Cooperativismo Venezuela

7/23/2019 Cooperativismo Venezuela

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Cooperativismo en Venezuela

Los modelos econmicos siempre han estado marcados con fguras einstituciones para promover e impulsar el desarrollo de un pas aprovechando losrecursos y caractersticas propias de cada regin, pero hay que hacer nasis en

que existe diversidad de esos modelos, es por ello que es necesario tomar ladecisin de cual modelo es el que mejor se ajusta para lograr ese fn.En este sentido, el siguiente traajo de investigacin trata sore el

!ooperativismo en "ene#uela, aordando los siguientes puntos$ concepto decooperativismo, cooperativista, cooperar, cooperacin, ayuda mutua, esuer#opropio, smolo de la cooperativa, rgimen legal del !ooperativismo en"ene#uela, origen histrico, tipos, como se orma, valores, estructura, relacin conel desarrollo endgeno, orma de organi#acin, constitucin, integracin,principios, rganos encargado para el fnanciamiento, la superintendencia decooperativa y los rganos encargados de vigilancia y control de las cooperativas.

!ae destacar, que este tema es de vital importancia para todas aquellas

personas emprendedores que quieren asociarse para reali#ar una actividad confnes de lucro y ven a las cooperativas como una opcin viale para lograr ese fn,es ueno que cono#can todo sore las cooperativas su marco legal que rige en"ene#uela y saer su evolucin histrica a travs de los a%os.

El !ooperativismo en "ene#uela

Conceptos de:a& !ooperativismo, Es una doctrina socio econmica que promueve la

organi#acin de las personas para satisacer sus necesidades. El cooperativismo

esta presente en todos los pases del mundo, le da la oportunidad a los sereshumanos de escasos recursos tener una empresa de su propiedad junto a otraspersonas. 'no de los propsitos de este sistema es eliminar la explotacin de laspersonas por individuos o empresas dedicados a otener ganancias.

& !ooperativa, es una asociacin de personas que se han agrupadovoluntariamente para lograr un ojetivo com(n, mediante la constitucin de unaempresa, democr)ticamente dirigida, aportando una cuota equitativa del capitalnecesario y aceptando una justa participacin en los riesgos y en los rutos de esaempresa, en cuyo uncionamiento los miemros participan activamente.

c& !ooperativista, Es un socio participa desde el momento de suincorporacin a la cooperativa en cada una de las etapas por las que atraviesa la

promocin a travs de las asamleas generales, o de las juntas especiales* desocios cuando existen varias promociones o ases de la misma cooperativa.d& !ooperar, Es +rar, colaorar con otro u otros para un mismo fn.e& !ooperacin, e llama cooperacin a la pr)ctica de los individuos o grupos

que traajan en com(n, con ojetivos, y posilemente mtodos, acordadospreviamente, y en las que el xito de un individuo es dependiente y contingentedel xito de los dem)s. La cooperacin es la pr)ctica opuesta a la de quienestraajan por separado o en competencia mutua.


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& -yuda utua, El concepto de -yuda utua es una condicin natural en losseres humanos, es una necesidad de poder compartir, uscar ayuda y contactocon otras personas en las que confar ante situaciones de alegra, de triste#a, deenermedad, de peligro o de ansiedad. La necesidad de uscar a otros paracompartir o de uscar ayuda es una tendencia natural que acompa%a a las

personas a lo largo de la vida.h& Esuer#o /ropio, El esuer#o propio es cuando alguien se esuer#a con suspropias uer#as y sus propios recursos, aunque el resultado de su esuer#o propiono necesariamente sea para su propio enefcio.

molo !ooperativismo, como est) ormado y el signifcado de cada uno deellas

El emlema cooperativo es un signo muy diundido a nivel mundial pero no tienecar)cter universal. e empe# a utili#ar en 0122. uestra la identifcacin positiva

de los cooperativistas y su sentido de propsito y traajo com(n.El smolo de los dos pinosLos dos pinos, smolo internacional del cooperativismo.uy popular en -mrica Latina, el smolo de los dos pinos consta de un

redondel amarillo con orde verde dentro del cual se encuentran dos pinos decolor verde.

Los dos pinos representan la vida, al ser 2 simoli#an la hermandad, la unin,la solidaridad y la necesidad de un traajo conjunto. 3ue por eso que elmovimiento los adopt como smolo ofcial, luego de su creacin en el a%o 0124,siendo en la actualidad estandarte m)s representativo del cooperativismo. Losdos pinos signifcan que se necesita m)s de uno para que exista cooperacin. -l

ser del mismo tama%o signifca el crecimiento en la igualdad. /ara los japoneses,por ejemplo, el pino es smolo de constancia, salud, longevidad, uer#a decar)cter y silencio, este (ltimo tan importante en el crecimiento espiritual. /araellos el pino es undamental en la esttica y el car)cter de sus jardines. 5 se creeque su creador ue !harles 3ourier.

Signifcado de Cada Uno de sus Partes$El /ino$ El )rol del pino, se consideraa en la antig6edad como smolo de

inmortalidad y de ecundidad, era respetado por su capacidad de supervivenciaen las tierras menos ecundas y la sorprendente capacidad de multiplicacin.

El !irculo$ EL representa la vida eterna, porque un hori#onte fnal, adem)srepresenta la idea del mundo, re7ejando as la idea de universalidad.

El "erde$ El color verde oscuro se asemeja al color de la clorofla. 8onde naceel principio vital de la naturale#a.El -marillo$ El amarillo9oro representa el sol, uente permanente de energa,

calor y vida.El Emlema$ 'n crculo que ara#a dos )roles del pino, indicar la unin del

movimiento, la inmortalidad de sus principios, es la ecundidad de sus seguidores.:odo esto marc en la trayectoria ascendente de los )roles del pino para los que


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se proyectan en lo alto, intentando crecer cada ve# m)s en la unin que existeestale entre los seres vivos.

;gimen legal del cooperativismo en "ene#uela

En "ene#uela a partir de la entrada en "igencia la Ley Especial de-sociaciones !ooperativas el 0< de septiemre de 2440, se multiplic hastanuestros das de una manera histrica la conormacin de empresas cooperativas,muchas de ellas han sido creadas sin un conocimiento especifco acerca de lasases legales que lo regulan, ya que el ojetivo principal que ha motivado para sucreacin han sido primordialmente$ a. El =ncentivo 3iscal. >La exencin deimpuestos& . El +torgamiento de crditos. c. La +tencin de !ontratosotorgados con preerencias a las cooperativas, :enemos tres uentes principalesen el derecho cooperativo vene#olano$

La !onstitucin de la ;ep(lica ?olivariana de "ene#uela.

La Ley Especial de -sociaciones !ooperativas.Las /rovidencias -dministrativas,Las dos primeras son m)s conocidas entre los cooperativistas, pero las

providencias administrativas tienden a ser en su contenido desconocidas por lamayora y actualmente cuando pretenden otener contratacin con el Estado seencuentran que deen presentar la !E;:=3=!-!=+@ 8E !'/L==E@:+, y el primerost)culo es la alta de cumplimiento con lo dispuesto en las /rovidencias-dministrativas por desconocimiento de las mismas.

-dem)s, El -rtculo < de la Ley de !ooperativas, menciona que lascooperativas y sus ormas de coordinacin, asociacin e integracin se regir)n porla !onstitucin, esta Ley y su reglamento, por sus estatutos, reglamentos y

disposiciones internas y en general, por el 8erecho !ooperativo. upletoriamentese aplicar) el derecho com(n, en cuanto sea compatile con su naturale#a yprincipios y en (ltima instancia, los principios generales del derecho.

OrigenEl movimiento cooperativo naci en el marco de la ;evolucin =ndustrial,

durante el siglo AA para que sus socios tuvieran acceso a mejores condicionesposiles de precio y calidad >cooperativas de consumo&, o ien, a producir ycanali#ar esta produccin hacia el mercado, evitando intermediarios, paramaximi#ar las rentas de los cooperativistas.

Historia'na de las primeras experiencias cooperativas data de 0


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La vieja andera del movimiento cooperativo estaa representada por los Fcolores del arcoris, que simoli#aa al mismo tiempo la diversidad y laesperan#a. El color rojo representaa el uego y el amor que une a las personasGel anaranjado recordaa a un amanecer gloriosoG el amarillo por el color del solque da lu#, calor y vidaG el verde representaa la esperan#aG el a#ul celeste

fguraa como re7ejo de la ilusinG el -#ul arino o Hndigo encarnaa el valor quenos impulsa a uscar nuevas rutasG y fnalmente el "ioleta signifcaa la humildady la virtud.

/osteriormente, en el !ongreso de la -!= de 011I, se decidi camiar lacl)sica andera del cooperativismo por una andera de ondo lanco con unarcoiris que se rompe para convertirse en palomas en pleno vuelo.

8urante este a%o 2402 se celera el -%o =nternacional de las !ooperativas,seg(n lo proclamado por la -samlea Jeneral de las @aciones 'nidas.

:ipos de !ooperativas

Las empresas cooperativas se clasifcan seg(n la actividad para la que ueroncreadas.

-s tenemos que existen$a& !ooperativas de /roduccin de ?ienes y ervicios, !onsisten en

agrupaciones de personas de un mismo ofcio o con un fn com(n, que por mediospropios producen ciertos artculos vendindolos directamente y distriuyndoseentre ellos las ganancias. Este tipo de !ooperativas tienen como meta principal laproduccin de ienes o prestacin de servicios, tales como$ la produccinindustrial o artesanal, la produccin agropecuaria o pesquera, la produccinminera, transporte colectivo o de carga, produccin de diversos servicios del

hogar, mantenimiento, reparaciones menores y mayores, salud, hogares decuidados de inantes y, en general, de todas aquellas actividades que sondemandadas por otras personas o instituciones.

& !ooperativas de /roduccin =ndustrial, Es una cooperativa de traajadoresy tiene como ojeto transormar materia prima en ienes que tengancaractersticas para satisacer una necesidad de los consumidores medianteprocesos tecnolgicos industriales. Ejemplo de este tipo puede ser$

!ooperativas l)cteas$ ellas pueden producir quesos, mantequilla, yogurt, dulces ysus derivados.

!ooperativas de carpinteras$ est)n en capacidad de orecer mueles, juguetes,utensilios de cocina o insumos para la construccin >puertas, marcos, ventanas,

etc.&.!& !ooperativa de /roduccin -grcola, Es una asociacin conormada por

varios afliados que traajan la tierra, comerciali#an sus productos, aprovechandescuentos y ventajas de comprar en cantidad entre varios agricultores que seunieron en una cooperativa de este tipo. Las !ooperativas agrcolas desarrollansus laores de orma conjunta y organi#ada. Es decir, si las personas queconorman una cooperativa agrcola dise%an, por ejemplo, una marca demermeladas de rutas cuyos insumos producen ellos mismos, har)n expandido


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su actividad cooperativa a la produccin industrial, con el consecuente enefcioeconmico tanto para los asociados como para los consumidores.

d& !ooperativa de /roduccin /esquera, Es la unin de diversas personasdedicadas a la actividad pesquera que suman sus esuer#os para mejorar suscondiciones de produccin, potenciando el alcance de su traajo. En este tipo de

cooperativas cae pensar en el potencial industrial que se podra desarrollar apartir de todo los productos que vienen del mar.e& !ooperativa de /roduccin de ervicios, on aquellas empresas

cooperativas que prestan servicios a la comunidad en dierentes )reas,transporte, reparaciones, mantenimiento, tapicera, umigacin, recoleccin deasura, jardinera, distriucin de gas domstico, transporte escolar, entre tantascomo sea posile imaginar.

& !ooperativas de !onsumo de ?ienes y ervicios, Existen las !ooperativasde otencin de ienes y servicios. -qu entran las !ooperativas de !onsumo ylas !ooperativas de -horro y /rstamo. La primera tiene como ojetivo satisacermejor y m)s econmicamente las necesidades de sus miemros. Esto, se da por

medio de la mejora de los servicios de compra y venta de artculos de primeranecesidad.h& !ooperativas de -horro y !rdito, Las !ooperativas de -horro y !rdito

son aquellas que tienen por ojeto undamental omentar el ahorro y otorgarprstamos a sus asociados con los recursos aportados por los mismos, a uninters muy ajo, con el fn de eliminar los altos costos que representan loscrditos otorgados por los ancos comerciales.

Estas operaciones de ahorro y crdito deen estar limitadas exclusivamentea sus asociados y con el dinero proveniente de los mismos, no pudiendo enconsecuencia reali#ar actividades de intermediacin fnanciera, es decir, lacaptacin de recursos del p(lico, incluidas las operaciones de mesa de dinero,

con la fnalidad de otorgar crditos, fnanciamientos o inversiones en valores, lascuales est)n reservadas a los ancos, entidades de ahorro y prstamo y dem)sinstituciones fnancieras autori#adas y reguladas por la Ley Jeneral de ?ancos yotras =nstituciones 3inancieras. in emargo, las !ooperativas de -horro y !rdito,podr)n ser entes de ejecucin del sistema microfnanciero, de conormidad con loestalecido en el artculo B de la Ley de !reacin, Estmulo, /romocin y8esarrollo del istema icrofnanciero, para prestar los servicios previstos en lacitada Ley.

i& Las !ooperativas de !onsumo, /resentan dos ormas )sicas para laconsecucin de sus metas. La primera, consiste en aprovechar los descuentoscompras al mayor y vender los productos a sus miemros a los costos de

adquisicin aumentando solo en una peque%a porcin para curir los gastosgenerales de operacin. En este caso, el cooperador tiene el enefcio inmediatode adquirir sus productos m)s aratos. Esta rmula consigue el ojetivo deaumentar indirectamente el salario de los asociados. in emargo, se enrenta auna uerte oposicin de los intermediarios y comerciantes que, recuentemente,dise%an estrategias de saoteo y oicoteo a estas cooperativas. La otra manerade uncionamiento de las !ooperativas de !onsumo, es vender los productos a los


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precios corrientes en el mercado y distriuir las ganancias entre sus socios deacuerdo a la proporcin de compras que ha reali#ado cada socio.

Las )reas en las que pueden desarrollarse cooperativas de consumo sonastante amplias. Entre ellas tenemos$ alimentaria, armacutica, vestidos,mueles, de vivienda y, en general, todos aquellos ienes que pueden ser

adquiridos en mejores condiciones para el consumidor.j& Las !ooperativas ixtas, /ersiguen dos ojetivos a saer$ la produccin deienes y servicios para terceros y la otencin de ienes y servicios para susasociados. Las !ooperativas ixtas deen su nomre a la posiilidad de tener, almismo tiempo, dos o m)s de los perfles que se han descrito anteriormente.

/rincipios !ooperativistas

Las !ooperativas ponen en pr)ctica sus valores a partir de los principios)sicos del cooperativismo. /rincipios en los que se asienta el traajo de las

cooperativas como lneas maestras de su uncionamiento. Los principios )sicosdel cooperativismo est)n contenidos en el artculo 2 de la Ley Jeneral de-sociaciones !ooperativas.

Estos son$a& *3uncionar conorme a los principios de lire acceso y adhesin voluntaria,

y en consecuencia, con n(mero ilimitado de asociados que ser)n m)s de cinco.*& *3uncionar seg(n el principio de control democr)tico, que comporta la

igualdad en derechos y oligaciones de los asociados, y en consecuencia a cadaasociado le corresponde un solo voto, sea cual uere su participacin econmica*.

c& *@o estar sujeta a recursos econmicos fjos ni duracin predeterminada*.d& *8istriuir excedentes entre sus asociados a prorrata de los servicios

reciidos por stos, de la cooperativa o del traajo personal que le huierensuministrado.* Esto signifca que las ganancias de la cooperativa, siempre que la-samlea decida que sean repartidas, ser)n asignadas seg(n la participacin decada asociado en la generacin de estos excedentes, seg(n el traajo que hayaaportado o la utili#acin de sus servicios.

e& *3uncionar de acuerdo con el principio de inters limitado sore el capital*.Esto quiere decir, que el reparto del excedente se orienta por el traajo aportadopor cada uno de los asociados y no por el capital proporcionado.

& *;eali#ar sus actividades econmicas mediante el esuer#o propio y laayuda mutua de sus asociados, el provecho inmediato de stos y el mediato de lacomunidad*.

g& *3uncionar seg(n el principio de neutralidad poltica y religiosa*.h& *3omentar la educacin de sus asociados*.

!omo se orman las !ooperativas

/aso 0$ ;etirar la planilla de reserva de denominacin en las +fcinas;egionales de la uperintendencia, locali#adas en las instalaciones estadales del=@!E. /ara seleccionar el nomre que llevar) la cooperativa y consultar a la


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uperintendencia @acional de !ooperativas, si este nomre no corresponde a unacooperativa ya registrada.

/aso 2$ Luego de cinco >I& das h)iles, la uperintendencia @acional de!ooperativas, certifca que la denominacin consultada no pertenece a otracooperativa y autori#a a que esta pueda ser registrada con esa denominacin.

Esta constancia dee ser retirada en las +fcinas ;egionales de lauperintendencia, locali#adas en las instalaciones estadales del =@!E. La reservatiene una duracin de 14 das.

/aso K$ :eniendo en cuenta que se tienen 14 das para reali#ar los posterioresprocedimientos sin perder la reserva de denominacin, el grupo de personas sere(nen y redactan los Estatutos que estalecer)n entre otras$ la estructuraorgani#ativa de la cooperativa, normas de uncionamiento, aporte de los socios,etc. >-rt. 0K LE-!&.

/aso B$ 'na ve# aproados los Estatutos por los asociados, se acudir) alregistro sualterno de la localidad para proceder a su registro y otener as lapersonalidad jurdica de la cooperativa.

Es importante destacar que este servicio es gratuito en todos los ;egistrosualternos del pas./aso I$ Enviar a la uperintendencia @acional de !ooperativas dentro de los

quince >0I& das h)iles siguientes, copia simple del registro de la cooperativaindicando$ direccin completa, telonos y nomres de los directivos principalesde la cooperativa.

@ota$ Las cooperativas cuya actividad econmica se corresponda con laprestacin de alg(n servicio p(lico, solicitar)n al ente correspondiente la deidaautori#acin.

/aso $ ;etirar en un perodo de die# >04& das h)iles la constancia deinscripcin de las cooperativas en las ofcinas regionales de la '@-!++/ o en la

receptora de la ;inconada.

"alores !ooperativistas

El !ooperativismo como propuesta que usca el ien com(n de un grupo depersonas que se asocian y se organi#an en una empresa para el alcance de unojetivo, se orienta por los siguientes valores$

M -yuda utua$ El grupo que asume una cooperativa mantiene unainterrelacin de apoyo, de traajo individual en uncin de la meta com(n.

M ;esponsailidad$ :odas las personas que conorman un grupo cooperativo

est)n pendientes de cumplir siempre el traajo que les corresponde. @unca sepermite que el logro del equipo se pare por haer pospuesto alguna tarea.M 8emocracia$ La m)xima autoridad dentro de un grupo cooperativo es la

reunin en -samlea de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entretodos.

M =gualdad$ :odos los miemros de un grupo cooperativo tienen los mismosderechos y deeres. La asignacin de cargos directivos tiene un fn cooperativopero no existen privilegios especiales.


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M Equidad$ Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa yequitativa, entendiendo que el reconocimiento del traajo aportado por cadaasociado es la ase del uen uncionamiento de una empresa cooperativa.

M olidaridad$ El cooperativista siempre est) dispuesto a dar apoyo a otraspersonas. Nam)s es indierente a la injusticia ni, al atropello de la dignidad

humana.

Estructura cooperativa

La cooperativa se asa normalmente en el modelo de produccin de empresaprivada, tom)ndola como n(cleo del quehacer econmico aunque como modelode sociedad mercantil presenta algunas particularidades en su estructura. Enprincipio, la estructura interna de las cooperativas es 7exile, dee adaptarse alas necesidades propias de su actividad y a los valores sociales y culturales desus asociados. Ellas mismas deciden su orma de organi#arse atendiendo a

diversos criterios, pero siempre teniendo como norte la participacin yresponsailidad colectivas.Relacin del Cooperativismo con el Desarrollo ndgeno

La cooperativa, es el sujeto protagnico del desarrollo endgeno, ya quepromueve la democracia y la lire participacin de todos sus asociados por igual.El 8esarrollo endgeno implica un proceso de transormacin estructural asadaen el reconocimiento de nuestra cultura, el respeto al medio amiente y lasrelaciones equitativas y cooperativas de produccin.

La pr)ctica del cooperativismo ense%a a las personas a convivir en armona,

dada su caracterstica integradora, plural y vivencial, ayudando as a promover losolvidados valores creativos de la convivencia solidaria. El 8esarrollo Endgenopermite ampliar las oportunidades de las personas, para hacer que el crecimientodel pas sea m)s democr)tico y participativo. e evidencia en el acceso al ingresoy al empleo, a la educacin y a la salud, en un entorno limpio y seguro. /ara quesea posile, todos deen tener la oportunidad de participar en las decisionescomunitarias y disrutar de la liertad humana, econmica y poltica.

-nali#ar del !ooperativismo a la lu# de la !.;.?.".

La !onstitucin de la ;ep(lica ?olivariana de "ene#uela En primer lugar, yde manera directa, hacen mencin a las -sociaciones !ooperativas, los artculos$

-rtculo 00


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conormidad con la ley. La ley reconocer) las especifcidades de estasorgani#aciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al traajo asociado ysu car)cter generador de enefcios colectivos. El Estado promover) y proteger)estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular*

-rtculo K4


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OLas modalidades de reali#acin de las asamleas o reuniones generales deasociados, otras modalidades de reuniones, la organi#acin de las dierentesinstancias, las convocatorias, el qurum, la composicin y duracin de losintegrantes de las instancias, se estalecer)n en el estatuto y los reglamentosinternos.

En cualquier caso, un porcentaje de los asociados, que determinar) elestatuto, podr) convocar la asamlea o reunin general de asociados, cuando nose haya reali#ado dicha convocatoria en las condiciones y pla#os previstos en elestatuto o reglamentosG las elecciones se reali#ar)n en orma nominalG la duracinen los cargos de los integrantes de las instancias no podr) ser mayor a tres >K&a%osG el estatuto podr) estalecer la reeleccin en cuyo caso ser) por un sloperiodoG en las asamleas o reuniones generales de asociados no se podr)representar a m)s de un asociado salvo en aquellas que se realicen pordelegadosP.

Constitucin de las CooperativasLas cooperativas podr)n conormarse y uncionar con un mnimo de cinco

asociados. El acuerdo para constituir una cooperativa se materiali#ar) en un actoormal, reali#ado en una reunin de los asociados undadores, en la que seaproar) el estatuto, se suscriir)n aportaciones y se elegir)n los integrantes delas instancias organi#ativas previstas en dicho estatuto.

OrganizacinLas cooperativas deen contemplar en sus estatutos para su coordinacin,

asamleas o reuniones generales de los asociados. -dem)s podr)n contar coninstancias, integradas por asociados, para la coordinacin de los procesosadministrativos, de evaluacin, control, educacin y otras que se considerennecesarias.

!ntegracin

En el !aptulo "===, de la Ley Especial de -sociaciones !ooperativa, estalecela integracin en los -rt$ II hasta el B, La =ntegracin, ojeto de la =ntegracin,Las ormas de integracin cooperativa, =ntegracin con la Economa ocial y/articipativa, ;elacin con empresas de otro car)cter jurdico, +rganismos deintegracin, istema de !onciliacin y -ritraje, istemas de auditorias, vigilanciay control, +ligatoriedad de reali#ar revisiones integrales, istema decomunicacin e inormacin y estadsticas.

La integracin es un proceso econmico y social, din)mico, 7exile y variadoque se desarrollar)$

0. Entre las cooperativas, Las cooperativas podr)n integrarse entre ellasmediante acuerdos, convenios y contratos para proyectos y acciones

determinadas, as como tamin mediante asociaciones, usiones,incorporaciones y escisiones, pudiendo estalecer cooperativas de cooperativas yconstituir organismos de integracin de segundo o m)s grados, locales, regionaleso nacionales.

2. Entre stas y los entes de la Economa ocial y /articipativa, Lascooperativas podr)n integrarse con otras empresas de la Economa ocial y/articipativa mediante acuerdos, convenios y contratos para proyectos y accionesdeterminadas. /odr)n tamin crear asociaciones con esas empresas y constituir


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con ellas, nuevos entes jurdicos de car)cter asociativo, conorme al numeral 2del artculo 0-3+@-!!&. ?-@8E$ ?anco de 8esarrollo Econmico yocial de "ene#uela. ?="$ ?anco =ndustrial de "ene#uela. ?. ?=!E@:E@-;=+. ?-"$?anco -grcola de "ene#uela. ?. :E+;+$ ?anco del :esoro, entre otros.

Direccin de la Superintendencia "acional de Cooperativa # los$rganos de !ntegracinLa uperintendencia @acional de !ooperativas ejercer las unciones de

control y fscali#acin sore las cooperativas y sus organismos de integracin.-dem)s, estar) integrada a la estructura org)nica y uncional del inisterio de la/roduccin y el !omercio y ser) dirigida por el uperintendente ouperintendenta @acional de !ooperativas.

Los rganos de integracin de La uperintendencia @acional de !ooperativascontar)n con un !onsejo !ooperativo que tendr) por ojeto rindarle apoyo yasesora. Las opiniones del !onsejo !ooperativo no tendr)n eecto vinculante.

$rganos ncargados de Vigilancia Control de las Cooperativas

Srganos Encargados de "igilancia !ontrol de las !ooperativas sonGSrgano directivo >!onsejo de administracin&$ rgano necesario y permanente, den(mero de integrantes y cargos determinado, designado por mayora de losasociados. Turum y mayoras determinadas en la ley. -triuciones$-dministracin y direccin de los negocios socioeconmicos, ejecucin de losplanes acordados por la asamlea Srgano de vigilancia >consejo de vigilancia&$defnido por la ley, de car)cter necesario y permanente, encargado de lafscali#acin, revisin y control de la cooperativa y prohiicin de intervenir en


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actos de administracin o de gerencia. -triuciones$ =ndelegales de revisincontale, incluidas auditorasG de supervisin del cumplimiento de deeres de losdirectivosG de convocatoria de asamlea, de solicitud de sanciones a miemros,asistencia a sesiones del consejo de administracin y de ojecin de decisionesdel mismo.

!onclusin

El cooperativismo vene#olano se viene construyendo de manera sostenida alo largo de los (ltimos cuarenta y dos a%os por sectores de la polacin que creenen las cooperativas como rmula para enrentar prolemas comunes con suspropios esuer#os, presenta las alteraciones propias de un pas con crisis desdelos trmino que usa en lainvestigacin como equivalente a Economa ocial pero con un signifcado precisoy especfco& se dio especialmente en el campo de las cooperativas. in dejar deanali#ar las otras maniestaciones de la Economa olidaria, en el estudio seresalta lo que ha pasado en el cooperativismo tanto desde el punto cuantitativo,como cualitativo, los procesos y din)micas que se est)n dando en l, as como laevolucin de las polticas p(licas que ha impulsado el Estado vene#olano paraeste sector.

El desarrollo de las cooperativas en "ene#uela rompi los moldes del marcoregulatorio existente. Las modalidades de integracin de las cooperativas, dehecho, en algunos casos ueron mucho m)s all) de lo ormalmente estalecido y

en otros casos, las que se ajustaron a las disposiciones de la ley, se desarrollaroncon muchas limitaciones, evidenciando su inadecuacin a la realidad.Experiencias masivas de proteccin social reali#adas en orma cooperativa slo sehan podido llevar a cao or#ando la interpretacin en peque%os espacios en lasdisposiciones legales. Las experiencias cooperativas de mayor impacto en lacomunidad encontraan caminos y ormas organi#ativas adaptadas a susprocesos, quedando como un hecho simplemente ormal, el de cumplir con lasestructuras rgidas que indicaa la ley.

=gualmente la planifcacin en las cooperativas se dio con procesos quesuperaan lo estalecido en la Ley. /or otra parte, muchas comunidades queoptaan por organi#arse de acuerdo con el concepto cooperativo terminaan no

legali#)ndose o legali#)ndose 8ecreto 0.BB4 ajo la fgura de asociaciones civiles,por ser estas m)s 7exiles y de m)s r)pida constitucin.


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%& SPC!'% D COOPR'(!V'S

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