CONCEPTO SOBRE LA SITUACIÓN ECONOMICA DEL...

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CONCEPTO SOBRE LA SITUACIÓN ECONOMICA DEL DEPARTAMENTO

DEL PUTUMAYO - 2015

Puerto Asís – Putumayo

2016

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CONCEPTO SOBRE LA SITUACIÓN ECONOMICA DEL DEPARTAMENTO

DEL PUTUMAYO – 2015

Documento presentado en virtud de lo dispuesto en el Numeral 11, del Artículo 86 del

Código de Comercio y lo señalado en el Literal C. del Número 2.1.2.1, Capítulo 2, Título

VIII de la Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio.

Presentado por:

La Cámara de Comercio del Putumayo

Nit: 891.224.106-7

Puerto Asís – Putumayo

2016

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 5

1. GENERALIDADES .............................................................................................................. 6

2. SECTORES ECONOMICOS DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO ..................... 8

2.1. PRODUCTO INTERNO BRUTO – PIB ....................................................................... 8

2.2. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES .................................................................. 9

2.3. SECTOR TURISMO ................................................................................................... 11

2.4. SECTOR AGRICOLA ................................................................................................. 12

2.5. SECTOR HIDROCARBUROS ................................................................................... 13

2.6. LA COMPETITIVIDAD EN EL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO ............... 15

2.6.1 Impacto del Sistema General de Regalias en el sector Productivo Priorizado por

las Comisiones Regionales de Competitividad. ............................................... 16

2.6.1.1 Sectores Priorizados y Focalizados en las Regiones ................................ 16

3 REGISTROS PÚBLICOS .................................................................................................. 18

3.1 MEDICIÓN DE LA INFORMALIDAD EMPRESARIAL .......................................... 18

3.2 REGISTRO MERCANTIL .......................................................................................... 23

3.2.1 Registro Único de Proponentes – RUP ............................................................ 25

3.2.2 Entidades sin Ánimo de Lucro – ESAL ........................................................... 25

3.2.3 Registro Nacional de Turismo – RNT .............................................................. 25

3.2.4 Registro Nacional Público – Juegos de Suerte y Azar ...................................... 26

3.2.5 Registro de la Economía Solidaria .................................................................... 26

3.2.6 Registro Runeol……………………………………………………………….26

4 INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS ............................................................................... 27

4.1 Vocación Comercial de los municipios de la jurisdicción con base en su actividad

CIIU con corte al 31 de diciembre del 2014. ....................................................................... 27

4.2 Comportamiento y Estado de la Composición Empresarial año 2014 ......................... 30

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ............................................................................... 34

4

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla Nro 1. Variables e Indicadores “Putumayo vs Colombia” 2015………………………...6

Tabla Nro 2. Distribución de Recursos por Sector – 2015……………………………………..7

Tabla Nro 3 Exportaciones por grupo de productosCifras en miles de dólares FOB…………9

Tabla Nro 4. Principales Orígenes de las Importaciones del Departamento del Putumayo…..10

Tabla Nro 5. Movilidad Aérea en el Departamento del Putumayo…………………………...11

Tabla Nro 6. Registro Nacional de Turismo – 2015…………………………………………..11

Tabla Nro 7. Producción Fiscalizada de Petróleo en Colombia por Departamento…………..15

Tabla Nro 8. Proyectos Aprobados en el Sistema General de Regalizas en la Región Centro

Sur……………………………………………………………………………………………..16

Tabla Nro 9. Relación de visitas por Municipio vs Estados………………………………….19

Tabla Nro 10. Informalidad vigencia 2014 vs 2015 por municipio…………………………..22

Tabla Nro 11. Comparativo del Registro Mercantil de los años 2012 – 2015………………..23

Tabla Nro 12. Comparativo de las Matriculas de los años 2012 – 2015 y Diferencia de las

vigencias 2014 vs 2015……………………………………………………………………24

Tabla Nro 13. Comparativo de las Renovaciones de los años 2012 – 2015 y Diferencia de

las vigencias 2014 vs 2015……………………………………………………………………24

Tabla Nro 14. Comparativo de las Cancelaciones de los años 2012 – 2015 y

Diferencia de las vigencias 2014 vs 2015……………………………………………………24

Tabla Nro 15. Registro Único de Proponentes 2015………………………………………….25

Tabla Nro 16. Entidades sin Ánimo de Lucro 2015…………………………………………..25

Tabla Nro 17. Registro Nacional de Turismo 2015………………………………………….25

Tabla Nro 18. Registro Nacional Público – Juegos de Suerte y Azar ……………………….26

Tabla Nro 19. Registro de la Economía Solidaria……………………………………………26

Tabla Nro 20: Registro único Nacional de Entidades Operadoras de Libranza…………..26

Tabla Nro 21: Variación de los sectores según código CIIU en los años 2013 – 2014……...29

Tabla Nro 22. Variación de la cantidad de Registros por Municipios Años 2013 vs 2014….30

Tabla Nro 23. Relación del número de Registros Mercantiles por Actividad Económica….31

ÍNDICE DE GRÁFICAS

Grafica Nro 1: PIB Colombia vs Putumayo – 2014………………………................................8

Grafica Nro 2. Importaciones Enero – Agosto 2015………………………………………….10

Grafica Nro 3 Estructura Agrícola del Departamento del Putumayo – 2014

Cultivos Permanentes…………………………………………………………………………12

Grafica Nro 4. Estructura Agrícola del Departamento del Putumayo – 2014

Cultivos Transitorios………………………………………………………………………….13

Grafica Nro 5. Producción Fiscalizada de Petróleo – (BPCD) por Municipio……………….14

Grafica Nro 6. Producción Fiscalizada de Petróleo – (BPCD) por Operadora……………….14

Grafica Nro 7 Asignación de Recursos a proyectos que se alinean con las apuestas productivas

por Departamento……………………………………………………………………………..17

Grafica Nro 8. Ranking de Informalidad – 2015……………………………………………..21

Grafica Nro 9. Comparativo Formalidad vs Informalidad – 2015…………………………...21

Grafica Nro 10. Comparativo Informalidad 2014 vs 2015…………………………………..23

Grafica Nro 11. Registros Mercantiles Renovados y Matriculados año 2014……………….28

5

INTRODUCCIÓN

A travez de los años el Departamento del Putumayo a tenido varios cambios, no solo en el

incremento de su población, si no también es aspectos económicos, sociales, empresariales,

turísticos y ambientales.

Es de resaltar que siendo una tierra de colonos donde la población conformada esta basada en

tres etnias predominantes como son los mestizos, indígenas y afrodecendientes, se ha

caracterizado por ser un territorio de gente emprendedora con ganas de salir adelante a pesar

de cualquier adversidad.

Su crecimiento en población ha sido del 95%, desde el año 1938 el cual contaba con 15.688

habitantes, para la vigencia 2015 se tiene un registro de 345.204 personas; con ello se ven

reflejados sus cambios económicos en los diferentes sectores como es el agrícola, industrial y

minero – energético, lo cual le ha permitido a los empresarios fortalecer sus conocimientos,

adquirir equipos y/o maquinaria, contribuyendo con enfoques competitivos e innovadores para

el desarrollo de sus actividades.

A esto se suma el incremento del Turismo en los municipios de Mocoa, Villagarzón, Alto

Putumayo reflejado en los últimos tres años; logrando cambiar de esta manera el estigma

de violencia que tienen las personas hacia la región.

El comercio ha sido uno de los factores mas importantes en el Departamento, resaltando que

desde el año 2009 se inicia con la participación en los Comités de Frontera creado por

Confecamaras y atraves de mesas de trabajo se han logrado espacios de integración entre estas

dos regiones, contribuyendo en el incremento de las actividades comerciales.

Un aspecto a tener encuenta son sus vías de comunicación, donde el transporte aéreo también

ha tenido algunos cambios los cuales no han sido muy satisfactorios para la región debido a

sus altos costos, no obstante se han realizado las gestiones pertinentes para mejorar esta

situación.

Es de gran satisfacción para los Putumayenses ver como su Departamento ha ido

evoluacionando, pero aun asi se necesita de mayor compromiso por parte de las entidades

territoriales, donde las entidades Público – Privadas han jugado un papel muy importante en

el crecimiento de la región.

6

1. GENERALIDADES

Gentilicio: Putumayense

Población: 345.204 Habitantes

(Proyección DANE 2015)

Densidad: 14.77 Hab/Km2

Capital: Mocoa – 42.074 Habitantes

(Proyección DANE 2015)

Tabla Nro 1. Variables e Indicadores “Putumayo vs Colombia” 2015

VARIABLES E INDICADORES PUTUMAYO COLOMBIA

Extensión Territorial 24.885 km2 1.1481706 km 2

Número de Municipios 13 1.123

Población Proyectada 2015 345.204 Habitantes

47.661.787 Habitantes Cabecera 168.535

Resto 176.669

Participación del PIB Nacional 0.6% 100%

PIB Per Cápita $ 12.773.733 $ 15.864.953

U$ 6.367 U$ 7.930

Exportaciones Per Cápita U$ 752,1 U$ 1.149,7

Importaciones Per Cápita U$ 18.9 U$ 1.343,4

Recursos Presupuesto de Inversión 2015 $ 521.660

Recursos Per Cápita 2015 (pesos)

SGP Per Cápita $ 938.967

Inversión Per Cápita $ 1.511.165

Fuente: DANE – Instituto Geográfico Agustín Codazzi – DNP Departamento Nacional de Planeación

Fecha de Actualización: 12 de Noviembre de 2015

7

El Departamento del Putumayo para la vigencia 2015 conto con recursos por valor de

$521.660 millones, distribuidos en los siguientes sectores como se relaciona en la siguiente

tabla:

Tabla Nro 2. Distribución de Recursos por Sector - 2015

(Millones de pesos – Porcentaje)

Fuente: DNP Departamento Nacional de Planeación – DIFP Dirección de Inversiones y Finanzas

Públicos. https://colaboración.dnp.gov.co

Con relación al año 2014, los recursos para el Departamento decrecen en un 20,7% al pasar de

$ 657.895 millones a $ 521.660 millones, haciendo mayor referencia al sector de transporte el

cual paso de $ 322.222 millones a $ 152.006 millones, esto se debe a la disminución de

recursos en el plan de inversiones de las vigencias futuras de los Corredores Arteriales

Villagarzón – San José de Fragua y el Corredor del Sur y de la Transversal Tumaco – Mocoa.

Adicionalmente es importante resaltar que la

inversión realizada al Departamento del Putumayo

ha crecido en un 46% con respecto a la vigencia

2010.

Comparativo de Regionalización

2010 $ 241.796 46%

2015 $ 521.660

SECTOR /PUTUMAYO MILLONES / APORTE PORCENTAJE

Trasporte $ 152.006

Inclusión $ 125.722

Agropecuario $ 54.637

Salud y Protección Social $ 49.351

Trabajo $ 36.690

Educación $ 23.933

Hacienda $ 20.567

Minas $ 18.285

Vivienda $ 15.508

Comunicaciones $ 10.932

Otros $ 10.667

Planeación $ 3.362

TOTAL $ 521.660 100%

29 %

24 %

10 %

9 %

7 %

5 %

4 %

4 %

3 %

2 %

2 %

1 %

https://colaboración.dnp.gov.co/

8

2. SECTORES ECONOMICOS DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO

2.1 PRODUCTO INTERNO BRUTO – PIB

Para el Departamento del Putumayo la Estructura del PIB 2014, hace referencia a los

siguientes datos:

Grafica Nro 1: PIB Colombia vs Putumayo - 2014

Fuente: DANE Cuentas Departamentales

Fecha de actualización: 12 de Noviembre de 2015

Los indicadores registrados en esta grafica hacen referencia al año 2014, teniendo en cuenta

que a la fecha de realización (Enero 2016) del Concepto Económico del Departamento del

Putumayo 2015, no se han registrado los datos con relación al PIB 2015.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

19%

16%

11%

11%

9% 8% 9%

6% 6% 3%

3%

4%

17%

1%

63%

2% 2% 1% 3% 3%

1%

3%

Porcentaje del Producto Interno Bruto de Colombia vs

Departamento del Putumayo

COLOMBIA

PUTUMAYO

9

2.2 EXPORTACIONES E IMPORTACIONES

Exportaciones del Departamento del Putumayo

En el periodo de Enero –

Agosto de 2015, las

exportaciones alcanzaron

U$ 17.1 millones; para la

vigencia 2014 fueron de

U$ 256.5 millones

Fuente: DANE – DIAN

Fecha de Actualización: 12 de

noviembre de 2015

Tabla Nro 3 Exportaciones por grupo de productos

Cifras en miles de dólares FOB

GENERALIDADE

S

AÑO Variación

% Participación

% 2014

Enero - Agosto Variación

% Participación

% 2015 2013 2014 2014 2015

TOTAL 264.074 256.481 -3% 100% 223.887 17.147 -92,3% 100%

Minero / Energético 264.026 256.426 -3% 100% 223.832 17.018 -92,4% 99,2%

No Minero /

Energético 48 55 16% 0% 55 130 135,2% 0,8%

No Minero /

Energético 2013 2014

Variación

%

Participación

% 2014 2014 2015

Variación

%

Participación

% 2015

Agropecuarios

55

55 130 136,5% 0,8%

Industria Liviana 48

-100%

Fuente: DANE – DIAN - Cálculos OEE – Mincomercio

Según clasificación Ministerio de Comercio Industria y Turismo

Fecha de actualización: 12 de noviembre de 2015

En el Departamento del Putumayo las exportaciones ascendieron a US$ 256, millones durante

el año 2014 presentando un variación del -2,9% respecto al 2013; mientras que las

exportaciones durante los meses de enero – agosto de 2015 fueron de US$ 17,1 millones, el

cual varió -92,3% respecto al mismo periodo del año anterior.

PRINCIPALES PRODUCTOS PORCENTAJE TOTAL

Petróleo Crudo

Café y/o productos del café

Demás Semillas

99,2%

0,5%

0,3

100%

PRINCIPALES DESTINOS PORCENTAJE TOTAL

Panamá

Corea (sur)

Perú

99,2%

0,5%

0,3

100%

10

Importaciones del Departamento del Putumayo

Principales Productos

Grafica Nro 2. Importaciones Enero – Agosto 2015



Tabla Nro 4. Principales Orígenes de las Importaciones del

Departamento del Putumayo

En el 2014 las importaciones

fueron de U$ 6.4 millones, en

el periodo de Enero – Agosto

de 2015 alcanzaron los U$ 3.8

millones.


Fecha de actualización: 12 de

noviembre de 2015

Cementos Hidraulicos

Grupos Electrógenos

Griferia y Similares

Automóviles de uso especial

Procesadoras de piedras

Partes para aparatos eléctricos

Resto

Discos de almacenamiento

Transformadores Electricos

Utiles para Herramientas

Contenedores

59,3%

21,2%

11,3%

3,1%

1,5%

0,9%

0,9%

0,5%

0,5%

0,5%

0,3%

Importaciones Departamento del Putumayo

PORCENTAJE

Ecuador

Alemania

Estados Unidos

Brasil

Singapur

Malasia

China

Filipinas

100%

PRINCIPALES ORIGENES

TOTAL

60,0%

21,4%

14,9%

1,2%

0,9%

0,9%

0,6%

0,1

11

2.3 SECTOR TURISMO

Frente a la movilidad aérea hasta el mes de “Agosto de 2015” las entidades responsables

determinan que viajaron 294 extranjeros con un -27.9% de diferencia con la vigencia 2014 y

32.609 pasajeros nacionales con una diferencia del 23.2%.

Tabla Nro 5. Movilidad Aérea en el Departamento del Putumayo

INDICADOR

AÑO

COMPLETO VARIACIÓN

%

ACUMULADO VARIACIÓN

%

ULTIMO

MES

DISPONIBLE 2013 2014 2014 2015

Viajeros extranjeros no

residentes en Colombia 449 422 -6,0% 408 294 -28%

Agosto Pasajeros aéreos

nacionales 38.710 49.744 28,5% 26.472 32.609 23,2%

Fuente: Aerocivil, Cotelco, DAS, Migración – Colombia, Terminales de transporte


Con relación a la información suministrada por la Confederación Colombiana de Cámaras de

Comercio – CONFECAMARAS, los establecimientos de comercio que realizan sus

actividades turísticas en el Departamento del Putumayo, se encuentran con la siguiente

descripción y estado reportado ante la Cámara de Comercio de este Departamento.

Tabla Nro 6. Registro Nacional de Turismo – 2015

REGISTRO NACIONAL DE TURISMO – 2015

DESCRIPCIÓN Activo Anulado Cancelado En

Devolución

Pendiente

Pago

Impuesto

Rechazado Suspendido TOTAL

GENERAL

Agencias de viajes

operadoras 8 2 3 3 1 17

Agencias de viajes

y de turismo 14 7 1 1 2 25

Campamento 1 1

Centro vacacional 2 2

Guía de turismo 5 1 7 5 18

Hotel 102 5 24 11 10 15 11 178

Oficina de

representación

turística

3 1 1 1 6

Transporte

terrestre

automotor especial

6 1 7

Vivienda turística 3 1 1 9 3 3 20

TOTAL 144 6 34 27 24 25 14 274

12

HOSPEDAJE NO PERMANENTE - 2015

DESCRIPCIÓN Activo Anulado Cancelado En

Devolución

Pendiente

Pago

Impuesto

Rechazado Suspendido TOTAL

GENERAL

Albergue 1 1

Alojamiento rural 5 1 4 4 14

Aparta hotel 6 1 2 1 10

Hostal 2 3 1 1 7

TOTAL 14 4 4 5 5 32

TOTAL

GENERAL 158 6 38 31 29 30 14 306

Fuente: Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio – CONFECAMARAS

Fecha de actualización: Enero 2016

2.4 SECTOR AGRICOLA

Con relación a los indicadores del sector Agrícola, no han sido actualizados a nivel nacional,

razón por la cual se registran los datos de la vigencia 2014, los cuales fueron presentados en el

anterior Concepto Económico del Departamento.

Cultivos Permanentes: como indicadores relevantes se identificó el plátano con el 46, 24%,

seguido de la Yuca, la Caña con el 21.49% - 9,93% respectivamente.

Grafica Nro 3 Estructura Agrícola del Departamento del Putumayo – 2014

Cultivos Permanentes

Fuente: Ministerio de Agricultura – Anuario Pecuario


0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00% 40,00% 45,00% 50,00%

Resto

Copoazu

Pimienta

Araza

Palmito

Granadilla

Cacao

Lulo

Tomate de Arbol

Bananito

Piña

Banano

Chontaduro

Caña Panelera

Yuca

Platano

0,18% 0,16% 0,17% 0,30% 0,39% 0,54% 0,54% 0,56% 0,93%

3,24% 4,81% 5,18% 5,34%

9,93% 21,49%

46,24%

Estructura Agricola del Putumayo 2014

"Cultivos Permanentes"

13

Cultivos Transitorios: con relación a los resultados obtenidos en la vigencia 2014 los

productos más relevantes fueron el Maíz con el 59,11% seguidos del arroz con el 24.56%

Grafica Nro 4. Estructura Agrícola del Departamento del Putumayo – 2014

Cultivos Transitorios

Fuente: Ministerio de Agricultura – Anuario Pecuario


2.5 SECTOR HIDROCARBUROS

Para la vigencia 2015 las empresas identificadas acerca de la exploración de petróleo las

cuales están asentadas en el Departamento del Putumayo son:

- Ecopetrol S.A

- Vetra

- Amerisur

- Gran Tierra

- Pacific Rubiales

Teniendo en cuenta los informes de Recursos y Reservas presentados por las empresas E&P

con corte al 31 de Diciembre de 2014, para el Departamento del Putumayo registran los

siguientes pronósticos de producción de crudo, basados en las reservas probadas:

AÑO 2014 2015 2016 2017 2018

Barriles de Crudo Promedio

por día 51.862 50.084 41.221 34.057 25.032

Fuente: ANH – Agencia Nacional de Hidrocarburos

Fecha: Septiembre 11 de 2014

59,11% 24,56%

5,67% 4,78%

2,43% 1,95% 0,70%

0,63% 0,17%

Estructura Agricola del Putumayo 2014 "Cultivos Transitorios"

Maiz

Arroz

Frijol

Papa

Col

Acelga

Arveja

Cebolla de Rama

Pepino

14

Grafica Nro 5. Producción Fiscalizada de Petróleo – (BPCD) por Municipio


Fecha de actualización: 4 de diciembre de 2015

Grafica Nro 6. Producción Fiscalizada de Petróleo – (BPCD) por Operadora


Fecha de actualización: 4 de diciembre de 2015

59.938

41.797

134.345

4.778

22.143 6.998

130.547

Mocoa Orito Puerto Asís Puerto

Caicedo

San Miguel Valle del

Guamuez

Villagarzón

PRODUCCIÓN FISCALIZADA DE PETROLEO - (BPCD)

MUNICIPIOS DEL PUTUMAYO

Enero a Septiembre /2015

488

59.450

39.965

1.832

40.396

2.305

74.309

17.335 4.778

22.143

6.998 2.253

128.295

Ecopetr

ol

Gra

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Ecopetr

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LC

Gra

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nerg

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mb

ia L

tda

Mocoa Orito Puerto Asís PuertoCaicedo

SanMiguel

Valle delGuamuez

Villagarzón

PRODUCCIÓN FISCALIZADA DE PETROLEO

POR OPERADORA (BPCD) - PUTUMAYO

Enero a Septiembre 2015

15

Tabla Nro 7. Producción Fiscalizada de Petróleo en Colombia por Departamento

(BPDC)

Enero a Septiembre 2015

ITEM DEPARTAMENTOS

BPDC

Enero -

Septiembre

2015

ITEM DEPARTAMENTOS

BPDC

Enero -

Septiembre

2016

1 Meta 4.619.151 12 Norte de Santander 33.423

2 Casanare 1.625.133 13 Cauca 10.140

3 Santander 587.038 14 Dptos. NN 7.715

4 Arauca 467.912 15 Cundinamarca 3.548

5 Boyacá 427.072 16 Nariño 2.690

6 Putumayo 400.546 17 Magdalena 1.215

7 Huila 271.253 18 Sucre 183

8 Antioquia 230.093 19 Vichada 78

9 Tolima 189.781 20 Córdoba 18

10 Bolívar 103.079 21 Atlántico 9

11 Cesar 96.522 TOTAL 9.017.580

2.6 LA COMPETITIVIDAD EN EL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO

El Departamento del Putumayo se ubica, en el puesto

24 del Índice Departamental de Competitividad 2015,

calculado por el Consejo Privado de Competitividad

(CPC) y el Centro de Pensamiento en Estrategias

Competitivas (CEPEC) de la Universidad del

Rosario.

Putumayo solo se sitúa por delante del departamento

de Chocó en la actual medición, que se compone de 90 variables agrupadas en 10 dimensiones

de competitividad.

Para este año 2015, fueron realizados ajustes en las variables existentes, con el objetivo de

contar con un índice más robusto. Además, se amplió su cobertura y por primera vez incluye

los departamentos de Caquetá, Chocó y Putumayo.

Adicionalmente el Departamento del Putumayo destaco su mejor desempeño entre los diez

pilares que mide el Índice del Consejo Privado de Competitividad y del CEPEC de la

Universidad del Rosario en el Medio Ambiente con el (puesto 7).

16

2.6.1 Impacto del Sistema General de Regalias en el sector Productivo Priorizado por las

omisiones Regionales de Competitividad.

2.6.1.1 Sectores Priorizados y Focalizados en las Regiones

Las Regiones priorizaron 296 iniciativas pertenecientes a 56 sectores de las cuales el 51%

pertenecen a la agroindustria, teniendo en cuenta este ejercicio de priorización las regiones

han venido focalizando su trabajo en sectores productivos estratégicos a través de luster o

rutas competitivas.

De acuerdo a la información relacionada en los Planes Regionales de Competitividad y Rutas

Competitivias el Departamento del Putumayo relaciona diez (10) Apuestas prouedctivas

priorizadas.

Tabla Nro 8. Proyectos Aprobados en el Sistema General de Regalizas en la Región

Centro Sur.

Fuente: www.sgr.gov.co

SECTORNro

PROYECTOS%

VALOR SGR

Millones de

Pesos

%

Transporte 315 26,8% 489.190 27,4%

Educación 183 15,6% 241.108 13,5%

Agua Potable y saneamiento básico 131 11,2% 120.764 6,8%

Cultura, deporte y recreación 120 10,2% 108.116 6,1%

Vivienda 94 8,0% 117.037 6,6%

Ambiente y desarrollo sostenible 59 5,0% 62.088 3,5%

Agricultura 57 4,9% 81.494 4,6%

Inclusión social y reconciliación 46 3,9% 27.250 1,5%

Ciencia y Tecnologia 44 3,7% 221.164 12,4%

Salud y protección social 39 3,3% 76.738 4,3%

Minas y energia 34 2,9% 85.067 4,8%

Inflexibilidades 17 1,5% 113.718 6,4%

Planeación 17 1,5% 21.060 1,2%

Comecio, Industria y Turismo 11 0,8% 8.031 0,5%

Comunicaciones 2 0,2% 4.988 0,3%

Defensa 2 0,2% 4.075 0,2%

Interior 2 0,2% 500 0,0%

Trabajo 1 0,1% 770 0,0%

Relaciones Exteriores 1 0,1% 726 0,0%

TOTAL 1175 100,0% 1.783.884 100,0%

http://www.sgr.gov.co/

17

Grafica Nro 7 Asignación de Recursos a proyectos que se alinean con las apuestas

productivas por Departamento

15%

9%

30%

46%

AGRICULTURA

Putumayo

Tolima

Caqueta

Huila

8%

63%

29%

COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

Putumayo

Tolima

Huila

Amazonas

1%

Tolima

17%

Caqueta

49%

Huila

33%

CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIÓN

18

3. REGISTOS PUBLICOS

3.1 MEDICIÓN DE LA INFORMALIDAD EMPRESARIAL

La Cámara de Comercio del Putumayo desde la vigencia 2011 creo el Programa “La Cámara

en su Municipio” jornadas que por medio de las visitas puerta a puerta realizadas por

funcionarios (a) generan un levantamiento de información relevante.

Es por ello que durante la vigencia 2015 recorrieron todos los municipios con el fin de

recopilar e identificar los siguientes estados “Renovado, NO Renovado, NO Matriculado” de

los empresarios, con relación al desempeño de sus actividades comerciales, resaltando que en

los municipios donde no hay sedes se realizaron varias jornadas.

Estados a identificar:

19

De los 13 municipios del Departamento, la Cámara de Comercio cuenta con sede en los

siguientes:

- Municipio Puerto Asís – Sede Principal

- Municipio Mocoa – Sede Seccional Piedemonte Amazónico

- Municipio Sibundoy – Sede Receptora

- Municipio Orito – Sede Receptora

- Municipio Valle del Guamuez – Sede Receptora

De los 10.361 establecimientos de comercio registrados en la Cámara de Comercio del

Putumayo en el año 2015, se realizaron 6.067 visitas, equivalente a una muestra del 59%,

generando los siguientes resultados:

Tabla Nro 9. Relación de visitas por Municipio vs Estados

Municipio Renovados NO

Renovados

NO

Matriculados

Total

Comerciantes

Visitados

Puerto Caicedo 172 61 20 253

Puerto Asís 780 177 169 1.126

Puerto Leguizamo 226 45 30 301

Puerto Guzmán 90 5 8 103

Villagarzón 317 42 96 455

Mocoa 797 70 158 1.025

Orito 601 78 85 764

San Miguel 157 12 6 175

Valle del Guamuez 641 54 13 708

Santiago 66 29 89 184

San Francisco 70 39 63 172

Sibundoy 340 55 209 604

Colon 64 21 112 197

TOTAL 4.321 688 1.058 6.067 Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo


Porcentaje de acuerdo a la Jurisdicción en la que pertenece cada municipio; este aspecto es

caracterizado por la Cámara de Comercio con el fin de tener una mejor coordinación en sus

programas y/o actividades:

20

Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo


NOTA: El cumplimiento a la “Ley 232 de 2015”, es de los Alcaldes Municipales por

mandato legal, en cabeza de las autoridades policivas y de control en donde deben verificar el

estricto cumplimiento de los requisitos so pena de aplicar las sanciones que la mencionada ley

señala.

Razón por la cual La Cámara de Comercio del Putumayo con el fin de apoyar y facilitar el

seguimiento y control que la administración municipal realiza a los establecimientos de

comercio abiertos al público en cumplimiento de la señalada Ley; remite de manera periodica

la información de las visitas y los resultados obtenidos a los entes territoriales para su debido

proceso.

21

Grafica Nro 8. Ranking de Informalidad - 2015



Grafica Nro 9. Comparativo Formalidad vs Informalidad – 2015



22

Tabla Nro 10. Informalidad vigencia 2014 vs 2015 por municipio



Municipios con mayor índice

de Informalidad

Municipios con mayor índice De Formalidad

23

Grafica Nro 10. Comparativo Informalidad 2014 vs 2015



3.2 REGISTRO MERCANTIL

Durante la vigencia 2015 realizaron 27.419 registros entre ellos matriculas, renovaciones y

cancelaciones haciendo un comparativo de los últimos 4 años y la diferencia de los vigencias

2014 y 2015.

Tabla Nro 11. Comparativo del Registro Mercantil de los años 2012 – 2015

Diferencia 2014 vs 2015

REGISTROS

AÑOS DIFERENCIA

2015/2014 2012 2013 2014 2015

Matriculas 3.052 3.145 3.638 2.984 -654 -18%

Renovaciones 9.451 10.760 12.388 13.454 1.066 9%

Cancelaciones 1.016 582 1.094 10.981 9.887 904%

TOTALES 13.519 14.487 17.120 27.419 10.599 60%

24

Tabla Nro 12. Comparativo de las Matriculas los años 2012 – 2015 y

Diferencia de las vigencias 2015 vs 2014

Tabla Nro 13. Comparativo de las Renovaciones de los años 2012 – 2015 y


Tabla Nro 14. Comparativo de las Cancelaciones de los años 2012 – 2015 y


Fuente: Programa SIRP – Cámara de Comercio de Cali – Cámara de Comercio del Putumayo


El Indicador de las Cancelaciones reflejan un indicador teniendo en cuenta la sanción

estipulada por la ley 1727 del 2014 - Artículo 31. Depuración del Registro Único Empresarial

y Social (RUES) así: Las sociedades comerciales y demás personas jurídicas, que hayan

incumplido la obligación de renovar la matrícula mercantil o el registro (5) años, quedarán

disueltas y en estado de liquidación. Como también la cancelación de la matrícula mercantil

de las personas naturales y los establecimientos de comercio.

MATRICULAS AÑOS DIFERENCIA

2015/2014 2012 2013 2014 2015

Persona Natural 1.407 1.518 1.824 1.458 -20%

Persona Jurídica 248 184 206 163 -21%

Establecimiento de

Comercio 1.397 1443 1.608 1.363 -15%

TOTALES 3.052 3.145 3.638 2.984 -18%

RENOVACIONES AÑOS DIFERENCIA

2015/2014 2012 2013 2014 2015

Persona Natural 4.249 5.052 6.032 6.287 4%

Persona Jurídica 350 441 519 642 24%

Establecimiento de

Comercio 4.852 5267 5.837 6.525 12%

TOTALES 9.451 10.760 12.388 13.454 9%

CANCELACIÓNES AÑOS DIFERENCIA

2014/2015 2012 2013 2014 2015

Persona Natural 543 521 576 6.397 1011%

Persona Jurídica 13 9 13 22 69%

Establecimiento de

Comercio 460 460 505 4.562 803%

TOTALES 1.016 990 1.094 10.981 904%

25

3.2.1 Registro Único de Proponentes – RUP

Las cifras de este Registro para Putumayo durante el 2.015 fueron:

Tabla Nro 15. Registro Único de Proponentes 2015

TRAMITE CANTIDAD

Inscripciones 159

Renovaciones 259

Cancelaciones 4

Modificaciones 54

TOTAL INSCRIPCIONES 476

NO Renovados 83

Entidad Estatal 32

3.2.2 Entidades sin Ánimo de Lucro – ESAL

Durante el 2.015 este registro presento los siguientes datos:

Tabla Nro 16. Entidades sin Ánimo de Lucro 2015

3.2.3 Registro Nacional de Turismo - RNT

La Cámara de Comercio el Putumayo durante el año 2015 recibió las siguientes solicitudes

virtuales de los prestadores turísticos que operan al interior de la respectiva jurisdicción.

Tabla Nro 17. Registro Nacional de Turismo 2015

REGISTRO NACIONAL DE TURISMO 2015

ESTADO CANTIDAD

Activación de Establecimiento 158

Anulado 6

Cancelación 38

En Devolución 31

Pendiente Pago Impuesto 29

Rechazado 30

Suspendido 14

TOTAL GENERAL 306

TRAMITE CANTIDAD

ESAL Vigentes al Inicio del Periodo 678

Constitución 129

Renovación 681

Liquidaciones 7

26

3.2.4 Registro Nacional Público – Juegos de Suerte y Azar

Tabla Nro 18. Registro Nacional Público – Juegos de Suerte y Azar

3.2.5 Registro de la Economía Solidaria

Tabla Nro 19. Registro de la Economía Solidaria

ESTADO CANTIDAD

Constituidas 5

Renovaciones 65

Otros actos inscritos 75

Liquidados 2

3.2.6 Registro único Nacional de Entidades Operadoras de Libranza – RUNEOL

Tabla Nro 20. RUNEOL

ESTADO CANTIDAD

Registros 0

Modificaciónes 0

Renovaciónes 6

Cancelaciones 0

Fuente: Programa SIRP – Cámara de Comercio de Cali – Cámara de Comercio del Putumayo


Para la vigencia 2015 no se presentaron estos registros:

Registro Público de Veedurías Ciudadanas

Registro de Entidades Extranjeras de Derecho Privado sin Animo de Lucro con

domicilio en el exterior que establezcan negocios permanentes en Colombia.

ESTADO CANTIDAD

Matriculados 19

Actos Inscritos 0

Renovados 66

Cancelados 9

27

4. INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS

La Cámara de Comercio del Putumayo año tras año ha venido desarrollando investigaciones

y/o estudios, cada uno de ellos con diferentes alcances y logros, durante la vigencia se

realizaron seis (6) estudios:

1. Identificar la Vocación Comercial de los municipios de la jurisdicción con base en su

actividad CIIU. (Ver pagina web www.ccputumayo.org.co link Investigaciones y

Estudios).

2. Ilustrar el comportamiento y estado de la Composición Empresarial con corte a 2014.

(Ver pagina web www.ccputumayo.org.co link Investigaciones y Estudios).

3. Concepto sobre la situación económica de las respectivas zonas del Departamento del

Putumayo – 2014. (Ver pagina web www.ccputumayo.org.co link Investigaciones y

Estudios).

4. Efectos de la Crisis de la Industria Petrolera en el Departamento del Putumayo -

Vigencia 2015. (Ver pagina web www.ccputumayo.org.co link Investigaciones y

Estudios).

5. Documento sobre la Dinámica en la Frontera el cual es catalogado como “Plan

Binacional y agenda de prioridades para el desarrollo de la Zona Fronteriza entre la

Provincia de Sucumbíos Ecuador y el Departamento del Putumayo – Colombia /

Vigencia 2015. Documento realizado en marco del Convenio de Asociación Nro 001

de 2015 suscrito entre la Gobernación del Putumayo y la Cámara de Comercio del

Putumayo. (Ver pagina web www.ccputumayo.org.co link Investigaciones y Estudios).

6. En marco del Convenio 5219474 suscrito entre la Cámara de Comercio del Putumayo

y Ecopetrol SA. Se realizó el "Estudio de pre factibilidad para la implementación de

una Zona Franca en el Departamento del Putumayo – Fase 1”. (Ver pagina web

www.ccputumayo.org.co link Investigaciones y Estudios).

4.1 Vocación Comercial de los municipios de la jurisdicción con base en su actividad

CIIU con corte al 31 de diciembre del 2014.

De acuerdo con la información del registro mercantil de determina la vocación comercial de

cada uno de los municipios, con el fin de contribuir en la toma de decisiones por parte de los

diferentes entes públicos y privados en el tema de competitividad. Es por ello que se tiene en

cuenta los datos de la vigencia 2014 se realiza:

http://www.ccputumayo.org.co/






28

Distribución de los Registros Públicos Mercantiles

Los registros mercantiles renovados y matriculados en el año 2014 suman 15.816 y están

distribuidos así: Personas Naturales con el 45%, Establecimientos de Comercio el 46%,

Esales 5% y Personas Jurídicas tienen un 4%.

Grafica Nro 11. Registros Mercantiles Renovados y Matriculados año 2014

De igual manera se presenta la

Clasificación por cada municipio el cual

está representado por la sumatoria de

Personas Naturales, Jurídicas, Esales y

Establecimientos de Comercio el cual es

de 15.816

Tabla Nro 20: Variación de los sectores

según código CIIU en los años 2013 –

2014

MUNICIPIOS

Mocoa 22,24%

Puerto Asís 22,17%

Orito 13,11%

Valle del Guamuez 9,76%

Villagarzón 8,45%

Sibundoy 5,97%

Puerto Leguizamo 5,79%

Puerto Caicedo 3,12%

San Miguel 3,33%

Puerto Guzman 2,33%

Santiago 1,22%

San Francisco 1,36%

Colon 1,14%

TOTAL

%

100%

29

Tabla Nro 20: Variación de los sectores según código CIIU en los años 2013 – 2014

30

Municipio Total Registros Municipio Total Registros CANTIDAD %

Colon 138 Colon 158 20 0.5% AUMENTO

Santiago 162 Santiago 169 7 0.2% AUMENTO

Sibundoy 835 Sibundoy 881 46 1.1% AUMENTO

San Francisco 151 San Francisco 183 32 0.8% AUMENTO

Mocoa 3,030 Mocoa 3,175 145 3.4% AUMENTO

Pto Guzman 326 Pto Guzman 347 21 0.5% AUMENTO

Villagarzon 1,226 Villagarzon 1,293 67 1.6% AUMENTO

Orito 1,883 Orito 2,014 131 3.1% AUMENTO

Hormiga 1,388 Hormiga 1,472 84 2.0% AUMENTO

San Miguel 437 San Miguel 491 54 1.3% AUMENTO

Pto Caicedo 445 Pto Caicedo 470 25 0.6% AUMENTO

Pto Asis Pto Asis 3539 3539 83.1% AUMENTO

Pto Leguizamo 800 Pto Leguizamo 887 87 2.0% AUMENTO

10,821 15,079 4258 100.0%

ESTUDIO VOCACIONAL 2013 ESTUDIO VOCACIONAL 2014 VARIACIONES

3,5393084

Tabla Nro 21. Variación de la cantidad de Registros por Municipios Años 2013 vs 2014


Fecha de Realización: Febrero 2015

4.2 Comportamiento y Estado de la Composición Empresarial año 2014.

De acuerdo a la información que se encuentra en la base de datos del Registro Mercantil de la

Cámara de Comercio del Putumayo, correspondiente a “Personas Naturales, Jurídicas y

Entidades sin ánimo de lucro matriculadas, registradas y renovadas en el año 2014”, se

obtuvieron 8.563 registros clasificados así:

Personas Naturales: 7.105

Personas jurídicas: 721

Esales: 737.

Nota. Los resultados completos del estudio se encuentran a disposición del público a través de

la página web www.ccputumayo.org.co link Estudios e Investigaciones.


31

Tabla Nro 22. Relación del número de Registros Mercantiles por

Actividad Económica - 2014

ACTIVIDAD ECONOMICA PORCENTAJE CANTIDAD

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de

vehículos automotores y motocicletas 44,24% 3788

I Alojamiento y servicios de comida 12,03% 1031

S Otras actividades de servicios 7,81% 669

C Industrias manufactureras 7,52% 644

F Construcción 4,87% 417

M Actividades profesionales, científicas y técnicas 3,99% 342

H Transporte y almacenamiento 3,50% 300

A Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 3,10% 266

J Información y comunicaciones 2,75% 236

Q Actividades de atención de la salud humana y de

asistencia social 2,63% 225

N Actividades de servicios administrativos y de apoyo 2,24% 192

R Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación 1,91% 164

K Actividades financieras y de seguros 0,65% 56

E

Distribución de agua; evacuación y tratamiento de aguas

residuales, gestión de desechos y actividades de

saneamiento ambiental

0,90% 77

P Educación 0,82% 70

B Explotación de minas y canteras 0,41% 35

L Actividades inmobiliarias 0,28% 24

D Suministro de electricidad, gas, vapor y aire

acondicionado 0,20% 17

O Administración pública y defensa; planes de seguridad

social de afiliación obligatoria 0,08% 7

T

Actividades de los hogares en calidad de empleadores;

actividades no diferenciadas de los hogares individuales

como productores de bienes y servicios para uso propio

0,04% 3

U Actividades de organizaciones y entidades

extraterritoriales 0,00% 0

TOTALES 100,00% 8563

Fuente Cámara de Comercio del Putumayo

Fecha de Realización: Febrero de 2015

En comparación al año 2013 los principales sectores económicos obtuvieron el siguiente

porcentaje de variación:

Comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos automotores y

motocicletas incremento en un 1.13%.

Alojamiento y servicios de comida tuvo una disminución de 0.57%

32

Otras actividades de servicio incremento un 0.70% y además ocupa el tercer lugar

mientras que para el año anterior ocupaba el cuarto.

Clasificación de los Registros Mercantiles según su Ente Jurídico

Los Entes con mayor variación en comparación

al año 2013 fueron:


Fecha de Realización: Febrero 2015

ENTE JURÍDICO INCREMENTO

AÑO 2014

Persona Natural 535

Sociedades por

Acciones Simplificadas

- S.A.S

122

Esales 76

Persona Natural

Esales

Sociedad por Acciones Simplificadas

Sociedad Limitada

Empresa Unipersonal

Sociedad Anónima

Empresa Asociativa de Trabajo

Sociedad Agricola de Transformación

82,97%

8,61%

6,28%

1,26%

0,44%

0,28%

0,13%

0,02%

33

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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www.anh.com.co/

ANH- Agencia Nacional de Hidrocarburos (Septiembre 11 de 2014) Obtenido de

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Anuario Agropecuario. (07 de Enero de 2015). Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

de Colombia. Recuperado Febrero de 2015, de www.mincit.gov.co/

CCP. (Enero de 2016). Cámara de Comercio del Putumayo. Obtenido de

http://ccputumayo.org.co/

CONFECÁMARAS. (Enero de 2016). Confederación de Cámaras de Comercio.

www.confecamaras.org.co/

COTELCO. (12 de Noviembre de 2015). Asociación Hotelera y Turística de Colombia.

Obtenido de www.cotelco.org/

DANE. (2015). Cuentas Departamentales. Recuperado el 2016, de www.dane.gov.co

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DNP. (12 de Noviembre 2015). Departamento Nacional de Planeación de Putumayo. de

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IGAC. (2015). Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Recuperado el 2015, de

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MINCIT. (07 de Enero de 2015). Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia.

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Programa SIREP. (Enero de 2016). Confederación de Cámaras de Comercio.

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CONCEPTO SOBRE LA SITUACIÓN ECONOMICA DEL...

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