, INDEC.

Personas por seguridad percibida según lugares o situacionesProvincia del NeuquénAño 2017

Cuadro 2

Situación/lugar Muy seguro/ Seguro Inseguro/Muy Inseguro Ns/Nc

%

Sola/o de noche en su casa 64,6 35,3 0,1En su lugar de trabajo 79,2 19,8 1,1En una institución educativa 77,1 22,6 0,4En el mercado o centro comercial 62,5 37,0 0,4En el banco 62,1 37,8 0,1En el cajero automático cuando el banco 30,2 69,5 0,4está cerrado En el parque/plaza 42,2 57,8 -En el transporte público 46,6 53,0 0,4En su vehículo propio 68,8 31,0 0,2

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En relación al nivel de gravedad que la pobla-ción neuquina le atribuye a la inseguridad como problema du-rante el 2017, no se perciben (observado el Cuadro 3) grandes diferencias con respecto a los datos arrojados en el total del país. Fundamentalmente estos porcentajes visibilizan que gran parte de la ciudadanía considera que la inseguridad es un pro-blema muy grave o bastante grave (un 85,1% a nivel país y un

86,6% en Neuquén). A nivel regional, Santa Cruz y Tierra del Fuego pueden pensarse como casos particulares: son las únicas provincias de la Patagonia en las cuales una alta proporción de los encuestados afirmó que la inseguridad es un problema poco o nada grave. Casi el 48,0% de los fueguinos no cree que dicho problema conlleve niveles considerables de gravedad y es el máximo porcentaje registrado a nivel nacional.

A modo de conclusión, una parte importante de la población de nuestra provincia considera que la inseguri-dad es un problema muy grave o bastante grave. Más de la mi-tad de las personas entrevistadas en Neuquén se sienten segu-ras o muy seguras caminando solas cerca del lugar donde viven,

mientras que el mayor sentimiento de inseguridad es percibido en los cajeros automáticos cuando el banco está cerrado. Por último, el consumo de alcohol es la situación callejera más vista por las/os neuquinas/os en sus barrios.

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincial del Neuquén, en base a datos de la Encuesta Nacional de Victimización 2017, INDEC.

Personas por gravedad atribuida a la inseguridad según jurisdicciónProvincia del NeuquénAño 2017

Cuadro 3

Jurisdicción Muy grave Bastante grave Poco o nada grave %

Total pais 41,7 43,4 14,4Chubut 43,3 43,7 12,7Neuquén 42,2 44,4 13,2Río Negro 32,7 52,9 14,4Santa Cruz 22,1 39,3 38,3Tierra del Fuego 21,8 30,0 47,5

(*) Analista temática. Departamento de Indicadores Sociodemográficos. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas.

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Rama de Actividad 2015 2016 2017 Total 505 541 513 Comercio 323 317 346Servicios 154 193 143Industrias 22 17 18Construcción 6 10 4Otras actividades - 4 2

Unidades Económicas dadas de baja según rama de actividadMunicipio de NeuquénAños 2015/2017

Cuadro 1

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén, en base a información de Municipios.

El Registro Provincial de Unidades Económicas (RePUE) es uno de los programas que históricamente desarrolla la Dirección Provincial de Estadística y Censos, siendo un regis-tro único de locales comerciales habilitados en la provincia. Se elabora en base a la información de los movimientos de altas, bajas y cambios de razón social, ubicación geográfica y rama de actividad, que cada Municipio y Comisión de Fomento remite mensualmente a esta dependencia. El registro cuenta con actualización permanen-te, con dos cierres semestrales, en los meses de junio y diciem-bre de cada año a fin de poder realizar análisis comparativo en-tre los períodos y a los efectos de difundir los datos. A la fecha se encuentra disponible el cierre a diciembre 2017. En el boletín anterior N° 191 se detallaron las Al-tas a dicha fecha, las que ascendían a 2.567 a nivel provincial, sien-do 1.055 las unidades que se incorporaron en Neuquén Capital. En esta oportunidad la información analizada, se refiere a las unidades económicas que se dieron de baja en el Municipio de Neuquén en el año 2017, registrándose 513 locales que cesaron su actividad. Esto representa un 41,7% de las bajas producidas en la provincia, que fueron 1.229 unidades. Es importante destacar que el RePUE contem-pla las bajas que el Municipio informa oportunamente a esta

Dependencia, las cuales están sujetas a la declaración de los contribuyentes que reúnen las condiciones para dar de baja su licencia comercial. Por lo que es posible que existan más bajas que aún no estén debidamente declaradas. A fin de visualizar la evolución de las bajas en el Municipio de Neuquén, se presenta un registro de los últimos tres años por grupo de actividad, observándose un importan-te número de locales que han cesado su actividad año a año. Sin embargo en el último año se reconoce un leve descenso del 5,2% en términos generales. En cuanto a la agrupación por actividad, se puede observar que Comercio representa la ma-yor cantidad de locales que cerraron en los últimos tres años y en 2017 tuvo un aumento de las bajas del 9,1% en relación al año anterior. Las actividades de Servicios se colocan en segun-do lugar en cuanto a la cantidad de cierres identificados y han mostrado un leve descenso en el año 2017. En cuanto al grupo Industria, la mayor cantidad de locales cerrados se registró en 2015 y han disminuido en los años subsiguientes. Las bajas de empresas dedicadas a las actividades relacionadas con la Cons-trucción han presentado un descenso en el último año, siendo en 2016 su mayor reconocimiento de bajas. Por último, el grupo Otras actividades ha sido el menos afectado en estos años por su escasa participación en relación al registro de bajas.

RePUECierre a diciembre 2017Lic. Cynthia C. B. MENA (*)

Si bien las unidades económicas dadas de alta anualmente superan a las bajas, el aumento de éstas en los úl-timos años, a pesar de su leve descenso en el 2017, reflejan la situación económica que se vive en la actualidad. El consumo de las personas se ha visto altera-do debido al contexto inflacionario y al fuerte aumento registra-do en las tarifas de los servicios. El consiguiente deterioro del poder adquisitivo conlleva a modificar los hábitos de consumo, ya que se disponen los ingresos para hacer frente al consumo de bienes y servicios de primera necesidad y disminuye el consumo de bienes y servicios más elásticos. Se suma a esta situación, la modificación de las condiciones de programas que incentivan el

consumo, como el “Ahora 12” que ya no brinda oportunidades de compra en varias cuotas sin interés, y el aumento de las tasas de interés, que atentan contra el nivel de consumo. Por otro lado, el aumento en los valores de los alquileres de los locales comerciales ha generado, en algunas situaciones, la migración hacia zonas periféricas provocando cada vez más locales desocupados en las áreas más céntricas. En otras, estos incrementos han contribuido a determinar el cese final de muchas empresas. A continuación se puede observar los rubros, por rama de actividad, que más se vieron afectados en el regis-tro de unidades dadas de bajas en el año 2017.

11

Transporte y Anexos

7,7% Depósitos4,2%

Servicio de alojamiento

3,5%

Restaurante, Bar, Rotiserias y Heladerías

27,3%

Locutorios, Internet, svs de encomiendas

4,9%Casas crediticias, aseguradoras e Inmobiliarias

4,9%

Oficinas administrativas varias9,1%

Institutos de enseñanza y consultorios

4,9%

Agencias de Turismo, Vigilancia y

Loteria y Quiniela6,3%

Centros de Recreación y Prácticas deportivas

8,4%

Reparación, cerrajerías y tintorerías

4,2%

Peluquerias y Centros de Belleza

14,7%

Comercio, registró una baja de 346 locales en el último año, entre las principales actividades económicas se destacan las siguientes:

Servicio, registró una baja de 143 locales en el último año, entre las principales actividades económicas se destacan las siguientes:

Unidades Económicas dadas de baja dedicadas al Comercio al por Mayor y al por Menor, Reparación de vehículos automotores y motocicletasMunicipio de NeuquénAño 2017

Unidades Económicas dadas de baja dedicadas a ServiciosMunicipio de NeuquénAño 2017

Gráfico 1

Gráfico 2

Venta al por mayor 1,7%

Venta de automóviles y motocicletas nuevos

y usados3,2%

Venta de repuestos y talleres mecánicos

4,0%

Kioscos, despensas y mercados

41,0%

Carnicería, pollos y pescaderías

4,6%

Tiendas, Mercerías y Artículos de blanco

25,1%

Ferreterías y artículos de la Construcción

2,9%

Artículos de telefonía3,2%

Mueblerías, Bazar y Artículos del hogar

3,8%

Jugueterías, regalería, librería y farmacia

10,4%

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén, en base a información de Municipios.

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén, en base a información de Municipios.

12

Industria, registró una baja de 18 locales en el último año, entre las principales actividades económicas se destacan las siguientes:

En cuanto a los locales que han registrado bajas en el rubro Construcción, estos fueron tan solo 4 uni-dades en el año 2017; y con respecto a las unidades agrupa-

das en Otras Actividades, se registraron 2 unidades dedica-das al servicio de extracción de petróleo.

(1) Siendo: IPI = PBG corriente t x 100 PBG constante t Este indicador, junto a otros Índices de Precios como el Índice de Precios al Consumidor (IPC), forma parte del instru-mental más representativo sobre la evolución de los precios. Los mismos difieren en la composición de la canasta de bienes y servicios que tienen de referencia como así también en su carácter metodológico. El Índice de Precios Implícitos en el PBG, en particular, incluye todos los bienes y servicios finales producidos por la economía provincial en un período determinado.

El Producto Bruto Geográfico se define como la riqueza generada en un territorio provincial en el transcur-so de un año, medida a partir de la suma del valor monetario de los bienes y servicios finales producidos. El mismo puede expresarse tanto a valores corrientes como constantes. En el primer caso, los bienes y servicios se valorizan usando los precios del año en curso, reflejando sus valores tanto va-riaciones en las cantidades producidas como en los precios. En el segundo caso, los bienes y servicios se valorizan utili-zando los precios de un año tomado como referencia o base (2004), reflejando así sus valores sólo las variaciones en las cantidades producidas. La actividad económica provincial se clasi-fica siguiendo los criterios del CLANAE 2004 y se presenta con la apertura de las 16 categorías (letras) del mismo: A.

Sector Agropecuario; C. Minería; D. Industria; E. Electricidad Gas y Agua; F. Construcción; G. Comercio; H. Hoteles y Res-taurantes; I. Transporte y Comunicaciones; J. Intermediación Financiera; K. Servicios empresariales e inmobiliarios; L. Ad-ministración Pública y Defensa; M. Enseñanza; N. Salud; O. Servicios sociales, comunitarios y personales; P. Servicio Doméstico. La letra B, que corresponde a la actividad de Pesca, se estima conjuntamente con la letra A. A continuación se analiza la evolución del PBG de la Provincia a valores corrientes y constantes en el periodo 2002/2016, prestando especial atención a los re-sultados alcanzados en el último año. Asimismo, se presen-ta el Índice de Precios Implícitos en el PBG (IPI), calculado como el cociente entre las dos magnitudes mencionadas anteriormente(1).

Unidades Económicas dadas de baja dedicadas a IndustriaMunicipio de NeuquénAño 2017

Gráfico 2

Elaboración de Productos de Panificación

27,8%

Elaboración de Productos Alimenticios

11,1%

Confecciones11,1%

Imprentas11,1%

Fabrica de pisos,ladrillos, materiales

de construcción5,6%

Tornerías16,7%

Carpinterias y otras16,7%

Carpinterías y otras16,7%

Fábrica de pisos,

Confecciones de prendas de vestir

11,1%

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén, en base a información de Municipios.

(*) Jefa Departamento de Estadísticas del Sector Secundario y Terciario. Dirección General de Estadísticas Económicas.

PRODUCTO BRUTO GEOGRÁFICO

Cra. Daniela GONZÁLEZ (*); Mercedes MARQUEZ (*); Mariana I. SARIN (*); Mg. Fernanda SACKS (**)

13

Producto Bruto Geográfico a valores corrientes y constantese Índices de Precios Implícitos (IPI)Provincia del Neuquén Años 2002/2016

Producto Bruto Geográfico, Valor agregado Petróleo y Gas y resto de PBG A valores constantes Provincia del NeuquénAños 2002/2016

Gráfico 1

Gráfico 2

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén.

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén.

0,0

200,0

400,0

600,0

800,0

1.000,0

1.200,0

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

IPI

Mill

ones

de

peso

s

Año

Corriente Constante IPI

En términos constantes, el PBG muestra un marcado estancamiento, con una Tasa Media de Variación Anual (TMA) del 0,82% en el período 2002/2016. La recu-peración del nivel de actividad económica en 2003 se vio in-terrumpida rápidamente en 2004 como consecuencia de la

declinación persistente que sufrió la actividad de Petróleo y gas. Es decir, el crecimiento que experimentaron el resto de las ramas de actividad durante el período considerado fue ab-sorbido por la disminución sostenida de la producción hidro-carburífera.

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Mill

ones

de

peso

s del

año

200

4

Año

PBG VA Petróleo y Gas Resto PBG

14

En el año 2016 el PBG en términos constantes alcanzó un valor de 14.564 millones de pesos, registrando una disminución del 1,0% con respecto al año anterior. Este resulta-do contrasta con el crecimiento registrado durante el año 2015, pero es acorde a la tendencia de los últimos años. Los sectores productores de bienes disminu-yeron un 2,1% y los sectores productores de servicios aumen-taron un 0,1%. La participación en el PGB del año 2016 fue bastante similar a la del año anterior, ubicándose en un 49,4% y un 50,6% respectivamente. Dentro de los sectores generadores de bienes, el mayor efecto en el total de PBG está dado por la pronunciada caída en la Industria (D) (-8,8%) que conjugado con su partici-pación relativa en el PBG del año 2015 (8,7%) presiona fuerte-mente en la caída total del PBG. Sin embargo, el sector que re-gistró la caída más fuerte respecto al año anterior fue el sector de Construcción (F) con un 12,1% en el año. Debido a su menor participación en el total del producto el efecto de su caída se ve atenuado entre las demás actividades. El sector que más amortiguó la caída del PBG constante, fue el de Electricidad, Gas y Agua (E), que creció un 7,0% y con una participación relativa del 3,9% en el PBG 2015. En términos corrientes, el PBG presenta una TMA de 21,8% en el período bajo estudio. El crecimiento verti-ginoso del IPI da cuenta del proceso inflacionario experimenta-do en los últimos años. El nivel alcanzado a valores corrientes en 2016 también resulta destacable. En efecto, el PBG alcanzó un valor de 155.496 millones de pesos, registrando una variación anual

del 39,9% respecto del 2015. Este resultado se inscribe en un contexto de aceleración de la inflación debido principalmente a la devaluación llevada a cabo por el gobierno nacional (el tipo de cambio se incrementó en 2016 un 59,5% respecto del año anterior). El IPI se incrementó en 2016 un 41,2%, en tanto que el IPC de Neuquén capital registró una variación del 37,6% Considerando su participación relativa, el cre-cimiento experimentado a valores corrientes en dicho año ha sido impulsado por las actividades de Minería (C) (59,9%), Admi-nistración Pública y defensa (L) (35,5%), Servicios empresariales e inmobiliarios (K) (26,6%), Enseñanza (M) (33,2%), Comercio (G) (28,5%) y Electricidad, Gas y Agua (E) (58,5%). Este último sector sufrió un fuerte incremento de precios en el año debido a las políticas nacionales en ese sentido. En efecto, la variación anual del IPI de esta rama fue la segunda más alta del año (48,1%), apenas por debajo de la experimentada por el sector de Minería (C) cuya variación fue del 60,1%. En el caso del sector petróleo y gas, el creci-miento estuvo compuesto por una disminución de 0,1% del volumen físico y una variación de precios de 60,4%, explicada principalmente por el aumento de las tarifas de gas, que retri-buyen el precio del fluido a las empresas concesionarias de las áreas. En consecuencia, los sectores productores de bienes aumentaron un 50,1% y los sectores productores de ser-vicios un 31,0%. La participación en el PGB del año 2016 fue bastante similar a la del año anterior, ubicándose en un 49,6% y un 50,4% respectivamente.

Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincial del Neuquén.

Producto Bruto Geográfico Variación anual y aporte al crecimiento según actividad económica a valores constantes y corrientesProvincia del NeuquénAños 2015/2016

Cuadro 1

Constante CorrienteActividad económica Variación Participación Variación Variación Participación Variación 2016/2015 en el PBG 2015 ponderada 2016/2015 en el PBG 2015 ponderada

% %

PBG -0,98 100,00 -0,98 39,86 100,00 39,86BIENES -2,09 49,94 -1,04 50,14 46,21 23,17A. Sector Agropecuario -10,37 1,10 -0,11 17,65 0,84 0,15C. Minería -0,10 32,89 -0,03 59,94 33,49 20,08D. Industria -8,80 8,69 -0,76 14,27 4,98 0,71E. Electricidad Gas y Agua 7,05 3,91 0,28 58,51 3,45 2,02F. Construcción -12,11 3,35 -0,41 6,21 3,45 0,21SERVICIOS 0,12 50,06 0,06 31,03 53,79 16,69G. Comercio -1,60 10,06 -0,16 28,51 7,87 2,24H. Hoteles y Restaurantes -0,41 2,05 -0,01 29,59 1,89 0,56I. Transporte y Comunicaciones -1,06 6,74 -0,07 27,17 5,32 1,44J. Intermediación Financiera 4,36 2,24 0,10 40,82 2,01 0,82K. Servicios empresariales e inmobiliarios -1,97 12,58 -0,25 26,59 12,25 3,26L. Administración Pública y Defensa 4,54 5,59 0,25 35,52 10,15 3,60M. Enseñanza 4,86 4,58 0,22 33,18 7,63 2,53N. Salud -1,19 2,74 -0,03 31,76 3,83 1,22O. Servicios sociales, comunitarios y personales 1,54 2,37 0,04 32,91 2,17 0,72P. Servicio Doméstico -2,65 1,12 -0,03 43,93 0,67 0,30

(*) Analista temático. Departamento Producto Bruto Geográfico. Dirección General de Estadísticas Económicas.(**) Directora General de Estadísticas Económicas.

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En el mes de Mayo de 2018, se han recibido en el Centro de Servicios Estadísticos de esta Dirección, para consulta de los interesados, las publicaciones que se detallan a continuación:

Área Urbana. Marzo/Abril de 2018 – Ediciones ELCO.Boletín Estadístico – Mayo de 2018 – Banco Central de la República Argentina.Boletín Estadístico. Abril de 2018 – Dirección Provincial de Estadística y Censos. Provincia del Neuquén.El Constructor – Periódico de la Construcción – Abril y Mayo de 2018 – El Constructor. Estadísticas de Productos industriales (EPI). Marzo de 2018 – INDEC.Economía. Nota metodológica de la Encuesta de Comercios de Electrodomésticos y artículos para el Hogar. Mayo de 2018 – INDEC.INDEC Informa. Marzo, Abril y Mayo de 2018 – INDEC.

INFORMES TÉCNICOSCiencia y Tecnología. Acceso y uso de tecnologías de la información y la comunicación. EPH. 4° trimestre de 2017– INDEC.Comercio. Encuesta de Centros de Compras. Marzo de 2018 – INDEC.Comercio. Encuesta de Supermercados. Marzo de 2018 – INDEC.Construcción. Indicadores de la coyuntura de la actividad de la construcción. Abril de 2018 – INDEC.Comercio Exterior. Intercambio Comercial Argentino (ICA) – Cifras estimadas a abril de 2018 – INDEC.Condiciones de vida. Valorización de la Canasta Básica Alimentaria y de la Canasta Básica Total - GBA. Cifras estimadas a abril de 2018 – INDEC.Cuentas Nacionales. Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE) – Marzo de 2018 – INDEC.Comercio. Encuesta de comercios de electrodomésticos y artículos para el hogar. 1° trimestre de 2018 – INDEC.Energía. Biocombustibles. 1° trimestre de 2018 – INDEC.Energía. Indicador Sintético de Energía. 1° trimestre de 2018 – INDEC.Energía. Autogeneración y Cogeneración de energía eléctrica. Abril de 2018 – INDEC.Industria Manufacturera. Informe de la industria de maquinaría agrícola. 1° trimestre de 2018 – INDEC.Industria Manufacturera. Estimador Mensual Industrial (EMI). Abril de 2018 – INDEC.Industria Manufacturera. Utilización de la capacidad instalada en la industria (UCI) – Marzo de 2018 – INDEC.Índice de Precios. Índice de Precios al Consumidor (IPC). Abril de 2018 – INDEC.Índice de Precios. Índice del Costo de la Construcción en el GBA – Abril de 2018 – INDEC.Índice de Precios. Sistema de Índices de Precios Mayoristas – Abril de 2018 – INDEC.Índice de Precios. Índices de precios y cantidades del comercio exterior. 1° trimestre de 2018 – INDEC.Salario. Índice de salarios. Marzo de 2018 – INDEC.Servicios. Indicador Sintético de Servicios Públicos. Febrero de 2018 – INDEC.Turismo. Encuesta de Turismo Internacional (ETI) – Marzo y 1° trimestre de 2018 – INDEC.Turismo. Encuesta de Ocupación Hotelera. Cifras estimadas a marzo de 2018 – INDEC.

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