CONCEPTO SOBRE LA SITUACIÓN ECONOMICA DEL...

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CONCEPTO SOBRE LA SITUACIÓN ECONOMICA DEL DEPARTAMENTO

DEL PUTUMAYO - 2016

Puerto Asís – Putumayo

2017

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CONCEPTO SOBRE LA SITUACIÓN ECONOMICA DEL DEPARTAMENTO

DEL PUTUMAYO – 2016

Documento presentado en virtud de lo dispuesto en el Numeral 11, del Artículo 86 del

Código de Comercio y lo señalado en el Literal C. del Número 2.1.2.1, Capítulo 2, Título

VIII de la Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio.

Presentado por:

La Cámara de Comercio del Putumayo

Nit: 891.224.106-7

Puerto Asís – Putumayo

2017

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 6

1. GENERALIDADES ............................................................................................................ 8

2. PRESUPUESTO DE INVERSIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL

PUTUMAYO....................................................................................................................... 9

3. SECTORES ECONOMICOS DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO ............ 12

3.1. PRODUCTO INTERNO BRUTO – PIB ..................................................................... 12

3.2. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES ................................................................ 13

3.3. SECTOR TURISMO ................................................................................................... 18

3.4. SECTOR AGRICOLA ................................................................................................. 19

3.5. LA COMPETITIVIDAD EN EL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO ............... 21

3.6. EL PUTUMAYO Y SU FRONTERA ......................................................................... 26

3.7. LA INNOVACIÓN EN EL PUTUMAYO .................................................................. 27

3.8. EL PETROLEO EN EL PUTUMAYO ....................................................................... 28

4. REGISTROS PÚBLICOS ................................................................................................ 31

4.1MEDICIÓN DE LA INFORMALIDAD EMPRESARIAL ........................................... 31

4.2 REGISTRO MERCANTIL .......................................................................................... 37

4.1.1 Registro Único de Proponentes – RUP ............................................................ 38

4.1.2 Entidades sin Ánimo de Lucro – ESAL ........................................................... 39

4.1.3 Registro Nacional de Turismo – RNT .............................................................. 39

4.1.4 Registro Nacional Público – Juegos de Suerte y Azar ...................................... 39

4.1.5 Registro de la Economía Solidaria .................................................................... 40

4.1.6 Registro Runeol……………………………………………………………….40

5. INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS ............................................................................. 41

5.1 Vocación Comercial de los municipios de la jurisdicción con base en su actividad

CIIU con corte al 31 de diciembre del 2015. ....................................................................... 41

5.2 Comportamiento y Estado de la Composición Empresarial año 2014 ......................... 45

5.3 Construcción de un perfil de los empresarios del Departamento del Putumayo en

función de su género, permitiendo analizar la dinámica comercial de la región - vigencia

2015……………………………………………………………………………………….49

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................... 52

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ÍNDICE DE TABLAS

Tabla Nro 1. Aspectos Generales – Departameto del Putumay……...………………………...8

Tabla Nro 2. Comparativo “Distribución de Recursos por Sector 2015 – 2016” (Millones de

pesos – Porcentaje)…………………………………….……………………………………….9

Tabla Nro 3 Distribución de la Inversión por Estrategia y Objetivos 2016” (Millones de

pesos)…………………………………………………………………………………...……..10

Tabla Nro 4. Distribución Sistema General de Participación 2016” (Millones de pesos)…....11

Tabla Nro 5. Exportaciones por grupo de productos Cifras en miles de dólares FOB……….13

Tabla Nro 6. Importaciones por CUODE “Clasificación según uso o destino

económico”……………………………………………….…………………………………...15

Tabla Nro 7. Importaciones de Cemento………………………………………….………….15

Tabla Nro 8. Importaciones de Alcohol………………………………………………….…..16

Tabla Nro 9. Importaciones de Aluminio ………………….……………………………….16

Tabla Nro 10. Otras Importaciones …………………………………………………………..17

Tabla Nro 11. Movilidad Aérea en el Departamento del Putumayo …………………………18

Tabla Nro 12. Registro Nacional de Turismo – 2016…………………………………………19

Tabla Nro 13. Evolución de la Competitividad Territorial por Pilares Vigencias 2014 – 2015 –

2016 / Putumayo ……………………………...………………………………………………23

Tabla Nro 14. Comparativo de la Producción Fiscalizada de Petróleo en Colombia por

Departamento (BPDC) / Enero a Septiembre 2015 - 2016…………………...………………29

Tabla Nro 15. Relación de visitas por Municipio vs Estado………………………………….32

Tabla Nro 16. Comparativo de la Informalidad por municipio en el Departamento del

Putumayo Vigencias 2014 - 2015 - 2016……………………………………………………..36

Tabla Nro 17. Comparativo del Registro Mercantil de los años 2012 – 2016 Diferencia 2014

vs 2015……………………………………………….………………………………………..37

Tabla Nro 18. Comparativo de las Matriculas los años 2012 – 2016 y Diferencia de las

vigencias 2015 vs 2014 .……………………………………………………..………………..37

Tabla Nro 19 Comparativo de las Renovaciones de los años 2012 – 2016 y Diferencia de las

vigencias 2015 vs 2014………………………………………………………………………..38

Tabla Nro 20: Comparativo de las Cancelaciones de los años 2012 – 2016 y Diferencia de

las vigencias 2016 vs 2015 …………………………………………………………………...38

Tabla Nro 21: Registro Único de Proponentes 2016…………………………………….…....38

Tabla Nro 22. Entidades sin Ánimo de Lucro 2016………………………………….……….39

Tabla Nro 23. Registro Nacional de Turismo 2016……………………………….………….39

Tabla Nro 24. Registro Nacional Público – Juegos de Suerte y Azar……………………...…39

Tabla Nro 25. Registro de la Economía Solidaria ……………………………………………40

Tabla Nro 26. Registro único Nacional de Entidades Operadoras de Libranza – RUNEOL…40

Tabla Nro 27. Clasificación Actividad Economica CIIU Por municipio – vigencia 2015…...42

Tabla Nro 28. Comparativo de la Variación de los Sectores Vigencia / 2014 – 2015………..43

Tabla Nro 29. Comparativo de la Variación de los Registros Mercantiles y Esales Vigencia /

2014 – 2015…………………………………………………………………………...………44

Tabla Nro 30. Distribución de Personas Naturales, Juridicas y Esales de acuerdo a su actividad

económica – vigencia 2015……………………………………………...……………………47

5

ÍNDICE DE GRÁFICAS

Grafica Nro 1: Distribución de la Inversión por Estrategia y Objetivos 2016”........................10

Grafica Nro 2. Distribución Sistema General de Participación 2016” (Porcentajes)………....11

Grafica Nro 3 PIB Colombia vs Putumayo – 2015…….…………………………………..…12

Grafica Nro 4. Importaciones de Cemento …...………………...…………………………….16

Grafica Nro 5. Importaciones de Alcohol…………………………………………………….16

Grafica Nro 6. Importaciones de Aluminio ………………………………………….……….16

Grafica Nro 7. Número de Importaciones ………………...……………..…………………..17

Grafica Nro 8. Cantidad KG – Importaciones Enero – Agosto 2016 ……………….………..18

Grafica Nro 9. Estructura Agrícola del Departamento del Putumayo – 2015 Cultivos

Permanentes…………………………………………………………………………………...20

Grafica Nro 10. Estructura Agrícola del Departamento del Putumayo – 2015 Cultivos

Transitorios ………………………………………………….………………………………..20

Grafica Nro 11. Resultados por Pilares de la Competitividad – 2016…………..…………….21

Grafica Nro 12. Comparativo del Indice Departamental de Competividad Vigencias 2014 –

2015 – 2016 / Departamento del Putumayo ………………………………………………….22

Grafica Nro 13. Indice Departamental de Competividad de acuerdo a los Pilares …………22

Grafica Nro 14. Evolución de la Competitividad Territorial por Pilares / Vigencias 2014-2015-

2016…………………………………………………………………………………………...23

Grafica Nro 15. Producción Fiscalizada de Petróleo – (BPCD) por Municipio 2016………..29

Grafica Nro 16. Producción Fiscalizada de Petróleo – (BPCD) por Operadora 2016………..30

Grafica Nro 17. Ranking de Informalidad en el Departamento del Putumayo - 2016……….33

Grafica Nro 18. Comparativo de la Formalidad vs La Informalidad en el Departamento del

Putumayo Vigencia 2016……………………………………………………………………...34

Grafica Nro 19. Comparativo de la Informalidad en el Departamento del Putumayo –

Vigencias 2014-2015-2016……………………………………………………………………35

Grafica Nro 20. Variación de las Activiadades Economicas Vigencias 2014 – 2015………..48

Grafica Nro 21. Distribución Según el Tamaño en Función de su Genero – 2015…………...50

6

INTRODUCCIÓN

El departamento del Putumayo ha permitido visualizar varios aspectos de fortalecimiento

económico, social y cultural, gracias a la ubicación en la que se encuentra, prevalenciendo

aspectos relacionados con la amazonia, la frontera y su una amplia gama de fauna y flora, que

sin lugar a dudas los minerales como el petróleo han sido de vital importancia para el proceso

competitivo y productivo en la región.

Es por ello que pese a las diferentes situaciones económicas presentadas, cada municipio es

reconocido por temas culturales y desarrollos económicos diferentes, brindadole a propios y

visitantes la posibilidad de fortalecer sus ideales con mayor trabajo, responsabilidad e

inversión regional.

No obstante cada año se convierte en una odisea particular para los putumayenses, debido a

los cambios que se presenten en los diferentes sectores económicos, lo cual permite que el

esquema de articulación se consolide aun mas entre las entidades públicas y privadas y se

realice un trabajo mancomunado desde las Comisiones Regionales de Competitividad.

8

1. GENERALIDADES

Gentilicio: Putumayense

Población: 345.204 Habitantes

(Proyección DANE 2015)

Densidad: 14.77 Hab/Km2

Capital: Mocoa – 42.074 Habitantes

(Proyección DANE 2015)

Tabla Nro 1. Aspectos Generales - Departamento del Putumayo

VARIABLES E INDICADORES PUTUMAYO COLOMBIA

Extensión Territorial 24.885 km2 1.148.706 km 2

Número de Municipios 13 1.123

Población Proyectada 2015 345.204 Habitantes 48.203.405 Habitantes

Cabecera 168.535

Resto 176.669

Participación del PIB Nacional 2015 0,40% 100%

PIB Per Cápita 2015 $ 10.234.528 $ 16.613.951

U$ 3.726 U$ 6.049

Exportaciones Per Cápita 2015 U$ 58,2 U$ 740,4

Importaciones Per Cápita 2015 U$ 23,8 U$ 1.121,4

Recursos Presupesto de Inversión 2016 (Millones de pesos) $ 403.541

Recursos Per Cápita 2016 (pesos)

SGP Per Cápita $ 1.003.256

Inversión Per Cápita $ 1.154.502

Fuente: DANE – IGAC - DNP – DIFP

Fecha de actualización: 7 de diciembre de 2016

9

2. PRESUPUESTO DE INVERSIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL

PUTUMAYO

Los datos registrados hacen referencia a la identificación preliminar de los Proyectos del

Presupuesto General de la Nación PGN, como base para ayudar en la financiación de las

iniciativas de inversión del Plan Nacional de Desarrollo PND 2014 – 2018, los cuales son

presentados por el Departamento Nacional de Planeación.

Es por ello que el departamento del Putumayo para la vigencia 2016 tuvo una distribución de

recursos por valor de $619.331 millones, asignados en los siguientes sectores como se

relaciona en la siguiente tabla:

Tabla Nro 2. Comparativo “Distribución de Recursos por Sector 2015 – 2016”

(Millones de pesos – Porcentaje)

COMPARATIVO - DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS POR SECTOR - PUTUMAYO

SECTOR /PUTUMAYO MILLONES DE PESOS 2015

% MILLONES DE PESOS 2016

% VARIACION

Inclusión Social y Reconciliación $ 125.772 24% $ 117.345 19% -$ 8.427 Disminuyo

Transporte $ 152.006 29% $ 80.662 13% -$ 71.344 Disminuyo

Salud y Protección Social $ 49.351 9% $ 50.950 8% $ 1.599 Aumento

Agropecuario $ 54.637 10% $ 30.502 5% -$ 24.135 Disminuyo

Trabajo $ 36.690 7% $ 30.157 5% -$ 6.533 Disminuyo

Vivienda Ciudad y Territorio $ 15.508 3% $ 240.961 39% $ 225.453 Aumento

Educación $ 23.933 5% $ 16.758 3% -$ 7.175 Disminuyo

Minas y Energia $ 18.285 4% $ 15.247 2% -$ 3.038 Disminuyo

Hacienda $ 20.567 4% $ 15.170 2% -$ 5.397 Disminuyo

Comunicaciones $ 10.932 2% $ 10.075 2% -$ 857 Disminuyo

Comercio, Insdustria y Turismo $ 0 0% $ 2.760 0% $ 2.760 Asignacion

Deporte y Recreación $ 0 0% $ 1.462 0% $ 1.462 Asignacion

Interior $ 0 0% $ 1.228 0% $ 1.228 Asignacion

Justicia y del Derecho $ 0 0% $ 1.197 0% $ 1.197 Asignacion

Planeación $ 3.362 1% $ 990 0% -$ 2.372 Disminuyo

Otros $ 10.667 2% $ 3.867 1% -$ 6.800 Disminuyo

TOTAL $521.710 100% $619.331 100% $ 97.621 Aumento

Fuente: NDP – DI FP – SUI FP Fecha de actualización

Fuente: DNP Departamento Nacional de Planeación – DIFP Dirección de Inversiones y Finanzas -

Públicos. https://colaboración.dnp.gov.co

https://colaboración.dnp.gov.co/

10

Con relación al año 2015, los recursos distribuidos para el departamento aumentaron en un

16% al pasar de $ 521.710 millones a $ 619.331 millones, haciendo mayor referencia al sector

de Vivienda Ciudad y Territorio.

Tabla Nro 3. Distribución de la Inversión por Estrategia y Objetivos 2016”

(Millones de pesos)

Grafica Nro 1. Distribución de la Inversión por Estrategia y Objetivos 2016”

(Porcentaje)


Públicos.

INVERSIÓN ESTRATEGIA Y OBJETIVOS 2016

Plan Nacional de Desarrollo - PND

ESTRATEGIA / OBJETIVO - PUTUMAYO

MILLONES DE PESOS

Movibilidad Social $ 183.446

Competitividad e infraestructura estrategica

$ 108.900

Seguridad, Justicia y Democracia para la construcción de paz

$ 56.811

Transformación del campo $ 30.707

Buen Gobierno $ 22.329

Crecimiento verde $ 1.349

TOTAL $ 403.542

45,5%

27,0%

14,1%

7,6%5,5% 0,3%

Inversión por Estrategia y Objetivos 2016 - PNDDepartamento del Putumayo

Movibilidad Social

Competitividad einfraestructura estrategica

Seguridad, Justicia yDemocracia para laconstrucción de pazTransformación del campo

Buen Gobierno

Crecimiento verde

11

Tabla Nro 4. Distribución Sistema General de Participación 2016”

(Millones de pesos)


Públicos.

Grafica Nro 2. Distribución Sistema General de Participación 2016”

(Porcentajes)

Fuente: DNP Departamento Nacional de Planeación – DIFP Dirección de Inversiones y Finanzas –

Públicos – Grupo de financiamiento territorial.

55%23%

10%

6%5% 1%

Sistema General de Participación 2016Departamento del Putumayo

Educación

Salud

Propósito General

Agua Potable

Asignaciones especiales

Primera Infancia

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIÓN

Preliminar e Indicativo

CONCEPTO MILLONES DE PESOS

Educación $193.913

Salud $81.408

Propósito General $35.064

Agua Potable $21.083

Asignaciones especiales $17.286

Primera Infancia $1.921

TOTAL GENERAL $350.675

12

3. SECTORES ECONOMICOS DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO

3.1 PRODUCTO INTERNO BRUTO – PIB

Para el Departamento del Putumayo la Estructura del PIB 2015, hace referencia a los

siguientes datos:

Grafica Nro 3: PIB Colombia vs Putumayo - 2015

Fuente: DANE Cuentas Departamentales


Los indicadores registrados en esta grafica hacen referencia al año 2015, teniendo en cuenta

que a la fecha de realización (Enero 2017) del Concepto Económico del Departamento del

Putumayo 2016, no se han registrado los datos con relación al PIB 2016.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

19,2%

16,7%

11,2%

6,8%

8,6% 8,4% 9,7%

6,2% 6,3%3,4%

3,5%

4,6%

25,3%

0,9%

46,9%

2,9% 3,0% 2,3%

4,1% 3,8%1,1%

5,1%

Porcentaje del Producto Interno Bruto de Colombia vs Departamento del Putumayo

PUTUMAYO

COLOMBIA

13

3.2 EXPORTACIONES E IMPORTACIONES

Exportaciones del Departamento del Putumayo

En el periodo de Enero – Septiemnre de 2016, las

exportaciones alcanzaron

U$ 10.4 millones; para la vigencia 2015 fueron de

U$ 20.1 millones

Fuente: DANE – DIAN

Fecha de Actualización: 7 de diciembre de 2016

Principales Destinos

Panama

99.9%

Perú

0.1%

Tabla Nro 5 Exportaciones por grupo de productos

Cifras en miles de dólares FOB

GENERALIDADES AÑO Variación % Participación

% 2015

Enero - Septiembre Variación

% Participación % 2016 2014 2015 2015 2016

TOTAL 256.481 20.101 -92,2% 100,0% 17.186 10.403 -39,5% 100%

Minero / Energetico 256.426 19.848 -92,3% 98,7% 17.018 10.390 -38,9% 99,9%

No Minero / Energetico 55 253 359,6% 1,3% 168 13 -92,2% 0,1%

No Minero / Energetico

2014 2015 Variación %

Participación % 2015

2015 2016 Variación %

Participación % 2016

Agropecuarios 55 253 362,2% 1,3% 168 13 -92,4% 0,1%



En el Departamento del Putumayo las exportaciones ascendieron a US$20,1 millones durante

el año 2015 presentando un variación del -92,2% respecto al 2014; mientras que las

exportaciones durante los meses de enero – septiembre de 2016 fueron de US$ 10,4 millones,

el cual varió -39.5% respecto al mismo periodo del año anterior.

PRINCIPALES

PRODUCTOS PORCENTAJE TOTAL

Petróleo Crudo

Demás semillas

Exportaciones Putumayo

99,9%

0,1%

0,3%

100%

14

Con relación a la información suminstrada por la Dirección Seccional Delegada de Impuestos

y Aduanas de Puerto Asís – DIAN por el Puente Internacional San Miguel Putumayo –

Sucumbios, durante los meses de enero – agosto de 2016 se registraron los siguientes datos

ferente a las exportaciones:

Importaciones del Departamento del Putumayo

Principales Productos: En el 2015 las

importaciones fueron de U$ 8.4 millones,

en el periodo de Enero – Agosto de 2015

alcanzaron los U$ 3.8 millones.



PRINCIPALES ORIGENES

Total

China

Estados Unidos

Ecuador

58,3%

29,0%

12,8%

100%

PRINCIPALES

PRODUCTOS PORCENTAJE TOTAL

Demas maquinarias

para excavar

Cementos hidraulicos

Las demas hortalizas,

fresas

Placas de ceramica sin

barniz

Importaciones Putumayo

86,9%

12,1%100%

0,6%

0,4%

15

Tabla Nro 6 Importaciones por CUODE “Clasificación según uso o destino económico”

GENERALIDADES AÑO Variación

%

Enero - Septiembre

Variación %

Participación Enero /

Septiembre 2016 2014 2015 2015 2016 2015

TOTALES

Total producidos 83 199 140,1% 185 15.775 8429,3% 2,4% 87,2%

Total no producidos 6.346 8.011 26,2% 4071 2.306 -43,4% 97,6% 12,8%

DESAGREGADO AÑO Variación

%

Enero - Septiembre

Variación %

Participación Enero /

Septiembre 2016 2014 2015 2015 2016 2015

Bienes de capital y material de construcción

6.380 5.046 -20,9% 3.800 17.969 372,80% 61,5% 99,4%

Bienes de consumo

17 43 162,8% 21 111 430,7 0,5% 0,6%

Materias primas y bienes intermedios

33 3.121 9384,2% 434 * -100 38,0% *

Diversos * * * * * *

Total Importaciones

6.430 8.210 27,7% 4.255 18.080 324,80% 100,0% 100,0%



Adicionalmente se relaciona el Estadístico de Importaciones que se han realizado por el

CEBAF Puente Internacional San Miguel Putumayo – Ecuador, durante los meses de enero –

agosto 2016, información suministrada por la Dirección Seccional Delegada de Impuestos y Aduanas de

Puerto Asís – DIAN.

Tabla Nro 7 Importaciones de Cemento

MERCANCIA IMPORTACIONES CANT. KG

CEMENTO CHIMBORAZO 25 5.600.000

CEMENTO GRIS CAMPEON 42 13.440.000

CEMENTO SELVA ALEGRE 1 320.000

TOTALES 68 19.360.000

16

Grafica Nro 4: Importaciones de Cemento

Tabla Nro 8 Importaciones de Alcohol Grafica Nro 5: Importaciones de Alcohol

Fuente: Dirección Seccional Delegada de Impuestos y

Aduanas de Puerto Asís - DIAN

Tabla Nro 9. Importaciones de Aluminio Grafica Nro 6. Importaciones de Aluminio

Fuente: Dirección Seccional Delegada de Impuestos y

Aduanas de Puerto Asís – DIAN

MERCANCIA IMPORTACIONES CANT.

KG

ALCOHOL ETILICO

7 222.600

ALCOHOL RETIFICADO

4 127.200

ALCOHOL IMPOTABILIZADO

5 159.000

TOTALES 16 508.800

MERCANCIA IMPORTACIONES CANT.

KG

PERFILES DE ALUMINIO

47 786.780

TUBOS DE ALUMINIO

47 587.923

TOTALES 94 1.374.703 57%

43%

Indicador - Cantidad. KG de Aluminio


TUBOS DE ALUMINIO

29%

69%

2%

Indicador - Cantidad KG de Cemento

CEMENTO CHIMBORAZOCEMENTO GRIS CAMPEONCEMENTO SELVA ALEGRE

37%

62%

1%

Indicador - Importanciones de Cemento

CEMENTO CHIMBORAZO

CEMENTO GRIS CAMPEON

CEMENTO SELVA ALEGRE

44%

25%

31%

Indicador - Importaciones de Alcohol

ALCOHOL ETILICOALCOHOL RETIFICADOALCOHOL IMPOTABILIZADO

17

Tabla Nro 10. Otras Importaciones

Fuente: Dirección Seccional Delegada de Impuestos y Aduanas de Puerto Asís - DIAN

Grafica Nro 7. Número de Importaciones

Fuente: Dirección Seccional Delegada de Impuestos y Aduanas de Puerto Asís – DIAN

Fecha de actualización: Octubre 2016

MERCANCIA IMPORTACIONES CANT. KG

Palmito a granel 77 1.155.000

Aceite de crudo de palma 9 288.000

Aceite de palmiste 4 124.000

Preformas 34 13.887.198

Tapas plasticas 14 29.148

Envases plasticos 35 72.870

Tableros de madera aglomerada 46 1.426.000

Accesorios puertas y ventanas 1 2.082

Catalogo latina colombia 2 74.000

Bio milk crema 1 37.000

Esencias y fragancias 37 2.849

Uniqueau de perfum 7 539

Resina 1 77

1 1 2 4 4 5 7 7 914

25

34 35 3742

46 47 47

77Número de Importaciones - Enero / Agosto 2016

18

Grafica Nro 8. Cantidad KG – Importaciones Enero – Agosto 2016

Fuente: Dirección Seccional Delegada de Impuestos y Aduanas de Puerto Asís – DIAN

3.3 SECTOR TURISMO

Frente a la movilidad aérea hasta el mes de “Junio de 2016” las entidades responsables

determinan que viajaron 419 extranjeros con un 46.0% de diferencia con la vigencia 2015 y

18.991 pasajeros nacionales con una diferencia del -5.9%.

Tabla Nro 11. Movilidad Aérea en el Departamento del Putumayo

INDICADOR AÑO COMPLETO VARIACIÓN

%

ACUMULADO VARIACIÓN %

ULTIMO MES

DISPONIBLE 2014 2015 2015 2016

Viajeros extranjeros no residentes en Colombia

422 640 51,7% 287 419 46,0%

Junio Pasajeros aéreos

nacionales 49.744 38.883 -21,80% 20.185 18.991 -5,9%

Fuente: Aerocivil, Cotelco, DAS, Migración – Colombia, Terminales de transporte


539

2.849

29.148

37.000

72.870

74.000

124.000

127.200

159.000

222.600

288.000

320.000

587.923

786.780

1.155.000

1.426.000

5.600.000

13.440.000

13.887.198

0 5000000 10000000 15000000

UNIQUEAU DE PERFUNM

ESENCIAS Y FRAGANCIAS

TAPAS PLASTICAS

BIO MILK CREMA

ENVASES PLASTICOS

CATALOGO LATINA COLOMBIA

ACEITE DE PALMISTE

ALCOHOL RETIFICADO

ALCOHOL IMPOTABILIZADO

ALCOHOL ETILICO

ACEITE CRUDO DE PALMA

CEMENTO SELVA ALEGRE

TUBOS DE ALUMINIO


PALMITO A GRANEL

TABLEROS DE MADERA AGLOMERADA

CEMENTO CHIMBORAZO

CEMENTO GRIS CAMPEON

PREFORMAS

Cantidad KG Importacion - Enero / Agosto 2016

19

Con relación a la información suministrada por la Confederación Colombiana de Cámaras de

Comercio – CONFECAMARAS, los establecimientos de comercio que realizan sus

actividades turísticas en el Departamento del Putumayo, se encuentran con la siguiente

descripción y estado reportado ante la Cámara de Comercio de este Departamento.

Tabla Nro 12. Registro Nacional de Turismo – 2016

DESCRIPCIÓN Cancelado En

Devolución

Actualización Anual de

Establecimiento

Pendiente Pago

Impuesto

Total general

AGENCIAS DE VIAJES OPERADORAS 7 7

AGENCIAS DE VIAJES Y DE TURISMO 1 13 14

ALBERGUE (HOSPEDAJE NO PERMANENTE) 1 1

ALOJAMIENTO RURAL (HOSPEDAJE NO PERMANENTE) 6 6

APARTAHOTEL (HOSPEDAJE NO PERMANENTE) 7 7

BAR 1 1

CAMPAMENTO 1 1

CENTRO VACACIONAL 1 3 4

GUIA DE TURISMO 4 4

HOSTAL (HOSPEDAJE NO PERMANENTE) 3 3

HOTEL 1 1 107 1 110

OFICINA DE REPRESENTACION TURÍSTICA 2 1 3

PARQUES TEMÁTICOS 1 1

TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR ESPECIAL 6 6

VIVIENDA TURISTICA 2 4 6

TOTAL GENERAL 3 4 164 3 174

Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo

Fecha de actualización: Enero 2017

20

3.4 SECTOR AGRICOLA

Con relación a los indicadores del sector Agrícola, no han sido actualizados a nivel nacional,

razón por la cual se registran los datos de la vigencia 2015.

Cultivos Permanentes: como indicadores relevantes se identificó el plátano con el 46, 24%,

seguido de la Yuca, Chontauro y la Caña Panelera respectivamente.

Grafica Nro 9. Estructura Agrícola del Departamento del Putumayo – 2015

Cultivos Permanentes

Fuente: Ministerio de Agricultura – Anuario Pecuario


Grafica Nro 10. Estructura Agrícola del Departamento del Putumayo – 2015

Cultivos Transitorios

Cultivos Transitorios: con

relación a los resultados

obtenidos en la vigencia 2015 los

productos más relevantes fueron

el Maíz con el 46.07% seguido

del arroz con el 29.80%

Fuente: Ministerio de Agricultura –

Anuario Pecuario

Fecha de actualización: 7 de diciembre

de 2016

0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00%

Resto

Agucate

Araza

Pimienta

Palmito

Cacao

Lulo

Bananito

Granadilla

Tomate de arbol

Piña

Banano

Caña Panalera

Chontaduro

Yuca

Platano

0,49%

0,13%

0,15%

0,22%

0,33%

0,52%

0,77%

1,51%

1,79%

2,33%

2,89%

3,27%

11,07%

13,14%

22,51%

38,86%

Estructura Agricola del Putumayo 2015 "Cultivos Permanentes"

46,07%

29,80%

22,16%

1,97%

Estructura Agricola del Putumayo 2015 "Cultivos Transitorios"

Maiz

Arroz

Frijol

Arveja

21

3.5 LA COMPETITIVIDAD EN EL DEPARTAMENTO

De acuerdo al proceso realizado por medio del IDC durante el 2016, en los 26 departamentos

donde se evalua el puntaje y posición de los diferentes pilares de la Competitividad, el

departamento del Putumayo continua en la posición 25, sin embargo, ha disminuido su

puntuación en 0,10 puntos, principalmente por la crisis petrolera lo que marcó una disminución

en el pilar de Tamaño de mercado, y nos posiciona en el grupo de Etapa 2 (Producción con alta

dependencia de Hidrocarburos.), obteniendo resultados que obsilan en las posiciones del 21 al 26

teniendo diferencias con los departamentos de Meta, Casanare, Cesar y La Guajira quienes son

los que hacen parte de Etapa, según su clasificación de acuerdo al nivel de desarrollo.

Grafica Nro 11: Resultados por Pilares de la Competitividad – 2016

Fuente: Concejo Privado de Competividad “ Indice departamental 2016” - Universidad del Rosario

COMPETITIVIDAD 2016

FACTORES PILARES Puntaje Posición

Condiciones Basicas

Instituciones 4,13 23

Infraestructura 1,23 26

Tamaño de Mercado 0,83 26

Educación básica y media 4,4 21

Salud 3,7 23

Sostenibilidad Ambiental 5,29 21

Eficiencia Educación Superior y Capacitación 1,76 25

Eficiencia de los mercados 2,63 24

Sofisticación e Innovación

Sofisticación y Diversificación 0,36 26

Innovación y Dinamica Empresarial 0,40 25

4,13 1,23 0,834,4 3,7 5,29

1,76 2,63 0,36 0,40

2326 26

21 23 2125 24 26 25

Institu

cio

nes

Infr

ae

str

uctu

ra

Ta

ma

ño

de M

erc

ado

Ed

uca

ció

n b

ásic

a y

med

ia

Sa

lud

So

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n S

up

eri

or

yC

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acita

ció

n

Eficie

ncia

de los m

erc

ad

os

So

fisticació

n y

Div

ers

ific

ació

n

Inno

va

ció

n y

Din

am

ica

Em

pre

sa

rial

Condiciones Basicas Eficiencia Sofisticación e Innovación

Resultados por Pilares de la Competitividad - 2016Departamento del Putumayo

Puntaje

Posición

22

Grafica Nro 12: Comparativo del Indice Departamental de Competividad

Vigencias 2014 – 2015 – 2016 / Departamento del Putumayo


Grafica Nro 13: Indice Departamental de Competividad

de acuerdo a los Pilares / Departamento del Putumayo


Año Puntaje (0 a10)

Posición(entre 2016)

2014

2,78 25

2015

2,67 25

2016

2,57 25

Comparativo del Indice Departamental de Competitividad en Putumayo vigencias 2014 / 2015 / 2016

CondicionesBasicas (50%)

Eficacia (40%) Sofisticación eInnovación(10%)

3,3 2,2 0,38

24 25 26

Indice Departamental de Competitividad de acuerdo a los Pilares en Putumayo / Vigencia 2016

Puntaje (0 a 10)

Posición (entre2016)

23

Tabla Nro 13. Evolución de la Competitividad Territorial por Pilares

Vigencias 2014 – 2015 – 2016 / Putumayo

Grafica Nro 14: Evolución de la Competitividad Territorial por Pilares / Vigencias

2014-2015-2016


2626 23 22 21

20

26 23 2525

2426

2320 23

15

26 24 2625

2326

2621 23

21

25 2426

25

Institu

cio

nes

Infr

ae

str

uctu

ra

Ta

ma

ño

de M

erc

ado

Ed

uca

ció

n b

ásic

a y

me

dia

Sa

lud

So

ste

nib

ilid

ad

Am

bie

nta

l

Ed

uca

ció

n S

up

eri

or

yC

ap

acita

ció

n

Eficie

ncia

de los

me

rcad

os

So

fisticació

n y

Div

ers

ific

ació

n

Inno

va

ció

n y

Din

am

ica

Em

pre

sa

rial

Condiciones Basicas Eficiencia Sofisticación eInnovación

EVOLUCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL POR PILARES VIGENCIAS 2014 - 2015 -2016

2014 2015 2016

FACTORES PILARES 2014 2015 2016

Instituciones 26 24 23

Infraestructura 26 26 26

Tamaño de Mercado 23 23 26

Educación básica y media 22 20 21

Salud 21 23 23

Sostenibilidad Ambiental 20 15 21

Educación Superior y Capacitación 26 26 25

Eficiencia de los mercados 23 24 24

Sofisticación y Diversificación 25 26 26

Innovación y Dinamica Empresarial 25 25 25

Eficiencia

Sofisticación e

Innovación

EVOLUCIÓN DE LA COMPETETIVIDAD TERRITORIAL POR PILARES

Condiciones

Basicas

26

26 26 26

26

2626

26 26

24

24

24

23

2323

23 23

23

25

25 25 25

25

21

21

2120

20

22

15

24

En marco de la Comision de Regional de Competitividad del departamento del Putumayo, los

sectores estratégicos priorizados y validados son:

Los avances en la implementación de los proyectos priorizados por la CRC muestran un

avance del 60,53% para un total de 23 iniciativas implementadas de 38, para cada uno de los

ejes del plan y sus estrategias se refieren los avances así:

Los indicadores que presentan avances significativos en este eje son:

Fuente: DANE, DIAN, Cámara de Comercio del Putumayo

Fecha de actualización: 10 de enero de 2017

Eje Putumayo Productivo

Avance 62%

Empresas mercantiles juridicas un 90,32% en 4

años

Participación PIB Nacional 50%

PIB per cáita 114% (incremento obedece a la

producción de Hidrocarburos)

25

En los indicadores de este eje se destacan:

Fuente: Gobernación del Putumayo, DIAN, Cámara de Comercio del Putumayo


Con relación al Eje Putumayo Calificado, existen avances significativos en las Pruebas

Saber en los grados 9 y 11 a lo largo de 4 años, sin embargo estos resultados permanecen por

debajo del promedio Nacional.

Fuente:Gobernación del Putumayo-SED, Ministerio de Educación, Estudio de la Comision

Regional de Competitividad.


De acuerdo al Eje Putumayo Conectado se destaca el incremento de la tasa de suscripción de

internet el cual es de 0.68%, ademas del tiempo de recorrido en la ruta San Miguel – Bogota,

la cual a disminuido 2 horas.

Fuente: Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Invías


Atravez del Estudio del IDC la Comision Regional de Competititividad tiene como foco

proyectar las buenas practicas realizadas en las diferentes regiones que pueden servir de

orientación o ejemplo para mejorar los índices de competitividad en el departamento del

Putumayo.

Eje Putumayo Confiable

Avance 50%

Creación de la Secretaria de

Productividad y Competitividad

Bajo desempeño fiscal departamental

• Calidad Educativa

• Tecnicos y Tecnologos

Eje Putumayo Calificado

Avance 62.5%

• Tecnologia de Información

• Infraestructura vial, aérea y fluvial

Eje Putumayo Conectado

Avance 66.67%

26

En marco de la Comisión Regional de Competitvidad se formularon 6 proyectos enfocados al

desarrollo empresarial y presentado al OCAD.

Creación del Centro de Información y Desarrollo Empresarial del Putumayo – CIDEP

Mejoramiento de la Producción y Comercialización de familias pimenteras

sobrevivientes del conflicto de los municipios de Villagarzón, Mocoa y Puerto

Guzmán.

Mejoramiento de las capacidades de Autogestión de prestadores de servicios de

turismo de naturaleza en el departamento del Putumayo.

Fortalecimiento de la Cadena Láctea del alto putumayo.

Fortalecimiento del Tejido Empresarial del putumayo bajo el esquema de Empresa

Fuerte y Sostenible.

Diseño y puesta en operación de Modelos de negocios y nuevos prototipos

innovadores en sectores productivos potenciales del departamento del Putumayo.

- Con recursos de Ecopetrol se contrató la Actualización del Plan Regional de

Competitividad y la construcción del plan de sostenibilidad de la CRC.

- Con el apoyo de Confecamaras se elaboró la construcción del Plan de Comunicaciones

de la CRC.

- Se constituyó la Mesa Departamental de Turismo con representación público privada

la cual busca estimular la participación y construcción de políticas, iniciativas y

proyectos para el desarrollo del sector.

3.6 PUTUMAYO Y SU FRONTERA

Con el fin de incrementar el turismo y el comercio formal en todos sus ámbitos, la Cámara de

Comercio del Putumayo tomo la iniciativa de crear una página web binacional

www.fronteramazonica.com la cual contiene información de interés de estas dos regiones

“Sucumbíos – Ecuador / Putumayo – Colombia”, siendo apoyada por la Cámara de Comercio

de Lago Agrio en brindar información relevante; la página actualmente está conformada por

seis (6) secciones: Putumayo, Sucumbíos, Comercio, Ruta/Guía, Contactos y Descargas.

Gracias al trabajo mancomunado se ha logrado

evidenciar la proyección que tiene el

departamento del Putumayo, permitiéndole a

la Cámara de Comercio del Putumayo llegar a

instancias nacionales como es el Ministerio de

Relaciones Exteriores para dar a conocer el

trabajo que se ha venido desarrollando, en esta

zona de frontera.

http://www.fronteramazonica.com/

27

3.7 LA INNOVACION EN EL PUTUMAYO

El Ranking de Innovación se mide a partir de 72

indicadores y 152 variables Calificando de 0 a 100,

resaltando que un puntaje alto en el índice representa

una mayor capacidad de respuesta a los retos de

innovación respecto de otros departamentos, lo que

significa que a mayores diferencias entre

departamentos, mayores son los obstáculos y desafíos

a superar.

En su primera versión, el Indice Departamental de

Innovación de Colombia - IDIC se calculó para 24

departamentos y Bogotá D.C., quienes en conjunto

representan el 98,3% del PIB y el 97,5% de la

población.

Los departamentos de Amazonas, Arauca, Chocó,

Vichada, Vaupés, Guaviare, Guainía, San Andrés y

Providencia, no fueron incluidos debido a que no

contaban con información necesaria para ser incluidos

en esta primera entrega.

En marco de este Ranking el departamento del

Putumayo se encuentra en la posición 25 con un

puntaje del 16.66 caracterizando en bajo a los

departamentos como La Guajira, Caqueta y

Putumayo, quienes hacen parte del grupo 5.

Atraves de la Alianza Andino Amazonica para la innovación durante la vigencias 2015 y 2016

se generaron:

+ 44 facilitadores formados en

innovación

Más de 448 Empresarios Sensibilizados en Cultura de

la Innovación

Más de 173 Empresas Formadas para formular

Proyecto de Innovación de las cuales 110 presentaron

sus proyectos

Se co-financiaron de 36 Proyectos de Innovación

con una inversión mayor a 120 Millones entre recursos

Colciencias y Ecopetrol

28

3.8 EL PETROLEO EN EL PUTUMAYO

Para la vigencia 2016 las empresas identificadas acerca de la exploración de petróleo las

cuales están asentadas en el Departamento del Putumayo son:

- Ecopetrol S.A

- Vetra

- Amerisur

- Gran Tierra

- Pacific Rubiales

Teniendo en cuenta los informes de Recursos y Reservas presentados por las empresas E&P

con corte al 31 de Diciembre de 2014, para el Departamento del Putumayo registran los

siguientes pronósticos de producción de crudo, basados en las reservas probadas:

AÑO 2014 2015 2016 2017 2018

Barriles de Crudo Promedio

por día 51.862 50.084 41.221 34.057 25.032

Fuente: ANH – Agencia Nacional de Hidrocarburos

Fecha: Septiembre 11 de 2014

La producción diaria estimada promedio mensual de petróleo con corte a 30 de Septiembre de

2016 fue de 859 KBPD, según reportes de la Agencia Nacional de Hidrocarburos.

29

Grafica Nro 15. Producción Fiscalizada de Petróleo – (BPCD) por Municipio 2016



Tabla Nro 14. Comparativo de la Producción Fiscalizada de Petróleo en Colombia por

Departamento (BPDC) / Enero a Septiembre 2015 - 2016

ITEM DEPARTAMENTOS BPDC

Enero - Septiembre 2015

BPDC Enero -

Septiembre 2016 Variación

1 Meta 4.619.151 4121196 -497.955 Disminuyo

2 Casanare 1.625.133 1485203 -139.930 Disminuyo

3 Santander 587.038 517624 -69.414 Disminuyo

4 Arauca 467.912 434897 -33.015 Disminuyo

5 Boyaca 427.072 382125 -44.947 Disminuyo

6 Putumayo 400.546 325891 -74.655 Disminuyo 7 Huila 271.253 247853 -23.400 Disminuyo

8 Antioquia 230.093 190863 -39.230 Disminuyo

9 Tolima 189.781 142269 -47.512 Disminuyo

10 Bolivar 103.079 111568 8.489 Aumento

11 Cesar 96.522 85722 -10.800 Disminuyo

12 Norte de Santander 33.423 32558 -865 Disminuyo

13 Cauca 10.140 9271 -869 Disminuyo

14 Dptos NN 7.715 103 -7.612 Disminuyo

15 Cundinamarca 3.548 2639 -909 Disminuyo

16 Nariño 2.690 3038 348 Aumento

17 Magdalena 1.215 1841 626 Aumento

18 Sucre 183 193 10 Aumento

19 Vichada 78 0 -78 Disminuyo

20 Cordoba 18 21 3 Aumento

21 Atlantico 9 308 299 Aumento

TOTAL 9.076.599 8.095.183 -981.416 Disminuyo

2.424.702

3.159.458

2.246.900

143.797

667.779

209.626

3.980.679

Mocoa Orito Puerto Asís PuertoCaicedo

San Miguel Valle delGuamuez

Villagarzón

Producción Fiscalizada de Petroleo - (BPCD) por MunicipioEnero a Septiembre /2016

30

Grafica Nro 16. Producción Fiscalizada de Petróleo – (BPCD) por Operadora 2016



488

59.450

39.965 1.832

40.396

2.305

74.309

17.335 4.778

22.143

6.998

2.253

128.295

2314

61.909

44.373

0

24.302

2.238

0 43.851

4.322

18.318

5.768

19

118.447

Ecopetrol Gran TierraEnergy

Colombia Ltda

Ecopetrol D.Sur

UniónTemporal II&B

AmerisurExploraciónColombia

Ecopetrol D.Sur

PetrotestingColombia S.A

VetraExploración yProducciónColombia

Ecopetrol D.Sur

Ecopetrol D.Sur

Ecopetrol D.Sur

Emeral Energyde Colombia

PLC

Gran TierraEnergy

Colombia Ltda

Mocoa Orito Puerto Asís PuertoCaicedo

San Miguel Valle delGuamuez

Villagarzón

Producción Fiscalizada de Petroleo por Operadora (BPCD) Enero - Septiembre 2016



31

4. REGISTOS PUBLICOS

4.1 MEDICIÓN DE LA INFORMALIDAD EMPRESARIAL

La Cámara de Comercio del Putumayo desde la vigencia 2011 creo el Programa “La Cámara

en su Municipio” jornadas que por medio de las visitas puerta a puerta realizadas por

funcionarios (a) generan un levantamiento de información relevante.

Es por ello que durante la vigencia 2016 recorrieron todos los municipios con el fin de

recopilar e identificar los siguientes estados “Renovado, NO Renovado, NO Matriculado” de

los empresarios, con relación al desempeño de sus actividades comerciales, resaltando que en

los municipios donde no hay sedes se realizaron varias jornadas.

De los 13 municipios del Departamento, la Cámara de Comercio cuenta con sede en los

siguientes:

De los 10.995

establecimientos de

comercio registrados en

la Cámara de Comercio

del Putumayo en el año

2016, se realizaron 6.093

visitas, equivalente a una

muestra del 55%,

generando los siguientes

resultados:

32

Tabla Nro 15. Relación de visitas por Municipio vs Estado

MUNICIPIOS RENOVADAS NO

RENOVADAS NO

MATRICULADAS TOTAL

Puerto Caicedo 121 3% 16 2% 23 2% 160 3%

Puerto Asís 782 18% 67 10% 157 16% 1.006 17%

Puerto Leguizamo 332 7% 97 15% 18 2% 447 7%

Puerto Guzman 86 2% 16 2% 11 1% 113 2%

Villagarzon 273 6% 31 5% 96 10% 400 7%

Mocoa 786 18% 62 9% 156 16% 1.004 16%

Orito 723 16% 60 9% 89 9% 872 14%

San Miguel 156 3% 13 2% 0 0% 169 3%

Valle del Guamuez 691 15% 45 7% 14 1% 750 12%

Santiago 58 1% 43 6% 63 7% 164 3%

San Francisco 72 2% 47 7% 33 3% 152 2%

Sibundoy 323 7% 142 21% 239 25% 704 12%

Colon 59 1% 25 4% 68 7% 152 2%

TOTAL 4.462 100% 664 100% 967 100% 6.093 100%



En la siguiente tabla se relaciona el número de visitas realizadas con su respectivo porcentaje en cada uno de los estados identificados,

adicionalmente se resalta el indicador de visitas por Jurisdicción; aspecto caracterizado por la Cámara de Comercio con el fin de tener una

mejor coordinación en sus programas y/o actividad.

1/26%

15%2

5%

2/25%

3/29%

4/12%

33

Grafica Nro 17. Ranking de Informalidad en el Departamento del Putumayo

Vigencia 2016



65%61%

54% 53%

32%

26%24% 24%

22% 22%

17%

8% 8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Santiago Colón Sibundoy SanFrancisco

Villagarzón PuertoLeguizamo

PuertoCaicedo

PuertoGuzmán

PuertoAsís

Mocoa Orito Valle delGuamuez

SanMiguel

Ranking de Informalidad Departamento del Putumayo

Vigencia 2016

34

Grafica Nro 18. Comparativo de la Formalidad vs La Informalidad en el Departamento del Putumayo

Vigencia 2016



65%61%

54% 53%

32%26% 24% 24% 22% 22%

17%

8% 8%

35%39%

46% 47%

68%

74% 76% 76% 78% 78%83%

92% 92%

Comparativo de la Informalidad e Informalidad Departamento del Putumayo / Vigencia 2016

2016 Informalidad

2016 Formalidad

35

Grafica Nro 19. Comparativo de la Informalidad en el Departamento del Putumayo

Vigencias 2014 – 2015 – 2016



57%

75%

43%

52%

24%

19%17%

31%

27%

20%

24%

15%10%

64%

68%

47%

59%

30%25%

32%

13%

31%

22% 22%

9%10%

65%

61%54%

53%

32%

26%

24% 24%

22%

22%

17%

8% 8%

Santiago Colón Sibundoy SanFrancisco

Villagarzón PuertoLeguizamo

PuertoCaicedo

PuertoGuzmán

Puerto Asís Mocoa Orito Valle delGuamuez

San Miguel

Comparativo de la Informalidad Departamento del PutumayoVigencias 2014 - 2015 - 2016 Informalidad 2014

Informalidad 2015

Informalidad 2016

36

Tabla Nro 16. Comparativo de la Informalidad por municipio en el Departamento del Putumayo

Vigencias 2014 - 2015 - 2016

COMPARATIVO DE LA INFORMALIDAD POR MUNICIPIO VIGENCIAS 2014 – 2015 - 2016

Municipios Informalidad

2014 Informalidad

2015 Diferencia

Informalidad 2015

Informalidad 2016

Diferencia

Colón 75% 68% -7% Disminuyó 68% 61% -7% Disminuyó

Santiago 57% 64% 7% Aumentó 64% 65% 1% Aumentó

San Francisco 52% 59% 7% Aumentó 59% 53% -6% Disminuyó

Sibundoy 43% 47% 4% Aumentó 47% 54% 7% Aumentó

Puerto Caicedo 17% 32% 15% Aumentó 32% 24% -8% Disminuyó

Puerto Asís 27% 31% 4% Aumentó 31% 22% -9% Disminuyó

Puerto Leguizamo 19% 25% 6% Aumentó 25% 26% 1% Aumentó

Villagarzón 24% 30% 6% Aumentó 30% 32% 2% Aumento

Mocoa 20% 22% 2% Aumentó 22% 22% 0% Se mantuvo

Puerto Guzmán 31% 13% -18% Disminuyó 13% 24% 11% Aumentó

Orito 24% 24% 0% Se mantuvo 24% 17% -7% Disminuyó

San Miguel 10% 10% 0% Se mantuvo 10% 8% -2% Disminuyó

Valle del Guamuez 15% 9% -6% Disminuyó 9% 8% -1% Disminuyó

Total 28% 29% -1% Disminuyo 29% 27% -2% Disminuyo Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo


37

NOTA: El cumplimiento a la “Ley 232 de 2015”, es de los Alcaldes Municipales por

mandato legal, en cabeza de las autoridades policivas y de control en donde deben verificar el

estricto cumplimiento de los requisitos so pena de aplicar las sanciones que la mencionada ley

señala.

Razón por la cual La Cámara de Comercio del Putumayo con el fin de apoyar y facilitar el

seguimiento y control que la administración municipal realiza a los establecimientos de

comercio abiertos al público en cumplimiento de la señalada Ley; remite de manera periodica

la información de las visitas y los resultados obtenidos a los entes territoriales para su debido

proceso.

4.2 REGISTRO MERCANTIL

Durante la vigencia 2016 realizaron 19.109 registros entre ellos matriculas, renovaciones y

cancelaciones haciendo un comparativo de los últimos 5 años y la diferencia de los vigencias

2015 y 2016.

Tabla Nro 17. Comparativo del Registro Mercantil de los años 2012 – 2016

Diferencia 2015 vs 2016

REGISTROS AÑOS DIFERENCIA

2015/2016 2012 2013 2014 2015 2016

Matriculas 3.052 3.145 3.638 2.984 3.924 940 32%

Renovaciones 9.451 10.760 12.388 13.454 13.952 498 4%

Cancelaciones 1.016 582 1.094 10.981 1.233 -9748 -89%

TOTALES 13.519 14.487 17.120 27.419 19.109 10.299 -30%

Tabla Nro 18. Comparativo de las Matriculas los años 2012 – 2016 y

Diferencia de las vigencias 2016 vs 2015

MATRICULAS AÑOS DIFERENCIA

2015/2016 2012 2013 2014 2015 2016

Persona Natural 1.407 1.518 1.824 1.458 1.950 34%

Persona Juridica 248 184 206 163 191 17%

Establecimiento de

Comercio 1.397 1443 1.608 1.363 1.783

31%

TOTALES 3.052 3.145 3.638 2.984 3.924 32%

38

Tabla Nro 19. Comparativo de las Renovaciones de los años 2012 – 2016 y


RENOVACIONES AÑOS DIFERENCIA

2015/2016 2012 2013 2014 2015 2016

Persona Natural 4.249 5.052 6.032 6.287 6.429 2%

Persona Juridica 350 441 519 642 735 14%

Establecimiento de

Comercio 4.852 5267 5.837 6.525 6.788

4%

TOTALES 9.451 10.760 12.388 13.454 13.952 9%

Tabla Nro 20. Comparativo de las Cancelaciones de los años 2012 – 2016 y


CANCELACIÓN AÑOS DIFERENCIA

2015/2016 2012 2013 2014 2015 2016

Persona Natural 543 521 576 6.397 662 -90%

Persona Juridica 13 9 13 22 7 -68%

Establecimiento de

Comercio 460 460 505 4.562 564

-88%

TOTALES 1.016 990 1.094 10.981 1.233 -89%

Fuente: Programa SIRP – Cámara de Comercio de Cali – Cámara de Comercio del Putumayo


El Indicador de las Cancelaciones reflejan un indicador alto teniendo en cuenta la sanción

estipulada por la ley 1727 del 2014 - Artículo 31. Depuración del Registro Único Empresarial

y Social (RUES) así: Las sociedades comerciales y demás personas jurídicas, que hayan

incumplido la obligación de renovar la matrícula mercantil o el registro (5) años, quedarán

disueltas y en estado de liquidación. Como también la cancelación de la matrícula mercantil

de las personas naturales y los establecimientos de comercio.

4.2.1 Registro Único de Proponentes – RUP

Las cifras de este Registro para Putumayo durante el 2.016 fueron:

Tabla Nro 21. Registro Único de Proponentes 2016

TRAMITE CANTIDAD

Inscripciones 191 Renovaciones 293 Cancelaciones 9 Modificaciones 44 TOTAL INSCRIPCIONES 537 NO Renovados 121 Entidad Estatal 130

39

4.2.2 Entidades sin Ánimo de Lucro – ESAL

Durante el 2.016 este registro presento los siguientes datos:

Tabla Nro 22. Entidades sin Ánimo de Lucro 2016

4.2.3 Registro Nacional de Turismo - RNT

La Cámara de Comercio el Putumayo durante el año 2015 recibió las siguientes solicitudes

virtuales de los prestadores turísticos que operan al interior de la respectiva jurisdicción.

Tabla Nro 23. Registro Nacional de Turismo 2016

REGISTRO NACIONAL DE TURISMO 2016

ESTADO CANTIDAD

Anulado 0

Cancelado 3

Actualización Anual de

Establecimiento 164

Suspendido 24

En Devolución 4

Pendiente Pago de Impuesto 3

TOTAL GENERAL 198

4.2.4 Registro Nacional Público – Juegos de Suerte y Azar

Tabla Nro 24. Registro Nacional Público – Juegos de Suerte y Azar

TRAMITE CANTIDAD

ESAL Vigentes al Inicio del Periodo 810

Constitución 185

Renovación 818

Liquidaciones 7

ESTADO CANTIDAD

Matriculados 26

Actos Inscritos 7

Renovados 70

Cancelados 13

40

4.2.5 Registro de la Economía Solidaria

Tabla Nro 25. Registro de la Economía Solidaria

ESTADO CANTIDAD

Constituidas 4

Renovaciones 30

Otros actos inscritos 88

Liquidados 0

4.2.6 Registro único Nacional de Entidades Operadoras de Libranza – RUNEOL

Tabla Nro 26. RUNEOL

ESTADO CANTIDAD

Registros 0

Modificaciónes 0

Renovaciónes 6

Cancelaciones 2

Fuente: Programa SIRP – Cámara de Comercio de Cali – Cámara de Comercio del Putumayo


Para la vigencia 2016 no se presentaron estos registros:

Registro Público de Veedurías Ciudadanas

Registro de Entidades Extranjeras de Derecho Privado sin Animo de Lucro con

domicilio en el exterior que establezcan negocios permanentes en Colombia.

5. INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS

La Cámara de Comercio del Putumayo año tras año ha venido desarrollando investigaciones

y/o estudios, cada uno de ellos con diferentes alcances y logros, durante la vigencia se

realizaron ocho (8) estudios:

1. Identificar la Vocación Comercial de los municipios de la jurisdicción con base en su

actividad CIIU con corte al 2015.

2. Ilustrar el comportamiento y estado de la Composición Empresarial con corte a 2015

41

3. Construcción de un perfil de los empresarios del Departamento del Putumayo en

función de su género, permitiendo analizar la dinámica comercial de la región -

vigencia 2015.

4. Concepto sobre la situación económica de las respectivas zonas del Departamento del

Putumayo – 2015

Documento presentado en virtud de lo dispuesto en el Numeral 11, del Artículo 86 del Código

de Comercio y lo señalado en el Literal C. del Número 2.1.2.1, Capítulo 2, Título VII de la

Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio.

5. Identificación de la Informalidad en departamento del Putumayo a corte de 2015

6. Estudio de impacto acerca del Decreto 308 del 2016 de la Alcaldía del municipio de

Puerto Asís.

7. Estudio de impacto acerca del Paro Camionero en el departamento del Putumayo –

vigencia 2016

8. Estudio de impacto acerca de la Feria ExpoAsís 2016, catalogada como la feria

ganadera más importante del sur de Colombia.

1. Vocación Comercial del Departamento – vigencia 2015

Levantar información relevante, que permita determinar la Vocación Comercial de los

municipios del Departamento del Putumayo de acuerdo a la Clasificación Industrial

Internacional Uniforme de todas las actividades económicas – CIIU y que contribuya en la

toma de decisiones por parte de los diferentes entes públicos y privados en el tema de

competitividad.

Los Registros Mercantiles y Esales renovados y matriculados en el año 2015 suman 16.816 y

están distribuidos así: Establecimientos de Comercio el 46%, Personas Naturales 45% Esales

5% y Personas Jurídicas 5%.

42

Tabla Nro 27. Clasificación Actividad Economica CIIU

Por municipio – vigencia 2015



MUNICIPIOS PUERTO

ASIS PUERTO CAICEDO

PUERTO LEGUIZAMO

ORITO VALLE

DEL GUAMUEZ

SAN MIGUEL

PUERTO GUZMAN

VILLAGARZÓN MOCOA SAN

FRANCISCO SIBUNDOY SANTIAGO COLON TOTAL

ACTIVIDAD ECONÓMICA

% % % % % % % % % % % % % %

A 3% 4% 3% 2% 4% 3% 1% 3% 1% 3% 1% 2% 2% 2,42%

B 4% 0% 1% 1% 0% 0% 1% 1% 0% 2% 0% 0% 0% 1,18%

C 5% 7% 8% 8% 8% 7% 5% 7% 7% 15% 5% 5% 8% 6,79%

D 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0,18%

E 0% 2% 0% 2% 0% 1% 1% 1% 1% 0% 1% 0% 1% 0,78%

F 4% 2% 1% 7% 1% 3% 2% 5% 4% 8% 1% 3% 3% 3,81%

G 46% 49% 59% 44% 54% 53% 60% 45% 44% 47% 49% 59% 39% 47,79%

H 5% 4% 3% 4% 2% 3% 3% 3% 3% 1% 3% 2% 2% 3,35%

I 12% 16% 13% 13% 12% 12% 14% 19% 12% 4% 13% 7% 13% 12,76%

J 4% 2% 1% 1% 3% 3% 2% 2% 3% 1% 3% 1% 4% 2,57%

K 1% 0% 0% 1% 1% 1% 0% 1% 2% 0% 0% 1% 0% 0,87%

L 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0,24%

M 3% 1% 1% 3% 3% 3% 2% 3% 7% 4% 4% 1% 5% 3,70%

N 2% 1% 2% 2% 1% 1% 0% 1% 3% 2% 3% 2% 5% 2,00%

O 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0,10%

P 1% 1% 0% 1% 1% 0% 1% 0% 1% 1% 1% 1% 0% 0,80%

Q 3% 1% 1% 3% 2% 1% 1% 1% 4% 0% 4% 1% 3% 2,66%

R 2% 3% 2% 3% 2% 3% 0% 2% 1% 1% 2% 1% 3% 1,97%

S 5% 7% 5% 5% 7% 7% 5% 5% 6% 9% 8% 14% 12% 5,99%

T 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0,02%

U 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0,00%

TOTAL 3930 539 911 2106 1791 600 418 1376 3651 210 926 190 168 16.816

43

Tabla Nro 28. Comparativo de la Variación de los Sectores

Vigencia / 2014 – 2015

SECTOR DESCRIPCIÓN DEL SECTOR 2014 2015 VARIACION

CANT % CANT % CANT %

A Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 266 1.8% 407 2,4% 141 8,1% Aumento

B Explotación de minas y canteras 63 0.4% 199 1,2% 136 7,8% Aumento

C Industrias manufactureras 1174 7.8% 1141 6,8% -33 -1,9% Disminuyo

D Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 30 0.2% 30 0,2% 0 0,0% Se mantuvo

E Distribución de agua; evacuación y tratamiento de aguas residuales, gestión de desechos y actividades de saneamiento ambiental

115 0.8% 132 0,8% 17 1,0% Aumento

F Construcción 552 3.7% 641 3,8% 89 5,1% Aumento

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas

7574 50.2% 8036 47,8% 462 26,6% Aumento

H Transporte y almacenamiento 482 3.2% 563 3,3% 81 4,7% Aumento

I Alojamiento y servicios de comida 2060 13.7% 2145 12,8% 85 4,9% Aumento

J Información y comunicaciones 432 2.9% 433 2,6% 1 0,1% Aumento

K Actividades financieras y de seguros 136 0.9% 146 0,9% 10 0,6% Aumento

L Actividades inmobiliarias 31 0.2% 41 0,2% 10 0,6% Aumento

M Actividades profesionales, científicas y técnicas 480 3.2% 623 3,7% 143 8,2% Aumento

N Actividades de servicios administrativos y de apoyo 323 2.1% 336 2,0% 13 0,7% Aumento

O Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria

10 0.1% 16 0,1% 6 0,3% Aumento

P Educación 112 0.7% 135 0,8% 23 1,3% Aumento

Q Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social

419 2.8% 448 2,7% 29 1,7% Aumento

R Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación 323 2.1% 332 2,0% 9 0,5% Aumento

S Otras actividades de servicios 495 3.3% 1008 6,0% 513 29,5% Aumento

T Actividades de los hogares en calidad de empleadores; actividades no diferenciadas de los hogoras individuales como productores de bienes y servicios para uso propio

2 0.0% 4 0,0% 2 0,1% Aumento

U Actividades de organizaciones y entidades extraterritoriales 0 0.0% 0 0,0% 0 0,0% No Registra

TOTAL REGISTROS 15.079 100% 16.816 100% 1.737 100%



44

Tabla Nro 29. Comparativo de la Variación de los Registros Mercantiles y Esales

Vigencia / 2014 – 2015

ESTUDIO VOCACIONAL 2014 ESTUDIO VOCACIONAL 2015 VARIACION

MUNICIPIO TOTAL

REGISTROS MUNICIPIO

TOTAL REGISTROS

CANTIDAD %

Puerto Asís 3539 22% Puerto Asís 3930 23% 391 23%

Mocoa 3175 19% Mocoa 3651 22% 476 27%

Orito 2014 12% Orito 2106 13% 92 5%

Valle del Guamuez 1472 9% Valle del Guamuez 1791 11% 319 18%

Villagarzon 1293 8% Villagarzon 1376 8% 83 5%

Puerto Leguizamo 887 5% Puerto Leguizamo 911 5% 24 1%

Sibundoy 881 5% Sibundoy 926 6% 45 3%

San Miguel 491 3% San Miguel 600 4% 109 6%

Puerto Caicedo 470 3% Puerto Caicedo 539 3% 69 4%

Puerto Guzman 347 2% Puerto Guzman 418 2% 71 4%

San Francisco 183 1% San Francisco 210 1% 27 2%

Santiago 169 1% Santiago 190 1% 21 1%

Colon 158 1% Colon 168 1% 10 1%

TOTAL 16.430 0% TOTAL 16.816 100% 1.737 100%



Aumento

45

2. Composicion Empresarial del Departamento – vigencia 2015

Analizar a través de los Registros

Públicos, la dinámica empresarial del

Departamento del Putumayo, la cual

puede servir como base para la toma

de decisiones de inversión y desarrollo

regional.

Con relación a la información

suministrada por la Cámara de

Comercio del Putumayo la cual hace

referencia a la base de datos del

Registro Mercantil, se verificaron dos

estados (Matriculados y Renovados)

de la vigencia 2015 de: Personas

Naturales 83%, Personas Jurídicas

8%, Esales 9%



• Registro de Proponentes

418

• Registro Nacional de Turismo

132• Registro Juegos de Suerte y Azar

85

• Registro Económia Solidaria

810• Registro Entidades Operadoras de Libranza

6

•Personas Naturales

7.500

•Personas Jurídicas

801•Establecimientos

de Comercio

7.888

•Entidades sin Animo de Lucro

844

46

Adicionalmente se relaciona el comparativo de las vigencias 2014 – 2015 con respecto a las

Personas Naturales, Jurídicas y Esales, obteniendo un aumento del 6% para la vigencia 2015.

De los 9.145 registros durante la vigencia 2015, el 81% hace referencia a las renovaciones y el

19% a las matriculas obtenidas.



47

Tabla Nro 30. Distribución de Personas Naturales, Juridicas y Esales

de acuerdo a su actividad económica – Vigencia 2015


Fecha de actualización: Enero 2016.

ACTIVIDAD ECONOMICA % TOTAL

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas

43,77% 4003

I Alojamiento y servicios de comida 11,58% 1059

S Otras actividades de servicios 8,21% 751

C Industrias manufactureras 5,98% 547

F Construcción 5,21% 476

M Actividades profesionales, científicas y técnicas 4,61% 422

H Transporte y almacenamiento 3,54% 324

A Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 3,30% 302

Q Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 2,58% 236

J Información y comunicaciones 2,52% 230

N Actividades de servicios administrativos y de apoyo 2,08% 190

B Explotación de minas y canteras 1,95% 178

R Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación 1,69% 155

E Distribución de agua; evacuación y tratamiento de aguas residuales, gestión de desechos y actividades de saneamiento ambiental

0,85% 78

P Educación 0,79% 72

K Actividades financieras y de seguros 0,63% 58

L Actividades inmobiliarias 0,35% 32

D Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 0,19% 17

O Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria 0,13% 12

T Actividades de los hogares en calidad de empleadores; actividades no diferenciadas de los hogoras individuales como productores de bienes y servicios para uso propio

0,03% 3

U Actividades de organizaciones y entidades extraterritoriales 0,00% 0

TOTAL 100% 9145

48

Con relación a la vigencia 2014 y 2015 las tres principales Actividades Económicas

registradas fueron:

Sector G - Comercio al por mayor y al por menos

Sector I - Alojamiento y servicio de comida

Sector S - Otras actividades de servicio.

Representando la siguiente variación.

Grafica Nro 20. Variación de las Activiadades Economicas

Vigencias 2014 - 2015

Clasificación de Personas Naturales, Juridicas y Esales de acuerdo a su tamaño, durante la

vigencia 2015:

Sector G - 0,47%

Sector I

- 0,45%

Sector S

0,40%

49

3. Construcción de un perfil de los empresarios del Departamento del Putumayo en

función de su género, permitiendo analizar la dinámica comercial de la región -

vigencia 2015.

Analizar a través de los Registros Públicos, la dinámica empresarial del Departamento del

Putumayo, con el fin de contribuir en la construcción de un perfil de los empresarios de

nuestra región, en función de su Genero.

Teniendo en cuenta que la clasificación se realiza basándose en los nombres registrados en las

bases de datos, dificulta la identificación de la comunidad LGTBI, por lo tanto la

clasificación se fundamenta en: Masculino y Femenino u Hombres y Mujeres.

Tamaño de la muestra: 8.715 referente al 95,30% de los datos vigencia 2015.

Acontinuacuón se describe la Participación de empresarios y empresarias como personas

naturales y jurídicas.

Como se puede observar el indicador mas alto entre Personas Naturales y Juridicas lo lidera el

genero masculino con un total de 4.785 registros, no obstante la diferencia en el registro de

personas naturales no es tan alto con el genero femenino, pero aun asi se evidencia el registro

de 3.930 mujeres según la muestra caracterizada para este estudio.



50

Grafica Nro 21. Distribución Según el Tamaño en Función de su Genero

Vigencia 2015



51

De igual manera se relacionan las cuatro (4) actividades económicas mas representativas

según la Clasificación de sectores de acuerdo al código CIIU para el genero masculino con su

respectivo índice de participación.

Sector G - Comercio al por mayor y al

por menos

Sector I - Industrias manufactureras

Sector C Alojamiento y servicio de

comida

Sector F - Construcción.

Sector M – Profesionales Científicas

Con relación al genero femenino se obtuvieron

los siguientes resultados:

Sector G - Comercio al por mayor y al

por menos

Sector I - Alojamiento y servicio de

comida

Sector C Industrias manufactureras

Sector M - Actividades profesionales,

científicas y técnicas

Sector J – Información y

comunicaciones

Nota: Todos los estudios y/o investigaciones nombrados en el iten Nro 5, se encuestran en la

pagina web de la Cámara de Comercio del Putumayo.

52

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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www.anh.com.co/

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Turismo de Colombia.

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Programa SIREP. (Enero de 2017). Confederación de Cámaras de Comercio.

Programa SIRP. (Enero de 2017). Cámara de Comercio de Cali. www.ccc.org.co/

DIAN. (Octubre de 2016). Puerto Asís

CONCEPTO SOBRE LA SITUACIÓN ECONOMICA DEL...

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