Cierre de Minas Southern

Plan de Cierre de Minas Actividades Minero Metalrgicas Southern Peru Copper Corporation

Volumen I Resumen Ejecutivo Unidad de Produccin ToquepalaPreparado para:

Elaborado por:

Walsh Per S.A. Calle Alexander Fleming N 187 Higuereta, Surco, Lima, Per Telfono: 448-0808, Fax: 448-0808 Anexo 300 e-mail: [email protected] httw://www.walshp.com.pe Proyecto N MIN-1164 Marzo, 2008

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INTRODUCCIN

Walsh Per S.A. (WALSH), empresa nacional subsidiaria de Walsh Environmental Scientists and Engineers, Inc., de Boulder, Colorado, y The Mines Group Inc. (TMG), empresa Estadounidense de Reno, Nevada, son los responsables de la elaboracin del Plan de Cierre de Minas y Plantas de Beneficio (Plan de Cierre) de las Unidades de Produccin de Cuajone, Toquepala e Ilo de propiedad de Southern Per Copper Corporation, Sucursal del Per (SPCC). El Plan de Cierre ha sido elaborado de acuerdo a lo establecido en la Ley N 28090, sus modificatorias y su Reglamento, incluyendo las actividades para el cierre progresivo y final de las operaciones de SPCC. 1.1 CONSIDERACIONES PARA EL PLAN DE CIERRE

Para la elaboracin del Plan de Cierre Inicial se ha tomado como referencia el ao 2005. Considerando la necesidad de estimar fechas de cierre basadas en la vida til de las instalaciones, que para el caso de las minas de Toquepala y Cuajone la vida til depende de las reservas oficialmente reportadas ante el Stock Exchange Comission (SEC) y la CONASEV. Los datos de reservas, tanto de Toquepala como de Cuajone, han sido tomados de la Enmienda N 1 del 2005 Form 10-K/A presentado al SEC para el ao fiscal que finaliz el 31 de diciembre del 2005. Adicionalmente, estas reservas son las presentadas ante el Ministerio de Energa y Minas (MINEM) en la Declaracin Anual Consolidada (DAC). Basados en estas reservas, se estima una vida til aproximada para Toquepala de 30 aos y para Cuajone de 35 aos. 1.2 REVISIONES AL PLAN DE CIERRE INICIAL

A los tres aos de aprobado el Plan de Cierre; segn lo descrito en la Ley, despus de la primera revisin, los Planes de Cierre sern revisados por lo menos cada 5 aos. Por lo tanto an con el estimado de reservas actuales, se tiene que tomar en consideracin que los Planes de Cierre de SPCC contarn con de cinco a seis revisiones aproximadamente antes de la presentacin del Plan de Cierre Final de sus operaciones. 1.3 OBJETIVOS DEL PLAN DE CIERRE

El presente Plan de Cierre tiene como objetivo general el cumplimiento de los requerimientos ambientales del Estado Peruano, en particular con la Ley N 28090 que regula el Cierre de Minas, y sus modificatorias Ley N 28234 y Ley N 28507, y el D.S. N 033-2005-EM que aprueba y establece el Reglamento para el Cierre de Minas. El cumplimiento del objetivo involucra elaborar (a nivel de factibilidad), presentar, y lograr la aprobacin del Plan de Cierre de Minas correspondiente a las Unidades Productivas de Cuajone, Toquepala, e Ilo de propiedad de SPCC. 1.4 IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE

SPCC es titular de los derechos mineros y de las concesiones de beneficio de las Unidades de Produccin de Cuajone, Toquepala e Ilo. Adems, posee derechos sobre los terrenos donde se ubican las operaciones y cuenta con los respectivos derechos de agua y autorizacin de vertimientos. Los datos de referencia del titular de la actividad minera y de la entidad consultora se presentan a continuacin: 1.5 INFORMACIN SOBRE EL TITULAR Southern Per Copper Corporation, Sucursal del Per Av. Caminos del Inca N 171, Chacarilla del Estanque, Surco, Lima + 511 - 512 0440 + 511 - 217 1338 [email protected]

Razn social: Direccin: Telfono: Fax: Correo electrnico:

Resumen Ejecutivo UP Toquepala

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Nmero de RUC: Representante Legal:

20100147514 Hans Flury Royle

1.5.1 EJECUCIN DEL PLAN DE CIERRE La supervisin para la implementacin del presente Plan de Cierre estar a cargo de la Divisin de Servicios Ambientales de SPCC, en coordinacin con la Direccin General de Operaciones de SPCC. 1.6 INFORMACIN SOBRE LA ENTIDAD CONSULTORA Walsh Per S.A. Alexander Fleming N 187 - Urbanizacin Higuereta, Surco, Lima + 511 - 448 0808 [email protected] 20260047567 Gonzalo Morante Coello

Razn Social: Direccin: Telfono: Correo electrnico: Nmero de RUC: Representante Legal:

El personal responsable de los principales componentes del Plan de Cierre se presenta en la 1. Tabla 1 Nombre Gonzalo Morante Tim Dyhr Elizabeth Morales Anthony Myers Kenneth Crews Jos Lus Velarde Dave Atkins Oscar Cuya Leonor Cisneros 1.7 MARCO LEGAL Personal Responsable Especialidad Ing. Mecnico - Msc. Ambiental Bilogo Qumico Ing. Civil Ing. Civil / Gelogo Ing. Civil Ing. Hidrlogo Ing. Forestal Socio-Ambiental Funcin Director Administrativo del Proyecto Gerente del Proyecto Jefe del Proyecto Ing. Geotecnista Senior Ing. Civil / Gelogo Senior Especialista Estabilidad Fsica Hidrlogo / Hidrogelogo / DAR / DAM Especialista Ambiental Aspectos Sociales - Consultas

El marco legal aplicable al cierre de minas, que tiene como propsito regular las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboracin, presentacin e implementacin del Plan de Cierre y la constitucin de las garantas ambientales de acuerdo con los principios de proteccin, preservacin y recuperacin del ambiente. La Direccin de General Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM) es la autoridad competente para la aprobacin de los Planes de Cierre en la industria minera, de acuerdo al artculo 50 del Decreto Legislativo N 757, publicado el 13 de noviembre de 1991, artculo 4 de la Ley N 28090 y artculo 6c de su Reglamento.


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MARCO LEGAL APLICABLE AL CIERRE DE LAS OPERACIONES En un sentido amplio, la legislacin ambiental comprende todas las normas de los diversos niveles existentes que directa o indirectamente ataen al mantenimiento de un ambiente adecuado para el desarrollo de la vida. El presente Plan de Cierre ha sido desarrollado tomando en consideracin las normas jurdicas ambientales ms importantes. Constitucin Poltica del Per: En el artculo 2, inciso 22, sobre Derechos Fundamentales de la Persona, el derecho ambiental es elevado a la categora de derecho fundamental de la persona. El artculo 66 y 67 hacen referencia al Ambiente y los Recursos Naturales. Ley General del Ambiente: Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas. En los artculos 27 y 148 se hace referencia a los Planes de Cierre. Ley General de Minera: La Ley General de Minera estableci la obligacin de produccin, establecida como una produccin anual mnima a partir del 9 ao de la concesin. La DGM mantiene una base de datos de produccin e impone sanciones a los titulares que no cumplen con producir las cantidades mnimas requeridas. Es posible que el titular de la concesin minera pierda sus ttulos si no cumple con este requerimiento. Ley que regula el Cierre de Minas: La Ley N 28090 publicada el 14 de octubre del 2003, obliga a los titulares de la actividad minera a presentar un Plan de Cierre de minas, que establezca los estudios, acciones y obras correspondientes para mitigar y eliminar en la medida de lo posible, los efectos contaminantes y dainos a la poblacin y al ecosistema al final de sus operaciones. En su primera modificatoria, Ley N 28234, se estableci que el titular de las unidades mineras en operacin debe presentar ante la autoridad competente el Plan de Cierre de minas dentro del plazo mximo de un ao a partir de su vigencia. Sin embargo, la segunda modificatoria, Ley N 28507, estableci que el plazo de presentacin del Plan de Cierre sera de un ao calendario a partir de la vigencia de su Reglamento. La Ley establece que el titular minero debe constituir una garanta financiera para cubrir el costo del cierre, incluyendo un posible tratamiento a largo plazo y las actividades de monitoreo post-cierre. Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales: Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de la persona humana. Ley Sobre la Conservacin y Aprovechamiento sostenible de la Diversidad Biolgica: La presente Ley norma la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus competentes en concordancia con los artculos 66 y 68 de la Constitucin Poltica del Per. Los principios y definiciones del Convenio sobre Diversidad Biolgica rigen para los efectos de aplicacin de la presente ley. Ley General de Aguas: Captulo IV de los Usos Energticos, Industriales y Mineros, en sus artculos 51, 52, 53, 54, habla sobre los usos, la pertenencia de las aguas, as como las licencias de uso y los permisos de la disposicin de residuos en reas especiales Ley General de Salud. Captulo VIII de la Proteccin del Ambiente para la Salud: en sus artculos 103, 104, 105, 106 y 107 habla sobre la proteccin del medio ambiente, el impedimento de efectuar descargas en el agua, las competencias de la autoridad sanitaria y las disposiciones que esta genere en relacin al abastecimiento de agua, alcantarillado, disposicin de excretas. Ley General de Residuos Slidos: La Ley N 27314 (21 de julio de 2000) establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada. La Ley establece que la gestin y el manejo de los residuos slidos


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de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales, que se realicen dentro del mbito de las reas productivas e instalaciones industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin correspondientes. Por tanto, es el MINEM la autoridad competente y quien regula las actividades relacionadas con el manejo de residuos slidos al interior de la unidad de produccin minera. Calidad de Aire y Emisiones: Estndares de Emisiones Gaseosas - Por Resolucin Ministerial 315-96-EM/VMM (1996), se establecieron los Niveles Mximos Permisibles (NMPs) para emisin de contaminantes a la atmsfera. Los niveles de emisin (medidos en la fuente) establecidos para dixido de azufre, material particulado, plomo y arsnico. Asimismo se establecen NMPs de Calidad de Aire donde se establece que las concentraciones de gases y partculas presentes en el ambiente de zonas habitadas ubicadas dentro del rea de influencia de la unidad minero metalrgico, no debern exceder los niveles de calidad de aire vigentes en el pas, por efecto de las emisiones de dicha unidad. Estndares de Calidad Ambiental para el Aire: Decreto Supremo N 074-2001-PCM estableci los Estndares de Calidad Ambiental (ECAs) para el aire. Los ECAs se definen como la mxima concentracin de contaminantes permitidos en el aire, en su funcin de cuerpo entero. El valor correspondiente para la concentracin de plomo fue establecido por D.S. N 069-2003-PCM. Reglamento para el Cierre de Minas: El objetivo del presente reglamento, aprobado por el D.S. N 033-2005 EM, es la prevencin, minimizacin y el control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las personas, el ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las operaciones de una unidad minera. Asimismo, establece los procedimientos y condiciones para la presentacin, revisin, aprobacin y actualizacin del Plan de Cierre de Minas y la correspondiente garanta financiera, as como las condiciones y procedimientos para la ejecucin del Plan de Cierre de Minas, liquidacin o ejecucin de la garanta financiera y seguimiento de las actividades en el sitio despus del cierre. El Plan de Cierre de Minas debe ser elaborado por una entidad consultora debidamente inscrita en el registro que para el efecto administra la DGAAM, de conformidad con los Decretos Supremos N 016-2005-EM y N 039-2005-EM . Modifican artculos de reglamento de la Ley de Cierre de Minas aprobado por D.S. N 033-2005-EM: Este reglamento regula las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboracin, presentacin e implementacin del Plan de Cierre de Minas. A continuacin se detallan algunos artculos de referencia al reglamento. Reglamento para la Proteccin Ambiental de las Actividades Minero Metalrgicas: en sus artculos 15, 16, 27 y 39 se hace mencin al Plan de Cierre de Minas. Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos: El D.S. N 057-2004-PCM publicado el 24 de julio de 2004, aprueba el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos. El Reglamento establece que el almacenamiento, tratamiento y disposicin final de residuos originados por la actividad minera, deber ceirse a la normatividad y especificaciones tcnicas que disponga la autoridad competente, cuando estos procesos son realizados al interior de las reas de la concesin minera. Asimismo, el Reglamento establece en su artculo 25, que las obligaciones del generador de residuos del mbito no municipal incluyen: Reglamentos sobre Estabilidad de Depsitos de Relaves. Tres Resoluciones Directorales (dos de la DGM y una de la DGAA) regulan el diseo y la operacin de depsitos de relaves con respecto a su estabilidad fsica. En base a estas tres resoluciones, el MINEM ha solicitado informes de anlisis de estabilidad para todos los depsitos de relaves activos e inactivos y la ejecucin de los trabajos necesarios para asegurar la estabilidad fsica de los depsitos. Estos informes debern establecer claramente los roles y las responsabilidades para la estabilizacin (fsica y geoqumica) de depsitos de relaves activos o abandonados. Gua Ambiental para el Cierre y Abandono de Minas: proporciona a la industria minera un enfoque estandarizado para la preparacin de los Planes de Cierre de Minas, de conformidad con la Ley N 28090 y su correspondiente reglamento, promulgado mediante D.S. N 033-2005-EM. Presenta la informacin requerida en los diferentesResumen Ejecutivo UP Toquepala 4

escenarios del cierre, as como los lineamientos y criterios tcnicos los cuales debern ser utilizados de acuerdo a la naturaleza y el lugar de ubicacin del proyecto objeto del Plan de Cierre de minas. Gua Ambiental para Vegetacin de reas Disturbadas por la Industria Minero- Metalrgica: proporciona lineamientos concisos, prcticos y fcilmente viables para desarrollar un plan de recuperacin adecuado para reas disturbadas por la industria minero-metalrgica. Estos lineamientos comprenden metodologas relacionadas al almacenaje de la capa superficial del suelo, arado con grada, muestreo de suelos, enmiendas y fertilizacin del suelo, seleccin de especies, equipo de rehabilitacin, plantacin, uso de coberturas inertes ("mulch"), irrigacin, monitoreo y mantenimiento. Gua Ambiental para el Manejo de Drenaje cido de Minas: considera al drenaje cido de mina como la responsabilidad ambiental y econmica ms grande que actualmente afronta la industria minera. Su desarrollo puede tomar aos o dcadas, y puede continuar durante siglos. En los ltimos 15 aos, la tecnologa ha desarrollado rpidamente, hasta el punto que se pueden tomar medidas razonables como parte del programa de diseo y desarrollo de mina para identificar y controlar el drenaje cido de mina. El contenido de la Gua constituye la prediccin, control y evaluacin del drenaje cido de roca en las minas ubicadas en el Per y fue preparado para cumplir con las normas dictadas por el Gobierno Peruano a travs del D.S. N 016-93-EM y sus modificaciones contenidas en el D.S. N 059-93-EM. Gua Ambiental para el Manejo de Relaves Mineros: Esta Gua de Manejo de Relaves Mineros provenientes de la Industria Minero-Metalrgica, ha sido preparada bajo los auspicios del Banco Mundial en asociacin con el Programa de Asistencia Tcnica al MINEM del Per. En este contexto, la Asistencia Tcnica del Banco Mundial contempla la revisin, modernizacin y consolidacin de asuntos ambientales relacionados a la actividad minera en el pas. Uno de los principales requerimientos de la presente Gua es: La identificacin de las principales prcticas ambientales y su implementacin en la actividad minero-metalrgica con el objeto de mitigar la degradacin ambiental generada por la industria, y el diseo de un programa general para implementar las prcticas ambientales en la industria minero-metalrgica en forma sistemtica y progresiva. Gua Ambiental para la Estabilidad de Taludes de Depsitos de Residuos Slidos Provenientes de las Actividades Mineras: El propsito principal de esta Gua es proporcionar una perspectiva general de los asuntos de estabilidad de taludes en el planeamiento, diseo, operacin, mantenimiento, y cierre de los depsitos de desechos de mina. Dado que la mayora de desechos de mina constan de relaves, y que los relaves generalmente constituyen el tipo de desecho de mina que causan mayores problemas en el Per, esta Gua est orientado principalmente hacia los relaves. La mayora de principios de estabilidad de taludes tambin se pueden aplicar directamente a otros tipos de desecho de mina. Se realiza una mencin especfica en los casos donde el comportamiento o tratamiento de otros desechos de mina difieren al de los relaves. Gua de Relaciones Comunitarias: Este Gua tiene como propsito brindar orientacin en las relaciones mineroenergticas y la comunidad. Uno de sus captulos est dedicado a la informacin socio-econmica que debera incluirse en un informe de EIA, asimismo se proponen variables socio-econmicas para la etapa del cierre de minas que se sugiere analizar para la elaboracin de la lnea de base. Registro de Entidades Autorizadas a Elaborar los Planes de Cierre de Minas: El D.S. N 016-2005-EM, constituy el Registro Entidades Autorizadas a Elaborar Planes de Cierre de Minas en el MINEM. En dicho registro, previa calificacin por parte de la autoridad competente, se inscriben las personas jurdicas que acrediten suficiente solvencia tcnica y econmica para la elaboracin de Planes de Cierre correspondiente a las actividades mineros metalrgicos. Rgimen del Registro de Entidades Autorizadas a Elaborar los Planes de Cierre: El D.S. N 039-2005-EM aprob el rgimen del Registro Entidades Autorizadas a Elaborar Planes de Cierre de Minas. Ley General de Procedimientos Administrativos (Ley N 27444, 11 de abril de 2001), todos los procedimientos deben ser enumerados, junto con sus requisitos y plazos, en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de cada institucin. En particular, el TUPA del MINEM (D.S. N 055-99-EM, 25 de octubre de 1999) incluyeResumen Ejecutivo UP Toquepala 5

un procedimiento para la aprobacin de los informes de Plan de Cierre, refirindose al artculo 16 del D.S. N 01693-EM. Asimismo, el Reglamento para el Cierre de Minas establece un procedimiento especial para la aprobacin del Plan de Cierre, no pudiendo exceder de 130 das hbiles desde su presentacin. De ser necesario, este plazo podr ser ampliado por 30 das hbiles adicionales. 1.8 CONCESIONES MINERAS DE SPCC

SPCC cuenta con 198 concesiones mineras registradas hasta el ao 2004. La distribucin de las concesiones a nivel distrital es la siguiente: 63 (Torata), 17 (Pacocha), 10 (Ite), 11 (Ilo), 64 (Ilabaya) 12 (Moquegua), 01 (Locumba), 03 (Candarave) y 05 (Santa Rosa). Nueve concesiones mineras se encuentran compartiendo dos lmites distritales: 06 (Moquegua - Ilabaya), 03 (Moquegua - Locumba). Asimismo 03 concesiones se encuentran compartiendo los distritos de Moquegua - Locumba - Ilabaya. En Anexo se presenta el Mapa Concesiones de SPCC a diciembre del 2004 (Gen-01). 1.8.1 PROPIEDAD DEL TERRENO SUPERFICIAL SPCC cuenta con 06 propiedades en Cuajone, 06 en Toquepala, 10 en Ilo y 02 en Ite. En el Anexo se presentan los Mapas las Propiedades y Derechos de Uso Minero de Cuajone, Toquepala, Ilo e Ite respectivamente (Gen-02, Gen03, Gen-04 y Gen-05. 1.9 INSTRUMENTOS AMBIENTALES

La implementacin de los proyectos ambientales de SPCC en sus diferentes instalaciones estn constituidos por 05 Estudios de Impacto Ambiental y Social (EIAS), 01 Programa de Adecuacin Ambiental y Manejo (PAMA) y 01 Evaluacin de Auditora Ambiental de Verificacin del Cumplimiento de los Proyectos del PAMA de Toquepala, Cuajone e Ite (Setiembre del 2002). 1.9.1 PERMISOS OBTENIDOS O EN TRMITE Los permisos obtenidos por SPCC se listan en la Tabla 2. Tabla 2 Permisos obtenidos o en trmitePermisos obtenidos/ trmite Concesin de Beneficio Concentradora Toquepala Concesin de Beneficio Planta de Lixiviacin SX/EW Concesin de Beneficio Lixiviacin Cuajone Concesin de Beneficio Concentradora Cuajone Concesin de Beneficio Fundicin Concesin de Beneficio Refinera Concesin de Beneficio Planta Coquina Autorizacin de Funcionamiento de la Planta de Acido Sulfrico N Aprobacin de la resolucin Resolucin recada en el Informe N 5472002-EM-DGM/DPDM Resolucin recada en el Informe N 2912003-EM-DGM/DPDM Resolucin Directoral N 155-96-EM-DGM Resolucin recada en el Informe N 266-99EM-DGM/DPDM Resolucin recada en el Informe N 2042000-EM-DGM/DPDM Resolucin recada en el Informe N 0802002-EM-DGM/DPDM Resolucin Directoral N 110-93-EM/DGM Resolucin recada en el Informe N 313-98EM-DGM/DPDM Fecha 06 de noviembre de 2002 19 de mayo de 2003 06 de mayo de 1996 20 de julio de 1999 20 de junio de 2000 14 de marzo de 2002 03 de agosto de 1993 21 de mayo de 1998


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Permisos obtenidos/ trmite Autorizacin de Funcionamiento del depsito de relaves de Quebrada Honda

N Aprobacin de la resolucin Resolucin recada en el Informe N 493-98EM-DGM/DPDM R.S. N 535-72-AG-ATDRL/S R.D. N 053-88-DGAS-UA-SUTD STDRL/S R.S. N 534-72-AG ATDRL/S R.M. N 00405-77-AG/DGA ATDRL/S R.M. N 00899-79-AA/DGA ATDRM ATDRL/S R.A. N 318-99-DRAT/CTAR-ATDRL/S ATDRL/S R.D. N 0062-83-AG-DGAS ATDRL/S

Fecha 24 de agosto de 1998 14 de junio de 1972 20 de abril de 1988 14 de junio de 1972 12 de abril de 1977 09 de julio de 1979 21 de diciembre de 1999 15 de junio de 1983

Uso de Aguas

R.A. N 002-94-DISRAG/ATDRL/S ATDRL/S Ao 1994 R.A. N 169-95-DISRAGT/ATDRL/S ATDRL/S 12 julio de 1995 Vertimientos Resolucin Directoral N 00842006/DIGESA/SA R.D. N 1821/1999-IN-1703-2 R.D. N 1827-99 SDEX (Fulminantes) Uso de Explosivos R.D. N 1828-99 SDEX (Nitrato de amonio) R.D. N 1829-99 SDEX (Explosivos) N C.O.M. 087A-2006 (Toquepala) N C.O.M. 056-2006 Registro del IPEN N 070. D3 Registro del IPEN N 074. D3 Registro del IPEN N 075. D3 Registro del IPEN N 069. D3 Registro del IPEN N 072. D3 Uso de Sustancias Radioactivas Registro del IPEN N 071. D3 Registro del IPEN N 076. D3 Registro del IPEN N 065. D1 Registro del IPEN N 051. D1 Registro del IPEN N 055. D1 Registro del IPEN N 022. D3 17 de enero de 2006 11 de octubre de 1999 12 de octubre de 1999 12 de octubre de 1999 12 de octubre de 1999 02 de junio del 2006 09 de diciembre del 2005 31 de marzo de 2004 22 de abril de 2004 22 de abril de 2004 26 de marzo de 2004 22 de abril de 2004 22 de abril de 2004 22 de abril de 2004 10 de febrero de 2004 12 de diciembre de 2004 12 de diciembre de 2004 16 de enero de 2004


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1.10 ACUERDOS SUSCRITOS CON POBLACIONES O AUTORIDADES LOCALES SPCC no tiene suscrito ningn acuerdo con la poblacin. 1.11 UBICACIN DEL PROYECTO SPCC es una empresa dedicada nica y exclusivamente a actividades minero-metalrgicas que realiza en los yacimientos mineros de Toquepala y Cuajone y que entre otras instalaciones de produccin y servicios opera tambin una fundicin, refinera, ferrocarril industrial y un puerto en Ilo. La UP de Toquepala se ubica en el distrito de Ilabaya, provincia de Jorge Basadre y departamento de Tacna, donde las instalaciones se distribuyen en plataformas que van desde los 2,600 a 3,600 msnm, siendo esta ltima la altitud en que se ubica el tajo de la mina. Toquepala se encuentra ubicada a 137 km de tramo carretero que asciende del Puerto de Ilo hacia el noroeste y a 75 km del tramo carretero que discurre por la parte alto-andina de Cuajone hacia el Sur. Se puede llegar a ella transitando por la carretera Panamericana Sur, tomando el desvo existente en el km 1,204 en el punto denominado Camiara. La UP de Toquepala comprende las siguientes instalaciones: Mina, Concentradora, Lixiviacin de Depsitos de Sulfuros, Planta ESDE, Campamento, Embalse de Relaves de Quebrada Honda, Reserva de Relaves de Ite y Sistema de Recursos Hdricos Altoandinos para Toquepala. 1.11 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO La definicin y determinacin del rea de influencia se sustenta por las consideraciones de carcter ambiental y social que justifican la interrelacin de las actividades de cierre de las unidades productivas de Cuajone, Toquepala e Ilo. En este sentido, en la determinacin del rea de influencia se definieron criterios ambientales y sociales, los cuales consideran la composicin y ordenamiento geopoltico, escala de trabajo (presentacin de mapas por sectores de influencia, a escalas 1/40,000, 1/50,000 y 1/60,000), divisoria de cuencas hidrogrficas, las mismas que delimitan determinadas reas de influencia, importancia y potencial impacto ecolgico de las instalaciones minerometalrgicas frente a los componentes ambientales del rea de estudio, zonas donde existen quebradas, considerando los lmites naturales, zonas planas, hasta el lmite formado por un ro o una carretera importante, presencia de elementos sociales importantes, por constituir poblacin vulnerable al cierre de las operaciones de SPCC. El rea de influencia social es a nivel distrital. Se entiende que son los distritos donde existe infraestructura minera adyacente, o que se encuentra dentro de los terrenos de un centro poblado, en los que se est implementando programas de desarrollo social o con quienes se comparta el uso de recursos naturales. Ver Mapa de reas de Influencia Ambiental (Gen-07) y Mapa de reas de Influencia Social (Gen-08) los cuales se presentan en Anexo. 1.12 OBJETIVOS DEL CIERRE El presente Plan de Cierre tiene como principal objetivo el cumplimiento de las normas tcnicas y ambientales de minera aplicable y vigente, as como la poltica establecida por SPCC. El Plan de Cierre consiste en la preparacin de las condiciones para la prevencin, minimizacin y control de impactos ambientales, sociales, de salud y seguridad durante la etapa del cierre definitivo de las operaciones. El Plan de Cierre se enmarca en los siguientes objetivos: Estabilizacin fsica, geoqumica e hidrolgica de la zona a largo plazo; Rehabilitacin de reas afectadas; Uso alternativo de reas e instalaciones; Determinacin de las condiciones del posible uso futuro de dichas reas o instalaciones; Salud y seguridad; y


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Elaboracin de programas sociales del cierre, los cuales guardarn correspondencia con las polticas de responsabilidad social de SPCC. 1.13 METODOLOGA-ANLISIS DE ESCENARIOS 1.13.1 GENERALIDADES Para el presente Plan de Cierre se ha utilizado una metodologa llamada Anlisis de Escenarios (Screening Analysis) con el fin de determinar la estabilidad fsica y qumica, el desempeo ambiental y el potencial de los recursos naturales a ser considerados para el cierre. El Anlisis de Escenarios es un proceso que sirve para compilar datos e informacin de ingeniera y ambiente de una serie de componentes de manera sistemtica y consistente. En esta seccin se presenta la metodologa y la descripcin de los factores geotcnicos, geoqumicos e hidrolgicos, de los recursos naturales, ambientales y de uso de la tierra utilizados en el Plan de Cierre. La metodologa del Anlisis de Escenarios permite que el Plan de Cierre: Contenga una revisin eficiente y completa de todos los componentes del cierre; Liste y priorice los componentes de acuerdo a la definicin de los factores que afectarn el desempeo del cierre; Identifique componentes que requieran mayor evaluacin, diseo accin para el cierre, basados en la priorizacin de los componentes de acuerdo a los factores aplicables. De requerir mayor evaluacin, se podra incluir el estudio, anlisis o modelamiento en una futura etapa; Presente resultados en forma sistemtica, eficiente y ampliamente documentada; Asegure que el nivel de anlisis, diseo y alcances de los procedimientos de cierre sean apropiados para la situacin de cualquier componente y adecuados para los objetivos de cierre; y Identifique y describa los criterios de diseo y las acciones de cierre ms apropiadas y necesarias para lograr el mejor uso post-cierre y la estabilidad fsica, qumica y ambiental a largo plazo. 1.13.2 MATRIZ DE ANLISIS DE ESCENARIOS Se desarroll una matriz de Anlisis de Escenarios para cada Unidad de Produccin (Cuajone, Toquepala e Ilo). Esta matriz ha sido elaborada para evaluar procesos similares (Shaw, 2001), y ha sido modificada para adecuarse a las condiciones del sur del Per, a los objetivos de anlisis del cierre y a los requerimientos establecidos en la Ley y Reglamento de Cierre de Minas. 1.13.2.1 MATRIZ DE FACTORES Definir los factores y desarrollar un sistema de puntajes para evaluar cada factor. Estos puntajes estn basados en los niveles relativos de efectos sobre los resultados del cierre. Cada nivel se basa en estndares, clasificaciones tcnicas cuantitativas y cualitativas y/o juicios profesionales relativos a resultados luego del cierre. Estos niveles se definen cualitativa y/o cuantitativamente en las Matrices de Factores. Se han elaborado tres matrices: Matriz de Factores Geotcnicos, Matriz de Factores Hidrolgicos y Geoqumicos, Matriz de Factores Ambientales. Para el puntaje de los factores normalmente se utiliza entre cuatro y diez niveles, en donde cada nivel tiene una definicin cualitativa y/o cuantitativa. Una matriz con menos de cuatro niveles no proporciona un significativo rango de puntajes para varios factores. Una matriz con ms de diez niveles dificulta el distinguir entre niveles y por lo general no provee distinciones significativas. Por estos motivos, se han definido cinco niveles (puntajes de 0 al 4) para proporcionar un rango razonable de puntuacin para todos los factores. En algunos casos, la puntuacin de ciertos factores es fcilmente otorgada para casos extremos (0 y 4) mientras que para los puntajes intermedios no se poseen referencias o bases tcnicas. En este proyecto se requiri de la experiencia de los consultores para definir los puntajes intermedios (1 a 3). Los puntajes intermedios ofrecen una


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escala estndar de puntajes (por unidades) para todos los factores. En la mayora de casos se utiliz una puntuacin conservadora (puntajes bajos) con respecto a componentes sobre a los cuales resulta difcil asignar un puntaje o donde la informacin detallada no se encontraba disponible. Esto garantiza que el anlisis de evaluacin identifique ciertos componentes que requieren una evaluacin ms detallada antes del cierre. En ciertos casos, no se requiere considerar todos los factores, ya que algunos factores hacen irrelevantes a otros. Por ejemplo, si el objetivo de uso de la tierra despus del cierre es industrial, es irrelevante considerar otros factores como hbitats acuticos o rehabilitacin de flora y fauna. Adicionalmente, si la mxima precipitacin mensual es menor a ciertos lmites, no se necesita evaluar otros factores hidrolgicos y geoqumicos, ya que sin precipitaciones, los otros factores son irrelevantes. En estos casos, el anlisis de evaluacin califica a esos factores como no aplicables (NA), y los nicos factores a considerar seran el reuso potencial de infraestructuras y la precipitacin pluvial. Los criterios especficos de evaluacin fueron definidos y clasificados para cada factor. Los puntajes se basan en cmo cada factor debe ser considerado para el cierre. La priorizacin se basa en la importancia relativa y el enfoque en la planificacin de cierre, as como tambin en las actividades de cierre y/o monitoreo post-cierre. A continuacin, se presenta una descripcin de los puntajes asignados a cada factor: Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Este puntaje requiere mayor esfuerzo de cierre y constituye el enfoque principal en la planificacin de las operaciones y en las actividades de cierre. Adicionalmente, incluye una evaluacin detallada, de las acciones de cierre y/o el monitoreo post-cierre. Este puntaje es asignado a componentes donde se requiere un esfuerzo significativo de cierre a fin de asegurar la estabilidad ambiental, fsica y qumica, mejorar el desempeo del cierre o mejorar los beneficios que una instalacin o componente podra otorgar despus del cierre. Puntaje 1 (Algn Esfuerzo de Cierre) Este puntaje requiere algn esfuerzo de cierre y debe ser evaluado con mayor detalle que puntajes inferiores. Podra incluir la evaluacin de la planificacin de las operaciones, las actividades de cierre y/o el monitoreo postcierre. Este puntaje es asignando donde el esfuerzo de cierre es mayor que puntajes inferiores para as asegurar la estabilidad ambiental, fsica y qumica, mejorar el desempeo de cierre o mejorar los beneficios que una instalacin o componente podra otorgar despus del cierre. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Este puntaje requiere limitado esfuerzo de cierre. Las acciones de cierre detalladas en este Plan de Cierre inicial son suficientes para efectuar el cierre. Planificacin adicional y actividades de cierre muy limitadas son necesarias para este nivel. El esfuerzo de cierre incluye principalmente la integracin del diseo de cierre dentro de los planes operativos y/o la implementacin de mtodos apropiados para el desmantelamiento y remocin de estructuras, equipo o materiales para asegurar la estabilidad ambiental, fsica y qumica, mejorar el desempeo de cierre o mejorar los beneficios que una instalacin o componente podra otorgar despus del cierre. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Este puntaje requiere menor esfuerzo de cierre. La configuracin final propuesta de una instalacin al cierre es probablemente suficiente y no requiere una planificacin detallada de cierre y actividades de cierre y/o el monitoreo post-cierre. El esfuerzo de cierre debe asegurar que cambios futuros previos al cierre no modifiquen significativamente alguno de los factores. Este rango refleja condiciones relacionadas con cualquier factor especfico que tiene poco o ningn potencial para afectar la estabilidad ambiental, fsica y qumica, el desempeo de cierre o los beneficios que una instalacin o componente podra otorgar despus del cierre.


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Puntaje 4 (Mnimo Esfuerzo de Cierre) Este puntaje requiere mnimo esfuerzo de cierre. La configuracin final propuesta del componente logra los objetivos de cierre. Este plan de cierre inicial es suficiente para un adecuado cierre del componente. El enfoque de cierre debe asegurar que cambios futuros previos al cierre no modifiquen significativamente alguno de los factores. Este puntaje refleja condiciones relacionadas con cualquier factor especfico que no presenta potencial para afectar la estabilidad ambiental, fsica y qumica, el desempeo de cierre o los beneficios que una instalacin o componentes podra otorgar despus del cierre. 1.13.2.2 ETAPAS DEL ANLISIS DE ESCENARIOS Se consideran las siguientes etapas: Compilacin de un listado de instalaciones y componentes, con informacin acerca de su ubicacin, caractersticas, tiempo estimado de operacin y otros atributos aplicables al componente mencionado. Determinacin y definicin de factores aplicables al componente en particular. Evaluacin de componentes usando la matriz de Anlisis de Escenarios. Identificacin de componentes que requieran una evaluacin detallada durante esta primera etapa del Plan de Cierre o revisiones futuras del mismo. Descripcin y desarrollo de criterios de diseo que alcancen los objetivos de cierre. Luego de completar el Anlisis de Escenarios, los componentes son divididos en una de las siguientes categoras: Componentes a los cuales no aplican factores de cierre especficos y por consiguiente no necesitan ser analizados en detalle respecto a factores fsicos, qumicos o ambientales. Componentes para los cuales la configuracin de cierre propuesta ser estable y por consiguiente acciones de cierre adicionales no son necesarias para asegurar estabilidad a largo plazo. Componentes que podran resultar inestables y requeriran mayor anlisis o acciones de cierre especficas para asegurar su estabilidad. Componentes para los cuales una combinacin de factores indica que el componente puede requerir mayor evaluacin para mejorar su desempeo despus del cierre. Componentes que requieren acciones de cierre adicionales para lograr otros beneficios ambientales y sociales. Componentes que pueden tener potencial para otros usos futuros despus del cierre. En muchos casos, el Anlisis de Escenarios es suficiente para determinar que componentes no requieren acciones adicionales o de mayor anlisis para el cierre. En algunos casos, evaluaciones adicionales no aportaran resultados que cambiaran las acciones de cierre planificadas.

1.13.3 DESCRIPCIN DE LOS FACTORES El Anlisis de Escenarios consta de una serie de factores apropiados y aplicables al Plan de Cierre a fin de lograr objetivos especficos de cierre. Estos incluyen: Requisitos para la estabilidad fsica, qumica y ambiental descritos en la Ley y el Reglamento para el Cierre de Minas; y Condiciones especficas de acuerdo a la ubicacin de la instalacin. Los factores especficos identificados para el cierre son los siguientes:


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1.13.3.1 FACTORES GEOTCNICOS Pendiente de taludes; rea de influencia y zona de seguridad ; Geologa; Potencial ssmico; Propiedades de los materiales; y Potencial de licuefaccin. Precipitacin mxima mensual en 30 aos; Condiciones de agua subterrnea; Condiciones de agua superficial; Ubicacin del componente relativo al control hidrulico; Proximidad de usos aguas abajo del punto de control SPCC; Contenido de humedad/ubicacin del frente de humedad existente; Propiedades del material; Caractersticas de superfcie; Nmero de Curva (NC) SCS; Zona de captura de agua subterrnea o superficial y monitoreo; Reactividad del material; Profundidad a la roca reactiva desde la superficie; y Qumica del material (pruebas de lixiviacin y roca entera). Agricultura y pastoreo; Potencial de reuso de infraestructuras; Caracterstica de material; Calidad de aire; Fauna; Recursos acuticos; Flora; Beneficio de revegetacin; Viabilidad de revegetacin; y Disponibilidad y aptitud de suelos nativos.

1.13.3.2 FACTORES GEOQUMICOS E HIDROLGICOS

1.13.3.3 FACTORES AMBIENTALES


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1.13.4 DESCRIPCIN DE FACTORES GEOTCNICOS Seis factores geotcnicos han sido considerados en el Anlisis de Escenarios. Los mismos se detallan a continuacin. 1.13.4.1 PENDIENTE DE TALUDES La inclinacin de los taludes es el factor primario considerado en el anlisis de la estabilidad fsica. La evaluacin de pendientes se basa en ngulos tpicos de pendientes generalmente usados en ingeniera geotcnica. Estas configuraciones de pendientes (ngulos) son una primera estimacin de estabilidad de taludes, tales como las condiciones del agua subterrnea, tipos de material, geologa basal, etc. No existen definiciones prescritas de los puntajes de evaluacin presentados. El hundimiento sera otro factor considerado para evaluar la estabilidad fsica. Sin embargo, el hundimiento se ve tpicamente asociado a minas subterrneas. En el caso de SPCC, no hay operaciones subterrneas pero existen tneles (derivacin del ro Torata y el Sistema de Tneles Ferroviarios de Cuajone Toquepala), para los cuales el hundimiento debera ser considerado. Sin embargo, en el Plan de Cierre se propone el sellado de los ingresos, por lo que el hundimiento no causara impactos despus del cierre. Por lo tanto el hundimiento no est incluido en el Anlisis de Escenarios La mayora de los taludes considerados y evaluados en el Plan de Cierre son de depsitos de rocas de minas. Estos depsitos consisten de material y roca extrados de las minas y son construidos depositando el material desde el borde del depsito, llenndolo progresivamente hasta la altura establecida. La configuracin resultante es un rea relativamente plana rodeada de pendientes en ngulo de reposo. Los taludes en ngulo de reposo representan un mismo conjunto de condiciones para los depsitos de desmonte. Cuando materiales carentes de cohesin (arena, grava, y fragmentos de roca) son depositados como material suelto con pendientes en ngulo de reposo se obtiene un factor de seguridad (FDS) de 1.0. El FDS es la proporcin entre las fuerzas de avance y las de resistencia. Las ecuaciones que gobiernan la estabilidad y el FDS para capas delgadas de material en la superficie de los taludes, dependen del grosor y densidad de la capa, el cizallamiento y de la presin del agua de poro. Adicionalmente, estas ecuaciones son independientes de la altura de la pendiente (pendiente infinita), por lo que se asume que la pendiente se extiende infinitamente en todas las direcciones y tiene las mismas caractersticas de estabilidad en cualquier punto y altura del talud. Fallas profundas mayores, causan mayor preocupacin que las escarpas delgadas superficiales debido a que involucran una mayor masa de material. Estas fallas mayores tienden a ser el resultado de una de las siguientes condiciones: Material no consolidado en la base de los depsitos de desmontes; Presin de agua de poros o filtraciones tanto en la base del depsito como en el material que lo conforma; y Estas condiciones pueden llevar a deslizamientos de grandes bloques o depresiones rotacionales profundas y no son independientes de altura del talud. El enfoque de cierre para depsitos de desmontes con taludes en ngulo de reposo incluye una evaluacin para determinar el rea de influencia y la configuracin de la base del depsito para poder acomodar la cada normal de roca y el movimiento de talud. Esto permite que dichos componentes permanezcan seguros despus del cierre. Las definiciones para cada puntaje se describen a continuacin:


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Puntaje 0 (Mayor esfuerzo de cierre) Taludes con pendientes en ngulo de reposo para el tipo de material considerado, generalmente con un FDS de 1.0. Los ngulos de reposo para material de tipo arenoso son de aproximadamente 33 incrementndose hasta 45 para roca maciza. Puntaje 1 (Algn Esfuerzo de Cierre) Taludes con pendientes en ngulos ligeramente inferiores al ngulo de reposo de acuerdo al material considerado, generalmente con un FDS entre 1.0 y 1.3. Los ngulos de estos taludes oscilan entre los 27 y 33. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Taludes con pendientes en ngulos inferiores al ngulo de reposo de acuerdo al material considerado, generalmente con un FDS entre 1.3 y 1.5. Los ngulos de estos taludes oscilan entre los 20 y 27. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Taludes con pendientes en ngulos considerablemente menores que el ngulo de reposo de acuerdo al material considerado, generalmente con un FDS entre 1.5 y 2.0. Los ngulos de estos taludes oscilan entre los 14 y 20. No se requiere la revisin de otros factores para estos componentes. Puntaje 4 (Mnimo Esfuerzo de Cierre) Taludes con pendientes moderadas con ngulos significativamente menores al ngulo de reposo de acuerdo al material considerado, generalmente con un FDS mayor a 2.0. Los ngulos de estos taludes son menores a 14 (Agencias reguladoras estadounidenses como el USDA Forest Service consideran aceptables taludes con una inclinacin menor a los 18). No se requiere la revisin de otros factores para estos componentes. 1.13.4.2 REA DE INFLUENCIA Y ZONA DE SEGURIDAD El Plan de Cierre identifica las zonas en la base de taludes que estn fuera del rea de influencia. El rea de influencia se basa en factores geotcnicos e hidrolgicos, incluyendo la topografa inicial del componente y las zonas adyacentes, la topografa al momento de cierre, la altura de los taludes, la longitud de las pendientes y las propiedades del material en los lados y superficie del depsito. La dimensin del rea de influencia del componente es el rea que sera ocupada por material si el talud fuese recontorneado a una inclinacin mxima de 20 (2.7 horizontal a 1 vertical), o la zona que sera afectada naturalmente por cadas de rocas en taludes con ngulos mayores de 20. Una vez que se determina el rea de influencia, se evala si las zonas fuera del rea de influencia estn ocupadas, son utilizadas por la poblacin o si tienen recursos naturales sensibles. Si este es el caso, se evala el componente para determinar las acciones especficas del cierre que prevendran efectos adversos sobre las personas, infraestructura, y el ambiente. En zonas donde el Plan de Cierre propone mantener componentes con taludes mayores a los 20, esa rea de influencia ser designada como zona de seguridad. A continuacin se detallan acciones especficas de cierre que podran ser implementadas para delimitar las zonas de seguridad: Instalacin de cercos perimetrales (en la base y/o la parte superior de los depsitos desmontes); Instalacin de bermas de roca o tierra como cercos perimetrales (en la base y/o la parte superior del depsitos desmontes); Instalacin de muros como cercos perimetrales (en la base y/o parte superior del depsito desmonte); Instalacin de zanjas de coronacin para controlar el drenaje superficial; y


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Contorneo del depsito.

Una vez que las acciones de cierre son determinadas e incorporadas al plan, el rea de influencia es redefinida e identificada como zona de seguridad. De esta manera el Plan de Cierre permite que el componente sea seguro luego de cierre. Las pendientes con inclinaciones mayores a los 20 que permaneceran luego del cierre son las paredes del tajo y los taludes de los depsitos de desmonte. Las paredes del tajo se mantendran en ngulos de 35 y 39 despus del cierre. Por otro lado, los depsitos son construidos depositando material desde la parte superior de talud lo que resulta en un ngulo que est en equilibrio o en ngulo de reposo, como se ha descrito en la seccin anterior. Las definiciones de los puntajes se presentan a continuacin: Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Cadas de roca o movimiento de taludes podran causar daos a las personas, infraestructura, usos de tierra o recursos sensibles. Puntaje 1 (Algn Esfuerzo de Cierre) Cadas de roca o movimiento de taludes podran causar algunos daos a las tierras no ocupadas o recursos sensibles fuera de la de la zona de seguridad. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Cadas de roca o movimiento de taludes podran causar daos limitados a las tierras no ocupadas o recursos sensibles fuera de la de la zona de seguridad. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Cadas de roca o movimientos de taludes no causaran dao en las tierras no ocupadas o recursos naturales fuera de la de la zona de seguridad. El rea de influencia debe ser identificada y el uso de tierras y recursos naturales confirmados. Puntaje 4 (Mnimo Esfuerzo de Cierre) Cadas de roca o movimientos de taludes ocurriran dentro de la zona de seguridad. La revisin de otros factores no son requeridos para estos componentes. 1.13.4.3 GEOLOGA Los puntajes de factores geotcnicos utilizados para un estudio de propiedades geolgicas se basan en propiedades tpicas de rocas consideradas en estudios de ingeniera geotcnica. No hay definiciones establecidas para los puntajes presentados a continuacin. Estos puntajes se determinan por experiencia profesional y prctica geotcnica. Sin embargo, se ha incorporado el trabajo de Hoek (ver referencia en la bibliografa) sobre la competencia de la roca. Puntajes bajos muestran condiciones poco favorables para los cimientos y un mayor riesgo de inestabilidad. Puntajes altos reflejan cimientos progresivamente ms competentes. Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Roca y suelos altamente alterados e intemperizados; arena suelta y gravas. Los tipos de rocas en esta categora se derivan de materiales suaves y plsticos, aquellos que han experimentado o potencialmente experimentaran un alto grado de alteracin arcillosa, tienen material de cementacin dbil o no existente, o numerosos defectos mecnicos (grietas, fracturas, planos de estratificacin). Rocas tpicas: Roca arcillosa, argilita, greda, yeso, sal de piedra, arenisca no cementada (friable), rocas volcnicas altamente alteradas. Espacio grieta/fractura menor que 50 mm. Incluye suelos aluviales y coluviales no consolidados.


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Estas caractersticas geolgicas y condiciones de cementacin son muy dbiles, y poseen el mayor riesgo de inestabilidad. Puntaje 1 (Algn Esfuerzo de Cierre) Rocas y suelos moderadamente alterados e intemperizados; arenas medianamente densas y gravas. Los tipos de rocas en esta categora tienen material de cementacin dbil, son fisibles o muy foliadas o tienen muchos defectos mecnicos (grietas, fracturas, planos de estratificacin). Rocas tpicas: Pizarra, limolita, carbn, esquisto, filita, serpentina, ceniza volcnica depositada. Espacio grieta/fractura entre 50 y 500 mm. Incluye suelos densos aluviales y coluviales, y suelos residuales y roca madre intemperizada (Saprolito). Estas caractersticas geolgicas y condiciones de cementacin son dbiles o tienen dureza anisotrpica y tienen un elevado riesgo de inestabilidad. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Rocas y suelos consistentes, alterados e intemperizados; arenas densas y gravas. Los tipos de rocas en esta categora tienen material de cementacin moderadamente fuerte, estructura cristalina slida, o algunas fallas mecnicas (grietas, fracturas, planos de estratificacin). Rocas tpicas: arenisca, andesita, basalto, flujo de ceniza volcnica, cuarzo monzonita, anfbolo. Espacio grieta/fractura entre 500 mm a 1 m. Estas caractersticas geolgicas y condiciones de cementacin son relativamente slidas y tienen un riesgo de inestabilidad de moderado a bajo. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Rocas blandas alteradas y ligeramente intemperizadas; arena densamente cementada y grava. Los tipos de rocas en esta categora tienen material de cementacin fuerte, estructura cristalina slida, o tienen pocas fallas mecnicas (grietas, fracturas, planos de estratificacin). Rocas tpicas: caliza, granito, diorita, mrmol, gneis. Espacio grieta/fractura entre 1 a 3 m. Estas caractersticas geolgicas y condiciones de cementacin son slidas y tienen un bajo riesgo de inestabilidad. Puntaje 4 (Mnimo Esfuerzo de Cierre) Rocas duras a muy duras no alteradas. Los tipos de rocas en esta categora tienen material de cementacin muy fuerte, estructura cristalina muy slida, o tienen muy pocas fallas mecnicas (grietas, fracturas, planos de estratificacin). Rocas tpicas: dolomita, gabro, riolita, cuarcita. Espacio grieta/fractura mayor que 3 m. Estas caractersticas geolgicas y condiciones de cementacin son muy slidas y tienen un muy bajo riesgo de inestabilidad. 1.13.4.4 POTENCIAL SSMICO Los puntajes de los factores geotcnicos utilizados para evaluar el potencial ssmico se basan en las magnitudes de los sismos y las correlaciones aproximadas con la intensidad de los sismos. El potencial para los deslizamientos de tierra se basa en el trabajo de David Keefer (USGS) (ver bibliografa). Se asume que las magnitudes estn


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asociadas con el evento esperado para el propsito de diseo, es decir, Mximo Sismo Creble (MSC), Mximo Sismo Considerado (MSC), Mximo Sismo de Diseo (MSD), Sismo Durante Operaciones (SDO), etc. Las descripciones de los puntajes para este factor se describen a continuacin. No hay definiciones establecidas para estos puntajes. Estos puntajes se determinan por experiencia profesional y prctica geotcnica. Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Magnitud mayor a 7, se espera que el dao sea considerable, an en estructuras debidamente diseadas. Los deslizamientos de tierra (principalmente cada de rocas y movimientos de suelo) sern numerosos y ocurrirn sobre una amplia rea. Puntaje 1 (Algn Esfuerzo de Cierre) Magnitud de 5 a 7, se espera que el dao sea ligero en estructuras debidamente diseadas y considerables en estructuras comunes. Los deslizamientos de tierra (principalmente cada de rocas y movimientos de suelo) sern comunes y ocurrirn sobre un rea moderadamente amplia. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Magnitud de 3 a 5, se espera que el dao sea leve en todas las estructuras. Los deslizamientos de tierra (principalmente cada de rocas y movimientos de suelo) no sern comunes y sern muy localizados. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Magnitudes menores a 3, no se esperan daos en las estructuras ni deslizamientos de tierra. Puntaje 4 (Mnimo Esfuerzo de Cierre) reas con inexistente sismicidad histrica. 1.13.4.5 PROPIEDADES DE LOS MATERIALES La evaluacin de las propiedades de los materiales se basa en las propiedades tpicas de suelos y rocas consolidadas y no consolidadas que son generalmente utilizadas en evaluaciones de ingeniera geotcnica. Los materiales no consolidados son aquellos materiales de relleno tales como material de desmonte o desbroce, relaves, presas, materiales de relleno para la nivelacin del terreno, depsitos de material de prstamo y otros trabajos de movimientos de tierra. Los materiales consolidados (incluyendo materiales sobre-consolidados) se encuentran en las paredes del tajo, cortes para caminos, cortes para retiro de material de prstamo, la exposicin de suelos o formaciones rocosas como resultado de deslizamientos o trabajos de excavacin similares. Las propiedades del material consolidado son similares a las propiedades de los materiales no consolidados, pero por lo general poseen valores ligeramente ms altos. Sin embargo, el Anlisis de Escenarios utiliza los puntajes ms conservadores (materiales no consolidados) para ambos tipos de materiales. Las propiedades del material son consideradas cuando se examina la estabilidad fsica de los taludes. En taludes con inclinaciones no mayores a 20, este factor no es significativo en la estabilidad fsica. Sin embargo, cuando el componente est diseado para soportar una estructura u otros componentes que son importantes para la estabilidad fsica post-cierre, tales como canales, caminos, presas, soportes, ductos, edificios o infraestructura elctrica, este factor es significativo. No hay definiciones establecidas para estos puntajes. Estos puntajes se determinan por experiencia profesional y prctica geotcnica.


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Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Los materiales no consolidados en esta categora se consideran como poco densos (suelos arenoso) o muy suave (suelo arcilloso) con densidades in-situ menores a 1.3 g/cm3. Un ndice de plasticidad superior a 50 y una alta actividad (IP/fraccin de arcilla superior a 5) es indicativo de un material de cimiento o construccin muy pobre, salvo donde se use para barreras impermeables al agua o migracin de solucin que requieren un material arcilloso con una permeabilidad muy baja. Puntaje 1 (Algn Esfuerzo de Cierre) Los materiales en esta categora se consideran desde sueltos hasta medianamente densos (suelo arenoso) o desde suaves hasta firmes (suelo arcilloso) con densidades in-situ que varan entre 1.3 y 1.8 g/cm3. Un ndice de plasticidad entre 25 y 50 y una actividad entre moderada y alta (IP/fraccin de arcilla de 2 a 5) es indicativo de un material de cimiento o construccin desfavorable, salvo donde se use para barreras impermeables al agua o migracin de solucin que requieren un material arcilloso con una permeabilidad bastante baja. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Los materiales en esta categora se consideran desde sueltos hasta medianamente densos (suelo arenoso) o desde suaves hasta firmes (suelo arcilloso) con densidades in-situ que varan entre 1.8 y 2.0 g/cm3. Un ndice de plasticidad entre 15 y 25 y una actividad moderada (IP/fraccin de arcilla de 0.5 a 2) es indicativo de un material de cimiento o construccin marginalmente aceptable, salvo donde se use para barreras impermeables al agua o migracin de solucin que requieren un material arcilloso con una permeabilidad moderada. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Los suelos no consolidados en esta categora se consideran como densos (suelo arenoso) o rgidos (suelo arcilloso) con densidades in-situ que varan entre 2.0 y 2.2 g/cm3. Un ndice de plasticidad entre 5 y 15 y una actividad entre baja y moderada (IP/fraccin de arcilla de 0.25 a 0.5) es indicativo de un material de cimiento o construccin aceptable. Estos materiales no son adecuados para ser utilizados como barreras impermeables al agua o migracin de solucin. Puntaje 4 (Mnimo Esfuerzo de Cierre) Los suelos no consolidados en esta categora se consideran desde densos hasta muy densos (suelo arenoso) o muy rgidos (suelo arcilloso) con densidades in-situ superiores a 2.2 g/cm3. Un ndice de plasticidad entre 0 y 5 y una actividad muy baja (IP/fraccin de arcilla inferior a 0.25) indicativo de un material de cimiento o construccin muy bueno. Estos materiales no son adecuados para ser utilizados como barreras impermeables al agua o migracin de solucin. 1.13.4.6 POTENCIAL DE LICUEFACCIN Los puntajes de los factores geotcnicos utilizados para evaluar el potencial de sismo se basan en las magnitudes de los sismos, tipo de suelo, saturacin del suelo, y densidad relativa. El potencial de licuefaccin se basa en el trabajo de Gibas y Holtz, Seed et al (ver bibliografa). Se asume que las magnitudes estn asociadas con el evento esperado para el propsito de diseo, es decir, Mximo Sismo Creble (MSC), Mximo Sismo Considerado (MSC), Mximo Sismo de Diseo (MSD), Sismo Durante Operaciones (SDO), etc. Las aceleraciones de superficie son una funcin de la magnitud del sismo, la distancia desde la falla causante del mismo, y las caractersticas del sitio.


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Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) En zonas con densidades relativas muy bajas (menor a 50%) la arena saturada tiene el potencial de licuefaccin a magnitudes de sismo de grado 5 y aceleraciones en la superficie de 0.10 g. Puntaje 1 (Algn Esfuerzo de Cierre) En zonas con densidades relativas bajas (de 50 a 60%) la arena saturada tiene el potencial de licuefaccin a magnitudes de sismo de grado mayor a 6 y aceleraciones en la superficie mayor que 0.15 g. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) En zonas con densidades relativas moderadas (60 a 70%) la arena saturada tiene el potencial de licuefaccin a magnitudes de sismo de grado mayores a 7 y aceleraciones en la superficie mayores que 0.20 g. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) En zonas con densidades relativas altas (70 a 80%) la arena saturada tiene el potencial de licuefaccin a magnitudes de sismo de grado mayores a 7 y aceleraciones en la superficie mayores que 0.25 g. Puntaje 4 (Mnimo Esfuerzo de Cierre) Suelos arcillosos y arenas no saturadas no tienen potencial de licuefaccin y es muy poco probable la licuefaccin de arenas saturadas a densidades relativas muy altas (mayores a 80%). 1.13.5 DESCRIPCIN DE FACTORES GEOQUMICOS E HIDROLGICOS Varios factores pueden ser definidos para ayudar a determinar la estabilidad hidrolgica y geoqumica para cada componente y qu tipo de actividades de cierre podran ser apropiadas y necesarias para la estabilidad a largo plazo. Estos factores pueden ser usados como una herramienta para identificar las reas que son una preocupacin potencial y que, por lo tanto, requieren evaluacin adicional y/o acciones de cierre. Para este anlisis, doce (12) factores han sido considerados en el Anlisis de Escenarios. El puntaje relativo y las descripciones de cada factor se proporcionan en las siguientes secciones. 1.13.5.1. PRECIPITACIN MXIMA MENSUAL EN 30 AOS La precipitacin es un factor clave para evaluar la estabilidad hidrolgica y geoqumica. La mayora de los otros factores dependen de la precipitacin. La precipitacin es la principal fuente de agua, aparte de los flujos de base de las cuencas de agua regionales y el agua subterrnea regional que afectan la ubicacin y cantidades de agua subterrnea, agua superficial, flujos de salida (escorrentas), flujos de entrada, infiltracin y el contenido de humedad de rocas y suelos. En muchas reas del sur del Per, incluyendo varias instalaciones de SPCC, la precipitacin es tan baja que los otros factores no necesitan ser evaluados. En localidades donde la mxima precipitacin mensual est por debajo de ciertos umbrales, otros factores hidrolgicos y geoqumicos no necesitan ser evaluados, dado que sin el agua proveniente de la precipitacin los otros factores no son relevantes. En aquellos casos, el Anlisis de Escenarios designa a esos factores como No Relevante (NR), y el nico factor que necesita considerarse es la precipitacin. Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Cuando la precipitacin mxima mensual en 30 aos es mayor a 200 mm. Puntaje 1 (Algn Esfuerzo de Cierre) Cuando la precipitacin mxima mensual en 30 aos est entre 150 - 200 mm. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Cuando la precipitacin mxima mensual en 30 aos est entre 100 - 150 mm. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre)


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Cuando la precipitacin mxima mensual en 30 aos est entre 50 - 100 mm. Puntaje 4 (Mnimo Esfuerzo de Cierre) Cuando la precipitacin mxima mensual en 30 aos es menor a 50 mm. 1.13.5.2 CONDICIONES DE AGUA SUBTERRNEA Es importante identificar si existen recursos de agua subterrnea aguas arriba que pudieran fluir sobre o dentro de un componente. El interflujo es agua a nivel de saturacin que puede estar por encima de la napa fretica regional pero se mueve a lo largo de una zona de gradiente hidrulica. En el caso de los depsitos de desmonte, el interflujo puede aparecer donde el contacto geolgico descarga a la superficie, resultando potencialmente en una filtracin de baja calidad. A continuacin se proporcionan descripciones de condiciones de agua subterrnea aguas arriba, de acuerdo a su nivel relativo de prioridad con relacin a las acciones apropiadas que aseguren la estabilidad a largo plazo. Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Grandes volmenes de agua subterrnea aguas arriba del componente fluyen hacia ste; alta probabilidad de formacin de interflujo e infiltracin. Puntaje 1 (Algn Esfuerzo de Cierre) Cantidad moderada de agua subterrnea aguas arriba del componente con posibilidades de fluir hacia ste, pudiendo originar infiltracin; o no se cuenta con la informacin suficiente para determinar las direcciones y cantidades del flujo hidrulico. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) El agua subterrnea aguas arriba del componente no tendra posibilidad de fluir a ste; cierta posibilidad de infiltracin localizada. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) No hay indicios de aguas superficiales o subterrneas aguas arriba del componente que fluyan a ste ni a zonas aledaas. Puntaje 4 (Mnimo Esfuerzo de Cierre) Ausencia de agua subterrnea aguas arriba del componente que pudiera fluir a ste. 1.13.5.3 CONDICIONES DE AGUA SUPERFICIAL Cuando el agua de lluvia excede la capacidad de infiltracin de los suelos, el exceso de precipitacin se convierte en escorrenta, ya sea durante condiciones normales o como resultado de fuertes tormentas. Cuando esta escorrenta (flujo de salida) entra a un componente se le denomina flujo de entrada. La forma del hidrgrafo del flujo de entrada (razn de flujo volumtrico vs. tiempo) depender de la intensidad de la tormenta as como del tamao de la cuenca aguas arriba del componente. Si la escorrenta entra a un componente, puede convertirse en interflujo y provocar humedecimientos y formacin de filtraciones. Para el caso de roca de mina reactiva, las filtraciones podran generar drenaje cido. Para estos casos los factores relacionados a las propiedades materiales y propiedades qumicas deben ser examinados cuidadosamente. Los puntajes de este factor son como sigue: Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Cuenca significativa aguas arriba del componente (>10 veces el tamao del componente); con alta probabilidad de ingresar al componente y producir infiltracin.


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Puntaje 1 (Algn Esfuerzo de Cierre) Cuenca moderada aguas arriba del componente (5 a 10 veces el tamao del componente). Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Cuenca pequea aguas arriba del componente (1 a 5 veces el tamao del componente). Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Cuenca pequea aguas arriba del componente (0 a 1 veces el tamao del componente); la mayor parte de la escorrenta es derivada fuera del componente. Puntaje 4 (Mnimo Esfuerzo de Cierre) Toda la escorrenta es derivada fuera del componente. 1.13.5.4 UBICACIN DEL COMPONENTE RELATIVO AL CONTROL HIDRULICO Los controles hidrulicos incluyen tanto los controles geolgicos como las gradientes de aguas subterrneas (direcciones del flujo de agua subterrnea). Estos controles pueden dirigir el flujo fuera de las instalaciones o retener el flujo dentro de las instalaciones (como por ejemplo una instalacin localizada dentro de la zona de captura hidrulica del tajo abierto). Si el control hidrulico fluye dentro de un componente que es parte del diseo de cierre, entonces cualquier agua subterrnea o agua superficial dentro de aquella zona de control no requerira ninguna accin de cierre especfica, siempre y cuando el componente proteja los recursos naturales y el ambiente fuera de la zona de seguridad. Los puntajes de este factor son como sigue: Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Es casi seguro que las gradientes hidrulicas de agua superficial o subterrnea salgan de las instalaciones. Puntaje 1 (Algn Esfuerzo de Cierre) Existe la posibilidad de que las gradientes hidrulicas de agua superficial o subterrnea salgan de las instalaciones. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) No hay indicios de gradientes hidrulicas de aguas superficiales o subterrneas. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) No hay posibilidad de que las gradientes hidrulicas de agua superficial o subterrnea salgan de las instalaciones. Puntaje 4 (Mnimo Esfuerzo de Cierre) Las gradientes hidrulicas estn dentro del tajo o dentro del sistema de control hidrulico diseado. 1.13.5.5 PROXIMIDAD DE USOS AGUAS ABAJO DEL PUNTO DE CONTROL SPCC Es importante determinar si algn usuario o hbitats aguas abajo podran ser afectados por flujos de agua provenientes de un componente de SPCC. Generalmente, mientras ms lejos del componente se encuentran los usuarios, menor es el impacto potencial. El Anlisis de Escenarios utiliza los Valores Lmites de Calidad de Agua establecidos por el Ministerio de Salud (MINSA) como gua para determinar los puntajes de este factor. Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) El uso aguas abajo del componente es Uso I (Uso humano sin tratamiento) o Uso V (vida acutica). Puntaje 1 (Algn Esfuerzo de Cierre)


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El uso aguas abajo del componente es Uso II (Uso humano con tratamiento) o Uso VI (vida acutica). Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) El uso aguas abajo del componente es Uso III (Uso agrcola). Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) El uso aguas abajo del componente es Uso IV (recreativa) o para Uso Industrial. Puntaje 4 (Mnimo Esfuerzo de Cierre) No hay un uso designado de las aguas, aguas abajo del componente. 1.13.5.6 CONTENIDO DE HUMEDAD/UBICACIN DEL FRENTE DE HUMEDAD EXISTENTE En un inicio, cuando se coloca el mineral en depsitos de lixiviacin o desmonte, generalmente est muy seco (5% gravimtrico) en 2/3 de la profundidad. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) El componente presenta un alto contenido de humedad (>5% gravimtrico) en 1/3 de la profundidad. Puntaje 4 (Mnimo Esfuerzo de Cierre) El componente presenta un bajo contenido de humedad ( 1X10-4 cm/s) y baja capacidad de campo. Puntaje 1 (Algn Esfuerzo de Cierre) Material con algunas zonas de gruesos, conductividad hidrulica moderada (< 1 x 10-5 > 10-4 cm/s) y moderada capacidad de campo. Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre) Material con escasas zonas de gruesos, moderada conductividad hidrulica (< 1 x 10-6 > 1 x 10-5 cm/s) y moderada capacidad de campo. Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre) Material fino o bien nivelado con baja conductividad hidrulica (< 1 x 10-7 > 1 x 10-6 cm/s) y alta capacidad de campo. Puntaje 4 (Mnimo Esfuerzo de Cierre) Material fino uniforme con muy baja conductividad hidrulica (< 1 x 10-7 cm/s) y alta capacidad de campo. 1.13.5.8 CARACTERSTICAS DE SUPERFICIE; NMERO DE CURVA (NC) SCS El mtodo de nmero de curva (curve number) del Servicio de Conservacin de Suelos (SCS) representa una relacin emprica entre lluvias y escorrentas. Factores como cobertura vegetal, pendiente del talud, conductividad hidrulica y textura de suelos lleva a diferencias en las caractersticas de las escorrentas. La escala es normalizada para variar desde 0 hasta 100, donde un valor de nmero de curva de 100 indica que toda la precipitacin se convierte en escorrenta (no hay infiltracin). Mientras ms bajo sea el nmero de curva, menor es el potencial de generacin de escorrentas en un evento de tormenta. Materiales encontrados en este sitio probablemente tendran los siguientes nmeros de curva: 1) Desmonte (caracterizado como material grueso, arenoso, no vegetado): 75.


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2) 3)

Zonas naturales, no disturbadas (rocoso con vegetacin escasa): 90. Terreno denudado que ha sido compactado por trabajos de movimiento de tierras (arcilla): 95.

Los puntajes de este factor son como sigue: Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre) Terreno plano o de drenaje escaso; y/o cobertura altamente permeable; NC 1.2). Se puede usar el pH en pasta para determinar cmo los materiales se han intemperizado al ser expuestos a condiciones ambientales. Valores pH en pasta cidos (

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