Cuadernillo de Normas Legales - Gaceta Jurídica · separata especial sábado 6 de febrero de 2010...

SEPARATA ESPECIAL

sábado 6 de febrero de 2010

FUNDADOEN 1825 POR

EL LIBERTADORSIMÓN BOLÍVAR

NORMAS LEGALES

Nº 061-2010/SUNAT/AAPRUEBAN PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO DE “RECONOCIMIENTO

FÍSICO - EXTRACCIÓN Y ANÁLISIS DE MUESTRAS” INTA-PE.00.03

Nº 062-2010/SUNAT/AAPRUEBAN PROCEDIMIENTO GENERAL “ADMISIÓN TEMPORAL

PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO” INTA-PG.04(Versión 5)

Nº 063-2010/SUNAT/AAPRUEBAN PROCEDIMIENTO GENERAL “IMPORTACIÓN PARA EL

CONSUMO” INTA-PG.01(Versión 6)

Nº 064-2010/SUNAT/AAPRUEBAN PROCEDIMIENTO GENERAL “DEPÓSITO ADUANERO”

INTA-PG.O3(Versión 5)

Nº 065-2010/SUNAT/AAPRUEBAN PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO “GARANTÍAS DE

ADUANAS OPERATIVAS” IFGRA-PE.13(Versión 3)

AÑO DE LA UNIÓN NACIONAL FRENTE A LA CRISIS EXTERNA

RESOLUCIONES DE SUPERINTENDENCIA NACIONAL

ADJUNTA DE ADUANAS

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

SUNAT

NORMAS LEGALES Lima, sábado 6 de febrero de 2009Pág. 412864 El Peruano

RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA

NACIONAL ADJUNTA DE ADUANAS

Nº 061-2010/SUNAT/A

APRUEBAN PROCEDIMIENTO ESPECIFICO DE

“RECONOCIMIENTO FISICO - EXTRACCION Y

ANALISIS DE MUESTRAS” INTA-PE.00.03

(versión 3)

Callao, 5 de febrero de 2010

CONSIDERANDO:

Que la Primera Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2009-EF, establece que la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT aprobará los procedimientos, circulares y otros documentos necesarios para la aplicación de lo dispuesto en la Ley General de Aduanas y su Reglamento;

Que el artículo 164º del Decreto Legislativo Nº 1053 - Ley General de Aduanas señala que la Administración Aduanera dispondrá las medidas y procedimientos tendientes a asegurar el ejercicio de la potestad aduanera;

Que en concordancia con lo expuesto, es necesario aprobar el procedimiento específi co de “Reconocimiento Físico - Extracción y Análisis de Muestras” INTA-PE.00.03 (versión 03), el cual permitirá una mayor simplifi cación y agilización en el proceso de despacho de las mercancías y trámites aduaneros;

Que conforme al artículo 14º del Reglamento que Establece Disposiciones Relativas a la Publicidad, Publicación de Proyectos Normativos y Difusión de Normas Legales de Carácter General aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, el 20 de agosto de 2009 se publicó en el portal web de la SUNAT, el proyecto de la presente norma;

En uso de las facultades conferidas en la Resolución de Superintendencia Nº 122-2003/SUNAT, en mérito a lo dispuesto en el inciso g) del artículo 23º del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT aprobado por Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM y estando a la Resolución de Superintendencia Nº 007-2010/SUNAT;

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Apruébase el Procedimiento Específi co de “Reconocimiento Físico-Extracción y Análisis de Muestras”, INTA-PE.00.03 (versión 03), de acuerdo al texto siguiente:

I. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir en el reconocimiento físico y en la extracción y análisis de muestras, con la fi nalidad de lograr el debido cumplimiento de las normas que lo regulan.

II. ALCANCE

Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT y los operadores del comercio exterior que intervienen en el reconocimiento físico y en la extracción y análisis de muestras.

III. RESPONSABILIDAD

La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad de la Intendencia de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera (IFGRA), de la Intendencia Nacional de Sistemas de Información (INSI), de la Intendencia Nacional de Técnica Aduanera (INTA), de la Intendencia de Prevención del

Contrabando y Control Fronterizo (IPCCF) y de las intendencias de aduanas de la República.

IV. VIGENCIA

El presente procedimiento entrará en vigencia conforme a lo dispuesto por el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 010-2009-EF, modifi cado por el Decreto Supremo Nº 319-2009-EF.

V. BASE LEGAL

- Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053 publicado el 27.6.2008 y modifi catoria.

- Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2009-EF publicado el 16.1.2009 y normas modifi catorias.

- Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444 publicada el 11.4.2001 y normas modifi catorias.

- Arancel de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 017-2007-EF publicado el 18.2.2007 y normas modifi catorias.

- Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, aprobado por Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM publicado el 28.10.2002 y normas modifi catorias.

VI. NORMAS GENERALES

1. El presente procedimiento es de aplicación a los regímenes aduaneros que regulan el ingreso de mercancías al país y en cuanto sea aplicable a los regímenes que regulen la salida de mercancías del país.

2. El reconocimiento previo es la facultad del dueño, consignatario o sus comitentes de realizar en presencia del depositario, la constatación y verifi cación de la situación y condición de la mercancía o extraer muestras de la misma, antes de la presentación de la declaración de mercancías, previo aviso a la autoridad aduanera. Las disposiciones del reconocimiento físico les son aplicables en cuanto no contravenga su naturaleza.

3. El reconocimiento físico es la operación que consiste en verifi car lo declarado, mediante una o varias de las siguientes actuaciones: reconocer las mercancías, verifi car su naturaleza, origen, estado, cantidad, calidad, valor, peso, medida o clasifi cación arancelaria.

4. El reconocimiento físico es efectuado por el funcionario aduanero en presencia del despachador de aduana, del dueño, consignatario o su representante cuando corresponda y el reconocimiento físico de ofi cio, en presencia del representante del almacén aduanero.

5. El dueño, consignatario, consignante o el despachador de aduanas es responsable de gestionar la movilización y traslado de la mercancía hasta la zona de reconocimiento físico con la debida anticipación.

Cuando la normatividad específi ca requiera reconocimiento físico conjunto con otra entidad competente para emitir documento de control, el declarante gestiona la presencia del representante de la entidad competente, de no presentarse dicho funcionario en la diligencia, no se realiza el reconocimiento físico.

6. En el caso del despacho anticipado el reconocimiento físico se realiza en los terminales portuarios, terminales de carga del transportista aéreo o complejos fronterizos en la medida que cuenten con zonas habilitadas para dicho fi n y

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con ofi cinas interconectadas para el personal de SUNAT, así como, en el Complejo Aduanero de la Intendencia de Aduana Marítima del Callao. En estos casos el reconocimiento físico podrá realizarse fuera del horario administrativo, conforme a las disposiciones sobre la programación que establezca cada intendencia.

Sin perjuicio de lo antes señalado, el dueño o consignatario puede trasladar la mercancía a los depósitos temporales que éste designe para efectos del almacenamiento.

7. En el despacho excepcional o cuando la autoridad aduanera lo determine el reconocimiento físico se realiza en las áreas de los depósitos temporales debidamente autorizadas por la Administración Aduanera o en otras áreas dentro de la zona primaria previa autorización del jefe del área que administra el régimen, atendiendo a la naturaleza o volumen de las mercancías, al riesgo que representan contra la salud o medio ambiente o si su manipulación requiere de maniobras o equipos especiales u otros.

8. Cuando el reconocimiento físico de las mercancías deba efectuarse en locales con autorización especial de zona primaria de acuerdo a lo previsto en el artículo 115º de la Ley General de Aduanas, el dueño, consignatario, consignante o el despachador de aduanas se hace cargo del traslado y retorno del funcionario aduanero designado para su realización.

9. Es obligación de los operadores intervinientes que el reconocimiento físico se realice en lugares que tengan las condiciones necesarias para que las mercancías no se deterioren.

10. Cuando el reconocimiento físico de los despachos urgentes será realizado fuera del horario administrativo, el despachador de aduanas se presenta ante el funcionario aduanero designado conforme a las disposiciones establecidas por cada intendencia para la atención correspondiente.

11. Se encuentran sujetas a extracción de muestras, las mercancías que por su naturaleza o por sus características requieran de análisis físico-químico, evaluación técnica u opinión especializada, para poder determinar su clasifi cación arancelaria, valor, calidad, origen y/o estado.

12. Los almacenes aduaneros o los dueños o consignatarios de las mercancías, según corresponda, son los encargados de proporcionar las herramientas necesarias para la correcta extracción de las muestras, tales como: taladro, tijeras, plumilla, cucharón para líquidos u otros de acuerdo a la naturaleza de la mercancía, así como de llevar un registro y control de las muestras extraídas.

13. El Laboratorio Central es el encargado de efectuar el análisis físico-químico de las muestras extraídas para dicho fi n durante el reconocimiento físico, de las correspondientes a las solicitudes de clasifi cación arancelaria de la INTA y de las provenientes de las acciones de control de la IFGRA, IPCCF y otras dependencias de la SUNAT.

14. Para el análisis físico-químico de las muestras, el Laboratorio Central utiliza métodos de ensayos, instrumentos, equipos de laboratorio, bibliografía y la información registrada en el Módulo de Laboratorio del SIGAD.

15. Los equipos e instrumentos utilizados en los análisis físico-químicos deben estar controlados por un plan de mantenimiento y calibración a fi n de garantizar el adecuado funcionamiento

de los mismos para la obtención de resultados confi ables.

16. El Laboratorio Central emite el informe de análisis físico-químico orientado hacia criterios técnicos arancelarios, conteniendo información sufi ciente de las propiedades, composición química (características cualitativas y cuantitativas), proceso de obtención, forma de presentación y uso del producto, según se requiera.

17. La literatura técnica de los siguientes productos debe estar expresada en las denominaciones, normas y nomenclaturas correspondientes:

Arancel Mercancía NormasCapítulos 27 Combustibles ASTM, NTPCapítulos 28 y 29 Productos químicos de

constitución química defi nidaIUPAC, denominación química completa

Capítulo 30 Productos farmacéuticos INN, DCICapitulo 31 Abonos ISO, NTPCapítulo 38 Plaguicidas ISOSecciones X, XI,XIV y XV

Maderas, papeles, cartones, materias textiles, metalespreciosos, metales comunes

ISO, ASTM, NTPOtra admitidaInternacionalmente

VII. DESCRIPCIÓN

A. RECONOCIMIENTO PREVIO

1. El depósito temporal recibe las solicitudes de reconocimiento previo y a través del correo electrónico comunica a los funcionarios aduaneros de enlace designados por las intendencias de aduanas operativas o por las intendencias facultadas para adoptar Acción de Control Extraordinario (ACE), detallando la ubicación de la mercancía, la fecha y hora programada para el mismo. Las solicitudes deben presentarse indicando el manifi esto de carga y documento de transporte. El depositario recaba la conformidad de la recepción del funcionario aduanero o espera una (1) hora, lo que ocurra primero, antes de comunicar al solicitante la autorización para la operación usual que corresponda.

2. Durante el reconocimiento previo, el dueño o consignatario de la mercancía con la autorización del responsable del depósito temporal, puede efectuar el retiro de las muestras en los casos de mercancías que por su naturaleza o por sus características requieran de análisis o evaluación para su correcta declaración.

3. El retiro de muestras se realiza de acuerdo a las formas de extracción y cantidades descritas en los numerales 14 y 15 del literal E de la Sección VII del presente procedimiento.

La cantidad de las muestras a retirar para la obtención de licencias o autorizaciones de los sectores competentes exigidas para su destinación aduanera, se encuentran señaladas en sus respectivos Reglamentos Técnicos y normas específi cas.

4. Si se dispone la realización de una ACE y se detecta alguna incidencia, el funcionario designado, aplica las medidas correspondientes.

5. Culminado el reconocimiento previo, el depósito temporal emite el Acta correspondiente (Anexo 6 del Procedimiento de Manifi esto de Carga INTA-PG.09), la cual es suscrita por el dueño, consignatario o su representante y por funcionario aduanero, en

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los casos que participe.

B. SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO FÍSICO - RECEPCION DE DOCUMENTOS

Solicitud Electrónica de Reconocimiento Físico

1. La Solicitud Electrónica de Reconocimiento Físico (SERF) debe transmitirse por el despachador de aduana, para todas las declaraciones seleccionadas a canal rojo del régimen de importación para el consumo, cuyo trámite se realice por las intendencias de aduana Marítima y Aérea del Callao.

2. El despachador de aduana ingresa al portal web de la SUNAT y transmite la SERF consignando entre otros datos, el número de la declaración.

3. El SIGAD valida que la deuda tributaria aduanera y recargos de la declaración se encuentren cancelados o garantizados y de ser conforme, genera el número de la SERF y muestra la Guía de Entrega de Documentos (GED) (Anexo 4) a fi n de que el despachador de aduana registre el detalle de documentos sustentatorios.

4. Cuando el despachador de aduana pierda el turno de reconocimiento físico del día, presentará la documentación por ventanilla del área de despacho respectiva.

Solicitud de Reconocimiento Físico por Ventanilla

5. En los regímenes e intendencias de aduanas distintas a señaladas en el numeral 1 precedente, el despachador de aduana solicita el reconocimiento físico mediante la presentación de la documentación sustentatoria del despacho por la ventanilla del área correspondiente.

Programación de Reconocimientos Físicos

6. La Administración Aduanera programa la fecha del reconocimiento físico de la mercancía por cada declaración dentro del horario establecido por cada intendencia de aduana y asigna al funcionario aduanero encargado del mismo.

7. El funcionario aduanero accede al SIGAD a fi n de verifi car la relación de declaraciones que le han sido asignadas para realizar el reconocimiento físico de las mercancías.

Recepción de Documentos

8. Los documentos sustentatorios de la declaración deben ser presentados por el despachador de aduana dentro de un sobre que los contenga, en el horario establecido por la intendencia de aduana, los mismos que deberán ser legibles, sin enmiendas, foliados y estar debidamente numerados mediante “refrendadora” o “numeradora” con el código de la intendencia de aduana, código del régimen, año de numeración y número de la declaración.

En los casos de los despachos excepcionales se deben presentar los documentos originales completos que sustentan la declaración, salvo lo previsto en los procedimientos operativos de cada régimen.

Para facilitar el reconocimiento físico el despachador de aduanas puede presentar

una copia impresa de la declaración (hoja de trabajo).

9. El funcionario aduanero designado recibe los documentos sustentatorios de la declaración por la ventanilla del área correspondiente, ingresando esta información al SIGAD para efectos de la emisión de la GED, en original y dos copias.

10. En caso de SERF, el despachador de aduana imprime dos (02) copias de la GED para su verifi cación por el funcionario aduanero designado y se presenta ante éste en los lugares habilitados para el reconocimiento físico del punto de llegada o almacén aduanero.

El funcionario aduanero recibe las declaraciones asignadas y revisa que la documentación sustentatoria presentada por el despachador de aduana se encuentre conforme al régimen aduanero solicitado, procediendo a suscribir y registrar la fecha y hora de recepción, devolviendo al despachador de aduana una copia de la GED y adjuntando la otra al sobre.

11. El funcionario aduanero no efectúa el reconocimiento físico si el despachador de aduana no presenta factura comercial o contrato o documento equivalente, documento de transporte, declaración andina de valor, este último cuando sea exigible el formato “B” de la declaración o autorizaciones de mercancías restringidas cuando se requiera reconocimiento físico conjunto según el segundo párrafo del numeral 5 de la sección VI.

C. RECONOCIMIENTO FISICO DE LAS MERCANCIAS

1. El despachador de aduana se identifi ca ante el funcionario aduanero con su carné vigente expedido por la SUNAT. El dueño o consignatario que efectúe su propio trámite de despacho, se identifi ca con su DNI, carné de extranjería o pasaporte según corresponda.

2. El funcionario aduanero realiza las siguientes acciones previas al reconocimiento físico:

a. Consulta en el SIGAD los criterios y motivos de selección a control de la mercancía.

b. Verifi ca la existencia de comunicaciones referidas a alertas y de medidas en frontera y de ser el caso, considera los resultados o su estado en el reconocimiento físico.

c. Verifi ca que la mercancía ha sido objeto de control por scanner y de ser el caso, considera los resultados de dicho control en el reconocimiento físico.

d. Verifi ca si la documentación presentada corresponde a lo consignado en la declaración.

3. En caso de haya dispuesto medida en frontera, procede de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento Aplicación de Medidas en Frontera INTA-PE.00.12.

4. De no encontrar incidencias que ameriten la suspensión del despacho, el funcionario aduanero se apersona a la zona de reconocimiento y verifi ca la condición exterior de los bultos, marcas, contramarcas, número y tipo de bultos, número del documento de transporte, numeración de los contenedores y de los precintos de seguridad, confrontándolos con lo declarado en la documentación sustentatoria y en la declaración.


5. El funcionario aduanero selecciona en forma aleatoria los bultos que reconocerá efectivamente y de acuerdo a la naturaleza de la mercancía o destinación aduanera, verifi ca no menos del 5% del total de los bultos. En el caso de las mercancías a granel o descargadas por tubería el reconocimiento físico se efectúa sobre el total del lote.

6. Durante el reconocimiento físico de mercancías en contenedores, paletas o lotes con gran número de bultos o mercancía diversa, el funcionario aduanero puede solicitar la lista de empaque o contenido (packing list) a efectos de facilitar el reconocimiento físico. La no presentación de dicho documento no amerita la suspensión del reconocimiento físico.

7. El funcionario aduanero realiza las siguientes actuaciones, según corresponda:

a. Verifi ca la cantidad de mercancías;b. Verifi ca la descripción de las mercancías

(marca, modelo, etc.), el estado (usado, desarmado, deteriorado, etc.), su naturaleza (perecible, peligrosa, restringida), calidad, entre otros según corresponda;

c. Evalúa la admisibilidad del ingreso al país de las mercancías prohibidas y restringidas, debiendo verifi car los documentos de control emitidos por las entidades competentes;

d. Extrae muestra(s) de la(s) mercancía(s) cuando sea necesario para verifi car su clasifi cación, facilitar su identifi cación o valoración;

e. Realiza tomas fotográfi cas de mercancías, de considerarlo pertinente;

f. Aplica las medidas en frontera ante mercancías presuntamente falsifi cadas, piratas o confusamente similares;

g. Verifi ca la clasifi cación arancelaria y el valor de las mercancías en aquellos casos que la deuda tributaria aduanera y recargos no se encuentren garantizados conforme el Artículo 160º de la Ley;

h. Otras dispuestas por norma expresa o de acuerdo a los controles excepcionales determinados en el proceso de despacho.

8. Terminada la verifi cación física, el funcionario aduanero dispone el retorno de los bultos al contenedor por parte del despachador de aduana. De ser carga suelta dispone el cierre de los bultos.

9. Para efectos de la clasifi cación arancelaria o valor, el funcionario aduanero puede solicitar la información técnica, catálogos o literatura especializada correspondiente, para lo cual notifi ca dicha solicitud al despachador de aduana, dueño o consignatario.

10. Si como consecuencia de la verifi cación física, el funcionario aduanero encuentra incidencias que impliquen una mayor liquidación de tributos, recargos o que determinen infracción aduanera, procede conforme a lo siguiente:

a. Si se trata de un despacho de mercancías cuya declaración está garantizada conforme al Artículo 160º de la Ley, otorga el levante, procede al registro de la diligencia y comunica al despachador de aduanas y/o dueño o consignatario de la(s) incidencia(s) encontrada(s). El despachador de aduanas, puede rectifi car la declaración y cancelar la multa o esperar la determinación de la misma para ejercer su derecho a reclamo de estimarlo pertinente.

En estos casos, el funcionario aduanero encargado comunica las incidencias encontradas al área de conclusión de despacho.

b. Si se trata de un despacho de mercancías amparadas en declaraciones sin garantía según el Artículo 160º de la Ley, el funcionario aduanero suspende el levante y comunica al despachador de aduanas y/o dueño o consignatario las incidencias encontradas. Para obtener el levante el despachador y/o dueño o consignatario cancela o garantiza los tributos, recargos y multas de corresponder, pudiendo solicitar la rectifi cación la declaración, de acuerdo a lo señalado en el Procedimiento INTA-PE.00.11. El funcionario aduanero registra la diligencia en el SIGAD, verifi ca que se haya cancelado o garantizado la deuda tributaria aduanera y recargos.

11. En el caso de incidencias relacionadas al valor de la mercancía se aplica lo establecido en el Procedimiento de Valoración de Mercancías INTA-PE.01.10a.

12. Si en el reconocimiento físico, el funcionario aduanero designado encuentra las siguientes incidencias:

a. Mercancía de importación restringida que no cuente con el documento de control para su ingreso al país o prohibida, elabora el acta de inmovilización.

b. Mercancía no declarada, elabora el acta de inmovilización en concordancia con lo previsto en el tercer párrafo del Artículo 145º de la Ley General de Aduanas.

c. Mercancía que no pueda ser destinada a los Regímenes de Admisión Temporal para Reexportación en el mismo Estado, Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo y Depósito Aduanero, elabora el acta de separación.

d. Elementos razonables para presumir que se trata de mercancías falsifi cadas o pirateadas, suspende el levante conforme a lo indicado en la legislación sobre medidas en frontera.

e. Indicios de presunta comisión de delito aduanero, comunica al jefe del área a efecto que inmediatamente se solicite la presencia del representante del Ministerio Público en el lugar de los hechos para que levante una Acta de su intervención y de ser el caso, dicte la medida preventiva que corresponda.

El funcionario aduanero responsable del despacho registra en el SIGAD las incidencias encontradas.

13. El funcionario aduanero en señal de conformidad registra en el SIGAD la diligencia aduanera consignando la siguiente información:

a. Fecha del reconocimiento físico;b. Cantidad y tipo de bultos reconocidos y

de ser posible su identifi cación. Ejemplo: “Reconocidos aleatoriamente 06 de 10 cajas de madera”. Para el caso de mercancía presentada a granel, suelta o por tuberías, el total de unidades físicas (unidad, kilogramos, metros cúbicos, litros, kilowatt(ios), etc.), que conforman el lote. Ejemplo: “Reconocido un lote de 10 000 kg de trigo”;

c. Número del documento de control, en casos de mercancía restringida;

d. Indicar que ha realizado la extracción de muestra y/o tomas fotográfi cas, cuando corresponda;



e. Cualquier otra incidencia, incluyendo las subsanadas;

f. Fecha de vencimiento y plazos autorizados, cuando corresponda.

14. Para otorgar el levante, el SIGAD valida que la declaración se encuentre diligenciada por el funcionario aduanero y que no cuente medidas preventivas de IPCCF o IFGRA.

15. El funcionario aduanero registra en el SIGAD los siguientes estados de las declaraciones asignadas en el día:

01 Reconocimiento físico efectuado con registro de diligencia;

02 Reconocimiento físico efectuado con notifi cación;

03 Reconocimiento físico inconcluso;04 El despachador no se presentó a

reconocimiento físico;05 Declaración notifi cada sin realizar el

reconocimiento físico;06 Inmovilización total de la mercancía.

16. Las intendencias de aduanas, teniendo en cuenta la carga de trabajo y los recursos disponibles, determinan los supuestos generales en los cuales se justifi que la continuación del despacho por un funcionario aduanero distinto al que efectuó el examen físico de las mercancías, siendo reasignada la declaración por el jefe del área o funcionario autorizado.

17. En estos casos, el funcionario aduanero inicialmente designado registra en el SIGAD, en el día de su actuación:

a. La descripción y características de la mercancía (estado, cantidad, calidad, peso, medida, marca y modelo de corresponder);

b. Las observaciones referidas al valor aduanero de corresponder;

c. Las observaciones referidas a la clasifi cación arancelaria;

d. Los requerimientos, registros y notifi caciones efectuadas o que correspondan;

e. La necesidad de disponer la ejecución de medidas preventivas cuando sean aplicables;

f. La realización de tomas fotográfi cas o la entrega de las muestras extraídas;

g. Cualquier otra acción necesaria que complemente su actuación.

18. El funcionario aduanero que continúa el despacho, según corresponda debe:

a. Efectuar el seguimiento de lo registrado en el SIGAD;

b. Revisar los documentos sustentatorios del despacho;

c. Verifi car la clasifi cación arancelaria de la mercancía;

d. Verifi car el valor de la mercancía, iniciando el proceso de duda razonable, de ser el caso;

e. Realizar cualquier otra acción necesaria;f. Culminar su actuación de acuerdo a lo

descrito en los numerales 13 al 15 del presente literal, según corresponda.

D. RECONOCIMIENTO FÍSICO DE OFICIO

1. La Administración Aduanera puede realizar el reconocimiento físico de ofi cio, al amparo del Artículo 170º de la Ley General de Aduanas, cuando:

a. Solicitado el reconocimiento físico, el despachador de aduanas no se presente al mismo.

b. Presentándose, no se efectúe por motivos imputables a éste hasta en tres (03) oportunidades, o

c. Lo considere pertinente.

2. El jefe del área designa al funcionario aduanero y notifi ca al almacén aduanero, punto de llegada u al operador de comercio exterior en cuyo local se realizará el reconocimiento físico de ofi cio para que ponga la mercancía a disposición del funcionario designado en los lugares habilitados, en la fecha y hora señalada y proporcione la logística necesaria.

E. EXTRACCIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE MUESTRAS DE MERCANCÍAS

Extracción de la muestra

1. El funcionario aduanero encargado con la presencia del despachador de aduanas, el dueño o consignatario, selecciona los bultos o la parte de la carga de la cual se extraerá la muestra; pudiendo solicitar cuando el caso lo amerite, el apoyo de un funcionario aduanero del Laboratorio Central.

2. La acción de extracción de muestras interrumpe el despacho de las mercancías en los siguientes casos:

a. Cuando se presuma que las mercancías son prohibidas o restringidas;

b. Cuando se presuma que las mercancías son sensibles al fraude en valoración, salvo que se encuentren garantizados al amparo del Artículo 160º de la Ley o corresponda a despachos realizados por importadores frecuentes.

En estos casos, el funcionario aduanero comunica la incidencia al despachador de aduana o al dueño o consignatario o su representante.

3. Las muestras para análisis físico-químico se colocan en un recipiente limpio, seco y adecuado a la naturaleza de la muestra, el cual se cierra a fi n de evitar que la muestra se dañe o se inutilice; se rotula con la etiqueta de seguridad y se coloca en el sobre contenedor. La muestra debe estar identifi cada con el número de ítem, código y lote de fabricación que fi gura en la factura comercial cuando lo consigne.

4. Las muestras extraídas deben ser representativas en cantidad o unidad, a fi n de asegurar su correcto análisis físico-químico y su correspondiente clasifi cación arancelaria.

5. El Laboratorio Central en los casos que estime conveniente, coordina con el interesado la extracción de muestra en sus almacenes en presencia de la autoridad aduanera.

Productos a granel

6. Cuando el producto presenta un aspecto homogéneo, la muestra se extrae de una sola parte del lote; en caso contrario se extrae de distintas partes del mismo. Se comprende igualmente aquí a los productos químicos presentados a granel, sean puros o mezclados.

Productos sólidos

7. Tratándose de productos en forma de trozos, grumos, gránulos, polvo, copos, presentados


en sacos, tambores, cajas o envases similares, se recomienda para efectos de la extracción de la muestra, elegir varios envases de manera aleatoria, tomando una porción de cada uno de ellos cuando la naturaleza del producto lo permita.

Productos líquidos

8. Los productos líquidos puros o mezclados, tales como las dispersiones (emulsiones, suspensiones) y las disoluciones, deben mezclarse lo mejor posible de modo tal que la muestra sea lo más representativa posible. Si se trata de grandes continentes, camiones cisternas, buques tanques, en especial en el caso de suspensiones con tendencia a la decantación, las muestras se extraen por separado, del fondo, del centro y de la superfi cie de la cisterna o tanque. Otros productos líquidos tales como insumos para bebidas gaseosas deben extraerse en ambientes estériles.

De no ser posible la extracción de muestra de estos productos se procede de acuerdo al numeral siguiente.

Para la extracción de muestras de combustibles se debe aplicar la norma ASTM D4057-2006: Standard Practice for Manual Sampling of Petroleum and Petroleum Products (Práctica Estándar para Muestreo Manual de Petróleo y sus Derivados), para lo cual la extracción se realiza antes de la descarga, por la empresa debidamente certifi cada por INDECOPI con la presencia del funcionario aduanero designado.

Insumos farmacéuticos, vitaminas, antibióticos, hormonas, sustancias estupefacientes, sicotrópicas y precursores

9. Los insumos farmacéuticos, vitaminas, antibióticos y hormonas, no acondicionados para la venta al por menor, así como las sustancias estupefacientes, sicotrópicas y precursores, dada su sensibilidad, costo y características, requieren para su extracción la utilización de herramientas y ambientes estériles así como de personal especializado. En caso de no contar con las condiciones mencionadas, el funcionario aduanero transcribe literalmente en el Acta de Extracción de Muestras y Transcripción de Etiquetas (Anexo 1), las características del producto descritas en la etiqueta o rótulo del envase según corresponda, sin retirar las etiquetas de los envases u otros continentes.

Sustancias corrosivas, infl amables, tóxicas y material radiactivo

10. Éstas sustancias, deben cumplir para su transporte y manipuleo con las normas internacionales de seguridad vigentes, indicando en el exterior de sus envases la peligrosidad del producto, mediante pictogramas impresos o adheridos de símbolos, a fi n de adoptar las precauciones correspondientes, tales como:

a. Calavera: producto tóxico o muy tóxicob. X: dañino, irritantec. Llama: infl amable, oxidante, etc.

Para la extracción de este tipo de muestra se

requiere herramientas y/o equipos especiales de seguridad. De no ser posible la extracción se procede de acuerdo al numeral anterior.

Insecticidas, raticidas, fungicidas, herbicidas, inhibidores de germinación, reguladores de crecimiento de plantas, desinfectantes y productos similares en formas o en envases para la venta al por menor o en artículos

11. En el despacho de éstas mercancías, se considera en formas o en envases para la venta al por menor o en artículos, cuando presentan las siguientes características:

a. Que su acondicionamiento para dicho fi n (venta al por menor) no ofrezca ninguna duda sobre su venta directa al usuario sin ningún reacondicionamiento posterior (reenvasado, reformulado, etc.). La dilución que efectúa el usuario para la aplicación del producto, no constituye reacondicionamiento.

b. Que presente las indicaciones referentes a su aplicación, uso, etc., en la etiqueta, impresas en el recipiente o envase, etc.

c. Los productos en formas o en envases para la venta al por menor o en artículos, se presentan generalmente en frascos, potes, pulverizadores (spray), cajas, tubos, cajas de cartón, bolsas de papel, sartas de bolas, barritas, tabletas, pastillas, bloques, comprimidos, bandas impregnadas y otras formas similares de comercialización al por menor.

Barras con contenido de metales preciosos

12. Se denomina barras a los lingotes obtenidos de coladas (metal fundido, líquido). La extracción de la muestra se realiza mediante taladro eléctrico portátil, con broca gruesa de acero rápido, el cual se aplica en forma perpendicular a las caras de la barra, despreciándose para efectos del análisis las primeras virutas, las cuales se devuelven al interesado al momento de la extracción, registrándose este acto en el Acta de Extracción de Muestras y Transcripción de Etiquetas.

Tejidos y confecciones

13. Tratándose de tejidos de punto o elásticos, las muestras serán extraídas sin estirar demasiado a fi n de no alterar el ancho del tejido; para el caso de confecciones se extraerá una muestra completa o un set, según corresponda.

Cantidad de muestra a extraer

14. Las muestras de los productos que a continuación se detallan deben extraerse en las siguientes cantidades:

Arancel MercancíaCapítulo 13 Extractos, mucílagos y espesativos: 50 g Capítulos 25 / 26 En polvo o en trozos: 200 gCapítulo 27 - Petróleo y sus derivados (gasolinas, querosenos,

diesel, White spirit, fuel oils, parafi na, etc.) se procede de acuerdo al tercer párrafo de numeral 8, literal E de la Sección VII.

- Productos líquidos: 03 unidades de 01 galón cada una, debidamente precintada y rotulada por la entidad competente que realiza el muestreo.

- Productos sólidos: 150 gCapítulo 30 Sólo dosifi cados o acondicionados para la venta

al por menor: Medicamentos, sueros, vacunas: una unidad del producto, tal como se presenta a despacho (envase, caja, prospecto), en sus diversas presentaciones o dosis.

Capítulo 31 Abonos: 150 g



Arancel Mercancía

Capítulo 32 Pigmentos, materias colorantes, barnices, pinturas, mastiques y tintas: 100 g

Capítulo 33 Sustancias odoríferas: 50 ml

Capítulo 34 Ceras y tensoactivos: 150 g

Capítulo 37 Material fotográfi co sin revelar, placa metálica, película sensibilizada: 01 unidad, siempre que el modo de presentación lo permita.

Capítulo 38 - Insecticidas, productos tóxicos: se procede de acuerdo al numeral 10, literal E de la Sección VII.

- En formas o envases para la venta al por menor o en artículos: se extrae una unidad, tal como se presenta a despacho.

- Aprestos y disolventes compuestos: 150 ml.

Capítulo 39 - Polímeros y resinas en formas primarias: 150 g- Láminas y bandas: superfi cie mínima de 20 x 20

cm- Cintas adhesivas De tamaño pequeño: 01 rollo. Los demás casos: mínimo 4 m, despreciándose los

tres primeros metros.- Desperdicios: deben ser los representativos del

total.

Capítulo 40 - Látex : 250 ml- Caucho sintético sólido, sin vulcanizar : 150 g

Sección VIII - Pieles: 20 x 20 cm, como mínimo.- Confecciones: una pieza completa.

Sección X Papeles y Cartones: 03 hojas tamaño A4, extraídas a la altura del centro de la bobina. Se remiten enrolladas para evitar el doblado o arrugamiento de la muestra.

Sección XI - Hilados de peso unitario igual o inferior a 1 kg: 01 cono, tal como se presenta a despacho.

- Hilados de peso unitario superior a 1 kg: 250 g del mismo, de manera que no cambie su torsión.

- Cables para discontinuos: 2 m- Lana o algodón: 250 g extraídos de una bala (paca)

o bulto de cada 10 del total de despacho, se remite en bolsa plástica.

- Tejidos homogéneos: 60 cm de longitud como mínimo, que comprenda todo el ancho de la tela de orillo a orillo, despreciándose la extensión del textil que se encuentre deteriorada o que no refl eje la real dimensión de la misma. De la citada muestra la mitad se envía al laboratorio central para su análisis y la otra mitad se remite al área del régimen correspondiente.

- Tejidos heterogéneos decorados o bordados: 60 cm de longitud, de tal manera que comprenda el motivo que se repite a lo largo del tejido, comprendiendo el ancho total de la pieza, despreciándose la extensión del textil que se encuentre deteriorada o que no refl eje la real dimensión de la misma, enviándose al Laboratorio Central, la mitad para su análisis y la otra mitad al área del régimen correspondiente.

Para determinar el peso (gramaje) de piezas, rollos o cortes, el funcionario aduanero, debe emplear la Norma Técnica Nacional NTP 231.002: 1967 TELAS. Método de determinación del peso en piezas, rollos o cortes.- Para la determinación de la calidad de los tejidos, el

funcionario aduanero debe aplicar la norma ASTM D5430-07.

- Artículos de los Capítulos 61 al 63: una prenda.

Capítulo 64 01 unidad del pie (derecho o izquierdo).

Sección XIII - Ladrillos calorífi cos o refractarios: De gran tamaño: consultar al Laboratorio Central. De menor tamaño: 01 unidad.- Vidrio: Plano: 20x20 cm, previa consulta al Laboratorio. En varillas: 01 unidad.- Manufacturas de cerámica o de vidrio: 01 pieza.

Capítulo 71 - Barras, lingotes, laminados y otras formas de presentación de metales preciosos: 0,5 g

- Artículos de joyería completos: una muestra sin fraccionar.

- Artículos de bisutería o chapados incompletos, tales como cadenas en rollos, alambres artesanales y similares: 2,5 g como mínimo.

Arancel MercancíaSección XV - Lingotes u otras semimanufacturas:

De peso inferior o igual a 5 kg: 01 unidad De peso mayor a 5 kg: 60 g- Chapas y bandas metálicas LAF y LAC: 10x10 cm

como mínimo.- Chapas recubiertas o revestidas sin enrollar: 10x10

cm como mínimo.- Alambrones de hierro o acero: 30 cm de longitud,

como mínimo, indicando el número de colada.

15. Las muestras de los productos no considerados en el numeral anterior deben extraerse en las siguientes cantidades:

Mercancía CantidadProductos sólidos 60 gProductos líquidos 125 mlProductos gaseosos puros o licuados

- En recipientes menores o iguales a 2,5 kg de peso bruto: 1 recipiente.

- Recipientes de mayor peso: se remite al Laboratorio Central el Certifi cado de Control de Calidad del proveedor; y se transcribe el rótulo en el Acta de Extracción de Muestras y Transcripción de Etiquetas.

Antibióticos, vitaminas y hormonas

5 g

Otros insumos farmacéuticos

15 g

Conservas Dos latas sin abrir con el objeto de preservar su esterilización y evitar alterar su composición.

Envases para la venta al por menor

Dos recipientes originales, con su folleto o literatura, tal como se presenta a despacho.

Bebidas en envases o botellas

- De 750 ml: dos unidades.- Inferiores a 750 ml: las muestras necesarias

para alcanzar los 750 ml- Mayores a 2 l: una unidad.

Otros productos no considerados

Una unidad o juego, de acuerdo a como se presente a despacho; durante el almacenamiento de la mercancía, la cantidad a extraer no debe exceder el 5% del total de la mercancía.

Acta de Extracción de Muestras y Transcripción de Etiquetas

16. El funcionario aduanero suscribe conjuntamente con el despachador de aduana, el dueño o consignatario y el representante del depósito temporal, el Acta de Extracción de Muestras y Transcripción de Etiquetas, en original y tres copias que se distribuyen de la siguiente manera:

Original : área de despacho.1ra copia : funcionario aduanero encargado

del reconocimiento, la cual se adjunta al sobre de los documentos sustentatorios de la declaración o declaración simplifi cada.

2da copia : despachador de aduana, dueño o consignatario.

3ra copia : almacén aduanero o local autorizado o punto de llegada, excepto en los casos de transcripción de etiquetas.

17. En los casos que sólo se realice transcripción de etiqueta, la tercera copia del acta se coloca dentro del sobre contenedor, adjuntando información técnica y hoja de seguridad de la mercancía que indique la composición química y usos de la misma, para su verifi cación por el Laboratorio Central.

Envío de muestras al Laboratorio Central, para análisis físico – químico

18. El funcionario aduanero entrega al personal encargado el original del Acta de Extracción


de Muestras y Transcripción de Etiquetas conjuntamente con la muestra.

19. El personal encargado registra el Acta en el Módulo de Laboratorio, genera el número de boletín químico que consigna en el Acta y remite la muestra con los siguientes documentos:

a. Acta de Extracción de Muestras y Transcripción de Etiquetas;

b. Copia de factura o documento equivalente;

c. Literatura técnica y hoja de seguridad (MSDS), en los casos de transcripción de etiquetas y cuando el producto lo requiera;

d. Resolución de clasifi cación arancelaria de la INTA, de corresponder;

e. Hoja de reporte generada por el Módulo de Laboratorio.

20. El personal encargado remite las muestras al Laboratorio Central en el siguiente horario:

a. En la Aduana Marítima, a las 10:30 y 15:30 horas

b. En la Aduana Aérea, a las 10:00 y 15:00 horas

c. En Aduanas de Provincia: se consolidan boletines y remiten muestras de acuerdo a su frecuencia.

21. Para el caso de las intendencias de aduanas de provincia, IFGRA, IPCCF y demás dependencias de la SUNAT, las muestras con la respectiva documentación se remiten mediante memorando dirigido al Jefe del Laboratorio Central.

22. Las muestras correspondientes a expedientes de clasifi cación arancelaria de la INTA se remiten mediante memorando dirigido al Jefe del Laboratorio Central, adjuntando además, información técnica y hoja de seguridad, las indicaciones de composición química y usos del producto, para su verifi cación.

23. La remisión al Laboratorio Central, de las muestras de mercancías en situación de abandono legal, comiso, mercancías para remate y muestras de desechos y desperdicios de las naves, se realiza utilizando el formato del Anexo 2 del presente procedimiento.

Análisis físico - químico

24. El funcionario aduanero encargado del Laboratorio Central recibe las muestras enviadas, verifi cando que se encuentren debidamente etiquetadas y acompañadas de la documentación correspondiente; sella la hoja de reporte (cargo) y el Acta de Extracción de Muestras o Transcripción de Etiquetas y registra esta acción en el Módulo de Laboratorio.

Para el caso de muestras remitidas con memorando, el mencionado funcionario administrativo sella y visa el cargo respectivo. En caso que el envío de la muestra no estuviera conforme, se devuelve al área de origen para las subsanaciones correspondientes de la misma manera como fuera remitido y realiza los registros correspondientes en el Módulo de Laboratorio.

25. El jefe del Laboratorio Central designa al funcionario aduanero que realizará el análisis, consignando el nombre en la casilla correspondiente del Acta de Extracción de Muestras y Transcripción de Etiquetas

y en el caso de expedientes, en la Hoja de Ruta del mismo. El funcionario aduanero encargado registra la designación en el Módulo de Laboratorio y entrega la muestra con la documentación adjunta al funcionario aduanero registrado.

En casos excepcionales, debidamente justifi cados, el jefe del Laboratorio Central, puede disponer la reasignación de la muestra a otro funcionario aduanero.

26. El funcionario aduanero designado, verifi ca que la muestra y su documentación cumplan con los requisitos de extracción y envío, procediendo al análisis de ser conforme; caso contrario, se devuelve al área de origen para la subsanación correspondiente.

27. Cuando se requiera contar con literatura técnica u hoja de seguridad del producto, el Laboratorio Central notifi ca al despachador o al dueño o consignatario de la mercancía solicitando la información correspondiente, otorgándoles un plazo de tres (03) días hábiles, una vez efectuada la notifi cación.

Sí el despachador de aduanas, dueño o consignatario no presenta la información solicitada en el plazo establecido, el Laboratorio Central devuelve al área de origen la muestra con la documentación, para la aplicación de multa de la infracción prevista en el numeral 5 del literal a) del artículo 192º de la Ley General de Aduanas.

28. Efectuado el análisis, el funcionario aduanero designado registra el informe químico del Boletín Químico en el Modulo de Laboratorio, imprime, fi rma, sella y remite al Jefe del Laboratorio Central para su visación.

29. Las muestras que no puedan ser analizadas por el Laboratorio Central, se remiten mediante ofi cio del jefe del área a una entidad externa especializada, de acuerdo a la naturaleza de la muestra. En caso no se pueda realizar el análisis que corresponda en las entidades acreditadas, excepcionalmente, el jefe del Laboratorio Central podrá remitir las muestras a otras entidades que cuenten con igual calidad de servicio. El costo del servicio prestado por la entidad especializada es asumido por el dueño o consignatario de la mercancía.

Resultados del análisis físico – químico

30. El plazo para la expedición del Boletín es de 48 horas a partir de la recepción de la muestra por el Laboratorio Central, con excepción de los casos en que el despacho se encuentre interrumpido por acción de lo previsto en el numeral 2 del presente literal, para lo cual el plazo es de 24 horas. En los casos que se haya solicitado literatura técnica, hoja de seguridad o muestra, el plazo para la expedición del Boletín es hasta 48 horas después de haber recibido la información o la muestra solicitada.

31. Para las muestras derivadas a laboratorios externos especializados, el plazo para la expedición del Boletín es hasta 48 horas después de haber recibido los resultados del análisis solicitado.

32. Los Boletines Químicos se encuentran disponibles en el Módulo de Laboratorio y en el portal web de la SUNAT, una vez que el jefe del Laboratorio Central haya autorizado en el SIGAD el informe químico. Los resultados sólo son válidos para la muestra analizada.



33. Expedido el Boletín Químico, el funcionario aduanero encargado del Laboratorio Central remite al área de despacho correspondiente el Acta de Extracción de Muestras y Transcripción de Etiquetas conjuntamente con su documentación. Los informes correspondientes a solicitudes de clasifi cación arancelaria de la INTA, acciones de control de la IFGRA, IPCCF y otras dependencias de la SUNAT, se remiten al área correspondiente, mediante memorando con su documentación adjunta.

34. El personal encargado del área de despacho recibe el Acta de Extracción de Muestras o Transcripción de Etiquetas y su documentación y los adjunta a la declaración o declaración simplifi cada, la cual entrega al funcionario aduanero asignado.

35. En caso que el funcionario aduanero lo considere necesario, solicita al Laboratorio Central la ampliación del Boletín Químico, la cual es realizada por el funcionario aduanero que efectuó el primer análisis, quien registra un nuevo informe en el mismo Boletín Químico, en el campo información complementaria, la cual previa visación del jefe del Laboratorio Central, es devuelta con todo lo actuado al área solicitante. En casos excepcionales, debidamente justifi cados, el jefe del Laboratorio Central podrá reasignar a un nuevo funcionario, la ampliación del Boletín Químico. Si el resultado de la ampliación es contrario al primer análisis, éste se deriva a otro funcionario aduanero para el análisis dirimente.

Los resultados de la ampliación del Boletín Químico, son registrados dentro del plazo máximo de 24 horas en el Módulo de Laboratorio.

36. Sí como resultado del Boletín Químico o de su ampliación surge una variación en la clasifi cación arancelaria o descripción de la mercancía declarada, el funcionario aduanero encargado del área de despacho o de conclusión del mismo, cuando corresponda notifi ca dicha incidencia al despachador de aduana. El despachador de aduana, dueño o consignatario, mediante expediente puede solicitar un segundo análisis hasta la fecha de conclusión del proceso de despacho siempre y cuando la muestra no haya sido devuelta.

37. El área encargada remite los actuados al Laboratorio Central para su evaluación y pronunciamiento, a fi n que ratifi que o rectifi que el Boletín Químico.

38. El jefe del Laboratorio Central designa a un funcionario aduanero que no haya intervenido en el primer análisis, para que emita un nuevo informe químico debidamente sustentado. Si el resultado del segundo análisis difi ere del primero, el jefe del Laboratorio Central designa a un tercer funcionario aduanero que no haya participado en los análisis anteriores, para que realice un informe dirimente fi nal, el cual puede ser realizado por un laboratorio externo especializado a solicitud del interesado. Los informes deben ser emitidos dentro del plazo 48 horas computados desde la recepción del expediente de revisión o ampliación por el funcionario aduanero designado, en caso se notifi que al interesado solicitando información adicional, el plazo se computara una vez recibida la información requerida.

39. Emitido el informe y visado por el jefe del Laboratorio Central, el funcionario aduanero encargado efectúa el descargo del expediente

en el Módulo de Trámite Documentario, registra los resultados en el respectivo Boletín Químico del Módulo de Laboratorio y remite los actuados al área de origen de la declaración.

40. Las intendencias de aduanas conforme a sus facultades, pueden considerar pertinente que la muestra extraída de la mercancía arribada en su circunscripción resulte válida para los despachos parciales de importación para el consumo y/o depósito aduanero, siempre que respondan al mismo lote arribado y consignado a un solo dueño o consignatario e incluso acceder a que la muestra extraída para los efectos de la destinación al régimen de Depósito Aduanero sea válida para los despachos parciales de importación para el consumo que regularizan dicho depósito.

Devolución de Muestras al Despachador de Aduana, Dueño o Consignatario

41. En caso que el Boletín Químico presente discrepancia con lo declarado, el Laboratorio Central mantendrá las muestras hasta la fecha de conclusión del proceso de despacho, salvo que el despachador de aduana, el dueño o consignatario o su representante debidamente acreditado solicite su devolución con anterioridad a dicha fecha.

El plazo de conservación de las muestras cuyo resultado no presente discrepancias con lo declarado, es de 5 días hábiles siguientes de emitido el informe químico.

42. Transcurrido los plazos señalados en el numeral anterior la Administración Aduanera se exime de responsabilidad de su custodia procediendo a su disposición.

43. Para la devolución de las muestras, el funcionario aduanero de Laboratorio Central, encargado por la custodia, genera un Acta (Anexo 3), la cual fi rma conjuntamente con el despachador de aduana, el dueño o consignatario o su representante debidamente acreditado, en señal de conformidad.

Del control de muestras extraídas para evaluación técnica u opinión especializada

44. El funcionario aduanero, en el plazo de 24 horas de extraída la muestra para valoración, clasifi cación arancelaria y/o determinación de su estado, conjuntamente con el original del Acta de Extracción de Muestras y Transcripción de Etiquetas, la entrega al personal encargado para su registro y almacenamiento en el área de despacho, hasta la fecha de conclusión del proceso de despacho

45. En los casos de muestras que requieran opinión especializada externa, el funcionario aduanero encargado del área de despacho, previa autorización del jefe del área que administra el régimen, remite la muestra al área de Administración Aduanera correspondiente a fi n de que sea remitido por ésta a la entidad externa especializada para su opinión técnica. El costo del servicio prestado por la entidad especializada es asumido por el dueño o consignatario de la mercancía.

46. El despachador de aduana, dueño o consignatario o su representante, puede solicitar la devolución de la muestra a partir del día siguiente del levante y hasta el plazo de su conservación. Cumplido el plazo para solicitar la devolución, la Administración Aduanera se exime de responsabilidad por la custodia procediendo a su disposición.


47. Para la devolución de estas muestras, la persona encargada de su custodia genera un Acta (Anexo 3) y procede conforme a lo estipulado en el numeral 43 precedente.

VIII. FLUJOGRAMA

Publicado en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe)

IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, su Tabla de Sanciones aprobada por Decreto Supremo Nº 031-2009-EF, la Ley de Delitos Aduaneros aprobada por la Ley Nº 28008, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 121-2003-EF y otras normas aplicables.

X. REGISTROS

- Boletines Químicos Código : RC-01-INTA-PE.00.03 Tipo de Almacenamiento : Electrónico Tiempo de Conservación : Permanente Ubicación : SIGAD Responsable : intendencias de aduanas

operativas

- Actas de Extracción de Muestras y Transcripción de Etiquetas

Código : RC-02-INTA-PE.00.03 Tipo de Almacenamiento : Físico Tiempo de Conservación : 2 años Ubicación : Área que solicitó análisis Responsable : intendencias de aduanas

operativas

- Actas de Devolución de Muestras Código : RC-03-INTA-PE.00.03 Tipo de Almacenamiento : Físico Tiempo de Conservación : 02 años Ubicación : Laboratorio Central Responsable : jefe del Laboratorio Central

- Actas para Evaluación Técnica Código : RC-04-INTA-PE.00.03 Tipo de Almacenamiento : Físico Tiempo de Conservación : 02 años Ubicación : Área de despacho Responsable : jefe del área de despacho

- Actas de Devolución de Muestras para Evaluación Técnica

Código : RC-05-INTA-PE.00.03 Tipo de Almacenamiento : Físico Tiempo de Conservación : 02 años Ubicación : Área de despacho Responsable : jefe del área de despacho

XI. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

Para efectos del presente procedimiento se entiende como:

Ambiente estéril: Ambiente que reúne las condiciones adecuadas para evitar la contaminación de un producto al manipularlo.

ASTM: American Society for Testing Materials.

Bulto: Unidad de un conjunto de mercancías o de una mercancía acondicionada para su transporte cualquiera sea la forma de presentación: contenedor, cisterna, tanque, paleta, plataforma, jaula, huacal, caja, cartón, saco, bala, bolsa, fardo, cilindro, tambor, barril, bidón, botella, bobina, rollo, paquete, atado, plancha, lata, sobre, entre otros. En el caso de carga presentada suelta o a granel, para efectos de su descripción e identifi cación se considera la cantidad de unidades físicas (u, kg, m3, l, kwh, etc.) que conforman el lote.

Cm: Centímetro(s).

DCI: Denominaciones Comunes Internacionales.

Declaración Aduanera: Documento mediante el cual el declarante indica el régimen aduanero que deberá aplicarse a las mercancías y suministra la información y datos que la Administración Aduanera requiere para su trámite.

Decantación: Separación de las fases líquida y sólida por gravedad, en una suspensión.

Desechos y desperdicios de las naves: Residuos de mezclas oleosas (lastres sucios, aguas de sentina, aguas de lavado de tanques de carga de petróleo, aguas con residuos de hidrocarburos) aguas sucias, basuras, barredura de muelle, limpieza de silos, material de trinca o embalaje, provenientes de las faenas domésticas y trabajos rutinarios de las naves en condiciones normales de servicio.

Dispersión: Sistema de dos fases, donde una fase se compone de partículas fi namente divididas, distribuidas en una sustancia de base. Ejemplos: gas/líquido (espuma), sólido/gas (aerosol), líquido/gas (niebla), líquido/líquido (emulsiones), etc.

Documento de Control: Autorizaciones, permisos, certifi cados, resoluciones, declaración jurada, constancias, licencias y otros, que deban emitir los sectores competentes.

Etiqueta: Leyenda que se pega, adhiere o sujeta en el envase de un producto y que contiene la información técnica del mismo.

Emulsión: Mezcla estable de dos o más líquidos inmiscibles.

Funcionario Aduanero: Personal de la SUNAT que ha sido designado o encargado para desempeñar actividades o funciones en su representación, ejerciendo la potestad aduanera de acuerdo a su competencia.

G: Gramo(s).

Granel: Carga suelta, sin envases, a montón.

Incidencia: Discrepancia o no conformidad de los documentos sustentatorios del despacho o de los datos consignados en la declaración, entre los mismos o con lo reconocido físicamente respecto a la clasifi cación arancelaria, valor declarado, asignación indebida de códigos con benefi cio tributario, mercancías en exceso o con falta de contenido, mercancía que no se puede acoger al régimen solicitado, mercancía restringida sin el respectivo documento de control, mercancía prohibida, entre otros.

Información Técnica: Características cualitativas y cuantitativas (propiedades y composición química), forma de presentación, estado, dosifi cación y uso de un producto.

INN: International Nonproprietary Name.

ISO: International Organization for Standarization.

IUPAC: International Union of Pure and Applied Chemistry.

Kg: Kilogramo(s).

Kw: Kilowatt(ios) Kilovatio(s).

l: Litro(s).

LAC: Laminada en caliente.

LAF: Laminada en frío.



Literatura técnica: Información impresa o escrita proporcionada por el fabricante o proveedor de un producto, donde se indica sus características, propiedades y funciones. Para el caso de productos químicos: composición química, propiedades físicas y usos del mismo.

M: Metro(s).

Ml: Mililitro(s).

Mm: Milímetro(s).

NTP: Norma Técnica Peruana.

Pictograma: Símbolos utilizados en los envases de ciertos productos que indican su clasifi cación toxicológica (tóxica, dañina) y propiedades físicas de los productos (corrosivo, explosivo, infl amable, irritante, oxidante).

Plumilla: Herramienta para la extracción de muestras sólidas tales como granos, harinas, entre otros.

Rótulo: El rótulo de los productos es cualquier marbete, marca u otra materia descriptiva o gráfi ca, que se haya escrito, impreso, estarcido, marcado en relieve o en bajo relieve o adherido al producto, su envase o empaque; el mismo que contiene la información exigida en la Ley de Rotulado de Productos Industriales Manufacturados, aprobado con Ley Nº 28405.

SIGAD: Sistema Integrado de Gestión Aduanera.

Suspensión: Pequeñas partículas sólidas dispersadas en un medio líquido.

Volatilización: Tendencia de una materia sólida o líquida, a pasar al estado gaseoso a una temperatura ordinaria.

Zona de Reconocimiento: Área designada por la Administración Aduanera dentro de la zona primaria destinada al reconocimiento físico de las mercancías, de acuerdo a Ley.

Zona de reconocimiento físico de la administración aduanera en zona primaria: Área destinada al reconocimiento físico de la mercancía, bajo control de la Administración Aduanera ubicada dentro del punto de llegada o Puerto.

XII. ANEXOS

Publicados en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe)

1. Acta de Extracción de Muestras y Transcripción de Etiquetas.

2. Acta de Extracción de Muestras y Transcripción de Etiquetas para mercancías en abandono legal, comiso, remates; y desechos y desperdicios de las naves.

3. Acta de Devolución de Muestras.4. Solicitud Electrónica de Reconocimiento Físico

Artículo 2º.- Déjese sin efecto el Procedimiento Específi co de “Reconocimiento Físico-Extracción y Análisis de Muestras” INTA-PE.00.03 (versión 2) aprobado por Resolución Nº 000202 publicado el 1.2.2001.

Artículo 3º.- La presente resolución entrará en vigencia conforme a lo dispuesto por el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 10-2009-EF, modifi cado por el Decreto Supremo Nº 319-2009-EF.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

GLORIA EMPERATRIZ LUQUE RAMÍREZSuperintendente Nacional Adjunto de Aduanas




APRUEBAN PROCEDIMIENTO

GENERAL “ADMISIÓN TEMPORAL PARA

REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO”

INTA-PG.04

(versión 5)


CONSIDERANDO:

Que la Primera Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N º 010-2009-EF, establece que la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT aprobará los procedimientos, circulares y otros documentos necesarios para la aplicación de lo dispuesto en la Ley General de Aduanas y su Reglamento;


Que en concordancia con lo expuesto, es necesario aprobar el procedimiento general de “Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado” (versión 05), el cual permitirá una mayor simplifi cación y agilización en el proceso de despacho de las mercancías y trámites aduaneros;

Que conforme al artículo 14º del Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter General aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, el 21 de agosto de 2009 se publicó en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe), el proyecto de la presente norma;

En uso de las facultades conferidas en la Resolución de Superintendencia Nº 122-2003/SUNAT, en mérito a lo dispuesto en el inciso g) del artículo 23º del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT aprobado por Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM y estando a la Resolución de Superintendencia Nº 007-2010/SUNAT;

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Apruébese el Procedimiento General “Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado” INTA-PG.04 (versión 05), de acuerdo al texto siguiente:

I. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir en el despacho de las mercancías destinadas al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado, con la fi nalidad de lograr el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan.

II. ALCANCE

Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT y a los operadores del comercio exterior que intervienen en el procedimiento del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado.


La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad de la Intendencia Nacional de Técnica Aduanera, de la Intendencia de Fiscalización y Gestión


de Recaudación Aduanera, de la Intendencia Nacional de Sistemas de Información, de la Intendencia de Prevención del Contrabando y Control Fronterizo y de las intendencias de aduana de la República.

IV. VIGENCIA

El presente procedimiento entrará en vigencia conforme a lo dispuesto por el artículo 2º del Decreto supremo Nº 10-2009-EF, modifi cado por el Decreto Supremo Nº 319-2009-EF a excepción de las notifi caciones remitidas por medios electrónicos que entrarán en vigencia el 4.10.2010.

V. BASE LEGAL

- Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, publicado el 27.6.2008 y norma modifi catoria.

- Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2009-EF, publicado el 16.1.2009 y normas modifi catorias.

- Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 031-2009-EF, publicado el 11.2.2009.

- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley Nº 28008, publicada el 19.6.2003 y normas modifi catorias.

- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto Supremo Nº 121-2003-EF, publicado el 27.08.2003 y normas modifi catorias.

- Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-EF, publicado el 19.8.1999 y normas modifi catorias, en adelante Código Tributario.

- Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444, publicada el 11.4.2001 y normas modifi catorias

- Relación de mercancías que pueden acogerse al régimen de Importación Temporal para Reexportación en el Mismo Estado, aprobada por Resolución Ministerial Nº 287-98-EF/10, publicada el 31.12.1998 y normas modifi catorias

- Ley Orgánica que norma las actividades de hidrocarburos en el territorio nacional, Ley Nº 26221, publicada el 20.8.1993 y normas modifi catorias.

- Reglamento de la garantía de estabilidad tributaria y de las normas tributarias de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo Nº 32-95-EF, publicado el 1.3.1995 y normas modifi catorias.

- Reglamento aduanero para Ferias Internacionales, aprobado por Decreto Supremo Nº 094-79-EF, publicado el 6.7.1979.

- Ley de Aeronáutica Civil del Perú, Ley Nº 27261, publicada el 10.5.2000 y normas modifi catorias.

- Decreto Supremo Nº 191-2005-EF, publicado el 31.12.2005, Normas que regulan la califi cación dentro del Régimen de Buenos Contribuyentes a los benefi ciarios de los regímenes de la Importación Temporal y/o Admisión Temporal.

- Norma que aprueba las disposiciones reglamentarias del Decreto Legislativo Nº 943, Ley de Registro Único de Contribuyentes, aprobada por Resolución de Superintendencia Nacional de Administración Tributaria Nº 210-2004-SUNAT, publicada el 18.9.2004 y normas modifi catorias.

- Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, aprobado por Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM, publicado el 28.10.2002 y normas modifi catorias.


1. Para efecto del presente procedimiento se entenderá por “Ley” a la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053 y por “Reglamento” al Reglamento de la Ley General de Aduanas aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2009-EF.

Defi nición del régimen

2. La Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado es el régimen que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancías, con suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder, siempre que sean identifi cables y estén destinadas a cumplir un fi n determinado en un lugar específi co para ser reexportadas en un plazo determinado sin experimentar modifi cación alguna, con excepción de la depreciación normal originada por el uso que se haya hecho de las mismas.

No se considera como modifi cación la incorporación de partes o accesorios o el reemplazo de los destruidos o deteriorados con otros de manufactura nacional o nacionalizada que no alteren su naturaleza.

Plazos del régimen

3. La admisión temporal para reexportación en el mismo estado es automáticamente autorizada con la presentación de la declaración y de la garantía a satisfacción de la SUNAT con una vigencia igual al plazo solicitado y en caso de mercancías restringidas por el plazo otorgado por el sector competente, sin exceder del plazo máximo de dieciocho (18) meses computado a partir de la fecha del levante. Si el plazo fuese menor, las prórrogas serán aprobadas automáticamente con la sola renovación de la garantía antes del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo máximo.

4. Para el material de embalaje de productos de exportación, se puede solicitar un plazo adicional de hasta seis (06) meses, el mismo que es aprobado con la presentación del formato electrónico denominado “Prórroga del Plazo”, según el Anexo 3, que tiene carácter de declaración jurada y de la garantía otorgada a satisfacción de la SUNAT por el plazo solicitado.

5. Las mercancías admitidas temporalmente al amparo del Procedimiento Régimen Especial de Exposiciones o Ferias Internacionales INTA.PG-15, pueden acogerse al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado por un plazo máximo de cuatro (04) meses, computados a partir de la fecha de levante de dichas mercancías, de acuerdo a lo establecido en el artículo 13º del Reglamento Aduanero para Ferias Internacionales.

Benefi ciario del régimen

6. El benefi ciario del régimen debe contar con Registro Único de Contribuyentes (RUC) activo y no tener la condición de no habido para someter las mercancías al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el mismo estado.

Los datos relativos al número del RUC, nombre o denominación social, código y dirección del local del benefi ciario, se deben consignar exactamente de acuerdo a su inscripción en la SUNAT, en caso contrario el SIGAD rechaza la numeración de la declaración aduanera de mercancías en adelante declaración.

Mercancías que pueden acogerse al régimen

7. Pueden acogerse al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado las mercancías indicadas en la relación aprobada por Resolución Ministerial Nº 287-98-EF/10 y sus modifi catorias, las mismas que son detalladas en el Anexo 1.



La admisión temporal para reexportación en el mismo estado de muestras para demostración y posterior venta, a que se refi ere el numeral 4) del artículo 1º de la referida Resolución, debe acompañarse de documentación justifi catoria cuando se trate de más de una unidad por cada modelo, estando prohibida su utilización para desarrollar otras actividades que no constituyan el fi n propio de demostración del producto.

8. Asimismo, se acogen al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado las mercancías que ingresan al amparo de contratos con el Estado o normas especiales, así como convenios suscritos con el Estado sobre el ingreso de mercancías para investigación científi ca destinadas a entidades del Estado, universidades e instituciones de educación superior, debidamente reconocidas por la autoridad competente. Las condiciones, garantías o plazos se regularan por dichos contratos o convenios y en lo que no se oponga a ellos, por lo dispuesto en la Ley y el Reglamento.

Mercancías restringidas

9. Las mercancías restringidas pueden ser objeto del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado, siempre que cumplan con los requisitos exigidos por la normatividad legal específi ca para su ingreso al país.

10. El benefi ciario debe contar con la documentación exigida para las mercancías restringidas cuando la normatividad específi ca así lo requiera.

11. La conclusión del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado mediante la nacionalización, se realizará si las mercancías restringidas cuentan con la autorización que permita su ingreso defi nitivo al país.

Modalidades y plazos para la destinación de las mercancías

12. Las mercancías pueden ser solicitadas al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado:

a) En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) días calendario antes de la llegada del medio de transporte; vencido este plazo, son sometidas al despacho excepcional, debiendo el despachador de aduana solicitar la rectifi cación de la declaración de acuerdo al Procedimiento Solicitud de Rectifi cación Electrónica de Declaración INTA-PE.00.11.

b) En el despacho urgente, dentro del plazo de quince (15) días calendario antes de la llegada del medio de transporte hasta los siete (07) días calendario computados a partir del día siguiente del término de la descarga.

c) En el despacho excepcional, dentro del plazo de treinta (30) días calendario computados a partir del día siguiente del término de la descarga.

Además de los plazos señalados en las modalidades de despacho aduanero, la destinación aduanera se solicita:

a) Dentro del plazo de vigencia del régimen de Depósito Aduanero.

b) Dentro del plazo de vigencia del régimen Aduanero Especial de Exposición o Feria Internacional.

c) Dentro del plazo concedido a las mercancías ingresadas a CETICOS o ZOFRATACNA

Requisitos de las mercancías para su destinación aduanera

13. Las mercancías amparadas en una declaración, deben cumplir con los siguientes requisitos:

a) Corresponder a un solo consignatario.b) Estar consignadas en un solo manifi esto de

carga.

14. Las mercancías transportadas en el mismo viaje del vehículo transportador que se encuentren manifestadas a un mismo consignatario en dos o más documentos de transporte, pueden ser destinadas en una sola declaración, incluso si no han sido objeto de transferencia antes de su destinación, para lo cual debe adjuntarse fotocopias de los comprobantes de pago que acrediten la transferencia de mercancías a nombre del benefi ciario.

15. En el caso de transporte terrestre, la declaración puede amparar mercancías manifestadas en un mismo documento de transporte consignado a un solo consignatario y transportadas en varios vehículos, siempre que éstos pertenezcan a un mismo transportista autorizado por la SUNAT.

16. Pueden ser objeto de despachos parciales las mercancías amparadas en un solo documento de transporte siempre que no constituya una unidad, salvo los casos que se presenten en pallets o contenedores.

La carga que ingresa por vía terrestre amparada en un solo documento de transporte puede ser sometida al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado conforme vaya siendo descargada.

17. Procede el despacho anticipado en forma parcial para el régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado y /o para otro régimen. En estos casos:

a) Las mercancías transportadas en un contenedor, deben ingresar al depósito temporal para su desconsolidación.

b) Las mercancías transportadas en más de un contenedor, deben destinarse a nivel de contenedores y ser tramitadas por el mismo despachador de aduanas; los despachos parciales pueden efectuarse en el punto de llegada o con descarga en zona primaria con autorización especial.

Canales de Control

18. Las declaraciones destinadas al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado son únicamente seleccionadas a canal rojo y se encuentran sujetas a reconocimiento físico, con excepción de los envíos de socorro que son seleccionadas a canal naranja y se someten a revisión documentaria.

19. El reconocimiento físico debe efectuarse de acuerdo a lo previsto en el Procedimiento Reconocimiento Físico - Extracción y Análisis de Muestras INTA-PE.00.03.

Levante en cuarenta y ocho horas (48) horas

20. La autoridad aduanera dispondrá las acciones necesarias para que, en la medida de lo posible, las mercancías puedan ser de libre disposición dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes al término de su descarga, siempre que se cumplan los requisitos señalados en el Procedimiento Importación para el Consumo INTA-PG.01.


21. La administración aduanera no está obligada a otorgar el levante de las mercancías dentro del plazo de cuarenta y ocho (48) horas, cuando no se pueda realizar o culminar el reconocimiento físico por motivos imputables a los operadores de comercio exterior.

Garantías

22. Los benefi ciarios del régimen deben constituir garantía a satisfacción de la SUNAT por una suma equivalente a los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder, más un interés compensatorio sobre dicha suma igual al promedio diario de la TAMEX por día, proyectado desde la fecha de numeración de la declaración hasta la fecha de vencimiento del plazo del régimen, a fi n de responder por la deuda tributaria aduanera existente al momento de la nacionalización.

23. Las personas naturales o jurídicas califi cadas como buenos contribuyentes, pueden garantizar sus obligaciones tributarias aduaneras mediante carta compromiso y el pagaré correspondiente, conforme lo establece el Decreto Supremo Nº 191-2005-EF.

24. La garantía se constituye conforme a la califi cación y modalidades establecidas en la Ley y su Reglamento, y debe ser emitida a satisfacción de la SUNAT de acuerdo a las características señaladas en los Procedimientos Garantías de Aduanas Operativas IFGRA-PE.13 y Sistema de Garantías previas a la numeración de la Declaración IFGRA-PE.39.

25. Cuando la garantía sea por un plazo menor al máximo permitido del régimen, puede ser renovada dentro de su vigencia hasta dicho plazo. El plazo de la declaración es prorrogado por la Administración Aduanera con la sola presentación y aceptación de la garantía renovada. No procede la renovación extemporánea de la garantía.

26. Cuando la garantía no pueda renovarse antes de su vencimiento por razones no imputables al benefi ciario, éste debe solicitar antes del vencimiento, la suspensión del plazo de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 138º de la Ley.

27. Tratándose de la garantía establecida en el artículo 160º de la Ley, se entiende suspendido el plazo de ofi cio, en tanto, dure el trámite de renovación de la garantía de acuerdo al Procedimiento Sistema de Garantías previas a la numeración de la Declaración IFGRA-PE.39.

Valoración de la mercancía

28. El valor en aduana de las mercancías destinadas al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado se verifi ca y determina de conformidad con las normas del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, aprobado por Resolución Legislativa Nº 26407; la Decisión 571 de la Comunidad Andina “Valor en aduana de las mercancías importadas”, la Resolución 846 - Reglamento Comunitario de la Decisión 571, la Resolución 961 – Procedimiento de los casos especiales de valoración aduanera, el Reglamento para la Valoración de Mercancías según el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, aprobado por el Decreto Supremo Nº 186-99-EF y modifi catorias. También se aplican los demás procedimientos, instructivos y circulares, así como las Decisiones del Comité de Valoración Aduanera (OMC) y los instrumentos del Comité Técnico de Valoración en Aduana (Bruselas).

Rectifi cación de Declaración

29. La declaración puede ser rectifi cada de ofi cio o a pedido de parte. El trámite de la solicitud de rectifi cación se rige por lo establecido en el Procedimiento Solicitud de Rectifi cación Electrónica de Declaración INTA-PE.00.11.

Legajamiento de la Declaración

30. La declaración se deja sin efecto por cualquiera de los supuestos señalados en el artículo 201º del Reglamento. El trámite se rige por lo establecido en el Procedimiento Legajamiento de la Declaración, INTA-PE.00.07.

Abandono legal

31. La mercancía solicitada al presente régimen cuyo trámite no haya culminado dentro de los treinta (30) días calendario posteriores a la fecha de numeración de la declaración, caerá en abandono legal.

Medidas en Frontera

32. La suspensión del levante de la declaración seleccionada por medidas en frontera, se realiza conforme a lo establecido en el Procedimiento Aplicación de Medidas en Frontera INTA-PE.00.12.

Cambio de ubicación de la mercancía

33. Las mercancías admitidas temporalmente para reexportación en el mismo estado pueden trasladarse a un lugar distinto al declarado, previa comunicación mediante expediente al área encargada del régimen de la intendencia de aduana de ingreso, procediéndose a su registro en el SIGAD. Esta comunicación también debe efectuarse cuando se solicite la reexportación de las mercancías por una aduana distinta al lugar declarado para su permanencia temporal en el país.

Lo dispuesto en el párrafo anterior no es aplicable a las aeronaves, naves, sus partes, piezas, repuestos y motores a que se refi ere el numeral 23 del Anexo 1 (de la R.M. Nº 723-2008-EF/15). El benefi ciario debe indicar en la parte IV de la “Declaración Jurada de Ubicación y Finalidad de las Mercancías” Anexo 2, la dirección de la ofi cina donde se encuentre la documentación relacionada con el movimiento de admisión temporal y reexportación de dichos bienes.

34. Si en aplicación de una acción de control o fi scalización, las mercancías no son halladas en el lugar indicado en la declaración jurada o se compruebe que se destinaron a un fi n distinto al declarado sin comunicarlo previamente a la Administración Aduanera, se aplica la sanción por la infracción tipifi cada en el numeral 7) del inciso c) del artículo 192º de la Ley; sin perjuicio de las acciones para la conclusión del régimen.

35. Si el benefi ciario del régimen no presenta la mercancía ante la SUNAT en el nuevo lugar indicado dentro del plazo de tres (3) días hábiles, computados a partir del día siguiente de la fecha que se detectó la infracción, la autoridad aduanera procede a su nacionalización y para tal fi n ejecuta la garantía para el cobro de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder, más el interés compensatorio igual al promedio diario de la TAMEX por día, computado a partir de la fecha de numeración hasta la fecha de pago, independientemente de la aplicación de la sanción a que se hace referencia en el párrafo anterior.



Ingreso temporal de partes y repuestos

36. Los accesorios, partes y repuestos que no se importen conjuntamente con los bienes de capital admitidos temporalmente podrán ser sometidos al presente régimen, siempre y cuando se importen dentro del plazo autorizado, debiendo el benefi ciario presentar adicionalmente a la documentación requerida, los documentos que sustente que los mismos forman parte de los bienes admitidos temporalmente para su reexportación en el mismo estado.

Disponibilidad de la información del régimen

37. A través del portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe) se pone a disposición de los benefi ciarios y despachadores de aduana la información de los saldos en cuenta corriente y la relación de las declaraciones numeradas y pendientes de regularización, tal como se encuentra registrada en el SIGAD.

Fiscalización y Control

38. Las intendencias de aduana de la República y la Intendencia de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera, efectúan en función al análisis de riesgo, las verifi caciones de la información presentada por el benefi ciario a fi n de determinar el correcto uso y destino de las mercancías destinadas al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado.

VII. DESCRIPCIÓN

A. TRAMITACIÓN DEL RÉGIMEN

Numeración de la declaración

1. El despachador de aduana, solicita la destinación aduanera del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado mediante la transmisión electrónica de la información requerida por el Instructivo Declaración Aduanera de Mercancías INTA-IT.00.04, y conforme a las estructuras de transmisión de datos publicadas en el portal web de la SUNAT utilizando la clave electrónica asignada.

En los casos que se constituya garantía previa según lo previsto en el artículo 160º de la Ley, se debe indicar el número de la cuenta corriente de la garantía al momento de la transmisión de la declaración.

2. Las declaraciones se tramitan bajo las modalidades de despacho aduanero: anticipado, urgente y excepcional, indicándose en el recuadro “Destinación” de la declaración el código 20, y a continuación los siguientes códigos:

a) Despacho Anticipado: 1-0

- 03 Descarga al punto de llegada- 04 Descarga en zona primaria con

autorización especial.

En caso se solicite el despacho anticipado con descarga en Zona Primaria con autorización especial, se deberá seguir lo señalado en el Procedimiento Importación para el Consumo INTA-PG.01.

b) Despacho urgente

0-1 Despachos de envíos de urgencia0-2 Despachos de envíos de socorro

En el Anexo 5 se encuentra el modelo de solicitud para atender los casos que requieran la califi cación del jefe del área que administra el régimen para su autorización o rechazo, En la solicitud deberá sustentarse los motivos por los cuales la mercancía debe ser sometida a despacho urgente.

c) Despacho excepcional

0-0

3. El despachador de aduana, también debe consignar en la declaración, los siguientes códigos de acuerdo a las operaciones a que se someterá la mercancía :

a) “1” Normal.b) “2” Feria.c) “3” Accesorios Partes y Repuestos (Art.

55º del Dec. Leg. Nº 1053)d) “4” Hidrocarburos.e) “5” Contrato con el estado, diplomáticos y

leasingf) “6” Material de embalaje y

acondicionamiento de mercancía para exportación.

g) “7” Provenientes de feria.h) “8” Aeronaves.

Para los códigos “3” y “7” debe consignarse como régimen precedente el número de la declaración inicial de admisión temporal para reexportación en el mismo estado.

Asimismo se debe efectuar la transmisión

de los datos de la Declaración Jurada de ubicación y fi nalidad de la mercancía (Anexo 2).

4. Para material de embalaje y de acondicionamiento para exportación, se debe transmitir conjuntamente con la declaración, los porcentajes de mermas por cada serie cuando corresponda.

5. Para la admisión temporal de accesorios, partes y repuestos señalados en el artículo 55º de la Ley, el despachador de aduana debe aperturar en la declaración tantas series de acuerdo a los bienes que correspondan y que fueron ingresados sujetos al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado, debiendo consignar como régimen precedente el número de la declaración así como la serie respectiva.

6. El SIGAD valida los datos de la información transmitida, de ser conforme genera el número de la declaración y determina la deuda tributaria aduanera y recargos, de corresponder; información que es consultada en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe) y puede ser comunicada mediante mensaje o aviso electrónico enviado al despachador de aduana y benefi ciario.

En caso contrario, el SIGAD comunica al despachador de aduana, el motivo del rechazo, para que realice las correcciones pertinentes.

Recepción, Registro y Control de Documentos

7. El despachador de aduana presenta los documentos sustentatorios de la declaración seleccionada a canal rojo, en el horario establecido por la intendencia de aduana. Los documentos deben ser presentados en un sobre, debidamente foliados y numerados mediante “refrendadora” o “numeradora” con


el código de la intendencia de aduana, código del régimen, año de numeración y número de la declaración; asimismo, deben estar legibles y sin enmendaduras.

8. Los documentos sustentatorios de la declaración son:

a) Fotocopia autenticada del documento de transporte.

En el caso marítimo, para efectos de la conservación de documentos por parte del agente de aduana, prevista en el inciso a) del artículo 25º de la Ley, se admite como original la copia del documento de transporte fi rmada y sellada por el responsable de la empresa transportista o su representante en el país.

En la vía terrestre, cuando la mercancía sea transportada directamente por sus propietarios, puede aceptarse una declaración jurada en reemplazo del documento de transporte.

b) Fotocopia autenticada de la factura o documento equivalente o del contrato.

La factura, documento equivalente o contrato emitido o transmitido por medios electrónicos se considera original para efectos del despacho y de la conservación de documentos por el agente de aduana de conformidad con el inciso a) del artículo 25º de la Ley.

Cuando la factura, documento equivalente o contrato haya sido transmitido por medios electrónicos, los datos del facsímile y/o correo electrónico del citado proveedor deben consignarse en las casillas 3.7 y 3.9 del formato B de la declaración, respectivamente.

c) Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de corresponder. En el caso de una póliza global o fl otante: documento que acredite la cobertura de las mercancías sujetas a despacho. Se consideran originales los documentos generados por medios electrónicos por las compañías de seguros nacionales o extranjeras e impresos por los corredores de seguro o por los benefi ciarios.

d) Garantía original y dos fotocopias, excepto cuando se trate de garantía referida en el artículo 160º de la Ley, y en caso de las operaciones que por su normatividad específi ca no requieran garantía.

e) Declaración Jurada indicando la ubicación y la fi nalidad de la mercancía, en original y dos copias, fi rmada por el representante legal de la empresa o persona autorizada mediante Poder (Anexo 2).

f) Declaración Jurada de porcentaje de merma cuando se trate de material de embalaje y acondicionamiento de productos de exportación en original y dos copias. (Anexo 4).

g) Otros que la naturaleza u origen de la mercancía requiera y del presente régimen conforme a disposiciones específi cas sobre la materia.

Tratándose de despachos urgentes y anticipados, adicionalmente cuando corresponda, se presenta la autorización para el despacho urgente o para la descarga en zona primaria con autorización especial, cuando corresponda.

La autoridad aduanera podrá solicitar el volante de despacho emitido por el almacén aduanero, la lista de empaque cuando la cantidad o diversidad de las mercancías lo amerite e información técnica adicional que permita la correcta identifi cación de las mercancías.

9. El funcionario aduanero encargado recibe el sobre con la documentación sustentatoria y registra ésta información en el módulo de recepción de documentos del SIGAD, a fi n de emitir la GED en original y copia, entregando la copia al despachador de aduana en señal de recepción y anexando el original al sobre.

10. Concluido el proceso de recepción, la garantía es remitida al funcionario aduanero encargado del registro, control y custodia de la garantía quien verifi ca que la deuda tributaria aduanera, los recargos de corresponder, y los intereses compensatorios liquidados por el SIGAD estén cubiertos por la garantía presentada y que ésta cumpla con lo dispuesto en el Procedimiento Garantías en Aduanas Operativas IFGRA-PE.13:

a) De ser conforme, accede al SIGAD, efectúa el registro de la garantía.

b) De no ser conforme registra en el SIGAD, y en la GED el motivo del rechazo y devuelve al despachador de aduana, para su subsanación.

11. El funcionario aduanero designado por el jefe del área que administra el régimen registra el rol de los funcionarios aduaneros que realizan el reconocimiento físico y la conclusión del despacho, para la asignación correspondiente. El jefe del área que administra el régimen puede disponer la reasignación de los funcionarios aduaneros de acuerdo a la operatividad del despacho y a la disponibilidad del personal.

Del Reconocimiento físico

12. El Reconocimiento físico de las mercancías seleccionadas al Canal Rojo se realiza de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento Reconocimiento Físico – Extracción y Análisis de Muestras INTA PE.00.03.

13. Tratándose de Accesorios, Partes y Repuestos (código 3) el funcionario aduanero deberá además verifi car si las mercancías forman parte de los bienes de capital admitidos previamente, para lo cual podrá solicitar documentación adicional que le permita su comprobación. El plazo a otorgar al régimen, se dará de acuerdo al plazo de la declaración de admisión temporal para reexportación en el mismo estado precedente del bien de capital.

14. El funcionario aduanero encargado remite las declaraciones juradas de porcentajes de merma al sector competente dentro del plazo de cinco (05) días hábiles contados desde su recepción, para su evaluación.

15. Si el reconocimiento físico no es conforme, el funcionario aduanero realiza lo siguiente:

a. Registra en el SIGAD las notifi caciones o requerimientos los cuales se visualizan en el portal web de la SUNAT o pueden ser notifi cados al despachador de aduana y benefi ciario por medios electrónicos o por cualquiera de las otras formas previstas en el Código Tributario, a fi n de que sean subsanadas las defi ciencias encontradas.

Recibidas las respuestas, son remitidas al funcionario aduanero encargado para su evaluación.

b. Efectúa de ofi cio las rectifi caciones correspondientes, pudiendo solicitar al despachador de aduana la transmisión de la solicitud de rectifi cación electrónica con los datos correctos, conforme a lo



dispuesto en el Procedimiento Solicitud de Rectifi cación Electrónica de Declaración INTA-PE.00.11. En caso, se trate de despachos con garantía diferentes a la señalada en el artículo 160º de la Ley, el funcionario aduanero requiere al benefi ciario la presentación de la nueva garantía a efectos de otorgarse el levante de las mercancías, cuando corresponda.

Retiro de la mercancía

16. Los puntos de llegada, depósitos temporales, los CETICOS o la ZOFRATACNA permiten el retiro de las mercancías de sus recintos, previa verifi cación de la información en el portal web de la SUNAT, respecto del otorgamiento del levante de las mercancías y de ser el caso, que se haya dejado sin efecto la medida preventiva dispuesta por la autoridad aduanera. La SUNAT puede comunicar a través del correo, mensaje o aviso electrónico las acciones de control aduanero que impidan el retiro de la mercancía.

17. Los depósitos temporales, los CETICOS o la ZOFRATACNA registran la fecha y hora de salida de la mercancía en el portal web de la SUNAT.

B. REGULARIZACIÓN DEL DESPACHO ANTICIPADO O URGENTE

Despacho anticipado

1. La regularización de los despachos anticipados seguirá lo establecido en el Procedimiento de Importación para el Consumo INTA-PG.01, según corresponda.

2. En caso que la actualización de los pesos implique un mayor valor, el despachador de aduana, previamente a la transmisión electrónica de la regularización, debe presentar una nueva garantía cuando corresponda, salvo que la declaración se encuentre amparada en la garantía del artículo 160º de la Ley y ésta se encuentre vigente y con saldo operativo sufi ciente, en cuyo caso se afectará la misma.

3. El benefi ciario que no cumpla con la regularización del despacho anticipado dentro del plazo establecido, incurre en la infracción prevista en el artículo 192º, inciso c), numeral 2, de la Ley.

Despacho urgente

4. La regularización de los despachos urgentes comprende la transmisión electrónica de datos y la presentación de documentos sustentatorios, lo cual debe realizarse dentro del plazo de quince (15) días calendario, computados a partir del día siguiente del término de la descarga. Asimismo es de aplicación lo señalado en los numerales 1 al 3 precedentes, según corresponda.

5. El despachador de aduana puede rectifi car la declaración en la transmisión electrónica de la regularización, si los documentos defi nitivos sustentan tal rectifi cación a excepción de los datos consignados por el funcionario aduanero en el reconocimiento físico.

6. Luego de realizar la transmisión electrónica de los datos y dentro del plazo señalado en el numeral 4 precedente, el despachador de aduana, presenta al área que administra el régimen copia autenticada de la documentación sustentatoria y del ticket de

balanza, constancia de peso, autorización de salida u otro documento similar que acredite el peso y número de los bultos o contenedores, o la cantidad de mercancía descargada. El funcionario aduanero encargado emite la GED (segunda recepción) en original y dos copias.

7. El funcionario aduanero asignado por el SIGAD verifi ca que los datos transmitidos por el despachador de aduanas se encuentren sustentados en la documentación presentada, así como se hayan garantizado los tributos e intereses y/o se hayan cancelado las multas aplicables.

8. De ser conforme la documentación, el funcionario aduanero registra en el SIGAD el resultado de la verifi cación mostrándose en el portal el estado de la declaración como “REGULARIZADA”. De no ser conforme notifi ca al despachador de aduana para la subsanación respectiva, otorgándole un plazo de dos (02) días hábiles a partir del día siguiente de recibida la notifi cación. Las acciones de registro de la verifi cación y la notifi cación antes detalladas, deberán ser ejecutadas por el funcionario aduanero encargado dentro de los dos (02) días hábiles siguientes de recibida la documentación por el área que administra el régimen.

9. La SUNAT, no otorgará el tratamiento de despacho urgente al importador que no regularice sus despachos anteriores dentro del plazo establecido, excepto en los casos de las mercancías a que se refi eren los incisos a) y g) del artículo 231º y del artículo 232º del Reglamento o exista suspensión de plazo.

C. CONCLUSIÓN DEL DESPACHO

1. El despacho de las declaraciones que cuenten con levante culmina en el plazo de tres (03) meses siguientes, contados a partir de la fecha de numerada la declaración; salvo en aquellos casos de declaraciones asignadas a un funcionario aduanero, en los que el despacho culmina cuando éste registra la conclusión del mismo en el SIGAD. En casos debidamente justifi cados la conclusión del despacho se amplía hasta un año, debiéndose registrar en el SIGAD dicho sustento y notifi car al despachador de aduana y benefi ciario por medios electrónicos o por cualquiera de las otras formas previstas en el Código Tributario.

2. Después de otorgado el levante se asigna, a través del SIGAD, al funcionario aduanero encargado de la conclusión de despacho, las declaraciones que se encuentran en alguno de los siguientes supuestos:

a) Garantizadas al amparo del artículo 160º de la Ley.

b) Pendiente del resultado del análisis físico-químico.

c) Con solicitud de rectifi cación presentada con posterioridad al levante.

d) Con Acta de Inmovilización – Incautación (parcial de declaración).

e) Con Acta de Separación.f) Con modalidad de despacho urgente.g) Con modalidad de despacho anticipado,

sujetas a regularización.h) Otras que determine el área que administra

el régimen.

3. La Administración Aduanera publica en el portal web de la SUNAT la designación del funcionario aduanero que tendrá a su cargo la conclusión del despacho de la declaración.


4. Al funcionario aduanero designado se le entrega la documentación a fi n que realice las siguientes acciones para la conclusión del despacho:

a) Evaluar el contenido de la notifi cación registrada en el SIGAD que hubiera sido realizada por el funcionario aduanero de reconocimiento físico.

b) Valorar las mercancías de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo del Valor de la OMC y el Procedimiento de Valoración de Mercancías según el Acuerdo del Valor de la OMC.

c) Evaluar el Acta de Inmovilización Incautación suscrita durante el reconocimiento físico y registrada en el SIGEDA, así como los expedientes presentados por el declarante.

d) Evaluar y regularizar los despachos urgentes y anticipados según corresponda.

e) Evaluar las solicitudes de rectifi cación de declaración con levante.

f) Clasifi car arancelariamente las mercancías consignadas en la declaración.

g) Evaluar y registra el resultado del análisis físico-químico en el SIGAD.

h) Evaluar otros datos e información establecida en norma expresa.

El funcionario aduanero a cargo de la conclusión de despacho realiza las actividades mencionadas siempre que se encuentren pendientes de ejecución a la fecha de otorgamiento del levante.

5. En los casos que existan incidencias que impliquen modifi car los datos consignados en la declaración, el funcionario aduanero puede efectuar de ofi cio las rectifi caciones que correspondan, estas incidencias se visualizan en el portal web de la SUNAT o pueden ser notifi cadas por medios electrónicos o por cualquiera de las otras formas previstas en el Código Tributario; si estas incidencias determinan una diferencia de la deuda tributaria aduanera y recargos se notifi ca al despachador de aduana y benefi ciario, para que presente una nueva garantía por el total o por la diferencia de los tributos, recargos e interés compensatorio, o afecta la garantía en el caso que la declaración se encuentre bajo los alcances del artículo 160º de la Ley, de acuerdo al Procedimiento Sistema de Garantías previas a la numeración de la Declaración IFGRA-PE.39. Asimismo de confi gurarse infracciones sancionables con multa se emite la resolución correspondientes.

6. Si dentro del plazo establecido para la conclusión del despacho, la cuenta corriente de la declaración se encuentra con saldo cero, previo a la emisión de la nota contable, el funcionario aduanero debe concluir el despacho.

D. CASOS ESPECIALES

Transferencia de mercancías

1. Las mercancías admitidas temporalmente para reexportación en el mismo estado pueden ser transferidas a favor de un segundo benefi ciario por única vez, previa comunicación al área responsable del régimen de la intendencia de aduana de ingreso, a través de una solicitud, donde se señale además, el fi n, uso y ubicación de las mercancías, lo cual tendrá carácter de declaración jurada.

El segundo benefi ciario al aceptar la transferencia de mercancía amparada en una declaración, asume las responsabilidades y obligaciones derivadas del régimen previa constitución de garantía a satisfacción de la SUNAT. En este caso el plazo otorgado no podrá exceder del máximo legal computado desde la fecha de levante.

2. El despachador de aduana transmite vía electrónica los datos del formato de la transferencia de mercancías admitidas temporalmente para reexportación en el mismo estado, a un segundo benefi ciario (Anexo 7), y de la merma si la hubiere por cada serie transferida conforme a los archivos de transferencia de datos publicados en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe); de ser conforme el SIGAD genera la aceptación de la información transmitida, caso contrario se rechaza por la misma vía indicándose el motivo.

3. El segundo benefi ciario o despachador de aduana presenta hasta el primer día hábil siguiente de otorgada la conformidad por el SIGAD, ante el área encargada del régimen de la intendencia de la aduana de ingreso, los siguientes documentos (en original y dos copias):

a) Formato de Transferencia de Mercancías Admitidas Temporalmente para Reexportación en el Mismo Estado (anexo 7).

b) Declaración Jurada del porcentaje de merma cuando se trate de material de embalaje y acondicionamiento (anexo 4).

c) Garantía.

Los documentos son evaluados por el funcionario aduanero para su registro y conformidad.

En caso de no presentarse los documentos en el plazo antes indicado, el SIGAD anula automáticamente la solicitud de transferencia.

4. Cumplidos los requisitos antes señalados la transferencia se concede automáticamente, procediendo el funcionario aduanero a registrar en el SIGAD el numero de aceptación de la información transmitida, los datos de la garantía y la ubicación y fi nalidad de la mercancía, asimismo se emite la nota contable defi nitiva con saldo cero de la cuenta corriente del primer benefi ciario, a fi n de devolver la garantía o desafectarla de corresponder.

5. La declaración jurada de porcentaje de merma, de ser el caso, es remitida al sector competente por el funcionario aduanero encargado por la jefatura dentro de los cinco (5) días hábiles contados desde el día siguiente de su recepción.

6. La nueva garantía se remite al funcionario aduanero encargado de su custodia, procediéndose a la devolución de la garantía otorgada por el primer benefi ciario, de corresponder.

Operación de salida - retorno de parte de maquinarias o equipos admitidos temporalmente.

De la salida

7. El despachador de aduana, solicita ante el área responsable del régimen de la aduana



de la circunscripción donde se encuentre la mercancía, la salida de parte de maquinarias o equipos admitidos temporalmente mediante transmisión por vía electrónica de la información contenida en la declaración de reexportación, indicando el código 60 en el recuadro “Destinación” y en el rubro de “Tipo de Despacho” el siguiente código según corresponda:

1. Reparación.2. Reacondicionamiento.3. Cambio

La numeración de la declaración de reexportación deberá de efectuarse dentro de la vigencia del régimen de la declaración de admisión temporal para reexportación en el mismo estado. Asimismo, debe de presentar los siguientes documentos:

a) Documento de transporte.b) Otros que la naturaleza de la operación

requiera.

Excepcionalmente, se permite la salida de motores de aeronaves admitidos temporalmente.

8. El funcionario aduanero encargado de recepcionar dichos documentos, los registra en el SIGAD para generar la GED en original y copia, entrega la copia al despachador de aduana en señal de recepción y anexa el original a la declaración de reexportación.

El funcionario aduanero, verifi ca que la documentación presentada corresponda con lo consignado en la declaración de reexportación; de ser conforme, sella, fi rma y valida la información en el SIGAD; de no ser conforme, rechaza y registra dicha información al SIGAD y devuelve los documentos al despachador de aduana, indicándose en la GED el motivo del rechazo.

9. A solicitud del benefi ciario, la autoridad aduanera puede autorizar el reconocimiento físico de las mercancías a reexportar en los locales designados por el benefi ciario cuando se trate de mercancías que por sus características así lo requieran, siguiendo en lo pertinente lo establecido en el Procedimiento Exportación Defi nitiva INTA-PG-02.

10. El despachador de aduana ante el área responsable del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado para solicitar el reconocimiento físico de las mercancías. El funcionario aduanero designado procede al reconocimiento físico, de acuerdo a lo señalado en el Procedimiento Reconocimiento Físico – Extracción y Análisis de Muestras INTA PE.00.03.

11. Concluido el reconocimiento físico, el funcionario aduanero efectúa la diligencia en la casilla 10 de la declaración de reexportación, quedando autorizada la operación por un plazo que no debe exceder al otorgado en la declaración de admisión temporal para reexportación en el mismo estado, devolviéndose al despachador de aduana la declaración de reexportación para el embarque o salida del país de la mercancía, quedando en poder de la intendencia de aduana la primera copia de la declaración de reexportación hasta su regularización.

12. Las mercancías deben ser embarcadas dentro del plazo improrrogable de treinta (30) días calendario contados desde el día

siguiente de la fecha de numeración de la declaración de reexportación. El SIGAD legajará automáticamente la declaración de reexportación que no cuente con la diligencia del reconocimiento físico a los treinta (30) días calendario contados desde el día siguiente de la fecha de su numeración. El despachador de aduana deberá solicitar mediante expediente, que se deje sin efecto la declaración de reexportación que cuente con diligencia de reconocimiento físico y no se haya realizado el embarque en el plazo señalado.

13. Previo al embarque, el funcionario aduanero designado puede verifi car en forma aleatoria la condición exterior de los bultos y/o embalajes, y que los sellos o precintos de seguridad estén correctamente colocados, conforme a la información proporcionada por el depósito temporal, asimismo, verifi ca que no hayan sido manipulados o alterados, de ser conforme deja constancia de su intervención en el casilla 11 de la declaración de reexportación.

14. De constatarse que los bultos y/o contenedores se encuentran en mala condición exterior o que existen indicios de violación de los precintos aduaneros, previa comunicación al área de Ofi ciales de Aduana, el funcionario aduanero designado efectúa el reconocimiento físico, realizado el mismo y verifi cado que la mercancía corresponde a los datos consignados en la documentación presentada se permite continuar con el embarque, autorizando la salida, caso contrario se emite el informe respectivo para la aplicación de las acciones legales que correspondan; debiendo comunicar este hecho al área responsable del régimen en el día o al día hábil siguiente de efectuada la verifi cación.

15. El transportista o su representante en el país verifi ca el embarque de la mercancía y, anota bajo responsabilidad en la casilla 14 de la declaración de reexportación, la cantidad de bultos efectivamente embarcados, el peso bruto total, así como la fecha y hora en que terminó el último embarque, con la fi rma y sello correspondiente.

16. El despachador de aduana presenta dentro del plazo de quince (15) días calendario contados a partir del día siguiente de la fecha de embarque, la declaración de reexportación al área encargada del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado conjuntamente con el documento de transporte, emitiéndose la GED correspondiente. El funcionario aduanero procede a ingresar los datos del embarque registrado por el transportista en la casilla 14 de la declaración.

Del Retorno

17. El despachador de aduana solicita el retorno de las mercancías ante el área responsable del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado de la intendencia de aduana por donde arriba la mercancía, transmitiendo por vía electrónica la información contenida en la declaración de Reimportación, en la cual consigna el código 30 en el recuadro Destinación” e indica en la casilla 7.3 el número de la Declaración de Reexportación.

En la presentación documentaria de la declaración de Reimportación debidamente numerada, el despachador de aduana adjunta los siguientes documentos:


a) Documento de transporteb) Otros que la naturaleza de la operación

requiera.

18. El funcionario aduanero encargado que recepciona dichos documentos los ingresa al SIGAD, generándose la GED en original y copia, asimismo, entrega la copia al despachador de aduana en señal de recepción y el original se anexa a la declaración de Reimportación.

El funcionario aduanero verifi ca la documentación correspondiente con lo consignado en la declaración; de ser conforme la fi rma, sella y valida la información en el SIGAD. De no ser conforme, se ingresa dicha información al SIGAD y se devuelven los documentos al interesado, notifi cándose el motivo del rechazo para la subsanación dentro del plazo de treinta (30) días calendario computados a partir del día siguiente de la fecha de numeración de la declaración de reimportación, en caso contrario caerá en abandono legal.

19. El funcionario aduanero designado efectúa el reconocimiento físico de la mercancía y comprueba que sea la misma que salió del país o, tratándose de cambio, que ésta sea de idénticas características.

20. De ser conforme el reconocimiento físico, el funcionario aduanero diligencia a través del SIGAD la declaración de Reimportación con lo cual queda concluida la operación y pone a disposición la mercancía para su levante, caso contrario emite un informe a su jefe inmediato mediante el cual pone en conocimiento de la incidencia determinada.

21. Los depósitos temporales permiten el retiro de la mercancía previa verifi cación de la información que aparece registrada en el portal web de la SUNAT, respecto del otorgamiento del levante de las mercancías reimportadas y, de ser el caso que se haya dejado sin efecto la medida preventiva dispuesta por la autoridad aduanera.

22. Vencido el plazo para el retorno de la mercancía sin que éste se produzca, se considera está automáticamente como reexportada, independientemente de la regularización de la totalidad del bien admitido temporalmente.

23. En los casos en que el retorno de la mercancía sea por una intendencia de aduana distinta a la que autorizó la salida, debe de efectuarse el descargo en el módulo respectivo, debiendo remitir la documentación a esta última, a fi n de que se dé por regularizada la operación.

24. Si la mercancía retorna cuando el régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado ha vencido, puede destinarse al régimen aduanero que el interesado estime pertinente, cumpliendo las formalidades de Ley.

E. CONCLUSION DEL REGIMEN

Reexportación

1. La reexportación de la mercancía admitida temporalmente la solicita el despachador de aduana mediante la transmisión electrónica de la información contenida en la declaración de reexportación ante la intendencia de aduana de la circunscripción donde se encuentra la mercancía dentro del plazo autorizado, indicando el código 60 en el

recuadro “Destinación”, tipo de despacho “0”, y consignando en cada serie las mercancías correspondientes a una serie de la declaración de admisión temporal para reexportación en el mismo estado.

A solicitud del benefi ciario, la autoridad aduanera puede autorizar el reconocimiento físico de las mercancías a reexportar en los locales designados por el benefi ciario cuando se trate de mercancías que por sus características así lo requieran, siguiendo en lo pertinente lo establecido en el Procedimiento Exportación Defi nitiva, INTA-PG-02.

La reexportación de la mercancía, se realiza en uno o varios envíos, dentro del plazo autorizado; y por aduana distinta a la de su ingreso. En la regularización parcial, en ningún caso se acepta el fraccionamiento de aquella mercancía que constituye una unidad.

2. El despachador de aduana debe ingresar la mercancía a zona primaria antes de la presentación de la declaración de reexportación, debiendo el depósito temporal registrar en la casilla 12 de la misma los pesos y bultos recibidos, los números de contenedor y de precinto de seguridad, de corresponder.

3. En casos justifi cados y con autorización del jefe del área, el ingreso a zona primaria y el correspondiente registro por parte del depósito temporal, podrá efectuarse inmediatamente después de la presentación de la declaración de reexportación y antes del reconocimiento físico, sólo para los casos que este se produzca fuera del horario normal de atención. En estos casos la verifi cación del registro de los datos por parte del depósito temporal deberá ser efectuada por el funcionario aduanero encargado del reconocimiento físico.

4. El despachador de aduana adjunta con la declaración de reexportación la siguiente documentación:

a) Copia autenticada o carbonada del documento de transporte o carta de separación de espacio.

b) Otros que la naturaleza de la operación requiera.

5. De haberse efectuado una transferencia de mercancía, el despachador de aduana debe consignar en la casilla 7.3 de la declaración de reexportación el número de la serie de la transferencia generada por el SIGAD.

6. El funcionario aduanero encargado del área responsable del régimen recibe la declaración de reexportación y los documentos sustentatorios e ingresa esta información al SIGAD para elaborar la GED en original y copia, entregando la copia al despachador de aduana en señal de recepción y anexando el original a la declaración de reexportación.

7. El funcionario aduanero verifi ca que la documentación presentada corresponda a lo consignado en la declaración de reexportación y en el SIGAD; de ser conforme fi rma, sella y valida la información en el SIGAD quedando expedita la declaración para el reconocimiento físico de las mercancías. De no ser conforme, se registra el motivo del rechazo en el SIGAD y se devuelven los documentos al despachador de aduana, notifi cándose los motivos del rechazo para su subsanación.

8. El funcionario aduanero encargado del reconocimiento físico, verifi ca que las



mercancías no hayan sufrido modifi cación alguna, excepto la depreciación normal como consecuencia del uso; asimismo, verifi ca que las marcas, números o cualquier otro signo de identifi cación correspondan a la mercancía admitida temporalmente. De no ser conforme procede de la siguiente manera:

- Si parte de la mercancía declarada no corresponde a lo admitida temporalmente se debe formular el Acta de Separación respectiva, conforme al Instructivo de Separación de Mercancías INTA-IT.00.01, para la devolución de la mercancía al interesado, procediendo a corregir a la declaración en cuanto a unidades, peso y valor, ingresando las modifi caciones al SIGAD.

- En caso que el total declarado no corresponda a lo admitido temporalmente, emite el informe y la resolución correspondiente para dejar sin efecto la declaración de reexportación.

9. Concluido el reconocimiento físico sin incidencia, el funcionario aduanero diligencia la declaración de reexportación quedando autorizada la operación, luego de lo cual entrega la documentación al despachador de aduana para que proceda al embarque de la mercancía dentro del plazo improrrogable de treinta (30) días calendario contados desde el día siguiente de la fecha de la numeración de la declaración. La Administración Aduanera deja sin efecto, la declaración de reexportación que no cuente con la diligencia del reconocimiento físico a los treinta (30) días calendario contados desde el día siguiente de la fecha de su numeración. El despachador de aduana debe solicitar mediante expediente, que se deje sin efecto la declaración de reexportación que cuente con diligencia de reconocimiento físico y no se haya realizado el embarque en el plazo señalado.

Para el descargo en la cuenta corriente de la declaración de admisión temporal para reexportación en el mismo estado, la declaración de reexportación debe ser numerada dentro del plazo de vigencia de la admisión temporal y embarcada en el plazo señalado en el párrafo precedente.

10. Las labores de reconocimiento físico se efectúan las 24 horas del día, inclusive sábados, domingos y feriados. Aquellas mercancías que deban embarcarse fuera del horario normal de atención serán reconocidas por el funcionario aduanero de servicio, quien da cuenta de dicho acto al área responsable del régimen el primer día hábil siguiente.

11. Previo al embarque, el funcionario aduanero designado puede verifi car en forma aleatoria la condición exterior de los bultos y/o embalajes, y que los sellos o precintos de seguridad estén correctamente colocados, conforme a la información proporcionada por el depósito temporal, asimismo, verifi ca que no hayan sido manipulados o alterados, de ser conforme deja constancia de su intervención en el casilla 11 de la declaración de reexportación.

12. De constatarse que los bultos y/o contenedores se encuentran en mala condición exterior o que existen indicios de violación de los precintos aduaneros, previa comunicación al área de Ofi ciales de Aduana, el funcionario aduanero designado efectúa el reconocimiento físico según lo indicado en el numeral 8 precedente, realizado el mismo y

verifi cado que la mercancía corresponde a los datos consignados en la documentación presentada se permite continuar con el embarque, autorizando la salida conforme a lo indicado en el párrafo precedente, caso contrario se emite el informe respectivo para la aplicación de las acciones legales que correspondan; debiendo comunicar este hecho al área responsable del régimen en el día o al día hábil siguiente de efectuada la verifi cación.

13. El transportista o su representante en el país verifi ca el embarque de la mercancía y anota bajo responsabilidad en el casilla 14 de la declaración de reexportación, la cantidad de bultos efectivamente embarcados, peso bruto total, así como la fecha y hora en que terminó el último embarque, con la fi rma y sello correspondiente.

14. El despachador de aduana presenta dentro del plazo de quince (15) días calendario contados a partir del día siguiente de la fecha de embarque, la declaración de reexportación al área encargada del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado conjuntamente con el documento de transporte, emitiéndose la GED correspondiente. El funcionario aduanero procede a ingresar los datos del embarque registrado por el transportista en la casilla 14 de la declaración.

En caso de incumplimiento del plazo antes indicado, se aplica la sanción correspondiente por la infracción prevista en el numeral 5) del inciso a) del artículo 192º del Decreto Legislativo Nº 1053.

15. Una vez ingresado la fecha de embarque el SIGAD realiza el descargo en la cuenta corriente de la declaración precedente; acción con la cual se da por concluida la reexportación.

16. Si al vencimiento del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado, el benefi ciario no ha concluido con la reexportación en el plazo señalado en el numeral 10 precedente se procede al cobro de los tributos por la mercancía no regularizada, ejecutándose la garantía por el total de la deuda tributaria aduanera y recargos que correspondan, otorgándose a la mercancía la condición de nacionalizada.

Hasta antes de la ejecución de la garantía el benefi ciario podrá pagar el total de la deuda mediante autoliquidación.

Reexportación de material de embalaje y acondicionamiento

17. El material de embalaje y acondicionamiento, conservación y presentación, admitidos temporalmente que se utilicen en la exportación de mercancías nacionales o nacionalizadas, se reexporta mediante la declaración de exportación defi nitiva o declaración simplifi cada de exportación, siguiendo los Procedimientos Exportación Defi nitiva INTA-PG.02 y Despacho Simplifi cado de Exportación INTA-PE.02.01 respectivamente. Dichas mercancías también pueden ser exportadas a través de terceros.

18. En la declaración de exportación defi nitiva se consigna en la casilla 7.3 de cada serie, el número de la declaración de admisión temporal para reexportación en el mismo estado precedente, o el código 20 en caso de


haberse utilizado más de una declaración cuyos números deberán indicarse en el casilla 7.38. Tratándose de declaraciones simplifi cadas, dichas indicaciones se consignan en las casillas 6.13 ó 10 respectivamente. En ambos casos, se adjunta el formato Declaración Jurada de reexportación de mercancías (anexo 6) donde se indica la cantidad que se reexporta.

19. De haberse efectuado transferencias, el despachador de aduana debe consignar en la casilla 7.3 de la declaración de Exportación, el número de la serie de la transferencia, generada por el SIGAD.

20. Concluida la regularización de la declaración de exportación, el despachador de aduana transmite los datos de la Declaración Jurada de reexportación de mercancías, a efectos del descargo automático en la cuenta corriente; en caso de no ser conforme, el sistema comunica por el mismo medio los motivos de rechazo para la subsanación correspondiente.

Reexportación de envases bajo el sistema de corte y vaciado

21. El transportista o su representante en el país consigna en el casilla 14 de la declaración de exportación defi nitiva, la cantidad de envases admitidos temporalmente conteniendo mercancía de exportación, cuando la operación de corte y vaciado se realiza en el llenado a granel de las bodegas del vehículo de transporte. Cuando la operación de corte y vaciado se realiza en el almacén aduanero o en los almacenes del exportador para ser llenado a granel en contenedores, es el exportador quien consigna en la casilla 7.38 de la declaración de exportación defi nitiva, la cantidad de envases utilizados, caso contrario no se considera para el descargo de la cuenta corriente.

22. El benefi ciario o el despachador de aduana debe comunicar mediante expediente antes de su realización, a la intendencia de aduana de la circunscripción donde se encuentre la mercancía, que va a proceder a efectuar la destrucción de los envases sometidos al sistema de corte y vaciado, indicando el lugar y fecha en que se llevará a cabo. En caso contrario, no se considera para el descargo de la cuenta corriente.

23. La destrucción se realiza cumpliendo con las normas de cuidado del medio ambiente y de salud pública, debiendo adjuntar a la comunicación el permiso del sector competente según el tipo de material constitutivo del envase a destruir. De no contar con dicha autorización, la administración aduanera no lo considera para el descargo en la cuenta corriente, hasta que se proceda a su nacionalización o reexportación dentro del plazo del régimen.

24. El funcionario aduanero designado por la administración aduanera de considerarlo conveniente, comunica su asistencia al acto de destrucción de los envases dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores a la fecha de recepción de la comunicación de destrucción; vencido dicho plazo el benefi ciario efectúa la destrucción sin intervención de la SUNAT.

25. La destrucción se hace en presencia de un Notario Público, o de un Juez de Paz, en caso no exista notario en la provincia, quién emite el Acta de Destrucción de Envases y la suscribe conjuntamente con el interesado

y el representante de aduanas en caso que asista. El Acta debe contener el número de la declaración de exportación defi nitiva, la cantidad y características de los envases destruidos y los números y series de la declaración de admisión temporal para reexportación en el mismo estado a los que pertenecen.

26. El despachador de aduana, dentro del plazo de cinco (5) días hábiles computados a partir del día siguiente de efectuada la destrucción, presenta mediante expediente al área responsable del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado de la intendencia de aduana que autorizó el régimen, el Acta de Destrucción de Envases, para su registro y control.

27. El funcionario aduanero designado accede al SIGAD y verifi ca que la cantidad destruida señalada en el acta corresponda a la declarada en la factura, y en la declaración de exportación defi nitiva debidamente regularizada, luego procede al ingreso de los datos al SIGAD para el descargo automático en la cuenta corriente. La fecha de numeración de la declaración de exportación defi nitiva es la que se debe tomar en cuenta para la regularización del régimen.

Nacionalización

Dentro de la vigencia del régimen.

28. El benefi ciario o despachador de aduana solicita vía transmisión electrónica a la intendencia de aduana donde numeró la declaración, la nacionalización de la mercancía, de acuerdo a la estructura de transmisión de datos publicado en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe). El SIGAD valida la información transmitida con los saldos de mercancía de la declaración de admisión temporal para reexportación en el mismo estado; de ser conforme emite la liquidación de cobranza por los tributos, y los recargos, de corresponder, más el interés compensatorio igual al promedio diario de la TAMEX por día, computado a partir de la fecha de numeración de la declaración hasta la fecha de pago. La citada liquidación de cobranza debe ser cancelada en la fecha de su emisión, caso contrario, será anulada automáticamente por el SIGAD quedando sin efecto la solicitud de nacionalización.

29. En el caso de mercancías restringidas, el SIGAD validará que ingrese la autorización del sector competente que permita su nacionalización. El despachador de aduana es responsable que las mercancías cuyo despacho realice cuenten con toda la documentación que corresponda en su oportunidad.

30. Para mercancías que se acogen a un benefi cio tributario (TPI, TPN o código liberatorio), el despachador de aduana si corresponde, debe presentar la documentación sustentatoria que acredite el benefi cio; el sistema valida la partida arancelaria y el código detallado, si como consecuencia se genera una liquidación de cobranza con monto cero en virtud a lo solicitado, la liquidación se cancela automáticamente y se registra de igual forma en la cuenta corriente de la declaración de admisión temporal para reexportación en el mismo estado.

31. De no ser conforme la información transmitida, el SIGAD comunica al usuario por el mismo



medio los errores para su subsanación. En la nacionalización de mercancías admitidas temporalmente se podrá permitir la numeración de dos o más liquidaciones en el mismo día siempre y cuando éstas sean generadas por concepto distinto.

32. Cancelada la liquidación de cobranza la mercancía pasa a la condición de nacionalizada, procediendo el SIGAD a realizar el descargo en la cuenta corriente de la declaración para reexportación en el mismo estado.

Vencido el régimen

33. Si al vencimiento del plazo autorizado no se hubiera concluido con el régimen, la SUNAT automáticamente dará por nacionalizada la mercancía, ejecutando la garantía por el monto correspondiente de la deuda tributaria aduanera por los saldos pendientes y dará por concluido el régimen.

34. El funcionario aduanero verifi ca la cuenta corriente de la declaración y de existir saldos procede con la ejecución total o parcial de la garantía, conforme a lo establecido en el Procedimiento Garantía de Aduanas Operativas IFGRA-PE.13. Hasta antes de la ejecución de la garantía el benefi ciario podrá pagar el total de la deuda mediante autoliquidación.

35. Si la declaración presenta garantía previa constituida conforme al artículo 160º de la Ley, se procede de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento Sistema de Garantías previas a la numeración de la Declaración IFGRA.PE.39.

36. Emitido el cheque por la entidad bancaria o efectuado el depósito por la entidad garante, el funcionario aduanero designado emite la liquidación de cobranza por los tributos aplicables a la importación para el consumo, recargos de corresponder, más el interés compensatorio igual al promedio diario de la TAMEX por día computado a partir de la fecha de numeración de la declaración de admisión temporal para reexportación en el mismo estado hasta el día siguiente de la fecha de vencimiento del régimen.

37. La liquidación de cobranza citada en el numeral precedente, es cancelada con la ejecución de la garantía. Cuando el monto de la garantía no cubra la deuda, se debe emitir una liquidación de cobranza complementaria por la diferencia, procediendo a su notifi cación para su pago.

38. En caso de mercancía restringida que no cuente con los documentos para su nacionalización, sin perjuicio de la emisión de la liquidación de cobranza para su ejecución, se notifi ca al benefi ciario para que en un plazo de cinco (05) días hábiles presente el documento autorizante, vencido ese plazo sin que se presente la documentación solicitada se informara al sector competente, para que proceda a su comiso en virtud a lo detallado en el artículo 59º de la Ley.

39. En los casos que se numere una declaración de exportación o una declaración de reexportación dentro de la vigencia del régimen, sin haber realizado el descargo en la cuenta corriente al vencimiento del plazo de la declaración , el benefi ciario o el despachador de aduana debe comunicar, mediante expediente, al área responsable del

régimen de la intendencia de aduana donde numeró la declaración de admisión temporal para reexportación en el mismo estado para que suspenda la ejecución de la garantía por un plazo no mayor a treinta (30) días hábiles computados a partir del día siguiente de la fecha de numeración de la declaración de exportación defi nitiva o declaración de reexportación.

Destrucción total o parcial de la mercancía a solicitud o por caso fortuito o fuerza mayor

40. El despachador de aduana mediante expediente, y dentro del plazo concedido para el régimen, solicita la regularización por destrucción total o parcial de la mercancía por caso fortuito o fuerza mayor, ante el área encargada del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado de la intendencia de aduana de la circunscripción donde se encuentre la mercancía destruida o siniestrada, para tal fi n adjunta los documentos probatorios que sustenten dichas circunstancias.

41. La solicitud y la documentación correspondiente, se deriva a un funcionario aduanero quien evalúa la documentación presentada y la existencia del caso fortuito o la fuerza mayor y verifi ca, de ser el caso, la mercancía siniestrada. De ser procedente la solicitud, emite el informe y proyecta la resolución de intendencia respectiva.

42. La resolución es notifi cada al interesado y se registra en el SIGAD para regularizar el régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado en forma parcial o total y posteriormente devolver la garantía, de corresponder.

43. La solicitud de destrucción de mercancías admitidas temporalmente para reexportación en el mismo estado sin que exista caso fortuito o fuerza mayor, debe ser presentada al área responsable del régimen de la intendencia de aduana de numeración de la declaración de admisión temporal para reexportación en el mismo estado, debiendo emitir el funcionario aduanero designado un informe y proyectar la resolución de autorización de destrucción, previa evaluación de la documentación presentada.

44. El proceso de destrucción deberá realizarse conforme a lo establecido en los numerales 22 al 27 precedentes. El funcionario aduanero procede al ingreso de los datos al SIGAD para el descargo en la cuenta corriente.

F. GARANTIAS

Renovación o canje

1. Dentro de la vigencia de la garantía inicialmente otorgada, ésta puede ser renovada o canjeada con la sola presentación de la nueva garantía por parte del benefi ciario o despachador de aduana ante el área responsable del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado de la intendencia de aduana que concedió el régimen. Si la declaración presenta garantía previa constituida conforme al artículo 160º de la Ley, se procede de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento Sistema de Garantías previas a la numeración de la Declaración IFGRA.PE.39.

Con relación al interés compensatorio que debe comprender la nueva garantía, la tasa de interés promedio diario de la TAMEX


por día debe computarse desde la fecha de numeración de la declaración hasta el vencimiento de la nueva garantía, sin exceder el plazo máximo legal del régimen.

2. El funcionario aduanero encargado del área del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado en las intendencias de Aduana Marítima y Aérea del Callao, o del área de recaudación en las otras intendencias, accede al SIGAD y verifi ca que la nueva garantía se presente dentro de la vigencia de la inicialmente constituida, que cumpla con los requisitos de Ley y que el monto de la misma no sea menor al registrado en la cuenta corriente de la declaración, procediendo a su registro, control y custodia, devolviendo de manera automática la garantía inicialmente presentada en los casos que corresponda.

3. Concedida la renovación o canje de la garantía el funcionario aduanero procede a ingresar al SIGAD los datos de la nueva garantía otorgada a satisfacción de SUNAT que ampare el plazo máximo permitido.

Devolución

Dentro de la vigencia del régimen

4. El benefi ciario o el despachador de aduana podrá solicitar la devolución de la garantía ante el área responsable del régimen, cuando la cuenta corriente de la declaración se encuentren con saldo cero, la misma que podrá ser consultada en el portal web de la SUNAT.

5. La solicitud de devolución debe ser presentada con carácter de declaración jurada, adjuntando el cuadro consolidado de operaciones de regularización del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado (anexo 8). Las operaciones de regularización deberán estar concluidas y, de ser el caso se deberá declarar las mermas que sustenten la regularización.

6. En el plazo máximo de tres (3) días hábiles computados a partir del día siguiente de la presentación de la solicitud de devolución de la garantía, el funcionario aduanero deberá disponer la devolución, previa verifi cación en el SIGAD que la declaración no muestre saldo pendiente.

7. De verifi carse el saldo en cero (0), el funcionario aduanero procede a emitir la nota contable de cancelación del régimen; asimismo, notifi ca al benefi ciario o a quien lo represente, quien debe estar acreditado mediante carta poder notarial otorgada por el representante legal de la empresa, para que se apersone a la ventanilla de devolución de garantía a fi n de solicitar la entrega de la misma, presentando la copia de la notifi cación de aduana que autoriza la devolución.

8. De verifi carse la existencia de saldos pendientes de regularización en el SIGAD, se debe notifi car al benefi ciario para que en el plazo de cinco (05) días hábiles, computados a partir de la fecha de notifi cación subsane las discrepancias, de no producirse la subsanación en el plazo señalado se dejará sin efecto la solicitud.

Vencido el régimen

9. El funcionario aduanero verifi ca la cuenta corriente de la declaración y de encontrar el

saldo en cero, procede a emitir de ofi cio la nota contable de cancelación del régimen. Asimismo, procede a notifi car al benefi ciario, a fi n que solicite la entrega de la garantía presentando copia de la notifi cación de aduana que autoriza la devolución, de acuerdo a las condiciones señaladas en el numeral 7 precedente. De verifi carse saldo en la cuenta corriente de la declaración se procede conforme a lo establecido en los numerales 33 al 38 del literal E de la presente sección, según corresponda.

10. Si la declaración se encuentra garantizada con la garantía previa del artículo 160º de la Ley y la cuenta corriente de la declaración se encuentra con saldo cero, el funcionario aduanero encargado debe emitir la nota contable de cancelación del régimen hasta el plazo de tres (03) días hábiles siguientes al vencimiento de la garantía.

Ejecución

11. La ejecución de la garantía se realizará conforme a lo establecido en los Procedimientos Garantías de Aduanas Operativas IFGRA-PE.13 y Sistema de Garantías previas a la numeración de la Declaración IFGRA-PE.39.

VIII. FLUJOGRAMA



Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, su Tabla de Sanciones aprobada por Decreto Supremo Nº 031-2009-EF, la Ley de Delitos Aduaneros aprobada por Ley Nº 28008 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 121-2003-EF y otras normas aplicables.

X. REGISTROS

- Declaraciones numeradas por rango de fecha Código : RC-01-INTA-PG.04 Tiempo de conservación : Permanente Tipo de almacenamiento : Electrónico Ubicación : SIGAD Responsable : Intendencia de Aduana

Operativa

- Declaraciones vencidas en el mes no regularizadas Código : RC-02-INTA-PG.04 Tiempo de conservación : Permanente Tipo de almacenamiento : Electrónico Ubicación : SIGAD Responsable : Intendencia de Aduana

Operativa

- Mercancía en comiso Código : RC-03-INTA-PG.04 Tiempo de conservación : Permanente Tipo de almacenamiento : Electrónico Ubicación : SIGAD Responsable : Intendencia de Aduana

Operativa

- Declaraciones por modalidad y tipo de despacho Código : RC-04-INTA-PG.04 Tiempo de conservación : Permanente Tipo de almacenamiento : Electrónico Ubicación : SIGAD Responsable : Intendencia de Aduana

Operativa

- Declaraciones de exportación con precedente declaración de admisión temporal para reexportación en el mismo estado

Código : RC-05-INTA-PG.04



Tiempo de conservación : Permanente

Tipo de almacenamiento : Electrónico

Ubicación : SIGAD

Responsable : Intendencia de Aduana

Operativa


MATERIAL DE EMBALAJE: Constituyen todos los elementos y materiales destinados a asegurar y facilitar el transporte de las mercancías, desde el centro de producción hasta el lugar de venta al consumidor fi nal, con excepción de los recipientes que estén en contacto directo con el producto y que se venda como una unidad comercial.

FUNCIONARIO ADUANERO: Personal de la SUNAT que ha sido designado o encargado para desempeñar actividades o funciones en su representación, ejerciendo la potestad aduanera de acuerdo a su competencia.

XII. ANEXOS


1. Relación de mercancías que pueden acogerse al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado (R.M. Nº 287-98-EF/10 y modifi catorias).

2. Declaración Jurada de ubicación y fi nalidad de mercancías.

3. Prorroga del plazo del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado.

4. Declaración Jurada de porcentaje de mermas.5. Solicitud sobre mercancías a califi car como envío

urgente o de socorro.6. Declaración Jurada de reexportación de material

de embalaje y acondicionamiento.7. Transferencia de mercancías admitidas

temporalmente para reexportación en el mismo estado.

8. Cuadro consolidado de operaciones de regularización del régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado.

Artículo 2º.- Déjese sin efecto el Procedimiento General de “Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado” INTA-PG.04 (versión 04) aprobado por Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas Nº 000153-2009/SUNAT/A, publicado el 22.3.2009.

Artículo 3º La presente resolución entrará en vigencia conforme a lo dispuesto por el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 10-2009-EF, modifi cado por el Decreto Supremo Nº 319-2009-EF, a excepción de las notifi caciones remitidas por medios electrónicos que entrarán en vigencia el 4.10.2010.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

Única.- Para las declaraciones numeradas antes que se encuentre vigente la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, conforme a lo dispuesto por el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 10-2009-EF, modifi cado por el Decreto Supremo Nº 319-2009-EF, les serán aplicables las siguientes disposiciones:

- Las diligencias de las declaraciones se registrarán en el formato físico y en el SIGAD.

- Las declaraciones tramitadas bajo modalidad de despacho anticipado con descarga al local del importador se les aplicara el procedimiento de sistema anticipado de despacho aduanero vigente a la fecha de numeración.

- En la regularización de los despachos anticipados y urgentes se observará lo descrito en los

procedimientos vigentes a la fecha de numeración de la declaración y el plazo de la regularización se computará en días hábiles.






APRUEBAN PROCEDIMIENTO GENERAL

“IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO”

INTA-PG.01 (versión 06)


CONSIDERANDO:



Que en concordancia con lo expuesto, es necesario aprobar el procedimiento general de “Importación para el Consumo” (versión 06), el cual permitirá una mayor simplifi cación y agilización en el proceso de despacho de las mercancías y trámites aduaneros;

Que conforme al artículo 14º del Reglamento que Establece Disposiciones Relativas a la Publicidad, Publicación de Proyectos Normativos y Difusión de Normas Legales de Carácter General aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, el 20 de agosto de 2009 se publicó en el portal web de la SUNAT, el proyecto de la presente norma;

En mérito a lo dispuesto en el inciso g) del artículo 23º del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT aprobado por Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM y en uso de las facultades conferidas en la Resolución de Superintendencia Nº 122-2003/SUNAT y estando a lo dispuesto por la Resolución de Superintendencia Nº 007-2010/SUNAT;

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Apruébase el Procedimiento General de “Importación para el Consumo”, INTA-PG.01 (versión 06), de acuerdo al texto siguiente:

I. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancías destinadas al régimen de Importación para el Consumo, con la fi nalidad de lograr el debido cumplimiento de las normas que lo regulan.

II. ALCANCE

Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT y a los operadores del comercio exterior que intervienen en el procedimiento del régimen de Importación para el Consumo.



La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad de la Intendencia de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera, de la Intendencia Nacional de Sistemas de Información, de la Intendencia Nacional de Técnica Aduanera, de la Intendencia de Prevención del Contrabando y Control Fronterizo y de las Intendencias de Aduana de la República.

IV. VIGENCIA

El presente procedimiento entrará en vigencia conforme a lo dispuesto por el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 10-2009-EF modifi cado por el Decreto Supremo Nº 319-2009-EF, a excepción de las notifi caciones remitidas por medios electrónicos que entrarán en vigencia el 4.10.2010.

V. BASE LEGAL

Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053 publicado el 27.6.2008 y norma modifi catoria.

Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2009-EF publicado el 16.1.2009 y normas modifi catorias.

Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo Nº 031-2009-EF publicada el 11.2.2009.

Ley de los Delitos Aduaneros, Ley Nº 28008, publicada el 19.6.2003 y norma modifi catoria.

Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto Supremo Nº 121-2003-EF publicado el 27.08.2003 y norma modifi catoria.

Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-EF, publicado el 19.8.1999 y normas modifi catorias, en adelante Código Tributario.

Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444 publicada el 11.4.2001 y normas modifi catorias.

Norma que aprueba las disposiciones reglamentarias del Decreto Legislativo Nº 943, Ley de Registro Único de Contribuyentes, aprobada por Resolución de Superintendencia Nacional de Administración Tributaria Nº 210-2004-SUNAT, publicada el 18.9.2004 y normas modifi catorias.

Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado por Resolución de Superintendencia Nº 007-99/SUNAT publicada el 24.1.1999.

Ley Nº 27973 publicada el 27.05.2003 que establece la determinación del valor aduanero a cargo de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, y normas modifi catorias.

Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, aprobado por Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM, publicado el 28.10.2002.


1. Para efecto del presente procedimiento se entenderá por “Ley” a la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053 y, por “Reglamento” al Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2009-EF.

Defi nición

2. La Importación para Consumo es el régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garantía, según corresponda, de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables, así como el pago de los recargos y multas que hubieren y del cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras.

Importador

3. El dueño o consignatario requiere contar con el Registro Único de Contribuyentes (RUC) activo y no tener la condición de no habido para someter las mercancías al régimen de Importación para el Consumo.

Los datos relativos al número del RUC, nombre o denominación social, código y dirección del local del importador, se deben consignar exactamente de acuerdo a su inscripción en la SUNAT; en caso contrario el SIGAD rechaza la numeración de la declaración aduanera de mercancías, en adelante declaración.

Los sujetos no obligados a inscribirse en el RUC, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 3º de la Resolución de Superintendencia Nº 210-2004/SUNAT, pueden solicitar la destinación aduanera al régimen de Importación para el Consumo utilizando su Documento Nacional de Identidad (DNI) en el caso de peruanos, o Carné de Extranjería, Pasaporte o Salvoconducto tratándose de extranjeros; considerándose entre éstos:

a) Las personas naturales que realicen en forma ocasional importaciones de mercancías, cuyo valor FOB por operación no exceda de mil dólares americanos (US $ 1,000.00) y siempre que registren hasta tres (3) importaciones anuales como máximo.

b) Las personas naturales que por única vez, en un año calendario, importen mercancías, cuyo valor FOB exceda los mil dólares americanos (US $ 1,000.00) y siempre que no supere los tres mil dólares americanos (US $ 3,000.00).

c) Los miembros acreditados del servicio diplomático nacional o extranjero, así como los funcionarios de organismos internacionales que en ejercicio de sus derechos establecidos en las disposiciones legales, destinen sus vehículos y menaje de casa.

Mercancías restringidas y prohibidas

4. Las mercancías de importación prohibida no pueden ser destinadas al régimen de Importación para el Consumo.

5. En la Importación para el Consumo de mercancías restringidas se debe contar antes de la numeración de la declaración con la documentación exigida por las normas específi cas, salvo en aquellos casos que por normatividad especial la referida documentación se obtenga luego de numerada la declaración.

6. La Importación para el Consumo de mercancías restringidas y prohibidas se regula por el procedimiento específi co de Control de Mercancías Restringidas y Prohibidas INTA-PE.00.06. La relación referencial de mercancías restringidas o prohibidas puede ser consultada en el portal web de la SUNAT.

Modalidades y plazos para destinar las mercancías

7. Las mercancías pueden ser solicitadas al régimen de Importación para el Consumo:

a) En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) días calendario antes de la llegada del medio de transporte; vencido este plazo, las mercancías se someterán al despacho excepcional, debiendo el despachador de aduana solicitar la rectifi cación de la



declaración, de acuerdo al procedimiento específi co de Solicitud de Rectifi cación Electrónica de Declaración INTA-PE.00.11.

En el despacho urgente, dentro del plazo de quince (15) días calendario antes de la llegada del medio de transporte hasta los siete (07) días calendario computados a partir del día siguiente del término de la descarga.

En el despacho excepcional, dentro del plazo de treinta (30) días calendario computados a partir del día siguiente del término de la descarga.

b) En los regímenes de depósito aduanero, admisión temporal para reexportación en el mismo estado, admisión temporal para perfeccionamiento activo y de exposiciones o ferias internacionales, dentro del plazo concedido en dichos regímenes.

c) En el caso de mercancías en abandono legal, hasta antes que se efectivice la disposición de la mercancía por la Administración Aduanera.

d) En el caso de mercancías ingresadas a CETICOS o ZOFRATACNA, dentro del plazo concedido.

Requisitos de las mercancías para su destinación aduanera

8. Las mercancías amparadas en una declaración deben cumplir con los siguientes requisitos:


carga.

9. Las mercancías transportadas en el mismo viaje del vehículo transportador que se encuentren manifestadas a un solo consignatario en dos o más documentos de transporte, pueden ser destinadas en una sola declaración, incluso si no han sido objeto de transferencia antes de su destinación, para lo cual debe adjuntarse fotocopias de los comprobantes de pago que acrediten la transferencia de mercancías a nombre del importador.

10. En el caso de transporte terrestre, la declaración puede amparar mercancías manifestadas en un mismo documento de transporte consignada a un solo consignatario y transportadas en varios vehículos, siempre que éstos pertenezcan a un mismo transportista autorizado por la SUNAT.


La carga que ingrese por vía terrestre amparada en un solo documento de transporte puede ser nacionalizada conforme vaya siendo descargada.

12. Procede el despacho anticipado en forma parcial para el régimen de Importación para el Consumo y/o para otro régimen. En estos casos:

a) Las mercancías transportadas en un contenedor deben ingresar al depósito temporal para su desconsolidación.

b) Las mercancías transportadas en más de un contenedor, deben destinarse a nivel de contenedores y ser tramitadas por el mismo despachador de aduanas; los despachos parciales pueden efectuarse en el punto de llegada o con descarga en zona primaria con autorización especial.

Canales de Control

13. La asignación del canal determina el tipo de control al que se sujetan las mercancías y se realiza cuando:

- Se haya transmitido el manifi esto de carga; y- La deuda tributaria aduanera y recargos

se encuentren cancelados o garantizados conforme a lo dispuesto por el artículo 160º de la Ley o impugnados.

- En la vía terrestre o fl uvial, se cuente con la recepción del medio de transporte descrita en el literal E de la Sección VII del procedimiento general de Manifi esto de Carga INTA-PG.09.

En caso que se impugne la deuda tributaria aduanera, el despachador de aduana debe presentar el escrito fundamentado en la aduana de despacho, pudiendo ésta someter la mercancía a reconocimiento físico o examen físico.

14. Los canales de control son:

a) Canal verde:

La declaración seleccionada a canal verde no requiere de revisión documentaria ni de reconocimiento físico.

En este canal, el despachador de aduana no presenta documentación alguna ante la intendencia de aduana de despacho, debiendo guardar en su archivo los documentos originales sustentatorios, los cuales están a disposición de la SUNAT para las acciones de control que correspondan.

b) Canal naranja:

La declaración seleccionada a canal naranja es sometida a revisión documentaria.

Los envíos de socorro sólo están sujetos a control documentario.

c) Canal rojo:

La mercancía, amparada en la declaración, seleccionada a canal rojo está sujeta a reconocimiento físico, de acuerdo a lo previsto en el procedimiento específi co de Reconocimiento Físico - Extracción y Análisis de Muestras INTA-PE.00.03.

En caso de las declaraciones seleccionadas a canal verde y naranja el despachador de aduanas puede solicitar el examen físico de las mercancías antes de su retiro de la zona primaria.

15. El canal de control es consultado en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe) y puede ser comunicado mediante mensaje o aviso electrónico enviado al despachador de aduana e importador.

Levante en cuarenta y ocho (48) horas

16. Para efectos del otorgamiento del levante en cuarenta y ocho (48) horas, se deben cumplir con los siguientes requisitos:

a) Contar con garantía global o específi ca previa a la numeración de la declaración, de conformidad con el artículo 160º de la Ley.

b) Transmitir el manifi esto de carga antes de la llegada del medio de transporte.

c) Numerar la declaración antes de la llegada del medio de transporte.

d) Contar con toda la documentación requerida por la legislación aduanera para el despacho de las mercancías, incluyendo lo señalado en el artículo 194º del Reglamento.

e) No se haya dispuesto sobre la mercancía una medida preventiva de inmovilización o incautación, o la suspensión del despacho por aplicación de Medidas en Frontera.

f) Transmitir la nota de tarja hasta ocho (8) horas siguientes al término de su descarga.


g) Tratándose de carga consolidada, el almacén aduanero transmite la tarja al detalle:

1. En la vía marítima, hasta veinticuatro (24) horas siguientes al término de su descarga.

2. En la vía aérea, hasta doce (12) horas siguientes al término de su descarga.

3. En la vía terrestre, fl uvial u otro tipo de vía, hasta las doce (12) horas siguientes al término de su descarga.

17. La administración aduanera no está obligada a otorgar el levante de las mercancías dentro del plazo de cuarenta y ocho (48) horas cuando no se pueda realizar o culminar el reconocimiento físico por motivos imputables a los operadores de comercio exterior.

Valoración de mercancías

18. El valor en aduana de las mercancías se verifi ca y determina de conformidad con las normas del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, aprobado por Resolución Legislativa Nº 26407; la Decisión 571 de la Comunidad Andina “Valor en aduana de las mercancías importadas”, la Resolución 846 - Reglamento Comunitario de la Decisión 571, la Resolución 961 – Procedimiento de los casos especiales de valoración aduanera, el Reglamento para la Valoración de Mercancías según el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, aprobado por el Decreto Supremo Nº 186-99-EF y modifi catorias. También se aplican los demás procedimientos, instructivos y circulares, así como las Decisiones del Comité de Valoración Aduanera (OMC) y los instrumentos del Comité Técnico de Valoración en Aduana (Bruselas).

Tasa de despacho aduanero

19. La tasa de despacho aduanero es aplicable a la tramitación de la declaración del régimen de Importación para el Consumo, para aquellas mercancías cuyo valor en aduanas declarado sea superior a tres (03) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) vigente a la fecha de numeración de la declaración. La tasa también es aplicable para aquellas mercancías que excedan el límite señalado producto de la determinación del valor en aduana efectuado por la autoridad aduanera.

Rectifi cación de la Declaración

20. La declaración puede ser rectifi cada de ofi cio o a pedido de parte. El trámite de la solicitud de rectifi cación se rige por lo establecido en el procedimiento específi co de Solicitud de Rectifi cación Electrónica de Declaración INTA-PE.00.11.

Legajamiento de la declaración

21. La declaración se deja sin efecto por cualquiera de los supuestos señalados en el artículo 201º del Reglamento. El trámite se rige por lo establecido en el procedimiento específi co de Legajamiento de la Declaración INTA-PE.00.07.

Medidas en frontera

22. La suspensión del levante de las mercancías por aplicación de medidas en frontera se realiza conforme a lo establecido en el procedimiento específi co de Aplicación de Medidas en Frontera INTA-PE.00.12.

Validez y disponibilidad de información

23. La información de la declaración de importación para el consumo transmitida electrónicamente por

el despachador de aduana se reconoce legítima y goza de plena validez legal.

VII. DESCRIPCIÓN

A. TRAMITACIÓN DEL RÉGIMEN


1. El despachador de aduana solicita la destinación aduanera del régimen de Importación para el Consumo mediante la transmisión electrónica de la información, de acuerdo al instructivo Declaración Aduanera de Mercancías INTA-IT.00.04 y conforme a las estructuras de transmisión de datos publicados en el portal web de la SUNAT, utilizando la clave electrónica asignada.

En los casos que se constituya garantía previa, según lo previsto en el artículo 160º de la Ley, se debe indicar el número de la cuenta corriente de la garantía al momento de la transmisión de la declaración.

2. Las declaraciones se tramitan bajo las modalidades de despacho aduanero: anticipado, urgente y excepcional, indicándose en el recuadro “Destinación” de la declaración el código 10, y los siguientes códigos:

a) Despacho Anticipado:1-0

03 Descarga al punto de llegada04 Descarga en Zona Primaria con

Autorización Especial

En caso se solicite el despacho anticipado con descarga en Zona Primaria con Autorización Especial se debe considerar lo señalado en el literal D.3 de la presente Sección.

b) Despacho Urgente:

0-1 Despachos de envíos de urgencia;

a) Órganos, sangre y plasma sanguíneo de origen humano;

b) Mercancías y materias perecederas susceptibles de descomposición o deterioro, destinadas a la investigación científi ca, alimentación u otro tipo de consumo;

c) Materiales radioactivos;d) Animales vivos;e) Explosivos, combustibles y mercancías

infl amables;f) Documentos, diarios, revistas y

publicaciones periódicas;g) Medicamentos y vacunas;h) Piedras y metales preciosos, billetes,

cuños y monedas;i) Mercancías a granel;j) Maquinarias y equipos de gran peso y

volumen, incluso aeronaves;k) Partes y piezas o repuestos para

maquinaria para no paralizar el proceso productivo, solicitados por el productor;

l) Carga peligrosa;m) Insumos para no paralizar el proceso

productivo, solicitados por el productor;

n) Otras mercancías que a criterio del jefe del área que administra el régimen merezcan tal califi cación.

0-2 Despachos de envíos de socorro:

a) Vehículos u otros medios de transporte;



b) Alimentos;c) Contenedores para líquidos y agua,

bolsas y purifi cadores de agua;d) Medicamentos, vacunas, material e

instrumental médico quirúrgico;e) Ropa y calzado;f) Tiendas y toldos de campaña;g) Casas o módulos prefabricados;h) Hospitales de campaña;i) Otras mercancías que a criterio del

jefe del área que administra el régimen constituyan envíos de socorro y aquellas que se establezca por normas especiales.

En el Anexo 5 se encuentra el modelo de solicitud para atender los casos que requieran la califi cación del jefe del área que administra el régimen para su autorización o rechazo, según lo señalado en los incisos n) (envíos de urgencia) e i) (envíos de socorro) precedentes. En la solicitud se debe sustentar los motivos por los cuales la mercancía debe ser sometida a despacho urgente.

c) Despacho Excepcional:0-0

3. Cuando los importadores frecuentes declaren mercancías comprendidas en partidas sujetas a descripciones mínimas, la transmisión electrónica de los formatos B y B1 de la declaración debe efectuarse:

a) En el canal rojo, antes de la confi rmación de la solicitud electrónica de reconocimiento físico (SERF) o la presentación de la documentación sustentatoria ante la ventanilla encargada del régimen, según corresponda;

b) En el canal naranja, antes de la presentación de la declaración ante la ventanilla encargada del régimen; y

c) En el canal verde, antes de la regularización o dentro del plazo de quince (15) días calendario computados a partir del día siguiente del término de la descarga, según corresponda.

En todos los casos de Importación para el Consumo de vehículos automotores usados la información de las descripciones mínimas se transmite al momento de la numeración de la declaración.

4. El SIGAD valida los datos de la información transmitida, de ser conforme genera el número de la declaración y la liquidación de la deuda tributaria aduanera y recargos, de corresponder; información que es consultada en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe) y puede ser comunicada mediante mensaje o aviso electrónico enviado al despachador de aduana e importador.


Cancelación de la deuda tributaria aduanera y recargos

5. La deuda tributaria aduanera y recargos deben ser cancelados:

a) En los despachos que cuenten con la garantía prevista en el artículo 160º de la Ley:

- Los anticipados y urgentes numerados antes de la llegada del medio

de transporte, desde la fecha de numeración de la declaración hasta el vigésimo día calendario del mes siguiente a la fecha del término de la descarga.

- Los excepcionales y urgentes numerados después de la llegada del medio de transporte, desde la fecha de numeración de la declaración hasta el vigésimo día calendario del mes siguiente a la fecha de numeración de la declaración.

b) En los despachos que no cuenten con la garantía prevista en el artículo 160º de la Ley:

- Los anticipados y urgentes numerados antes de la llegada del medio de transporte, desde la fecha de numeración de la declaración hasta la fecha del término de la descarga;

- Los urgentes y excepcionales numerados después de la llegada del medio de transporte, el mismo día de la fecha de numeración de la declaración.

6. Vencido el plazo previsto en la Ley para la cancelación se liquidan los intereses moratorios por día calendario hasta la fecha de pago inclusive, excepto para la percepción del IGV.

7. La deuda tributaria aduanera y recargos se cancelan en efectivo y/o cheque en las ofi cinas bancarias autorizadas, o mediante pago electrónico.

8. En caso que la percepción del IGV se cancele con cheque, el pago debe efectuarse mediante cheque certifi cado o de gerencia.

9. Para el pago en entidades bancarias se emite un solo cheque girado a nombre de EL BANCO (en el que se realiza el pago) / ADUANAS. Esta disposición no es aplicable para los pagos que se efectúen en las áreas de caja de las intendencias de aduana, cuando por causa de fuerza mayor no puedan realizarse en los bancos, según lo establece el procedimiento específi co de Pago-Extinción de Deudas IFGRA-PE.15.

10. Los pagos que se efectúan con cheque, correspondientes a declaraciones tramitadas en distintas intendencias de aduana, deben realizarse por separado según lo regulado en el procedimiento específi co de Cheques Devueltos IFGRA.PE.09.

11. Para efectos de la cancelación, el personal de las ofi cinas bancarias accesa al portal web de la SUNAT a fi n de obtener el monto de la deuda tributaria aduanera y recargos cuando corresponda, de acuerdo al Código de Documento Aduanero (C.D.A.) que presenta el despachador de aduana. Recibido el pago, ingresa esta información al sistema y entrega al interesado el comprobante de transacción bancaria o refrendo como constancia de la cancelación.

12. El funcionario aduanero verifi ca el pago o la garantía de la deuda tributaria aduanera y recargos en el portal del Especialista.

13. Cuando surja discrepancia en el despacho aduanero de las mercancías se puede conceder el levante previo pago de la deuda no impugnada, reclamada o apelada y el otorgamiento de garantía por el monto que se


impugna, de conformidad a lo establecido en el procedimiento específi co de Garantías de Aduanas Operativas IFGRA.PE.13.

Cuando el despacho de la declaración se encuentre garantizado de conformidad con lo establecido en el artículo 160º de la Ley, la deuda tributaria aduanera y recargos se mantendrán garantizados aun cuando sean materia de impugnación, reclamo o apelación.

14. No puede ser objeto de impugnación con la presentación de garantía al momento del despacho, el monto acotado por concepto de percepción del IGV ni los derechos antidumping o compensatorios defi nitivos.

15. En caso que la impugnación resulte procedente, no se requiere la expedición de resolución para la devolución o desafectación de la cuenta corriente de la garantía, sino que se debe emitir el informe correspondiente y reliquidar la declaración, remitiéndose copia del mismo al área de fi anzas y áreas intervinientes para la devolución o desafectación de la garantía, notifi cándose al interesado. Si la impugnación de derechos resulta improcedente, se proyecta la correspondiente resolución que deniegue la devolución o la desafectación de la cuenta corriente de la garantía.

16. Cuando los derechos impugnados correspondan a un procedimiento de reclamación, se sujetan al trámite establecido en el procedimiento general de Reclamos Tributarios IFGRA-PG.04.

Recepción, registro y control de documentos

17. El despachador de aduana presenta los documentos sustentatorios de la declaración que haya sido seleccionada al canal naranja, en el horario establecido por la intendencia de aduana. Los documentos deben ser presentados en un sobre, debidamente foliados y numerados mediante “refrendadora” o “numeradora” con el código de la intendencia de aduana, código del régimen, año de numeración y número de la declaración; asimismo, deben estar legibles y sin enmendaduras.

En los despachos de declaraciones asignadas a canal rojo en las intendencias de aduana de la República, excepto en las Intendencias de Aduana Aérea y Marítima del Callao, el despachador de aduana solicita el reconocimiento físico, presentando los documentos sustentatorios, de acuerdo a lo señalado en el procedimiento específi co de Reconocimiento Físico – Extracción y Análisis de Muestras INTA-PE.00.03.

18. Los documentos sustentatorios de la declaración son:

a) Fotocopia autenticada del documento de transporte

En el caso marítimo, para efectos de la conservación de documentos por parte del agente de aduana, prevista en el inciso a) del artículo 25º de la Ley, se admite como original la copia del documento de transporte fi rmada y sellada por el responsable de la empresa transportista o su representante en el país.

En la vía terrestre, cuando la mercancía sea transportada directamente por

sus propietarios, puede aceptarse una declaración jurada en reemplazo del documento de transporte.

b) Fotocopia autenticada de la factura, documento equivalente o contrato.

La factura, documento equivalente o contrato emitido o transmitido por medios electrónicos se considera original para efectos del despacho y de la conservación de documentos por el agente de aduana de conformidad con el inciso a) del artículo 25º de la Ley.

Cuando la factura, documento equivalente o contrato haya sido transmitido por medios electrónicos, los datos del facsímile y/o correo electrónico del citado proveedor deben consignarse en las casillas 3.7 y 3.9 del formato B de la declaración, respectivamente.

Estos documentos deben contener la siguiente información mínima, según corresponda:

Nombre o razón social del remitente y domicilio legal;

Número de orden, lugar y fecha de su formulación;

Nombre o razón social del importador y su domicilio;

Marca, otros signos de identifi cación; numeración, clase y peso bruto de los bultos;

Descripción detallada de las mercancías, indicándose: código, marca, modelo, cantidad con indicación de la unidad de medida utilizada, características técnicas, estado de las mercancías (nueva o usada), año de fabricación u otros signos de identifi cación si los hubieren;

Origen de las mercancías, entendiéndose por tal el país en que se han producido;

Valor unitario de las mercancías con indicación del incoterm pactado, según la forma de comercialización en el mercado de origen, sea por medida, peso, cantidad u otra forma;

Consignar la moneda de transacción correspondiente;

Contener la forma y condiciones de pago;

Subpartida del Sistema Armonizado de Designación y Codifi cación de Mercancías;

Número y fecha del pedido o pedidos que se atienden; y

Número y fecha de la carta de crédito irrevocable que se utilice en la transacción.

Cuando la factura, documento equivalente o contrato no consigne toda la información, o ésta no sea sufi ciente para la determinación y control posterior del valor en aduana; dicha información debe ser consignada en la casilla 7.37 de los formatos A y A1 de la declaración, con excepción de la descripción detallada de la mercancía, la cual debe ser transmitida en los formatos B y B1 de la declaración. En aquellos casos en que no sea obligatoria la presentación del ejemplar B, dichos datos serán verifi cados por el funcionario aduanero en la transmisión electrónica de la información del formato B, a través del portal web de la SUNAT.



c) Fotocopia autenticada o copia carbonada del comprobante de pago y copia adicional de éste, cuando se efectúe transferencia de bienes antes de su nacionalización, excepto en los siguientes casos:

Cuando la transferencia de bienes haya sido efectuada por comisionistas que actúen por cuenta de terceros. Para tal efecto, el comisionista, antes de solicitar el despacho y por única vez, debe registrar el contrato de comisión donde conste dicho mandato en el SIGAD, registro que sustenta posteriores despachos.

Cuando las entidades del Sistema Financiero Nacional hayan endosado los documentos de transporte a favor de los importadores.

En los casos de transferencia a título gratuito de los bienes que ingresan al país consignados a nombre de una entidad del Sector Público Nacional (excepto empresas del Estado) o a la Iglesia Católica.

d) Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte, de corresponder. En el caso de una póliza global o fl otante, el documento que acredite la cobertura de las mercancías sujetas a despacho.

Se consideran originales los documentos generados por medios electrónicos por las compañías de seguros nacionales o extranjeras e impresos por los corredores de seguro o por los importadores.

e) Fotocopia autenticada del documento de autorización del sector competente o de la declaración jurada suscrita por el representante legal del importador, en los casos de mercancías restringidas o cuando la norma específi ca lo exija.

f) Fotocopia autenticada del certifi cado de origen, cuando corresponda.

g) La Declaración Andina del Valor (DAV) en los casos que sea exigible la transmisión del formato B de la declaración.

h) Otros que la naturaleza u origen de las mercancías y del presente régimen requieran, conforme a las disposiciones específi cas sobre la materia.

Tratándose de despachos urgentes y anticipados, adicionalmente se presenta la autorización para el despacho urgente o para la descarga en zona primaria con autorización especial, cuando corresponda.

La autoridad aduanera puede solicitar el volante de despacho emitido por el almacén aduanero, la lista de empaque cuando la cantidad o diversidad de las mercancías lo amerite o información técnica adicional que permita la correcta identifi cación de las mercancías.

Los despachadores ofi ciales y los dueños o consignatarios que realicen directamente el despacho están obligados a presentar los documentos antes mencionados en original, excepto el comprobante de pago.

19. En las intendencias de aduana marítima y aérea del Callao, el funcionario aduanero designado por el jefe del área que administra el régimen ingresa al SIGAD el rol de los funcionarios aduaneros que realizan la

revisión documentaria, el reconocimiento físico y la conclusión del despacho, para la asignación correspondiente. El jefe del área que administra el régimen puede disponer la reasignación de los funcionarios aduaneros de acuerdo a la operatividad del despacho y a la disponibilidad del personal; registrándose en el SIGAD el motivo de la reasignación y la fecha.

20. En el caso de las declaraciones asignadas a canal naranja a nivel nacional y canal rojo en el resto de aduanas, el funcionario aduanero encargado recibe el sobre con la documentación sustentatoria y registra ésta información en el módulo de recepción de documentos del SIGAD, a fi n de emitir la GED en original y copia, entregando la copia al despachador de aduana en señal de recepción y anexando el original al sobre.

21. Los documentos sustentatorios presentados a despacho que correspondan a una declaración cuyas mercancías se encuentren en abandono legal permanecen en el área de despacho por un plazo de cuarenta y cinco (45) días calendario, vencido el cual son remitidos al archivo para su custodia.

22. El SIGAD permite la recepción de los documentos sustentatorios de la declaración, asignada a canal naranja, incluso los correspondientes a mercancías que aún no han arribado al país (despacho anticipado).

Revisión documentaria

23. El funcionario aduanero recibe los documentos sustentatorios de la declaración seleccionada a canal naranja y efectúa la revisión documentaria.

24. La revisión documentaria comprende las siguientes acciones :

a) Verifi car el riesgo de la mercancía.b) Verifi car que la documentación presentada

corresponda a la declaración y cumpla con las formalidades.

c) Evaluar la admisibilidad del ingreso al país de las mercancías (prohibidas y restringidas) y verifi car los documentos de control emitidos por las entidades competentes.

d) Verifi car la descripción de las mercancías (marca, modelo, etc.), el estado (usado, desarmado, deteriorado, etc.), su naturaleza (perecible, peligrosa, restringida), calidad, entre otras según corresponda.

e) Verifi car la clasifi cación arancelaria, el valor de las mercancías y la determinación de la deuda tributaria aduanera y recargos; en aquellos casos que no se encuentren garantizados conforme el artículo 160º de la Ley.

f) Verifi car si los códigos consignados en la declaración se encuentran sustentados.

g) Verifi car si la mercancía tiene alerta de suspensión del despacho por medidas en frontera o medidas preventivas de inmovilización, y.

h) Verifi car otros datos que la naturaleza u origen de las mercancías requiera, así como la información señalada por norma expresa.

25. El jefe del área que administra el régimen puede disponer el reconocimiento físico de la mercancía cuando el funcionario aduanero encargado de la revisión documentaria lo solicite.


26. Si la declaración ha sido seleccionada para la suspensión del despacho por medidas en frontera o medidas preventivas de inmovilización, se procede conforme a lo establecido en el procedimiento específi co de Aplicación de Medidas en Frontera INTA-PE.00.12 o al procedimiento específi co de Inmovilización Incautación y Sanciones Aduaneras IPCF-PE.00.01.

27. De ser conforme la revisión documentaria, el funcionario aduanero registra su diligencia en el SIGAD mostrándose en el portal web de la SUNAT los siguientes estados:

a) En el despacho anticipado, con revisión documentaria antes de la llegada de la mercancía se muestra “DILIGENCIA CONFORME”. El SIGAD otorga el levante una vez que se haya validado que la mercancía ha llegado al país y no exista medidas preventivas establecidas por la Administración Aduanera, mostrándose en ese momento en el portal web de la SUNAT como “LEVANTE AUTORIZADO”.

b) En el despacho excepcional se otorga “LEVANTE AUTORIZADO” siempre y cuando se cumplan con los requisitos señalados en el literal anterior.

c) En el despacho urgente se procede como el despacho anticipado o el despacho excepcional según corresponda.

28. Otorgado el levante se entregan los documentos sustentatorios al funcionario aduanero asignado para la conclusión del despacho en los supuestos establecidos en el presente procedimiento, caso contrario se remite al área correspondiente para su archivo.

29. De no ser conforme, el funcionario aduanero:

a) Registra en el SIGAD las notifi caciones o requerimientos los cuales se visualizan en el portal web de la SUNAT o pueden ser notifi cados al despachador de aduana e importador por medios electrónicos o por cualquiera de las otras formas previstas en el Código Tributario, a fi n de que sean subsanadas las defi ciencias encontradas. Recibidas las respuestas, son remitidas al funcionario aduanero encargado de la revisión documentaria, para su evaluación.

b) Efectúa de ofi cio las rectifi caciones correspondientes, de ser el caso, requiere al despachador de aduana la transmisión de la solicitud de rectifi cación electrónica con los datos correctos, conforme a lo dispuesto en el procedimiento específi co de Solicitud de Rectifi cación Electrónica de Declaración INTA-PE.00.11 y emite los documentos de determinación por la deuda tributaria aduanera y/o recargos dejados de pagar, de corresponder.

30. En el caso de incidencias relacionadas al valor de la mercancía se aplica lo establecido en el procedimiento específi co de Valoración de Mercancías según el Valor de la OMC INTA-PE.01.10a.

31. Cuando la deuda tributaria aduanera y recargos se encuentren garantizada conforme el artículo 160º de la Ley, y existan incidencias que no impliquen restricciones de ingreso de la mercancía al país, el funcionario aduanero registra su diligencia e incidencias en el SIGAD, las cuales pueden ser consultadas en el portal web de la SUNAT.

32. En los casos de mercancías en situación de abandono legal el funcionario aduanero antes de otorgar el levante debe verifi car que las mercancías no hayan sido objeto de disposición por la Administración Aduanera.

33. La revisión documentaria, concluye con la diligencia del funcionario aduanero o excepcionalmente con la derivación de la declaración a reconocimiento físico.

Reconocimiento físico

34. Los porcentajes de asignación de declaraciones a canal rojo son los siguientes:

1. Intendencias de Aduana Marítima y Aérea del Callao:

Hasta el 15% de las declaraciones numeradas en el mes seleccionadas por técnicas de gestión de riesgo.

2. Intendencia de Aduana de Tacna: Hasta el 30% de las declaraciones

numeradas en el mes seleccionadas por técnicas de gestión de riesgo

3. Para aquellas intendencias de aduanas que numeren en el mes inmediato anterior:

a) Un promedio diario de diez (10) declaraciones o más: el porcentaje no podrá exceder del cincuenta por ciento (50 %) de dichas declaraciones.

b) Un promedio diario inferior de diez (10) declaraciones: el porcentaje será superior al cincuenta por ciento (50 %) de dichas declaraciones excepto las declaraciones que han sido evaluadas por un criterio de selección distinto al aleatorio.

No están incluidos en el porcentaje de reconocimiento físico los casos señalados en el artículo 224º del Reglamento.

35. El reconocimiento físico se realiza de acuerdo a lo establecido en el procedimiento específi co de Reconocimiento Físico - Extracción y Análisis de Muestras INTA-PE.00.03.

La Solicitud Electrónica de Reconocimiento Físico – SERF es obligatoria para los despachos tramitados ante las Intendencias de Aduana Aérea y Marítima del Callao.

36. La presentación de los documentos se realiza de acuerdo al numeral 18 del literal A de la presente Sección y el funcionario aduanero procede de acuerdo a lo señalado en los numerales 24 a 33 del citado literal y a lo señalado en el procedimiento específi co de Reconocimiento Físico - Extracción y Análisis de Muestras INTA-PE.00.03, según corresponda.


37. Los puntos de llegada, depósitos temporales, los CETICOS o la ZOFRATACNA permiten el retiro de las mercancías de sus recintos, previa verifi cación de la información en el portal web de la SUNAT, respecto del otorgamiento del levante de las mercancías y de ser el caso, que se haya dejado sin efecto la medida preventiva dispuesta por la autoridad aduanera. La SUNAT puede comunicar a través del correo, mensaje o aviso electrónico las acciones de control aduanero que impidan el retiro de la mercancía.



Los depósitos temporales, los CETICOS o la ZOFRATACNA registran la fecha y hora de salida de la mercancía en el portal web de la SUNAT.

38. En los casos de declaraciones sometidas a la modalidad de despacho anticipado que cuenten con levante (canal verde o naranja) y que sean retirados por el despachador de aduana, dueño o consignatario desde el recinto portuario, el funcionario aduanero designado debe registrar en el SIGAD la siguiente información:

a) Número de la declaración.b) Fecha y hora de salida.c) Cantidad de bultos para carga suelta.d) Pesoe) Número de contenedor.f) Número de precinto de origen, cuando

corresponda.

Asimismo, en caso de mercancías transportadas en un contenedor, el funcionario aduanero encargado debe verifi car el peso registrado en las balanzas del recinto portuario, antes del retiro del referido recinto. En caso de mercancías trasportadas en más de un contenedor, la verifi cación del peso total se realizará al momento del retiro del último contenedor registrado en la declaración.

B. REGULARIZACIÓN DEL DESPACHO ANTICIPADO O URGENTE

Despacho Anticipado

1. Se encuentran sujetos a regularización los despachos anticipados de:

a) Mercancías a granel (incluido los fl uidos).b) Otras mercancías cuya actualización del

peso declarado genere variación en el monto de la deuda tributaria aduanera o recargos, en la medida que la transacción comercial se haya realizado en función al peso o volumen de la mercancía.

En estos casos el despachador de aduanas debe indicar que la declaración es objeto de regularización en la transmisión de la numeración de la misma.

2. El plazo para la regularización electrónica es de quince (15) días calendario computados a partir del día siguiente del término de la descarga.

3. Para la regularización del despacho el SIGAD verifi ca que la declaración se encuentre en el estado de “LEVANTE AUTORIZADO-PENDIENTE DE REGULARIZAR”.

4. La regularización de la declaración requiere cumplir las siguientes condiciones:

a. Que se haya transmitido el ingreso de carga al almacén aduanero – ICA, conforme a lo señalado en el procedimiento general de Manifi esto de Carga INTA-PG.09.

b. Que se haya transmitido la actualización de los pesos defi nitivos de la declaración, en base al reporte emitido por las entidades prestadoras de servicios metrológicos y registrado en el ticket de balanza del puerto, punto de llegada o los reportes de descarga, según corresponda.

5. La transmisión de la actualización de pesos comprende la siguiente información:

a) Puerto de embarque.

b) Peso bruto total.c) Peso neto total.d) Peso bruto por serie.e) Peso neto por serie.f) Fecha del término de la descarga.g) Cantidad de bultos.h) Valor FOB total.i) Valor FOB moneda de transacción.j) Valor FOB por serie.k) Valor del fl ete total.l) Valor del fl ete por serie.m) Valor del seguro total.n) Valor del seguro por serie.o) Valor CIF total.p) Valor CIF por serie.q) Cantidad total de unidades físicas.r) Cantidad de unidades físicas por serie.s) Cantidad total de unidades comerciales.t) Cantidad de unidades comerciales por

serie.

6. De ser conforme la transmisión de la actualización de pesos, el SIGAD rectifi ca la data y regulariza automáticamente el despacho anticipado, transmitiendo la conformidad y la fecha de la misma; en caso contrario, envía los motivos del rechazo.

7. En caso que la modifi cación implique un mayor valor, el despachador de aduana, previamente a la transmisión electrónica de la regularización, debe cancelar los tributos y recargos diferenciales mediante liquidación de cobranza (tipo autoliquidación), debiendo transmitir el número de este documento a efecto que el SIGAD valide el pago y acepte la regularización, salvo que la declaración se encuentre amparada en la garantía del artículo 160º de la Ley y ésta se encuentre vigente y con saldo operativo sufi ciente, en cuyo caso se afectará la garantía.

8. Cuando respecto a una factura, documento equivalente o contrato se hubieran cancelado la deuda tributaria aduanera por una cantidad de mercancías mayor a la totalidad de la realmente descargada, el importador o el despachador de aduana expresamente autorizado puede solicitar la devolución de los tributos, conforme al procedimiento general de Devoluciones de Pagos Indebidos o en Exceso IFGRA.PG.05.

9. Cuando se modifi que el valor FOB, se debe modifi car también el valor del seguro, siempre que sea aplicable la Tabla de Porcentajes Promedio de Seguros.

10. El importador que no cumpla con la regularización del despacho anticipado dentro del plazo establecido incurre en la infracción prevista en el numeral 2 del inciso c) del artículo 192º de la Ley.

11. En caso la transmisión de los datos se efectúe fuera del plazo se puede transmitir también la liquidación de cobranza (tipo autoliquidación) cancelada por concepto de multa; asimismo, de existir suspensión de plazo transmitirá el número de expediente presentado ante la intendencia de aduana correspondiente.

Despacho urgente

12. La regularización de los despachos sometidos a la modalidad de despacho urgente comprende la transmisión electrónica de datos y la presentación de documentos sustentatorios, lo cual debe realizarse dentro del plazo de quince (15) días calendario, computados a partir del día siguiente del término de la descarga. Asimismo, es de


aplicación lo señalado en los numerales 4, 7, 8, 9, 10 y 11 precedentes, según corresponda.

13. Cualquiera sea la naturaleza de la mercancía, el despachador de aduana puede rectifi car la declaración en la transmisión electrónica de la regularización, si los documentos defi nitivos sustentan tal rectifi cación. No será materia de modifi cación los datos consignados por el funcionario aduanero en el reconocimiento físico.

14. Luego de realizar la transmisión electrónica de los datos y dentro del plazo señalado en el numeral 12 precedente, el despachador de aduana presenta, al área que administra el régimen, copia autenticada de la documentación sustentatoria así como del ticket de balanza, constancia de peso, autorización de salida u otro documento similar que acredite el peso y número de los bultos o contenedores, o la cantidad de mercancía descargada. El funcionario aduanero encargado emite la GED (segunda recepción) en original y dos copias.

15. El funcionario aduanero asignado por el SIGAD verifi ca que los datos transmitidos por el despachador de aduana se encuentren sustentados en la documentación presentada, así como la cancelación o garantía de los tributos, recargos y/o multas aplicables.

16. De ser conforme la documentación, el funcionario aduanero registra en el SIGAD el resultado de su verifi cación mostrándose en el portal web de la SUNAT el estado de la declaración como “REGULARIZADA”. De no ser conforme se notifi ca al despachador de aduana para la subsanación respectiva, otorgándole un plazo de dos (02) días hábiles contados a partir del día siguiente de recibida la notifi cación; en caso de incumplimiento, registra en el SIGAD la condición de la declaración como “OBSERVADA”. Las acciones de registro de la verifi cación y la notifi cación antes detalladas deben ser ejecutadas por el funcionario aduanero encargado dentro de los dos (02) días hábiles siguientes de recibida la documentación por el área de despacho.

17. La SUNAT no otorgará el tratamiento de despacho urgente al importador que no regularice sus despachos anteriores dentro del plazo establecido, excepto en los casos previstos en los incisos a) y g) del artículo 231º y del artículo 232º del Reglamento o exista suspensión de plazo.

C. CONCLUSIÓN DEL DESPACHO

1. El despacho de las declaraciones que cuenten con levante culmina en el plazo de tres (03) meses siguientes, contados a partir de la fecha de numerada la declaración; salvo en aquellos casos de declaraciones asignadas a un funcionario aduanero, en los que el despacho concluirá cuando se registre la conclusión del mismo en el SIGAD. En casos debidamente justifi cados la conclusión del despacho se amplía hasta un año, debiéndose registrar en el SIGAD dicho sustento y notifi car al despachador de aduana e importador por medios electrónicos o por cualquiera de las otras formas previstas en el artículo 104º del Código Tributario.

2. Después de otorgado el levante, a través del SIGAD se asigna al funcionario aduanero encargado de la conclusión de despacho, las declaraciones que se encuentran en alguno de los siguientes supuestos:

a) Garantizadas al amparo del artículo 160º de la Ley, excepto las declaraciones con canal verde.

b) Con duda razonable respecto al valor declarado.

c) Pendiente del resultado del análisis físico-químico.

d) Con solicitud de rectifi cación presentada con posterioridad al levante.

e) Con Acta de Inmovilización - Incautación (parcial de declaración).

f) Con modalidad de despacho urgente.g) Con modalidad de despacho anticipado,

sujetas a regularización.h) Que correspondan a donaciones

provenientes del exterior.i) Otras que determine el área que administra

el régimen.

3. La Administración Aduanera publica en el portal web de la SUNAT la designación del funcionario aduanero que tendrá a su cargo la conclusión del despacho de la declaración.

4. Al funcionario aduanero designado se le entrega la documentación a fi n que realice las siguientes acciones para la conclusión del despacho:

a) Evaluar el contenido de la notifi cación registrada en el SIGAD por el funcionario aduanero de reconocimiento físico o revisión documentaria.

b) Valorar las mercancías de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo del Valor de la OMC y el procedimiento específi co de Valoración de Mercancías según el Acuerdo del Valor de la OMC INTA-PE.01.10a.

c) Confi rmar o desvirtuar la duda razonable iniciada.

d) Evaluar el Acta de Inmovilización-Incautación suscrita durante el reconocimiento físico y registrada en el SIGEDA, así como los expedientes presentados por el declarante.

e) Evaluar y regularizar los despachos urgentes y anticipados según corresponda.

f) Verifi car los benefi cios tributarios declarados en la declaración

g) Verifi car el origen de la mercancía consignado en la declaración.

h) Evaluar las solicitudes de rectifi cación de declaración con levante.

i) Clasifi car arancelariamente las mercancías consignadas en la declaración.

j) Evaluar y registrar el resultado del análisis físico-químico en el SIGAD.

k) Evaluar otros datos e información establecida en norma expresa.

l) Evaluar y regularizar los despachos de donaciones. En caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas en la Declaración Jurada de Donaciones efectúa las acciones administrativas y/o requerir las acciones penales, cuando corresponda.


5. En los casos que existan incidencias que impliquen modifi car los datos consignados en la declaración, el funcionario aduanero puede efectuar de ofi cio las rectifi caciones que correspondan, estas incidencias se visualizan en el portal web de la SUNAT o pueden ser notifi cadas por medios electrónicos o por



cualquiera de las otras formas previstas en el artículo 104º del Código Tributario; si estas incidencias determinan una diferencia de la deuda tributaria aduanera y recargos, se notifi ca al despachador de aduana el documento de determinación. Si la declaración se encuentra garantizada al amparo del artículo 160º de la Ley, se afecta automáticamente al monto de seguridad de la garantía la deuda determinada, de acuerdo al procedimiento específi co de Sistema de Garantías Previas a la Numeración de la Declaración IFGRA-PE.39.

D. CASOS ESPECIALES

D.1 Despachos de mercancías a granel por diferentes puertos

1. Cuando se trate de importación de mercancías a granel mediante la modalidad de despacho anticipado o urgente, que se encuentren amparadas en una sola factura, o documento equivalente y en uno o más conocimientos de embarque, y la descarga se efectúe en distintos puertos del país; el despachador de aduana presenta en la primera aduana de desembarque una declaración jurada indicando los puertos, cantidades a descargar y las respectivas intendencias de aduana de nacionalización.

2. Para la regularización, el despachador de aduana presenta ante la intendencia de aduana donde se realizó la última descarga, adicionalmente a los documentos exigibles de acuerdo a Ley, una declaración jurada indicando la relación de declaraciones numeradas en otras circunscripciones, los reportes o certifi cados de inspección de desembarque y la constancia o certifi cado de peso emitido por el almacén aduanero que acredite la cantidad de mercancía efectivamente descargada en los puertos del país.

3. El funcionario aduanero que regulariza el despacho realiza las siguientes acciones:

a) Verifi ca que la suma de las cantidades consignadas en las declaraciones corresponda a la señalada en la factura o documento equivalente, conocimiento de embarque, reportes o certifi cados de inspección de desembarque. De verifi car diferencias, procede de acuerdo a lo señalado para la regularización de despachos anticipados o urgentes del presente procedimiento.

b) En el registro electrónico de la diligencia que regulariza el despacho, detalla la cantidad descargada en su circunscripción, así como las declaraciones (código de aduana/año/número) y la descarga efectuada en otras jurisdicciones, procediendo a totalizar la cantidad nacionalizada a dicha fecha.

D.2 Descarga directa de fl uidos por tuberías

1. A solicitud del importador y a su costo, la descarga de fl uidos a granel por tuberías, mediante la modalidad de despacho anticipado o urgente, puede realizarse en los lugares autorizados para el embarque y desembarque de este tipo de mercancías, siempre que su naturaleza o las necesidades de la industria así lo requieran.

2. Para realizar este tipo de despacho, se debe presentar por única vez un expediente ante la intendencia de aduana de la circunscripción que corresponda, adjuntando copia de los documentos emitidos por:

a) La Dirección General de Capitanía y Guardacostas o por la Autoridad Portuaria Nacional, según sea el caso, que autoriza la instalación del equipo para operaciones de carga y descarga de fl uidos a granel por tuberías.

b) El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), que otorga conformidad a las Tablas de Cubicación de los tanques que almacenan hidrocarburos.

c) Las entidades prestadoras de servicios metrológicos que cuenten con patrones de medición calibrados por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).

Con la presentación del citado expediente se tendrá por autorizadas las operaciones de descarga de fl uidos a granel por tubería.

3. El reporte que acredita el registro de la descarga de los fl uidos a granel por tuberías, debe indicar la hora y fecha de inicio, el término de la descarga y la cantidad neta descargada.

4. En la regularización de la declaración, el despachador de aduana presenta ante la intendencia de aduana respectiva el reporte entregado por el importador y demás documentos exigibles. Los tributos aplicables se calcularán de acuerdo a la cantidad neta de la mercancía recibida en el almacén del importador.

D.3 Zona primaria con autorización especial

Autorización

1. La autoridad aduanera puede autorizar la descarga en zona primaria con autorización especial cuando la cantidad, volumen, naturaleza de las mercancías o las necesidades de la industria y el comercio así lo ameriten. Para ello, el importador debe presentar la “Solicitud de Autorización Especial de Zona Primaria” (dos (02) ejemplares – Anexo 1), en la cual señala los motivos por los cuales la mercancía debe ser descargada en zona primaria con autorización especial así como el plazo de autorización. El intendente o el funcionario aduanero a quien éste delegue autoriza o rechaza la solicitud.

Despacho anticipado

2. En la transmisión de la información de la declaración con despacho anticipado con descarga en zona primaria con autorización especial, el despachador de aduana remite la información del domicilio principal o establecimiento anexo, consignando el código del local del importador adonde va a ser trasladada la mercancía.

3. Adicionalmente a la autorización señalada en el numeral 1 precedente, el SIGAD verifi ca el cumplimiento de los requisitos generales 1 al 6 y los requisitos específi cos 1 al 4 del Anexo 2. El cumplimiento de los requisitos específi cos 5, 6 y 7 del Anexo 2 son verifi cados por el funcionario aduanero encargado durante el reconocimiento físico.

4. En los casos de declaraciones sin levante autorizado, el despachador de aduana comunica al funcionario aduanero, designado para el control de salida del punto de llegada, el número de la declaración y adjunta copia autenticada de la solicitud de descarga con


autorización especial (Anexo 1), a fi n de verifi car el canal de control asignado a la declaración, el mensaje: “Salida Autorizada Despacho Anticipado” y que el despacho se haya realizado dentro del plazo autorizado. De estar conforme, autoriza la salida o retiro de la mercancía del recinto portuario, aeroportuario o similares.

Para el traslado de las mercancías transportadas en contenedores, el funcionario aduanero encargado coloca el precinto de seguridad aduanero. Sólo se precintan los contenedores amparados en declaraciones sin levante autorizado.

5. Si se presenta discrepancia en el SIGAD con respecto a un dígito del número del contenedor, el funcionario aduanero informa al área de Manifi estos o área que administra el régimen, según corresponda; permitiendo la salida del contenedor del recinto portuario, aeroportuario o similares. De verifi carse situaciones distintas a las señaladas, no autoriza la salida del contenedor y dispone el ingreso de las mercancías al Punto de Llegada hasta que el usuario realice las rectifi caciones correspondientes.

6. Cumplidas las formalidades aduaneras para la salida o retiro de las mercancías el funcionario aduanero encargado registra en el SIGAD la siguiente información:

a) Número de la declaración.b) Fecha y hora de salida.c) Cantidad de bultos y peso, para carga

suelta.d) Número de contenedor.e) Número de precinto de origen y de

seguridad colocado previo a la salida, cuando corresponda.

En el caso de vehículos usados, adicionalmente registra el número de chasis y/o número de motor.

7. El importador, a través del agente de aduana, debe transmitir electrónicamente o registrar en el portal web de la SUNAT la información del Ingreso de Carga al Almacén (ICA) dentro del plazo máximo de veinticuatro (24) horas siguientes a su ingreso a la Zona Primaria con Autorización Especial debiendo utilizar la estructura aprobada en el procedimiento general de Manifi esto de Carga INTA-PG.09.

8. El dueño o consignatario es responsable de la mercancía con descarga en la Zona Primaria con Autorización Especial que ingrese a su local y no dispone de ella, en tanto la autoridad aduanera no otorgue el levante.

9. El importador transmite la SERF o presenta ante la intendencia de aduana de despacho, en el día o dentro del primer día hábil siguiente del retiro de la mercancía, la documentación sustentatoria, en el caso de declaración seleccionada a canal naranja.

10. A fi n de otorgar el levante de las mercancías descargadas directamente a la Zona Primaria con Autorización Especial, el funcionario aduanero verifi ca en el SIGAD el registro del control de salida de la mercancía. Adicionalmente el despachador de aduana presenta copia del ticket o volante de autorización de salida que indica el peso, número de bultos, número de manifi esto de carga y número del documento de transporte.

11. Los importadores que violen las medidas de seguridad colocadas o verifi cadas por la SUNAT o permitan su violación antes que la autoridad aduanera otorgue el levante de la mercancía, incurren en la infracción sancionable con multa prevista en el numeral 2 del inciso a) del artículo 192º de la Ley. Cuando el funcionario aduanero encargado del reconocimiento físico detecte la comisión de esta infracción formula inmediatamente el acta respectiva según Anexo 4, la suscribe conjuntamente con el importador, registrando el incidente en su diligencia para la aplicación de la sanción correspondiente.

12. Si en el reconocimiento físico, el funcionario aduanero encargado constata que la Zona Primaria con Autorización Especial designada por el importador no reúne los requisitos específi cos señalados en los numerales 5, 6 y 7 del Anexo 2 del presente procedimiento, sin suspender el despacho, formula el Acta de Constatación – Zona Primaria con Autorización Especial en el formato que fi gura en el Anexo 3 y consigna en el rubro observaciones los fundamentos que la motivan. Dicha acta debe ser suscrita por el funcionario aduanero encargado y el importador. Al registrar la diligencia del levante, el funcionario aduanero encargado ingresa el código 44 (local no apto para la realización del reconocimiento físico en Despacho Anticipado).

El código 44 imposibilita automáticamente que se numere una nueva declaración bajo la modalidad anticipada con descarga en dicha Zona Primaria con Autorización Especial hasta que el importador presente el expediente que subsane la observación, con lo cual automáticamente se habilita nuevamente el local del importador.

D.4 Mercancías vigentes

1. Cuando el despachador de aduana tuviera conocimiento de que alguna mercancía no ha sido embarcada o ha sido manifestada y no desembarcada o requiera constar que la mercancía declarada corresponde a la efectivamente arribada, puede solicitar el reconocimiento físico transmitiendo el código 20 en la casilla 7.24 de la declaración.

2. A solicitud del importador, pueden considerarse como vigentes aquellas mercancías declaradas cuya deuda tributaria aduanera y recargos hubieran sido cancelados y no fueren encontradas en el reconocimiento físico o en el examen físico realizado en zona primaria.

3. El despacho posterior de las mercancías vigentes se realiza sin el pago de la deuda tributaria aduanera y recargos de corresponder excepto el correspondiente a los gastos de transporte adicionales, estando sujeto a reconocimiento físico obligatorio. Para tal efecto debe transmitir el código 21 en la casilla 7.24 de la declaración.

4. El tratamiento de mercancía vigente sólo se otorga a mercancías transportadas en contenedores con precintos colocados por la autoridad aduanera o carga suelta reconocida físicamente en zona primaria.

5. Para el control de los descargos de las mercancías vigentes, el despachador de aduana debe transmitir en la casilla 7.3 de la declaración el número de la declaración precedente y serie que corresponde.



VIII. FLUJOGRAMA



Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, su Tabla de Sanciones aprobada por Decreto Supremo Nº 031-2009-EF, la Ley de Delitos Aduaneros aprobada por Ley Nº 28008, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 121-2003-EF y otras normas aplicables.

X. REGISTROS

- Relación de declaraciones de despacho urgente, anticipado y excepcional, indicando el código que corresponda

Código : RC-01-INTA-PG.01 Tipo de Almacenamiento : Electrónico Tiempo de Conservación : Permanente Ubicación : SIGAD Responsable : Intendencia de Aduana

- Relación de declaraciones con incidencia tributaria Código : RC-02-INTA-PG.01 Tipo de Almacenamiento : Electrónico Tiempo de Conservación : Permanente Ubicación : SIGAD Responsable : Intendencia de Aduana

- Relación de declaraciones que amparen bultos vigentes Código : RC-03-INTA-PG.01 Tipo de Almacenamiento : Electrónico Tiempo de Conservación : Permanente Ubicación : SIGAD Responsable : Intendencia de Aduana

- Relación de declaraciones sin levante pasados treinta (30) días de numeradas

Código : RC-04-INTA-PG.01 Tipo de Almacenamiento : Electrónico Tiempo de Conservación : Permanente Ubicación : SIGAD Responsable : Intendencia de Aduana

XI. DEFINICIONES


XII. ANEXOS


1. Solicitud de autorización especial de zona primaria

2. Requisitos para despacho anticipado con zona primaria con autorización especial (local del importador)

3. Acta de constatación – Zona primaria con autorización especial (local del importador)

4. Acta de constatación – Medidas de seguridad5. Solicitud de califi cación de mercancías como

envíos de urgencia o de socorro.

Artículo 2º.- Déjese sin efecto el Procedimiento General de “Importación para el Consumo” (versión 05) aprobado por Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas Nº 000136-2009/SUNAT/A, publicado el 17.3.2009 y el Procedimiento Específi co “Sistema Anticipado de Despacho Aduanero” (versión 04) aprobado por Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas Nº 000416-2009/SUNAT/A, publicado el 20.8.2009.

Artículo 3º.- La presente resolución entrará en vigencia conforme a lo dispuesto por el artículo 2º del

Decreto Supremo Nº 10-2009-EF, modifi cado por el Decreto Supremo Nº 319-2009-EF, a excepción de las notifi caciones remitidas por medios electrónicos que entrarán en vigencia el 4.10. 2010.



- El canal de control se asignará conforme al procedimiento vigente a la fecha de numeración de la declaración.


- Las declaraciones tramitadas bajo la modalidad de despacho anticipado con descarga al local del importador se les aplicará el procedimiento de sistema anticipado de despacho aduanero vigente a la fecha de numeración.

- En la regularización de los despachos anticipados y urgentes se observará lo descrito en los procedimientos vigentes a la fecha de numeración de la declaración y el plazo de la regularización se computará en días hábiles.






APRUEBAN PROCEDIMIENTO

GENERAL “DEPOSITO ADUANERO”

INTA-PG.03 (versión 5)


CONSIDERANDO:



Que en concordancia con lo expuesto, es necesario aprobar el Procedimiento General “Deposito Aduanero” (versión 05), el cual permitirá una mayor simplifi cación y agilización en el proceso de despacho de las mercancías y trámites aduaneros;

Que conforme al artículo 14º del Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter General aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, el 21 de agosto de 2009 se publicó en el portal web de la SUNAT, el proyecto de la presente norma;

En uso de las facultades conferidas en la Resolución de Superintendencia Nº 122-2003/SUNAT, en mérito a lo dispuesto en el inciso g) del artículo 23º del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT aprobado


por Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM y estando a la Resolución de Superintendencia Nº 007-2010/SUNAT;

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Apruébase el Procedimiento General “Deposito Aduanero” INTA-PG.03 (versión 5), de acuerdo al texto siguiente:

I. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancías destinadas al régimen de Depósito Aduanero, con la fi nalidad de lograr el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan.

II. ALCANCE

Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT y a los operadores del comercio exterior que intervienen en el procedimiento del régimen de Depósito Aduanero.


La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad de la Intendencia de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera, de la Intendencia Nacional de Sistemas de Información, de la Intendencia Nacional de Técnica Aduanera, de la Intendencia de Prevención del Contrabando y Control Fronterizo y de las intendencias de aduana de la República.

IV. VIGENCIA

El presente procedimiento entrará en vigencia conforme a lo dispuesto por el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 10-2009-EF, modifi cado por el Decreto Supremo Nº 319-2009-EF, a excepción de las notifi caciones remitidas por medios electrónicos que entrarán en vigencia el 4.10.2010.

V. BASE LEGAL

- Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, publicada el 27.6.2008 y norma modifi catoria.

- Reglamento de la Ley General de Aduanas, Decreto Supremo Nº 010-2009-EF, publicado el 16.1.2009 y normas modifi catorias.

- Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, Decreto Supremo Nº 031-2009-EF, publicada el 11.2.2009.

- Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444, publicada el 11.4.2001 y normas modifi catorias.

- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley Nº 28008, publicada el 19.6.2003 y normas modifi catorias.

- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, Decreto Supremo Nº 121-2003-EF, publicado el 27.8.2003, y normas modifi catorias.

- Texto Único Ordenado del Código Tributario, Decreto Supremo Nº 135-99-EF publicado el 19.8.1999 y normas modifi catorias, en adelante Código Tributario.

- Norma que aprueba las disposiciones reglamentarias del Decreto Legislativo Nº 943, Ley de Registro Único de Contribuyentes, aprobada por Resolución de Superintendencia Nacional de Administración Tributaria Nº 210-2004-SUNAT, publicada el 18.9.2004 y normas modifi catorias.

- Ley Nº 27973, publicada el 27.5.2003 que establece la determinación del valor aduanero a cargo de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria y normas modifi catorias.

- Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM, publicado el 28.10.2002 y normas modifi catorias.


1. Para efecto del presente procedimiento se entenderá por “Ley” a la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053 y, por “Reglamento” al Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2009-EF.

Defi nición

2. El Depósito Aduanero es el régimen que permite que las mercancías que llegan al territorio aduanero pueden ser almacenadas en un depósito aduanero para esta fi nalidad, por un periodo determinado y bajo el control de la aduana, sin el pago de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo, siempre que no hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero ni se encuentren en situación de abandono.

Identifi cación del Depositante

3. Para someter las mercancías al régimen de Depósito Aduanero, el dueño o consignatario, en adelante depositario, debe contar con Registro Único de Contribuyentes (RUC) activo y no tener la condición de no habido.

Los datos relativos al número del RUC, nombre o denominación social, código y dirección del local del depositante, se deben consignar exactamente de acuerdo a su inscripción en la SUNAT; caso contrario el SIGAD rechaza la numeración de la declaración aduanera de mercancías, en adelante declaración.

Plazo del régimen

4. El régimen de Depósito Aduanero puede ser autorizado por un plazo máximo de doce (12) meses, computado a partir de la fecha de numeración de la declaración. Dentro de este plazo máximo, tratándose de mercancías perecibles, el plazo no puede exceder la fecha de vencimiento de la mercancía.

Mercancías que no pueden destinarse al régimen

5. No podrán ser destinadas al régimen de Depósito Aduanero, las siguientes mercancías:

a) Las que hayan sido solicitadas previamente a un régimen aduanero, con excepción del régimen de exposiciones o ferias internacionales, señalado en el Decreto Ley Nº 21700 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 094-79-EF, y las destinadas al régimen de Tránsito Aduanero interno conforme a lo previsto en el artículo 122º del Reglamento;

b) Las que estén en situación de abandono legal o voluntario;

c) Las de importación prohibida;d) Los explosivos, armas y municiones;e) El equipaje y menaje de casa;f) Los envíos postales y envíos de entrega

rápida;g) Los vehículos usados que no cumplan

con los requisitos mínimos de calidad establecidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones;

h) Los productos pirotécnicos y fuegos artifi ciales, no comprendidos dentro de la prohibición a la importación, establecida en la Ley Nº 26509.

Mercancías restringidas

6. Las mercancías restringidas pueden ser objeto del régimen de Depósito Aduanero, siempre



que cumplan con los requisitos exigidos por la normatividad legal específi ca para su internamiento al país.

7. El depositante debe contar con la documentación exigida para las mercancías restringidas cuando la normatividad específi ca así lo requiera.

Modalidades y plazos para destinar las mercancías

8. Las mercancías pueden ser solicitadas al régimen de Depósito Aduanero:

a) En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) días calendario antes de la llegada del medio de transporte; vencido este plazo, las mercancías se someterán al despacho excepcional, debiendo el despachador de aduana solicitar la rectifi cación de la declaración, de acuerdo al procedimiento de Solicitud de Rectifi cación Electrónica de Declaración INTA-PE.00.11.

b) En el despacho urgente, dentro del plazo de quince (15) días calendario antes de la llegada del medio de transporte hasta los siete (07) días calendario computados a partir del día siguiente del término de la descarga.

c) En el despacho excepcional, dentro del plazo de treinta (30) días calendario computados a partir del día siguiente del término de la descarga.

Requisitos de las mercancías para su destinación

9. Las mercancías amparadas en una declaración deben cumplir con los siguientes requisitos:


carga.

10. Las mercancías transportadas en el mismo viaje del vehículo transportador que se encuentren manifestadas a un mismo consignatario en dos o más documentos de transporte, pueden ser destinadas en una sola declaración, incluso si han sido objeto de transferencia antes de su destinación, para lo cual debe adjuntarse fotocopias de los comprobantes de pago que acrediten la transferencia de mercancías a nombre del consignatario.

11. En el caso de transporte terrestre, la declaración puede amparar mercancías manifestadas en un mismo documento de transporte consignada a un solo consignatario y transportadas en varios vehículos, siempre que éstos pertenezcan a un mismo transportista autorizado por la SUNAT.


La carga que ingrese por vía terrestre amparada en un solo documento de transporte puede ser sometida al régimen de Depósito Aduanero conforme vaya siendo descargada.

13. Procede el despacho anticipado en forma parcial para el régimen de Depósito Aduanero y bajo otro régimen. En estos casos:

a) Las mercancías transportadas en un contenedor, deben ingresar al depósito temporal para su desconsolidación; o

b) Las mercancías transportadas en más de un contenedor, deben destinarse a nivel de contenedores y ser tramitadas por el mismo despachador de aduanas; los despachos

parciales pueden efectuarse en el punto de llegada.

Canales de control

14. La asignación del canal determina el tipo de control al que se sujetan las mercancías y se realiza luego de la transmisión del manifi esto de carga.

En los casos de mercancías transportadas por vía terrestre o fl uvial, una vez que se cuente con la recepción del medio de transporte descrito en el literal E de la Sección VII del procedimiento general de Manifi esto de Carga INTA-PG.09.

Los canales de control que se detallan a continuación son seleccionados por el SIGAD, son consultados en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe) y pueden ser comunicados mediante mensaje o aviso electrónico enviado al despachador de aduana y al depositante

a) Canal naranja: La declaración seleccionada a canal naranja

es sometida a revisión documentaria. Si la declaración es derivada a reconocimiento físico, no se considera dentro de los porcentajes establecidos para la selección del canal rojo.

En caso de las declaraciones seleccionadas a canal naranja el despachador de aduanas puede solicitar el examen físico de las mercancías antes del retiro de la zona primaria.

b) Canal rojo: La mercancía amparada en la declaración

seleccionada a canal rojo está sujeta a reconocimiento físico, de acuerdo a lo previsto en el procedimiento específi co de Reconocimiento Físico - Extracción y Análisis de Muestras INTA-PE.00.03.

Responsabilidad en el traslado de las mercancías hacia el depósito aduanero

15. El depositante es responsable por las mercancías, durante el traslado de las mismas, desde el punto de llegada o depósito temporal hasta la entrega al depósito aduanero. La Administración Aduanera autoriza su traslado en los siguientes casos:

a) Despacho Anticipado o Urgente: Con la numeración de la declaración y

el canal asignado, salvo se disponga el reconocimiento físico en el punto de llegada (puertos o terminal de carga), en cuyo caso el traslado se autorizará con la diligencia del reconocimiento físico;

b) Despacho Excepcional: Con la numeración de la declaración y

la asignación de canal naranja; o con la numeración de la Declaración, la asignación de canal rojo y la diligencia de reconocimiento físico.

Condiciones especiales para el almacenamiento de mercancías y responsabilidad del depositario

16. Las mercancías que por su naturaleza requieran condiciones especiales de almacenamiento, conservación, y/o medidas de seguridad, no pueden ingresar a depósitos aduaneros que carecen de:

a) Recintos o continentes especiales de almacenamiento,

b) Sistemas o equipos especiales de conservación, y/o

c) Medidas de seguridad que garanticen la vida y salud de personas, animales y vegetales.


17. Para efecto de los despachos totales o parciales de las mercancías en depósito, se tendrá en cuenta el peso registrado al momento de la recepción por el depositario, quien asumirá la responsabilidad frente al Fisco con relación a la deuda tributaria aduanera, por las diferencias que pudieran presentarse en función a la variación del peso registrado a la salida de las mercancías.

Tratándose de carga a granel no se tomará en cuenta para los efectos de lo señalado en el párrafo anterior, la pérdida de peso por efecto de infl uencia climatológica, evaporación o volatilidad, siempre y cuando la pérdida del peso no exceda del dos por ciento (2%) del peso registrado al ingreso de la mercancía al depósito.

Destinación aduanera de las mercancías bajo el régimen de depósito

18. Dentro del plazo del régimen de Depósito Aduanero, la mercancía depositada puede ser destinada, total o parcialmente, a los siguientes regímenes:

a) Importación para el Consumo.b) Reembarque.c) Admisión Temporal para Reexportación en el

Mismo Estado.d) Admisión Temporal para Perfeccionamiento

Activo.

Rectifi cación de la declaración

19. La declaración puede ser rectifi cada de ofi cio o a pedido de parte. El trámite de la solicitud de rectifi cación se rige por lo establecido en el procedimiento específi co Solicitud de Rectifi cación Electrónica de Declaración INTA-PE.00.11.

Tasa de despacho aduanero

20. La tasa de despacho aduanero es aplicable a la tramitación de la declaración del régimen de Depósito Aduanero, para aquellas mercancías cuyo valor en aduanas declarado sea superior a tres (03) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) vigente a la fecha de numeración de la declaración o que excedan el límite señalado como producto de la determinación del valor en aduana efectuado por la autoridad aduanera o en el proceso de regularización de los despachos anticipados o urgentes.

Validez del Certifi cado de Origen

21. Los certifi cados de origen mantienen su vigencia por el plazo del régimen de Depósito Aduanero y pueden utilizarse en caso la mercancía se destine al régimen de Importación para el consumo.

Traslado de mercancías entre depósitos aduaneros

22. El traslado de un depósito aduanero a otro se solicita mediante formato “Solicitud de Traslado de un Depósito Aduanero a Otro”, según Anexo 1.

Prórroga del plazo del régimen

23. La prórroga del plazo del régimen se solicita mediante formato “Solicitud de Ampliación de Plazo del Régimen de Depósito Aduanero” según Anexo 2.

Abandono legal

24. Las mercancías destinadas al régimen de Depósito Aduanero cuyo trámite no haya culminado dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha de numeración de la declaración caen

en abandono legal. Asímismo las solicitadas a régimen de Depósito Aduanero, si al vencimiento del plazo autorizado no hubieran sido destinadas a ningún régimen aduanero.

Legajamiento de la declaración

25. La declaración se deja sin efecto por cualquiera de los supuestos señalados en el artículo 201º del Reglamento. El trámite se rige por lo establecido en el procedimiento específi co Legajamiento de la Declaración INTA-PE.00.07.

VII. DESCRIPCIÓN

A. TRAMITACION DEL REGIMEN


1. El despachador de aduana solicita la destinación aduanera del régimen de Depósito Aduanero mediante la transmisión electrónica de la información, de acuerdo al instructivo de Declaración Aduanera de Mercancías INTA-IT.00.04 y conforme a las estructuras de transmisión de datos publicadas en el portal web de la SUNAT, utilizando la clave electrónica asignada.

2. Las declaraciones se tramitan bajo las modalidades de despacho aduanero: anticipado, urgente y excepcional, indicándose en el recuadro “Destinación” de la declaración el código 70, y los siguientes códigos:

a. Despacho Anticipado:

1-0

03 Descarga al punto de llegada – Depósito Aduanero

b. Despacho Urgente:

0-1 Despachos de envíos de urgencia:

a) Órganos, sangre y plasma sanguíneo de origen humano;

b) Mercancías y materias perecederas susceptibles de descomposición o deterioro, destinadas a la investigación científi ca, alimentación u otro tipo de consumo;

c) Materiales radioactivos;d) Animales vivos;e) Explosivos, combustibles y mercancías

infl amables;f) Documentos, diarios, revistas y

publicaciones periódicas;g) Medicamentos y vacunas;h) Piedras y metales preciosos, billetes,

cuños y monedas;i) Mercancías a granel;j) Maquinarias y equipos de gran peso y

volumen, incluso aeronaves;k) Partes y piezas o repuestos para

maquinaria para no paralizar el proceso productivo, solicitados por el productor;

l) Carga peligrosa;m) Insumos para no paralizar el proceso

productivo, solicitados por el productor;

n) Otras mercancías que a criterio del jefe del área que administra el régimen merezcan tal califi cación.

En el Anexo Nº 3, se encuentra el modelo de solicitud para atender los casos que requieran la califi cación del jefe del área que administra el régimen para su autorización o rechazo, según lo señalado



en el inciso n) precedente. En la solicitud debe sustentarse los motivos por los cuales la mercancía debe ser sometida a despacho urgente.

c. Despacho Excepcional:0-0

3. El SIGAD valida los datos de la información transmitida por el despachador de aduana y de ser conforme genera automáticamente el número de la declaración, información que es consultada en el portal web de la SUNAT y puede ser comunicada mediante mensaje o aviso electrónico enviado al despachador de aduana y al depositante.


4. Cuando las mercancías se transporten en contenedores, el despachador de aduana debe transmitir el número del contenedor y el precinto de origen, y si se trata de mercancías perecibles, debe transmitir la fecha de vencimiento por cada lote de producción. No se debe declarar en una misma serie de la declaración mercancías que correspondan a lotes de producción con fechas de vencimientos diferentes. El plazo del régimen será otorgado según la fecha de vencimiento del lote de producción más próximo. Asimismo, cuando se trate de vehículos usados, en la casilla 7.35 de la declaración se debe transmitir el kilometraje por cada vehículo declarado, categoría vehicular (L, M, N), tipo de encendido, por chispa (1) o por compresión (2).

5. El SIGAD verifi ca que la mercancía no se encuentre comprendida en los incisos descritos en el numeral 5 de la sección VI del presente procedimiento.

Recepción, registro y control de documentos

6. El despachador de aduana presenta los documentos sustentatorios de la declaración que haya sido seleccionada al canal naranja y rojo, en el horario establecido por la intendencia de aduana. Los documentos deben ser presentados en un sobre, debidamente foliados y numerados mediante “refrendadora” o “numeradora” con el código de la intendencia de aduana, código del régimen, año de numeración y número de la declaración; asimismo, deben estar legibles y sin enmendaduras.

7. Los documentos sustentatorios son:

a) Fotocopia autenticada del documento de transporte. En el caso marítimo para efectos de la conservación de documentos por parte del agente de aduana, prevista en el inciso a) del artículo 25º de la Ley, se admite como original la copia del documento de transporte fi rmada y sellada por el responsable de la empresa transportista o su representante en el país

En la vía terrestre, cuando la mercancía sea transportada directamente por sus propietarios, puede aceptarse una declaración jurada en reemplazo del documento de transporte.

b) Fotocopia autenticada de la factura, documento equivalente o contrato.

La factura, documento equivalente o contrato emitido o transmitido por medios electrónicos se considera original para

efectos del despacho y de la conservación de documentos por el agente de aduana de conformidad con el inciso a) del artículo 25º de la Ley.

Cuando la factura, documento equivalente o contrato haya sido transmitido por medios electrónicos, los datos del facsímile y/o correo electrónico del citado proveedor deben consignarse en la casilla 7.38 del formato A de la declaración.

c) Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte, de corresponder. En el caso de una póliza global o fl otante: documento que acredite la cobertura de las mercancías sujetas a despacho. Se consideran originales los documentos generados por medios electrónicos por las compañías de seguros nacionales o extranjeras e impresos por los corredores de seguro o por los depositantes.

d) En caso de vehículos usados fotocopia autenticada de la Ficha Técnica Vehicular y el Reporte de gases contaminantes correspondiente, previsto por el artículo 94º del Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC, Reglamento Nacional de Vehículos.

e) Otros que la naturaleza u origen de las mercancías y del presente régimen requieran, conforme a las disposiciones específi cas sobre la materia.

f) Tratándose de despachos urgentes se presenta la autorización para el despacho urgente, cuando corresponda.

La autoridad aduanera podrá solicitar el volante de despacho, el acta de inventario o el acta de apertura de contenedores emitido por el almacén aduanero. Así como la lista de empaque cuando la cantidad o diversidad de las mercancías lo amerite e información técnica adicional que permita la correcta identifi cación de las mercancías.

Los despachadores ofi ciales y los dueños o consignatarios que realicen directamente el despacho están obligados a presentar los documentos antes mencionados en original.

8. El funcionario aduanero encargado recibe el sobre con la documentación sustentatoria y registra ésta información en el módulo de recepción de documentos del SIGAD, a fi n de emitir la GED en original y copia, entregando la copia al despachador de aduana en señal de recepción y anexando el original al sobre.

9. El funcionario aduanero designado por el jefe del área que administra el régimen, registra el rol de los funcionarios aduaneros para la revisión documentaria, reconocimiento físico y conclusión del despacho a fi n de que se determine su asignación; asimismo, la jefatura puede disponer la reasignación de las declaraciones de acuerdo a la operatividad del despacho y disponibilidad del personal.

10. El SIGAD permite la recepción de los documentos sustentatorios de la declaración, asignada a canal naranja, incluso de aquellas correspondientes a mercancías que aún no hayan arribado al país (despacho anticipado).

Revisión documentaria

11. El funcionario aduanero recibe los documentos sustentatorios de la declaración seleccionada a canal naranja y efectúa la revisión documentaria.

12. La revisión documentaria comprende las siguientes acciones:


a) Verifi car el riesgo de la mercancía.b) Verifi car que la documentación presentada

corresponda a la declaración y cumpla con las formalidades.

c) Verifi car la clasifi cación arancelaria de la mercancía.

d) Evaluar la admisibilidad del ingreso al país de las mercancías (prohibidas y restringidas) y verifi car los documentos de control emitidos por las entidades competentes, cuando corresponda.

e) Verifi car la descripción de las mercancías (marca, modelo, etc.), el estado (usado, desarmado, deteriorado, etc.), su naturaleza (perecible, peligrosa, restringida), calidad, entre otros según corresponda.

f) Verifi car si los códigos consignados en la declaración se encuentran sustentados.

g) Verifi car la información registrada en el portal web SUNAT de la salida y recepción de las mercancías por el depósito aduanero.

h) Verifi car otros datos que la naturaleza u origen de las mercancías requiera, así como la información señalada por norma expresa.

13. El jefe del área que administra el régimen puede disponer el reconocimiento físico de la mercancía cuando el funcionario aduanero encargado de la revisión documentaria lo solicite.

14. De ser conforme la revisión documentaria, el funcionario aduanero registra su diligencia en el SIGAD mostrándose en el portal web de la SUNAT los siguientes estados:

a) En el despacho anticipado, con revisión documentaria antes de la llegada de la mercancía se muestra “DILIGENCIA CONFORME”. El SIGAD otorga el levante una vez que se haya validado que la mercancía ha llegado al país, se registre la fecha de recepción por el depósito aduanero autorizado y no exista medidas preventivas establecida por la Administración Aduanera, mostrándose en ese momento en el portal web de la SUNAT como “LEVANTE AUTORIZADO”.

b) En el despacho excepcional se otorga “LEVANTE AUTORIZADO” siempre y cuando se cumplan con los requisitos señalados en el literal anterior.

c) En el despacho urgente se procede como el despacho anticipado o el despacho excepcional según corresponda.

15. Otorgado el levante se entrega los documentos sustentatorios al funcionario aduanero asignado para la conclusión del despacho en los supuestos establecidos en el presente procedimiento, caso contrario se remite al área correspondiente para su archivo.

16. De no ser conforme, el funcionario aduanero:

a) Registra en el SIGAD las notifi caciones o requerimientos los cuales se visualizan en el portal web de la SUNAT o pueden ser notifi cados al despachador de aduana y al depositante, por medios electrónicos o por cualquiera de las otras formas previstas en el Código Tributario, a fi n de que sean subsanadas las defi ciencias encontradas. Recibidas las respuestas, son remitidas al funcionario aduanero encargado de la revisión documentaria, para su evaluación.

b) Efectúa de ofi cio las rectifi caciones correspondientes, de ser el caso, requiere

al despachador de aduana la transmisión de la solicitud de rectifi cación electrónica con los datos correctos, conforme a lo dispuesto en el procedimiento específi co Solicitud de Rectifi cación Electrónica de Declaración INTA-PE.00.11 y emite los documentos de determinación por la deuda tributaria aduanera y/o recargos dejados de pagar, de corresponder.

17. La revisión documentaria, concluye con la diligencia del funcionario aduanero o excepcionalmente con la derivación de la declaración a reconocimiento físico.

Reconocimiento físico

18. Los porcentajes de asignación de declaraciones a canal rojo son los siguientes:

a) 15% como máximo del total de declaraciones de depósito numeradas en el mes, tratándose de la Intendencia de la Aduana Marítima del Callao.

b) 50% en promedio mensual en aquellas aduanas, que hayan numerado en el mes inmediato anterior un promedio diario de 10 o más declaraciones de depósito, con excepción de la Intendencia de Aduana Marítima del Callao.

c) 100% en aquellas aduanas que hayan numerado en el mes inmediato anterior, un promedio diario inferior a 10 declaraciones de depósito aduanero.

No están incluidos en el porcentaje de reconocimiento físico los casos señalados en el artículo 224º del Reglamento.

19. El reconocimiento físico se realiza de acuerdo a lo establecido en el procedimiento específi co Reconocimiento Físico - Extracción y Análisis de Muestras INTA-PE.00.03.

20. La presentación de los documentos se realiza de acuerdo al numeral 7 del literal A de la presente sección y el funcionario aduanero procede conforme a lo señalado en los numerales 11 a 16 del citado literal y a lo señalado en el procedimiento específi co Reconocimiento Físico - Extracción y Análisis de muestras INTA-PE.00.03, según corresponda.

21. El reconocimiento físico de las mercancías solicitadas bajo la modalidad de despacho excepcional se realiza en el depósito temporal.


22. El transportista o su representante en el país o el depósito temporal, entregarán la mercancía al depositante o a su representante, conforme a los supuestos indicados en el numeral 15 de la sección VI del presente procedimiento.

23. El funcionario aduanero encargado, en el caso de despachos anticipados y el depósito temporal en el caso de despachos excepcionales, verifi ca el cumplimiento de las formalidades aduaneras para la salida o retiro de las mercancías del punto de llegada o depósito temporal, según corresponda, debiendo registrar en el portal web de la SUNAT los siguientes datos:

a) Número de la declaración.b) Cantidad, clase y peso de bultos, en caso

de carga suelta.



c) Número De Contenedor.d) Número de Precinto de origen y de


e) Fecha y hora de salida.f) Observaciones, de corresponder.

Traslado y recepción de la mercancía por el depósito aduanero

24. El depositante o su representante no debe trasladar ni permitir el ingreso de mercancía que se encuentre en abandono legal, aún cuando una declaración cuente con autorización para su traslado a un depósito aduanero. El traslado de las mercancías se realiza en vehículos acondicionados para tal fi n.

25. El depósito aduanero dentro de las 24 horas siguientes al ingreso de las mercancías, debe registrar el ingreso de la carga en el portal web de la SUNAT, consignando:

a) Número de la declaración.b) Cantidad, clase y peso de bultos, en caso

de carga suelta.c) Número de contenedor.d) Número de Precinto de origen y de


e) Fecha y hora de ingreso.f) Observaciones, de corresponder.

26. Dentro de las 48 horas siguientes al ingreso de la totalidad de las mercancías declaradas al depósito aduanero, éste debe registrar la conformidad de la recepción de los bultos en el portal web de la SUNAT, consignando los siguientes datos:

a) Fecha y hora de recepción.b) Cantidad, clase y peso de bultos

recibidos.c) Incidencias de la recepción: Acta de

Inventario por falta o pérdida de peso, rotura de precintos, bultos en mal estado; cambio de vehículo transportador.

27. Cuando se verifi que mercancía no declarada, en exceso, faltante, o mercancía arribada en mala condición exterior o con medidas de seguridad violentadas, el depósito aduanero conjuntamente con el despachador de aduana formularán y suscribirán el Acta de Inventario de mercancía, el cual debe ser presentado por este último a la Intendencia de Aduana que autorizó el régimen dentro del plazo señalado en el numeral anterior, con el fi n de que ésta adopte las acciones administrativas que hubiere lugar.

Certifi cado de Depósito

28. El depósito aduanero emite el certifi cado de depósito por la mercancía ingresada a su recinto, siempre que la declaración que ampara a esta mercancía cuente con levante en el SIGAD.

29. Para la expedición del certifi cado, se toma en cuenta el formato aprobado por Resolución de Superintendencia Nº 00229 del 28.3.1996.

B. REGULARIZACIÓN DEL DESPACHOS ANTICIPADO O URGENTE

Despachos Anticipados

1. La regularización de los despachos anticipados seguirá lo establecido en el procedimiento

general Importación para el Consumo INTA-PG.01, según corresponda.

2. Cuando la modifi cación del peso implique un mayor valor, se modifi ca el valor FOB y el valor del seguro, cuando sea aplicable la Tabla de Porcentajes Promedio de Seguros.

3. El depositante que no cumpla con la regularización del despacho anticipado dentro del plazo establecido incurre en la infracción prevista en el numeral 2 del inciso c) del artículo 192º de la Ley.

Despachos urgentes

4. La regularización de los despachos sometidos a la modalidad de despacho urgente, comprende la transmisión electrónica de datos y la presentación de documentos sustentatorios, lo cual debe realizarse dentro del plazo de quince (15) días calendario, computados a partir del día siguiente del término de la descarga. Asimismo es de aplicación lo señalado en los numerales 1 al 3 precedentes, según corresponda.

5. Cualquiera sea la naturaleza de la mercancía, el despachador de aduana puede rectifi car la declaración en la transmisión electrónica de la regularización, si los documentos defi nitivos sustentan tal rectifi cación. No será materia de modifi cación los datos consignados por el funcionario aduanero en el reconocimiento físico.

6. Luego de realizar la transmisión electrónica de los datos y dentro del plazo señalado en el numeral 4 precedente, el despachador de aduana, presenta al área que administra el régimen copia autenticada de la documentación sustentatoria así como del ticket de balanza, constancia de peso, autorización de salida u otro documento similar que acredite el peso y número de los bultos o contenedores, o la cantidad de mercancía descargada. El funcionario aduanero encargado emite la GED (segunda recepción) en original y dos copias.

7. El funcionario aduanero asignado por el SIGAD verifi ca que los datos transmitidos por el despachador de aduana se encuentren sustentados en la documentación presentada, así como la cancelación de multas aplicables, de corresponder.

8. De ser conforme la documentación, el funcionario aduanero registra en el SIGAD el resultado de su verifi cación mostrándose en el portal web de la SUNAT, el estado de la declaración como “REGULARIZADA”. De no ser conforme se notifi ca al despachador de aduana para la subsanación respectiva, otorgándole un plazo de dos (02) días hábiles a partir del día siguiente de recibida la notifi cación. Las acciones de registro de la verifi cación y la notifi cación antes detalladas deben ser ejecutadas por el funcionario aduanero encargado dentro de los dos (02) días hábiles siguientes de recibida la documentación por el área encargada del régimen.

9. La SUNAT no otorgará el tratamiento de despacho urgente al depositante que no regularice sus despachos anteriores dentro del plazo establecido, excepto en los casos previstos en los incisos a) y g) del artículo 231º del Reglamento o exista suspensión de plazo.


C. CONCLUSION DE DESPACHO

1. El despacho de las declaraciones que cuenten con levante culmina en el plazo de tres (03) meses siguientes, contados a partir de la fecha de numerada la declaración; salvo en aquellos casos de declaraciones asignadas a un funcionario aduanero, en los que el despacho concluirá cuando se registre la conclusión del mismo en el SIGAD. En casos debidamente justifi cados la conclusión del despacho se amplía hasta un año, debiéndose registrar en el SIGAD dicho sustento y notifi car al despachador de aduana y depositante por medios electrónicos o por cualquiera de las otras formas previstas en el Código Tributario.

2. Después de otorgado el levante se asigna, a través del SIGAD, al funcionario aduanero encargado de la conclusión de despacho, las declaraciones que se encuentran en alguno de los siguientes supuestos:

a) Pendiente del resultado del análisis físico-químico.

b) Con solicitud de rectifi cación presentada con posterioridad al levante.

c) Con Acta de Inmovilización - Incautación (parcial de declaración).

d) Con modalidad de despacho urgente.e) Con modalidad de despacho anticipado,

sujetas a regularización.f) Con Actas de Inventario o Actas de

separación.g) Otras que determine el área que administra

el régimen.

3. La Administración Aduanera publica en el portal web de la SUNAT, la designación del funcionario aduanero que tendrá a su cargo la conclusión del despacho de la declaración.

4. Al funcionario aduanero designado se le entrega la documentación a fi n que, según corresponda, proceda a realizar las siguientes acciones para la conclusión del despacho:

a) Evaluar el contenido de la notifi cación registrada en el SIGAD que hubiera sido realizada por el funcionario aduanero de reconocimiento físico o revisión documentaria.

b) Evaluar el Acta de Inmovilización-Incautación suscrita durante el reconocimiento físico, así como los expedientes presentados por el declarante.

c) Evaluar y regularice los despachos urgentes y anticipados según corresponda.

d) Verifi car el origen de la mercancía consignado en la declaración.

e) Evaluar las solicitudes de rectifi cación de declaración con levante.

f) Clasifi car arancelariamente las mercancías consignadas en la declaración.

g) Evaluar y registre el resultado del análisis físico-químico en el SIGAD.

h) Evaluar otros datos e información establecida en norma expresa.


5. En los casos que existan incidencias que impliquen modifi car los datos consignados en la declaración, el funcionario aduanero puede efectuar de ofi cio las rectifi caciones y emite los documentos de determinación por

la aplicación de multas, cuando corresponda. Estas incidencias se visualizan en el portal web de la SUNAT o pueden ser notifi cadas al despachador de aduana y depositante, por medios electrónicos o por cualquiera de las otras formas previstas en el Código Tributario.

D. CASOS ESPECIALES

Descarga directa de fl uidos por tuberías

1. A solicitud del depositante y a su costo, la descarga de fl uidos a granel por tuberías mediante la modalidad de despacho anticipado o urgente, puede realizarse en los lugares autorizados para el embarque y desembarque de este tipo de mercancías, siempre que la naturaleza de éstas o las necesidades de la industria así lo requieran.

2. Para realizar este tipo de despacho, se debe presentar por única vez un expediente ante la intendencia de aduana de la circunscripción que corresponda, adjuntando copia de los documentos emitidos por:

a) La Dirección General de Capitanía y Guardacostas del Perú (DICAPI) o por la Autoridad Portuaria Nacional (APN), según sea el caso, que autoriza la instalación del equipo para operaciones de carga y descarga de fl uidos a granel por tuberías;

b) El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), que otorga conformidad a las Tablas de Cubicación de los tanques que almacenarán hidrocarburos;

c) Las entidades prestadoras de servicios metrológicos que cuenten con patrones de medición calibrados por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) o, cuando se trate del almacenamiento de otros fl uidos.

Con la presentación del citado expediente, se tendrá por autorizadas las operaciones de descarga de fl uidos a granel por tubería.

3. El depósito aduanero que almacene mercancías líquidas a granel, en tanques o similares, deben mantener las mercancías líquidas extranjeras y nacionalizadas en tanques o similares diferentes de aquellos en las que almacenan las nacionales.

4. El reporte que acredita el registro de la descarga de los fl uidos a granel por tuberías, debe indicar la hora y fecha de inicio, el término de la descargar y la cantidad neta descargada.

5. En la regularización de la declaración, el despachador de aduana deberá presentar ante la intendencia de aduana respectiva el reporte antes indicado y los demás documentos exigibles.

Traslado de mercancías de un depósito aduanero a otro

6. Dentro del plazo del régimen de Depósito Aduanero, el despachador de aduana puede solicitar el traslado de la mercancía depositada hacia otro depósito aduanero, dentro de la misma circunscripción aduanera o fuera de ella, previa solicitud autorizada por la intendencia de aduana que concedió el régimen de Depósito Aduanero, excepto de las mercancías depositadas que han sido objeto de garantía, mediante la expedición de



warrant, las cuales no pueden ser trasladadas a otro depósito aduanero.

7. El traslado se realiza mediante presentación del formulario “Solicitud de traslado de mercancías de un depósito a otro” (Anexo 1), la cual tiene carácter de declaración jurada. El traslado se efectúa por el total o por el saldo de las mercancías depositadas, amparadas en una sola Declaración.

8. La solicitud de traslado se presenta en papel autocopiativo en original y cuatro (04) copias, ante la intendencia de aduana que concedió el régimen de depósito aduanero, adjuntando el documento original del Certifi cado de Depósito.

9. El funcionario aduanero designado recibe la solicitud y los documentos sustentatorios, ingresa la información al SIGAD para generar la GED en original y copia, entregando la copia al despachador de aduana en señal de recepción y el original se adjunta a la solicitud.

10. El funcionario aduanero verifi ca que la documentación corresponda a lo declarado en la solicitud. De ser conforme ingresa los datos al SIGAD y numera la solicitud, registra su fi rma y sello en la casilla 3 de la solicitud de traslado; caso contrario, se devuelve los documentos al interesado indicando el motivo del rechazo y registrándolo en el SIGAD, para su respectiva subsanación.

11. El funcionario aduanero registra en la casilla 16 de la solicitud el plazo otorgado, considerando la distancia y el medio de transporte utilizado, el cual no puede exceder de treinta (30) días calendario contados a partir de su numeración.

12. El funcionario aduanero designado notifi ca al despachador de aduana mediante GED y devuelve la solicitud y documentación sustentatoria para que el depósito aduanero proceda al traslado y entrega de la mercancía al depósito de destino. Dicha autorización no implica la concesión de un nuevo plazo, ni la numeración de una nueva Declaración.

13. El depósito de origen es el responsable del traslado de la mercancía hasta su entrega al depósito aduanero de destino, registrando el depositario de origen su fi rma y sello en la casilla 17 de la Solicitud de traslado, así como el peso, el número de bultos, y la fecha y hora de salida.

14. Concluida la recepción por el depósito aduanero de destino, éste deja constancia del peso y número de bultos recibidos, así como la fecha y hora del término de la recepción mediante su fi rma y sello en la casilla 18 de la solicitud. En el caso de bultos en mal estado o con diferencias de peso, procede a levantar un Acta de Inventario que detalla la mercancía recibida, la cual es suscrita por ambos depósitos aduaneros.

15. Culminadas las acciones descritas en el numeral anterior, el depósito aduanero de origen entrega la solicitud de traslado de mercancías suscrita al despachador de aduana, a efecto que la presente al área que administra el régimen de Depósito Aduanero de la intendencia de aduana donde solicitó el traslado, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes del término de la recepción de la mercancía. En caso de incumplimiento está afecta a sanción.

16. El funcionario aduanero designado recibe la solicitud e ingresa la información al SIGAD para generar la GED en original y copia entregando esta última al despachador de aduana en señal de recepción y el original se adjunta a la solicitud.

17. El funcionario aduanero designado verifi ca que lo declarado corresponda con lo registrado en el SIGAD y a lo recibido por el depósito aduanero de destino. De ser conforme diligencia en la casilla 20 de la solicitud anotando la fecha, su código, fi rma y sello e ingresa los datos de dicha diligencia al SIGAD, procediendo luego el funcionario aduanero encargado a entregar los documentos al despachador de aduana para su distribución de acuerdo al numeral 20 del literal D) de la presente Sección.

18. De no ser conforme, se devuelve los documentos al interesado, indicando en la GED el motivo del rechazo para su subsanación, ingresando dicha información al SIGAD.

19. En caso que el depósito aduanero de destino haya recibido menor peso que lo declarado en la solicitud de traslado y esto implique que se haya recibido menor cantidad de mercancía que salió del depósito aduanero de origen, el funcionario aduanero, formula el informe y resolución de sanción por caso de mercancías faltante o pérdida, así como el Informe técnico legal de corresponde.

20. La solicitud de traslado es distribuida de la siguiente forma:

• Original: Agente de aduana• 1ra. Copia : Intendencia de aduana de

origen• 2da.Copia : Depósito aduanero de origen• 3ra. Copia : Depósito aduanero de

destino.• 4ta. Copia : Depositante

21. El depósito aduanero de destino es responsable de llevar la cuenta corriente e informar a la intendencia de aduana de su circunscripción si la mercancía se encuentra en abandono legal.

Prórroga del plazo autorizado

22. Si el plazo autorizado fuese menor al plazo máximo del régimen y menor al plazo máximo para las mercancías perecibles, el despachador de aduanas puede solicitar prórrogas dentro del plazo autorizado, siempre que no exceda, en conjunto, el plazo máximo, en cada caso.

23. El despachador de aduana solicita la ampliación del plazo autorizado mediante expediente presentado ante el área que controla el régimen o el área de trámite documentario de corresponder.

24. El funcionario aduanero registra en el SIGAD la nueva fecha de vencimiento del régimen, la cual se visualiza en el portal web de la SUNAT.

Operaciones permitidas durante el plazo del régimen

25. El depositante con la autorización del depósito aduanero y bajo su responsabilidad puede someter la mercancía a operaciones usuales


y necesarias para su conservación o correcta declaración a cualquiera de las siguientes operaciones:

a) Cambio, trasiego y reparación, de envases necesarios para su conservación;

b) Reunión de bultos, formación de lotes;c) Clasifi cación de mercancías;d) Reacondicionamiento para su transporte;

oe) Mantenimiento de vehículos para su

operatividad normal: Lavado, control y pintado, sólo cuando se trate de vehículos automotores.

Estas operaciones no implican modifi cación de la mercancía, en su clasifi cación arancelaria ni de la cantidad de bultos recibidos.

26. El lavado, control y pintado de los vehículos automotores ingresados a depósito, consiste en:

- Lavado del vehículo: Eliminación de la capa de cera protectora mediante el uso de instrumentos adecuados al caso y secado manual del vehículo.

- Control del vehículo: Verifi cación del arranque y del nivel de aceite del motor, los fusibles del sistema eléctrico para su reposición o cambio de ser necesario, el estado del electrolito de la batería, el ajuste de pernos, tuercas, juntas y similares con uso de herramienta manual. Dentro del control del vehículo no se permitirá el afi namiento al vehículo.

- Pintado del vehículo: Corrección de rayas superfi ciales y abolladuras en las chapas exteriores, molduras o paragolpes.

27. El depósito aduanero, antes de autorizar la realización de algunas de las operaciones señaladas en los numerales 25 y 26 precedentes, a través de correo electrónico comunica a los funcionarios aduaneros de enlace designados por las intendencias de aduanas operativas o las intendencias nacionales facultadas para las Acciones de Control Extraordinario (ACE) detallando el número de manifiesto y documento de transporte, ubicación de la mercancía, fecha y hora programada para el mismo. El depositario recaba la conformidad de la recepción del funcionario aduanero o espera una (01) hora, lo que ocurra primero, antes de comunicar al solicitante la autorización para la operación usual que corresponda.

28. En ningún caso la mercancía debe ser sometida a reparaciones, reagrupamiento para la conformación de kits, armado o desarmado, extracción o incorporación de partes y/o accesorios, ni modifi caciones que produzcan alteraciones a la materia constitutiva, naturaleza o valor.

E. CONTROL DE SALDOS Y CONCLUSION DEL REGIMEN

Control de Saldos

1. El SIGAD una vez autorizado el régimen apertura una cuenta corriente por cada Declaración, teniendo en cuenta las unidades físicas, al momento de la recepción de la mercancía, manteniendo continuamente actualizado de forma automática, el saldo de las mercancías depositadas. La

Administración Aduanera toma en cuenta el número de bultos, peso y las unidades físicas recibidas por el depósito aduanero, para el descargo de la cuenta corriente de las mercancías depositadas.

2. Para efecto de los despachos totales o parciales de las mercancías en depósito, se tendrá en cuenta el peso registrado al momento de la conformidad de la recepción por el depositario, de acuerdo a lo señalado en el numeral 26 del literal A de la presente Sección, quien asume la responsabilidad frente al Fisco con relación a la deuda tributaria aduanera, por las diferencias que pudieran presentarse en función a la variación del peso registrado a la salida de las mercancías.

3. El SIGAD realiza el descargo parcial o total de la cuenta corriente, con la sola numeración de la declaración al destinarse la mercancía a algún régimen aduanero señalado en el numeral 18 de la Sección VI del presente procedimiento, la cual debe consignar en la declaración el número declaración precedente (Depósito Aduanero) en la serie respectiva y el peso bruto de la mercancía declarada. El peso debe coincidir con el peso del ticket de pesaje emitido por el depósito aduanero, caso contrario el despachador de aduana debe solicitar la rectifi cación de peso.

4. El depósito aduanero es responsable de que el peso bruto de la mercancía a entregar sea el mismo que se consigna en la declaración citada en el numeral precedente, para lo cual efectúa las consultas correspondientes en el portal web de la SUNAT.

5. La cuenta corriente solo es afectada por las destinaciones aduaneras, mas no por los traslados.

6. El despachador de aduana que efectúe el último despacho parcial debe verifi car en el portal web de la SUNAT que el resultado de bultos, peso y unidades físicas sea igual a cero (0), de haber saldo, procede a solicitar la rectifi cación de la declaración.

Conclusión del Régimen

7. El funcionario aduanero asignado llevará un control periódico de la cuenta corriente y saldos de las declaraciones, a fi n de dar por concluido el régimen.

8. Cuando se constate diferencias de peso entre la mercancía que ingresó y la que salió del depósito aduanero, éste es responsable por la deuda tributaria aduanera relacionada a dicha diferencia, debiendo el funcionario aduanero emitir el informe y documento de determinación y multa respectiva; salvo en el caso de carga a granel en que la pérdida de peso se produzca por infl uencia climatológica, evaporación o volatilidad, siempre y cuando dicha pérdida no exceda del dos por ciento (2%) del peso registrado al ingreso de la mercancía al depósito.

9. Vencido el plazo del régimen y habiéndose cumplido con todas las formalidades aduaneras, se registra la diligencia y se emite la nota contable de conclusión del régimen, registrándose en el SIGAD “RÉGIMEN CONCLUIDO”, remitiéndose al archivo la documentación sustentatoria de la declaración.



10. El funcionario aduanero debe verifi car dentro de los tres (03) días hábiles siguientes a su vencimiento las cuentas corrientes, y de registrar saldos, notifi cará al declarante, respecto a las mercancías en abandono legal para que pueda recuperarlas pagando la deuda tributaria aduanera y demás gastos que correspondan, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la fecha de notifi cación, cumpliendo las formalidades de ley.

11. De no recibir respuesta de la notifi cación, el funcionario aduanero emitirá el informe con el fi n de que el jefe del área remita dicho documento al área de administración para que efectúe el traslado de la mercancía en abandono legal, a los almacenes de la Administración Aduanera.

VIII. FLUJOGRAMA



Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, su Tabla de Sanciones aprobada por Decreto Supremo Nº 031-2009-EF, la Ley de los Delitos Aduaneros aprobada por la Ley Nº 28008 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 121-2003-EF y otras normas aplicables.

X. REGISTROS

- Declaraciones numeradas.


Tipo de Almacenamiento : Electrónico

Tiempo de Conservación : Permanente

Ubicación : SIGAD


Operativa

- Solicitudes de traslado de un depósito aduanero a otro.




Ubicación : SIGAD


Operativa

- Declaraciones con saldo pendiente (vigentes y

vencidas)




Ubicación : SIGAD


Operativa

- Declaraciones en situación de abandono legal o

voluntario.




Ubicación : SIGAD


Operativa

- Declaraciones legajadas.




Ubicación : SIGAD


Operativa

- Declaraciones con infracciones sancionables.




Ubicación : SIGAD


Operativa

XI. DEFINICIONES.

Carga a Granel: Mercancía liquida y sólida o seca transportada sin empaquetar o no unitarizada.

Carga Unitarizada: Reunión o agrupación de cierto número de artículos o bultos en un solo conjunto con el propósito de facilitar su manipulación, estiba, almacenamiento, transporte.

Depósito temporal.- Local donde se ingresan y/o almacenan temporalmente mercancías pendientes de la autorización de levante por la autoridad aduanera


Mercancía deteriorada: Aquella mercancía cuya condición física ha sido notoriamente afectada

Mercancía perecible: Aquella mercancía con fecha de vencimiento o cuyas condiciones óptimas son poco durables para su consumo, tales como los alimentos, suplementos alimenticios, medicamentos, etc.

XII. ANEXOS


1. Solicitud de traslado de un deposito aduanero a otro

2. Solicitud de ampliación del plazo del régimen de Deposito Aduanero

3. Solicitud sobre otras mercancías a califi car como envío urgente

Artículo 2º.- Déjase sin efecto el Procedimiento General “Deposito Aduanero” INTA-PG.03 (versión 4) aprobado por Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas Nº 000145-2009/SUNAT/A.

Artículo 3º.- La presente resolución entrará en vigencia conforme a lo dispuesto por el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 10-2009-EF, modifi cado por el Decreto Supremo Nº 319-2009-EF, a excepción de las notifi caciones remitidas por medios electrónicos que entrarán en vigencia el 4.10.2010.




- En la regularización de los despachos anticipados y urgentes se observará lo descrito en los procedimientos vigentes a la fecha de numeración de la declaración y el plazo de la regularización se computará en días hábiles.







APRUEBAN EL PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO

DE “GARANTÍAS DE ADUANAS OPERATIVAS”,

IFGRA-PE.13 (versión 3)


CONSIDERANDO:

Que el artículo 159º de la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, señala que la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria establecerá las características y condiciones para la aceptación de las garantías aduaneras que aseguran el cumplimiento de las obligaciones aduaneras;

Que, la Primera Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2009-EF, señala que la SUNAT aprobará los procedimientos, circulares y otros documentos necesarios para la aplicación de lo dispuesto en la Ley General de Aduanas y su Reglamento;

Que en cumplimiento del artículo 14º del Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter General, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS el 18.06.2009, se publicó, en el Portal Web de la institución, el proyecto del Procedimiento Específi co de “Garantías de Aduanas Operativas”, IFGRA-PE-13 (versión 3);

En mérito a lo dispuesto en el inciso g) del artículo 23º del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM, y en uso de las facultades conferidas en la Resolución de Superintendencia Nº 122-2003/SUNAT y en la Resolución de Superintendencia Nº 007-2010/SUNAT;

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Apruébese el Procedimiento Específi co de “Garantías de Aduanas Operativas”, IFGRA-PE.13 (versión 03), de acuerdo al texto siguiente:

I. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir para la aceptación, custodia, renovación, devolución, canje y ejecución de las garantías con la fi nalidad de lograr el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan.

II. ALCANCE

Dirigido al personal de la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas y a los operadores de comercio exterior que intervienen en el trámite de las garantías.


La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad del Intendente de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera, del Intendente Nacional de Técnica Aduanera, del Intendente de Prevención del Contrabando y Control Fronterizo, del Intendente Nacional de Sistemas de Información, de los intendentes de aduana de la República, y de todo el personal que interviene en el presente procedimiento.

IV. VIGENCIA

La presente resolución entrará en vigencia el día siguiente de su publicación.

V. BASE LEGAL

Código Civil aprobado por el Decreto Legislativo Nº 295, publicado el 25.07.1984 y normas modifi catorias.

Código Procesal Civil aprobado por el Decreto Legislativo Nº 768, publicado el 04.03.1992, y normas modifi catorias.

Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP-Ley Nº 26702, publicada el 09.12.1996, y normas modifi catorias.

Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo Nº 135-99-EF, publicado el 19.08.1999, y normas modifi catorias. En adelante Código Tributario.

Ley de Títulos Valores-Ley Nº 27287, publicada el 19.06.2000 y normas modifi catorias.

Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444, publicada el 11.04.2001, y normas modifi catorias.

Ley de Garantías Mobiliarias - Ley Nº 28677, publicada el 01.03.2006.

Ley de Facilitación del Despacho de Mercancías donadas provenientes del exterior, Ley Nº 28905, publicada el 24.11.2006.

Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053 y publicada el 27.06.2008.

Reglamento de Notas de Crédito Negociables, aprobado por Decreto Supremo Nº 126-94-EF, publicado el 29.09.1994 y sus normas modifi catorias.

Reglamento de Equipaje y Menaje de Casa, aprobado por Decreto Supremo Nº 016-2006-EF publicado el 17.03.2006, y norma modifi catoria.

Establecen normas para el ejercicio de la función notarial de la formalización de actos previstos en la Ley de Garantía Mobiliaria y en el saneamiento de tracto sucesivo interrumpido de bienes muebles, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2006-JUS y publicado el 16.06.2006.

Reglamento de la Ley de facilitación del despacho de mercancías donadas provenientes del exterior, aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2008-EF y publicado 08.02.2008.

Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2009-EF, publicado el 16.01.2009 y norma modifi catoria.

Reglamento del Procedimiento de Cobranza Coactiva de la SUNAT, aprobado por Resolución de Superintendencia Nº 216-2004/SUNAT, publicado el 25.09.2004.

Reglamento de Inscripción del Registro Mobiliario de Contratos y su vinculación con los Registros Jurídicos de Bienes Muebles - Resolución Nº 142-2006-SUNARP/SN, publicado el 26.05.2006.


A. Terminología

Cuando se haga referencia a un numeral, literal, inciso, sección o anexo sin mencionar la norma, se entenderá referido al presente procedimiento.

B. Modalidades de garantías

Constituyen modalidades de garantía las siguientes:

a) Carta Fianza;b) Nota de crédito negociable;c) Póliza de caución;d) Warrant;e) Certifi cado bancario;f) Pagaré;g) Garantía Mobiliaria;h) Hipoteca;i) Garantía en efectivo;j) Garantía nominal;



C. Características y condiciones generales

1. La carta fi anza o Póliza de caución

La carta fi anza o póliza de caución debe:

a) Ser emitida por una entidad garante supervisada por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.

b) Ceñirse al modelo establecido en el Anexo 7.

c) Indicar la deuda que garantiza.d) Tener la condición de solidaria, irrevocable,

incondicional, indivisible, de realización automática y sin benefi cio de excusión.

e) Ser emitida en papel membretado de la entidad garante.

f) Estar suscrita por el funcionario autorizado con su respectiva antefi rma, sello y refrendada con marca de seguridad de la entidad emisora.

g) Indicar el lugar donde se va a notifi car su ejecución, el cual debe estar ubicado en la circunscripción territorial de la aduana encargada de verifi car el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

h) Ser emitida por una entidad garante que no tenga garantías pendientes de honrar.

La Intendencia de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera - IFGRA publica, en la carpeta pública/IFGRA1/GGRA/DCR/Entidades suspendidas, la relación de las entidades garantes que no están aptas para garantizar obligaciones aduaneras.

Asimismo, la carta fi anza o póliza de caución no debe contener cláusulas que limiten, restrinjan o condicionen su ejecución, ni consignar anotaciones en el dorso, ni ninguna tachadura o enmendadura.

2. El warrant

El warrant:

a) Debe contener los siguientes requisitos:

a.1) Nombre, RUC y domicilio del depositante.

a.2) Lugar y fecha de emisión.a.3) La clase y especie de las mercancías

depositadas, señalando su cantidad, peso, calidad y estado de conservación, marca de los bultos y toda otra indicación que sirvan para identifi carlas y conocer su valor, expresando la condición que las mercancías se encuentren depositadas en el propio almacén del depositante.

a.4) Fecha de vencimiento (día, mes y año).

b) Debe ser endosado a favor de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT. El endoso debe tener la siguiente información:

b.1) La fecha en la que se hace el endoso.

b.2) El nombre, el RUC o número del documento de identidad y fi rma del endosante.

b.3) El nombre, domicilio y fi rma del endosatario.

b.4) El monto de la deuda garantizada.b.5) La fecha de vencimiento o pago de la

deuda, que no excederá del plazo del depósito.

b.6) Los intereses de la deuda que se garantiza.

b.7) La indicación del lugar de pago de la deuda que se garantiza.

b.8) La certifi cación del almacén general de depósito que el endoso del warrant ha quedado registrado en su matrícula o libro talonario.

En los endosos posteriores del warrant es facultativo el registro y certifi cación a los que está sujeto su primer endoso.

c) El valor del bien o bienes que ampara el warrant, debe exceder como mínimo en un cincuenta por ciento (50%) del monto de la deuda a garantizar.

d) No se acepta esta modalidad de garantía sobre mercancías perecibles.

e) Estar acompañado por una póliza de seguro contra todo tipo de riesgo endosada a favor de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT y que asegure los bienes contra todo tipo de riesgo.

3. Pagaré

El pagaré debe contener las siguientes cláusulas:

a) Prórroga automática sin intervención del obligado conforme al artículo 49º de la Ley de Títulos y Valores.

b) Estar sujeto a intereses moratorios y compensatorios conforme al artículo 51º de la Ley de Títulos Valores.

c) No requiere de protesto conforme al artículo 52º de la Ley de Títulos Valores.

4. Garantía mobiliaria

La garantía mobiliaria:

a) Debe tener una vigencia máxima de dos (02) años, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato de garantía mobiliaria por parte del funcionario autorizado.

b) Debe ofrecerse en garantía un bien o bienes muebles, de propiedad del deudor o de terceros, cuyo valor exceda como mínimo en un cincuenta por ciento (50%) del monto de la deuda a garantizar.

c) Debe ser sustituida por otro bien o bienes cuando éstos se pierden o deterioran, de modo que resulte insufi ciente para cubrir la deuda.

El deudor está obligado a reemplazar el bien por otra garantía en el plazo de quince (15) días hábiles computados a partir del día siguiente de la recepción de la notifi cación emitido para tal efecto; de no cumplir con la sustitución, se procede con la ejecución de la garantía mobiliaria, sin perjuicio de volver a solicitar la entrega de un bien mueble de igual o mayor valor a la que reemplaza.

d) No se acepta garantía mobiliaria sobre:

d.1) Mercancías nacionalizadas cuyos tributos se encuentren acogidos a fraccionamiento y aún no hubieren sido cancelados en su totalidad o se encuentren impugnados.

d.2) Bienes perecibles.d.3) Títulos valores.

e) Con la solicitud de aceptación de la garantía mobiliaria se debe presentar:


e.1) El contrato original de la garantía mobiliaria con entrega jurídica de bien, conforme al Anexo 1.

e.2) La póliza de seguros endosada a favor de la SUNAT que asegure los bienes en garantía mobiliaria, contra todo tipo de riesgo.

e.3) La tasación actualizada de los bienes ofrecidos en garantía mobiliaria, elaborada por un profesional inscrito en el Cuerpo Técnico de Tasaciones del Perú o en el Consejo Nacional de Tasaciones. En el caso de provincias, el perito puede ser un profesional inscrito en el Colegio de Ingenieros debidamente habilitado.

e.4) Los documentos que acrediten la propiedad de los bienes; si son bienes nacionalizados debe presentar el formato de la DUA y la liquidación debidamente cancelada, y si se trata de bienes nacionales debe adjuntar la factura comercial, el contrato de compraventa u otros documentos.

e.5) Copia de la constancia certifi cada de registro fi scal de venta a plazos, que acredite que sobre los bienes ofrecidos en garantía mobiliaria no recae ningún tipo de carga o gravamen judicial ni extrajudicial alguno que limite o restrinja su derecho de propiedad y libre disposición.

e.6) Copia del poder vigente del representante legal de la empresa, copia del documento de identidad del representante legal de la empresa y copia de la escritura de constitución de la empresa.

e.7) Copia de la constitución de la empresa o documento de identidad (si se trata de persona natural), en caso de terceros.

5. Hipoteca

La hipoteca debe cumplir los siguientes requisitos y/o condiciones:

a) El valor del bien o bienes muebles ofrecidos en garantía, de propiedad del deudor o de terceros, debe exceder como mínimo en un cincuenta por ciento (50%) del monto de la deuda a garantizar.

b) No es otorgada bajo condición o plazo alguno.

c) Con la solicitud de aceptación se debe presentar

c.1 El contrato de hipoteca conforme al Anexo 2. Este contrato no debe contener condición o plazo alguno.

c.2 El título de propiedad del inmueble materia de la hipoteca y la copia literal de la fi cha registral del inmueble expedida por la SUNARP.

c.3 La tasación actualizada del inmueble elaborada por un profesional inscrito en el Cuerpo Técnico de Tasaciones del Perú o en el Consejo Nacional de Tasaciones. En el caso de provincias, el perito puede ser un profesional debidamente habilitado inscrito en el Colegio de Ingenieros.

c.4 La copia del poder vigente otorgado al representante legal de la empresa y copia de su documento de identidad, así como de la escritura de constitución de la empresa garantizada.

c.5 La copia de la constitución de la empresa si es persona jurídica o documento de identidad si se trata de una persona natural, en caso de terceros.

c.6 La copia de los formatos HR y PU correspondientes a la última declaración jurada del impuesto predial (autoavalúo) y del comprobante de pago del impuesto correspondiente.

c.7 La póliza de seguros contra todo riesgo, que asegure el inmueble en garantía, endosada a favor de la SUNAT y en la cual se debe consignar la denominación Superintendencia Nacional de Administración Tributaria y/o SUNAT, y contener fi rma y sello de la compañía aseguradora.

c.8 Certifi cado de carga y gravamen expedido por la SUNARP que acredite que sobre los inmuebles ofrecidos en garantía no recae ningún tipo de carga o gravamen judicial ni extrajudicial que limite o restrinja su derecho de propiedad y libre disposición.

6. Certifi cado bancario en moneda extranjera

El certifi cado bancario en moneda extranjera:

a) Debe ser emitido en papel de seguridad al portador y entregado en las intendencias de aduana de la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas.

b) Debe ser emitido por un monto no menor a un mil dólares de los Estados Unidos de América (US $ 1 000,00) y suscrito por los funcionarios autorizados de la entidad bancaria facultada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. El plazo para el pago no debe superar a un (01) año, contado desde la fecha de su emisión.

7. Garantía Nominal

La garantía nominal:

a) Debe ceñirse al modelo establecido en el Anexo 6.

b) Debe emitirse en papel membretado de la entidad garante.

c) Debe ser emitidas por entidades de prestigio y solvencia moral.

d) Debe ser autorizada por las intendencias de aduana. Esta autorización puede ser revocada en cualquier momento, debiéndose comunicar este hecho a la entidad garante.

e) Debe ser presentada por cada despacho para obtener el levante de la mercancía.

f) No debe ser emitido por entidad garante que tenga garantías pendientes de honrar. La IFGRA publica la relación de entidades garantes que no están aptas para garantizar obligaciones aduaneras en las carpetas públicas IFGRA1/GGRA/DCR/ Entidades suspendidas.

g) Para su aceptación, el deudor tributario debe haber regularizado las garantías nominales vencidas y cumplir con lo siguiente:

g.1) No registrar antecedentes de garantías requeridas y no honradas a nivel nacional.

g.2) No tener la condición de contribuyente no habido o estado de contribuyente baja o baja de ofi cio. Esta información se consulta en la fi cha RUC del deudor tributario en la página web de la SUNAT.

g.3) No registrar deudas exigibles ante la SUNAT.

g.4) Presentar fotocopia simple de la copia certifi cada de vigencia de poderes otorgado a quien(es) suscribe(n) la garantía.



g.5) Presentar copia simple de la constancia o resolución vigente de su inscripción en el registro que tiene a su cargo la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), cuando se trate de donaciones de mercancías provenientes del exterior, gestionadas por Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperación Técnica Internacional (ENIEX); Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD) nacionales e Instituciones Privadas sin fi nes de lucro receptoras de donaciones de carácter asistencial o educacional (IPREDA).

h) Las entidades que no sean del sector público nacional, universidades, organismos internacionales o misiones diplomáticas deben cumplir adicionalmente con los siguientes requisitos:

h.1) No registrar acogimiento al sistema concursal. Esta información está disponible en el Módulo de Requerimiento de Verifi cación de Deudas – Intranet en Línea – Aduanas.

h.2) Registrar por lo menos tres (03) despachos de un régimen aduanero en el plazo de un año (fecha a fecha), queda exceptuado el trámite de donaciones.

h.3) Presentar copia de la escritura pública de constitución social de la empresa, en caso corresponda; en la que conste la facultad de la persona o de su representante de emitir y suscribir garantías a favor de terceros, instituciones públicas o privadas.

h.4) Presentar copia legalizada del último testimonio inscrito en los Registros Públicos sobre aumento de capital.

h.5) Presentar una declaración jurada, en la cual declara que los miembros del directorio y representantes legales no tienen antecedentes penales (Anexo 8).

8. Garantía en efectivo

La garantía en efectivo se constituye para garantizar:

a) Las obligaciones de los viajeros no residentes que arriban al país, de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Equipajes y Menaje de Casa y demás normas correspondientes.

b) La aplicación de duda razonable del valor en el despacho de mercancías señalada en el artículo 13º Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio, de acuerdo a lo dispuesto en el Procedimiento Específi co de Recepción y devolución de garantías en efectivo / artículo 13º del Acuerdo de la OMC, IFGRA-PE.21.

La garantía en efectivo debe estar expresada en dólares de los Estados Unidos de América.

D. Condiciones específi cas

En los siguientes casos, el contenido de las garantías se rige por las siguientes normas y procedimientos específi cos:

1. Los benefi ciarios de admisión temporal para reexportación en el mismo estado y admisión temporal para perfeccionamiento

activo que califi quen dentro del Régimen de Buenos Contribuyentes respaldan sus obligaciones en la forma y modo que se establezca mediante Decreto Supremo y de acuerdo al Procedimiento Específi co Buenos Contribuyentes, IFGRA-PE.14.

2. La garantía emitida para la restitución de derechos arancelarios debe ser presentada ante el área de recaudación de las intendencias de aduana de la República de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento General de Restitución de Derechos Arancelarios, INTA-PG.07.

3. La garantía nominal que presenten los transportistas en el régimen de tránsito, de acuerdo al artículo 118º del Reglamento de la Ley General de Aduanas, se rige por el presente procedimiento y por el Procedimiento General de Tránsito Aduanero, INTA-PG 08 y sus procedimientos específi cos.

4. La carta fi anza bancaria o fi nanciera presentada en una reclamación extemporánea, apelación extemporánea o por presentación extemporánea de medio probatorio de la reclamación debe cubrir el monto de la deuda tributaria, actualizada hasta por seis (06) meses posteriores a la fecha de interposición de la reclamación, apelación o medio probatorio extemporáneo, y tener una vigencia no menor a seis (06) meses.

5. En caso de que se garantice por impugnación de deuda tributaria a que se refi ere el primer párrafo del artículo 161º de la Ley General de Aduanas, la carta fi anza bancaria o fi nanciera se sujetará al plazo establecido en el segundo párrafo del inciso c), numeral 8) literal A, Sección VII del procedimiento IFGRA-PG.04 Reclamos Tributarios.

6. La garantía presentada para la importación de bienes cuyo destino fi nal es la Amazonía o el territorio comprendido en el Convenio de Cooperación Aduanera Peruano Colombiano debe tener una vigencia no menor de cuatro (04) meses, contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud de aceptación garantía por la administración.

7. En caso de diferencia de valor en razón de la duda razonable o valor provisional del Acuerdo del Valor de la OMC, en los despachos no garantizados por el artículo 160º de la Ley General de Aduanas, la carta fi anza debe tener una vigencia no menor a cuarenta (40) días hábiles.

8. La garantía presentada para levantar una medida cautelar durante el procedimiento coactivo está a cargo del área de recaudación y se regula por el Reglamento de Cobranza Coactiva de la SUNAT.

E. Garantía Global

La Administración Aduanera acepta una garantía global siempre que se cumpla los requisitos y condiciones establecidos en el literal B de la Sección VI, según la modalidad de garantía de que se trate.

No se aceptan como garantías globales al pagaré, a la garantía en efectivo y a la garantía nominal.

F. Registro de la Garantía en el Módulo de Control de Garantías en Web

1. El personal encargado es responsable del ingreso oportuno de la información en el


Módulo de Control de Garantías en web, en el cual debe consignar la información detallada de los documentos garantizados.

2. La Intendencia Nacional de Sistemas de Información (INSI) es responsable del mantenimiento del Módulo de Control de Garantías en web y de las implementaciones necesarias para su correcto funcionamiento.

VII. DESCRIPCIÓN

A. PRESENTACIÓN

1. El deudor presenta la solicitud de aceptación de la garantía, copia de la garantía y demás documentación que corresponda, en el área de Trámite Documentario de las intendencias de aduana de la República, la cual es derivada al área encargada de la verifi cación de la garantía.

2. Asimismo, el deudor presenta el original de la garantía ante el área donde se generó la deuda o al área de recaudación cuando corresponda.

3. En el caso de las deudas generadas por la IFGRA, INTA o IPCCF, la garantía es derivada a la División de Control de Recaudación (DCR) de la IFGRA para su registro, control, custodia y ejecución, de corresponder.

4. Para el caso de warrant, garantía mobiliaria o hipoteca, el personal del área de Trámite Documentario recibe la solicitud de aceptación con la documentación correspondiente y la remite al jefe del área de Asesoría Legal o quien haga sus veces.

B. ACEPTACIÓN

1. El personal encargado recibe la solicitud de aceptación de la garantía y demás documentación y verifi ca el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos; de estar conforme, registra los datos de la garantía en el Módulo de Control de Garantías en web.

2. De no cumplir la garantía con los requisitos o condiciones establecidos, el personal encargado la rechaza, deja constancia de tal acto en el Módulo de Control de Garantías web y entrega al usuario el cargo del rechazo en el cual se indica el motivo de la no aceptación de la garantía.

3. En caso del warrant, garantía mobiliaria o hipoteca, el personal de asesoría legal o quién haga sus veces evalúa dichas garantías; de encontrarlo conforme, lo visa y lo deriva al intendente de aduana para el endose o fi rma del contrato respectivo, en representación de la SUNAT.

Una vez endosado el warrant, se le deriva al área generadora de la deuda para su registro y certifi cación ante el almacén general de depósito, así como para su custodia y control.

4. Suscrito el contrato de garantía mobiliaria o el de hipoteca, el personal encargado le entrega al deudor o benefi ciario para su elevación a escritura pública e inscripción ante la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP), luego del cual el deudor o benefi ciario debe presentar, a través de una solicitud, el original del testimonio y un certifi cado de gravamen donde conste la inscripción del bien a favor de la SUNAT.

Esta documentación es derivada al jefe del área de asesoría legal o quien haga sus veces para su verifi cación y posterior remisión al área donde se efectúa el trámite, o régimen aduanero, para su registro y control.

C. CONFIRMACIÓN DE AUTENTICIDAD

1. En la Intendencia de Aduana Marítima del Callao y en la Intendencia de Aduana Aérea del Callao, el jefe del área responsable de la custodia de la garantía confi rma con la entidad garante la autenticidad de la carta fi anza, póliza de caución o certifi cado bancario en moneda extranjera o nacional en forma mensual y aleatoriamente, según el reporte emitido por el Módulo de Control de Garantías en la web. El porcentaje de confi rmación de la garantía es equivalente al quince por ciento (15%) de las garantías aceptadas durante el mes calendario anterior.

2. En las demás intendencias de aduana y en la IFGRA, la confi rmación a que se refi ere el párrafo anterior se realiza al cien por ciento (100%) de las garantías aceptadas.

3. La confi rmación y verifi cación de la autenticidad de las garantías se puede realizar por cualquiera de las formas siguientes:

a) A través de consultas por medios electrónicos, en la página web de la entidad garante. El reporte de la consulta debe adjuntarse a los actuados de la garantía.

b) Mediante correo electrónico e-mail, dirigido a los funcionarios designados previa coordinación con las entidades bancarias o fi nancieras, la prueba se registra en la forma indicada en el numeral anterior.

c) Mediante fax.d) Mediante carta de confi rmación.

Si la entidad garante no responde sobre la conformidad de la garantía en el plazo de cinco (05) días hábiles computados a partir del día siguiente de su notifi cación, solicitada a través de las formas señaladas en los incisos b), c) y d), se asume la conformidad de la garantía.

D. RENOVACIÓN DE LA GARANTIA

1. El personal encargado de la custodia y control puede comunicar al deudor tributario que renueve oportunamente la garantía quince (15) días hábiles antes de su vencimiento, por cualquiera de las formas de notifi cación establecidas en el artículo 104º del Código Tributario. Tratándose de garantías nominales, el personal encargado comunica al usuario el vencimiento de su garantía en todos los casos.

2. El deudor presenta la nueva garantía ante la dependencia de la SUNAT donde presentó la garantía inicial y dentro del plazo de la vigencia de ésta, por el monto de la deuda o por el saldo existente a la fecha de renovación. El plazo de la nueva garantía debe cubrir el plazo del régimen o del trámite que se va a garantizar.

3. El personal encargado de la aceptación verifi ca que la nueva garantía cumpla con lo previsto en el literal C de la Sección VI, en cuanto corresponda y las demás disposiciones exigidas para la renovación.

4. La carta fi anza bancaria o fi nanciera emitida por una reclamación extemporánea,



apelación extemporánea o por presentación extemporánea de medio probatorio de la reclamación, debe renovarse cada seis (06) meses, por el monto de la garantía inicialmente aceptada. En caso se declare infundada o fundada en parte una reclamación extemporánea y el deudor apele, se debe mantener la vigencia de la citada garantía durante la etapa de apelación por el monto de la deuda apelada y actualizada.

5. Si al momento de la renovación de una garantía nominal hubiera cambio del Consejo Directivo o de alguno de sus miembros encargado de fi rmar la citada garantía se debe presentar el Certifi cado de Vigencia de Poder actualizado.

6. En el caso de transferencia de mercancías de un benefi ciario a otro, dentro de los regímenes de admisión temporal para reexportación en el mismo estado o admisión temporal para perfeccionamiento activo, el último benefi ciario es el obligado a renovar la garantía del régimen que corresponda por la mercancía transferida.

7. Renovada la garantía, el personal encargado prosigue con la custodia y control de la nueva garantía y registra la renovación en el Módulo de Control de Garantías en Web.

E. CANJE DE LA GARANTIA

1. El deudor puede canjear la garantía inicial dentro de su vigencia, en los siguientes casos, cuando:

a) Exista cambio de personería jurídica o razón social del benefi ciario o fi ador.

b) Presente garantía por monto mayor o menor al inicial.

c) Exista un cambio de fi ador (entidad bancaria, fi nanciera o de seguros).

d) Contenga errores materiales o formales en su redacción.

2. El deudor presenta el original de la nueva garantía ante el área encargada de la custodia y control de la garantía que va a ser objeto de canje, debiendo el personal encargado registrar los datos en el Módulo de Control de Garantías en Web y devolver la garantía anterior, previa verifi cación de su conformidad.

3. En el caso de reclamación extemporánea, apelación extemporánea o por presentación extemporánea de medio probatorio en las reclamaciones, interpuestas ante la IFGRA, el original de la nueva garantía se presenta en el área de tramite documentario de la Sede Chucuito - Callao, quien la deriva al área encargada de resolver el recurso.

4. Si la reclamación extemporánea es resuelta a favor de la Administración, la carta fi anza es ejecutada una vez transcurrido el plazo para interponer recurso de apelación.

5. Si el deudor, durante el proceso de ejecución de la carta fi anza, apela en forma extemporánea sin presentar otra garantía que la sustituya, se prosigue con la ejecución de la garantía.

6. Cuando se realice el canje, el plazo de vigencia de la nueva garantía debe ser mayor o igual al de de la inicialmente otorgada.

7. En el caso de transferencia de mercancías de un benefi ciario a otro, dentro de los

regímenes de admisión temporal para reexportación en el mismo estado o admisión temporal para perfeccionamiento activo, el último benefi ciario es el obligado a canjear la garantía del régimen que corresponda a la mercancía transferida.

8. En caso de intervención y posterior disolución de la entidad bancaria, fi nanciera o de seguros, el deudor debe presentar una nueva garantía en un plazo que no exceda a los quince (15) días hábiles siguientes de publicada, en el diario ofi cial El Peruano, la Resolución de Superintendencia de Banca, Seguros y Administradora de Fondo de Pensiones que declara la disolución de la entidad bancaria, fi nanciera o de seguros.

9. En caso de reorganización societaria de la entidad bancaria o fi nanciera que implique el cambio de razón social de la misma, el deudor debe presentar una nueva garantía dentro del plazo de quince (15) días hábiles siguientes de publicada, en el diario Ofi cial El Peruano, la Resolución de Superintendencia de Banca, Seguros y AFP que aprueba la reorganización societaria.

F. DEVOLUCIÓN

1. El deudor o su representante de corresponder debe presentar su solicitud de devolución de garantía en las ofi cinas de trámite documentario de las intendencias de aduana de la República, las cuales son derivadas al área correspondiente.

2. El personal encargado de la custodia y control devuelve la garantía al deudor o a su representante cuando:

a) Se regularice o concluya el régimen aduanero.

b) Se renueve la garantía, con las características iniciales.

c) Se extinga la deuda.d) Se expida resolución favorable.e) Se desista de continuar con el régimen de

restitución de derechos arancelarios.

f) Se notifi que al deudor la boleta de rechazo de solicitud de restitución por error no subsanable.

3. El personal encargado registra la devolución de la garantía en el Módulo de Control de Garantías en Web.

4. Cuando la deuda que originó la constitución de la garantía mobiliaria o hipotecaria se hubiera cancelado o regularizado conforme a la normatividad vigente, el intendente de aduana debe autorizar el levantamiento de la inscripción en la SUNARP, mediante Contrato de Cancelación de Garantía Mobiliaria o Contrato de Levantamiento de Hipoteca, utilizando el modelo del Anexo 4 ó Anexo 5; en caso del warrant, debe autorizar su liberación a través de los formatos correspondientes emitidos por el almacén general de depósito.

5. Transcurridos treinta (30) días hábiles contados a partir de la conclusión del régimen, de la solicitud de devolución o de la extinción de la deuda, sin que el deudor haya recogido la garantía, el jefe del área debe disponer el archivamiento o devolución de la garantía a la entidad garante.

6. Para el caso de donaciones, la garantía nominal o carta fi anza que garantiza

la deuda tributaria aduanera podrá ser


devuelta de ofi cio por la Administración Aduanera cuando el Sector correspondiente notifi que una copia de la resolución de aprobación de la donación.

7. En caso que el interesado no recoja la garantía en el plazo de 15 días calendarios de efectuada la regularización de la donación, el personal encargado podrá disponer su archivamiento.

G. EJECUCIÓN

La SUNAT ejecuta la garantía cuando se cumpla el supuesto legal para su ejecución, observando el siguiente procedimiento:

1. Carta fi anza o Póliza de Caución

a) Para la ejecución de la carta fi anza o póliza de caución, el personal encargado de la custodia de la garantía elabora la carta de requerimiento de ejecución dirigida a la entidad garante, la misma que es suscrita por el funcionario facultado y remitida vía notarial o judicial a la entidad garante, dentro de los quince (15) días calendarios posteriores al vencimiento de la garantía.

b) Si la carta fi anza o póliza de caución no hubiera sido renovada de acuerdo a las condiciones y requisitos establecidos, el personal encargado de su custodia procede a ejecutarla en la forma y plazo señalado en el inciso a) del presente numeral.

c) La ejecución de la carta fi anza presentada por reclamación extemporánea, apelación extemporánea o por presentación extemporánea de medio probatorio de la reclamación, por deudas generadas en IFGRA, INTA e IPCCF, se efectúa a solicitud del área encargada del trámite del recurso, quién señala el monto de la deuda actualizada.

En el caso que el deudor no renueve la garantía conforme al literal D de la Sección VII, el personal encargado de la custodia procede a ejecutar la garantía conforme a lo indicado en el inciso a) del presente numeral.

d) Si se ejecuta una garantía global en forma parcial, la entidad garante debe emitir una nueva garantía por el saldo no ejecutado.

e) La entidad garante honra la garantía, en el plazo de cuarenta y ocho (48) horas, computados a partir del día siguiente de recibida la carta de requerimiento, con la entrega de un cheque de gerencia a nombre de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria y/o SUNAT, girado en moneda nacional, al tipo de cambio venta emitido por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP y publicado en el diario ofi cial El Peruano el día de la entrega del cheque.

f) Dentro de un (01) día hábil de recibido el cheque de gerencia, el personal encargado de la ejecución emite y cancela la liquidación de cobranza en los bancos recaudadores.

2. Warrant

a) Vencido el warrant o verifi cado el supuesto legal para su ejecución, el encargado de su custodia y control gestiona el protesto notarial dentro de los ocho (08) días calendarios siguientes a su vencimiento, luego del cual el funcionario de la Administración Aduanera solicita al almacén general de depósito la venta de la mercancía, acompañando a su escrito el warrant y el testimonio de protesto.

b) Después de dos (02) días hábiles de efectuado el protesto del warrant, el administrador del almacén general de depósito realiza la venta de las mercancías depositadas, para lo cual realiza el remate de las mercancías con intervención del martillero público y un representante de la intendencia de aduana que solicitó el remate.

c) Efectuada la venta de las mercancías, el personal encargado del almacén general de depósito pone a disposición de la SUNAT el monto del remate para la cancelación de la deuda mediante liquidación de cobranza, previa deducción de los derechos, gastos de conservación y seguros por concepto de deudas al almacén, a la comisión del martillero y demás gastos de venta.

3. Garantía mobiliaria e hipoteca

a) El jefe del área que generó la deuda solicita al ejecutor coactivo la ejecución de estas garantías, para lo cual le remite el testimonio de escritura pública del contrato de garantía mobiliaria o el contrato de hipoteca con todos sus actuados.

b) El ejecutor coactivo debe ejercer el derecho de persecución del bien, convoca a remate, el cual se realiza de acuerdo con el Reglamento de Cobranzas Coactivas y en lo que fuera aplicable por las normas contenidas en el Código Procesal Civil.

c) El valor de la tasación del bien es el presentado por el deudor.

d) El procedimiento de ejecución no puede ser suspendido o impedida de realizar por ninguna acción del deudor o de terceros.

e) El monto obtenido por el remate del bien sirve para la cancelación de la deuda mediante liquidación de cobranza.

f) El ejecutor coactivo inscribe el levantamiento de la garantía en la SUNARP luego de concluido el remate y cancelada la deuda.

4. Certifi cado bancario en moneda extranjera

a) El funcionario facultado requiere la ejecución del certifi cado bancario en moneda extranjera ante la entidad bancaria solicitando la emisión de un cheque de gerencia a nombre de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria.

b) La entidad garante emite el cheque a nombre de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria y/o SUNAT, por el monto del certifi cado, en moneda nacional.

c) Dentro de un (01) día hábil de recibido el cheque de gerencia, el personal encargado de la ejecución emite y cancela la liquidación de cobranza en los bancos recaudadores.

5. Pagaré

a) El personal encargado de la custodia del pagaré comunica al área generadora de la deuda, a fi n que se emita la resolución y su respectiva liquidación de cobranza, de corresponder.

b) Vencido el plazo sin haberse cancelado la deuda ni haberse presentado reclamación de la resolución, el jefe del área que emitió la resolución de determinación remite los actuados al ejecutor coactivo para la cobranza respectiva.

c) Sin perjuicio de la cobranza coactiva, el personal encargado de la custodia y control de la garantía gestiona la remisión del original del pagaré al Procurador Público



para su cobranza judicial, acompañado de un informe técnico legal.

d) Concluida la cobranza judicial, se entrega el monto cobrado al área que aceptó el pagaré, para la cancelación de la deuda mediante liquidación de cobranza.

e) Cancelada la deuda, el personal encargado del área que emitió el documento de determinación comunica dicha situación, por medios electrónicos, al ejecutor coactivo para la suspensión defi nitiva de la cobranza.

6. Garantía nominal

a) En los casos que la garantía nominal, presentada ante las intendencias de aduana, no hubiera sido renovada, el personal encargado de su custodia notifi ca a la entidad garante a fi n de que proceda a la cancelación de la deuda, otorgándole el plazo improrrogable de quince (15) días hábiles. Vencido este plazo sin haberse cumplido con el pago de la deuda, el personal encargado comunica, de ser el caso, al área generadora de la deuda a fi n que emita y notifi que la resolución de determinación y la liquidación de cobranza respectiva. De no cumplir el deudor con el pago de la deuda, se la remite al ejecutor coactivo.

b) Asimismo, comunica este hecho al intendente de aduana a fi n que haga de conocimiento a la IFGRA que existe garantía nominal requerida sin honrar.

c) Para el caso de donaciones, la garantía nominal que garantiza la deuda tributaria aduanera podrá ser regularizada de ofi cio por la Administración cuando el Sector correspondiente notifi que una copia de la Resolución de aprobación de la donación.

d) En caso que el interesado no recoja la garantía en el plazo de 15 días calendarios de efectuada la regularización, el personal encargado podrá disponer su archivamiento.

H. SALDO DE DEUDA LUEGO DE LA EJECUCIÓN

Dentro de los tres (03) días siguientes a la cancelación de la liquidación de cobranza generada por la ejecución de la garantía, el área encargada de la ejecución notifi ca al deudor copia de la liquidación de cobranza cancelada; en el caso que la garantía ejecutada no cubra la totalidad de la deuda, se notifi ca el saldo pendiente para su cancelación en el plazo de cinco (05) días hábiles, ante el incumplimiento, se remite la documentación sustentatoria de la deuda al Ejecutor Coactivo quien toma como pago a cuenta la liquidación de cobranza por ejecución.

VIII. FLUJOGRAMA

No aplica


No aplica

X. REGISTROS

- Garantías aceptadas- Garantías renovadas- Garantías devueltas- Garantías ejecutadasTipo de almacenamiento: MagnéticoTiempo de conservación: PermanenteResponsable: INSI / Intendencias operativas


Deuda: A la deuda de naturaleza tributaria y tributaria aduanera y a la deuda de naturaleza administrativa.

Deudor: Al deudor tributario y al deudor de deuda de

naturaleza administrativa.

RUC: Registro Único de Contribuyentes.

Warrant: Instrumento de crédito por el cual se puede garantizar el cumplimiento de las obligaciones pendientes a cargo del deudor tributario, utilizando para tal efecto, mercancías no perecederas, las mismas que deben estar depositadas en los Almacenes Generales de Depósito autorizados por la Superintendencia de Banca y Seguros.

XII. ANEXOS

1. Modelo Contrato de Garantía Mobiliaria con Entrega Jurídica de bien propio del deudor.

2. Modelo Contrato de Hipoteca de bien propio del deudor.

3. Modelo Contrato de Hipoteca de Bien de un Tercero.

4. Modelo de Contrato de Cancelación Garantía Mobiliaria.

5. Modelo de Contrato de Levantamiento de Hipoteca.

6. Modelo de Garantía Nominal.

7. Modelo de Carta Fianza o Póliza de Caución.

8. Modelo de Declaración Jurada de Antecedentes Penales

Artículo 2º.- Apruébese los siguientes Anexos del Procedimiento Específi co de “Garantías de Aduanas Operativas” IFGRA-PE.13 (versión 3), cuyos textos deben publicarse en el Portal Electrónico de la SUNAT.

Anexo 1. “Modelo Contrato de Garantía Mobiliaria con Entrega Jurídica de bien propio del deudor”.

Anexo 2. “Modelo Contrato de Hipoteca de bien propio del deudor”.

Anexo 3. “Modelo Contrato de Hipoteca de Bien de un Tercero”.

Anexo 4. “Modelo de Contrato de Cancelación Garantía Mobiliaria”.

Anexo 5. “Modelo de Contrato de Levantamiento de Hipoteca”.

Anexo 6. “Modelo de Garantía Nominal”.Anexo 7. “Modelo de Carta Fianza o Póliza de

Caución”.Anexo 8. “Modelo de Declaración Jurada de

Antecedentes Penales”.

Artículo 3º.- Deróguese el Procedimiento Específi co “Garantías de Aduanas Operativas” IFGRA-PE.13 (versión 2) aprobado por Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas Nº. 522-2005/SUNAT/A, publicado el11.11.2005 y modifi catoria.

Artículo 4º.- La presente resolución entrará en vigencia el día siguiente de su publicación.



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Cuadernillo de Normas Legales - Gaceta Jurídica · separata especial sábado 6 de febrero de 2010...

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