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LA COORDINACIÓN ECONÓMICA Unidad: Organización Económica Contenido: El problema de la escasez y asignación de recursos Procedimiento: Análisis y comparación de fuentes directas ANTES DE EMPEZAR Cada uno de nosotros tiene un presupuesto, recursos para el pasaje para el microbús, ropa, fiestas, música, entre otros gastos. De la misma manera nuestra familia tiene que administrar sus recursos para cumplir con los gastos de alquiler, dividendo o impuestos; gas, energía eléctrica, agua, alimentos, locomoción, etc. Al ampliar nuestra mirada, nos encontramos con el hecho que cada entidad organizativa posee su propio presupuesto. Las comunas, las provincias y el país en general cuentan con su propia política económica y administran de la mejor manera los recursos disponibles. Nuestra tarea es ver las características de esta última estructura organizativa, la cual está a cargo del gobierno nacional. CONCEPTOS CLAVES Ingreso Distribución de riqueza Política económica COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA CHILENA. ¿CONCENTRACIÓN DE LA RIQUEZA A ESCALA NACIONAL? La distribución del ingreso: Existen distintas maneras de conocer la distribución del ingreso entre las personas de un país, fundamentalmente comparando los ingresos de los hogares. Una de ellas (el índice 20/20) consiste en ver la relación entre www.odisea.cl - Unidades Temáticas 1
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LA COORDINACIÓN ECONÓMICA Unidad: Organización EconómicaContenido: El problema de la escasez y asignación de recursosProcedimiento: Análisis y comparación de fuentes directas
ANTES DE EMPEZAR
Cada uno de nosotros tiene un presupuesto, recursos para el pasaje para el microbús, ropa, fiestas, música, entre otros gastos. De la misma manera nuestra familia tiene que administrar sus recursos para cumplir con los gastos de alquiler, dividendo o impuestos; gas, energía eléctrica, agua, alimentos, locomoción, etc.
Al ampliar nuestra mirada, nos encontramos con el hecho que cada entidad organizativa posee su propio presupuesto. Las comunas, las provincias y el país en general cuentan con su propia política económica y administran de la mejor manera los recursos disponibles. Nuestra tarea es ver las características de esta última estructura organizativa, la cual está a cargo del gobierno nacional.
CONCEPTOS CLAVES
Ingreso
Distribución de riqueza
Política económica
COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA CHILENA. ¿CONCENTRACIÓN DE LA RIQUEZA A ESCALA NACIONAL?
La distribución del ingreso:
Existen distintas maneras de conocer la distribución del ingreso entre las personas de un país, fundamentalmente comparando los ingresos de los hogares. Una de ellas (el índice 20/20) consiste en ver la relación entre el ingreso recibido por el 20% de hogares de mayores ingresos y el 20% de los hogares de menores ingresos.
En el caso de Chile en 1998, el ingreso promedio de un hogar perteneciente al 20% más rico de los hogares, era 15,5 veces superior al ingreso de un hogar perteneciente al 20% más pobre de los hogares. Las cifras muestran también que la distancia entre los ingresos superiores y los inferiores aumentó entre 1990 y 1998.
Esta desigualdad de la distribución se hace cada vez más clara si se observa la participación en el ingreso por tramos de 10% de hogares, o de ingreso. Las cifras muestran que, en 1998, por ejemplo, mientras el 10% de los hogares más ricos captaba un 41,3% de los ingresos, el 10% más pobre percibía sólo un 1,2%.
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Agrupando los dos primeros y los dos últimos, se observa que mientras el 20% más pobre (el quintil más pobre) alcanza a sólo el 3,7%, el más rico absorbe el 57,3%, llegándose a la mencionada relación de 15,5 veces de diferencia. Estos problemas en la distribución del ingreso que afectan a nuestro país son comunes a muchas sociedades y economías.
La asignación de recursos y el concepto de “Política Económica”
La asignación de recursos consiste en resolver qué uso se da a los distintos factores de la producción y qué cantidades de ellos se utilizan en las distintas actividades.En este campo de decisiones radica buena parte de las posibilidades de hacer frente y superar los problemas sociales y económicos de una sociedad.
En las economías regidas por sistemas capitalistas en que predominan las políticas liberales, el mercado-definido, como hemos visto, con relación a las fuerzas de la oferta y la demanda– se constituye en el mecanismo básico para asignar recursos. En economías más centralizadas, la asignación de recursos se realiza a partir de políticas de planificación económica que suponen una mayor intervención de la autoridad pública en la materia.
En un caso, la necesaria coordinación económica queda librada al juego de la oferta y la demanda; en el otro, es el resultado de una decisión política.
REFLEXIONEMOS:
¿Qué es una Política económica?
Es un conjunto de medidas que aplica la autoridad económica de un país tendiente a alcanzar ciertos objetivos o modificar ciertas situaciones a través de manejos de algunas variables llamadas instrumentos. Los objetivos de la política económica son conseguir el pleno empleo de los recursos, obtener una alta tasa de crecimiento de la economía, mantener un nivel de precios estable, propender al equilibrio externo y lograr una distribución justa del ingreso.
1) Ordena de manera esquemática las ideas que se intentan conseguir con las políticas económicas a partir del párrafo que se encuentra anteriormente.
2) ¿Cuáles serían las que deberían estar en primer lugar?, ¿Por qué?
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3) Nombrar dos políticas económicas que ha hecho el Estado chileno en el último año.
ACTIVIDAD EN CLASES
Ahora te proponemos que realices el siguiente ejercicio, siguiendo las instrucciones.
A) lee atentamente el siguiente informe de los ingresos y gastos dentro de nuestro país para el año 2003.
Presupuesto Gasto Público del Estado de Chile para el año 2003ingresos 41.024.749 miles de pesosingresos de operación 5.851 venta de activos 1.170 activos físicos 1.170 transferencias 2.511.288 de otros organismos del sector público 2.511.288 secretaría y administración general economía-programa 05 2.511.288 otros ingresos 68.027 fondos de terceros 39.188 otros 28.839 aporte fiscal 38.426.313 libre 38.426.313 operaciones años anteriores 100 saldo inicial de caja 12.000
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Presupuesto de gastos del Estado de Chile para el 2003gastos 41.024.749 gastos en personal 02 1.428.762 bienes y servicios de consumo 03 515.918 transferencias corrientes 39.029.974 transferencias al sector privado 3.880.811 salas cunas y/o jardines infantiles 7.610 organismos internacionales 29.950 otras transferencias 301.046 becas nacionales postgrado 04 3.501.646 fondo publicaciones científicas 40.559 transferencias a otras entidades públicas 35.109.641 fondo nacional de desarrollo científico y tecnológico 05 20.862.903 fondo de fomento ciencia y tecnología (fondef) 06 9.713.560 oficina administrativa fondef 07 609.523 programa explora 08 709.386 programa de desarrollo e innovación tecnológica 2.511.288 programas regionales de investigación científica y tecnológica 09 702.981 transferencias al fisco 1.233
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impuestos 1.233 aplicación fondos de terceros 38.289 proyecto bioseguridad en América latina - OEA 38.289 inversión real 38.085 requisitos de inversión para funcionamiento 12.531 inversión en informática 25.554 operaciones años anteriores 5.000 otros compromisos pendientes 10 saldo final de caja 7.000
Gobierno de Chile, Ministerio de Hacienda
B) Contesta las siguientes preguntas:i. ¿En que sector el gobierno invierte más dinero? Realiza un listado con los sectores que
mayores gastos genera el país hasta los sectores que menos producen inversiónii. ¿Por qué crees tú que ese es el orden de inversión estatal?
iii. ¿Cuáles son los principales motores desde donde se extrae el dinero para cubrir el gasto fiscal?
iv. ¿Cómo consideras tú el presupuesto de nuestro país?, ¿Equilibrado o desequilibrado?v. ¿En qué sectores cambiarías el monto de inversión?, ¿Por qué?
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