Informativo Cierre de minas

8/18/2019 Informativo Cierre de minas

1/24MINERÍA 407MINERÍA la mejor puerta de acceso al sector minero 25

MINEM aprobó

dieciocho planesde cierre deminas y pasivosambientales

Hasta julio del presente año

l Ministerio de Energía y Minas (MINEM), a través de la Di-rección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM)aprobó, hasta julio del 2011, dieciocho Planes de Cierre deMinas (PCM) y pasivos ambientales mineros, entre los cuales

se centran en la remoción del material de los depósitos de desmonteNº 1, Nº 2 y Nº 3 para trasladarlos al depósito de desmonte nuevoNº 3; de igual forma, el material de los depósitos Nº 4 y Nº 5 seránreubicados en el depósito de desmonte nuevo Nº 4. La cobertura yrevegetación se realizará con el sistema de cobertura Tipo III: 0.15 mde suelo vegetal del tipo top soil, para luego proceder con la revege-tación con semillas de la especie leguminosa “trébol de puna”.

El presupuesto de los cierres de los pasivos alcanza un montode S/. 601,567 para las obras de cierre final y para el mantenimientodel postcierre será de S/.49,117, lo que hace un total de S/. 650,684.

Xstrata Tintaya S.A.El 12 de mayo, mediante la R.D. Nº 144-2011-MEM/AAM, se

Ese encuentran unidades de Compañía Minera Coimolache, Corpo-ración Minera Sinchao, Xstrata Tintaya, Compañía de Minas Bue-naventura, Castrovirreyna Compañía Minera, Pan American Silver- Mina Quiruvilca, Empresa Minera Los Quenuales y CorporaciónMinera San Manuel, entre otras.

Compañía Minera Coimolache S.A.

De acuerdo con la R.D. Nº 160-2011-MEM/AAM, los componen-tes de cierre en el proyecto Tantahuatay (Cajamarca) de CompañíaMinera Coimolache serán el tajo -lugar donde se iniciará el proce-so-, el botadero de material inadecuado, el taller de mantenimientode equipos y mina.

Para el caso del tajo, se iniciará el proceso de llenado conagua, el cual continuará hasta la etapa de cierre final. Asimismo, sedetalla que posteriormente se neutralizará el agua al agregarle cal.

En cuanto al botadero de materiales inadecuados, se reali-zará el refine y nivelación de los taludes del botadero antes dela colocación de una cobertura. Respecto del taller de mante-nimiento de equipos y mina, la norma señala que luego de lasactividades de desmantelamiento, desmontaje y demolición, serealizará la nivelación del terreno y luego se procederá a colocarla cobertura.

Sobre su mantenimiento y monitoreo de postcierre, se estable-ce que el equipo de Seguridad y Medio Ambiente de la unidad mi-nera tendrá la responsabilidad de registrar y verificar los resultados.Para el mantenimiento se tiene programado realizar trabajos físicos,geoquímicos, hidrológicos y biológicos. En cuanto al monitoreo, seha previsto realizar uno de estabilidad y otros, de orden geoquími-co, hidrológico, biológico y social.

Corporación Minera Sinchao S.A.C.Mediante la R.D. Nº 145-2011-MEM/AAM, se aprobó el Plan de

Cierre de Pasivos Ambientales de la parte alta de la microcuencadel Tingo - Concesión Tres Mosqueteros (Cajamarca), presentadopor Corporación Minera Sinchao S.A.C.

Los componentes que conforman el plan de cierre son: lostajos abiertos Nº 1 y Nº 2; las bocaminas Nº 1 y Nº 2; los depósitosde desmonte Nº 1, Nº 2, Nº 3, Nº 4 y Nº 5; y los depósitos de des-montes nuevos Nº 3 y Nº 4.

Los trabajos a realizarse en ambos tajos consistirán en el trazoy replanteo topográfico; escarificado y perfilado de taludes expues-

tos; y llenado de los tajos con material de los depósitos de desmon-tes existentes en la zona de Tres Mosqueteros. En cuanto a los cierres de los desmontes antiguos, las labores

Trabajos de remediación

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2/24MINERÍA 407 www.mineriaonline.com.pe26

aprobó la modificación del Plan de Cierrede Mina de la unidad minera Tintaya (Cuz-co) a cargo de la empresa Xstrata TintayaS.A., en donde se establece que la empresadeberá garantizar que la calidad de efluen-tes que puedan producirse de los compo-nentes minerales de la mina y de los cuer-

pos receptores se concentren dentro de loslímites máximos permisibles y Estándaresde Calidad Ambiental (ECA) de ley.

Respecto del mantenimiento y monito-reo postcierre, se señala que el manteni-miento físico se realizará en los canales y/oestructuras de derivación, en los taludes, yen las zonas con cobertura de suelo reve-getada. Asimismo, habrá un mantenimientogeoquímico, hidrológico y biológico.

El programa de monitoreos consistiráde cinco etapas: efluentes del proyecto,agua superficial, aguas subterráneas, lagu-na de los tajos norte y sur de Antapacay, yagua de abastecimiento o reposición.

Compañía de MinasBuenaventura S.A.A.

La R.D. Nº 111-2011-MEM/AAM apruebael PCM del proyecto minero Angélica-Ru-blo Chico (Huancavelica), presentado porCompañía de Minas Buenaventura S.A.A.

De acuerdo con lo estipulado, se señalaque los componentes de cierre son: la mina,las instalaciones para manejos de residuos,las instalaciones de manejo de agua y otrasinfraestructuras relacionadas con el pro-yecto, además de sus respectivos pasivosambientales.

El informe presentado por Buenaventu-ra precisa que las actividades de cierre sedividen en tres: cierre temporal, progresivoy final. El primero de ellos puede darse porrazones operacionales, económicas o pordecisión de la misma empresa. Asimismo,señala que puede producirse también silas autoridades competentes deciden quela operación pone en riesgo el ambiente osalud de las personas.

El cierre progresivo -según el mismo in-forme- se efectuará de manera simultánea ala operación de la mina, que en determina-do momento dejará de ser útil. Dicho cierrese inicia con el desmantelamiento, le sigue

la demolición, el salvamento y la disposi-ción; por último, el cierre de bocaminas, elcierre de chimeneas y el de los botaderosde desmontes.

En el cierre final se seguirán similarespasos a la etapa del cierre progresivo, te-niendo en cuenta que, en este caso, la em-presa culminará el proceso.

Asimismo, la R.D. Nº 104-2011-MEM/ AAM resolvió el 8 de abri l la aprobación dela modificación del cronograma del Plan deCierre de Mina de la unidad Poracota (Are-quipa).

De igual forma, el 11 de febrero del pre-

sente año se aprobó la R.D. Nº 046-2011-MEM/AAM, que permite modificar el PCMde la unidad minera Julcani (Huancavelica).

De acuerdo con la resolución, se propo-ne incluir un diseño de un nuevo depósitode desmontes en el sector de TentadoraII, el que tendrá un área de 20,000 metroscuadrados y una capacidad de almacena-miento de 200,000 metros cúbicos, dondese dispondrán los desmontes almacenadosen los ocho echaderos ubicados en el sec-tor Tentadora I y 34, localizados en el áreade Tentadora II.

En el caso de las actividades de cierre,se indica que para garantizar la estabilidad

física del depósito se deben conformar tresniveles de almacenamiento. Asimismo, paraasegurar la estabilidad química, han consi-derado el encapsulamiento del depósito deldesmonte utilizando una cobertura o capade geomembrana HDPE con doble textura.

Finalmente, las obras hidráulicas con-sisten en canales de coronación para elcontrol del flujo superficial de la cuenca. Además, sirven para manejar las filtracio-nes estacionarias.

Compañía de Minas Buenaventura reci-bió el visto bueno del Ministerio de Energía yMinas para la modificación del cronograma

del plan de cierre de pasivos ambientalesmineros Lircay (Huancavelica). Asimismo,se autorizó la ejecución del cierre de pa-sivos ubicados en la zona de Pampamalidurante un periodo de nueve meses (sep-tiembre 2010 – junio 2011). Ambas medidasfueron aprobadas el 14 de enero mediantela R.D. Nº 020-MEM/AAM.

De igual forma, su unidad Esperanza2001 (Huancavelica) recibió la conformi-dad, a través de la R.D. Nº 027-2011-MEM/ AAM, para modificar su plan de cierre.

Castrovirreyna Compañía Minera S.A.

El 28 de febrero del 2011 se resolvió,

mediante la R.D. Nº 069-2011-MEM/AAM, laaprobación del PCM de la unidad San Gena-ro (Huancavelica), cuya propietaria es la em-presa Castrovirreyna Compañía Minera S.A.

En ese sentido, la compañía desarro-llará sus actividades en tres etapas: cierreprogresivo, final y postcierre.

En la unidad San Genaro, se contem-pla cerrar 54 bocaminas con tres tapones:para bocaminas en roca competente y sindescarga de agua; para bocaminas en rocacompetente con descarga de agua; y parabocaminas en roca muy alterada y con des-carga de agua.

Asimismo, diecinueve chimeneas, seischimeneas rajo y diez rajos. Todos seráncubiertos por tapones para chimeneas en

roca competente. Finalmente, se realizaránlabores de cierre para el depósito de rela-ves Nº 1 y quince depósitos de desmontes.

En la etapa de cierre final, se tiene pre-visto trabajar 33 bocaminas, siete chime-neas, dieciocho chimeneas rajo, un rajo,un pique, el depósito de relaves Nº 2 y 47depósitos de desmonte. Finalmente, en elmantenimiento del postcierre se llevarán acabo actividades físicas, geoquímicas, hi-drológicas y biológicas.

Pan American Silver S.A.Mina Quiruvilca

El 3 de septiembre del 2009, Pan Ame-rican Silver S.A. Mina Quiruvilca presentó uninforme cuyo contenido señalaba las modi-ficaciones del PCM de su unidad Quiruvilca(La Libertad). Este fue aprobado el 28 defebrero del presente año por medio de laR.D. Nº 068-2011-MEM/AAM.

Dicho documento sostiene que el de-pósito tendrá un volumen final de 211,033metros cúbicos. Asimismo, el sistema decobertura propuesta consta de actividadescomo revegetación, suelo mejorado (top

soil), suelo sin compactar, arcilla compac-tada, desmonte de mina y geomembranaHDPE. Se ha previsto la construcción decanales de coronación en ambos extremoscon el fin de evitar la generación de presio-nes y la pérdida de estabilidad.

En otro punto se indica la inclusión denuevos componentes al PCM, entre los quese encuentran la acumulación de desmon-tes, cateos y trincheras.

En el caso de la acumulación de des-montes, los trabajos consistirán en la re-moción y traslado del desmonte hacia elinterior de las bocaminas cercanas y a losdepósitos de relaves Santa Catalina y Co-

diciada.En cuanto al cateo, este será rellenado

con desmonte y con una capa de materiapoco permeable compactada y revegeta-da. El terreno será rehabilitado mantenien-do una gradiente del 2%, con la finalidadde que las aguas de escorrentía no drenenhacia las labores de remediación. Del mis-mo modo, se indica que los cateos no re-presentan riesgo geoquímico.

Finalmente, las trincheras serán rellena-das con desmonte, luego con una capa desuelo poco permeable y fértil. El suelo seráconformado manualmente manteniendo unagradiente de 2% para evitar el ingreso deagua de escorrentía. Al igual que el cateo,tampoco representa riesgo geoquímico.

Tajo norte Maqui Maqui de Yanacocha

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Por otro lado, el 11 de enero, a través dela R.D. Nº 015-2011-MEM/AAM, se aprobóel Plan de Cese del proceso de tratamientode efluentes de aguas residuales domésti-cas en Francois y San José de su unidadminera Huarón (Pasco).

Empresa Minera Los Quenuales S.A.La minera, que opera en la provincia deOyón, Lima, recibió la aprobación de la mo-dificación de su PCM de la unidad Iscaycruzel 18 de febrero del 2011 mediante la R.D.Nº 051-2011-MEM/AAM.

El objetivo del cambio del PCM de Is-caycruz es reprogramar las actividades decierre progresivo de los componentes: TajoTinyag 1, Tajo Tinyag 2 y el depósito de des-monte Igloo 1.

La fecha programada para el cierre delTajo Tinyag 1 era entre el 2010 y el 2011.Con la modificación, el periodo se postergóal 2013-2014.

Para el caso del Tajo Tinyag 2, su fecha es-tablecida para el 2011-2012, se pospuso parael 2016-2017. En cambio, el depósito de des-monte Igloo 1 tenía como fecha programada el2016, se reprogramó para el 2011-2012.

La presente modificación, al tratarse deuna reprogramación de la ejecución de lasactividades de cierre progresivo, no afectalas condiciones del área del proyecto, acti-vidades de cierre y el mantenimiento y mo-nitoreo postcierre.

Corporación MineraSan Manuel S.A.

El cierre del pasivo ambiental Sayapullo(La Libertad) de Corporación Minera SanManuel fue aprobado por el MINEM el 7 deenero, mediante la R.D.Nº 011-2011-MEM/ AAM.

En ese contexto, y con un presupues-to que asciende a los US$ 4’639,515.77para las actividades de cierre del pasi-vo y US$ 206,881.50 para las labores depostcierre, Minera San Manuel deberátrabajar en la remediación de diecinuevecomponentes.

Ellos son: Bocaminas Florida Alta, Flori-da Baja y San Jorge, también las relaverasPogonón, La Catedral, La Catedral I, VistaBella Baja. De igual forma, los desmontesDesamparados, San Carlos, San Fermín yEsperanza. En estos once componentesse desarrollarán actividades de estabilidadfísica y revegetación.

Asimismo, se encuentran las bocami-nas Nivel 8 (Desamparados), San Carlos,San Fermín, Esperanza, Casapalca y las re-laveras Higospampa y Vista Bella. En estossiete componentes se trabajará en desman-telamiento, estabilidad física y geoquímica,y revegetación.

Finalmente, en el componente de acce-sos, se desarrollarán labores de estabilidadfísica y establecimiento de la forma del te-rreno y revegetación.

Al igual que estas compañías mineras,cuyos planes de cierre de minas o pasivosambientales fueron aprobados, también seencuentran las siguientes empresas, perocuya resolución directoral aún no se en-cuentra disponible.

En ese sentido, a la empresa Yura S.A.

se le aprobó el plan de cierre de canterasde caliza, yeso, pizarra y puzolana de suunidad Chili Nº 1 (Arequipa) (R.D. 231-2011-MEM/AAM promulgada el 27 de julio del2011).

Minsur S.A, a través de la R.D. Nº 207-2011-MEM/AAM aprobada por el MINEM el30 de junio, podrá realizar las actividadesde cierre en su proyecto Pucamarca (Tac-na).

A Gold Fields La Cima S.A.A. le fueaprobada su segunda actualización delPCM Cerro Corona (Cajamarca) a través dela R.D. Nº 184-2011-MEM/AAM el pasado16 de junio. Ocurre de igual forma con Com-

pañía Minera Poderosa que, mediante laR.D. Nº 121-2011-MEM/AAM, se le confirmala modificación del cronograma financierodel plan de cierre de su unidad Poderosa(La Libertad).

Con la aprobación de la R.D. Nº 101-2011-MEM/AAM otorgada por el MINEMa Trevali Peru S.A.C., esta podrá llevaradelante su plan de cierre de exploración(proyecto Santander) en la provincia deHuaral, Lima.

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l otorgamiento de nuevas concesio-

nes mineras en el Perú ha quedadoparalizado desde el 13 de mayo conla entrada en vigencia del Decreto

Por efecto del D.S. 023-2011-EM

Ingemmet: nuevas concesionesmineras estánparalizadas

culminación del trámite de las solicitudes deconcesión está sujeta a la información quenos brinde ese despacho”, comentó.

En ese sentido, Casquino Rey precisóque en la actualidad su institución trabajaen la entrega de unas 3,000 concesionessolicitadas con anterioridad a la entrada en

vigencia del D.S. 023-2011-EM, por lo quelos efectos de esta norma se sentirán reciénen el 2012.

“Hasta mayo el procedimiento para laentrega de una concesión con todos lostrámites que implica demoraba entre cincoy seis meses, ahora con esta nueva disposi-ción no sabemos cuánto va a tardar, con loque se afectará sobre todo la actividad ex-ploratoria, base para la minería en el país”,señaló.

AclaraciónRespecto del otorgamiento de conce-

siones a nivel nacional, el presidente del

Ingemmet aclaró que, de acuerdo con laLey General de Minería, la entrega de untítulo no otorga ningún derecho sobre lasuperficie del terreno, sino únicamente so-bre el yacimiento de mineral que está en elsubsuelo.

“Es más: la ley estipula que el titularde una concesión minera está obligado arespetar las obras de infraestructura, restosarqueológicos, red vial, etc., que existierasobre la zona de interés y que debe pedirpermiso al dueño del terreno superficialpara iniciar sus operaciones. Esto lo sa-ben todos los mineros (pues el artículo va

incluido en el título de la concesión) y losempresarios que hacen minería en el país.”,agregó.

Asimismo, indicó que luego de obtener eltítulo, el concesionario minero debe solicitaruna serie de autorizaciones de la AutoridadNacional de Agua, del Ministerio de Cultura,de la Dirección General de Salud Ambiental,etc. antes de iniciar sus actividades.

ESupremo 023-2011-EM que reglamenta elprocedimiento para la aplicación del Dere-cho de Consulta a los Pueblos Indígenaspara las Actividades Minero Energéticas,afirmó el presidente del Consejo Directivodel Instituto Geológico Minero y Metalúrgico(Ingemmet), Ing. Walter Casquino Rey.

Explicó que esto se debe a que la Pri-mera Disposición Transitoria del referidodecreto establece que los procedimientosiniciados antes de su vigencia se rigen por

las normas de participación ciudadana;en consecuencia, los petitorios efectua-dos después del 12 de mayo, fecha de supromulgación, necesitarán del proceso deconsulta para ser otorgados en concesión.

“El Ministerio de Cultura es el sector alque corresponde informar sobre las pobla-ciones consideradas pueblos indígenaspara poder realizar la consulta, por lo que la

PETITORIO

INFORMETÉCNICO

INFORMETÉCNICO

CONSULTAPUEBLO

INDÍGENATÍTULO

CONCESIÓN

INFORMELEGAL

PUBLICACIÓN(RELACIÓNDE TÍTULOS)

INSCRIPCIÓN(OPCIONALTITULAR)

PUBLICACIONESDE CARTELES EN

EL PERUANO Y EN UN DIARIO LOCAL

INFORMELEGAL

2

1

OFICIO ALMINISTERIODE CULTURA

PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO

PETITORIOS EN PUNO Y FORMULADOS DESDE EL 13/05/2010

1. Se expide carteles para publi-cación y paralelamente se oficiaal Ministerio de Cultura parapreguntarle:

n ¿Existe un pueblo indígena en elárea del petitorio?

n ¿Quién es su institución re-presentativa acreditada en elMinisterio de Cultura?

n ¿El otorgamiento de la conce-sión producirá cambios en suidentidad y cultura?

2. Presentación de las publicacio-

nes con los carteles y espera dela respuesta del Ministerio deCultura.

Ing. Walter Casquino, presidente de Ingemmet

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En ese contexto, con-sideró que los últimosconflictos mineros se hanproducido principalmentepor un problema de infor-mación y de interpreta-ción. “Cuando la gente ve

que existen petitorios enel Perú, cree que hemosvendido sus terrenos, quede un día para otro seabrirán minas a tajo abier-to cuando no es así. Ac-tualmente tenemos casi el30 por ciento de territorioconcesionado, pero deese total solo el uno porciento tiene actividad mi-nera, 0.5 en exploración yel restante 0.5 en explota-ción”, aseguró.

Casquino Rey expresó

que las municipalidadesprovinciales y distritalesestán enteradas de los territorios que seconcesionan, pues el Ingemmet publicaesa información en el diario oficial El Perua-no y en otros periódicos de cada localidaddonde se realiza el petitorio. “Además, cadaaño se les entrega el monto recaudado porderecho de vigencia y penalidad, impuestoque es pagado por cada titular minero y que

está normado por Ley”, enfatizó.De otro lado, reconoció que existen

aspectos que hay que mejorar para evitarlos conflictos relacionados con la actividadminera, como por ejemplo que los dueñosdel terreno sean socios de los proyectosmineros y que las instituciones del Estadorelacionadas con el tema mejoren sus me-

canismos de difusión e información con lapoblación.

“Lo importante es que no le digamos noa la minería. Actualmente existen 42 mil mi-llones en proyectos de inversión en el sectorminero. Si impedimos que esto se concrete,será una pérdida no solo para los mineros,sino para todo el Perú”, concluyó.

RESPUESTAMINISTERIO

CULTURA

PROCEDECONSULTA

FASE (S)DE

DIÁLOGO

1RA. FASE

2DA. FASE

ACUERDO TITULO

ACUERDO

DECISIÓNAUTORIDAD

ADECUARLATITULO

DENIEGA

REMITE (I.B.P.)A LOS PUEBLOSINDÍGENAS PARASU EVALUACIÓN

PROCESO DE CONSULTA (13/05/2011)

NO

SI

SI

SI

NO

NO

2

3 4 5

7

6

2. Informa que hay pueblos indígenas en el área del petitorio y acreditadosante MC.

3. Evaluar si el título a otorgar afecta al pueblo indígena, considerando in-formación del MC y la Información Básica del Proyecto – IBP.

4. Plazo de veinte días hábiles.5. Plazo máximo de veinte días hábiles.6. Fundamentado en: Análisis del resultado del proceso de consulta, con-

tenido del acta, nivel de perjuicio, considerando el interés nacional, eldesarrollo sostenible, Convenio Nº 169 de la OIT, Constitución Políticadel Perú y sentencia del Tribunal Constitucional.

7. Plazo no mayor de seis días hábiles desde la culminación de la primerafase aplicándose los mismos procedimientos y plazo de la misma.

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a producción de oro, plata, cobre,zinc, plomo, estaño y tungsteno enjunio del presente año disminuyó conrelación al sexto mes del 2010, entre

del 2010, que fue de 1’815,818 kg. finos.

CobreLa producción nacional del metal rojo

fue de 101,562 TMF; es decir, que hubo unareducción de 6.43% en comparación a juniodel año anterior, que fue de 108,543 TMF.

El descenso se registró por la baja de

Southern Perú (-13%), Compañía Minera Antamina (-12%) y Xstrata Tintaya (-11%). Sinembargo, El Brocal reportó aumento en suproducción (38%).

En el periodo enero-junio del 2011, laextracción acumulada fue de 589,684 TMF,menor en 3.09% a la de similar periodo delaño anterior (608,495 TMF).

En cuanto al zinc, se obtuvo 104,498TMF, lo que significa un decrecimiento de22.57% en comparación a lo informado enjunio del 2010, que fue de 134,956 TMF.

Esta caída estuvo influenciada princi-palmente por los montos menores registra-dos por Compañía Minera Antamina (-54%),Volcan Compañía Minera (-42%) y Minera Atacocha (-31%). El mayor crecimiento co-rrespondió a Minera Colquisiri, que tuvo unincremento de 18%.

En los primeros seis meses, se acumu-ló 659,022 TMF, cifra inferior en 12.25% ala del mismo periodo del 2010, que fue de751,029 TMF.

La extracción de plomo tuvo una con-tracción de 16.98%, al registrar 18,885 TMFen junio último con respecto de los 22,747TMF del similar mes del 2010.

Esta baja se explica por los reportes ne-gativos de Volcan Compañía Minera (-57%),

Sociedad Minera Corona (-26%) y MinasBuenaventura (-21%). La principal expan-sión la informó Pan American Silver S.A.

Mina Quiruvilca (50%).En lo que concierne al periodo enero-

junio 2011, la cifra ascendió a 108,367 TMF,es decir, 20.48% menos que la del mismolapso del año anterior, que fue de 136,280TMF.

Por su parte, la producción de estaño acargo de Minsur, tuvo una caída de 16.83%,

pasando de 3,111 TMF en junio del 2010 a2,587 TMF en el sexto mes de este año.

El acumulado de enero-junio del 2011,fue de 13,913 TMF., monto inferior en 24.36%al del mismo periodo del 2010, cuando sealcanzó las 18,392 TMF.

La obtención de tungsteno a cargo deMinera Málaga Santolalla S.A.C. fue de 35TMF, menor en 41.76% a la de junio del2010, que fue de 61 TMF.

En los seis primeros meses del 2011, seregistró 298 TMF en comparación al mismosemestre del año anterior (366 TMF), lo querefleja una disminución de 18.56%.

Los que subieronLa producción de hierro en junio del pre-

sente año fue de 798,761 toneladas largasfinas (TLF), lo que representa un incrementode 35.65%, con relación a la del mismo mesdel 2010 (588,835 TLF), cifra que corres-ponde a Shougang Hierro Perú, a través desu unidad CPS 1, ubicada en Ica.

De enero a junio de este año se alcanzólas 3’800,768 TLF, superando en 28.73% alas del 2010 (2’952,532 TLF).

Por otro lado, la extracción de molibde-no tuvo una caída de 7.44% en junio; sin em-bargo, en el acumulado del primer semestre

alcanzó las 8,548 TMF, lo que es superioren 10.24% a lo producido en similar periododel año anterior (7,754 TMF).

L5% y 41%, informó la Dirección de Promo-ción Minera del Ministerio de Energía y Mi-nas (MINEM).

En el acumulado del primer semestre,

se registra una situación similar con caídasque van del 3% al 24%, lo que ratifica unatendencia negativa en la extracción de mi-nerales en nuestro país.

En lo que respecta a la producción deoro, en junio fue de 13’775,971 gr. finos,menor en 5.03% a la reportada en el mismomes del año anterior (14’506,121 gr. finos).

Este descenso se explica principalmen-te por la disminución registrada en Com-pañía Minera Aurífera Santa Rosa (-48%)y Barrick Misquichilca (-41%); en tanto queMinera Titán del Perú informó de un incre-mento de 57%, pasando de 88,224 gr. finosa 138,391 gr. finos.

En el periodo enero-junio 2011, se acu-muló 79’738,442 gr. finos, monto inferior en6.9% al del primer semestre del año ante-rior, que fue de 85’646,217 gr. finos.

Por su parte, la extracción de plata igual-mente bajó en 22.34%, pasando de 324,926kg. finos en junio del 2010 a 252,331 kg. fi-nos en el sexto mes de este año.

Este resultado se debe a las caídas re-portadas por Compañía Minera Antamina(-52%), Volcan Compañía Minera (-35%)y Compañía Minera Milpo (-21%). Por otraparte, Sociedad Minera El Brocal dio a co-nocer un incremento de 9%.

Respecto del acumulado del primer se-mestre, la cifra fue de 1’630,830 kg. finos, quees menor en 10.19% a la del mismo periodo

Primer semestre registró

caída en la producción de losprincipales metales

Según reporte del MINEM

Producción UnidadesJunio

2010 2011 Var % 2011/2010Cobre TMF 108,543 101,562 -6.43%Oro Grs. Finos 14’506,121 13’775,971 -5,03%Zinc TMF 134,956 104,498 -22,57%Plata Kg. Finos 324,926 252,331 -22.34%Plomo TMF 22,747 18,885 -16,98%Hierro TLF 588,835 798,761 35.65%Estaño TMF 3,111 2,587 -16,83%Molibdeno TMF 1,817 1,682 -7,44%Tungsteno TMF 61 35 -41,76%

Enero Junio2010 2011 Var % 2011/2010608,495 589,684 -3.09%

85’646,217 79’738,442 -6.90%751,029 659,022 -12.25%

1,815,818 1’630,830 -10.19%136,280 108,367 -20.48%

2’952,532 3’800,768 28.73%18,392 13,913 -24.36%

7,754 8,548 10.24%366 298 -18.56%

PRODUCCIÓN DE MINERALES POR PRINCIPALES PRODUCTOS

Fuente: Ministerio de Energía y Minas



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La minera Chancadora Centauro S.A.C.inició en julio el proceso de cierre de su ope-ración aurífera en Quicay, distrito de SimónBolívar de Rancas, provincia de Cerro dePasco, proceso que podría tomar entre unoy dos años hasta concluir con la explotaciónde los recursos de la mina, informó José Te-rrones, gerente general de la empresa.

Centauro inició cierre de

mina en la región Pasco Entre otros, indicó que se realizan tra-

bajos de remoción de suelos, perfilado detaludes, extendido de caliza, obtención ycompactación del substrato, extendido delmaterial orgánico top soil y siembra de es-pecies forrajeras.

Posteriormente, se procederá con eldesmantelamiento, demolición, salvamen-

to y disposición de las labores mineras ensuperficie, botaderos de desmonte, cante-ras de material de construcción, planta detratamiento de soluciones auríferas, pilas delixiviación y relleno sanitario.

Asimismo, de la planta de detoxificaciónde soluciones cianuradas, planta de neutra-

lización de efluentes ácidos, instalacionesde suministro y tratamiento de agua, cante-ras de material de préstamo para el cierre,construcciones auxiliares del área indus-trial, así como las oficinas y el campamento.

El objetivo del uso futuro del terrenoconsidera el aprovechamiento postcierrepara actividades agrícolas, ganaderas, pai-sajistas y/o recreacionales, quedando unainfraestructura de almacenamiento, sumi-nistro y distribución de agua y áreas fores-tadas.

Quicay es una operación a tajo abiertoque tiene alrededor de diez años de vidacon una capacidad de tratamiento de 7,490

toneladas por día y una producción anualde 50 mil onzas, que le permitió a la empre-sa obtener ventas el año pasado por US$60 millones.

El cierre de minas, regulado por la Ley28090, es un proceso que busca rehabili-tar las áreas utilizadas por la minería unavez concluidas las operaciones, para queel suelo tenga condiciones similares o me-jores a las que existían antes de iniciar lasactividades mineras.

Mina Quicay



Informativo

inera IRL anunció que, a través sufilial Minera Kuri Kullu, entregará ala comunidad una participaciónde 5% del capital cuando la em-

Proyecto en marcha en Puno

Minera IRL otorgará5% de participación a la

comunidad de Ollachea

“Este reconocimiento es el resultadode casi cinco años de trabajo con nues-tros socios -la Comunidad de Ollachea- yrefleja, en primer lugar, su creencia en losbeneficios del desarrollo social y la mineríaambientalmente responsable y, en segun-do, los sobresalientes esfuerzos de nuestroequipo de relaciones comunitarias, dirigidopor el Dr. Diego Benavides”, explicó Cham-berlain.

En la resolución aprobada en AsambleaGeneral, la población expresa su convenci-miento de que la actividad minera contribu-ye al desarrollo económico y sostenible delas zonas donde se realiza y, en el marco

de los contratos de Uso de Tierras Super-ficiales y de Explotación Minera Artesanalsuscritos con Minera Kuri Kullu, ratifica suvoluntad de continuar trabajando como so-cio estratégico de la empresa.

“La comunidad campesina aspira a in-crementar y mejorar las oportunidades de

desarrollo para sus habitantes, en especiallos más jóvenes, a través de las múltiplesposibilidades que representa la puesta enproducción de un proyecto minero, por locual saluda el avance de las exploracionesy el inicio de la fase de factibilidad del pro-yecto Ollachea”, precisa el documento.

En otro acápite, señala que durante laasamblea, comunidad y empresa acor-daron igualmente reforzar el desarrollo decapacidades técnicas y promover la gene-ración de empresas de servicios con capa-cidad de integrarse a las actividades queconforman la ejecución del proyecto.

“En Ollachea reconocemos nuestra ca-

pacidad de crecimiento y la oportunidadque tenemos hoy de convertirnos en unacomunidad ejemplo del Perú que apoya lainversión y trabaja en sociedad con la em-presa minera”, finaliza la resolución suscritapor Edwin Tito Checmapuco, presidente dela comunidad.

InversiónCon la finalidad de iniciar la producción

aurífera del proyecto Ollachea para finesdel 2014, Minera IRL estimó una inversiónaproximada de US$ 170 millones, tras ob-tener resultados positivos en el estudio de

prefactibilidad elaborado por la firma inter-nacional de ingeniería AMEC. El referido es-tudio determina que el costo operativo poronza de oro se calcula en 436 dólares du-rante los nueve años de vida útil de la mina.

A un precio por onza de oro de 1,100dólares, el Valor Presente Neto (VPN) secalcula en US$ 226 millones (antes de im-puestos) y US$ 133 millones (después deimpuestos); y la Tasa Interna de Retorno(TIR) en 28.1% (antes de impuestos) y 20.5%(después de impuestos).

Las reservas minerales probables tota-lizan 9.5 millones de toneladas con una leyde 3.65 gramos por tonelada que contiene

1.1 millones de onzas.Los recursos indicados de acuerdo con

la regulación canadiense NI 43-101 de laszonas de Minapampa y Minapampa Este,totalizan 10.6 millones de toneladas, conuna ley promedio de cuatro gramos de oropor tonelada que contiene 1.4 millones deonzas de oro.

El volumen del minado y tratamiento esde 1.1 millones de toneladas por año paraproducir un promedio de 117 mil onzas poraño. El proceso metalúrgico es convencio-nal y extraerá 91 por ciento de oro.

Minera IRL también informó que inicia-ron los trabajos para el estudio de factibili-dad bancable con el objetivo de culminarlosen el tercer trimestre del 2012.

La población seconstituye en unsocio activo que sebeneficiará con eléxito comercial de laactividad minera en esazona del sur del país.

Mpresa ponga en marcha la producción de lamina de oro, como parte de los beneficiosque otorgará a la población de Ollachea(Puno), aledaña a su proyecto.

“De esta manera, la población se cons-tituye en un socio activo que se beneficiarácon el éxito comercial de la actividad minera

que desarrollaremos en esa zona, así comocon la generación de oportunidades deempleo, desarrollo de programas socialesy asistencia técnica para la formalizaciónde los mineros artesanales y mejora de susprácticas ambientales”, sostuvo CourtneyChamberlain, presidente ejecutivo de lacompañía.

Asimismo, reveló que la decisión formaparte del acuerdo con la Comunidad Cam-pesina Ollachea, que recientemente ratificósu respaldo a la continuidad del proyecto,desde su fase actual de prefactibilidad has-ta la producción, en una progresión ordena-da que incluye la construcción de un túnelde exploración de 1.3 km para acceder alcuerpo mineralizado.

Empresa y comunidad como socios estratégicos



Informativo

Autoridades provinciales y distritalesde La Oroya, Junín, Huancayo, Tarma,Concepción y La Merced, además de au-toridades eclesiásticas, organizacionessociales, así como trabajadores y funcio-narios de Doe Run Perú, suscribieron unadeclaración conjunta por el reinicio de lasoperaciones del Complejo Metalúrgico deLa Oroya.

Fue al culminar el I Fórum Panel por elReinicio de Operaciones y Vigencia de LaOroya, en el que precisaron que con esa

medida más 3,500 trabajadores recupera-rán sus empleos en beneficio de la econo-mía local y regional.

En su intervención, el gerente generalde Doe Run Perú, Ing. Juan Carlos Huyhua,pidió al nuevo gobierno comprensión polí-tica y flexibilidad con la finalidad de solucio-nar el problema.

Asimismo, indicó que es necesarioque, en cumplimiento de la Ley 29410 queprorroga el plazo para el financiamiento y

Autoridades y sociedad civil en Junín

Piden reestructuración de Doe Run

para que reanude sus operacionesla culminación del proyecto de planta deácido sulfúrico y modificación del circuitode cobre de La Oroya, se les otorgue vein-te meses para poder concluir con la últimafase del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA).

“Lamentablemente, el proceso de con-curso ante el INDECOPI se encuentra pa-ralizado por la denuncia presentada porCormin –Consorcio Minero S.A. contra losfuncionarios de Doe Run, a lo que se sumala apelación de activos mineros y el Minis-

terio de Energía y Minas, con el fin de quelas acreencias asciendan a 708 millones dedólares y no a los 272 millones establecidosinicialmente”, explicó.

Finalmente, Huyhua sostuvo que la em-presa cuenta con un plan de solución rápi-da que ayudaría a que posiblemente paraseptiembre ya se trabaje con concentradosy que la reactivación total del Complejo se-ría a inicios del 2012, según lo que acuerdela Junta de Acreedores.

PérdidaDurante su participación en el fórum,

el Ing. Carlos Villachica León, presiden-te del directorio de la SmallVille S.A.C.,empresa dedicada a la investigación ydesarrollo, expresó que por la paraliza-ción de la refinería se ha registrado hastael momento una pérdida millonaria paranuestro país, siendo la más afectada lalocalidad de La Oroya. Por ello, pidió queel Estado promueva la reactivación de di-cho complejo metalúrgico con tecnología

de última generación para que continúedando valor agregado a los mineralesque se producen en la zona central delpaís.

El fórum fue organizado por la Muni-cipalidad Provincial de La Oroya, Sindi-cato de Trabajadores Metalúrgicos de LaOroya, Sindicato de Empleados y la Fe-deración Nacional de Trabajadores Mine-ros, Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú(FNTMMSP).



Informativo

or sus buenas prácticas de gestiónempresarial y por su liquidez, Com-pañía de Minas Buenaventura S.A.A.,Compañía Minera Milpo S.A.A., So-

Conformarán el Índice de Buen Gobierno Corporativo 2011

BVL reconoce a Buenaventura,

El Brocal, Milpo y CementoPacasmayo

permitirá una mayor valoración de las mis-mas.

Adicionalmente, como mecanismo pú-blico, sirve de incentivo para que las com-pañías busquen mejorar su gestión, con lafinalidad de formar parte de este índice oalcanzar el reconocimiento de la BVL.

Al respecto, el gerente general de laentidad bursátil, Francis Stenning, sostuvoque algunas de las empresas han alcanza-do el nivel máximo de puntaje de BuenasPrácticas Gobierno Corporativo, lo que de-

muestra que la Bolsa de Valores deLima contribuye a través de esteproceso anual con la excelencia enla calidad de la gestión empresa-rial en el Perú.

Llave de la BVLLa Bolsa de Lima, por cuarto

año consecutivo, también reco-noció a otras ocho empresas porsu buen desempeño, aunque nolas incluyó en el índice de BGC2011. Estas son: AFP Horizonte,

AFP Integra, Banco de Comercio,Copeinca, Gold Fields La Cima,Manufactura de Metales y Aluminio

Record, Profuturo AFP y Unión de Cervece-rías Peruanas Backus y Johnston.

Del grupo total de 17 galardonados, seentregó la “Llave de la BVL” a la compañíaFerreyros por haber obtenido para el pe-riodo 2011 el puntaje máximo que tiene encuenta tanto la evaluación de los principiosde Buen Gobierno Corporativo como la li-quidez.

Es la segunda vez que esta empresaproveedora del sector minero recibe estadistinción; la primera vez fue en 2008.

Pciedad Minera El Brocal S.A.A. y CementoPacasmayo S.A. fueron seleccionadas paraconformar el Índice de Buen Gobierno Cor-porativo 2011 de la Bolsa de Valores Lima(BVL).

En ese sentido, las acciones de estasempresas cobrarán mayor valor en la medi-da que se garantiza que su gestión cumple

adecuadamente los principios de transpa-rencia, confianza, equidad, responsabilidadsocial, fluidez e integridad de la información.

Junto a las compañías mineras, tam-bién integran este selecto grupo de nueveempresas que cotizan en el mercado bur-sátil: Alicorp, Banco Continental, Edegel,Ferreyros, y Graña y Montero

El índice de BGC es una herramientaque refleja el comportamiento de las ac-ciones de las compañías listadas que man-tienen buenas prácticas con la finalidad deque sean identificadas por los inversionis-tas de todo el mundo. Favorece a quienes lo

integran ya que, teóricamente, los grandescapitales nacionales y extranjeros preferiráncomprar acciones de estas empresas y ello

El índice de BGC, reflejael comportamiento de lascompañías listadas quemantienen buenas prácticaspara que sean identificadaspor inversionistas de todoel mundo.

Premio a la buena gestión empresarial

Ferreyros recibió la “Llave

de la BVL” por segunda vez.



Informativo

El Ministerio de Energía y Minas reveló quela inversión en minería se incrementó en68% de enero a mayo del presente año yascendió a US$ 2,431 millones, lo que ge-neró empleo directo y adecuadamente re-

De enero a mayo del 2011

MINEM: Xstrata Tintayaes la que más invirtió

munerado para un total de 169,121 perso-nas en 22 regiones del país, 19.5% más queel 2010.

En el citado periodo, el mayor financia-miento fue realizado por Xstrata Tintaya S.A.

(17.2%), Xstrata Las Bambas S.A. (13.6%),Minera Yanacocha S.R.L. (10.2%), Com-pañía Minera Antamina S.A. (8.1%), MineraChinalco Perú S.A. (7.5%), Compañía de Mi-nas Buenaventura S.A.A. (3.2%), CompañíaMinera Miski Mayo S.R.L. (2.2%) y SouthernPerú (2%).

Del total invertido, 17% fue destinadoa actividades de preparación de los pro-yectos, 16% a equipamiento minero, 14% aimplementación de plantas de beneficios,14% a explotación, 13% a exploración, 13%a infraestructura y el restante 13% a diversosrubros no individualizables.

En cuanto a los montos por regiones, enel periodo mencionado, Cuzco registra US$394 millones, Apurímac US$ 390 millones,Cajamarca US$ 373 millones, Áncash US$277 millones, Junín US$ 254 millones, Are-quipa US$ 145 millones, Pasco US$ 109 mi-llones, Lima US$ 99 millones y MoqueguaUS$ 70 millones.

La evolución de las inversiones mi-neras desde el 2007 al 2011 ha sidopositiva. En ese sentido, en el 2007 seregistró una inversión de US$ 1,248 mi-llones, el 2008 fue de US$ 1,708 millo-nes, el 2009 de US$ 2,821 millones y el2010 de US$ 4,066 millones. Para el pre-sente año, de continuar la tendencia deestos cinco primeros meses, se esperauna inversión minera cercana a los US$6,000 millones.

Tajo Tintaya



Informativo

a economía en el Perú tiene la som-

bra de la recesión anunciada en losEstados Unidos ligada al panoramaincierto en la economía de la Unión

En el primer semestre

Perú aumentó sus

exportaciones mineras en 26%del 2010, esta fue superior en 109% ma-yor, ya que pasó de US$ 49’276,124 a US$102’754,622.

Las ventas de molibdeno se incremen-taron en 40% en el primer semestre respec-to del año anterior, con US$ 278’752,997. El2010 reportó ingresos por US$ 199’737,305.

El metal que tuvo un balance niveladofue el cobre. Su variación semestral del2010 (US$ 4,029’983,441) al 2011 (US$

5,539’409,182) fue de 37%. Asimismo, fue elque más aportó al total de ventas realizadascon 43%, según el informe de ADEX.

Las ventas de oro hasta junio del 2011fueron US$ 4,423’222,569; es decir, 16%más que en el periodo similar del año an-terior (US$ 3,814’462,877). La participaciónque tuvo en las ventas totales fue del 35%.

Sin embargo, bajaron los montos deventas del zinc y el estaño. Este último pasóde US$ 356’450,996 a US$ 38’975,515 en el2011, siendo solo el 0.3% del total reportadohasta junio de este año.

Principales exportadores

Compañía Minera Antamina es la firmaque mayores ventas tuvo durante el primersemestre del año, con US$ 1,681’542,880,cifra que resulta ser 37% más que lo expor-tado en el periodo similar del 2010 (US$1,225’923,366).

La segunda ubicación la tuvo SouthernPeru Copper Corporation, con envíos porUS$ 1,392’047,931, que significó un aumen-to de 2% respecto de los primeros seis me-ses del 2010 (US$ 1,361’719,615).

Sociedad Minera Cerro Verde hastael sexto mes del año tuvo ventas por US$1,306’352,548, que fueron 62% mayor que elperiodo similar del 2010 (US$ 806’344,455). A su vez, significó el 10% del total exportadodurante el tiempo de estudio.

Hasta junio del 2011, Consorcio Minero–Cormin, exportó US$ 1,280’453,196, monto65% mayor al periodo similar del 2010 (US$744’609,655). Fue el 10% de los US$ 12,700millones de ventas totales.

Por su parte, Minera Yanacocha ven-dió US$ 945’175,082 de enero a junio delpresente año, solo 3% más de lo exportadoen el periodo similar del año anterior (US$913’760,390). Su participación del total es 7%.

Finalmente, destaca Glencore Perú, yaque sus ventas del 2010 por US$ 33’665,073

se dispararon a US$ 641’873,884 en un pe-riodo similar, lo que significó un aumento de1,807%.

en el periodo similar del 2010 (US$ 3,421.1millones). Sin embargo, ADEX precisa quesi se toma en cuenta solo junio, la tasa esde 11.2%, porcentaje que es muy bajorespecto del crecimiento promedio regis-trado.

La minería registró US$ 12,782.8 millo-nes en el primer semestre del año, 26% másrespecto de ese mismo periodo del 2010.

De acuerdo con la información otorgadapor el Departamento de Inteligencia Comer-cial de ADEX, las ventas de hierro en junioalcanzaron el 4%; sin embargo, en los pri-meros seis meses incrementaron 188% enel 2011, variando de US$ 172’492,723 en el2010 a US$ 496’723,760.

La plata representa hasta junio solo 1%del valor total, pero al igual que el hierro,en comparación con el primer semestre

Compañía MineraAntamina, Southern Perú,Sociedad Minera CerroVerde, Cormin, MineraYanacocha y GlencorePerú encabezan lasexportaciones del sector.

LEuropea. Así, el ministro de Economía yFinanzas Luis Miguel Castilla se inclinó poraplicar una economía con cautela para el2012.

“Yo plantearía un presupuesto más con-servador dado que en esta incertidumbrede los ingresos derivados de las materiasprimas, más vale pecar por precavido quelanzarnos a una política expansiva, pues alfinal, si se caen los ingresos, podríamos te-ner un presupuesto desfinanciado”, aseveróen un programa televisivo.

Sus afirmaciones concuerdan con elreciente pronunciamiento del presidentede la Asociación de Exportadores (ADEX),Juan Varilias Velásquez, quien observó quesi bien hay un incremento en las exportacio-nes del primer semestre respecto del añoanterior, estas se deben a la coyuntura delalto precio de los minerales.

Según cifras oficiales de enero-junio,el precio de la plata y del oro influyeronen el crecimiento de las exportaciones, alpunto que alcanzaron los US$ 21,272 mi-llones. Los envíos Tradicionales ascendie-ron a US$ 16,661.6 millones, 31% más que

en el periodo similar del año pasado, entanto que los No Tradicionales ascendie-ron a US$4,610.9 millones, 35% más que

Se vendieron productos mineros por más US$ 12,000 millones.



Informativo

Adquisición de predios y reasentamiento involuntariode poblaciones: problemática actualde la minera en el Perú

l potencial minero del Perú es in-discutible. A pesar de que la nueva

encuesta del Instituto Fraser1

de-muestra que el Perú –por diversosfactores sociopolíticos– habría dejado detener el mismo atractivo para las inversio-nes que tenía durante el año 2009, en lapráctica, el sector continúa manteniendoel dinamismo que tuvo durante los añospasados, impulsado por el alza continuade los precios de los minerales y el au-mento de la demanda de los mercados

emergentes, y que esperemos se manten-ga en los próximos años.

Es así como, frente a dicho dinamismo,la problemática actual del desarrollo deproyectos mineros en el Perú en particular–y en general de todas las industrias quenecesitan ocupar grandes espacios de te-rreno para su desarrollo– es el acceso alos derechos de propiedad sobre los cua-les se ubican sus concesiones mineras olos derechos habilitantes que les permitanel desarrollo de la actividad que proyectan.

Dicha problemática se ve acrecenta-da por diversos factores tanto técnicoscomo legales, ajenos a los desempeñossociales que puedan tener las empresas,como por ejemplo: catastros rurales malelaborados con superposiciones o ubi-caciones geográficas inadecuadas, ge-neración de inmatriculaciones dobles através de los procesos de prescripciónadquisitiva administrativa seguidos anteinstancia estatales, padrones comunales

desactualizados, directivas comunales noinscritas, vacíos normativos y elementos

E

Lucianno Giorffino Remy

Vargas Pareja Abogados

1 El Instituto Fraser es una organización independiente, sin fines de lucro, establecida en Canadá y que se encuentra dedicada al estudio, investigación y educación en materia de políticas públicas a nivel

mundial. Anualmente, el Instituto Fraser publica una encuesta cuya finalidad es determinar la inciden-cia de inversiones mineras en los países debido a la aplicación de políticas públicas estatales y del potencial geológico del país.



Informativo

tan sencillos como nombres incorrectosen los Documentos Nacionales de Identi-dad (DNI) vencidos.

De todos los problemas descritos an-teriormente, y de otros que podrían sus-citarse en el desarrollo de las actividadesdestinadas a la obtención de los derechos

necesarios para llevar a cabo la actividadminera, el más importante para mí es lafalta de legislación clara y promotora quepueda impulsar las actividades destina-das a la obtención de dichos derechosque permitan a las empresas mineras ahacer uso de los espacios prediales ne-cesarios para desarrollar su actividad, asícomo también tendiente a la protecciónde los intereses legítimos de las personasque podrían verse afectadas por dicha ac-tividad.

Si bien existen normativas y estánda-res internacionales2 que en la actualidadson aplicados por las empresas peruanas

que desean realizar procesos de adquisi-ción de predios y reasentamiento, hasta elmomento, en el Perú, no tenemos ningunanorma marco aprobada que regule la si-tuación de los desplazamientos involunta-rios y que cree mecanismos facilitadoresdestinados a la solución de los problemasque normalmente se generan y que sonlos que producen malestar social, frenaninversiones millonarias y, en algunos ca-sos, han ocasionado enfrentamientos en-tre poblaciones y empresas que han teni-do víctimas fatales.

En línea con lo indicado en el párrafo

anterior, el año 2009 la bancada fujimorista

presentó el proyecto de ley Nº 3180/2008-CR3, Ley de Promoción y Facilitación deReasentamientos de Poblaciones Ubicadasen Zonas de Influencia de Grandes Proyec-tos Mineros, propuesta que intentó solu-cionar el problema normativo existente endicho momento y que hasta el día de hoy

no es aprobada, recrudeciendo la situaciónsocial de los proyectos, pero que, sin em-bargo, como analizaremos, necesita unaserie de modificaciones para que –si es quealgún día fuera aprobada– su aplicaciónpráctica sea la más adecuada para las ne-cesidades de la industria y para la protec-ción de los afectados.

Entonces, desde su concepción, lanorma citada en el párrafo anterior come-te un grave error, toda vez que circuns-cribe su ámbito de aplicación a “grandesproyectos mineros”; definiendo como“grandes” a todos aquellos proyectosque ameriten inversiones superiores a

los US$ 1,000´000,000.00 (mil millonesde dólares americanos) y que deben sercalificados para tales fines mediante unaResolución Ministerial del Ministerio deEnergía y Minas. Este error se genera de-bido a que, en materia de adquisición depredios y reasentamiento, la calificaciónde “grandes proyectos” debería darsesobre la base del número de familias adesplazar y no por la suma a invertir parael desarrollo del proyecto, pues el montode inversión no es un elemento centralpara determinar la magnitud del espacioque necesitará utilizar la empresa paradesarrollar el proyecto ni para determinar

el impacto que el mismo podrá tener so-bre las poblaciones.

El monto de inversión depende de dis-tintos factores externos relacionados conel proyecto, pero no con la obtención delos derechos necesarios para su desarro-llo, que pueden distorsionar la percepcióndel impacto real que el proyecto podría te-ner en la población. Dichos factores exter-nos pueden ser: (i) la necesidad de cons-trucción de infraestructura de transportey/o de generación o transmisión eléctrica,(ii) la necesidad de la utilización de diver-sos tipos de tecnologías más costosas,

entre otros factores que, como reitera-mos, no se encuentran relacionados conel impacto real del proyecto en la pobla-ción, sino con las ex ternalidades.

En segundo lugar, otro gran defectoque tiene dicho proyecto de ley es que cir-cunscribe el área de aplicación de la po-sible ley al “Área de Influencia Directa delProyecto (AID)”, pero no otorga definiciónde AID o forma de identificarla; únicamen-te se indica que será la que en el Estudiode Impacto Ambiental se determine.

La legislación minera actual no contie-ne ninguna definición explícita de lo quese entiende por AID o de cómo se deter-

mina el AID. Dicho vacío genera muchísi-mos problemas y conflictos sociales. Enla actualidad, la determinación del AIDse hace sobre la base de criterios de im-pactos sociales directos –que en muchoscasos son subjetivos y dependen del ope-rador del proyecto– y esta situación haceque se pueden incluir o excluir poblacio-nes sin tener sustentos objetivos definidosde la razón para la inclusión o exclusiónde dichas poblaciones; de este modo,dichas inclusiones o exclusiones sonlas generadoras de conflictos sociales ydesincentivadoras de inversiones minerasen el Perú.

Otro problema esencial que presentael proyecto de norma que nos encontra-

2 El Banco Mundial y su brazo financiero, la Corporación Financiera Internacional, tienen una serie de li- bros y estándares que analizan los procesos de reasentamientos y demuestran cómo se debe realizarun reasentamiento adecuado.

3 De fecha 17 de abril de 2009.

Si bien existen normas yestándares internacionales

que en la actualidad sonaplicados por las empresasperuanas que desean realizarprocesos de adquisición depredios y reasentamiento,hasta el momento en el Perúno tenemos ninguna leymarco aprobada que regulela situación de este tipo de

desplazamientos.


17/24



Informativo

mos analizando es que no prevé plazo demonitoreo post reasentamiento. El moni-toreo post reasentamiento por parte delas empresas que iniciaron la adquisiciónde predios y desplazaron a las personases, en definitiva, la parte más importantede la ejecución de un proceso de adqui-sición y reasentamiento. Sin el monitoreoadecuado, entre otras cosas, la empresajamás podrá asegurarse de que las per-sonas desplazadas hayan podido recupe-rar sus círculos de comercio, que gene-ralmente son los más impactados cuandose realiza un reasentamiento y así podervolver a ser autosubsistentes.

Dentro de los problemas menoresque hemos podido encontrar en la normaplanteada, es que la misma no genera laobligación por parte de la empresa de larealización de un Plan para la Realizacióndel Reasentamiento que contemple todas

seguridad posible a los inversionistas. Endicha norma también se regula el otorga-miento de una indemnización por lucrocesante y daño emergente para aquellaspersonas que, al ser desplazadas, pierdanla continuidad de negocios en marcha4 que tenían con anterioridad al reasenta-miento, de manera que así se consigueprotección para los impactos económicosque pueda generar el reasentamiento enlas familias. Dentro del ámbito legal, de-

finitivamente la parte más importante quedebería ser rescatada de la norma es lareconstrucción del procedimiento de ex-propiación –que está en la legislación mi-nera actual pero que, por su falta de usoe inoperancia p ráctica, definitivamente seencuentra derogado– cuando existe au-sencia de acuerdo de voluntades entre laspartes intervinientes o no se logra ubicaral propietario para iniciar la negociación.

Ciertamente, el hecho de contar conuna norma como la que hemos analizadogeneraría un impacto positivo en la indus-tria, ya que podría cerrar muchos de losvacíos legales que actualmente existen enla regulación de procesos de adquisiciónde predios y reasentamientos, y ayudaríaa solucionar muchos de los problemasque, además de los problemas técnicos,actualmente se presentan. Sin embar-go, para que su aplicación en la prácticasea la más adecuada, de acuerdo con lobuscado por la teoría, definitivamente sedebe perfeccionar la norma e incluir den-tro de ella los elementos esenciales quetodo reasentamiento debe tener para queel mismo se considere exitoso, así comootorgar los derechos necesarios paraoperar a las empresas mineras y las se-

guridades sociales y jurídicas a los afec-tados para la protección de sus derechos,costumbres y círculos económicos.

4 Generalmente, este tipo de compensación corresponde a la realización de reasentamiento en zonaurbana. Recordemos que, dentro de los procesos de reasentamiento, podemos distinguir dos tipos:(i) Reasentamiento Rural, en el cual el desplazamiento que se realiza es principalmente de pobla-ciones rurales a zonas rurales o zonas urbanas y (ii) Reasentamiento Urbano, en el cual el desplazamiento que se realiza es principalmente de poblaciones urbanas a ot ras zonas urbanas o zonas rurales. En ambos casos, los reasentamientos implican impactos sociales (dentro de los círculos

de relacionamiento de las personas), económicos (dentro de sus círculos de comercio o empleos) yculturales (dentro de sus círculos de culto como: lugares sagrados específicos, lugares sentimentalesespecíficos, fiestas típicas, etc.).

Sin el monitoreo adecuado, entre otras cosas, la empresajamás podrá asegurarse de que las personas desplazadashayan podido recuperar sus círculos de comercio quegeneralmente son los más impactados cuando se realiza unreasentamiento.

las etapas para la realización del reasen-tamiento: el plazo, la estrategia para larealización, etc. y que se integre al finalen el área social del EIA. Dicho plan esesencial para la realización adecuada deun reasentamiento, ya que mide los im-pactos que el reasentamiento generará,las oportunidades en las cuales los ge-nerará y crea las estrategias necesariaspara evadirlo. Definitivamente, un reasen-tamiento sin la realización de un plan ade-cuado está destinado a generar conflictossociales e impactos sin remedio o con re-medios a costos mayores.

De otro lado, el proyecto de ley anali-zado tiene una serie de virtudes que pue-den ser rescatadas para futuras normasque se traten de realizar. Por ejemplo, lasección de acreditación de los derechosde propiedad y/o posesión se encuentramuy bien elaborada, pues otorga la mayor



Informativo

La firma 3M del Perú desarrolló en juliouna nueva fecha de su programa de la Es-cuela de Profesionales Eléctricos (EPE) conla participación de representantes de Mi-nera Barrick Misquichilca, Minera ChinalcoPerú, Pan American Silver, Graña y Montero,entre otros.

En esta convocatoria, Augusto Negrei-ros, especialista de la compañía, explicóacerca de las innovaciones de 3M en co-nexiones, empalmes y su forma de uso, contecnología de terminaciones en frío, quepermiten dejar de lado los peligrosos ca-bleados expuestos al fuego.

Sostuvo que estos dispositivos son ac-cesorios del tipo “autocontraíble”, materia-les pre ensanchados y soportados por unnúcleo plástico que, al ser retirado, permite

En innovaciones eléctricas

3M Perú realizó

programa decapacitación EPE

que la terminación se contraiga sobre elcable de forma rápida y fácil.

“Poseen un sistema integrado en unasola pieza, es decir, todos los componentesnecesarios para el trabajo se encuentran enun solo cuerpo compacto, lo que minimizalos errores de montaje y otorga seguridad yconfiabilidad a la instalación, reduciendo laposibilidad de fallas eléctricas y la suspen-sión del suministro de energía”, comentó.

En el caso de la minería, dijo que enlos proyectos se requiere contar con mate-rial de alta confiabilidad, rápida aplicacióny comprobada duración en el tiempo, porel ambiente agresivo donde se desarrolla,por ejemplo, en interiores de minas subte-rráneas o a la intemperie en unidades a tajoabierto.

“Con el uso de estos accesorios, se evi-taría los tiempos de parada de planta porfallas y las consiguientes pérdidas econó-micas”, subrayó.

El programa EPE tiene como finalidadcapacitar a la mayor cantidad de técnicoseléctricos en el país con el fin de crear con-ciencia de seguridad respecto del tema ybrindar soluciones confiables, siempre afavor del óptimo desempeño laboral.

“La seguridad es primordial y por esolas innovaciones de 3M buscan ofrecer me-joría y confianza a nuestros clientes. Ahora,gracias a las tecnologías en frío, los técni-cos en electricidad podrán laborar sin ries-gos y obtener una performance superior”,expresó Omar Namihas, especialista técni-co del Mercado Eléctrico de 3M Perú.

Ing. Augusto Negreiros



Informativo

La compañía Pacific Consolidated Industries (PCI), en colaboración con su distribuidor enPerú OXITEC SAC, condujo un estudio de rendimiento de sus equipos a gran altura en Cerrode Pasco para demostrar la eficiencia de su tecnología.

De esta manera, probó su generador de oxígeno DOCS200 a más de 4,400 metros dealtura y obtuvo resultados satisfactorios; es decir, ninguna degradación en producción ni pu-reza y el mismo consumo eléctrico que se produce al nivel del mar, con lo que se constituyeen la solución efectiva más rentable para minería y otras aplicaciones a gran altitud.

El uso de oxígeno en el sector minero tiene múltiples aplicaciones como: lixiviación de oro,plata, zinc, destrucción de cianuro, tratamiento de aguas residuales y enriquecimiento de aireen campamentos mineros, entre otras.

PCI es líder global en diseño y manufactura de sistemas de separación de gas in-situ,basado en tecnología usada en generadores de oxígeno militares que utilizan un procesopatentado por Vacuum Swing Adsorption (VSA).

De esta manera, el mercado cuenta con el productor de oxígeno más confiable, de másbajo costo operativo en su clase y con capacidades desde 4 hasta 1,000 m 3 /hora.

PCI: Soluciones para

la generación de oxígeno

Generador de oxígeno DOCS200

“Hoy es la primera entrega de camionesFM11 a la firma Cargo Transport, uno denuestros principales clientes; Volvo y Car-go Transport forman una alianza que estáfortalecida a través de los años”, manifestóRolf Smedberg, director gerente general deVolvo Perú en la presentación de la nuevaversión de Volvo FM.

Durante su discurso, Smedberg desta-có la actual exigencia en seguridad y cuida-do ambiental del sector hidrocarburos parael transporte de los líquidos: “Se requierede altos estándares de seguridad y calidaden sus procesos, control permanente de lasoperaciones, alta eficiencia en la producti-vidad y personal involucrado al ciento porciento con los objetivos”, enfatizó.

Cargo Transport

A su turno, Fernando Campos, geren-te general de Cargo Transport, remarcóque su empresa es líder en el transporteespecializado de hidrocarburos y deriva-dos a nivel nacional, orientando su trabajo

bajo la premisa de que “la seguridad ycuidado del medio ambiente es garantíade futuro”.

Campos subrayó que su empresa ges-tiona un modelo de negocio singular queprioriza el desarrollo de certificaciones enISO 9000, OHSAS 18000 y el ISO 14001,

Volvo FM 11: Garantía de

seguridad y de respetoal medio ambiente

que son temas de calidad, seguridad y cui-dado del ambiente.

“Estos galardones hacen que nuestrosclientes, que son de nivel mundial, con nue-vas exigencias y estándares en calidad, nosprefieran. Ninguna otra empresa de trans-porte (peruana) tiene esas tres certificacio-nes”, puntualizó el ejecutivo en declaracio-

nes a MINERÍA. Servicios en constanteperfeccionamiento

Precisó que Cargo Transport es un gru-po con más de cuarenta años de experien-cia en la administración de estaciones de

servicio y con doce años en el transporte dehidrocarburos, durante los cuales han idoevolucionando y perfeccionado su ofertade servicios de acuerdo con las exigenciasmodernas, situación que se encuentra res-paldada por la compra de nuevas unidadesde transporte.

Entre sus principales clientes figuran:Repsol, Primax, Exxon Mobil y Shell queahora es Nexo, así como diversas estacio-nes de servicio y aeropuertos como el in-ternacional Jorge Chávez.

Asimismo, el señor Campos agradeció asus clientes conformados por compañías mi-neras como Antamina, Chinalco (Toromocho),Shougang, Southern y Barrick, entre otros.

Volvo FM11El Volvo FM11 tiene un poderoso siste-ma de transmisión que cuenta con eficacesmotores, la caja I-Shift más inteligente delmundo que le permite circular en ciudadescon calles angostas y ahorrar dinero kiló-metro tras kilómetro.


21/24MINERÍA 407 45

Informativo

Sandvik Mining and Construction pre-sentó sus equipos de perforación de últi-ma generación en rompimiento, trituracióny enmallado/cribado, en el encuentro queorganizó en Sao Paulo, Brasil con la partici-pación de 400 clientes de Argentina, Brasil,Chile, Colombia y Perú.

Sandvik presentó equipos

de última generaciónDestacó el novedoso QE440, especial

para harneo de sobrecarga pesada en la su-perficie de la cantera, reciclaje de desechos yseparación de áridos cohesivos, que cuentacon cintas transportadoras más anchas y al-tas, para así manejar una mayor capacidad deproducción y facilitar pilas de mayor tamaño.

Este equipo, que forma parte de la gama decribas móviles de Sandvik, es una máquinadiseñada para una eficiente economía encombustible y bajos costos de operación,con capacidad para recibir alimentaciónde grandes chancadoras y gran almacena-miento de material a través de transporta-

doras hidráulicas integradas. Además, cuenta con orugas para unamejor movilidad durante la faena, chasistipo chancador para trabajo pesado ypuede operar en los ambientes más hosti-les, a lo que se suma un soporte postven-ta global, con repuestos estándares paraasegurar una mínima pérdida de produc-ción.

Igualmente, presentaron la nueva seriede trituradores VSI - CV200 Sandvik, com-puesta por seis modelos, cuya manipula-ción de material va desde 10 t/h hasta 600t/h, con diseños innovadores en los siste-mas de control del rotor y la trituradora de

alimentación, que posibilitan un menor con-sumo de energía.

Sandvik es un grupo mundial de pro-ductos avanzados, líder de mercado enmaquinaria y herramientas para la minería yconstrucción, así como de sistemas de pro-cesamiento industrial. Cuenta con aproxi-madamente 47,000 empleados y está pre-sente en 130 países, con ventas en el 2010superiores a los US$ 12,500 millones.



Informativo

Puntos importantes para elsaneamiento de una red de airecomprimido

Año tras año, miles de dólares se disuel-ven en el aire: nunca mejor dicho. ¿El mo-tivo? Las redes de aire comprimido viejaso mal mantenidas disparan el consumo deenergía de los sistemas neumáticos. A con-tinuación, algunos consejos para sanear lastuberías en la red de aire comprimido.

1. Requisito básico:aire comprimido seco

Al planificar una red de aire comprimidonueva se pueden evitar fallos y con ellos,problemas futuros. Sin embargo, el sanea-miento de una red existente suele presen-tar más dificultades y será especialmentecomplicado si se continúa alimentando elsistema con aire húmedo. Antes de iniciarel saneamiento es imprescindible tener unaunidad central de secado.

2. ¿Qué hacer en caso de grandescaídas de presión en la red?

Si continúan siendo grandes las caídas

de presión luego de instalar aparatos de tra-tamiento adecuados, la razón será los de-pósitos en las tuberías, los que se formanpor las impurezas que arrastra el aire com-primido y que reducen la sección disponiblede la tubería al mínimo.

a) Cambiar o limpiar por sopladoSi los depósitos ya están endurecidos,

en la mayoría de los casos será necesariocambiar los tramos de tubería afectados.

las fugas según la fórmula siguiente:Leyenda:VF = Volumen de fugas CFMVC = Flujo del compresor CFMΣx = t1 +t2 +t3 + t4 + t5

Tiempo en que el compresor ha funcio-nado con carga (min):

T = Tiempo total (min)

VF =VC x Σtx

T

b) Cálculo de las fugas en los con-sumidores

Para calcular las fugas en los consu-midores, conectaremos todas las herra-mientas, máquinas y aparatos neumáticos,y mediremos la suma de todas las fugas.Después, cerramos las válvulas de cierre delas conexiones y medimos las fugas de lared de tuberías.

La diferencia entre ambas será la fugatotal en consumidores, sus válvulas y co-nexiones.

4. ¿Dónde suele encontrarse lamayoría de las fugas?

Un 70% de las fugas se dan en los últi-mos metros, es decir, en los puntos de tomade la red de aire. Pueden ubicarse con aguajabonosa o gases especiales. Las tuberíasprincipales carecen de grandes fugas salvoque se trate, por ejemplo, de una red queantes era húmeda y estaba equipada conjuntas viejas de papel secadas por usar lared con posterioridad para aire seco. Reco-mendamos usar ultrasonidos para localizarlas fugas en la red principal. Una vez medi-das y eliminadas las fugas y que la sección

de las tuberías se adaptó a las necesidadesdel flujo, la red de aire comprimido podrádarse por saneada.

Cómo evitar pérdidas

de aire comprimido

Por Lic. Marco Vasquez V.–Sales Manager de Kaeser

Tomado de la revista Seminario

Sin embargo, es suficiente limpiar las tube-rías soplando con aire comprimido y secar-las a continuación si las impurezas no redu-jeron notablemente su sección.

b) Instalación de tuberías adiciona-les

Una solución para tuberías que perdie-ron buena parte de su sección por depósi-tos es instalar tramos de tubería paralelosconectados a la primera red. Si el estrecha-miento de las tuberías es extremo, convieneinstalar un anillo completo suplementario(ilustración 1). Si dimensionamos este se-gundo anillo correctamente, además delefecto principal deseado (reducción de laspérdidas de presión), conseguiremos unamejor distribución del aire comprimido. Otraposibilidad de sanear tuberías dañadasconsiste en instalar tuberías cruzadas (ilus-tración 2).

3. Cálculo y eliminación de fugas

Las medidas de saneamiento serán óp-timas solo si se eliminan también las fugasde la red de aire.

a) Determinación de las pérdidas to-tales por fugas

Antes de buscar los puntos de escapeen las tuberías, determine el alcance totalde las pérdidas por fugas. Para ello existeun método sencillo con ayuda del com-presor. Primero se desconectan todos losconsumidores de aire y se miden los pe-riodos de conexión del compresor.

Usaremos los resultados para calcular

Ilustración 1: saneamiento de una tubería de airecomprimido instalando un segundo anillo de distribución

Ilustración 2: ampliación de la capacidad de

flujo instalando tuberías cruzadas


24/24

Informativo

El líder global en tecnologías eléctricasy de automatización, ABB, acordó la com-pra de Mincom con la finalidad de ampliarsu portafolio de software y liderar los ser-vicios de gestión de activos empresariales(Enterprise Asset Management, EAM).

ABB adquiere la compañía, cuya sedeestá ubicada en la ciudad de Brisbane, Australia, de Francisco Partners, un grupoinversor tecnológico privado, por una canti-dad que aún no se ha dado a conocer.

Mincom aporta conocimientos y expe-riencia en diversos tipos de industrias y unacompleta gama de soluciones para aplica-

ciones EAM, minería y gestión de equiposde trabajos móviles. Además, cuenta concerca de 1,000 empleados y una factura-ción anual de unos US$ 200 millones.

Asimismo, posee una red de distribu-ción extendida por 19 países y es una com-pañía líder en software en Asia–Pacíficoy Latinoamérica. Adicionalmente, cuentaentre sus clientes a 17 de los 20 mayoresgrupos mineros y tiene además presenciaen los sectores energéticos e industrias in-tensivas en capital.

De acuerdo con Joe Hogan, CEO de ABB, la adquisición de esta empresa formaparte de la estrategia de ampliar su oferta

de software. “Con Mincom podemos ex-

ABB adquiere Mincom y expandesu oferta de software

pandir nuestra oferta de software de ges-tión de activos y refuerza nuestra posiciónde liderazgo en los sectores medulares y encrecimiento de la energía y los recursos na-turales. Esto supone para nuestros clientesla posibilidad de aumentar la vida útil de susinfraestructuras, optimizar la gestión de lasinstalaciones y reducir sus costos”, expresó.

Por su parte, Greg Clark, CEO de Min-

com, manifestó que esta unión es un pasológico en el desarrollo de su compañía yun gran apoyo para su negocio, clientes yproductos. “Con esta acción ampliaremosnuestro alcance en todo el mundo y nues-tra oferta de servicios, lo que nos permitiráseguir creciendo en este campo que hemosvenido desarrollando durante las últimas

tres décadas”, agregó.

Lidera los servicios de gestión de activos empresariales

La Canasta Tecnológica Alemana

(CTA), conformada por 22 filiales y/o re-presentaciones de empresas de ese país,presentará los últimos avances en mine-ría moderna durante su participación enla feria Extemin, en el marco de PERU-MIN–30 Convención Minera.

Esta tecnología ha sido concebi-da específicamente para alcanzar unaproducción minera más eficiente conrespeto del medio ambiente, sobre labase de la constante innovación que sedesarrolla en el país europeo que realizauna importante inversión anual en inves-tigación.

Asimismo, en PERUMIN–30 Conven-ción Minera la CTA presentará una nueva

Empresas alemanaspresentarán innovacionesen PERUMIN

versión de su brochure, con información

actualizada de sus principales productos ynuevas empresas integrantes.

Como parte de sus actividades, la CTAorganiza visitas a compañías locales enáreas específicas como la minería y la cons-trucción, en las que sus asociados tienenla oportunidad de mostrar una paleta deproductos con tecnología de punta, desdeun sistema de purificación de agua y turbi-nas de alta potencia hasta pequeñas herra-mientas especiales.

La ventaja de estas reuniones es laoportunidad de establecer un contacto di-recto con las personas que toman las de-cisiones en las empresas del sector, con lafinalidad de que los proveedores alemanes

en el futuro se conviertan en sus aliadosestratégicos.

Asimismo, en la CTA se ofrecen ser-vicios como certificación ISO y asesoríasobre responsabilidad social del sectorempresarial.

Las compañías que integran la Ca-nasta Tecnológica Alemana, cuentan conel respaldo de la Embajada de la Repú-

blica Federal de Alemania en el Perú y laCámara de Comercio Peruano-Alemana

Informativo Cierre de minas

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