Seccin 1

Seccin 1.1 CUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO

Disposiciones Generales :

Ley Orgnica 2/86

Consecuencia del Mandato Constitucional Art.104 de la constitucin : dependencia del gobierno

1. misin :

Proteger el libre ejercicio de Derechos y Libertades

Garantizar Seguridad Ciudadana

2. Una ley orgnica determinara :

Funciones

Principios bsicos de actuacin

Estatutos

Esta ley reconoce la competencia exclusiva del estado en tema de seguridad ciudadana

Adems establecer modelo policial mas adecuado

Objetivo principal diseo de las lneas maestras del rgimen jurdico de las fuerzas en su conjunto

Estableciendo principios bsicos de actuacin comunes a todos

Consecuencia del diseo policial conjunto es el principio de cooperacin reciproca

La coordinacin a travs de los rganos que establezca la ley

Todos tienen el deber de prestar auxilio necesario a los cuerpos y fuerzas de seguridad en investigacin y persecucin de los delitos

Especial obligacin personas y entidades :

Funciones de vigilancia

Seguridad

Custodia de personas

Bienes pblicos o privados

Seccin 1.02 PRINCIPIOS BASICOS DE ACTUACION

Ley Orgnica 2 / 86

Esta ley reconoce varias colectivos policiales actan con funciones similares

Esta ley atendiendo a al motivo de su existencia y los fines

Establece unos principios bsicos de actuacin nicos para todos los cuerpos

En la ley 2 / 86 el titulo I Capitulo II establece estos principios bsicos

Artculo II. Adecuacin al ordenamiento jurdico

1. Ejercer funcin con respeto a la constitucin y ordenamiento

2. Actuar con Neutralidad e Imparcialidad

3. Actuar Integridad y Dignidad abstenindose de Corrupcin Oponindose Resueltamente

4. Sujetarse a los Principios de Jerarqua y Subordinacin

ningn caso obedecer Manifiestamente constitutivos de Delito

5. Colaborar con la Justicia y Auxiliarla

Artculo III. Relaciones con la comunidad

1. Impedir cualquier practica Abusiva Arbitraria Discriminatoria

2. Observar Trato Correcto y Esmerado Auxiliar y Proteger

3. Actuar con decisin y sin demora :

Evitar dao :

Grave

Inmediato

Irreparable

Rigindose por Principios de :

Congruencia

Oportunidad

Proporcionalidad

4. Utilizar armas situaciones exista grave riesgo para su vida Integridad Fsica o 3 Personas o en grave riesgo para la seguridad ciudadana

Artculo IV. Tratamiento de los detenidos

1. Identificarse como tales

2. Velaran por la Vida e Integridad que tengan bajo su custodia respetaran Honor y Dignidad

3. Daran cumplimiento y observaran Tramites Plazos y Requisitos

Artculo V. Dedicacion profesional

1. Total dedicacin estn o no de servicio

Artculo VI. secreto profesional

1. Guardar riguroso Secreto a todas las informaciones

2. No estarn Obligados a Revelar sus fuentes

3. Salvo en el Ejercicio de sus Funciones o Disposiciones de la Ley lo impongan

Artculo VII. Responsabilidad

1. Son responsables Personal y Directamente por los Actos en su actuacin profesional que llevaran a cabo

Seccin 1.1 DISPOSICIONES ESTATUTARIAS COMUNES 1. Los poderes pblicos promovern las condiciones mas favorables para promocin

Profesional

Social

Humana

2. De acuerdo con los Principios de :

Objetividad

Igualdad de Oportunidades

Merito

Capacidad

1. Formacin y Perfeccionamiento carcter Profesional y Permanente

2. Estudios que cursen en centros dependiente de administraciones podrn convalidarse por el Ministerio de Educacin

1. Debern Jurar o Prometer acatamiento a la Bandera

1. Renumeracin justa

2. Contemple :

Nivel de formacin

Incompatibilidades

Movilidad por razones de servicio

Dedicacin

Riesgo en su misin

Especialidad de los horarios de trabajo

Estructura

1. Reglamentariamente su rgimen de horario

1. Los Puesto de servicio con los Principios de :

Merito

Capacidad

Antigedad

1. Incompatibilidad para actividad Publica o Privada

2. Salvo autorizadas por Ley de Incompatibilidades

1. No tienen derecho a huelga

1. Rgimen disciplinario :

Acorde a la misin que la constitucin les atribuye

Estructura y organizacin jerarquizada

Disciplinada

1. El ejercicio de sus funciones carcter de agentes de la autoridad

1. Cuando se cometa un delito de atentado que pongan en peligro la Integridad Fsica de los miembros de F.C.S consideracin de Autoridad

1. La Guardia Civil consideracin de Fuerza Armada en misiones de carcter militar

1. La Jurisdiccin Ordinaria ser la competente para conocer delitos que se cometan contra miembros de F.C.S y los cometidos por estos en el ejercicio de sus funciones

1. Prisin Preventiva y Penas Privativas de Libertad en Establecimientos Penitenciarios ordinarios con separacin del resto

1. La Iniciacin del Procedimiento Penal contra F.C.S no impedir la Incoacin y tramites de Expedientes Disciplinarios

2. La Resolucin definitiva del expediente solo podr producirse cuando la sentencia sea firme

3. Las medidas cautelares podrn prolongarse hasta que recaiga resolucin definitiva en el procedimiento judicial

4. Salvo suspensin de sueldo que depende de Legislacin General de Funcionarios

Seccin 1.04 FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO

Cuerpo Nacional de Polica :

Naturaleza civil

Depende de Ministerio del Interior

Guardia civil :

Naturaleza militar

Depende de Ministerio de Interior desempeo de sus funciones

Depende de Ministerio de Defensa misiones de carcter militar

Exclusivo al ministerio de defensa :

Estado de sitio

Tiempo de guerra

Ministerio del interior le corresponde:

la administracin general de seguridad ciudadana

mando superior de las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado

relaciones de colaboracin y auxilio con otros pases

Bajo la inmediata autorizacin del Ministro del Interior

el mando ser ejercido por el Secretario de Estado para la Seguridad

De este dependen las direcciones de la guardia civil y polica

Seccin 1.05 DE LAS FUNCIONES 1. cumplimiento de las leyes y disposiciones

2. auxiliar y proteger de personas asegurar conservacin y custodia de los bienes en situacin de peligro

3. vigilar y proteger los edificios e instalaciones publicas

4. velar por la proteccin y seguridad de altas personalidades

5. mantener y restablecer el orden y seguridad

6. prevenir la comisin de actos delictivos

7. investigar delitos para descubrir y detener al presunto culpable y elaborar informes tcnicos y periciales

8. captar recibir y analizar cuantos datos tengan interes para el orden y seguridad

9. colaborar con proteccin civil en caso de grave riesgo catastrofe y calamidad publica

Cuerpo Nacional de Polica :

Capitales de provincias

Trminos municipales

Ncleos urbanos

Podrn ejercer las funciones de investigacin y coordinacin de datos en todo territorio nacional

Guardia civil :

El resto de territorio

Mar territorial

En sus competencias propias podra realizar las investigaciones en todo territorio nacional

Ambos cuerpos fuera de sus competencias :

Por mandato judicial

Por mandato del ministerio fiscal

Caso excepcional lo requiera la eficacia en su actuacin

Que harn :

Comunicarlo al subdelegado o delegado de gobierno y a los mandos con competencia territorial o material inmediatamente

Ordenara la continuacin o pase al cuerpo competente

Salvo por mandato judicial o del ministerio fiscal

En caso de conflicto :

Positivo

1. se hara cargo el que haya realizado las primeras actuaciones

2. resuelve el subdelegado de gobierno o el delegado de gobierno

negativo

1. lo resuelven por orden :

subdelegado

delegado

secretario de seguridad

ministro del interior

Ministro del Interior :

podr ordenar a cualquiera de los cuerpos determinadas zonas todas o alguna de las funciones asignada al otro cuerpo

Seccin 1.06 COMPETENCIAS

Cuerpo Nacional de Polica :

1. expedicin de D.N.I y Pasaporte

2. control entrada y salida del territorio nacional de espaoles y extranjeros

3. sobre :

extranjeria

refugio

asilo

extradicin

expulsin

emigracin

inmigracin

4. vigilancia ye inspeccion en materia de juego

5. investigacin y persecucin delitos relacionados con drogas

6. colaborar con otras policias de otros paises bajo la direccin del ministro del interior

7. control de las entidades y servicios privados :

de vigilancia

seguridad

8. inspeccin tambien de :

su personal

medios

actuaciones

Guardia civil :

1. armas y explosivos

2. resguardo fiscal contrabando

3. vigilancia del trafico transito y transporte interurbanos

4. custodia de :

vias de comunicacin

costa

fronteras

puertos

aeropuertos

centros e instalaciones de inters

5. velar por la conservacin del:

medio ambiente

naturaleza

recursos hidrogrficos

riqueza cinegtica

piscicola

forestal

6. conducion interurbanas de presos y detenidos

Seccin 1.07 CUERPOS DEPENDIENTES DEL GOBIERNO DE LA NACIN

Guardia Civil :

diferentes empleos

naturaleza militar

regimen estatutario + normas que lo desarrollan 2/86 + ordenamiento militar

del ministro del interior :

1. seguridad ciudadana

2. retribuciones

3. destinos

4. acuartelamiento

5. material

del ministro de defensa :

1. ascensos

2. situaciones del personal

3. misiones de carcter militar

de los dos :

1. seleccin

2. formacin

3. perfeccionamiento

4. armamento

5. despliegue territorial

6. proponer al gobierno el nombramiento del titular de la direccin de la guardia civil

separacin de servicio el ministerio de defensa previo informe del ministro del interior

Cuerpo Nacional de Polica :

regimen estatutario + normas que lo desarrollan 2/86 + legislacin de funcionarios

por ley determinaran

1. edades

2. causas

3. situacin de 2 actividad segn aptitudes fsicas

4. jubilacin 65 aos

escalas

escala superior (direccin coordinacin y supervisin )

1. comisario principal

2. comisario

escala ejecutiva ( investigadora de informacin policial )

1. inspector jefe

2. inspector

escala subinspector ( responsabilidad de subgrupos )

1. subinspector

escala bsica ( realiza las funciones propias )

1. oficial de polica

2. polica

Seccin 1.08 CUERPOS DEPENDIENTES DE COMUNIDAD AUTONOMA

Respectivos estatutos + ley 2/86 +normas que lo desarrollan

Competencias :

Vigilancia y proteccin de sus edificios e instalaciones

Coordinacin en relacin con las policas locales

El fundameto del reparto de competencias del estado y comunidades autonomas

Ley 2/86

Estatutos de autonomia

Instituto armado naturaleza civil

Portaran armas de fuego

La licencia de estas armas la dara el gobierno

Actuaran en la comunidad

Salvo situacin de emergencia previo requerimiento de las autoridades estatales

Los mandos se designa de entre mandos de las fuerzas armadas y cuerpos y fuerzas de seguridad del estado

Competencias :

Como carcter propio :

1. velar por las disposiciones y ordenes de CC.AA

2. vigilancia y proteccin de personas rganos edificios de CC.AA

3. inspeccin de las actividades sometidas a ordenamiento y disciplina de CC.AA denunciando las ilcitas

4. uso de coaccin para ejecucin forzosa de actos o disposiciones de CC.AA

como colaborador de fuerzas y cuerpos de seguridad :

1. velar por el cumplimiento de las leyes

2. garantizar el funcionamiento de los servicios publicos esenciales

3. participar en funciones de policia judicial como colaborador

4. vigilar espacios publicos

5. proteger las manifestaciones

6. mantener el orden en grandes concentraciones humanas

esta ultima con carcter prioritario sin perjuicio de intervencin de fuerzas de seguridad del estado

De prestacin simultanea e indiferenciada con las fuerzas de seguridad del estado :

1. prestacin de auxilio en casos de accidente catastrofe calamidad publica

2. conservacin de la naturaleza y medio ambiente

3. cooperacin a la resolucin amistosa de los conflictos privados

coordinar las actuaciones de la policial local :

1. establecer normas-marco

2. ajustarse los reglamentos de la policia local

3. fijar criterios de

seleccin

formacin

promocion

movilidad policial locales

4. coordinar las formacin profesional de la polica local mediante creacin de :

escuelas de formacin de mandos

formacin bsica

Seccin 1.09 ORGANOS DE COORDINACIN Consejo de Poltica de Seguridad

Presidido por el ministro de interior

Funciones

Aprobar Planes de coordinacin en materia de seguridad

Aprobar Directivas y recomendaciones de carcter general

Informar Las disposiciones que dicten las CC.AA en relacin con sus cuerpos de polica as como su creacin

Formado por :

Consejeros de interior o gobernacin de las comunidades

Un numero igual de representantes del estado designados por el gobierno de la nacin

Junta de seguridad en CC.AA Para quien disponga de polica autonmica

Formado por :

Numero igual de representantes del estado y comunidad autnoma

Funciones

Coordinar las actuaciones de fuerzas de seguridad del estado con las de la comunidad

La junta resolver las incidencias en colaboracin entre ambos

Seccin 1.10 CUERPOS DEPENDIENTES DE LAS CORPORACIONES LOCALES

Terminos ley 2/86 + bases de regimen local +normas que lo desarrolan Art 25 de la ley 7/85 de bases de regimen local reconoce competencia a los municipios en materia de

seguridad publica ordenamiento de trafico de personas

trafico de vehculos en vias urbanas

los municipios podran crear cuerpos de policia propios

en municipios que no existan los cometidos seran ejercidas por personal con:

funciones de custodia

vigilancia de bienes

denominacin :

guardas

vigilante

alguaciles

o analogos

funciones :

1. proteger autoridades locales

2. custodia y vigilancia de edificios e instalaciones locales

3. ordenar sealizar y dirigir el trafico en casco urbano

4. instruir atestados en accidente en casco urbano

5. policia administrativa relativo :

ordenanzas

bandos

demas disposiciones

6. policia judicial colaborador

7. prestacin de auxilio a proteccion civil

8. diligencias preventivas para evitar la comision de actos delictivos

9. vigilar espacios pblicos

10. colaborar con fuerzas armadas

11. con la polica de CC.AA en proteccin en manifestaciones

12. mantenimiento del orden en grandes concentraciones humanas

13. cooperar la resolucin de conflictos privados

los municipios con polica local se constituir la junta local de seguridad para establecer las formas y procedimientos de seguridad en su mbito territorial

la preside :

alcalde

salvo que venga el delegado o subdelegado ser compartida

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