Cuaderno de Trabajo - Asistente de Computo.pdf

ELECCIONES REGIONALES 2010ELECCIONES MUNICIPALES 2010 REFERNDUM 2010

ASISTENTEDE CMPUTODESCENTRALIZADO

CUADERNO DE TRABAJO

Introduccin 5Objetivos 7Unidad 1: INFORMACIN ELECTORAL 9A. El derecho al voto 9

B. Las Elecciones Regionales 2010 15

C. Las Elecciones Municipales 2010 24D. El Referndum Nacional para la aprobacin o desaprobacin

del Proyecto de Ley Devolucin del Dinero del FONAVI a los Trabajadores que contribuyeron al mismo 2010

29

Prctica de lo aprendido 33 Anexos 35Unidad 2: TAREAS DEL ENCARGADO DE CMPUTO DESCENTRALIZADO 41A. Actividades de organizacin 41

B. Actividades electorales previas a la Jornada Electoral 42C. Actividades electorales de la Jornada Electoral 42D. Actividades electorales posteriores a la Jornada Electoral 43E. Tareas del Asistente de Cmputo Descentralizado 44F. Tareas del digitador 46G. Tareas del digitalizador 47H. Tareas del verificador de digitalizacin 47 Prctica de lo aprendido 49

Unidad 3: ACTIVIDADES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES 51A. Definicin y clasificacin 51B. Infografas 52 Prctica de lo aprendido 57

Unidad 4: PROCEDIMIENTOS TCNICOS APLICADOS A LA ODPE 63

A. Gua de referencia de seguridad de informacin. 63

B. Sistemas operativos 69

1. Gua de referencia de Sistema Operativo 69

2. Gua de referencia de Clonacin de Computadoras 79C. Base de datos 83

1. Manual de instalacin 832. Manual de actualizacin 87

3. Taller de restauracin del Backup en fro de una base de datos 92

4. Taller de generacin del Backup en fro de una base de datos 97

D. Gua de referencia de Instalaciones Elctricas 101

E. Gua de referencia de Red de Datos 110

CONTENIDOS

INTRODUCCIN

La Gerencia de Organizacin Electoral y Coordinacin Regional le entrega el cuaderno de trabajo para orientar la labor del Encargado de Cmputo Descentralizado, en el marco de las Elecciones Regionales, Elecciones Municipales y Referndum Nacional para la aprobacin o desaprobacin del Proyecto de Ley Devolucin de Dinero del FONAVI a los trabajadores que contribuyeron al mismo 2010.

El Encargado de Cmputo Descentralizado tiene un rol muy importante en la ODPE y en el desarrollo del proceso electoral; por ello, debe tener las competencias necesarias para administrar los recursos humanos y financieros con responsabilidad y de acuerdo con las normas establecidas.

El cuaderno de trabajo se ha organizado en cuatro unidades de aprendizaje:

Unidad 1: Informacin electoral. Esta unidad desarrolla el sistema electoral, las Elecciones Regionales, las Elecciones Municipales y el Referndum, asi como el rol de los actores electorales.

Unidad 2: Tareas del Encargado de Cmputo Descentralizado. Comprende las funciones y fresponsabilidades que el Encargado de Cmputo Descentralizado debe cumplir durante su trabajo en la ODPE.

Unidad 3: Actividades y procedimientos electorales. En esta parte se describen las actividades crticas y no crticas, su importancia y su articulacin con los procedimientos electorales.

Unidad 4: Procedimientos tcnicos aplicados en la ODPE. Ofrece informacin sobre los procedimientos y las herramientas informticas que se aplican en la ODPE.

Las herramientas informticas de Intranet, correo electrnico, SISCO y SIRC se presentan en un CD adjunto al cuaderno de trabajo. Tambin hemos incorporado otros temas, que le ayudarn al cumplimiento de sus tareas en la ODPE.

El contenido del cuaderno considera tambin la prctica de lo aprendido por cada unidad, que se aplicar de acuerdo con el diseo metodolgico del taller de capacitacin.

Estamos seguros de que los contenidos y prcticas propuestas en las siguientes pginas sern tiles para lograr los objetivos electorales.

rea de Capacitacin ElectoralGerencia de Organizacin Electoral y Coordinacin Regional

Oficina Nacional de Procesos Electorales

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVOS ESPECFICOS

Desarrollar en el personal ODPE conocimientos electorales, habilidades y actitudes que les permitan ejercer sus funciones eficientemente.

Al trmino de la capacitacin, el Encargado de Cmputo Descentralizado habr desarrollado las siguientes capacidades:

Reconocer las caractersticas y las normas legales del proceso electoral.

Identificar las tareas correspondientes a su cargo.

Identificar y aplicar los procedimientos administrativos de acuerdo con las normas vigentes y con su cargo.

Analizar y resolver situaciones crticas de ndole informtico.

REGIONALES-MUNICIPALES-REFERNDUM

INFORMACIN ELECTORAL9

INFORMACIN ELECTORAL

EL VOTO ES:

Personal

Universal

Obligatorio hasta los70 aos

LibreSecreto

A. EL DERECHO AL VOTO

En nuestro pas, el derecho al voto es universal.

El carcter universal se traduce en la extensin del derecho al voto a todos los ciudadanos, sin distincin de raza, gnero, creencia, nivel de instruccin, posicin social o econmica, entre otros.

Tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su capacidad civil (que no se les haya suspendido el ejercicio de su ciudadana).

Para el ejercicio de este derecho, se requiere estar inscrito en el registro correspondiente (RENIEC).

La ONPE desempea un rol fundamental en la realizacin de elecciones en nuestro pas, por cuanto se encarga de la planificacin, organizacin y ejecucin de los procesos electorales. Con el trabajo eficiente de nuestra institucin, garantizamos que los electores de nuestro pas puedan ejercer su derecho al voto.

1



Sistema electoral

Mediante un sistema electoral, se determina las reglas para las elecciones, consultas populares y referendos, cuyo objetivo siempre es obtener resultados de manera gil, efectiva y, sobre todo, transparente.

La legitimidad de la democracia depende del sistema electoral.

En nuestro pas, las instituciones que concurren a que el sistema electoral se concrete son:

Alcancen un alto grado de LEGITIMIDAD

PROCURANQUE SUS

PROCESOSELECTORALES

Los pases democrticos

Por ello, a travs de sus instancias legislativas, han ido desarrollando un conjunto de normas y procedimientos tcnicos que convierten los votos en determinantes de eleccin de autoridades o de aprobacin

o desaprobacin en determinada consulta popular.

La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). Es la autoridad mxima en la organizacin y ejecucin

de procesos electorales, de referndum y otros tipos de consultas populares a su cargo.

El Jurado Nacional de Elecciones (JNE). Es el organismo que administra justicia en materia electoral y fiscaliza la legalidad del ejercicio del sufragio, de los procesos

electorales, del referndum y otras consultas populares.

ONPE

JNE



El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC). Es un organismo pblico autnomo. Tiene la funcin de organizar y de mantener actualizado el Registro nico de Identificacin de las personas

naturales. Elabora y mantiene actualizado el padrn electoral, es decir, la relacin de ciudadanos hbiles

para votar en determinado proceso electoral.

RENIEC

Los organismos electorales actan con autonoma y mantienen entre s relaciones de coordinacin. Tienen como funcin primordial asegurar que las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresin autntica, libre y espontnea de los ciudadanos, cautelando que sea el reflejo exacto y oportuno de la voluntad popular del elector, expresada en las urnas por votacin directa y secreta.

Actores electorales

CANDIDATOS / PROMOTORES

PERSONEROS

ELECTORES

OTROS ACTORESMIEMBROS

DE MESA

MIEMBROSFF. AA./PNP

OBSERVADORES

ONPE JNE

RENIEC



b. Los Miembros de Mesa

Son Miembros de Mesa los ciudadanos que, adems de sufragar, deben recibir los votos de los electores el da de la Jornada Electoral.

Los Miembros de Mesa son designados mediante sorteo pblico, el cual es efectuado en las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales de la ONPE, por lo menos 45 das antes de la fecha sealada para las elecciones y referndum.

A travs del sorteo, se designa a tres Miembros de Mesa titulares y tres Miembros de Mesa suplentes por cada mesa a instalar.

Para el proceso de Elecciones Regionales, Municipales y Referndum FONAVI - 2010, los electores que hayan desempeado el cargo de Miembro de Mesa (titular o suplente), en dos o ms procesos electorales a partir del ao 2004, sern excluidos del proceso de seleccin de la lista de veinticinco ciudadanos, sobre cuya base se realiza el sorteo de Miembros de Mesa (Res. Jef. N. 070-2010-J-ONPE).

a. El elector El elector es el individuo con derecho a voto en una eleccin.

Se consideran electores con derecho a voto: A los ciudadanos debidamente inscritos en el padrn electoral, el cual

se cerr, para este proceso, el 5 de junio de 2010.

A los electores que el da de la votacin presenten su D.N.I.

A los miembros de las FF. AA. y PNP.

Para el caso de las Elecciones Municipales, a los extranjeros mayores de 18 aos, residentes en nuestro pas por ms de dos aos continuos previos a la eleccin. Ellos estn facultados para elegir y ser elegidos, excepto en las municipalidades de frontera; siempre y cuando estn debidamente inscritos en el registro correspondiente. Para ejercer este derecho, los extranjeros se identifican con su carn de extranjera.

Para el caso del Referndum, a los peruanos residentes en el extranjero. La ONPE realizar las diligencias del caso con la finalidad de que se brinde las facilidades para el cumplimiento de este derecho, en coordinacin con las Oficinas Consulares correspondientes y el Ministerio de Relaciones Exteriores, de ser el caso.



c. El personero

Ciudadano acreditado ante el JNE que vela y representa los intereses de determinada organizacin poltica que participa en un proceso electoral o en una consulta popular,

cualquiera sea su naturaleza.

La representacin que ejerce el personero es exclusiva a una organizacin poltica o promotor de una consulta o referndum.

Se reconocen las siguientes clases de personeros:

Personeros legales (titular y alterno) y tcnicos inscritos en el ROP.

Personeros legales (titular y alterno) y tcnicos acreditados ante los JEE.

Personeros ante los Centros de Votacin.

Personeros ante las mesas de sufragio.

Los promotores de los procesos de consulta popular y de referndum acreditados ante el JNE tienen las mismas prerrogativas, atribuciones y responsabilidades asignadas a los personeros inscritos en el ROP.

El Personero Legal Titular

Ejerce plena representacin de la organizacin poltica ante el JNE y JEE.

Se encuentra facultado para presentar solicitudes e interponer cualquier recurso o impugnacin de naturaleza legal o tcnica, as como otros actos vinculados al desarrollo del proceso electoral.



El Personero Legal Alterno

Los PersonerosTcnicos

Los Personerosde Mesasde Sufragio

Los Personerosde Centros de Votacin

Todo personero alterno, en ausencia del titular, est facultado para actuar con todas las atribuciones que le asisten al personero titular.

Tienen acceso a los programas fuentes del sistema de cmputo electoral y presencian las pruebas y simulacros de dicho sistema, de la infraestructura de comunicaciones, de aspectos de seguridad del sistema, planes de prueba y otras atribuciones relacionadas con aspectos informticos.

Son acreditados por el personero legal ante el JEE. En el caso de personeros de las organizaciones polticas locales, pueden ser acreditados por el personero inscrito ante el ROP o por quien haya sido acreditado por este ltimo.Los personeros de mesa de sufragio tienen la atribucin de presenciar y fiscalizar los actos de instalacin, sufragio y escrutinio en las mesas de votacin.

Son acreditados por el personero legal ante el JEE. En el caso de personeros de las organizaciones polticas locales, pueden ser acreditados por el personero inscrito ante el ROP o por quien haya sido acreditado por este ltimo.Los personeros de centro de votacin se encargan de dirigir y coordinar las actividades de los personeros ante las mesas de sufragio, ubicadas en cada local de votacin, as como de coordinar con el personal ODPE.Su actividad se desarrolla nicamente el da de la eleccin.



d. Los observadores Los observadores son representantes de instituciones nacionales e internacionales que se

encargan de la bsqueda y recopilacin de informacin, respecto a las diversas etapas del proceso electoral y sus resultados, para luego emitir apreciaciones. Ellos deben estar debidamente acreditados ante el JNE, as como aquellos que estos observadores, a su vez, presenten ante los Jurados Electorales Especiales.

Son principios de la observacin electoral:

Cooperacin con los organismos electorales. Imparcialidad en su comportamiento y en la emisin de sus juicios sobre el proceso

electoral. No injerencia en el cumplimiento de las funciones de los organismos electorales, de

conformidad con la Constitucin, la ley y las disposiciones emanadas por el JNE.

e. Otros actores electorales Adems, desempean un rol importante en los diferentes aspectos que comprende el

proceso electoral:

Los candidatos Los promotores Los efectivos de las FF. AA. y PNP. Los representantes de la Defensora del Pueblo Los comunicadores sociales Los representantes del Ministerio Pblico

B. LAS ELECCIONES REGIONALES 2010 Convocatoria:

El 30 de enero de 2010 se ha convocado a Elecciones Regionales y Municipales.

DECRETO SUPREMO N. 019-2010-PCM

Art. 1. Convocatoria de Elecciones Regionales

Convquese a Elecciones Regionales de Presidentes, Vicepresidentes y Consejeros del Consejo Regional de los Gobiernos Regionales de los departamentos de toda la Repblica y de la Provincia Constitucional del Callao, para el domingo 3 de octubre del presente ao.

En nuestro pas, asistiremos por tercera vez a elegir a nuestras autoridades regionales.

Para esta oportunidad, se realizarn dos elecciones simultneas; por un lado, el proceso de eleccin de Presidentes y Vicepresidentes Regionales y, por otro lado, la eleccin de los Miembros del Consejo Regional.

Antes de desarrollar lo concerniente al proceso de Elecciones Regionales, conviene revisar cmo se originaron los gobiernos regionales.



La descentralizacin y los Gobiernos Regionales

Un proceso de asignacin de competencias y transferencia de recursos del gobierno nacional hacia

Nuestra Constitucin Poltica precisa que la descentralizacin es

una forma de organizacin democrti-ca y constituye una poltica permanente de Estado, de carcter obligatorio, que tiene como objetivo fundamental el de-

sarrollo integral del pas.

los gobiernos

regionales.

La descentralizacin implica:

El objetivo es que en el futuro, a travs de un proceso de regionalizacin, se conformen las regiones sobre la base de reas contiguas integradas histrica, cultural, administrativa y econmicamente, de modo que constituyan unidades geoeconmicas sostenibles.

a. Estructura orgnica de los Gobiernos Regionales

b. Competencias de los Gobiernos Regionales

Los Gobiernos Regionales tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Coordinan con las municipalidades sin interferir sus funciones y atribuciones.

Los Gobiernos Regionales promueven el desarrollo y la economa regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales y locales de desarrollo.

El Consejo Regional,como rgano normativo y fiscalizador.

El Consejo de Coordinacin Regional, integrado por Alcaldes provinciales y por representantes de

la sociedad civil, como rgano consultivo y de coordinacin con las municipalidades.

El Presidentey Vicepresidente,

como rgano ejecutivo.



Autoridades regionales a elegira. Eleccin de Presidentes y Vicepresidentes Regionales

Esta eleccin se realiza en circunscripcin electoral departamental. Esto significa que en cada departamento se elige a un Presidente y un Vicepresidente Regional.

Los ciudadanos de la Provincia Constitucional del Callao tambin eligen a su Presidente y Vicepresidente Regional.

No se realizarn Elecciones Regionales en Lima Metropolitana; pero s se realizarn en las provincias del departamento de Lima.

Los cargos de Presidente y Vicepresidente Regionales puede ser sometido a Consulta Popular de Revocatoria.

En qu caso una organizacin poltica ganara la Presidencia y Vicepresidencia Regional sin necesidad de ir a una segunda eleccin?

Votacin Cantidad de votosOrganiz. Poltica A 61,380Organiz. Poltica B 40,100Organiz. Poltica C 28,500Organiz. Poltica D 38,400Organiz. Poltica E 25,000Votos en blanco 1,000

Votos nulos 1,000Total de votos

emitidos 195,380

Segn el artculo 287 de la Ley N. 26859, L.O.E., el nmero de votos vlidos se obtiene luego de deducir, del total de votos emitidos, los votos en blanco y nulos.

Votos vlidos:193,380

Al revisar los resultados obtenidos por cada una de las organizaciones polticas, se comprueba que la organizacin poltica A (con 61,380 votos) alcanz la votacin ms alta. Asimismo, la cantidad de votos vlidos que logr representa el 31.7 %, es decir, obtuvo no menos del 30 % de los votos vlidos; por lo tanto, LA ORGANIZACIN POLTICA A ALCANZA LA PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA Y NO HAY SEGUNDA ELECCIN.

ORGANIZACIN POLTICA

N. DE VOTOS VLIDOS

N. %

Organiz. Poltica A 61,380 31.7

Organiz. Poltica B 40,100 20.7

Organiz. Poltica C 28,500 14.7

Organiz. Poltica D 38,400 19.9

Organiz. Poltica E 25,000 12.9

TOTAL 193,380 100.0

Una organizacin poltica ganara las Eleccines Regionales para Presidente y Vicepresidente, si en los comicios del 3 de octubre logra obtener NO MENOS del 30% de los votos vlidos.

Ejemplo: en un departamento del pas, cinco (5) organizaciones polticas han presentado candidatura para alcanzar la presidencia y vicepresidencia regional. Luego de procesados los resultados a nivel departamental, la voluntad de la poblacin se ha expresado en los votos de la siguiente manera:



Votacin Cantidad de votos

Organiz. Poltica A 30,690Organiz. Poltica B 30,690Organiz. Poltica C 40,100Organiz. Poltica D 28,500Organiz. Poltica E 38,400Organiz. Poltica F 25,000Votos en blanco 1.000

Votos nulos 1,000Total de votos

emitidos 195,380

Segn el artculo 287 de la Ley N. 26859, L.O.E., el nmero de votos vlidos se obtiene luego de deducir, del total de votos emitidos, los votos en blanco y nulos.

Votos vlidos:193,380

Al revisar los resultados de votos vlidos obtenidos por cada una de las organizaciones polticas, se comprob que ninguna de ellas obtuvo no menos del 30 % de los votos vlidos; por lo tanto, SE DEBE REALIZAR UNA SEGUNDA ELECCIN, en la que debern participar las dos (2) organizaciones polticas con ms alta votacin:

La Organizacin Poltica C, que obtuvo 40,100 votos vlidos, cantidad que representa el 20.7%.

La Organizacin Poltica E, que obtuvo 38,400 votos vlidos, cantidad que representa el 19.9%.

ORGANIZACIN POLTICA

N. DE VOTOS VLIDOS

N. %

Organiz. Poltica A 30,690 15.9

Organiz. Poltica B 30,690 15.9

Organiz. Poltica C 40,100 20.7

Organiz. Poltica D 28,500 14.7

Organiz. Poltica E 38,400 19.9

Organiz. Poltica F 25,000 12.9

TOTAL 193,380 100.0

En qu caso se deber realizar una segunda eleccin?

Recordemos que una organizacin poltica ganara las Eleccines Regionales para Presidente y Vicepresidente si en los comicios del 3 de octubre logra obtener NO MENOS del 30% de los votos vlidos.

Si ninguna organizacin poltica obtiene el porcentaje antes sealado, se procede a una segunda eleccin dentro de los treinta (30) das calendario, contados a partir de la proclamacin de los cmputos oficiales. Esta segunda eleccin habr de realizarse en todas las circunscripciones que as lo requieran, en la cual participan las frmulas que alcancen las dos ms altas votaciones. Como resultado de esta segunda eleccin, se proclamar electa la frmula de Presidente y Vicepresidente que obtenga la mayora simple de votos vlidos.

Ejemplo: en un departamento del pas, seis (6) organizaciones polticas han presentado candidatura para alcanzar la presidencia y vicepresidencia regional. Luego de procesados los resultados a nivel departamental, la voluntad de la poblacin se ha expresado en los votos de la siguiente manera:



b. Eleccin de Consejeros Regionales

Para esta eleccin, cada provincia constituye un distrito electoral. Esto significa que los ciudadanos de cada provincia eligen al Consejero o Consejeros Regionales.

El nmero de consejeros a elegirse en cada provincia lo determina el JNE.

En cada provincia, se proclama Consejero electo al candidato con la mayor votacin. En la provincia donde se deba elegir a dos (2) o ms Consejeros, se aplica la cifra repartidora, segn el orden de candidatos establecido por las organizaciones polticas.

Los cargos de Consejeros Regionales pueden ser sometidos a Consulta Popular de Revocatoria.

Conforme a las normas, el JNE estableci el nmero de miembros de cada Consejo Regional a elegirse en cada regin.

El nmero mnimo de consejeros que integran un Consejo Regional es siete (7).

El nmero mximo de consejeros que integran un Consejo Regional es veinticinco (25).

En cada provincia se elige, por lo menos, a un consejero.

En el caso de departamentos con menos de siete (7) provincias, en principio se determina la eleccin de un consejero por provincia como mnimo y se distribuye lo dems, siguiendo un criterio de poblacin electoral.

En el caso de la Provincia Constitucional del Callao, se tiene como referencia sus distritos.

Asimismo, el JNE ha establecido el nmero de consejeros a ser elegidos en las regiones con poblacin perteneciente a comunidades nativas y pueblos originarios.

Por cada Consejo Regional se elegir a sus respectivos Consejeros Regionales.



CUADRO DE NMERO DE CONSEJEROS A ELEGIRSE EN LASELECCIONES REGIONALES 2010

DEPARTA-MENTO

N. de Consejeros Uno (1) por provincia

N. de consejeros adicionales por

criterio de poblacin electoral

N. de consejerospor cuota nativa

TOTALCONSEJEROS

AMAZONAS 7 0 2 (1 por Bagua y 1 por Condorcanqui)

9

ANCASH 20 0 0 20APURMAC 7 0 0 7AREQUIPA 8 0 0 8AYACUCHO 11 0 2 (2 por Huanta) 13

CAJAMARCA 13 0 3 (3 por San Ignacio) 16

CUSCO 13 0 3 (1 por La Convencin, 1 por Quispicanchi y 1 por Paucartambo)

16

HUANCAVELICA 7 0 0 7HUNUCO 11 0 2 (2 por Puerto Inca) 13

ICA 5 2 (1 por Ica y 1 por Chincha)

2 (1 por Ica y 1 por Palpa)

9

JUNN 9 0 2 (1 por Chanchamayo y 1 por Satipo)

11

LA LIBERTAD 12 0 0 12LAMBAYEQUE 3 4 (3 por Chiclayo y

1 por Lambayeque)0 7

LIMA 9 0 0 9LORETO 7 0 2 (1 por Maynas y

1 por Loreto)9

MADRE DE DIOS 3 4 (4 Tambopata) 2 (1 por Manu y 1 por Tambopata)

9

MOQUEGUA 3 4 (2 por Mariscal Nieto y 2 por Ilo)

2 (1 por Mariscal Nieto y 1 Snchez Cerro)

9

PASCO 3 4 (3 por Pasco y 1 por Oxapampa)

2 (Por Oxapampa) 9

PIURA 8 0 0 8PUNO 13 0 0 13

SAN MARTN 10 0 2 (1 por Rioja y 1 por Lamas) 12TACNA 4 3 (3 por Tacna) 0 7

TUMBES 3 4 (3 por Tumbes y 1 por Zarumilla)

0 7

CALLAO 6 1 (por Callao) 0 7UCAYALI 4 3 (por Coronel Portillo) 2 (1 por Atalaya y

1 por Coronel Portillo)9

Fuente: Resolucin N. 200-2010-JNE / Resolucin N. 248-2010-JNE / Resolucin N. 370-2010-JNE



Las organizaciones polticas y su participacin en las Elecciones Regionales:

Los partidos polticos y alianzas electorales entre partidos pueden participar en la eleccin de autoridades regionales en el mbito nacional.

Los movimientos y alianzas de movimientos regionales pueden participar en la eleccin de autoridades regionales de su departamento.

Las alianzas entre partidos polticos y movimientos regionales pueden participar en la eleccin de autoridades regionales que corresponden al departamento en el que est inscrito el movimiento integrante de la alianza.

Tener nacionalidad peruana. En las circunscripciones de frontera, ser peruano de nacimiento.

Acreditar residencia en la circunscripcin que se postula, de forma efectiva e inmediatamente anterior al 5 de julio de 2010, por un mnimo de tres (3) aos.

Estar inscrito en el RENIEC con domicilio en dicha circunscripcin. En el caso de los candidatos a presidente y vicepresidente regionales, la circunscripcin territorial comprende cualquier provincia de departamento. En el caso de los candidatos a consejeros regionales, la circunscripcin territorial comprende nicamente la provincia para la cual se postula.

Tener como mnimo veinticinco (25) aos de edad, cumplidos antes del 5 de julio de 2010, para el caso de los candidatos a presidente y vicepresidente regionales; y dieciocho (18) aos como mnimo, para el caso de los candidatos a consejeros regionales.

Gozar del derecho a sufragio.

No ser funcionario pblico que administre o maneje fondos del Estado ni funcionario de una empresa estatal, salvo que haya solicitado licencia sin goce de haber, vigente desde treinta (30) das naturales previos a la eleccin.

No estar incurso en los impedimentos establecidos en el artculo 14 de la Ley N. 27683, Ley de Elecciones Regionales.

Fuente: Resolucin N. 247-2010-JNE

Requisitos para ser candidato a cargos de autoridad regional

A continuacin, sealamos los requisitos que deben cumplir quienes aspiran a ser autoridades regionales.



La frmula que presente la organizacin poltica deber:

Indicar el cargo al que postula cada integrante.

Especificar la condicin de titular o accesitario, en la lista de candidatos a consejeros.

Indicar el nmero de orden de los candidatos, en las provincias donde se elija a ms de un consejero, a efectos de la aplicacin de la cifra repartidora.

Adems, en la conformacin de la lista se deber considerar: No menos del 30% de hombres o mujeres, registrados como

tales en su DNI.

No menos del 20% de ciudadanos mayores de dieciocho (18) aos y menores de veintinueve (29) aos de edad, computados al 5 de julio de 2010.

No menos del 15% de representantes de las comunidades nativas y pueblos originarios, para aquellas provincias y departamentos en donde existan.

Las organizaciones polticas deben presentar, ante los Jurados Electorales Especiales, sus solicitudes de inscripcin de listas de candidatos, hasta noventa (90) das naturales antes del da de la votacin. En el caso de Lima, le compete recibir las inscripciones al Jurado Electoral Especial de Huaura.

El plazo para la inscripcin de candidatos es hasta el 5 de julio de 2010.

En las candidaturas de accesitarios a consejeros regionales, se aplican las cuotas electorales en las mismas proporciones.

Para el clculo de las cuotas de gnero, cuota joven y cuota de comunidades nativas y pueblos originarios, no se encuentran incluidos los candidatos a alcaldes ni quienes integren la frmula para la presidencia y vicepresidencia regionales.



Cuadro de cuotas electorales en las listas de candidatos de Consejeros Regionales

Regin Total deConsejerosCuota degnero

Cuota decomunidades

nativas y pueblos originarios

Cuota joven

AMAZONAS 9 3 2 2

ANCASH 20 6 0 4

APURMAC 7 3 0 2

AREQUIPA 8 3 0 2

AYACUCHO 13 4 2 3

CAJAMARCA 16 5 3 4

CUSCO 16 5 3 2

HUANCAVELICA 7 3 0 2

HUNUCO 13 4 2 3

ICA 9 3 2 2

JUNN 11 4 2 2

LA LIBERTAD 12 4 0 3

LAMBAYEQUE 7 3 0 3

LIMA 9 3 0 2

LORETO 9 3 2 2

MADRE DE DIOS 9 3 2 2

MOQUEGUA 9 3 2 2

PASCO 9 3 2 2

PIURA 8 3 0 2

PUNO 13 4 0 3

SAN MARTN 12 4 2 3

TACNA 7 3 0 2

TUMBES 7 3 0 2

CALLAO 7 3 0 2

UCAYALI 9 3 2 2

Fuente: Resolucin N. 254-2010-JNE / Resolucin N. 292-2010-JNE / Resolucin N. 370-2010-JNE



C. LAS ELECCIONES MUNICIPALES 2010

Convocatoria:

El 30 de enero de 2010 se ha convocado a Elecciones Regionales y Municipales.

DECRETO SUPREMO N. 019-2010-PCM

Art. 2. Convocatoria de Elecciones Municipales

Convquese a Elecciones Municipales de Alcaldes y Regidores de los Concejos Provinciales y Distritales de toda la Repblica para el domingo 3 de octubre del presente ao.

1963 1968-1980 2007

En la historia de nuestra democracia, elegimos representantes ediles desde 1963 por votacin universal, excepto durante el periodo del gobierno militar (1968-1980). Antes de 1963, el gobierno central era quien los designaba directamente, siendo las atribuciones de los municipios limitadas y los derechos polticos restringidos.

En los primeros aos de la dcada de 1960, el proceso de expansin de los derechos polticos se puso a la orden del da. Ello debido a la presencia importante de las clases medias y a la concentracin de la mayor parte de la poblacin en las urbes y ya no en las zonas rurales por el proceso migratorio, con el consecuente crecimiento de las ciudades. Por ello, en 1963, se convoca por primera vez a elecciones municipales directas y universales.

Hasta la fecha, en nuestro pas, se han celebrado diez (10) Elecciones Municipales.



Las municipalidadesLas municipalidades son entidades creadas por ley.

Poblacin que vive

en el distrito

Extensin territorial

La municipalidad es, jurdicamente, una per-sona de derecho pblico, constituida por una comunidad humana.

Una municipalidad est asentada en un territo-rio determinado. Administra sus propios y pecu-liares intereses, y depende siempre, en mayor o menor grado, de una entidad pblica superior, provincial o nacional.

Desde otra perspectiva, podemos decir que la municipalidad es una subdivisin territorial, administrada por este organismo creado por el Estado, con la finalidad de que quienes manejan el aparato estatal se encuentren ms cerca de la poblacin, brindando los servi-cios pblicos eficientemente y haciendo que la comunin Estado-poblacin sea ms cer-cana, ms personal, con nfasis primordial en la satisfaccin de los requerimientos que la sociedad prev, en el espacio geogrfico que conforma el municipio.

a. Origen y estructura de las municipalidades

En nuestro pas, una municipalidad constituye un gobierno local.

b. Municipalidad y gobierno local

Los gobiernos locales:

Tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.

Promueven el desarrollo y la economa local, as como la prestacin de los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.

Promueven, apoyan y reglamentan la participacin vecinal en el desarrollo local. Brindan servicios de seguridad ciudadana, con la cooperacin de la Polica

Nacional del Per, conforme a Ley, entre otras funciones.

El Concejo Municipal,como rgano normativo y fiscalizador.

La Alcalda, como rgano

ejecutivo.

Las municipalidades provinciales y distritales se originan en la respectiva demarcacin territorial que aprueba el Congreso de la Repblica, a propuesta del poder ejecutivo.

La estructura orgnica de las municipalidades est compuesta de la siguiente manera:



Autoridades municipales a elegir

Alcaldes Provincialesy

Regidores Provinciales

Alcaldes Distritalesy

Regidores Distritales

Los casos de Alcaldes y Regidores pueden ser sometidos a Consulta Popular de Revocatoria.

Por cada Concejo Municipal se elegir a sus respectivos regidores municipales.

El artculo 24 de la Ley N. 26864, Ley de Elecciones Municipales, establece que el nmero de regidores a elegirse en cada Concejo Municipal es determinado por el Jurado Nacional de Elecciones en proporcin a su poblacin.

El Jurado Nacional de Elecciones, a travs de la Resolucin N. 200-2010-JNE, ha establecido el nmero de regidores a ser elegidos en las Elecciones Municipales 2010.

Para tal determinacin, el JNE ha considerado los siguientes rangos:

En ningn caso, el nmero de regidores ser inferior a cinco (5) ni mayor de quince (15). Se excepta al Concejo Provincial de Lima, que

tendr treinta y nueve (39) regidores.

Rango Cantidad de poblacin correspondiente a los Concejos Provinciales o DistritalesNmero

de regidores

1 500,001 a ms habitantes 15

2 300,001 y hasta 500,00 13

3 100,001 hasta 300,000 11

4 50,001 hasta 100,000 9

5 25,001 hasta 50,000 7

6 25,000 o menos 5

En total se elegir a 195 Alcaldes Provinciales.Para cada concejo se elegir a sus respectivos regidores provinciales.El nmero de regidores provinciales est deter-minado en la Resolucin N. 200-2010-JNE.

En total se elegir a 1639 Alcaldes Distritales.Para cada concejo distrital se elegir a sus respectivos regidores distritales.El nmero de regidores distritales est determi-nado en la Resolucin N. 200-2010-JNE.



Las organizaciones polticas y su participacin en las Elecciones Municipales

Los partidos polticos y alianzas electorales entre partidos pueden participar en la eleccin de autoridades municipales en el mbito nacional.

Los movimientos y alianzas de movimientos regionales pueden participar en la eleccin de autoridades municipales de su departamento.

Una alianza entre partido poltico y movimiento regional puede participar en la eleccin de autoridades municipales que corresponden al departamento en el que est inscrito el movimiento integrante de la alianza.

Las organizaciones polticas locales-provinciales pueden participar en la eleccin de autoridades municipales de su correspondiente provincia.

Las organizaciones polticas locales-distritales pueden participar en la eleccin de las autoridades municipales de su distrito.

Ser ciudadano en ejercicio y tener DNI.

No estar suspendido en el ejercicio de la ciudadana por resolucin judicial, sealada en el artculo 33 de la Constitucin Poltica del Per y los incisos a),b) y c) del artculo 10 de la LOE, consentida o ejecutoriada.

Domiciliar en la provincia o en el distrito donde se postule, cuando menos dos aos continuos antes del 5 de julio de 2010. En caso de domicilio mltiple, rigen las disposiciones del artculo 35 del Cdigo Civil.

No estar incurso en los impedimentos establecidos en el artculo 8 de la Ley de Elecciones Municipales.

Los extranjeros que postulen debern presentar su Documento de Acreditacin Electoral y, adems, acreditar dos aos de residencia continuos y previos a la fecha de la eleccin, en la provincia o distrito al cual postulan. No pueden postular a cargos municipales en las provincias o distritos de frontera.

Fuente: Resolucin N. 247-2010-JNE

Requisitos para ser candidato a cargos de autoridad municipal

A continuacin, sealamos los requisitos que deben cumplir quienes aspiran a ser autoridades municipales.



Las organizaciones polticas deben presentar sus solicitudes de inscripcin de listas de candi-datos, hasta noventa (90) das naturales antes del da de la votacin. El plazo vence, inde-fectiblemente, el 5 de julio de 2010.

Las solicitudes de inscripcin de listas de candidatos a autoridades municipales se tramitan ante el Jurado Electoral Especial de la circunscripcin administrativo-electoral que corresponda.

La frmula que presente la organizacin poltica deber:

Indicar el cargo al que postula cada integrante.

Sealar el nmero de orden de los candidatos a regidores.

Adems, en la conformacin de la lista se deber considerar: No menos del 30% de hombres o mujeres, registrados como

tales en su DNI.

No menos del 20% de ciudadanos mayores de dieciocho (18) aos y menores de veintinueve (29) aos de edad, computados al 5 de julio de 2010.

No menos del 15% de representantes de las comunidades nativas y pueblos originarios, para aquellas provincias y departamentos en donde existan.

Para el clculo de las cuotas de gnero, de joven y de comunidades nativas y pueblos originarios, no se incluyen a los candidatos a alcaldes.

Lista ganadora:

La lista que obtiene la votacin ms alta gana la Alcalda.

A la lista ganadora se le asigna la cifra repartidora o la mitad ms uno de los cargos de Regidores del Concejo Municipal, lo que ms le favorezca, segn el orden de candidatos propuestos por las agrupaciones polticas.

La cifra repartidora se aplica entre todas las dems listas participantes para establecer el nmero de regidores que les corresponde.



Mediante las Resoluciones N. 331-2008 y N. 331-A-2008-JNE, de fecha 7 de octubre de 2008, el Jurado Nacional de Elecciones convoc a Referndum Nacional para la aprobacin o desaprobacin del Proyecto de Ley Devolucin de Dinero del FONAVI a los Trabajadores que contribuyeron al mismo.

La referida autoridad electoral dispuso, adems, que el Referndum se realice de manera conjunta con las Elecciones Regionales y Municipales. Por ello, los ciudadanos peruanos (electores hbiles) elegiremos el 3 de octubre a nuestras autoridades regionales y municipales y responderemos si aprobamos o desaprobamos el texto de la iniciativa legislativa promovida por la Asociacin Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per.

El Referndum en el marco de la participacin poltica y ciudadana

Sin embargo, estas formas de participa-cin han evolucio-nado en buena cuenta hacia lo que hoy llamamos:

Participacin

poltica

ciudadana

Consulta de

Revocatoria

Referndum

Demanda de Rendicin de

Cuentas y otros,

etc.

En primera instancia, la participacin poltica nos remite a actividades como:

Votar o sufragar Apoyar a algn

candidato Participar en algn

partido poltico Discutir asuntos de

la vida poltica Leer sobre poltica Participar en

manifestaciones

Con esta evolucin de la democracia se ha dado respuesta a si las elecciones son suficientes para determinar el carcter democrtico y participativo de un Estado? En un sentido figurado, los pases que buscan una democracia de mayor calidad no solo han contestado que no a la pregunta, sino que han ido implementando, poco a poco, mecanismos para que la voluntad ciudadana se exprese en diversas circunstancias y sea influyente en los actos de gobierno.

PARTICIPACIN POLTICA

CIUDADANA

ELECCIONES

D. EL REFERNDUM NACIONAL PARA LA APROBACIN O DESAPROBACIN DEL PROYECTO DE LEY DEVOLUCIN DE DINERO DEL FONAVI A LOS TRABAJADORES QUE CONTRIBUYERON AL MISMO 2010



a. En la Constitucin Poltica del Per

En la legislacin peruana, la primera mencin del derecho de participacin est en la Constitucin Poltica (artculo 2, numeral 17), donde se reconoce que toda persona, en forma individual o asociada, tiene derecho a participar en la vida poltica, econmica, social y cultural de nuestra nacin.

Asimismo, en su artculo 31, nuestra carta magna tambin consagra la participacin ciudadana en asuntos pblicos:

b. En la Ley N. 26300

La Ley de los Derechos de Participacin y Control Ciudadanos (Ley N. 26300) regula los mecanismos de participacin y control de ciudadanos de conformidad con la Constitucin.

Derechos de participacin (Art. 2) Derechos de control (Art. 3)

a) Iniciativa de reforma constitucionalb) Iniciativa en la formacin de leyesc) Referndumd) Iniciativa en la formacin de ordenanzas regionales y ordenanzas municipalese) Otros mecanismos de participacin

establecidos en la legislacin vigente

a) Revocatoria de Autoridadesb) Remocin de Autoridadesc) Demanda de Rendicin de Cuentasd) Otros mecanismos de control esta-

blecidos por la presente ley para el mbito de los gobiernos munici-pales y regionales

Adems, en su Captulo V, titulado DEL REFERNDUM Y DE LAS CONSULTAS POPULARES, se determina lo siguiente:

Artculo 37. El referndum es el derecho de los ciudadanos para pronunciarse conforme a la Constitucin en los temas normativos que se le consultan.

Artculo 38. El referndum puede ser solicitado por un nmero de ciudadanos no menor al 10 por ciento del electorado nacional.

CONCORDANCIA: R.J. N. 085-2002-J-ONPE

Artculo 39. Procede el referndum en los siguientes casos:

a) La reforma total o parcial de la Constitucin, de acuerdo con el artculo 206 de la misma.

Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos pblicos mediante referndum; iniciativa legislativa; remocin o revocacin de autoridades y demanda de rendicin de cuentas. Tienen tambin el derecho de ser elegi-dos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las condicio-nes y procedimientos determinados por ley orgnica. []



b) Para la aprobacin de leyes, normas regionales de carcter general y ordenanzas municipales.

c) Para la desaprobacin de leyes, decretos legislativos y decretos de urgencia, as como de las normas a que se refiere el inciso anterior.

d) En las materias a que se refiere el artculo 190 de la Constitucin, segn ley especial.

Artculo 40. No pueden someterse a referndum las materias y normas a que se refiere el segundo prrafo del artculo 32 de la Constitucin.

Artculo 41. Si la iniciativa legislativa fuera rechazada o modificada sustancialmente por el Congreso, conforme a esta ley se podr solicitar iniciacin del procedimiento de Referndum, adicionando las firmas necesarias para completar el porcentaje de ley.

Artculo 43. Una norma aprobada mediante referndum no puede ser materia de modificacin dentro de los dos aos de su vigencia, salvo nuevo referndum o acuerdo del Congreso en dos legislaturas con el voto de dos tercios del nmero legal de congresistas. Si el resultado del referndum deviene negativo, no podr reiterarse la iniciativa hasta despus de dos aos.

Artculo 44. La convocatoria a Referndum corresponde efectuarla a la autoridad electoral en plazo no mayor de cuatro meses despus de acreditadas las respectivas iniciativas.

El Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI)Fue creado el 5 de abril de 1979 durante el gobierno militar del General Francisco Morales Bermdez, mediante Decreto Legislativo N. 22591. Su financiamiento deba realizarse con la contribucin de empleadores y trabajadores. Con este fin, a estos ltimos se les retena el 1% de su remuneracin mensual en planilla.

La finalidad de este fondo era:

a) Construir viviendas que seran vendidas o alquiladas a los trabajadores contribuyentes.b) Otorgar crditos con fines de vivienda a los trabajadores contribuyentes al fondo.

El FONAVI pas por diferentes etapas, hasta que en 1998, mediante Ley N. 26969, es declarado en liquidacin mediante la denominada Ley que sustituye la contribucin al FONAVI por el Impuesto Extraordinario de Solidaridad. Posteriormente, se constituy la Asociacin Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per, en el ao 2001. Esta Asociacin consider tener argumentos suficientes para buscar la devolucin de los aportes del Fondo Nacional de Vivienda.

Origen del presente Referndum

Cmo se origin el Referndum para la aprobacin o desaprobacin del Proyecto de Ley Devolucin de Dinero del FONAVI a los Trabajadores que contribuyeron al mismo?

El 20 de marzo de 2001, la Asociacin Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP) present una solicitud de iniciativa legislativa al Congreso de la Repblica para que el Proyecto de Ley Devolucin de Dinero del FONAVI a los Trabajadores que contribuyeron al mismo sea dictaminado y sometido a votacin.



El elector vota marcando APRUEBO o S, cuando est a favor de lapropuesta hecha, o DESAPRUEBO o NO si est en contra.

El proyecto en mencin no fue considerado para su aprobacin final. En su lugar, el Congreso de la Repblica aprob la Ley N. 27677 (Ley de Uso de los Recursos de la Liquidacin del FONAVI), por el que dispone que los recursos provenientes de la liquidacin de este fondo sern intangibles y utilizados por el Ministerio de Economa y Finanzas para financiar la construccin de viviendas de inters social, remodelacin de viviendas y prstamo para ampliacin de casa nica.

Ante esta situacin, la ANFPP, al amparo de los artculos 16 y 38 de la Ley N. 26300, inicia una etapa de recoleccin de firmas y logra recolectar un nmero no menor al 10% del electorado nacional. Adems, cumple con otros procedimientos legales necesarios que permitieron que, finalmente, el JNE convoque a Referndum a realizarse, de manera conjunta, con las Elecciones Regionales y Municipales

Opciones para el caso de las Consultas Populares

Sobre la forma en que el ciudadano da a conocer su voluntad de aprobar o no la consulta realizada mediante referndum, en el artculo 28 de la Ley Orgnica de Elecciones, Ley N. 26859, se establece lo siguiente:

Las condiciones para la validez de los resultados del referndum se encuentran determinadas en el artculo 42 de la Ley de los Derechos de Participacin y Control Ciudadanos, Ley N. 26300, que a continuacin transcribimos:

El resultado del referndum determina la entrada en vigencia de las normas aprobadas, o la derogacin de las desaprobadas, siempre que hayan votado en sentido favorable a la consulta la mitad ms uno de los votantes, sin tener en cuenta los votos nulos o en blanco.

La consulta es vlida slo si fuera aprobada por no menos del 30% del nmero total de votantes. Surte efectos a partir del da siguiente de la publicacin de los resultados oficiales por el Jurado Nacional de Elecciones.



PRCTICA DE LO APRENDIDO

1. Escriba V (verdadero) o F (falso) en los casilleros en blanco, segn corresponda:

a.Se considera electores con derecho a voto a ciudadanos debidamente inscritos en el padrn electoral, el cual se cerr el 5 de julio de 2010, es decir, 90 das antes del da de las elecciones y del referndum.

b.Se considera electores con derecho a voto a ciudadanos debidamente inscritos en el padrn electoral, el cual se cerr el 5 de junio de 2010, es decir, 120 das antes de la fecha de las elecciones y del referndum.

c. Solo los miembros de las FF. AA. y PNP en calidad de retiro tienen derecho a sufragar.

d. Son caractersticas del voto: personal, libre, igual, secreto y obligatorio hasta los 70 aos.

e. La ONPE elabora y mantiene actualizado el padrn electoral, el cual es usado el da de las elecciones y del referndum.

2. Marque con un aspa (X) la letra que corresponda a la afirmacin correcta:

a. La eleccin del Presidente y Vicepresidente Regional se realiza en distrito electoral nico.

b. Para la eleccin de los consejeros regionales, cada provincia constituye un distrito electoral.

c. En todos los departamentos, se elegir a consejeros que representan a comunidades nativas y pueblos originarios.

d. El nmero de consejeros a elegirse en cada provincia lo determina el JNE con la aprobacin del Congreso de la Repblica.

3. Marque con un aspa (X) la o las las letras que correspondan a las afirmaciones incorrectas:

a.Una organizacin poltica ganara las elecciones de Presidente y Vicepresidente Regional si sus respectivos candidatos alcanzan la votacin ms alta y obtienen no menos del 30 % del total de votos vlidos en todo el departamento.

b.Si ningn candidato a la presidencia regional supera el porcentaje de no menos del 30 % de los votos vlidos, se procede a una segunda eleccin dentro de los treinta (30) das siguientes a la Jornada Electoral del 3 de octubre.

c.Una organizacin poltica ganara las elecciones de Presidente y Vicepresidente Regional si sus respectivos candidatos alcanzan la votacin ms alta y obtienen el 30 % del total de votos emitidos en todo el departamento.

d. En la segunda eleccin participan las frmulas que alcanzaron las dos ms altas votaciones y que hayan obtenido no menos del 30 % de los votos vlidos.

e. Para la Eleccin de Consejeros Regionales, no se aplica el requisito de que el candidato ganador obtenga no menos del 30 % de los votos vlidos.



4. Escriba dentro de los parntesis la letra que corresponda a cada definicin:

a. Se originan en la respectiva demarcacin territorial que aprueba el Congreso de la Repblica a propuesta del poder ejecutivo.

( ) Elecciones Municipales

b. Establece el nmero de regidores a elegirse en cada Concejo Municipal.

( ) Municipio

c. Es una eleccin en la que no se estipula la posibilidad de una segunda eleccin o segunda vuelta.

( ) J.N.E.

d. Es una autoridad que puede ser revocada. ( ) Alcalde

e. La lista de candidatos a regidores provinciales y distritales debe estar integrada por no menos del 15% de representantes de las comunidades nativas y pueblos originarios, para aquellas provincias y departamentos en que existan.

( ) Cuota Electoral

5. Marque con un aspa (X) en la columna V (verdadero) o F (falso), segn corresponda:

Sobre el Referndum Nacional 2010 V F

a.La consulta es vlida slo si fuera aprobada por no menos del 30% del nmero total de votantes. Surte efectos a partir del da siguiente de la publicacin de los resultados oficiales por el Jurado Nacional de Elecciones.

b.

El resultado del referndum determina la entrada en vigencia de las normas aprobadas, o la derogacin de las desaprobadas, siempre que hayan votado en sentido favorable a la consulta la mitad ms uno de los votantes, sin tener en cuenta los votos nulos o en blanco.

c. Para solicitar un Referndum se debe presentar el respaldo del 15% del electorado nacional.

d. Fue convocado por el Congreso de la Repblica.

e. Estn obligados a participar slo los miembros de la Asociacin Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per.



ANEXOS

LEY N. 29470

Publicada el 14 de diciembre de 2009Ley que modifica diversos artculos de la Ley Nm. 27683, Ley de Elecciones RegionalesEL CONGRESO DE LA REPBLICA;Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTCULOS DE LA LEY NM. 27683, LEY DE ELECCIONES

REGIONALES

Artculo 1.- Objeto de la LeyLa presente Ley modifica diversos artculos de la Ley nm. 27683, Ley de Elecciones Regionales.

Artculo 2.- Modificaciones a la Ley nm. 27683, Ley de Elecciones Regionales Modifcanse los artculos 4, 5, 6, 8, 11, 12, 13 y 14 de la Ley nm. 27683, Ley de Elecciones Regionales, conforme a los trminos siguientes:

Artculo 4.- Fecha de las elecciones y convocatoriaLas elecciones regionales se realizan junto con las elecciones municipales el primer domingo del mes de octubre.El Presidente de la Repblica convoca a elecciones regionales con una anticipacin no menor a doscientos cuarenta (240) das naturales a la fecha del acto electoral.

Artculo 5.- Eleccin del presidente y vicepresidente regional El presidente y el vicepresidente del gobierno regional son elegidos conjuntamente por sufragio directo para un perodo de cuatro (4) aos.Para ser elegidos, se requiere que la frmula respectiva obtenga no menos del treinta por ciento (30%) de los votos vlidos.Si ninguna frmula supera el porcentaje antes sealado, se procede a una segunda eleccin dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la proclamacin de los cmputos oficiales, en todas las circunscripciones que as lo requieran, en la cual participan las frmulas que alcanzaron las dos ms altas votaciones. En esta segunda eleccin, se proclama electa la frmula de presidente y vicepresidente que obtenga la mayora simple de votos vlidos.

Artculo 6.- Nmero de miembros del consejo regional El consejo regional est integrado por un mnimo de siete (7) y un mximo de veinticinco (25) consejeros. El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) establece el nmero de miembros de cada consejo regional, asignando uno a cada provincia y distribuyendo los dems siguiendo un criterio de poblacin electoral. En

el caso de la Provincia Constitucional del Callao, se tiene como referencia sus distritos.

Artculo 8.- Eleccin de los miembros del consejo regionalLos miembros del consejo regional son elegidos por sufragio directo para un perodo de cuatro (4) aos, en un proceso electoral que se realiza en forma conjunta con el proceso de eleccin de presidentes y vicepresidentes regionales.La eleccin se sujeta a las siguientes reglas:

1. Para la eleccin de los consejeros regionales, cada provincia constituye un distrito electoral.

2. El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) seala el nmero total de consejeros, asignando a cada provincia al menos un consejero y distribuyendo los dems de acuerdo con un criterio de poblacin electoral.

3. En cada provincia se proclama consejero electo al candidato con la mayor votacin. En la provincia en que se elija dos (2) o ms consejeros, se aplica la regla de la cifra repartidora, segn el orden de candidatos establecidos por los partidos polticos y movimientos polticos.

4. El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) aprueba las directivas necesarias para la adecuada aplicacin de lo dispuesto en el presente artculo.

Artculo 11.- Inscripcin de organizaciones polticas

1. En el proceso electoral regional, pueden participar las organizaciones polticas y las alianzas polticas que se constituyan con registro de inscripcin vigente en el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).

2. Los movimientos polticos obtienen su inscripcin acreditando una relacin de adherentes conforme a la Ley de Partidos Polticos.

3. Las organizaciones polticas y las alianzas de partidos que deseen participar pueden inscribirse hasta ciento veinte (120) das naturales antes de la eleccin.

4. Los movimientos polticos inscritos tienen posibilidad de presentar tambin candidaturas a elecciones para los concejos municipales provinciales y distritales de su respectiva circunscripcin.

Artculo 12.- Inscripcin de listas de candidatos Las agrupaciones polticas a que se refiere el artculo precedente deben presentar conjuntamente una frmula de candidatos a la presidencia y vicepresidencia y una lista al consejo regional, acompaada de una propuesta de plan de gobierno regional que es publicada junto con la lista por el jurado especial en cada circunscripcin.La lista de candidatos al consejo regional debe estar



conformada por el nmero de candidatos para cada provincia, incluyendo igual nmero de accesitarios.La relacin de candidatos titulares considera los siguientes requisitos:

1. No menos de un treinta por ciento (30%) de hombres o mujeres.

2. No menos de un veinte por ciento (20%) de ciudadanos jvenes menores de veintinueve (29) aos de edad.

3. Un mnimo de quince por ciento (15%) de representantes de comunidades nativas y pueblos originarios en cada regin donde existan, conforme lo determine el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).

Para tal efecto, un mismo candidato puede acreditar ms de una cualidad.La inscripcin de dichas listas puede hacerse hasta noventa (90) das naturales antes de la fecha de las elecciones.El candidato que integre una lista inscrita no puede figurar en otra lista de la misma u otra circunscripcin y tampoco puede postular a ms de un cargo.

Artculo 13.- Requisitos para ser candidato Para ser candidato a cualquiera de los cargos de autoridad regional, se requiere:

1. Ser peruano. En las circunscripciones de frontera, ser peruano de nacimiento.

2. Acreditar residencia efectiva en la circunscripcin en que se postula y en la fecha de postulacin, con un mnimo de tres (3) aos; y estar inscrito en el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (Reniec) con domicilio en la circunscripcin para la que postula.

3. Ser mayor de edad. Para presidente y vicepresidente, ser mayor de 25 aos.

4. Ser ciudadano en ejercicio y gozar del derecho de sufragio.

Artculo 14.- Impedimentos para postular No pueden ser candidatos en las elecciones de gobiernos regionales los siguientes ciudadanos:

1. El Presidente y los vicepresidentes de la Repblica ni los congresistas de la Repblica.

2. Salvo que renuncien de manera irrevocable ciento ochenta (180) das antes de la fecha de elecciones, los alcaldes que deseen postular al cargo de presidente regional.

3. Salvo que renuncien de manera irrevocable ciento ochenta (180) das antes de la fecha de las elecciones:a) Los ministros y viceministros de Estado.b) Los magistrados del Poder Judicial, del Ministerio

Pblico y del Tribunal Constitucional.c) El Contralor General de la Repblica.d) Los miembros del Consejo Nacional de la

Magistratura.e) Los miembros del Jurado Nacional de

Elecciones, el jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el jefe del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (Reniec).

f) El Defensor del Pueblo y el Presidente del Banco Central de Reserva.

g) El Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.

h) El Superintendente de Administracin Tributaria (Sunat).i) Los titulares y miembros directivos de los

organismos pblicos y directores de las empresas del Estado.

4. Salvo que soliciten licencia sin goce de haber ciento veinte (120) das antes de la fecha de elecciones:

a) Los presidentes y vicepresidentes regionales que deseen postular a cualquier cargo de eleccin regional.

b) Los alcaldes que deseen postular al cargo de vicepresidente o consejero regional.

c) Los regidores que deseen postular al cargo de presidente, vicepresidente o consejero regional.

d) Los gerentes regionales, directores regionales sectoriales y los gerentes generales municipales.

e) Los gobernadores y tenientes gobernadores.

5. Tambin estn impedidos de ser candidatos:

a) Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per mientras no hayan pasado a situacin de retiro, conforme a Ley.

b) Los funcionarios pblicos que administran o manejan fondos del Estado y los funcionarios de empresas del Estado si no solicitan licencia sin goce de haber treinta (30) das naturales antes de la eleccin, la misma que debe serles concedida a la sola presentacin de su solicitud.

c) Los funcionarios pblicos suspendidos, destituidos o inhabilitados conforme al artculo 100 de la Constitucin Poltica del Per.

d) Quienes tengan suspendido el ejercicio de la ciudadana conforme al artculo 33 de la Constitucin Poltica del Per.

Comuncase al seor Presidente de la Repblica para

su promulgacin.

En Lima, a los once das del mes de diciembre de dos mil nueve.

LUIS ALVA CASTRO Presidente del Congreso de la Repblica

CECILIA CHACN DE VETTORI Primera Vicepresidenta del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

TAREAS DEL ENCARGADO DE CMPUTO DESCENTRALIZADO41REGIONALES-MUNICIPALES-REFERNDUM

TAREAS DEL ENCARGADO DE CMPUTO

2

A. ACTIVIDADES DE ORGANIZACIN

Coordina con el Jefe de la ODPE las actividades planificadas por la Oficina Nacional de Procesos Electorales para el desarrollo del proceso electoral en la ODPE, desde la instalacin de esta hasta que se cierra.

1. Viaja a la sede de la ODPE y apoya en su instalacin.

2. Apoya en la convocatoria, la evaluacin y la seleccin del personal de la ODPE, en la evaluacin de las propuestas econmicas en caso de adquisicin de bienes y servicios, y en la elaboracin de los expedientes.

3. Aplica el Plan de Seguridad establecido por la ONPE en el Centro de Cmputo y capacita al personal de la ODPE en temas de seguridad.

4. Supervisa la ejecucin del servicio de habilitacin, acondicionamiento y logstica informtica del Centro de Cmputo y del rea Administrativa de la ODPE, en coordinacin con el Jefe de la ODPE.

5. Supervisa la ejecucin del servicio de telecomunicaciones e Internet de la ODPE.

6. Elabora las Actas de Entrega y, conjuntamente con el Jefe de la ODPE, firma la conformidad de las instalaciones y el acondicionamiento del Centro de Cmputo y del rea Administrativa.

7. Realiza el simulacro del Sorteo de Miembros de Mesa en coordinacin con el Jefe de la ODPE y bajo la direccin de este.

8. Realiza el Sorteo de Miembros de Mesa en coordinacin con el Jefe de la ODPE y bajo la direccin de este.

9. Apoya al Jefe de la ODPE en la realizacin del cierre del mdulo de Excusas y Justificaciones y remite a la sede central la informacin necesaria en medio digital.

10. Apoya al Jefe de la ODPE en el registro de las Organizaciones Polticas y Candidatos.

11. Apoya al Jefe de la ODPE en el Sorteo de Ubicacin de la Cdula.

12. Controla y asegura el normal funcionamiento y seguridad de los equipos de cmputo, realizando verificaciones peridicas (GSIE-F-18) llenadas y firmadas conjuntamente con el Jefe de la ODPE, las cuales remite al Centro de Soporte Informtico.

TAREAS DEL ENCARGADO DE CMPUTO DESCENTRALIZADO42 REGIONALES-MUNICIPALES-REFERNDUM

13. Vigila que el personal asignado al Centro de Cmputo cumpla estrictamente las normas de seguridad y neutralidad.

14. Dirige las actividades del personal informtico del Centro de Cmputo con conocimiento del Jefe de la ODPE.

15. Apoya las labores informticas realizadas en la red administrativa de la ODPE, siempre y cuando no interfieran con el desarrollo normal de sus actividades en el Centro de Cmputo.

16. Coordina con el Jefe de la ODPE las actividades relacionadas con el Registro de Omisos.

17. Aplica el procedimiento de Copias de seguridad de la ODPE, manteniendo un registro histrico de las copias de seguridad del rea Administrativa.

18. Informa al Jefe de la ODPE, el ltimo da del mes de cada mes, sobre la ejecucin de las actividades informticas requeridas para el Informe del Plan Operativo Electoral (POE) de la GOECOR.

19. Guarda absoluta reserva sobre los sistemas de seguridad que incluya el Sistema de Cmputo Electoral.

20. Realiza el registro de los formatos va web a travs del SISCO, que depender de la disponibilidad de acceso en el lugar. De no existir esta disponibilidad, los formatos se remitirn va fax al Centro de Soporte Informtico.

B. ACTIVIDADES ELECTORALES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL

1. Capacita al personal preseleccionado para los cargos de Digitador, Digitalizador y Verificador de Digitalizacin.

2. Ejecuta y evala los simulacros de ley y las pruebas internas programadas por la ONPE, procesando las Actas de prueba, realizando el Registro de Omisos y la digitalizacin y verificacin de las Actas Electorales y resoluciones de prueba.

3. Coordina con el Jefe de la ODPE el Plan de Repliegue de las Actas Electorales y su ingreso al Centro de Cmputo para el da de la Jornada Electoral.

4. Organiza, con apoyo del Asistente de Cmputo Descentralizado y de los digitadores, la clasificacin de las Actas Electorales para su distribucin en el Centro de Cmputo.

C. ACTIVIDADES ELECTORALES DE LA JORNADA ELECTORAL

1. Inicia sus actividades de acuerdo con el Plan de la ODPE.

2. Reporta el desarrollo de las actividades del Centro de Cmputo al Jefe de la ODPE y al Centro de Soporte Informtico.

3. Realiza la Puesta a Cero del Sistema de Cmputo Electoral.


4. Recibe en el Centro de Cmputo las Actas Electorales del sobre plomo; genera, firma y entrega el cargo correspondiente de las Actas lotizadas.

5. Distribuye las Actas Electorales de Escrutinio para su procesamiento y transmisin en forma fidedigna y confiable a la sede central.

6. Mantiene informado al Jefe de la ODPE sobre el avance del procesamiento de las Actas Electorales en la ODPE.

D. ACTIVIDADES ELECTORALES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL

1. Entrega los reportes de los resultados de las elecciones al Jefe de la ODPE.

2. Realiza las copias de respaldo de la informacin procesada en el Centro de Cmputo.

3. Ingresa las resoluciones emitidas por el JEE y/o JNE, con apoyo del Asistente de Cmputo Descentralizado.

4. Realiza la digitalizacin, verificacin y transmisin de las imgenes de las Actas Electorales y resoluciones emitidas por el JEE y/o JNE, en coordinacin con el Asistente de Cmputo Descentralizado y con apoyo de los digitalizadores y verificadores de digitalizacin.

5. Realiza el Registro de Omisos al Sufragio y a Miembros de Mesa, en coordinacin con el Asistente de Cmputo Descentralizado y con el apoyo de los digitadores.

6. Transmite informacin final a la sede central de la ONPE.

7. Organiza y clasifica los documentos electorales, con apoyo del Asistente de Cmputo Descentralizado y los digitadores, para su devolucin al Jefe de la ODPE.

8. Elabora el informe final de las actividades realizadas en el Centro de Cmputo y del desempeo del personal informtico, para su entrega impresa y en medio digital al Jefe de la ODPE y una copia en medio digital a la Gerencia de Sistemas e Informtica Electoral (GSIE) a su retorno a Lima.

9. Realiza el cierre final del Centro de Cmputo de la ODPE, con presencia del Jefe de la ODPE y del Presidente del JEE.

10. Supervisa la ejecucin del desmontaje y deshabilitacin del Centro de Cmputo y del rea Administrativa.

11. Elabora las Actas de Desmontaje y Entrega del Local y firma, conjuntamente con el Jefe de la ODPE, la conformidad de la desinstalacin.

12. Retorna a Lima, luego de la autorizacin de repliegue enviada por la GSIE.

13. Entrega materiales, sellos y copias de seguridad en la sede central de la ONPE para su conformidad de servicio y autorizacin del ltimo pago de honorarios.


E. TAREAS DEL ASISTENTE DE CMPUTO DESCENTRALIZADO

Actividades de organizacin:1. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en las actividades planificadas

por la ONPE para el desarrollo del proceso electoral; desde la habilitacin e instalacin del Centro de Cmputo hasta el cierre final y desmontaje de este.

2. Viaja a la sede de la ODPE para apoyar al Encargado de Cmputo Descentralizado en las actividades informticas del Centro de Cmputo.

3. Aplica el Plan de Seguridad establecida por la ONPE en el Centro de Cmputo y apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en la capacitacin al personal de la ODPE en temas de seguridad.

4. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado, en coordinacin con el Jefe de la ODPE, en la supervisin de la ejecucin del servicio de habilitacin, acondicionamiento y logstica informtica del Centro de Cmputo y del rea Administrativa de la ODPE.

5. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en la supervisin de la ejecucin del servicio de telecomunicaciones e Internet de la ODPE.

6. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en la realizacin del simulacro del Sorteo de Miembros de Mesa en coordinacin con el Jefe de la ODPE y bajo la direccin de este.

7. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en la realizacin del Sorteo de Miembros de Mesa en coordinacin con el Jefe de la ODPE y bajo la direccin de este.

8. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en la realizacin del cierre del mdulo de Excusas y Justificaciones para su remisin a la sede central la informacin necesaria en medio digital.

9. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en controlar y asegurar el normal funcionamiento y seguridad de los equipos de cmputo, realizando verificaciones peridicas a travs del formato (GSIE-F-18) que reporta al Encargado de Cmputo Descentralizado o, en su ausencia, al Jefe de la ODPE, remite al Centro de Soporte Informtico.

10. Vigila que el personal asignado al Centro de Cmputo cumpla estrictamente las normas de seguridad y neutralidad.

11. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en las labores de evaluacin y seleccin del personal de digitacin y digitalizacin.

12. Apoyo al Encargado de Cmputo Descentralizado, con conocimiento del Jefe de la ODPE, en dirigir las actividades del personal informtico del Centro de Cmputo.

13. Apoya, en coordinacin con el Encargado de Cmputo Descentralizado, las labores informticas realizadas en la red administrativa de la ODPE, siempre y cuando no interfieran con el desarrollo normal de sus actividades en el Centro de Cmputo.

14. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en la aplicacin del procedimiento de Copias de seguridad de la ODPE, manteniendo un registro histrico de las copias de seguridad del rea Administrativa.

15. Guarda absoluta reserva sobre los sistemas de seguridad que incluya el Sistema de Cmputo Electoral.

16. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en registrar los formatos va web a travs del SISCO, lo cual depender de la disponibilidad de acceso en el lugar.


Actividades electorales previas a la jornada Electoral:1. 1. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en las labores de capacitacin

al personal preseleccionado a los cargos de Digitador, Digitalizador y Verificador de Digitalizacin.

2. 2. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en la ejecucin y evaluacin de los simulacros de ley y las pruebas internas programadas por la ONPE, procesando las Actas de prueba, realizando el Registro de Omisos y la digitalizacin y verificacin de las Actas Electorales y resoluciones de prueba.

3. 3. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en el desarrollo y ejecucin del Plan de Repliegue de las Actas Electorales y su ingreso al Centro de Cmputo el da de la Jornada Electoral.

4. 4. Organiza, en coordinacin con el Encargado de Cmputo Descentralizado y los digitadores, la clasificacin de las Actas Electorales para su distribucin en el Centro de Cmputo.

Actividades electorales de la Jornada Electoral:1. Inicia sus actividades de acuerdo con el Plan de la ODPE. 2. Reporta el desarrollo de las actividades del Centro de Cmputo al Encargado de

Cmputo Descentralizado o, en su ausencia, al Jefe de la ODPE y al Centro de Soporte Informtico.

3. Apoya en la recepcin de las Actas Electorales del sobre plomo y en la generacin y entrega del Cargo de Actas Lotizadas.

4. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en la distribucin a la sede central de las Actas Electorales de Escrutinio para su procesamiento y transmisin en forma fidedigna y confiable.

Actividades electorales posteriores a la Jornada Electoral:1. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en la realizacin de las copias

de respaldo de la informacin procesada en el Centro de Cmputo.2. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en el ingreso de las resoluciones

emitidas por el JEE y/o JNE.3. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en la digitalizacin, verificacin

y transmisin de las imgenes de las Actas Electorales y resoluciones emitidas por el JEE y/o JNE.

4. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en las actividades relacionadas con el Registro de Omisos al Sufragio y a Miembros de Mesa.

5. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en la organizacin y clasificacin de los documentos electorales, con apoyo de los digitadores, para su devolucin al Jefe de la ODPE.

6. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en la elaboracin del informe final de las actividades realizadas en el Centro de Cmputo y del desempeo del personal informtico, para su entrega impresa al Jefe de la ODPE y, en medio digital, a la GSIE a su retorno a Lima.

7. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en el cierre final del centro de cmputo de la ODPE, con presencia del Jefe de la ODPE y del Presidente del JEE.


8. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en la supervisin del desmontaje y deshabilitacin del Centro de Cmputo y del rea Administrativa.

9. Retorna a Lima, luego de la autorizacin de repliegue enviado de la GSIE.10. Entrega materiales, de ser el caso, en la sede central de la ONPE para su conformidad

de servicio y autorizacin del ltimo pago de honorarios.

F. TAREAS DEL DIGITADOR

Actividades de organizacin:1. Cumple con las medidas de seguridad en el Centro de Cmputo.2. Reporta al Encargado de Cmputo Descentralizado sobre sus actividades.3. Apoya en la adecuacin, sealizacin y distribucin del Centro de Cmputo.

Actividades electorales previas a la Jornada Electoral:1. Participa en la capacitacin sobre el procesamiento y flujo de las Actas Electorales

en el Centro de Cmputo, donde se mide la velocidad y calidad de los datos digitados.

2. Participa en los simulacros de ley y las pruebas internas programadas por la ONPE, procesando las Actas de prueba y realizando el Registro de Omisos con el material de prueba.

3. Clasifica las Actas Electorales, bajo la supervisin del Encargado o Asistente de Cmputo Descentralizado, para su distribucin en el Centro de Cmputo.

Actividades electorales de la Jornada Electoral:1. Inicia sus actividades de acuerdo con el Plan de la ODPE.2. Realiza la lotizacin de las Actas Electorales recibidas y las entrega al Asistente de

Cmputo Descentralizado para su distribucin.3. Realiza cuidadosamente la digitacin de las Actas Electorales que el Encargado o

Asistente de Cmputo Descentralizado le asigne, copindolas fielmente.4. Evita cualquier contacto con los candidatos, personeros o dirigentes de los partidos

en competencia, dentro o fuera del Centro de Cmputo y de la ODPE.

Actividades electorales posteriores a la Jornada Electoral:1. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en las actividades relacionadas

con el Registro de Omisos al Sufragio y a Miembros de Mesa.2. Ordena los documentos electorales por Ubigeo (cdigo de ubicacin geogrfica) y

numricamente para que el Encargado de Cmputo Descentralizado los devuelva al Jefe de la ODPE.

3. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en el control del desmontaje y deshabilitacin del Centro de Cmputo y del rea Administrativa.


G. TAREAS DEL DIGITALIZADOR

Actividades de organizacin:1. Cumple con las medidas de seguridad en el Centro de Cmputo.2. Reporta al Encargado de Cmputo Descentralizado sobre sus actividades.3 Apoya en la adecuacin, sealizacin y distribucin del Centro de Cmputo.

Actividades electorales previas a la jornada Electoral:1. Participa en la capacitacin sobre el flujo de las Actas Electorales en el Centro de

Cmputo.2. Participa en la capacitacin sobre la digitalizacin de las Actas Electorales y

resoluciones del JEE o JNE.3. Participa en los simulacros de ley y las pruebas internas programadas por la ONPE,

as como en la digitalizacin y verificacin de las Actas Electorales y las resoluciones de prueba.

4. Clasifica las Actas Electorales bajo la supervisin del Encargado o Asistente de Cmputo Descentralizado, para su distribucin en el Centro de Cmputo.

Actividades electorales de la jornada Electoral:1. Inicia sus actividades de acuerdo con el Plan de la ODPE.2. Realiza la digitalizacin de las Actas Electorales que el Encargado o Asistente de

Cmputo Descentralizado le asigne.3. Evita cualquier contacto con los candidatos, personeros o dirigentes de los partidos

en competencia, dentro o fuera del Centro de Cmputo y de la ODPE.

Actividades electorales posteriores a la jornada Electoral:1. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en las actividades relacionadas

con el Registro de Omisos al Sufragio y a Miembros de Mesa.2. Ordena los documentos electorales por Ubigeo y numricamente para que el

Encargado de Cmputo Descentralizado los devuelva al Jefe de la ODPE.3. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en el control del desmontaje y

deshabilitacin del Centro de Cmputo y del rea Administrativa.

H. TAREAS DEL VERIFICADOR DE DIGITALIZACIN Actividades de organizacin:

5. Cumple con las medidas de seguridad en el Centro de Cmputo.6. Reporta al Encargado de Cmputo Descentralizado sobre sus actividades.7. Apoya en la adecuacin, sealizacin y distribucin del Centro de Cmputo.


Actividades electorales previas a la jornada Electoral:1. Participa en la capacitacin sobre el flujo de las Actas Electorales en el Centro de

Cmputo.2. Participa en la capacitacin sobre la digitalizacin de las Actas Electorales y

resoluciones del JEE o JNE.3. Participa en los simulacros de ley y las pruebas internas programadas por la ONPE,

as como en la digitalizacin y verificacin de las Actas electorales y resoluciones de prueba.

4. Clasifica las Actas Electorales, bajo la supervisin del Encargado o del Asistente de Cmputo Descentralizado, para su distribucin en el Centro de Cmputo.

Actividades electorales de la jornada Electoral:1. Inicia sus actividades de acuerdo con el Plan de la ODPE.2. Realiza cuidadosamente la verificacin de la digitalizacin de las Actas Electorales y

resoluciones del JEE o JNE que el Encargado o Asistente de Cmputo Descentralizado le asigne.

3. Evita cualquier contacto con los candidatos, personeros o dirigentes de los partidos en competencia, dentro o fuera del Centro de Cmputo y de la ODPE.

Actividades electorales posteriores a la jornada Electoral:1. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en las actividades relacionadas

con el Registro de Omisos al Sufragio y a Miembros de Mesa.2. Ordena los documentos electorales por Ubigeo y numricamente para que el

Encargado de Cmputo Descentralizado los devuelva al Jefe de la ODPE.3. Apoya al Encargado de Cmputo Descentralizado en el control del desmontaje y

deshabilitacin del Centro de Cmputo y del rea Administrativa.


I. Sobre las tareas del ECD, escriba V (verdadero) o F (falso), en los parntesis, segn corresponda:

a.

En coordinacin con el Jefe de la ODPE, ejecuta el servicio de habilitacin, acondicionamiento y logstica informtica del Centro de Cmputo y del rea Administrativa de la ODPE.

( )

b.Recibe, en el Centro de cmputo, las Actas Electorales del sobre plomo y firma el cargo de entrega generado por el Coordinador de Local de Votacin.

( )

c.Realiza el Registro de Omisos al Sufragio y a Miembros de Mesa, en coordinacin con el Asistente de Cmputo Descentralizado y con el apoyo de los digitadores.

( )

d. El registro de Excusas y Justificaciones es una responsabilidad del Jefe de la ODPE.

( )

II. Relacione los cargos con sus correspondientes tareas informticas.Para ello, escriba en los parntesis la letra que corresponda.

A)Asistente de Cmputo Descentralizado ( )

Realiza la digitacin de las Actas Electorales, copindolas fielmente.

B) Digitador ( )

Apoya en la recepcin de las Actas Electorales del sobre plomo y en la generacin y entrega del Cargo de Actas Lotizadas.

C) Digitalizador ( ) Realiza la digitalizacin de las Actas Electorales.

D) Encargado de Cmputo Descentralizado ( )

Realiza la Puesta a Cero del Sistema de Cmputo Electoral.

III. Marque la respuesta correcta:

1. Es una actividad de organizacin del Encargado de Cmputo Descentralizado:

a) Realizar el Sorteo de Miembros de Mesa, en coordinacin y bajo la direccin del Jefe de la ODPE.

b) Apoyar al Jefe de la ODPE en el Sorteo de Ubicacin de la Cdula.c) Vigilar que el personal asignado al Centro de cmputo cumpla estrictamente las

normas de seguridad y neutralidad.d) Todas las anteriores.e) Ninguna de las anteriores.

PRCTICA DE LO APRENDIDO


2. Es una actividad electoral del Asistente de Cmputo Descentralizado:

a) Ejecutar y evaluar los simulacros de ley y las pruebas internas programadas por la ONPE, procesando las actas de prueba, realizando el Registro de Omisos, la digitalizacin y verificacin de las Actas Electorales y resoluciones de prueba.

b) Ingresar las Resoluciones emitidas por el JEE y/o JNE.

c) Apoyar al Encargado de Cmputo Descentralizado en la digitalizacin, verificacin y transmisin de las imgenes de las Actas Electorales y Resoluciones emitidas por el JEE y/o JNE.

d) Todas las anteriores.

e) Ninguna de las anteriores.

3. Es una actividad del Verificador de Digitalizacin:

a) Reportar al Encargado de Cmputo Descentralizado sobre sus actividades.

b) Participar en los simulacros de ley y las pruebas internas programadas por la ONPE, y en la digitalizacin y verificacin de las Actas Electorales y resoluciones de prueba.

c) Realizar cuidadosamente la verificacin de la digitalizacin de las Actas Electorales y Resoluciones del JEE o JNE que el Encargado o Asistente de Cmputo Descentralizado le asigne.

d) Todas las anteriores.

e) Ninguna de las anteriores.

ACTIVIDADES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES51REGIONALES-MUNICIPALES-REFERNDUM

A. DEFINICIN Y CLASIFICACIN Las actividades electorales son definidas como un conjunto secuencial de acciones

que se aplican en el proceso electoral, en funcin de objetivos relacionados con la organizacin, la ejecucin, el control del referido proceso y la presentacin de los resultados electorales. Dichas acciones se encuentran reguladas por las normas electorales, as como los procedimientos para su aplicacin.

El desarrollo de las actividades electorales responde a la planificacin del proceso electoral. Algunas de ellas deben realizarse dentro de plazos legales claramente definidos por la norma correspondiente; por lo tanto, su cumplimiento es de vital importancia, segn el marco de respeto al mandato constitucional y a las disposiciones legales que las reglamentan.

Las actividades electorales, por el impacto o repercusin que tienen en la ejecucin del proceso electoral, se clasifican en actividades crticas y no crticas.

a. Actividades crticas

Son aquellas cuya omisin afectara el proceso electoral sustancialmente. Poseen un peso importante y prioridad, aun cuando algunas de ellas no estn definidas o normadas por la Ley. Tienen fecha de inicio y de trmino y articulan o determinan una secuencia de actividades consideradas no crticas o actividades complementarias.

b. Actividades no crticas

Son las que se articulan a las actividades crticas, sirven de enlace y son complementarias.

3 ACTIVIDADES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES

Cada una de las actividades crticas o no crticas es necesaria para el proceso electoral. Ellas consideran, en s mismas, el desarrollo de un

conjunto de procedimientos o pasos secuenciales, cuya ejecucin se encuentra bajo responsabilidad del personal contratado de la ODPE,

segn el cargo o grupo ocupacional.

ACTIVIDADES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES52 REGIONALES-MUNICIPALES-REFERNDUM

B. INFOGRAFAS

Para las Elecciones Regionales y Municipales -Referndum Nacional para la aprobacin del Proyecto de Ley Devolucin de Dinero del FONAVI a los Trabajadores que contribuyeron al mismo 2010, se han programado las actividades electorales considerando un periodo desde la convocatoria del proceso electoral hasta el cierre de la ODPE y el repliegue a la sede central en Lima. El desarrollo de estas actividades se presenta por extenso en el documento Manual de Procedimientos Electorales.

El Encargado de Cmputo Descentralizado tiene a su cargo un conjunto de actividades que debe desarrollar de manera directa. Adems deber asegurar el cumplimiento de otras actividades que estn a cargo de su equipo de trabajo y que se deben cumplir a lo largo de la gestin.

El conjunto de actividades electorales se muestra en las siguientes infografas:

Infografa N. 1: Actividades Crticas de la ODPE.

Infografa N. 2: Infraestructura tecnolgica -ERM-RN 2010

Infografa N. 3: Distribucin de Centros de Cmputo

Infografa N. 4: Flujo de Actas en el Centro de Cmputo.

1ACTIVIDADES CRTICAS DE LA ODPE INFOGRAFA

1 2

3

4

5

6

78

9

10

11

REPLIEGUEDEL MATERIAL

ELECTORAL

VERIFICACIN DE LOCAL DE

VOTACIN,MEDIOS Y

RUTAS

PROCLAMACIN DE RESULTADOS

CMPUTODE ACTAS

ACONDICIONAMIENTODEL LOCAL DE

VOTACIN

DESPLIEGUEDEL MATERIAL

ELECTORAL

SIMULACRO OFICIAL DECMPUTO

DIFUSIN Y CAPACITACIN

A MIEMBROS DE MESA Y ACTORES ELECTORALES

ENTREGA DECREDENCIALES

A MIEMBRO DE MESA

SORTEODE MIEMBROS DE

MESA

INSTALACINDE LA ODPE

JOR N A

D A E L E C T O R A L

R ESP E T O A L OS RESU LT A

D OS

2 INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA - ERM-RN 2010 INFOGRAFA

Centros de Cmputo Tipo I y Tipo II Centros de Cmputo Tipo III y Tipo IV

Controladoresde Dominio

EstacinLotizacin

EstacinObservadores

ServidorPrincipal

ServidorBackup

EstacinDigitacin

EstacinDigitalizacin

EstacinVerificacin

Digitalizacin

EstacinLotizacin

EstacinDigitacin

EstacinObservadores

ServidorPrincipal

ServidorBackup

EstacinDigitalizacin

EstacinVerificacin

Digitalizacin

Centros de Datos Principal

IP/VPN

ControladorDominioPrincipal

ControladorDominioBackup

ServidorAdministardor

Equipos

ServidorAntivirus

ServidorFTP

BD Principal BD Backup Servidores MQ Servidor Web

INF

OG

RA

FA

3D

IST

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