Capitulo 3 MIA Linea de Transmission

7/24/2019 Capitulo 3 MIA Linea de Transmission

http://slidepdf.com/reader/full/capitulo-3-mia-linea-de-transmission 1/82

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particularpara el proyecto

“LAT de la SET Santa Teresa a la SET La Ventosa”

Captulo IIIVINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE

PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES





III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE

PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOSAPLICABLES.

El presente captulo tiene como ob'eti(o identi)car y anali*ar losdiferentes instrumentos de planeación +ue inciden y re,ulan la *ona endonde se desarrollar- el proyecto. con la )nalidad de determinar sucompatibilidad y cumplimiento/

III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL1

En este apartado se anali*a la (inculación del proyecto con lospro,ramas sectoriales. deri(ados del Plan 0acional de 1esarrollo &2234

&2$&/

III.1.1. Prospect!" #e$ sector e$%ctrco &''()&'&*.

La demanda mundial de ener,a el5ctrica en &223 se sit6a en $3/278 T9:. con un crecimiento promedio anual de ;/8</ Las re,iones m-simportantes de consumo de ener,a el5ctrica de pases pertenecientes ala #C1E son= 0orteam5rica. Europa #ccidental. Asia y #ceana con tasasde crecimiento en los 6ltimos $2 a>os de $/%<. &/2< y &/8<respecti(amente ?@i,ura III/$/





F+,r" III. 1. 1emanda Be,ional de electricidad &223$/

En los Estados "nidos de Am5rica. Canad- y M5Fico. se ,eneraron tasasde consumo de ener,a de $/%<. $/&< y ;/8< promedio anual/ 1urantelos 6ltimos $2 a>os los pases +ue :an presentado un mayor crecimientoen el sector el5ctrico. no pertenecen a la #C1E y se sit6an en Asia yMedio #riente/

Tal como se muestra en la @i,ura III/&. el comercio de ener,a el5ctrica

se encuentra determinado por la demanda de los consumidores. as como por la capacidad de ,eneración de ener,a el5ctrica +ue se lle(a acabo por medio de fuentes primarias ?ener,a nuclear. fuentes





F+,r" III.&. "tili*ación de combustibles para ,enerar ener,a el5ctrica en al,unospases ?participación porcentual$/

Para efectos de planeación estrat5,ica. la Presidencia de la Bep6blica :adi(idido el territorio nacional en cinco re,iones. de acuerdo al consumo ycrecimiento de nue(os polos de desarrollo En el si,uiente ,ra)co se





F+,r" III. -. Be,ionali*ación del mercado nacional de ener,a el5ctrica/

El proyecto contribuir- al fortalecimiento del sector el5ctrico en la re,ión





III.1.&. Pro+r"" Sector"$ #e E/er+0" &'')&'1&

El Pro,rama Sectorial de Ener,a& elaborado con base en el Plan0acional de 1esarrollo &2234&2$&. establece los compromisos.estrate,ias y lneas de acción del obierno @ederal en materiaener,5tica/

La poltica del pro,rama se enfoca a buscar el suministro de losener,5ticos necesarios para el desarrollo del pas a precios competiti(os.miti,ando el impacto ambiental y operando con est-ndaresinternacionales de calidadJ promo(iendo adem-s el uso racional de laener,a y la di(ersi)cación de las fuentes primarias/

Asimismo. establece +ue para M5Fico la se,uridad ener,5tica es un

ob'eti(o central. debido a +ue el consumo de ener,5ticos depende.principalmente. del petróleo y del ,as natural/ Por ello. planteacon(eniente incluir en la matri* ener,5tica una mayor participación defuentes reno(ables/

El Pro,rama Sectorial de Ener,a se di(ide en los si,uientes 7

apartados=

I/ Sector :idrocarburosII/ Sector el5ctrico





II. Sector e$%ctrco

Objetivo II.2.: Equilibrar el portafolio de fuentes primarias de

energía.

Una vía para incremenar !a "e#$ri%a% ener#&ica c'n"i"e en(a!ancear !a $i!i)aci*n %e +$ene" primaria" %e ener#ía, pr'm'vien%'e! $"' "$"ena(!e %e !'" rec$r"'" na$ra!e"- Para #arani)ar !a

e"a(i!i%a%, ca!i%a% . "e#$ri%a% en e! a(a"ecimien' %e e!ecrici%a%"e re/$iere e/$i!i(rar e! p'ra+'!i' %e #eneraci*n c'n %i"ina"ecn'!'#ía" . +$ene" primaria"- E! pr'ce"' %e %iver"i0caci*n "*!' p$e%e !!evar"e a ca(' %e manera pa$!aina, c'n $na vi"i*n %e !ar#' p!a)' . c'n"i%eran%' !a vi%a 1i! remanene %e !a" cenra!e"ac$a!mene en 'peraci*n- En e"e "eni%', "e %e"arr'!!ar2ne"rae#ia" 'riena%a" a pr'm'ver e! apr'vec3amien' . $i!i)aci*n%e '%a" . ca%a $na %e !a" 'p'r$ni%a%e" &cnicamene p'"i(!e",ec'n*micamene rena(!e" . "'cia!mene acepa(!e" en !a#eneraci*n %e e!ecrici%a%-

En la tabla si,uiente se presenta el indicador del #b'eti(o II/&/

T"2$" III.1. Indicador del ob'eti(o II/&/No2re #e$I/#c"#or

L0/e" B"se 3&''45 Met" &'1&





c'm' e! $"' %e +$ene" %e ener#ía /$e n' a$menen !a emi"i*n %e

#a"e" %e e+ec' inverna%er'-





III. E6ce/c" E/er+%tc"7 E/er+0"s Re/o!"2$es 8 Boco2,st2$es

Objetivo III.2.: Fomentar el aprovecamiento de fuentes

renovables de energía ! biocombustibles t"cnica# econ$mica#

ambiental ! socialmente viables.

La S$"ena(i!i%a% Am(iena! e"2 %e0ni%a c'm' $n E5e cenra! %e !a"

p'!íica" p1(!ica" %e M&6ic' en e! P!an Naci'na! %e De"arr'!!' 7889:78;7- E"' imp!ica /$e n$e"r' paí" %e(e c'n"i%erar a! me%i'am(iene c'm' $n' %e !'" e!emen'" %e !a c'mpeiivi%a% . e!%e"arr'!!' ec'n*mic' . "'cia!-

P'r me%i' %e !a $i!i)aci*n %e +$ene" ren'va(!e" %e ener#ía "e p$e%ere%$cir parcia!mene !a pre"i*n "'(re !'" rec$r"'" na$ra!e", paric$!armene ca$"a%a p'r e! c'n"$m' %e !'" c'm($"i(!e" +*"i!e", . %i"min$ir pr'p'rci'na!mene !a c'naminaci*n, a"í c'm' a$menar e!va!'r a#re#a%' %e !a" acivi%a%e" ec'n*mica"-

A%ici'na!mene, !a" +$ene" ren'va(!e" p$e%en c'nri($ir a re%$cir !'"rie"#'" a"'cia%'" c'n !a v'!ai!i%a% %e preci'" %e !'" c'm($"i(!e"

+*"i!e" a! e/$i!i(rar e! p'ra+'!i' ener#&ic'- En la tabla si,uiente sepresenta el indicador del ob'eti(o III/&/

T"2$" III & Indicador del ob'eti(o III &





IV. Me#o A2e/te 8 C"2o C$9tco.

Objetivo I(.1.: )itigar el incremento en las emisiones de

*ases Efecto Invernadero +*EI,.

E! cam(i' c!im2ic' "e per0!a, 5$n' c'n !a p&r%i%a %e !a (i'%iver"i%a% . !a %e#ra%aci*n %e! ec'"i"ema . "$" "ervici'" am(iena!e", c'm' e! pr'(!ema am(iena! m2" ra"cen%ene %e e"e "i#!' . $n' %e !'"

ma.'re" %e"a+í'" #!'(a!e" /$e en+rena !a 3$mani%a%-

E! "ec'r ener#&ic' e" re"p'n"a(!e %e $na pare imp'rane %e!crecimien' ec'n*mic' . am(i&n %e #ran pare %e !a emi"i*n %e >EI/$e 'ca"i'nan e! cam(i' c!im2ic'- P'r e!!', e" in%i"pen"a(!e !!evar aca(' acci'ne" /$e %e"ac'p!en e! crecimien' ec'n*mic' %e !a#eneraci*n %e >EI, me%iane pr'ce"'" %e pr'%$cci*n . par'ne" en e!$"' %e !a ener#ía m2" e0ciene", a"í c'm' men'" %epen%iene" %e!'" c'm($"i(!e" +*"i!e"- En !a a(!a "i#$iene "e pre"ena e! in%ica%'r %e! '(5eiv' IV-;-

T"2$" III.-. Indicador del ob'eti(o IV/$ al +ue se (incula el proyecto/

No2re #e$ I/#c"#or

L0/e" B"se

3&''45 Met" &'1&Emisiones e(itadas de ióFido deCarbono ?C#& pro(enientes de la,eneración de ener,a el5ctrica

$ MtC#& &% MtC#&





a Promo(er- el uso sustentable de los recursos naturales.

fomentando el uso de la ener,a reno(able del (iento/

b El uso de la ener,a reno(able. disminuir- el consumo de loscombustibles fósiles. lo +ue propiciar- +ue se disminuyaproporcionalmente la ,eneración de bióFido de carbono.pro(eniente del uso de combustibles fósiles. para ,enerarelectricidad/

III.1.-. Pro+r"" Sector"$ #e Me#o A2e/te 8Rec,rsos N"t,r"$es &'')&'1&.

El Pro,rama Sectorial de Medio Ambiente y Becursos 0aturales&2234&2$& ?PSMAB0 fue publicado en el 1iario #)cial de la@ederación ?1#@ el da &$ de enero de &22% por la Secretara de

Medio Ambienta y Becursos 0aturales ?SEMAB0AT/ Con laelaboración de este Pro,rama. se pretende dar cumplimiento a laobli,ación se>alada en la fracción III del artculo $8 de la Ley dePlaneación. en la +ue se establece la facultad de las dependenciasde la Administración P6blica @ederal para elaborar pro,ramassectoriales deri(ados del Plan 0acional de 1esarrollo/

E"e Pr'#rama iene c'm' principa! marc' %e re+erencia !a"$"ena(i!i%a% am(iena!, /$e e" $n' %e !'" cinc' e5e" %e! P!an Naci'na!%e De"arr'!!' 7889:78;7- C'm' e!emen' cenra! %e! %e"arr'!!', !a"$"ena(i!i%a% am(iena! e" in%i"pen"a(!e para me5'rar . amp!iar !a"





Iport"/c" #e$ Pro+r"" p"r" e$ #es"rro$$o #e$ p"0s

La "$"ena(i!i%a% am(iena! e" ca%a ve) m2" re!evane para n$e"r'%e"arr'!!' p'r/$e e! a#'amien' . !a %e#ra%aci*n %e !'" rec$r"'"na$ra!e" ren'va(!e" . n' ren'va(!e" repre"enan crecienemene $nare"ricci*n para !a rea!i)aci*n a%ec$a%a %e !a" acivi%a%e" pr'%$civa", . p'r an' para !a #eneraci*n %e 'p'r$ni%a%e" %e emp!e' .

#eneraci*n %e ri/$e)a"- Tam(i&n, p'r/$e !'" impac'" am(iena!e""'(re e!!a" a#$a, !'" "$e!'", e! aire . en #enera! "'(re n$e"r' en'rn',a+ecan !a ca!i%a% %e vi%a p'r !a #eneraci*n %e en+erme%a%e", !a%e"r$cci*n %e pai"a5e" na$ra!e", !a a!eraci*n %e !'" cic!'" ec'!*#ic'", . e! %e"arr'!!' %e !'" "ervici'" am(iena!e" . !'" %i+erene" "'p're"via!e"-

Pr/cp"$es retos 8 pro2$e"sEn e"a inen"i0caci*n %e !'" e"+$er)'" p1(!ic'" . "'cia!e" %e pr'ecci*n . c'n"ervaci*n %e n$e"r' parim'ni', . %e apr'vec3amien'"$"ena(!e %e !'" rec$r"'" na$ra!e", re/$erim'" $na e"rae#ia m2"c''r%ina%a e ine#ra%a %e !a" p'!íica" "ec'ria!e" . %e !'" %i"in'"*r%ene" %e #'(iern'- Una pare imp'rane %e !a" p'!íica" p1(!ica" /$e

in?$.en "'(re !a "i$aci*n %e !'" rec$r"'" na$ra!e" . %e me%i'am(iene "'n %i"e@a%a" . 'pera%a" p'r 'ra" %epen%encia" %e !a A%mini"raci*n P1(!ica 4e%era!, p'r !' /$e e" area in%i"pen"a(!ea"e#$rar"e /$e e"a" inc'rp'ren e! !ene am(iena! La pr'ecci*n





E- Or%enamien' Ec'!*#ic'

4- Me5'ramien' %e !a >e"i*n Am(iena!>- Pr'c$raci*n %e J$"icia Am(iena!- Inve"i#aci*n Ciení0ca . E%$caci*nI- Paricipaci*n Ci$%a%ana . Tran"parencia J- A#en%a Inernaci'na! Am(iena!

1e estos apartados se destacan los si,uientes. ya +ue de forma directao indirecta tienen relación con el proyecto:

. revenci$n ! ontrol de la ontaminaci$n

O(5eiv'/ C'n"'!i%ar e! marc' re#$!a'ri' . ap!icar p'!íica" para prevenir, re%$cir . c'nr'!ar !a c'naminaci*n, 3acer $na #e"i*nine#ra! %e !'" re"i%$'" . reme%iar "ii'" c'namina%'" para#arani)ar $na a%ec$a%a ca!i%a% %e! aire, a#$a . "$e!'-

J$"i0caci*n- E! $"' m2" inen"' %e !'" me%i'" %e ran"p'rem''ri)a%', e! incremen' en e! c'n"$m' %e ener#ía, !a creciene pr'%$cci*n %e re"i%$'", !a inc'rp'raci*n %e m2" "$"ancia" ein"$m'" /$ímic'" en !a" acivi%a%e" ec'n*mica", . p'r !' an' $nae6p'"ici*n ma.'r a !'" rie"#'" para !a "a!$% 3$mana . %e !'"

ec'"i"ema" /$e e!!' c'n!!eva "i#$en "ien%' re'" pen%iene" para e!avance re#$!a'ri' . !a creaci*n %e !a in+rae"r$c$ra nece"aria /$e%e(en re"'!ver"e en e! c'r' p!a)'-





Ap!icar . %e"arr'!!ar in"r$men'" %e +'men' . c'nceraci*n, en

e! 2m(i' %e c'mpeencia %e !a Secrearía, a 0n %e pr'm'ver !a"inver"i'ne" nece"aria" para !a re%$cci*n %e emi"i'ne" . c'ncerar acci'ne" c''r%ina%a" c'n !'" re" *r%ene" %e #'(iern' . !a"'cie%a% civi! 'r#ani)a%a-

E!a('rar . manener ac$a!i)a%a" !a" N'rma" O0cia!e" Me6icana" . !'" in"r$men'" %e #e"i*n para !a prevenci*n . e! c'nr'! %e !aemi"i*n %e c'naminane" a !a am*"+era-

Di"e@ar . pr'm'ver pr'#rama" e in"r$men'" ec'n*mic'" . %e+'men' para re%$cir !'" e+ec'" a !a am*"+era %e !a in%$"ria . acivi%a%e" re!aci'na%a"-

E"a(!ecer e"peci0caci'ne" am(iena!e" /$e %e(en re$nir !'"c'm($"i(!e", . ap'.' a !a e5ec$ci*n %e! Pr'.ec' %e Ca!i%a% %eC'm($"i(!e" 4*"i!e"-

A%ec$ar . manener ac$a!i)a%a" !a" %i"p'"ici'ne" re#$!a'ria"

"'(re emi"i'ne" %e !'" me%i'" %e ran"p're- Ap'.ar, imp$!"ar . +'ra!ecer pr'#rama" %e veri0caci*n ve3ic$!ar

a e"ca!a naci'na! %e ve3íc$!'" %e 5$ri"%icci*n +e%era!- Ap'.ar a !a" a$'ri%a%e" e"aa!e" . m$nicipa!e" en e! %i"e@' e

imp!emenaci*n %e $na p'!íica ine#ra! %e ran"p're "$"ena(!e . +'menar !a m'%erni)aci*n %e! ran"p're p1(!ic' $r(an' parame5'rar !a m'vi!i%a% $r(ana-

E"a(!ecer !a" %irecrice", !'" crieri'" . !a" eapa" para !ae!a('raci*n %e Pr'#rama" %e >e"i*n %e !a Ca!i%a% %e! AirePROAIRES en !a" eni%a%e" +e%eraiva", a"í c'm' !a"





E"a(!ecer #$ía" p'r "ec'r in%$"ria! +e%era! para i%eni0car !a"

"$"ancia" /$e %e(en "er inc!$i%a" en e! Re#i"r' %e Emi"i'ne" . Tran"+erencia %e C'naminane" RETC . rea!i)ar !a e"imaci*n%e! c2!c$!' %e e"a" "$"ancia"-

En este orden de ideas el Proyecto contempla reali*ar un controlcontinuo de las fuentes contaminantes )'as y mó(iles presentes durante

la e'ecución del proyecto de la lnea de trasmisión/ Por otra parte. cabemencionar. +ue debido a las caractersticas propias de la obra no seespera la ,enerar-n de emisiones contaminantes si,ni)cati(as. por ellose cumplir- en todo momento con lo +ue marca la Ley eneral delE+uilibrio Ecoló,ico y Protección al Ambiente. as como su respecti(osBe,lamentos y 0ormas #)ciales MeFicanas +ue apli+uen/

/. ambio lim0tico

E! '(5eiv' e" C''r%inar !a in"r$menaci*n %e !a E"rae#ia Naci'na!%e Cam(i' C!im2ic' para avan)ar en !a" me%i%a" %e a%apaci*n . %emii#aci*n %e emi"i'ne"-F

J$"i0caci*n E! pr'(!ema #!'(a! %e ma.'r ra"cen%encia e" e! cam(i'

c!im2ic'- En M&6ic' n' e6i"e $n "*!' "ec'r %e !a ec'n'mía ' a!#$nare#i*n /$e /$e%e !i(era%a %e "$" impac'"- Se raa %e $n pr'(!ema%e "e#$ri%a% %e! paí", p'r !' /$e e" $r#ene incremenar !'"





Pr'p'ner . c'n"en"$ar p'!íica", e"rae#ia" . mea" c'n !'" re"

*r%ene" %e #'(iern', a"í c'm' c'n e! "ec'r "'cia! . priva%' /$e"irvan %e (a"e para !a e!a('raci*n %e! PECC-

C''r%inar !a e!a('raci*n e in"r$menaci*n %e! Pr'#rama E"pecia!%e Cam(i' C!im2ic'-

E"rae#ia 7- C'n"'!i%ar !a" me%i%a" para !a mii#aci*n %e emi"i'ne"

%e #a"e" %e e+ec' inverna%er' >EI

Línea" %e acci*n

C'nin$ar c'n !a pr'm'ci*n . e! %e"arr'!!' %e pr'.ec'" %e!Mecani"m' %e De"arr'!!' Limpi' MDL-

4'ra!ecer e! Pr'#rama >EI M&6ic' %e rep're v'!$nari' %eemi"i'ne"-

De"arr'!!ar pr'.ec'" %e mii#aci*n en !a ve#eaci*n . $"' %e!"$e!' a rav&" %e Mane5' 4're"a! S$"ena(!e, amp!iaci*n %e !ac'(er$ra %e !'" pr'#rama" Pa#' p'r Servici'" Am(iena!e"í%r'!*#ic'" PSA . Pa#' p'r Servici'" Am(iena!e" p'r Cap$ra%e Car('n', C'n"ervaci*n %e !a Bi'%iver"i%a% . Deriva%'"

A#r'+'re"a!e" PSA<CABSA, SUMA, raamien' 0'"aniari',re+'re"aci*n . re"a$raci*n +'re"a!-

El proyecto es altamente con,ruente con el presente apartado debido a





acivi%a%e" "ec'ria!e" . !a pr'ecci*n %e !a" )'na" críica" para !a

c'n"ervaci*n %e !a (i'%iver"i%a% . %e !'" (iene" . "ervici'"am(iena!e", en $n e"/$ema paricipaiv', ran"ver"a! e ine#ra! /$e permia !a aric$!aci*n %e !a" p'!íica", pr'#rama" . acci'ne" %e !'"re" *r%ene" %e #'(iern' c'n !a paricipaci*n %e !a "'cie%a% civi!'r#ani)a%a, para re#$!ar ' in%$cir !a" acivi%a%e" en e! erri'ri' enarm'nía c'n "$" caracere" . c'n"en"$a%' enre %i"in'" inere"e"-E"e in"r$men' c'nri($.e a crear cere)a para %i"ina"

acivi%a%e" . c'n e!!' a e!evar !a c'mpeiivi%a%-

Se anali*aron los diferentes ordenamientos presentes en la re,ión +uenos ocupa. por lo +ue 6nicamente se anali*a el #rdenamiento eneraldel Territorio/

.genda Internacional mbiental

O(5eiv' C'nri($ir a !a +'rm$!aci*n %e p'!íica" inernaci'na!e" %eme%i' am(iene . %e"arr'!!' "$"ena(!e ine#ra!e", e0cace",e/$iaiva", c'n"i"ene" . 'p'r$na" . apr'vec3ar n$e"ra" vena5a"c'mparaiva" en &rmin'" #e'p'!íic'" . %e %e"arr'!!' para pr'm'ver p'"ici'ne" c'm$ne" "'(re a"$n'" %e iner&" naci'na! en e! 2m(i'

inernaci'na!-

J$"i0caci*n La "$"ena(i!i%a% am(iena! e" area %e '%'" . "$"p'!íica" "e in"r$menan en e! nive! !'ca! e inernaci'na! . re/$ieren





ubicados en el Istmo de Te:uantepec/ En este sentido. el sector

ener,5tico es fundamental para el desarrollo del pas. por ello sepre(5 +ue este tipo de obras y proyectos sean altamente ben5)cospara transitar a mecanismos sustentables del apro(ec:amiento ymane'o de ener,a/

En este sentido el proyecto es altamente con,ruente con el ob'eti(o+ue plantea el apartado de la A,enda Internacional Ambiental/

III.1.*. Pro+r"" N"co/"$ #e I/<r"estr,ct,r" &'')&'1&

El Pro,rama 0acional de Infraestructura &2234&2$&; establece losob'eti(os. las metas y las acciones +ue el ,obierno federal pretendeimpulsar para ele(ar la cobertura. calidad y competiti(idad. en estesector estrat5,ico para el desarrollo nacional/ Este Pro,rama se deri(a

del Plan 0acional de 1esarrollo y es un elemento fundamental paraimpulsar el crecimiento. ,enerar m-s y me'ores empleos y alcan*ar eldesarrollo :umano sustentable/El Pro,rama reconoce +ue la infraestructura es un re+uisitoimprescindible para a(an*ar m-s r-pidamente en el cumplimiento detres propósitos centrales para el desarrollo de M5Fico=

Ele(ar la competiti(idad de las re,iones por+ue reduce los costos ytiempos de transporte. facilita el acceso a mercados distantes.fomenta la inte,ración de cadenas producti(as e impulsa la





1e acuerdo al reporte &2284&223 del @oro Económico Mundial. lasituación de M5Fico en infraestructura a ni(el mundial. lo ubica en ellu,ar 8 de $&7 pases/ En Am5rica Latina. M5Fico se ubica en 3 lu,ar.atr-s de arbados ?&%. C:ile ?;7. Panam- ?8. Qamaica ?7;. ElSal(ador ?7 y "ru,uay ?7%/ A ni(el sectorial. M5Fico es ; er lu,ar enferrocarriles. $$ en puertos. % en aeropuertos. $ en electricidad. Den telecomunicaciones y 8 en carreteras/ ?@i,ura III/

F+,r" III.*. Comparación de competiti(idad en infraestructura en Am5ricaLatina de acuerdo al @oro Económico Mundial ;





F+,r" III.=. P5rdidas en la distribución el5ctrica como porcenta'e en ener,a,enerada ?&22;/

Para cumplir con los propósitos centrales de Pro,rama 0acional deInfraestructura. se plantean las si,uientes estrate,ias para el sectorel5ctrico=

I/ 1esarrollar la infraestructura de ,eneración. transmisión ydistribución necesaria para satisfacer la demanda de ser(iciop6blico de ener,a el5ctrica al menor costo posible/

II/ 1i(ersi)car las fuentes para la ,eneración de ener,a el5ctrica.





III.&. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E

INSTRUMENTOS DE DESARROLLO EN LA RE>IÓN.En este apartado se describir- la adecuación del proyecto con laspolticas nacionales y re,ionales en materia de desarrollo social yeconómico. mencionado de i,ual forma la manera en la +ue el proyectocumple con las disposiciones +ue sobre materia de ordenamientourbano y ecoló,ico eFisten en los tres ni(eles de ,obierno/

III.&.1. Pro+r"" #e Or#e/"e/to Eco$;+co >e/er"$#e$ Terrtoro 3POE>T5*

Considerando la carto,rafa +ue presenta el P#ET. el proyecto se ubicaen la "nidad Ambiental iofsica ?"A n3mero &4 56lanuras del

Istmo7 ?@i,uras III/8 y III/3/

T"2$" III.*. 06mero y códi,o de la Be,ión Ecoló,ica/

N?ero 8 /o2re #e $",/#"# "2e/t"$

2o<0sc"

C;#+o #e$ tpo #ere+;/ eco$;+c"

%/ Llanuras del Istmo $8/$/3





F+,r" III. 4. Plano de Be,ionali*ación Ecoló,ica y Propuestas de Acti(idades Sectoriales/

CAP!T"L# III &; de %&





@uente=:ttp=GGHHH/semarnat/,ob/mFGtemasGordenamientoecolo,icoG1ocumentsGdocumentosbitacoraoe,tGmapasG mapi(/;/$re,e

col/'p,

CAP!T"L# III & de %&

http://www.semarnat.gob.mx/temas/ordenamientoecologico/Documents/documentos_bitacora_oegt/mapas/

http://www.semarnat.gob.mx/temas/ordenamientoecologico/Documents/documentos_bitacora_oegt/mapas/





F+,r" III. . Locali*ación del Proyecto dentro de la "nidad respecto al Plano de Be,ionali*ación Ecoló,ica4@uente=:ttp=GGHHH/semarnat/,ob/mFGtemasGordenamientoecolo,icoG1ocumentsGdocumentosbitacoraoe,tGmapasGmapi(/;/$re,

ecol/'p,

CAP!T"L# III &7 de %&





En la política de 8estauraci$n ! provecamiento sustentable: Se

aplican estrate,ias de restauración a la mayor parte del territorio y en lamedida +ue se recupere el mismo. se aplican estrate,ias deapro(ec:amiento sustentable/

ropuesta para el Ordenamiento Ecol$gico *eneral del

9erritorio# en el conteto de la regionali;aci$n ecol$gica.

En el P#ET. se menciona +ue una (e* determinada la re,ionali*ación

ecoló,ica ,eneral del territorio. ?el cual se obtiene a partir de la aptitudsectorial predominante. secundaria yGo terciaria de cada unidad ambientalbiofsica. y del ni(el de atención prioritaria de las mismas. se e(aluó !ac'mpai(i!i%a% enre !a e"encia %e !a re#i*n ec'!*#ica . e! 2rea %e iner&" pre%'minane/ En la re,ión en donde se ubica el proyecto se consideran+ue es la si,uiente=





T"2$" III.=. Caractersticas de la "nidad Llanuras del Istmo/

UAB

No2re

#e $"UAB

Aptt,#sector"$pre#o/

"/te3c"te+or0"

5

I/ter%ssector"$Pre#o/

"/te

Aptt,#sector"$Sec,/#"

r"3c"te+or0

"5

Aptt,#sector"

$Terc"r

"C"te+or

0"5

Cop"t2$#"#

N!e$

#e"te/c

;/prort"r"

sector"$

Po$0tc""2e/t"$

Est"#o"ct,"$

#e$e#o"2e

/te

Prop,est" #e"ct!#

"#sector

"$

%LLA0"BAS 1ELISTM#

Industrial?a'a amedia

SAABPA.I0I@AP

TurismoA,rcola?a'a amedia

I/cop"t2$e

Muyalta

Bestauracióny

Apro(ec:amiento

sustentable

Crtico

Industrial4

@orestal4

A,rcola4

Turismo/

?Kayinter5s

delSM.SCT yC@E

CAP!T"L# III &3 de %&





Considerando los diferentes aspectos +ue menciona el P#ET. el proyecto.

consiste de una acti(idad de tipo industrial ?Industria El5ctrica. misma +uese locali*a dentro de la "nidad Ambiental iofsica 0o %. y en la cual laaptitud sectorial primaria es la industrial. as mismo. la "A % es deinter5s sectorial de importancia para la Comisión @ederal de Electricidad?C@E/

Por otra parte. el proyecto se construir- en *onas ya impactadas por las

acti(idades a,ropecuarias e industriales ?ya eFisten diferentes lneas detransmisión el5ctrica paralelas al tra*o del presente proyecto/

III.&.&. P$"/ N"co/"$ #e Des"rro$$o

El Plan 0acional de 1esarrollo &2234&2$& ?P017. publicado en mayo del&223. establece el pro,rama de ,obierno a se,uir en el presente

seFenio. con(iniendo acciones +ue buscan tener una inuenciatrans(ersal en los -mbitos económico. social. poltico y ambiental/

Este Plan articula un con'unto de ob'eti(os y estrate,ias en torno a cincoe'es=

$/ Estado de derec:o y se,uridad/

&/ Economa competiti(a y ,eneradora de empleos/

;/ I,ualdad de oportunidades/





Por lo +ue el crecimiento económico resulta de la interacción de (arioselementos como= las instituciones. la población. los recursos naturales.la dotación de capital fsico. las capacidades de los ciudadanos. lacompetencia. la infraestructura y la tecnolo,a disponibles/

1e este modo. el P01 ase,ura +ue una economa nacional m-scompetiti(a brindar- me'ores condiciones para las in(ersiones y la

creación de empleos +ue permitan a los indi(iduos alcan*ar un mayorni(el de bienestar económico/

En este sentido. la infraestructura es fundamental para determinar loscostos de acceso a los mercados. tanto de productos como de insumos.as como para proporcionar ser(icios b-sicos en bene)cio de lapoblación y de las acti(idades producti(as. siendo as un componente

esencial de la estrate,ia para la inte,ración re,ional y el desarrollosocial e+uilibrado. as como para incrementar la competiti(idad de laeconoma nacional y. con ello. alcan*ar un mayor crecimiento económicoy ,enerar un mayor n6mero de empleos me'or remunerados/

En (irtud de lo anterior. el ob'eti(o primordial del Plan 0acional de

1esarrollo en esta materia es incrementar la cobertura. calidad ycompetiti(idad de la infraestructura. de modo +ue M5Fico se ubi+ueentre los treinta pases en lderes en infraestructura de acuerdo a lae(aluación del @oro Económico Mundial





Para ello. establece la “ESTBATEIA $7/$2”= @ortalecer a las empresas

del sector. adoptando est-ndares y pr-cticas operati(as de la industria ani(el internacional. me'orando procesos con la utili*ación de sistemas decalidad y de tecnolo,a de punta. y promo(iendo un uso m-s e)cientede su ,asto corriente y de in(ersiónJ y tambi5n la “ESTBATEIA $7/$&”=1i(ersi)car las fuentes primarias de ,eneración/

1e este modo. el desarrollo del proyecto. coadyu(a directamente a

alcan*ar los ob'eti(os +ue en materia de economa competiti(a y,eneradora de empleos busca el P01. al ser el proyecto deinfraestructura ener,5tica dise>ado conforme a los m-s altos est-ndaresinternacionales. +ue ase,urar- el suministro de ener,a el5ctrica a lare,ión del Istmo de Te:uantepec/

Estr"te+" *.) S,ste/t"2$#"# A2e/t"$

El P01 se>ala +ue los recursos naturales son la base de la sobre(i(enciadi,na de las personas. por lo +ue la sustentabilidad de los ecosistemases primordial para el desarrollo :umano/ La premisa del ,obierno es laadministración responsable de nuestros recursos ya +ue ser-n el puntode partida para la implementación de polticas p6blicas +ue se

traducir-n en coordinación interinstitucional e inte,ración intersectorial/

El ob'eti(o de detener el deterioro del medio ambiente no si,ni)ca +uese de'en de apro(ec:ar los recursos naturales sino +ue 5stos se utilicen





El proyecto de la lnea de transmisión :a sido dise>ado tomando como

lnea base la le,islación ambiental del pas. por lo +ue se ase,ura nosólo cumplir con los mnimos indispensables de cumplimiento ambientalestablecidos en los distintos ordenamientos en la materia. sinoeFcederlos/

III.&.*. P$"/ Est"t"$ #e Des"rro$$o S,ste/t"2$e #e$ Est"#o #eO"@"c" &''*)&'1'4

1ebido a los cambios del ,obierno Estatal. y a la fec:a de lapresentación de este estudio. no se :a publicado el Plan Estatal de1esarrollo para el periodo &2$24&2$8J sin embar,o. se presenta unan-lisis del Plan Estatal de 1esarrollo Sustentable del Estado de #aFaca

&224&2$2. el cual se encuentra (i,ente :asta +ue no sea publicado elnue(o Plan/

El Plan Estatal de 1esarrollo Sustentable del estado de #aFaca &224&2$2. incorpora principios de conser(ación de la naturale*a eFterna. osustentabilidad ecoló,ica. la sustentabilidad económica y tambi5n lasustentabilidad social. y tiene como ob'eti(o estrat5,ico alcan*ar undesarrollo re,ional e+uilibrado. procurando +ue las *onas m-sa(an*adas ten,an la capacidad de atraer en ese cauce a las m-sre*a,adas cuidando la sustentabilidad económica social y ecoló,ica





Promo(er los sectores de la economa estatal y re,ional +ue

posean (enta'as comparati(as probadas y +ue puedan con(ertirseen e'es del desarrollo sustentable/ Beorientar los pro,ramas para ,aranti*ar la infraestructura

re,ional necesaria y concertar con los municipios la aplicación delos recursos del Bamo ;; a proyectos de ndole re,ional?intermunicipales. producti(os. de infraestructura social o deapoyo/

Asi,nar su (alor real a los ser(icios ambientales en las *onasposeedoras de recursos naturales para su (enta a los usuarios/

Espec)camente para el sector “Electri)cación”. el Plan de 1esarrolloplantea +ue en el estado. la infraestructura de ,eneración y distribuciónde ener,a el5ctrica. en el a>o &22. estaba inte,rada por las plantas:idroel5ctrica “Temascal”. :idroel5ctrica “Tama*ulapan” y la Eoel5ctrica

“La Venta”J por 7& subestaciones el5ctricas. ; lneas de transmisión. &Dlneas de subtransmisión y lneas de distribución. mostrandoimportantes a(ances en la electri)cación estatal/

En este sentido para el desarrollo espec)co de la re,ión del Istmo. seestablece +ue se promo(er- la in(ersión pri(ada para impulsar la,eneración de ener,a eólica en La Ventosa. en el Municipio de Quc:it-n/

El proyecto se (incula con este instrumento. al fomentar el desarrollodel municipio de Quc:it-n a tra(5s de la instalación y operación de la





en este apartado con la )nalidad de (incular sus ob'eti(os con el

desarrollo del proyecto/

1ebido a los cambios de ,obierno en los municipios de #aFaca. no seencuentran disponibles a la fec:a. las (ersiones actuali*adas de losplanes de desarrollo rural sustentableJ por lo +ue se anali*aron losplanes disponibles. correspondientes al trienio &22%4&2$2/

III-7--;- P!an M$nicipa! %e De"arr'!!' R$ra! S$"ena(!e %e! M$nicipi' %e J$c3i2n %e Kara#')a, Oa6- Peri'%' 788H<78;89-

El Plan Municipal de 1esarrollo Bural Sustentable del municipio de Quc:it-n de Uara,o*a. tiene como ob'eti(o apoyar la ,eneración debienes p6blicos en el sector a,ropecuario. pes+uero. acucola y rural.

tales como= información. in(esti,ación. transferencia de tecnolo,a.sanidad. desarrollo de mercados y capacidades. inspección. (i,ilancia ycumplimiento de los marcos normati(osJ bienes necesarios para lautili*ación ordenada y sustentable de los recursos y potenciar sucompetiti(idad/

Para el cumplimiento de su ob'eti(o plantea las si,uientes estrate,ias

para el desarrollo del municipio=

Di"e@ar $n P!an M$nicipa! %e De"arr'!!' c'n e"rae#ia" via(!e" a





III-7--7- P!an M$nicipa! %e De"arr'!!' R$ra! S$"ena(!e %e! M$nicipi' %eSana María a%ani, Oa6- Peri'%' 788H<78;8H-

El Plan Municipal de 1esarrollo Bural Sustentable del municipio de SantaMara adani. contempla como lnea estrat5,ica el fortalecimiento deinfraestructura b-sica municipal. estableciendo como ob'eti(o ampliar yre:abilitar la infraestructura eFistente para ele(ar la calidad de (ida en

la re,ión y disminuir el ,rado de mar,inación municipal/

III-7--=- Dia#n*"ic' . P!an M$nicipa! Paricipaiv' %e De"arr'!!' R$ra!S$"ena(!e %e San B!a" Aempa- Trieni' 788H<78;8-El 1ia,nóstico y Plan municipal participati(o de desarrollo ruralsustentable de San las Atempa. fue desarrollado a partir del resultado

de dos talleres con la participación de autoridades municipales.representantes a,rarios. sociales y ci(iles as como dependenciasfederales y estatales +ue tienen concurrencia en el municipio. paradetectar los principales problemas/

Las directrices +ue plantea el Plan est-n orientadas a ,enerar lainfraestructura +ue promue(a el desarrollo de ser(icios p6blicos de la

a,encia municipal/

III 7 G P!an M$nicipa! %e De"arr'!!' %e! M$nicipi' %e E! E"pina!





La estructura del documento contiene el alcance ,eneral. dia,nóstico

municipal. los ob'eti(os estrat5,icos. las lneas de acción ypro,ramación. y resultados de las demandas sociales/

1e acuerdo al Plan en el municipio de El Espinal el D%/8$ < de (i(iendasest-n electri)cadas/ Sin embar,o eFiste un problema en cuanto ainfraestructura y e+uipo. ya +ue el $7< aproFimadamente de las(i(iendas en *ona rural. carecen de este/ Por lo +ue dentro de las

estrate,ias planteadas se determina el establecimiento de un Pro,ramade infraestructura urbana y social prioritaria en municipios de altaconcentración demo,r-)ca con me*cla de recursos/

III-7--- Dia#n*"ic' M$nicipa! . P!an M$nicipa! %e De"arr'!!' R$ra!S$"ena(!e- M$nicipi' %e A"$nci*n I6a!epec- Oa6aca- Trieni'788H<78;8-;;

El 1ia,nóstico Municipal y Plan Municipal de 1esarrollo BuralSustentable del municipio de Asunción IFtaltepec. es resultado detalleres y reuniones reali*ados en el mes de mayo y 'ulio de &22%. con laparticipación de las autoridades municipales. representantes a,rarios.a,entes municipales y de polica. representantes de n6cleos rurales.comit5s ciudadanos. representantes de or,ani*aciones producti(as yciudadana en ,eneral/ El Plan. da cumplimiento a lo +ue se>ala la

Constitución MeFicana y la Ley de Planeación del estado de #aFaca/

En el Plan Municipal de 1esarrollo Bural Sustentable contempla





Di"min$ir . prevenir e! a!c'3'!i"m' en !a 5$ven$% %e n$e"r'

m$nicipi'- Imp$!"ar !a inver"i*n %e pr'.ec'" pr'%$civ'"- C'n"'!i%ar a! A.$namien' c'm' $n ver%a%er' *r#an' %e

#'(iern' capa) %e %irecci'nar e! %e"arr'!!' m$nicipa!-

III-7--- Dia#n*"ic' . P!an M$nicipa! %e De"arr'!!' R$ra! S$"ena(!e%e! M$nicipi' %e Ci$%a% I6epec- Trieni' 788H<78;8-;7

El 1ia,nóstico y Plan Municipal de 1esarrollo Bural Sustentable delmunicipio de Ciudad IFtepec. establece como ob'eti(o ,eneral sufra,ary me'orar las necesidades de la infraestructura y ser(icios b-sicos. atra(5s de la construcción y re:abilitación de la infraestructura b-sicasocial eFistente en el municipio ?a,ua potable. ener,a el5ctrica.pa(imentación. drena'e. escuelas. ser(icios de salud. mercado. centros

deporti(os. rastros. etc//

1e acuerdo a lo establecido en cada uno de los Planes de 1esarrollo. elproyecto est- (inculado con las polticas y ob'eti(os de cada Plan. alcontribuir al desarrollo de infraestructura. +ue permitir- el crecimientode los municipios y la me'ora de la calidad de (ida de sus :abitantes/

Lo anterior. debido a +ue el proyecto apro(ec:ar- la potencialidad del(iento como fuente ,eneradora de electricidad. aumentando lainfraestructura y cobertura el5ctrica en cada municipio/ Asimismo.





I-< E"a(!ecer !a c'n#r$encia %e !'" m$nicipi'" %e !a eni%a% . e!>'(iern' E"aa! para !a 'r%enaci*n . re#$!aci*n %e !'"a"enamien'" 3$man'" en e! erri'ri' e"aa!-

II-< 4i5ar !a" n'rma" . principi'" #enera!e" para !a p!aneaci*n,+$n%aci*n, c'n"ervaci*n, me5'ramien' . crecimien' %e !'" cenr'"%e p'(!aci*n-

III-< De0nir !'" principi'" c'n+'rme a !'" c$a!e" e! E"a%' . !'"M$nicipi'" e5er)an "$" ari($ci'ne" para %eerminar !a" pr'vi"i'ne",$"'", re"erva" . %e"in'" %e 2rea" . pre%i'"-

1entro de la Ley en su artculo 8. se establece +ue La p'"e"i*n, e!%erec3' %e pr'pie%a% ' c$a!/$ier 'r' %erec3' %eriva%' %e !a enencia

%e 2rea" . pre%i'", "er2n e5ercia%'" p'r "$" i$!are", c'n ape#' a !'"P!ane" %e De"arr'!!' Ur(an' . c'n+'rme a !a" %ec!ara'ria" %e pr'vi"i'ne", $"'", re"erva" . %e"in'"F-

El proyecto. cumple con los ob'eti(os de este ordenamiento. debido a+ue estar- su'eto al cumplimiento de los permisos de construcción y

derec:os de (a. re+ueridos por cada municipio/III.&.. Le8 #e P$"/e"c;/ #e$ Est"#o #e O"@"c"1*





e infraestructura +ue me'orar- la competiti(idad económica en elsuministro y conducción de ener,a el5ctrica para la *ona/

III.*. ANLISIS DE LOS INSTRUMENTOSNORMATIVOS

En este apartado se reali*a el an-lisis de los si,uientes instrumentosnormati(os. con los +ue se (incula el proyecto=

• Constitución Poltica de los estados "nidos MeFicanos

• Ley eneral del E+uilibrio Ecoló,ico y la Protección al Ambiente. ysu Be,lamento en Materia de Impacto Ambiental/

• Ley de la Comisión Be,uladora de Ener,a/

• Ley del E+uilibrio Ecoló,ico del Estado de #aFaca/

• Ley de Protección contra el ruido en el estado de #aFaca/• Ley eneral de 1esarrollo @orestal Sustentable y su Be,lamento/

• Ley eneral de Vida Sil(estre y su re,lamento/

• Ley eneral para la Pre(ención y estión Inte,ral de los Besiduosy su Be,lamento/

• Ley de Coordinación para el @omento del Apro(ec:amiento

Sustentable de las @uentes de Ener,a Beno(able en el Estado de#aFaca/

• 0ormas #)ciales MeFicanas en materia ambiental/





%i#ni%a% %e !'" in%ivi%$'", #r$p'" . c!a"e" "'cia!e", c$.a "e#$ri%a% pr'e#e e"a C'n"i$ci*n-

E! E"a%' p!anear2, c'n%$cir2, c''r%inar2 . 'rienar2 !a acivi%a%ec'n*mica naci'na!, . !!evar2 a ca(' !a re#$!aci*n . +'men' %e !a"acivi%a%e" /$e %eman%e e! iner&" #enera! en e! marc' %e !i(era%e"/$e ''r#a e"a C'n"i$ci*n-

A! %e"arr'!!' ec'n*mic' naci'na! c'nc$rrir2n, c'n re"p'n"a(i!i%a%"'cia!, e! "ec'r p1(!ic', e! "ec'r "'cia! . e! "ec'r priva%', "inmen'"ca(' %e 'ra" +'rma" %e acivi%a% ec'n*mica /$e c'nri($.an a!%e"arr'!!' %e !a Naci*n-

E! "ec'r p1(!ic' en%r2 a "$ car#', %e manera e6c!$"iva, !a" 2rea"e"ra&#ica" /$e "e "e@a!an en e! Aríc$!' 7H, p2rra+' c$ar' %e !a

C'n"i$ci*n, manenien%' "iempre e! >'(iern' 4e%era! !a pr'pie%a% . e! c'nr'! "'(re !'" 'r#ani"m'" /$e en "$ ca"' "e e"a(!e)can-

A"imi"m' p'%r2 paricipar p'r "í ' c'n !'" "ec're" "'cia! . priva%', %eac$er%' c'n !a !e., para imp$!"ar . 'r#ani)ar !a" 2rea" pri'riaria" %e!%e"arr'!!'-

Ba5' crieri'" %e e/$i%a% "'cia! . pr'%$civi%a% "e ap'.ar2 e imp$!"ar2a !a" empre"a" %e !'" "ec're" "'cia! . priva%' %e !a ec'n'mía,"$5e2n%'!'" a !a" m'%a!i%a%e" /$e %ice e! iner&" p1(!ic' . a! $"' en





n$c!ear electricidad . !a" acivi%a%e" /$e e6pre"amene "e@a!en !a"!e.e" /$e e6pi%a e! C'n#re"' %e !a Uni*n- La c'm$nicaci*n vía "a&!ie . !'" +err'carri!e" "'n 2rea" pri'riaria" para e! %e"arr'!!' naci'na! en !'"&rmin'" %e! aríc$!' 7 %e e"a C'n"i$ci*n e! E"a%' a! e5ercer ene!!a" "$ rec'ría, pr'e#er2 !a "e#$ri%a% . !a "'(eranía %e !a Naci*n . a!''r#ar c'nce"i'ne" ' permi"'" manen%r2 ' e"a(!ecer2 e! %'mini' %e!a" re"peciva" vía" %e c'm$nicaci*n %e ac$er%' c'n !a" !e.e" %e !amaeria-

Como se e(idencia en los artculos anteriores. el proyecto se encuentra,2c"#o coo p"rte #e$ sector de ener,a el5ctrica/

III.*.&. Le8 >e/er"$ #e$ E,$2ro Eco$;+co 8 $"Protecc;/ "$ A2e/te

La Ley eneral del E+uilibrio Ecoló,ico y la Protección al Ambiente $7

?LEEPA. establece en el Captulo III sección V. la e(aluación de impactoambiental como instrumento mediante el cual se podr-n establecer lascondiciones para la reali*ación de obras y acti(idades +ue puedencausar dese+uilibrios. incluyendo como acti(idad su'eta de e(aluación larelacionada a la industria el5ctrica y debido al cambio de uso de sueloforestal ?Artculo &%. fracción II. VII/

Los artculos de la LEEPA contemplados como parte de las medidas depre(ención. miti,ación yGo compensación de impactos ambientales del





/$e a! e+ec' "e e6pi%a, /$iene" preen%an !!evar a ca(' a!#$na%e !a" "i#$iene" '(ra" ' acivi%a%e", re/$erir2n previamene !aa$'ri)aci*n en maeria %e impac' am(iena! %e !a Secrearía-

T0t,$o IV. C"p0t,$o II. Pre!e/c;/ 8 co/tro$ #e $" co/t"/"c;/#e $" "t;s<er"

Art0c,$o 11-. Eviar c'naminane" a !a am*"+era /$e 'ca"i'nen '

p$e%an 'ca"i'nar %e"e/$i!i(ri'" ec'!*#ic'" ' %a@'" a! am(iene-C"p0t,$o IV. Pre!e/c;/ 8 co/tro$ #e $" co/t"/"c;/ #e$ s,e$o

Art0c,$o 1-*. Para !a prevenci*n . c'nr'! %e !a c'naminaci*n %e!"$e!', "e c'n"i%erar2n !'" "i#$iene" crieri'"X

II-< De(en "er c'nr'!a%'" !'" re"i%$'" en an' /$e c'n"i$.en !a principa! +$ene %e c'naminaci*n %e !'" "$e!'"III-< E" nece"ari' prevenir . re%$cir !a #eneraci*n %e re"i%$'""*!i%'", m$nicipa!e" e in%$"ria!e" inc'rp'rar &cnica" . pr'ce%imien'" para "$ re1"' . recic!a5e, a"í c'm' re#$!ar "$mane5' . %i"p'"ici*n 0na! e0ciene"

Art0c,$o 1-4. L'" re"i%$'" /$e "e ac$m$!en ' p$e%anac$m$!ar"e . "e %ep'"ien ' in0!ren en !'" "$e!'" %e(er2n re$nir !a" c'n%ici'ne" nece"aria" para prevenir ' eviar





re"i%$'" inc!$ir2 "e#1n c'rre"p'n%a, "$ $"', rec'!ecci*n,a!macenamien', ran"p're, re1"', recic!a5e, raamien' . %i"p'"ici*n 0na!-

Art0c,$o 1=1. La re"p'n"a(i!i%a% %e! mane5' . %i"p'"ici*n 0na! %e!'" re"i%$'" pe!i#r'"'" c'rre"p'n%e a /$ien !'" #enera- En e! ca"'%e /$e "e c'nrae !'" "ervici'" %e mane5' . %i"p'"ici*n 0na! %e!'" re"i%$'" pe!i#r'"'" c'n empre"a" a$'ri)a%a" p'r !a Secrearía

. !'" re"i%$'" "ean enre#a%'" a %ic3a" empre"a", !are"p'n"a(i!i%a% p'r !a" 'peraci'ne" "er2 %e &"a"in%epen%ienemene %e !a re"p'n"a(i!i%a% /$e, en "$ ca"', en#a/$ien !'" #ener*-

C"p0t,$o VIII. R,#o7 !2r"co/es 8 co/t"/"c;/ !s,"$Art0c,$o 1==/ En !a c'n"r$cci*n %e '(ra" ' in"a!aci'ne" /$e

#eneren ener#ía &rmica ' !$mínica, r$i%' ' vi(raci'ne", a"í c'm'en !a 'peraci*n ' +$nci'namien' %e !a" e6i"ene" %e(er2n!!evar"e a ca(' acci'ne" preveniva" . c'rreciva" para eviar !'"e+ec'" n'civ'" %e a!e" c'naminane" en e! e/$i!i(ri' ec'!*#ic' . e! am(iene-

El proyecto cumple con lo indicado en el artculo &%. al elaborar ysometer a e(aluación la Manifestación de Impacto Ambiental. debido ala e'ecución de las acti(idades de construcción de las lneas detransmisión el5ctrica as como al cambio de uso de suelo forestal





fracción III. se incluyen las #bras de transmisión y subtransmisiónel5ctrica. las cuales deber-n estar su'etas a una e(aluación de impactoambiental/

Asimismo. el inciso # determina +ue cuando eFistan cambios de uso desuelo forestal. as como en sel(as y *onas -ridas. deber- presentarseuna Manifestación de Impacto Ambiental/

El proyecto cumple con lo establecido en el Be,lamento de la LEEPA enmateria de Impacto Ambiental. al presentar un estudio de impactoambiental. en donde se :an identi)cado y e(aluado los impactosambientales +ue ,enerar- el proyecto. as como las medidas demiti,ación propuestas. con la )nalidad de obtener una autori*ación enesta materia/

III.*.*. Le8 #e $" Cos;/ Re+,$"#or" #e E/er+0"

En octubre de $DD7 se publicó la Ley de la Comisión Be,uladora deEner,a ?CBE$3. con lo cual. la Comisión Be,uladora de Ener,a se eri,iócomo entidad re,uladora con autonoma t5cnica y operacional con elmandato de re,ular las acti(idades de operadores p6blicos y pri(ados enlas industrias del ,as y la electricidad en M5Fico/

Las polticas implementadas por la CBE buscan conse,uir un e+uilibriode intereses entre permisionarios y consumidores y alienta la in(ersión





%e! "ervici' p1(!ic' %e ener#ía e!&crica . enre &"a" . !'"i$!are" %e permi"'" para !a #eneraci*n, e6p'raci*n eimp'raci*n %e ener#ía e!&crica

El proyecto. +uedar- re,ulado por dic:a Comisión. a tra(5s de la cualdeber- obtener los permisos +ue est-n debidamente indicados en losinstrumentos le,ales +ue se deri(an de la presente Ley. adem-s dereali*ar las auditoras de se,uridad +ue se establecen/

III.*.=. Le8 #e$ E,$2ro Eco$;+co #e$ est"#o #eO"@"c"

La Ley del E+uilibrio Ecoló,ico del Estado de #aFaca. fue publicada en laSección Se,unda del Periódico #)cial del Estado de #aFaca. el s-bado$2 de octubre de $DD%. su 6ltima reforma se publico el $2 de mayo del

&22%/

La Ley es re,lamentaria de las disposiciones del Artculo 7D fraccionesVI y VII de la Constitución Poltica del Estado Libre y Soberano de#aFaca y de la Ley eneral del E+uilibrio Ecoló,ico y la Protección alAmbiente. en lo +ue corresponde a las atribuciones +ue ella asi,na a losEstados y Municipios de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 3;fracción I4. de la Constitución Poltica de los Estados "nidosMeFicanos. en materia de preser(ación y restauración del e+uilibrioecoló,ico y la protección al ambiente





rtículo '%. N' p'%r2n %e"car#ar"e en !'" "i"ema" %e %rena5e,a!canari!!a%' ' en c$erp' recep'r a!#$n', a#$a" re"i%$a!e" /$ec'nen#an c'naminane", "in previ' raamien' /$e "ai"+a#a !aN'rma O0cia! ' a$'ri)aci*n %e !a a$'ri%a% re"peciva en e! /$e "e 5$"i0/$e !a nece"i%a% %e !a mi"ma, c'n e6cepci*n %e !a" %e 'ri#en%'m&"ic'-

rtículo 1<=. T'%' mane5' . %i"p'"ici*n 0na! %e re"i%$'" "*!i%'" en

!'" "$e!'", "e "$5ear2 a !' %i"p$e"' p'r e"a Le., e! Re#!amen' en !amaeria, !a Le. >enera! . !a" N'rma" O0cia!e" /$e para a! e+ec' "ee6pi%an-

rtículo 12<. En !a c'n"r$cci*n %e '(ra" ' in"a!aci'ne" /$e #enerenener#ía &rmica, !$mínica, r$i%', '!'re" ' vi(raci'ne", a"í c'm' en !a'peraci*n ' +$nci'namien' %e !a" e6i"ene" %e(er2n !!evar"e a ca('

acci'ne" preveniva" . c'rreciva" para eviar !'" e+ec'" n'civ'" %ea!e" c'naminane" en e! e/$i!i(ri' ec'!*#ic' . e! am(iene-

El proyecto cumplir- con cada uno de los preceptos establecidos en losartculos antes se>alados en materia de aire. a,ua. residuos. etc/. de laLey en cita. a )n de e(itar contaminación al medio ambiente. en paraleloal cumplimiento con la normati(idad ambiental aplicable/

III.*.4. Le8 #e Protecc;/ co/tr" e$ r,#o e/ e$ est"#o #e





am($!ancia", e! c$erp' %e ('m(er'" . !a p'!icía, en e! e"ric'%e"empe@' %e "$" +$nci'ne"-

(-< E! +$nci'namien' %e m''re" %e ve3íc$!'" c'n e! e"cape a(ier' . "in e! c'rre"p'n%iene "i!encia%'r-

rtículo . E" '(!i#a'ri' e! $"' %e %i"p'"iiv'" "i!encia%'re" para'%a c!a"e %e m''re" . ma/$inaria, c$an%' "$ na$ra!e)a !' permia-

rtículo . L'" ra(a5'" %e c'n"r$cci*n, reparaci*n ' %em'!ici*n %e'(ra" p1(!ica" ' priva%a" "*!' p'%r2n rea!i)ar"e %e !a" 9 a !a" 773'ra", "a!v' !'" ca"'" %e ca$"a #rave 5$"i0ca%a . previ' avi"' a !aa$'ri%a% c'rre"p'n%iene-

III.*.. Le8 >e/er"$ #e Des"rro$$o Forest"$ S,ste/t"2$e 8 s,re+$"e/to

La Ley eneral de 1esarrollo @orestal Sustentable publicada el da &7 defebrero de &22; y su re,lamento publicado el &$ de febrero del &227.tienen como )nalidad re,ular y fomentar la conser(ación. protección.ordenación. el culti(o. mane'o y apro(ec:amiento de los ecosistemasforestales del pas y sus recursos/ El cambio de uso de suelo. de acuerdoa la Ley se de)ne como la remoción total o parcial de la (e,etación de

los terrenos forestales para destinarlos a acti(idades no forestales/

El Proyecto se (incula con esta Ley. ya +ue parte de la super)cie end d i l - l ió l f l





c'mpr'mee !a (i'%iver"i%a%, ni "e pr'v'ca !a er'"i*n %e! "$e!', e!%eeri'r' %e !a ca!i%a% %e! a#$a ' !a %i"min$ci*n en "$ capaci*n . /$e !'" $"'" a!ernaiv'" %e! "$e!' /$e "e pr'p'n#an "ean m2" pr'%$civ'" a !ar#' p!a)'F-

Art0c,$o 11/ L'" inere"a%'" en e! cam(i' %e $"' %e erren'"+'re"a!e", %e(er2n acre%iar"e /$e ''r#ar'n %ep'"i' ane e! 4'n%', para c'ncep' %e c'mpen"aci*n am(iena! para acivi%a%e" %e

re+'re"aci*n ' re"a$raci*n . "$ manenimien', en !'" &rmin'" . c'n%ici'ne" /$e e"a(!e)ca e! re#!amen'F-

Asimismo. el Be,lamento establece lineamientos espec)cos +ue elProyecto cumplir- para obtener la autori*ación correspondiente=

Art0c,$o 1&'. Establece el contenido +ue debe de lle(ar la solicitud

del cambio de uso de suelo en terrenos forestales. y aneFar el estudiot5cnico 'usti)cati(o 'unto con los documentos +ue se establecen eneste artculo/

Art0c,$o 1&1. Se>ala la información +ue deben contener los estudiost5cnicos 'usti)cati(os/

Art0c,$o 1&-. Se obtendr- la autori*ación del cambio de uso de suelosiempre y cuando se acredite +ue se :i*o el depósito al @ondo/





sil(estre se re)ere a los or,anismos +ue subsisten su'etos a los procesosde e(olución y +ue se desarrollen libremente en su :-bitat/

El Proyecto se (incula con esta Ley en (irtud de +ue pretende ubicarseen una *ona rural con ecosistemas de biodi(ersidad caracterstica. y deacuerdo al Artculo 7 de esta Ley. el ob'eti(o de la poltica nacional enmateria de (ida sil(estre y su :-bitat. es su conser(ación mediante laprotección y la eFi,encia de ni(eles óptimos de apro(ec:amiento

sustentable. de modo +ue simult-neamente se lo,re mantener ypromo(er la restauración de su di(ersidad e inte,ridad. as comoincrementar el bienestar de los :abitantes del pas/

En este sentido. el Proyecto contempla la elaboración y e'ecución de unPro,rama de Bescate y Belocali*ación de especies +ue se encuentren enel sitio del proyecto. con el )n de reinte,rarlas en espacios y :-bitat

adecuados +ue ase,uren su conser(ación. reproducción y desarrollo/

1urante la construcción y la operación se mantendr- (i,ilanciapermanente para la identi)cación y protección de especies de ora yGofauna +ue puedan estar en ries,o o ba'o r5,imen de protección le,al.para +ue sean oportunamente rescatadas y reubicadas/

Asimismo. y de manera directa el proyecto se (incula con esta ley atra(5s del Artculo 82 TEB de la LVS +ue a la letra dice=





Con respecto al u'o :idroló,ico del Sistema La,unar presente elSistema Ambiental. se tiene conocimiento de la :idrodin-mica de dic:oSistema. en donde se :a e(idenciado la participación de los procesos?aporte continental y aporte del subsuelo para el funcionamiento de losecosistemas presentes particularmente para la *ona de man,le. as como su *ona de inuencia. en el cual. podemos deducir +ue eFistecomunicación :idroló,ica entre las la,unas y se obser(a coneFión con eloc5ano/ Se debe partir de la premisa de +ue. eFiste u'o :idroló,ico

super)cial y subterr-neo dentro de la la,una pro(eniente delcontinente/ Aunado a +ue eFiste el arrastre eólico de sedimentos.producto de los fuertes (ientos caractersticos de esta re,iónJ enconsecuencia. se puede decir +ue el patrón de sedimentación y porconsi,uiente de corrientes. circula de la la,una superior :acia la la,unainferior en dirección predominante norte4sur/ Por lo tanto. la *ona esm-s bien afectada por el cambio de mareas. y en menor proporción por

escurrimientos super)ciales continentales directos/ Al respecto cabese>alar. +ue no :abr- afectación al u'o :idroló,ico del man,le. en(irtud de +ue las obras y acti(idades del proyecto ser-n en su ,ranmayora en la super)cie terrestre predominantemente a,rcola.asimismo resulta importante manifestar +ue las obras y acti(idades delproyecto 6nicamente se encontraran a una distancia menor de los $22metros. pero +ue de nin,una manera afectar-n a dic:os indi(iduos ?estoconsiderando +ue no se :ar-n remoción. relleno. transplante. poda.etc/ ni a los u'os :dricos +ue los alimentan ya +ue como se mencionóanteriormente dic:o sistema la,unar est- alimentado principalmente





Las obras y acti(idades del proyecto. no proporcionar- cambios en la(e,etación de man,le. en primer instancia por+ue no :abr- desmontede man,le. ante lo cual. no :abr- cambios en las caractersticas +uepresenta este tipo de ecosistemas. ya +ue en particular este tipo deman,lar de tipo botoncillo. es caracterstico por una alta resiliencia. esdecir. por la capacidad +ue presenta de absorber ?en el sentido desoportar perturbaciones. sin alterar si,ni)cati(amente suscaractersticas de estructura y funcionalidad/

En (irtud de las caractersticas de estas comunidades (e,etales. as como del tipo de obras y acti(idades a reali*ar. nos conlle(a a de)nir+ue no :abr- cambios en la estructura y funcionamiento de estosecosistemas/

En resumen. y por los ar,umentos antes eFpuestos. el proyecto tiene

por ob'eto ambiental. pre(enir. prote,er y conser(ar la *ona de man,le.as como prote,er y conser(ar las condiciones actuales del u'o:idroló,ico ?aporte super)cial y aporte subterr-neo. por lo +ue elproyecto se a'ustan a los preceptos establecidos en el Artculo 82 TEBde la Ley eneral de Vida Sil(estre/

III.*.(. Le8 >e/er"$ p"r" $" Pre!e/c;/ 8 >est;/I/te+r"$ #e $os Res#,os 8 s, Re+$"e/to.





se establecen los re+uisitos +ue debe obser(ar el ,enerador de residuospeli,rosos. el almacenamiento de los residuos y los prestadores deser(icio de recolección/

El proyecto cumplir- con cada uno de los re+uisitos indicados por la Leyy Be,lamento. para el mane'o inte,ral de los residuos peli,rosos +uepuedan ,enerase. en las etapas de preparación del sitio. construcción yoperación y mantenimiento. a tra(5s de la implementación de

procedimientos para el mane'o de los residuos y la capacitación alpersonal/

III.*.1'. Le8 #e Coor#/"c;/ p"r" e$ Foe/to #e$Apro!ec"e/to S,ste/t"2$e #e $"s F,e/tes #eE/er+0" Re/o!"2$e e/ e$ Est"#o #e O"@"c".

La Ley de Coordinación para el @omento del Apro(ec:amientoSustentable de las @uentes de Ener,a Beno(able en el Estado de#aFaca. fue publicada en el Periódico #)cial del Estado de #aFaca el ;de abril de &2$2/

E"a Le. en "$ Aríc$!' ;, menci'na /$e La pre"ene !e. e" %e 'r%en p1(!ic' e iner&" "'cia! . iene p'r '(5e' e"a(!ecer !a c''r%inaci*n eimp!emenaci*n %e !a" acci'ne" para e! c$mp!imien' %e !a"%i"p'"ici'ne" +e%era!e" en maeria %e +'men' %e! %e"arr'!!' .





I- De"arr'!!ar e"rae#ia" para !a pr'm'ci*n %e! $"' "$"ena(!e %e!'" rec$r"'" ren'va(!e" en e! E"a%'

II- 4'ra!ecer !a c''r%inaci*n >'(iern'<Empre"a"<Cenr'" %eE%$caci*n naci'na!e" . e6ran5er'" para e! %e"arr'!!' %e !a"capaci%a%e" !'ca!e"-

III- Pr'm'ver e! pr'#re"' ecn'!*#ic' me%iane e! %e"arr'!!' %eCi$%a%e" %e! C'n'cimien' e Inn'vaci*n, /$e re%$n%en en(ene0ci' %e !a in%$"ria!i)aci*n %e! E"a%'

IV- Imp!emenar e"rae#ia" . p'!íica" en+'ca%a" a! $"' raci'na! . c'n"$m' re"p'n"a(!e %e !a ener#ía

V- Di"e@ar p'!íica" p1(!ica" pr'm'vien%' !a paricipaci*n %e !a"c'm$ni%a%e" en !'" (ene0ci'" %e !'" pr'.ec'" %eapr'vec3amien' %e !a" +$ene" ren'va(!e" %e ener#ía, ap'.an%'!a re"p'n"a(i!i%a% "'cia! %e !a" empre"a"

VI- In"r$menar p!ane" . pr'#rama" para e! +'men' %e! %e"arr'!!' . apr'vec3amien' %e !a" +$ene" %e ener#ía ren'va(!e en e!E"a%' .

VII- S$"cri(ir c'nveni'" . ac$er%'" %e c''r%inaci*n c'n !a +e%eraci*n . !'" m$nicipi'" para /$e, en e! 2m(i' %e "$" %e "$" re"peciva"c'mpeencia", e"a(!e)can (a"e" %e paricipaci*n ' in"r$menen%i"p'"ici'ne" en maeria %e e"a Le.-

En este orden de ideas. el proyecto es de orden p6blico e inter5s social

ya +ue tiene por ob'eto el uso y apro(ec:amiento sustentable de laener,a el5ctrica ,enerada por fuentes alternati(as como es el caso del(iento para el fortalecimiento y competiti(idad económica del estado y





Noe/c$"t

,r" 3c$"!e5

No2re 8 <ec"#e p,2$c"c;/ e/

e$ D"ro O6c"$#e $" Fe#er"c;/

Et"p""p$c"2$e

p"r" e$pro8ecto

P,/tos"p$c"2

$es

For" #e

c,p$e/to

?utili*ación.aprobada en laCuarta Beunión

#rdinaria delComit5 Consulti(o

0acional de

0ormali*ación deInstalaciones

El5ctricas.celebrada el &2 de

abril de $DDD?Publicada en el1#@ &3G2DGDD

mantenimiento/

/D/IncisosD&2.D&$.D&&.D&;.

D&.D;2

establecidos en lanorma. para laconstrucción y

operación de laslneas de

transmisión/

0#M42$4SEMAB0AT4

&228

Yue establece losni(eles m-Fimospermisibles de

emisión de ,asescontaminantes.pro(enientes del

escape de(e:culosautomotores encirculación +ue

Preparacióndel sitio y

construcción.operación y

mantenimiento/

Punto Se contar- conun pro,rama demantenimientopre(enti(o paralas etapas deconstrucción y

operación ymantenimiento.para los

(e:culos de los





Noe/c$"t

,r" 3c$"!e5



Et"p""p$c"2$e

p"r" e$pro8ecto

P,/tos"p$c"2

$es

For" #e

c,p$e/to

automotores encirculación. +ueutili*an diesel

comocombustible/ ?1#@

$;G2DG23

para los(e:culos de loscontratistas +ueutilicen diesel/

0#M427&4SEMAB0AT4&227

Establece lascaractersticas delos residuos

peli,rosos. ellistado de losmismos y los

lmites +ue :acena un residuo

peli,roso por sutoFicidad alambiente/ ?1#@

&;G28G28

Preparacióndel sitio yconstrucción.operación y

mantenimiento/

Puntos8 al % Los residuospeli,rosos +uepuedan

,enerarse. ser-nidenti)cados.

almacenados ydispuestos. por

el contratista. de

acuerdo a loestablecido en laLey y

Be,lamentopara la

Pre(ención yestión Inte,ralde los Besiduos/

0#M4274 Establece el Preparación Punto 7 Los residuos





Noe/c$"t

,r" 3c$"!e5



Et"p""p$c"2$e

p"r" e$pro8ecto

P,/tos"p$c"2

$es

For" #e

c,p$e/to

de ora y faunasil(estres4

Cate,oras deries,o y

especi)cacionespara su inclusión.

eFclusión o cambio4Lista de especies

en ries,o/

ries,o se lle(ar- acabo de acuerdo

con lo establecidoen la Ley eneral

del E+uilibrioEcoló,ico y la

Protección alAmbiente. y laLey eneral deVida Sil(estre.

considerando laelaboración y

e'ecución de unPro,rama de

Bescate yrelocali*ación delas especies/

0#M42%24SEMAB0AT4

$DD/

Yue establece loslmites m-Fimospermisibles de

emisión de ruidopro(enientes del

escape de los(e:culosautomotores y

m5todo de

Preparacióndel sitio y

construcción/

Punto7/D/$

Se contar- conun pro,rama demantenimientopre(enti(o paralas etapas de

preparación delsitio yconstrucción.

para los





Noe/c$"t,r" 3c$"!e5



Et"p""p$c"2$e

p"r" e$pro8ecto

P,/tos"p$c"2

$es

For" #e

c,p$e/to

0#M42;4SCT&4&22;

1ocumento deembar+ue desubstancias.materiales y

residuos

peli,rosos/?;$G2;GD%

Preparacióndel sitio.


mantenimien

to/

Punto 7 Se proporcionar-al transportista

el documento deembar+ue desubstancias.

materiales yresiduospeli,rosos/

0#M422&4STPS4&222

Condiciones dese,uridad.pre(ención.protección y

combate deincendios en loscentros de

traba'o/ ?1#@2%G2DG22



mantenimiento

Punto 7al $$

El personalcontratistacontar- con

e+uipo y

procedimientosy bri,adas parala atención aemer,encias/

0#M42274STPS4$DD%

Belati(a a lascondiciones de

se,uridad e:i,iene en los

centros de traba'opara el mane'o.

transporte y



mantenimiento/

Puntosdel 7 al

$&

El contratistacontar- con

procedimientospara el mane'o yalmacenamiento

de losmateriales





Espec6c"co/es #e $"NOM)'&&)SEMARNAT)&''-

V/c,$"c;/ co/ $" o#6c"c;/prop,est"

comunidad (e,etal/ En la e(aluaciónde las solicitudes en materia decambio de uso de suelo.autori*ación de apro(ec:amiento dela (ida sil(estre e impacto ambientalse deber- ,aranti*ar en todos loscasos la inte,ralidad del mismo.para ello se contemplar-n lossi,uientes puntos=

La inte,ridad del u'o:idroló,ico del :umedal costeroJ

La inte,ridad del ecosistema ysu *ona de inuencia en laplataforma continentalJ

Su producti(idad naturalJ La capacidad de car,a natural

del ecosistema para turistasJ Inte,ridad de las *onas de

anidación. reproducción. refu,io.alimentación y ale(ina'eJ

La inte,ridad de lasinteracciones funcionales entre los

:umedales costeros. los ros ?desuper)cie y subterr-neos. la duna.la *ona marina adyacente y los

afectar-n a la inte,ridad del u'o:idroló,ico del :umedal. as como elfuncionamiento del ecosistema.producti(idad natural. inte,ridad delas interacciones funcionales entre los:umedales costeros. los ros ?desuper)cie y subterr-neos. etc. enprimer instancia. es necesarioentender la funcionalidad como"nidad :idroló,ica. en se,undo lu,arde)nir las actuales condicionesambientales del :umedal a )n dedeterminar +ue dic:as obrascumplir-n con esta especi)cación dela presente norma/ Por lo tanto seanali*a lo si,uiente=

• Los Bos Los Perros. EsprituSanto. Ca*adero. 0iltepec.Estancado y #stuta descar,anen con'unto :acia la La,unaSuperior un (olumen anualsuper)cial de escurrimiento de$.878/&2 :m;/ Esto con(ierte aeste almacenamiento natural

en un recinto :idroló,ico. +ueproduce cambios fsicos y+umicos al me*clarse con ela,ua de la La,una Superior







apreciable +ue el arrastre desedimentos se :a (istoampliamente modi)cado desde&22; a la fec:a. se :a ampliadola deposición y crecido los(ol6menes de sedimentos en labarra San 1ionisio/ Estadin-mica :idroló,icacontinente4la,una. esobser(ada tambi5ninterla,unar. pues la topo,rafade la barra en compensación ala deposición. por erosiónpermite una *ona de cruce deu'o super)cial entre ambasla,unas/

• EFiste comunicación :idroló,ica

entre las la,unas y se obser(aconeFión con el oc5ano/ Sedebe partir de la premisa de+ue. eFiste u'o :idroló,icosuper)cial y subterr-neo dentrode la la,una pro(eniente delcontinente y adem-s eFiste elarrastre eólico de sedimentos.

producto de los fuertes (ientoscaractersticos de esta re,iónJse concluye +ue el patrón desedimentación y por







e'ecución del proyecto. se mantendr-en ba'o impacto. ya +ue no seafectara a indi(iduos de man,lar ytampoco a .los u'os :dricos +ue loalimentan. ya +ue tan solo el proyectono cumple con la distancia deprotección. no obstante lo anterior.establecer- medidas de pre(enciónen las +ue se encuentra un Pro,ramade Monitoreo de Man,lar/

*.1 Toda obra de canali*ación.interrupción de u'o o des(o dea,ua +ue pon,a en ries,o ladin-mica e inte,ridad ecoló,ica delos :umedales costeros. +uedar-pro:ibida. eFcepto en los casos en

los +ue las obras descritas seandise>adas para restaurar lacirculación y as promo(er lare,eneración del :umedal costero/

Esta especi)cación no aplica a lasobras del proyecto. ya +ue no seinterrumpir- nin,6n u'o de la

din-mica actual del sistema/

*.& Construcción de canales +ue. ensu caso. deber-n ase,urar lareposición del man,le afectado ypro,ramas de monitoreo paraase,urar el 5Fito de la restauración/

El proyecto no contempla laconstrucción de canales/

*.- Los promo(entes de unproyecto +ue re+uieran de la







,ane terreno a la unidad :idroló,icaen *onas de man,lar +uedapro:ibida eFcepto cuando ten,a porob'eto el mantenimiento orestauración de 5sta/*.= Cual+uier bordo colindante conel man,lar deber- e(itar blo+uear elu'o natural del a,ua :acia el:umedal costero/

El proyecto no pretende reali*arobras +ue conformen bordos +uepuedan afectar o blo+uear el u'onatural del a,ua. dando con ellocumplimiento al presente criterio/

*.4 Se debe e(itar la de,radaciónde los :umedales costeros porcontaminación y asol(amiento/

En sus diferentes etapas delproyecto. particularmente en laetapa constructi(a se contemplanmedidas estrictas en el mane'o deresiduos conforme a la normati(idad

ambiental. as como la aplicación dela le,islación y normati(idad (i,entepara el mane'o de a,uas residuales.entre otras medidas de pre(ención ymiti,ación. por lo +ue la reali*acióndel proyecto ,aranti*ara laconser(ación y preser(ación de la

(e,etación de man,le/*. La persona fsica o moral +ueutilice o (ierta a,ua pro(eniente dela cuenca +ue alimenta a los







la temperatura del cuerpo de a,uaJalteren el e+uilibrio ecoló,ico.da>en el ecosistema o a suscomponentes (i(os/ Las descar,aspro(enientes de ,ran'as acucolas.centros pecuarios. industrias.centros urbanos. desarrollostursticos y otras acti(idadesproducti(as +ue se (ierten a los:umedales costeros deber-n sertratadas y cumplir cabalmente conlas normas establecidas se,6n elcaso/*.( El permiso de (ertimiento dea,uas residuales a la unidad

:idroló,ica debe ser solicitadodirectamente a la autoridadcompetente. +uien le )'ar- lascondiciones de calidad de ladescar,a y el monitoreo +ue deber-reali*ar/

Como ya se mencionó. las obras yacti(idades del proyecto nocontemplan el (ertimiento de a,uasresiduales a cuerpos de a,ua. ni alos :umedales costeros adyacentes/

*.1' La eFtracción de a,ua

subterr-nea por bombeo en -reascolindantes a un man,lar debe de,aranti*ar el balance :idroló,ico enl d l t ió

Las obras y acti(idades del proyectono contempla la eFtracción de a,ua

bt -







*.1& Se deber- considerar en losestudios de impacto ambiental. as como en los ordenamientosecoló,icos el balance entre el aporte:drico pro(eniente de la cuencacontinental y el de las mareas.mismas +ue determinan la me*clade a,uas dulce y salada recreandolas condiciones estuarinas.determinantes en los :umedalescosteros y las comunidades(e,etales +ue soportan/

1urante el desarrollo de las obras yacti(idades del proyecto. no secontempla el apro(ec:amiento delrecurso :drico de las cuencas:dricas +ue drenan al sistemala,unar. ni de las mareas +ue afecte

la me*cla de a,ua para lascondiciones óptimas de desarrollodel :umedal costero/

*.1- En caso de +ue sea necesariotra*ar una (a de comunicación entramos cortos de un :umedal o

sobre un :umedal. se deber-,aranti*ar +ue la (a decomunicación es tra*ada sobrepilotes +ue permitir-n el libre u'o:idr-ulico dentro del ecosistema. as como ,aranti*ar el libre paso de lafauna sil(estre/ 1urante el proceso

constructi(o se utili*ar-n m5todosde construcción en fase ?por sobreposición continua de la obra +ue no

>

El proyecto no pretende tra*ar una(a de comunicación en tramoscortos de un :umedal o sobre un:umedal. ante lo cual el proyecto nose contrapone con el presente

criterio/







comunidad (e,etal. y los taludesrecubiertos con (e,etación nati(a+ue ,aranticen su estabilidad/*.1= Cual+uier ser(icio +ue utilicepostes. ductos. torres y lneas.deber- ser dispuesto sobre elderec:o de (a/ En caso de no eFistiral,una (a de comunicación sedeber- buscar en lo posible bordearla comunidad de man,lar. o en elcaso de cru*ar el man,lar procurarel menor impacto posible/

Las obras y acti(idades del proyectose ape,aran en todo a lo establecidoen el presente criterio. ya +ue=Se respetara la (e,etación deman,le. esto considerando +ue enprimera instancia no :abr- desmontede man,le/ Asimismo. en se,undainstancia no :abr- afectación al u'o:idroló,ico del man,le. en (irtud de+ue las obras y acti(idades delproyecto ser-n en su ,ran mayora enla super)cie terrestre

predominantemente a,rcola. ypor+ue las obras y acti(idades delproyecto 6nicamente se encontrarana una distancia menor de los $22metros. pero +ue de nin,una maneraafectar-n a dic:os indi(iduos ni a losu'os :dricos +ue los alimentan ya

+ue como se mencionó dic:o sistemala,unar est- alimentadoprincipalmente por la circulación de







y cuando se realicen las obras yacti(idades del proyecto/*.14 Las acti(idades producti(ascomo la a,ropecuaria. acucolaintensi(a o semi4intensi(a.infraestructura urbana. o al,unaotra +ue sea aleda>a o colindantecon la (e,etación de un :umedal

costero. deber- de'ar una distanciamnima de $22 m respecto al lmitede la (e,etación. en la cual no sepermitir- acti(idades producti(as ode apoyo/

Las obras y acti(idades del proyectosi bien no cumple con la distanciade $22 m. si ase,urar- su noafectación y compensación. por lo

+ue se a'usta lo dispuesto en elnumeral /;. donde se propone unPlan de Monitoreo de Man,lar/

Besulta fundamental eFplicar con m-s detalle cómo la pe+ue>a *ona

donde se encuentra la (e,etación de man,lar$%. de acuerdo con lacaracteri*ación reali*ada al sitio del proyecto eFiste 6nicamente(e,etación :alo)ta con especies de man,lar en el principio del tra*o.tal y como se obser(a en las si,uientes ),uras=

ó





M if ió d I A bi l M d lid d P i l





M if t ió d I t A bi t l M d lid d P ti l





Tomando en cuenta +ue el proyecto tendr- interacción en los primerospuntos de ineFión con (e,etación de man,lar ?cabe destacar +ue solo

no se respetara la distancia de los $22 metros. ya +ue por nin,6nmoti(o se remo(er- o afectara en los u'os :dricos +ue lo alimentan.es importante manifestar +ue se tiene considerado la implementacióndel Pro,rama de Monitoreo de Man,lar. con el ob'eti(o de pre(enir.conser(ar y compensar a la (e,etación de man,lar. a tra(5s demedidas +ue permitir-n pre(enir los posibles impactos a este tipo de

(e,etación. asimismo. dentro de las acciones a implementar dentro delpro,rama se tiene el de reforestar un -rea con indi(iduos de man,lardando con ello cumplimiento a lo solicitado por el criterio /; de lapresente 0#M42&&4SEMAB0AT4&22;/

*.1 La obtención del material para

construcción. se deber- reali*ar delos bancos de pr5stamo se>aladospor la autoridad competente. loscuales estar-n ubicados fuera del-rea +ue ocupan los man,lares y ensitios +ue no ten,an inuencia sobrela din-mica ecoló,ica de losecosistemas +ue los contienen/

Esta especi)cación no aplica alproyecto. ya +ue no se contempla laobtención del material paraconstrucción. en (irtud de lascaractersticas de las obras yacti(idades +ue se pretendene'ecutar/

*.1 Yueda pro:ibido el relleno.desmonte. +uema y desecación de(e,etación de :umedal costero.

M if t ió d I t A bi t l M d lid d P ti l





de escurrimiento y mareas/*.&' Yueda pro:ibida la disposición

de residuos sólidos en :umedalescosteros/

El proyecto contempla un mane'o

inte,ral de residuos sólidosconforme a la le,islación ynormati(idad aplicable/

*.&1 Yueda pro:ibida la instalaciónde ,ran'as camoroncolasindustriales intensi(as osemintensi(as en *onas de man,lar

y la,unas costeras. y +ueda limitadoa *onas de marismas y a terrenosm-s ele(ados sin (e,etaciónprimaria en los +ue la super)cie delproyecto no eFceda el e+ui(alentedel $2< de la super)cie de lala,una costera receptora de suseuentes en lo +ue se determina su

capacidad de car,a :idroló,ica/

Esta especi)cación no aplica alproyecto. en (irtud de +ue no secontemplan la instalación de ,ran'ascamaroncolas industrialesintensi(as o semintensi(as/

*.&& 0o se permite la construcciónde Infraestructura acucola en -reascubiertas en -reas cubiertas de(e,etación de man,lar a eFcepciónde canales de toma y descar,a. lascuales deber-n contar con pre(ia

autori*ación en materia de impactoambiental. y de cambio deutili*ación de terrenos forestales/

La especi)cación no aplica alproyecto. en (irtud de +ue no secontempla la construcción deInfraestructura acucola/

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular





descar,a de a,ua. diferente a lacanali*ación/

*.&= La acti(idad acucola deber-contemplar preferentemente post4lar(as de especies nati(asproducidas en laboratorio/

La especi)cación no aplica alproyecto. en (irtud de +ue no secontempla la construcción deInfraestructura acucola/

*.&4 Los canales de llamada +ueeFtrai,an a,ua de la unidad:idroló,ica donde se ubi+ue la *ona

de man,lar deber- e(itar. laremoción de lar(as y 'u(eniles depeces y moluscos/

Esta especi)cación no aplica alproyecto. en (irtud de +ue no se

contemplan obras de canali*ación/

*.& Las obras o acti(idadeseFtracti(as relaciones a laproducción de sal. solo podr-nubicarse en salitres naturalesJ losbordos no deber-n eFceder el lmite

natural del salitral. ni obstruir elu'o natural del a,ua en elecosistema/

Esta especi)cación no aplica alproyecto. ya +ue no se contemplanacti(idades eFtracti(as relaciones a

la producción de sal/

*.& La infraestructura tursticaubicada dentro de un :umedalcostero debe ser de ba'o impacto.con materiales locales de

preferencia en pala)tos. +ue noalteren el u'o super)cial del a,ua.cuya coneFión sea a tra(5s de

La especi)cación no aplica alproyecto. ya +ue no se pretendenacti(idades de esa naturale*a






especies en ries,o/*.-' En -reas restrin,idas los

motores fuera de borda beber-n seroperados con precaución.na(e,ando a (elocidades ba'as ?nomayor de % nudos. y e(itando*onas de ries,o como el manat/

Las obras y acti(idades delproyecto. no contemplan dic:asacti(idades/

*.-1 El turismo educati(o.ecoturismo y obser(ación de a(es

en el :umedal costero deber-nlle(arse a cabo a tra(5s de (eredasotantes. e(itando la compactacióndel sustrato. y el potencial de ries,ode disturbio a *onas de anidación dea(es. tortu,as y otras especies/

0o se lle(ar-n a cabo este tipo deacti(idades dentro las obras yacti(idades del proyecto/

*.-& 1eber- de e(itarse lafra,mentación del :umedal costero

mediante la reducción del n6merode caminos de acceso a la playa encentros tursticos y otros/ "n:umedal costero menor a 7 [m delon,itud del e'e mayor. deber- tenerun solo acceso a la playa y 5stedeber- ser ubicado en su periferia/

Los accesos +ue crucen :umedalescosteros mayores a 7 [m delon,itud con respecto al e'e mayor.

El proyecto no contempla laapertura de caminos de acceso en la*ona de man,le. por lo +ue no :abr-fra,mentación del :umedal costero/






antropo,5nicos/*.-= Se dar- preferencia a las obras

y acti(idades +ue tiendan arestaurar. prote,er o conser(ar las-reas de man,lar ubicadas en lasorillas e interiores de las ba:as.estuarios. la,unas costeras y otroscuerpos de a,ua +ue sir(an comocorredores bioló,icos y +ue faciliten

el libre tr-nsito de la fauna sil(estre/

El proyecto contemplan lapreser(ación y conser(ación de las*onas con (e,etación de man,le. ya+ue se lle(ar- a cabo un Pro,ramade Monitoreo del man,lar/

*.-4 Se deber-n restaurar. prote,ero conser(ar las -reas de man,larubicadas en las orillas e interioresde las ba:as. estuarios. la,unascosteras y otros cuerpos de a,ua+ue sir(an como corredoresbioló,icos y +ue faciliten el libre

tr-nsito de la fauna sil(estre. deacuerdo como se determinen en elInforme Pre(enti(o/

El proyecto pre(5 la protección yconser(ación de las -reas presentescon (e,etación de man,lar. ya +ueno :abr- desarrollo de acti(idadesdentro de la (e,etación delman,lar. adem-s de +ue se

contempla un Pro,rama deMonitoreo de Man,lar/

*.- Se deber- fa(orecer ypropiciar la re,eneración natural dela unidad :idroló,ica. comunidad(e,etales y animales mediante el

restablecimiento de la din-mica:idroló,ica y u'os :dricoscontinentales ?ros de super)cie y

El proyecto. dentro de las medidasde pre(ención y miti,ación +ue seproponen para la conser(ación delman,le. considerando de +ue no:abr- desmonte de man,lar no se






lnea de base para determinar lasacciones a reali*ar/

*.-( La restauración de :umedalescosteros con *onas de man,lardeber- utili*ar el mayor n6mero deespecies nati(as dominantes en el-rea a ser restaurada. tomando encuenta la estructura y composiciónde la comunidad (e,etal local. los

suelos. :idrolo,a y las condicionesdel ecosistema donde se encuentre/

El proyecto contempla lapreser(ación y conser(ación de las*onas con (e,etación de man,le. ya+ue se lle(ar- a cabo un Pro,ramade Monitoreo del man,lar/

*.*' Yueda estrictamente pro:ibidointroducir especies eFóticas para lasacti(idades de restauración de los:umedales costeros/

Esta especi)cación no aplica alproyecto. ya +ue no se pretendeintroducir especies eFóticas/

*.*1 La mayora de los :umedalescosteros restaurados y creados

re+uerir-n de por lo menos de tres acinco a>os de monitoreo. con la)nalidad de ase,urar +ue el:umedal costero alcance la madure*y el desempe>o óptimo/

El proyecto contempla la

preser(ación y conser(ación de las*onas con (e,etación de man,le. ya+ue se lle(ar- a cabo un Pro,ramade Monitoreo del man,lar/

*.*& Los estudios de impactoambiental y ordenamiento deber-n

considerar un estudio inte,ral de launidad :idroló,ica donde se ubicanlos :umedales costeros/

1entro del presente an-lisis se :aconsiderado el estudio de la "nidad

:idroló,ica del sistema la,unarpresente en el Sistema Ambiental?Ver AneFos. con la )nalidad de






Adicionalmente a estas normas. el proyecto cumplir- con losre+uerimientos t5cnicos de los si,uientes est-ndares=

T"2$" III.. Est-ndares de construcción establecidos por la Comisión @ederal deElectricidad/

C;#+o Est9/#"r

C@E L22224$2 1erec:o de (a

C@E 1%72242$ ua para la selección y aplicación de recubrimientosanticorrosi(os/

C@E 1%72242& Becubrimientos anticorrosi(os

C@E L22224$$

Empa+ue. embar+ue. recepción. mane'o y almacenamiento debienes ad+uiridos por C@E/

C@E QA$224

2

Estructuras de Acero

C@E Q8;2$47; Postes de concreto refor*ado de Sección I

C@E 78$224$8 Electrodos de tierra

C@E &222242$ Kerra'es y accesorios

C@E E22224&& Cable de ,uarda

C@E 7&&224






ecosistemas. donde el ambiente ori,inal no :a sido esencialmentealterado y +ue producen bene)cios ecoló,icos cada (e* m-s

reconocidos y (alorados/ Las -reas naturales prote,idas est-n su'etas are,menes especiales de protección. conser(ación. restauración ydesarrollo. se,6n cate,oras establecidas en la Ley/

El Estado de #aFaca cuenta con un -rea natural prote,ida= la Beser(ade Te:uac-n4Cuicatl-n. con una super)cie de D2/$%8 Ka. +ue cubre ;$municipios de #aFaca y &2 de Puebla/ Tambi5n eFisten & par+ues

nacionales=

Par+ue 0acional enito Qu-re* y. Par+ue 0acional La,unas de C:aca:ua

El proyecto no se encuentra dentro de nin,6n -rea natural prote,ida de

car-cter federal o estatal/

En la si,uiente ),ura se muestra la ubicación de las A0P]S con relaciónal proyecto/




para el proyecto“LAT de la SET Santa Teresa a la SET La Ventosa”

F+,r" III.1' "bicación de las A0P @ederales en el Estado de #aFaca. y su relación con el proyecto/

CAP!T"L# III

37 de %&




p p y“LAT de la SET Santa Teresa a la SET La Ventosa”

F+,r" III.11 "bicación de las A0P de competencia estatal y su relación con el proyecto/

CAP!T"L# III

38 de %&






II.=.1. Re+o/es Terrestres Prort"r"s.

En M5Fico est-n determinadas $7& re,iones prioritarias terrestres para laconser(ación de la biodi(ersidad. +ue cubren una super)cie de 7$7.77%[m&. correspondiente a m-s de la cuarta parte del territorio/

Como resultado de re(isar el Pro,rama de Be,iones Prioritarias para laConser(ación de la iodi(ersidad de la C#0AI# se se>ala +ue en elEstado de #aFaca se locali*an oc:o BTP/ Sin embar,o. cercanas alproyecto se encuentran la BTP4$;2 “Sierras del 0orte de #aFaca4MiFe”.BTP4$&D “Sierra Sur y Costa de #aFaca” y la BTP4$;& “Sel(a Uo+ue4LaSepultura”/ ?@i,ura III/$&/

El Proyecto /o se $oc"$G"r9 e/ //+,/" Re+;/ Terrestre Prort"r"J

sin embar,o. tiene pre(isto promo(er mecanismos de colaboración coninstituciones e in(esti,adores para la implementación y e'ecución deacciones para el mane'o ambiental en la *ona. como las medidas demiti,ación propuestas. +ue puedan contribuir a la preser(ación yGorestauración de *onas ecoló,icamente sensibles/




p p y“LAT de la SET Santa Teresa a la SET La Ventosa”

F+,r" III.1&. "bicación de las Be,iones Terrestres Prioritarias de M5Fico/@uente= :ttp=GGHHH/conabio/,ob/mFGconocimientoGre,ionali*acionGdoctosGTmapa/:tml

CAP!T"L# III

3% de %&


http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/regionalizacion/doctos/Tmapa.html

http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/regionalizacion/doctos/Tmapa.html



ppara el proyecto


III.=.&. Re+o/es H#ro$;+c"s Prort"r"s

El Pro,rama de Be,iones Kidroló,icas Prioritarias$D. tambi5n elaboradopor la C#0AI# en $DD%. tiene el ob'eti(o de obtener un dia,nóstico delas principales subcuencas y sistemas acu-ticos del pas/ En estedia,nóstico se identi)can $$2 re,iones :idroló,icas prioritarias por subiodi(ersidad. de las cuales %& corresponden a -reas de uso y 37 a -reasde alta ri+ue*a bioló,ica con potencial para su conser(aciónJ dentro deestas dos cate,oras. 37 presentaron al,6n tipo de amena*a/ Seidenti)caron tambi5n &D -reas +ue son importantes bioló,icamente perocarecen de información cient)ca su)ciente sobre su biodi(ersidad/

En particular. el -rea del proyecto e inuencia del Proyecto no seencuentra dentro de nin,una Be,ión Kidroló,ica PrioritariaJ sin embar,o.la aplicación del Pro,rama de Se,uimiento de la Calidad Ambiental y las

medidas de miti,ación propuestas. apoyar-n los esfuer*os deconser(ación y protección de los recursos :dricos de la *ona. ycoadyu(ar-n a ampliar el conocimiento +ue se tiene de las mismas/





F+,r" III.1-. "bicación de las Be,iones Kidroló,icas prioritarias con relación al proyecto/

CAP!T"L# III

%2 de %&




ppara el proyecto


III.=.-. re"s #e Iport"/c" p"r" $" Co/ser!"c;/ #e

A!es 3AICAS5

En el Estado de #aFaca se locali*an $& AICAS. de las cuales. las +ue seubican cerca del proyecto son las si,uientes= AICA $73 SE4$$ C:imalapasJAICA $D; SE4% "Fpanapa y. AICA $88 SE4&2 La Sepultura/

Como se puede obser(ar en la ),ura si,uiente. el ro!ecto no es

colindante ni se encuentra dentro de ninguna I. sin embar,o.debido a +ue la re,ión del proyecto se encuentra cercana a las AICAS$73. $88. y $D;. es posible ase,urar +ue la e'ecución de proyecto noalterar- a nin,una de las poblaciones de a(es +ue se ubicara. tanto en el-rea de inuencia del proyecto. como en el tra*o del mismo/


“LAT d l SET S t T l SET L V t ”




F+,r" III. 1*. "bicación de las AICAS colindantes a la Be,ión donde se ubicar- el proyecto/FUENTE: Comisión 0acional para el Conocimiento y uso de la iodi(ersidad/ M5Fico/

:ttp=GGconabioHeb/conabio/,ob/mFGaicasGdoctosGaicasse/:tml

Capitulo 3 MIA Linea de Transmission

Documents

Transcript of Capitulo 3 MIA Linea de Transmission