Comparecencia del Secretario de Seguridad Pública Federal ante la Cámara de Diputados

SSPSECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

COMPARECENCIACÁMARA DE DIPUTADOS

COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA

Septiembre 2010


RADIOGRAFÍA DEL ÍNDICE DELICTIVO EN MÉXICO


5.2% 5.2% 5.3% 4.9% 4.9% 5.4% 5.4% 5.9% 6.9% 8.0% 7.7% 7.3%

94.8

%

94.8

%

94.7

%

95.1

%

95.1

%

94.6

%

94.6

%

94.1

%

93.1

%

92.0

%

92.3

%

92.7

%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuero federal Fuero común

2009 DELITOS FUERO COMÚN: 1,665,792 DELITOS FUERO FEDERAL: 131,582

ÍNDICE DELICTIVO

Fuente: Sistema Nacional de Seguridad Pública


Fuente: Sistema Nacional de Seguridad Pública

DELITOS DENUNCIADOS POR ENTIDAD FEDERATIVA EN 2009

| Fuero Común Fuero Federal Delitos Totales

México 270,656 6,546 277,202 Distrito Federal 188,414 22,467 210,881

Baja California 124,627 14,553 139,180 Guanajuato 85,113 10,173 95,286 Jalisco 69,517 14,809 84,326

Chihuahua 68,631 3,500 72,131 Tabasco 69,049 960 70,009 Puebla 63,129 2,013 65,142 Oaxaca 60,155 2,392 62,547 Tamaulipas 55,089 3,914 59,003 Yucatán 57,792 924 58,716 Veracruz 50,702 3,466 54,168 Coahuila 49,940 1,462 51,402 Nuevo León 46,912 2,666 49,578 Morelos 47,991 1,553 49,544 Michoacán 41,444 3,015 44,459 San Luis Potosí 42,730 1,119 43,849 Hidalgo 38,666 2,055 40,721 Quintana Roo 36,057 1,662 37,719 Sonora 29,754 6,394 36,148 Sinaloa 26,460 5,626 32,086 Guerrero 28,066 2,653 30,719 Chiapas 19,403 2,306 21,709 Aguascalientes 20,317 812 21,129 Baja California Sur 16,839 1,492 18,331 Querétaro 16,730 1,309 18,039 Durango 15,694 1,586 17,280 Zacatecas 13,710 748 14,458 Colima 8,827 1,239 10,066 Nayarit 6,874 1,330 8,204 Tlaxcala 4,214 700 4,914 Campeche 1,498 755 2,253


34

.23

32

.53

31

.27

28

.88

27

.77

25

.76

24

.80

26

.27

23

.75

26

.11

29

.09

-

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

-15%

DE 1999 A 2009 SE REGISTRA UN DESCENSO DE 15% EN EL DELITO DE HOMICIDIO.

Homicidios Totales Incidencia por cada 100 mil habitantes

1999-2009

HOMICIDIOS TOTALES

Fuente: Sistema Nacional de Seguridad Pública.


Homicidios DolososIncidencia por cada 100 mil habitantes

1999-2009

HOMICIDIOS DOLOSOS

Fuente: Sistema Nacional de Seguridad Pública.

15

.05

14

.07

13

.89

13

.03

12

.43

11

.32

10

.83

11

.23

9.6

9 1

2.3

7 14

.99

-

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.0

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

-0.5%


61.0

49.6 48.0

37.332.7 32.4

25.318.1 16.5 16.0 15.0 12.3 11.0

5.61.6

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

El S

alva

dor

Sudá

fric

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Vene

zuel

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Belic

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* M

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dos

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dos

Rein

o U

nido

EL ÍNDICE EN MÉXICO ES DE 15.0 HOMICIDIOS POR CADA 100 MIL HABITANTES (2009).

HOMICIDIOSCOMPARATIVO INTERNACIONAL

Homicidios Por cada 100 mil habitantes

Fuente: Sexta Encuesta Nacional sobre Inseguridad (ENSI-6), Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad A. C Centro de Investigación para el Desarrollo A. C. (CIDAC) *Para México los datos son al 2009, referido a homicidios dolosos. Sistema Nacional de Seguridad Pública.


PLATAFORMA MÉXICO


INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES(PLATAFORMA MÉXICO)

AL MES DE AGOSTO DE 2010, SE ENCUENTRAN CONECTADAS A PLATAFORMA MÉXICO 917 INSTITUCIONES DEL ÁMBITO FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL.

CONECTIVIDADINSTITUCIONES FEDERALES, ESTATALES Y

MUNICIPALES CONECTADAS A PLATAFORMA MÉXICO(AL MES DE AGOSTO DE 2010)

Instituciones Federales

33637%

Instituciones Estatales

29132%

Instituciones Municipales

29031%

Instituciones Federales Instituciones Estatales Instituciones Municipales


Licencias de Conducir

Vehículos Robados y Recuperados

Mandamientos Judiciales y Ministeriales

Registro de Armas

Kárdex Policial

Registro Público Vehicular

Registro Penitenciario

Huellas Dactilares

Informe Policial Homologado

Plataforma México

TOTAL DE REGISTROS: 403,903,110

Entre otrosRegistros Vocales

Aguascalientes

Baja California

Baja California Sur

Campeche

Coahuila

Colima

Chiapas

Chihuahua

Distrito Federal

Durango

Guanajuato Guerrero Hidalgo

JaliscoEstado de México

Michoacán

Morelos

Nayarit

Nuevo León

Oaxaca

Puebla

Querétaro

Quintana Roo

San Luis Potosí

SinaloaSonoraTabascoTamaulipasTlaxcalaVeracruz

YucatánZacatecas

Licencias de Conducir

Vehículos Robados y Recuperados

Mandamientos Judiciales y Ministeriales

Registro de Armas

Kárdex Policial

Registro Público Vehicular

Registro Penitenciario

Huellas Dactilares

Informe Policial Homologado

Plataforma México

TOTAL DE REGISTROS EN EL SUIC: 403,903,110

Registros Vocales, entre otros.

http://www.google.com.mx/imgres?imgurl=http://www.baja.gob.mx/images/ESC-3.jpg&imgrefurl=http://www.baja.gob.mx/estado/Resena_Historica/escudo.htm&usg=__rRXJCaIaGawpq7hN4PFt2YaqgEQ=&h=304&w=227&sz=49&hl=es&start=1&um=1&itbs=1&tbnid=pcN20hbncTm1zM:&tbnh=116&tbnw=87&prev=/images?q=escudo+de+baja+california&um=1&hl=es&sa=X&rlz=1T4RNTN_esMX347MX350&tbs=isch:1































































REPUVE

Mandamientos Judiciales

Personal Seguridad Pública

Indiciados, Procesados

Sentenciados

Armamento y Equipo

Vehículos Robados y

Recuperados

Mandamientos Federales

Casos de Investigación

Fichas Criminales

BASES DE DATOS DEL SUIC

Inteligencia

Licencias

Total de Registros

403,903,110 Informes Policiales

APIS

OCRA

Informes policiales Estatales

INTERPOL

SIOM

Denuncia Ciudadana

Mexicanos cumpliendo

condena en el extranjero

Biometrías


CONECTIVIDAD EN AGREGADURÍAS DE LA SSP EN EL EXTRANJERO

INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES

Madrid, España

Santa Fe de Bogotá, Colombia

Guatemala,Guatemala

Washington, DCEstados Unidos

PlataformaMéxico


2,042

12,36011,163

2008 2009 2010*

CONSULTAS A PLATAFORMA MÉXICO

EN EL PERIODO DE ENERO 2009 AL 31 AGOSTO DE 2010, SE REGISTRÓ UN TOTAL DE CASI 4.5 MILLONES DE CONSULTAS DE INFORMACIÓN A PLATAFORMA MÉXICO, POR LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA EN EL PAÍS.SE REGISTRAN 25,565 CONSULTAS EXITOSAS DE 2008 AL 23 DE SEPTIEMBRE DE 2010

SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN CRIMINAL (SUIC)

CONSULTAS TOTALES REALIZADAS: 4,477,480

(2009-2010* )

* Cifras al mes de agosto.

HITS TOTALES (CONSULTAS EXITOSAS) 25,565

(2008-2010* )

* Cifras al 23 de septiembre


SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

SITUACIÓN ACTUAL E INFRAESTRUCTURA


POBLACIÓN PENITENCIARIA EN EL PAÍS A AGOSTO DE 2010

LAS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE CONCENTRAN LA MAYOR POBLACIÓN PENITENCIARIA DEL FUERO COMÚN SON: DISTRITO FEDERAL; ESTADO DE MÉXICO; BAJA CALIFORNIA; JALISCO Y SONORA; LOS CUALES REPRESENTAN EL 49.26% DE LOS 178,325 INTERNOS DEL FUERO COMÚN.

SISTEMA PENITENCIARIO

Concepto Población % Procesados % Sentenciados

Población del Fuero Común 178,325 40.40 59.60

Población del Fuero Federal 44,446 47.82 52.18

Total General 222,771 41.88 58.12

Entidad Federativa|Población del Fuero Común

Participación Relativa

DISTRITO FEDERAL 36,858 20.67%

MÉXICO 16,833 9.44%

BAJA CALIFORNIA 13,459 7.55%

JALISCO 11,886 6.67%

SONORA 8,802 4.94%

Subtotal 87,838 49.26%

Centros Federales 2,238 1.26%

Resto de las Entidades 88,249 49.49%

Total 178,325 100.00%

Distribución de la población Entidades con mayor población penitenciariadel Fuero Común

Fuente: Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social.

178,325

44,446

80.05%

19.95%

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

200,000

Fuero Común Fuero Federal


PARA ABATIR EL DÉFICIT FEDERAL DE ESPACIOS PENITENCIARIOS ACTUALMENTE SE TRABAJA EN TRES VERTIENTES:

AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTEENFATIZANDO ASPECTOS TECNOLÓGICOS Y DE SEGURIDAD EN LOS CEFERESOS 1, 2, 3, 4 Y 5; CEFEREPSI, Y EL COMPLEJO PENITENCIARIO ISLAS MARÍAS.

APROVECHAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA ESTATAL, INCORPORÁNDOLA COMO CEFERESOS, EN ESTE AÑO 2010:

HUIMANGUILLO, TABASCO; GUADALUPE VICTORIA, DURANGO; GUASAVE, SINALOA; PAPANTLA Y PEROTE, EN VERACRUZ.

NUEVOS CENTROS PENITENCIARIOS FEDERALES BAJO UN MODELO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS CON PARTICIPACIÓN DEL SECTOR EMPRESARIAL.

INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIAAVANCES


6,192

9,494

14,424

22,254

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

Dic 2006 Agos 2010 2010 2011

AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD INSTALADA(ESPACIOS)

INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIAAVANCES Y ACCIONES

EL OBJETIVO ES QUE EL GOBIERNO FEDERAL ASUMA EL CONTROL DE LA TOTALIDAD DE INTERNOS DEL FUERO FEDERAL.

Fuentes: Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social.; Oficialía Mayor, SSP

6 centros 7 centros 12 centros

DE DIC 2006 A AGOSTO 2010 LA CAPACIDAD INSTALADA CRECIÓ 53%.PARA 2011 SE ESPERA UNA CAPACIDAD 2.6 VECES SUPERIOR A LA DEL INICIO DE LA ADMINISTRACIÓN


INFRAESTRUCTURA


ESTRATEGIA DE INFRAESTRUCTURA DE LA POLICÍA FEDERAL

CENTRO DE MANDO DE LA POLICÍA FEDERAL

PRIMERO EN SU TIPO EN MÉXICO.

INFRAESTRUCTURA QUE PERMITE TOMAR ACCIONES DE PREVENCIÓN, INVESTIGACIÓN Y REACCIÓN CONECTADO A PLATAFORMA MEXICO.


CENTRO DE INTELIGENCIA DE LA POLICÍA FEDERAL

INSTALACIÓN ESTRATÉGICA CON TECNOLOGÍA DE VANGUARDIA PARA COMBATIR EL CRIMEN.

CON LOS MÁS ALTOS ESTÁNDARES DE SEGURIDAD. ES UNA INSTALACIÓN SUBTERRÁNEA CON TRES NIVELES, DIVIDIDO EN CUATRO MÓDULOS:

SEGURIDAD.OPERACIONES.


ALERTAS NACIONALES.INSTALACIONES ESTRATÉGICAS.



ESTACIONES DE POLICÍA,

SE ESTÁN CONSTRUYENDO Y REMODELANDO 14 ESTACIONES DE POLICÍA, PARA FORTALECER LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LA POLICÍA FEDERAL.

SE LOCALIZAN EN: URUAPAN; QUERÉTARO; HERMOSILLO; MATAMOROS; CUERNAVACA; MATEHUALA; CHIHUAHUA; CULIACÁN, MAZATLÁN; VERACRUZ; AGUASCALIENTES; TEPATITLÁN; TAPACHULA; TLALNEPANTLA Y EL CENTRO DE MANDO EN CIUDAD JUÁREZ.


RECURSOS HUMANOS


ESTADO DE FUERZA

POLICÍA FEDERAL

11,989

21,720

30,60932,357

34,846

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

Dic 2006 Dic 2007 Dic 2008 Dic 2009 Sep 2010

INCLUYE:

7,054 ELEMENTOS CON PERFIL DE INVESTIGADOR.

7,222 MUJERES POLICÍA

EL ESTADO DE FUERZA DE LA POLICÍA FEDERAL SE HA TRIPLICADO DE DICIEMBRE DE 2006 A SEPTIEMBRE DE 2010.


4.44.8

9.410.4

11.211.812.1

14.015.3

16.317.9

20.020.120.7

22.835.1

PortugalJapón

RumaniaDinamarca

PoloniaE.U.A

Finlandia República Checa

AlemaniaNueva Zelanda

CanadáCosta Rica

SerbiaMéxico (Policía Federal)

SueciaEstonia

LAS MUJERES REPRESENTAN EL 20.7% DEL ESTADO DE FUERZA DE LA POLICÍA FEDERAL.

Porcentaje de mujeres como parte de los miembros de la policía de cada país

SITUACIÓN ACTUAL Y COMPARATIVO INTERNACIONAL

Fuentes: The Tenth United Nations Survey of Crime Trends and Operations of Criminal Justice Systems, Statistics Canada.; D.G. Información

PORCENTAJE DE MUJERES EN LA POLICÍA FEDERAL


POLICÍA FEDERAL (UNIDAD DE ASUNTOS INTERNOS)

CON LA ENTRADA EN VIGOR DE LA LEY DE LA POLICÍA FEDERAL (1 DE JUNIO 2009) Y DE SU REGLAMENTO (17 MAYO 2010), SE ESTABLECIERON LAS BASES PARA EL ACTUAR DE LA UNIDAD DE ASUNTOS INTERNOS.

EL RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE ASUNTOS INTERNOS ES NOMBRADO POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA; CUENTA CON AUTONOMÍA DE GESTIÓN, ADEMÁS TIENE LA ATRIBUCIÓN DE SUPERVISAR LAS OPERACIONES ENCUBIERTAS Y DE USUARIOS SIMULADOS.

CONOCE SOBRE LAS QUEJAS Y DENUNCIAS (INCLUSO ANÓNIMAS) DERIVADAS DE FALTAS ADMINISTRATIVAS O INFRACCIONES DISCIPLINARIAS COMETIDAS POR LOS INTEGRANTES DE LA POLICÍA FEDERAL.


POLICÍA FEDERAL (UNIDAD DE ASUNTOS INTERNOS)

FORMULA LA DENUNCIA CORRESPONDIENTE, ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE, CUANDO DE ALGUNA INVESTIGACIÓN PRACTICADA SE DERIVE LA PROBABLE COMISIÓN DE UN DELITO COMETIDO POR INTEGRANTES DE LA INSTITUCIÓN.

EL 30 DE AGOSTO, SE ANUNCIÓ EL INICIO DEL PROCESO DE BAJA DE 3,200 ELEMENTOS, POR INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES PREVISTOS EN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE LA POLICÍA FEDERAL.


NUEVAS FACULTADES


NUEVAS FACULTADES

LA LEY DE LA POLICÍA FEDERAL Y SU REGLAMENTO LE ENCOMIENDAN EL EJERCICIO DE NUEVAS ATRIBUCIONES, EN EL MARCO DE LAS DISPOSICIONES APLICABLES, COMO SON:

• INVESTIGAR PARA PREVENIR LOS DELITOS.• REALIZAR OPERACIONES ENCUBIERTAS Y DE USUARIOS

SIMULADOS.• SOLICITAR INFORMACIÓN Y REFERENCIA GEOGRÁFICA DE

EQUIPOS DE COMUNICACIÓN MÓVIL EN TIEMPO REAL.• INTERVENCIÓN DE COMUNICACIONES PRIVADAS PARA LA

INVESTIGACIÓN DE DELITOS.• VIGILANCIA, MONITOREO Y RASTREO EN LA RED PÚBLICA DE

INTERNET.

• ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN EN CAPACITACIÓN EN AGENCIAS INTERNACIONALES, LOS ELEMENTOS QUE REALIZARÁN LAS OPERACIONES ENCUBIERTAS Y DE USUARIOS SIMULADOS.


EVALUACIONES DE CONTROL DE CONFIANZA


RESULTADOS ACUMULADOSPERSONAS EVALUADAS EN CONTROL DE CONFIANZA

DEL 1 DE DICIEMBRE DE 2006 AL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2010

POLICÍA FEDERAL

Fuente: Centro de Control de Confianza, Policía Federal

NUEVO INGRESO100,012

48%

PERMANENCIA, FORMACIÓN PROMOCIÓN

23,85211% LICENCIA

PORTACIÓN ARMAS25,648

12%

EVALUACIONES ESPECIALES

1,1931%

APOYO EXTERNO

59,02428%

DURANTE LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN SE HAN EVALUADO A 209,729 PERSONAS EN CONTROL DE CONFIANZA

TOTAL: 209,729 PERSONAS


RESULTADOS COMPARATIVOS CON RESPECTO A LA ANTERIOR

ADMINISTRACIÓNPOLICÍA FEDERAL


Total de aseguramientos por período

Variación 2006 - 2010 vs.

2000-2006

1 DIC 2000 – 30 JUN 2006

1 DIC 2006 – 23 SEP 2010

Drogas (kgs)

Cocaína 25,532.31 30,632.95 20.0%

Cristal 413.63 1,498.75 262.3%

Pseudoefedrina 3,503.58 14,608.34 317.0%

Laboratorios desmantelados 0 50 -----

Armamento Asegurado

Armas Totales 5,369 9,947 85.3%

Armas cortas 3,456 4,909 42.0%

Armas Largas 1,913 5,038 163.4%

Cargadores 3,241 20,649 537.1%

Cartuchos 665,279 1,144,530 72.0%

Granadas 60 1,484 2373.3%

RESULTADOS ACUMULADOS POLICÍA FEDERALCOMPARATIVO INTER-ADMINISTRACIONES

1 DE DICIEMBRE DE 2006 AL 23 DE SEPTIEMBRE DE 2010 VS. DICIEMBRE DE 2000 A JUNIO DE 2006

Fuentes: Despliegue Regional, División de Información y Análisis, Libro Blanco PFP

POLICÍA FEDERALRESULTADOS COMPARADOS


Total de aseguramientos por período

Variación 2006 - 2010 vs.

2000-2006

1 DIC 2000 – 30 JUN 2006

1 DIC 2006 – 23 SEP 2010

Dinero asegurado

Moneda extranjera (dólares) 47,538,908 253,474,120 433.2%

Moneda nacional 15,613,863 73,622,536 367.8%

Vehículos asegurados 3,354 13,582 301.9%

Vehículos recuperados 18,564 19,284 2.8%

Equipo de comunicación 229 7,234 3,025.8%

Piratería

Material apócrifo (piezas) 54,584,894 100,236,361 83.6%

Laboratorios desmantelados piratería 20 519 2,495.0%

Secuestro

Presuntos secuestradores detenidos 5 1,209 23,980%

Bandas desarticuladas 0 143 ----

Personas detenidas que pueden ser vinculadas a alguno de los cárteles del narcotráfico .

0 1,799 ----

RESULTADOS ACUMULADOS POLICÍA FEDERALCOMPARATIVO INTER-ADMINISTRACIONES

1 DE DICIEMBRE DE 2006 AL 23 DE SEPTIEMBRE DE 2010 VS. DICIEMBRE DE 2000 A JUNIO DE 2006

Fuentes: Despliegue Regional, División de Información y Análisis, Libro Blanco PFP

POLICÍA FEDERALRESULTADOS COMPARADOS

Comparecencia del Secretario de Seguridad Pública Federal ante la Cámara de Diputados

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