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CURSO BSICO DE ECONOMA SOLIDARIA

CON NFASIS EN TRABAJO ASOCIADO

UNA ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO ECONMICO CON CALIDAD DE VIDA

Libertad y Orden

DANSOCIALRepblica de Colombia

Libertad y Orden

DANSOCIALRepblica de Colombia

ASESORAR CTACooperativa de Trabajo Asociado

para el Desarrollo Social

ASESORAR CTACooperativa de Trabajo Asociado

para el Desarrollo Social

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REPBLICA DE COLOMBIA Alvaro Uribe Vlez Presidente de la Repblica de Colombia Rosemberg Pabn Pabn Director DANSOCIAL

Jarrinson Martnez Collazos Director Planeacin Ana Milena silva Coordinadora Grupo Educacin e Investigacin Anglica Mara Mario Leal Eliana Londoo lvarez Mara Isabel Hernndez Pabn Marisol Viveros Zambrano Magda Patricia Estrada Garzn Lida Fernndez Villanueva Gil Profesionales Grupo Educacin e Investigacin Jos de Jess Zapata Herminio Cocunubo Carreo Alvaro Parra Riveros Eliseo Bez Bez Miguel Antonio Ortiz Grupo Asesorar Diseo Diagramacin Montaje Digital Ilustraciones Cdigo ISBN Tiraje digital

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INDICE

Pg. Presentacin... 11 Reflexin.. 12 Justificacin. 13 Objetivos.. 15 General 15 Especficos.. 15 Unidad uno: En que consiste el trabajo asociado. 16 Objetivo 16 Cunto se?..................................................................................................... 16 Leccin uno: Conceptos bsicos sobre el trabajo 17 Algunas definiciones. 17 Trabajo asociado solidario 20 Excepciones al trabajo asociado. 21 Desnaturalizacin del trabajo asociado.. 21 Leccin dos: La autogestin solidaria y sus principios 23 La autogestin 23 Principios de la autogestin. 24 Principio de la figura empresarial.. 24 Principio de asociatividad. 25 Principio de primaca del trabajo sobre el capital. 26 Principio de propiedad social de los medios de produccin................. 27 Principio de indivisibilidad de la propiedad... 27 Principio de participacin en la autogestin empresarial 28 Principio de participacin en los resultados de la administracin. 29 Leccin tres: Distinga el trabajo asociado de los servicios temporales 31 Cuadro comparativo.. 32 Leccin cuatro: Cooperativas y precooperativas de trabajo asociado. 37 Definicin 37 Estructura orgnica de las precooperativas y cooperativas de trabajo asociado 38 Leccin cinco: Otras formas empresariales de trabajo asociado, enmarcadas en el Modelo solidario. 40 Cooperativas agrcolas 40 Definicin 40 Caractersticas.. 41 Las empresas comunitarias 41 Definicin.............. 41 Caractersticas de la empresa comunitaria. 41 Historia de estas organizaciones... 42

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Comisiones empresariales de las Juntas de Accin Comunal....... 42 Definicin. 42 Caractersticas 43 Historia. 43 Empresas asociativas de trabajo EATS................................................... 44 Definicin. 44 Caractersticas 44 Leccin seis: Normatividad.. 45 Constitucin Poltica de Colombia promulgada en 1991. 45 Marco general legislativo de las empresas de trabajo asociado 46 Legislacin de empresas comunitarias.. 46 Legislacin sobre las comisiones empresariales de las juntas de accin comunal 47 Legislacin pertinente a las empresas asociativas de trabajo.. 47 Ejercicio.. 48 Unidad dos: Socializacin de conceptos fundamentales 50 Objetivo 50 Cunto se?.................................................................................................... 50 Leccin uno: tica de la solidaridad, valores y principios.. 51 tica de la solidaridad.. 51 Valores 52 Solidaridad. 52 Principios 53 La persona humana. 53 Leccin dos: La asociatividad y la organizacin solidaria. 55 La asociatividad 55 Organizacin solidaria. 55 Leccin tres: Educacin solidaria y trabajo en equipo.. 57 Educacin solidaria.. 57 Trabajo en equipo 59 Leccin cuatro: Responsabilidad social 62 Responsabilidad 62 Lo social.. 62 Responsabilidad social. 62 Leccin cinco: Medio ambiente 64 Un llamado urgente 64 Ejercicio 65 Unidad tres: La organizacin solidaria de trabajo asociado, sus caractersticas, Principios y maneras como funcionan y se ejerce su control 66 Objetivo. 66 Cunto se?...................................................................................................... 66

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Leccin uno: Antecedentes histricos de la organizacin solidaria y Caractersticas organizacionales 67 Economa solidaria. 67 Economa solidaria como sistema 68 Por qu la economa solidaria es un sistema?............................................... 68 Para qu sirve la economa solidaria?........................................................... 69 Antecedentes. 69 Caractersticas de las organizaciones de economa solidaria con nfasis en trabajo asociado 70 Caractersticas asociativas 73 Conceptos de empresa y de asociacin 74 Leccin dos; Principios, valores y fines de las organizaciones solidarias 75 Principios de la economa solidaria 75 Valores 76 Fines 77 Leccin tres; Generalidades administrativas de las organizaciones solidarias de trabajo asociado 78 Nmero de asociados para su constitucin.. 78 Objeto social 78 Condiciones para contratar con terceros 79 Reconocimiento y funcionamiento 79 Propiedad de los medios de produccin 79 El autocontrol en las organizaciones solidarias de trabajo asociado 80 Leccin cuatro: Aspectos especficos de la administracin de la empresa de de trabajo asociado 81 Regulacin de la relacin entre los asociados y la empresa solidaria. 81 El estatuto 82 Cul es su importancia?................................................................................. 83 Son deberes del asociado 83 Son derechos de los asociados... 84 Regmenes.. 85 Obligacin de los asociados de acatar los regmenes 85 Rgimen de trabajo de las cooperativas y precooperativas de trabajo asociado 86 Cul e su importancia?.................................................................................... 85 Rgimen de compensaciones de cooperativas y precooperativas de trabajo asociado 86 Cul es su importancia?................................................................................. 87 Seguridad social integral 88 Responsabilidad de las cooperativas y precooperativas frente al sistema de seguridad social integral 88

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Afiliacin e ingreso base de cotizacin en materia de salud, pensiones y riesgos profesionales 88 Presupuesto de recursos para la seguridad social Integral 89 Pago de cotizaciones en materia de salud, pensiones y riesgos profesionales 89 Tramites administrativos de afiliacin 90 Participacin de las empresas solidarias de trabajo asociado en los sistemas de informacin sobre seguridad social integral 90 Informacin a terceros sobre afiliacin y pago de aportes al sistema de Seguridad social integral respecto a trabajadores asociados. 90 Estructura administrativa y funcional de la empresa de trabajo asociado 91 La asamblea general 91 rgano de administracin 92 Comits especiales.................................................................... 93 Comit de crdito.. 93 Comit de bienestar y desarrollo social. 94 Comit de solidaridad 94 Comit de salud ocupacional 94 Comit de educacin. 95 Ejercicio final de la unidad 96 Unidad cuatro: Contabilidad, presupuesto, las finanzas, los impuestos, el control interno y externo de las organizaciones solidarias de trabajo asociado 98 Objetivo. 98 Cunto se? ..................................................................................................... 98 Leccin uno: contabilidad, conceptos bsicos contables y financieros. 99 Definicin.. 99 Importancia 99 Objetivos de la contabilidad 99 Qu es una transaccin?.................................................................................. 100 Partida doble........................... 101 Soportes contables de una transaccin 101 Instrumentos ms utilizados en contabilidad... 102 Proceso contable.. 104 Estados financieros bsicos 104 Estado de resultados.. 104 Balance general 105 Activo. 105 Pasivo 106 Patrimonio 106 Excedentes del ejercicio 106 Presupuesto. 107

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Leccin dos: normas tributarias.................. 108 El impuesto a la renta. 108 Entidades no contribuyentes del impuesto a la renta 109 Otras normas aplicables a las entidades solidarias.. 110 Retencin en la fuente a titulo de impuesto sobre la renta. 110 Obligaciones del agente retenedor. 111 Practicar la retencin. 111 Declaracin de retenciones practicadas. 112 Consignar o pagar lo retenido.. 112 Expedicin de certificados por retenciones efectuadas.. 112 Conceptos genricos sobre los cuales se efecta la retencin. 112 Ingresos no laborales 113 Honorarios.. 113 Servicios................................... 113 Comisiones 113 Arrendamientos.................................. 114 Casos especiales de retencin 114 Las cooperativas de trabajo asociado CTA 114 Entidades cooperativas autorretenedoras.. 115 El impuesto al valor agregado IVA 115 Como se aplica el IVA sobre los servicios que prestan las organizaciones solidarias de trabajo asociado 115 El impuesto de industria y comercio ICA. 116 Algunas caractersticas de este impuesto 116 Leccin tres: el control interno social y fiscal de las organizaciones solidarias de trabajo asociado 118 Definicin y objetivos 118 rgano de control social 119 El control fiscal 120 Revisor fiscal 120 Mecanismos externos de vigilancia y control externos de las organizaciones de trabajo asociado 122 Leccin cuatro: Criterio de identidad en las organizaciones solidarias de Trabajo asociado 123 Caracterizacin de la identidad 123 Ejercicio 125 Unidad cinco: Organismos de Fomento, Vigilancia y Apoyo al Sector Solidario.. 126 Objetivo.. 126 Cunto se?....................................................................................................... 126 Leccin Uno: Departamento Administrativo Nacional de la Economa Solidaria DANSOCIAL 127 Objetivos........................................................................................................ 127

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Misin 128 Visin 128 Funciones 128 Leccin Dos: Superintendencia de la Economa Solidaria SUPERSOLIDARIA 130 Objetivos 130 Misin 131 Visin 131 Funciones..... 131 Leccin Tres: Fondo de Garantas de Entidades Cooperativas FOGACOP 134 Objetivos 134 Misin. 134 Visin.. 135 Funciones.. 135 Leccin Cuatro: Consejo Nacional de la Economa Solidaria -CONES............. 137 Definicin y objetivos.. 137 Funciones del Consejo Nacional de la Economa Solidaria CONES 138 Conformacin del CONES. 138 rganos de administracin Leccin Cinco: Fondo Nacional de la Economa Solidaria FONES 140 Definicin.. 140 Funciones. 140 Junta directiva.. 141 Funciones. 141 Ejercicio. 142 Unidad Seis: Planeacin, educacin, control interno y solucin de conflictos en las organizaciones solidarias.. 143 Objetivo. 143 Cunto se?... 143 Leccin Uno: La planeacin y sus distintos componentes en la organizacin solidaria 144 Qu es un Plan?............................................................................................. 144 Por qu es necesario un plan de trabajo 144 Aspectos bsicos que muestran la importancia de la planeacin. 146 La planificacin participativa 146 Fundamentos de planeacin estratgica 147 Que es la planeacin estratgica. 149 Visin 151 Misin... 151 Objetivos.. 151 Polticas 152 Cuadro comparativo entre la administracin tradicional y la administracin basada en la planeacin estratgica.. 152 Ejercicio en equipo. 153

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Leccin Dos: Proyecto educativo social y empresarial PESEM.. 155 Naturaleza 155 Justificacin. 156 Objetivo General. 157 Objetivos Especficos 157 Procedimiento. 158 Contenidos.. 158 Diseo metodolgico del PESEM para el desarrollo de la entidad solidaria 159 Leccin Tres: El balance social.... 160 En que consiste el balance social 160 Procesos del balance social. 161 Cmo realizamos un balance social? 162 Ficha de planeacin 162 Ficha de balance social.. 162 Por qu se justifica la elaboracin del balance social?............. 163 Leccin Cuatro: La resolucin de conflictos en la organizacin solidaria.. 164 Origen y causas del conflicto 164 Leccin Cinco: La resolucin de conflictos en el entorno y su utilidad en la bsqueda de la paz 166 Ejercicio Final de autoevaluacin 168 Conclusiones.. 172 Bibliografa.. 174

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PRESENTACIN

El Departamento Administrativo Nacional de la Economa Solidaria, DANSOCIAL, en pro del mejoramiento de la informacin y conocimiento que esta entregando en su ejercicio a las organizaciones de la economa solidario y a los colombianos interesado en el tema solidario, ha actualizado el curso bsico de economa solidaria., herramienta que sirve para formar a las personas en los aspectos bsicos del modelo solidario en Colombia.

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CURSO BSICO DE ECONOMA SOLIDARIA CON NFASIS EN TRABAJO ASOCIADO. El presente curso, ubica a la persona en el contexto histrico de la Economa Solidaria, de modo particular, en el del trabajo asociado, como forma de buscar solucin a la problemtica originada por la carencia de oportunidades laborales para amplios sectores de la poblacin. Este modelo, ahora ms que nunca, tiene vigencia y plena validez para lograr organizadamente, el desarrollo integral de las comunidades a travs de formas asociativas solidarias donde mediante los aportes de los asociados, primordialmente a travs de su trabajo autogestionario, tengan una alternativa y complemento a las formas de emplearse que hoy ofrece el sistema socioeconmico actual. .

REFLEXIN Si tienes entusiasmo, podrs lograr lo que te propongas. El entusiasmo es como la levadura que hace crecer la esperanza hasta conquistar los sueos. Entusiasmo es el brillo de los ojos, firmeza al caminar, fuerza en las manos, empuje irresistible de la voluntad, energa; que llevan a conquistar ideales. Los entusiastas son triunfadores, tienen fortaleza y tenacidad. Entusiasmo es la base del progreso. Acolmiztli Nezahualcyotl, Principe de Tezcoco, Mxico, 14021472

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JUSTIFICACIN La importancia de la Formacin Solidaria con nfasis en el trabajo asociado, es fundamental en todos los niveles poblacionales porque a travs de las formas asociativas se busca beneficiar en mayor medida a la poblacin vulnerable con menores posibilidades de Colombia. Promover el trabajo asociado como alternativa a la carencia de un empleo digno y bien remunerado es tarea de todos quienes se consideren con capacidad para generar procesos, buscar el bienestar colectivo, concretizar las polticas consignadas en los planes de desarrollo nacional, departamental, regional y municipal, con miras a propiciar un proceso de reflexin e inclusin en aspectos productivos de amplios sectores de la poblacin que hoy se hallan marginados del desarrollo. Aqu est la clave para mejorar la situacin econmica; en la medida, en que cada quien entienda la necesidad de contar con sus propias fuentes de trabajo, con sus recursos y con la ayuda de la capacitacin se podrn tener empresas slidas, con proyeccin, vigencia a futuro y a su vez a obtener corresponsabilidad de sus beneficiarios para generar un modelo alterno de desarrollo incluyente, con rostro humano, centrado en la persona y su entorno social. De esta manera se podr romper la concepcin que impera en el mundo moderno, segn la cual la poblacin con menores oportunidades solo esta capacitada para desarrollar actividades como empleados o subempleados y bajo ninguna circunstancia para asumir roles de gerencia, administracin, direccin y manejo de sus propias empresas productivas y autogestionarias. Partiendo de que los grupos sociales presentan diferentes necesidades como: educacin, alimentacin, salud, trabajo, vivienda y recreacin entre otras y estableciendo que el trabajo en condiciones dignas es la base para suplir las necesidades bsicas y axiolgicas, toda vez que por medio de ste se puede alcanzar un ingreso que permita al ser humano mantenerse productivo, se presenta esta propuesta de capacitacin, esperando contribuir de una manera efectiva al hallazgo de soluciones permanentes a esta situacin. Brindar a las personas que ejercen una actividad econmica informal o venden su capacidad de trabajo, una oportunidad para producir por su cuenta, ser dueo de su trabajo, de los medios de produccin y de la empresa asociativa, es un deber de quienes le apuestan a esta alternativa por la dignificacin y el desarrollo del ser humano. Cuando las personas desean convertir su idea en una realidad, mediante la creacin de una empresa de carcter solidario con nfasis en el trabajo de sus dueos o asociados, comienzan las dudas: desconocimiento de los procedimientos para su

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organizacin y legalizacin de la dinmica participativa de los asociados en la administracin de la entidad como empresa. Por lo tanto, es preciso, que quienes estn interesados en ingresar o crear una organizacin de Economa Solidaria con nfasis en Trabajo Asociado, le dedique unas horas a estudiar este curso, a fin de despejar las dudas y a comprender que el esfuerzo conjunto da buenos resultados, siempre y cuando, se haga con voluntad, organizacin y con el espritu de beneficiar a todas las personas que se propongan sacar adelante la idea asociativa.

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OBJETIVOS

General: Generar por medio de esta herramienta agnica, elementos bsicos para el desarrollo de emprendimientos enfocados a resolver la necesidad de un trabajo, a las diferentes personas y organizaciones del Sector Solidario, a los campesinos, las comunidades indgenas, las negritudes, los desplazados, las madres cabeza de hogar y en general las clases vulnerables de las reas urbana y rural.

Especficos:

1. Conocer los conceptos fundamentales sobre los que se basa el sistema socioeconmico solidario y de trabajo asociado.

2. Analizar el contexto social y econmico en el que estn inmersas las organizaciones solidarias y pretenden ayudar a transformar.

3. Diferenciar los distintos tipos de organizaciones de Economa Solidaria y de trabajo asociado que existen en Colombia, su naturaleza y sus caractersticas especficas, a fin de que cada grupo pueda optar por la que llene sus expectativas.

4. Conocer cules son los organismos que, por parte del Estado, ejercen el control y la vigilancia de las organizaciones de Economa Solidaria y cules se dedican a la promocin y fomento.

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UUNNIIDDAADD UUNNOO

EN QUE CONSISTE EL TRABAJO ASOCIADO OBJETIVO Reflexionar e interiorizar las definiciones y conceptos fundamentales sobre el trabajo asociado como elemento fundamental del modelo solidario de economa para que los puedan practicar en las organizaciones de la cuales hacen parte o de las que hacia el futuro pueda crear o dirigir. Cunto se? 1. Para usted que es el trabajo? 2. Qu es la autogestin y por qu ella es importante al hablar de trabajo

asociado? 3. Cul cree que sea la diferencia fundamental entre ser trabajador asociado y

trabajador dependiente? 4. Conoce alguna norma que diferencia jurdicamente el trabajo asociado del

trabajo independiente? Ctela. 5. Qu formas asociativas solidarias exitosas conoce usted, donde la persona es

simultneamente el trabajador, el empresario y el gestor? Si las conoce mencinelas.

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LECCIN UNO

CONCEPTOS BSICOS SOBRE EL TRABAJO.

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1. 1. ALGUNAS DEFINICIONES El trabajo es un servicio de la persona a la sociedad, mediante el cual se transforma y domina la naturaleza, se genera riqueza y se hace historia; el trabajo debe ser un acto libre e inteligente, debe ser un medio de realizacin personal y de sostenimiento del trabajador y su familia, en consecuencia el derecho al trabajo es un derecho fundamental de la persona.1 El trabajo debe originar: 1 CLAT. Documentos. Caracas 1984 Pg. 22 y 23

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Bienestar personal, familiar y social.

Una profesin.

Desarrollo de aptitudes y actitudes.

Modelos organizacionales adecuados

Una cultura

Un modelo social, poltico y econmico

Desarrollo integral de personas, familias , comunidades y sociedad

Una institucionalidad que lo defienda y represente

Produccin e intercambio de bienes y servicios

Dignificacin y autoridad de quien lo ejerce

Riqueza y medios para su fomento

Solidaridad y fraternidad humanas.

El trabajo es la actividad que caracteriza y diferencia al ser humano de los dems seres vivientes, generando su adelanto; pero desafortunadamente origin la explotacin del hombre por el hombre, la degradacin de la naturaleza, y la brecha gigantesca que hoy se vive. El trabajo en su aspecto negativo origin el esclavismo. Al transformarse el ser humano en sedentario, los que dominaron esclavizaron a los menos aptos para la guerra y los colocaron a su servicio. Surge adems la clase social y la divisin del trabajo. El trabajo duro y manual lo hace el esclavo, el suave para la servidumbre, el esclavista se dedic al ocio, a preparar guerras, a aumentar sus dominios, etc. Nace el feudalismo como expresin de poder sustentado en la propiedad rural; modelo que aunque ms civilizado sigue siendo explotador e injusto. Este modelo introduce a la humanidad al capitalismo, la aparicin de la mquina lo afianza, la burguesa aparece; estos arrasaron con los artesanos, desmontaron el poder soportado en la tierra, concentraron an ms la riqueza, la tecnologa y el poder de toda especie, colocndolo a su servicio (Poltico, econmico, cultural y social). El trabajo es, en suma, la fuente originaria de satisfacciones; pero ha sido y es la piedra de escndalo al propiciar, igualmente, los fenmenos que desunen, marginan, acumulan, concentran y dominan.

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El trabajo es entonces Ambivalente, porque promete el dinero, la alegra y el poder; invita a unos al egosmo y a otros a la revuelta; desarrolla tambin la conciencia profesional, el sentido del deber y la caridad para con el prjimo. Ms cientfico y organizado tiene el peligro de deshumanizar a quien lo realiza, convertirlo en su siervo, porque el trabajo no es humano, si no permanece inteligente y libre2. El trabajo nos dio y legitim el derecho a la propiedad, pero tiraniz el derecho con la esclavitud.

En el afn por defender el derecho al trabajo los unos y por aprovecharse de la necesidad de poseer un trabajo, los otros, han surgido crudos y crueles enfrentamientos entre dueos del capital y trabajadores,( enfrentamientos que han dado lugar a situaciones o celebraciones como el Da del Trabajo para conmemorar la masacre de obreros en Chicago;) las masacres de las bananeras en Colombia, el contrato de trabajo, la legislacin respectiva, la jornada laboral, el salario mnimo.

http://2.bp.blogspot.com

Grandes cosas lograron los trabajadores organizados, pero es necesario decir que han existido tambin vividores que han usufructuado la organizacin y las necesidades humanas. No podemos permitir que el trabajador sea engaado y utilizado, no podemos demeritar el trabajo asociado; es necesario cerrar filas para sancionar a los empresarios promotores del esperpento que se vive y salvaguardar esta forma de trabajar, impulsando y apoyando procesos productivos y de servicio a travs de la autogestin, el apoyo crediticio, la formacin en valores, capacitacin tcnica adecuada, la organizacin horizontal y vertical que le den poder negociador y la expansin de sus horizontes y mercados; porque en los momentos de crisis de trabajo y de ingresos, son un mecanismo democratizador que puede llevarnos al crecimiento y fortalecimiento por medio del modelo econmico solidario como mecanismo para lograr una equitativa distribucin del trabajo y los ingresos, regular el consumo y con ello lograr un verdadero desarrollo integral.

2 Pablo VI. Encclica Populorum Progresio 1967. Numeral 28.

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El trabajo humano que se ejerce en la produccin e intercambio de bienes y en la prestacin de servicios econmicos, tiene un valor distinto y superior al de los otros elementos instrumentales, por eso El trabajo tiene primaca sobre el capital.3

1. 2. TRABAJO ASOCIADO SOLIDARIO:

El trabajo asociado solidario es la actividad libre, autogestionaria, fsica, material, intelectual o cientfica, que desarrolla en forma autnoma un grupo de personas naturales que han acordado asociarse solidariamente, fijando sus propias reglas conforme a las disposiciones legales y con las cuales autogobiernan sus relaciones, con la finalidad de generar empresa.

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El trabajo asociado solidario se rige por sus propios estatutos; en consecuencia, no le es aplicable la legislacin laboral ordinaria que regula el trabajo dependiente. Las organizaciones comunales y las empresas comunitarias deben definir sus asuntos laborales teniendo en cuenta lo dispuesto en el Cdigo Sustantivo del Trabajo y las Empresas Asociativas de Trabajo EAT- se rigen por sus estatutos y el Cdigo de Comercio.

El Acuerdo Cooperativo de Trabajo Asociado 5, Es el contrato que se celebra

por un nmero determinado de personas, con el objeto de crear y organizar una persona jurdica de derecho privado, denominada cooperativa o precooperativa de trabajo asociado, cuyas actividades debern cumplirse con fines de inters social y sin nimo de lucro.

Este acuerdo debe surgir de la manifestacin libre y voluntaria de la persona natural que participa en la creacin de la cooperativa o precooperativa de trabajo asociado, o que posteriormente se adhiere suscribiendo el acuerdo cooperativo correspondiente.

Este acuerdo obliga al asociado a cumplir con los estatutos, el rgimen de trabajo y de compensaciones y el trabajo personal de conformidad con sus aptitudes, habilidades, requerimientos en la ejecucin de labores materiales e intelectuales, sin que este vnculo quede sometido a la legislacin laboral.

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3 CLAT Caracas. 1984 pag. 23

4 Colombia. Decreto 4588 de 2006, art. 10

5 Op. Cit. Art.11

6 Legislacin cooperativa, Decreto 4588, editorial unin Bogot 2007, pag.292, 293

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1.3. EXCEPCIONES AL TRABAJO ASOCIADO.

Las organizaciones empresariales de trabajo asociado no podrn vincular personas naturales no asociadas, salvo que se presente uno de los siguientes eventos:

Para trabajos ocasionales o accidentales referidos a labores distintas de las actividades normales y permanentes de la cooperativa.

Para reemplazar temporalmente al asociado que conforme a los estatutos o al rgimen de trabajo asociado, se encuentre imposibilitado para prestar su servicio, siempre que la labor sea indispensable para el cumplimiento del objeto social de la empresa

Para vincular personal tcnico especializado, que resulte indispensable para el cumplimiento de un proyecto o programa dentro del objeto social de la organizacin, que no exista entre los trabajadores asociados y que no desee vincularse como asociado de forma permanente.

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1.4. DESNATURALIZACIN DEL TRABAJO ASOCIADO.

El asociado que sea enviado a prestar servicios a una persona natural o jurdica, configurando la prohibicin contenida en el artculo 17 del decreto 4588 de 2006, se considerar trabajador dependiente de la persona natural o jurdica que se beneficie con su trabajo.

Cuando se configuren prcticas de intermediacin laboral o actividades propias de las empresas de servicios temporales, el tercero contratante, la empresa asociativa solidaria de trabajo asociado y sus directivos, sern solidariamente responsables por las obligaciones econmicas que se causen a favor del trabajador asociado.

Las cooperativas y precooperativas y dems organizaciones empresariales de trabajo asociado slo podrn afiliar al sistema de seguridad social integral a sus trabajadores asociados y no podrn actuar como asociaciones o como agremiaciones para la afiliacin colectiva de trabajadores independientes al sistema de seguridad social, ni como asociaciones mutuales para los mismos efectos.

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La cooperativa y precooperativa que viole esta prohibicin se har acreedora a las sanciones establecidas en las normas sobre la materia.

7 Legislacin cooperativa, Decreto 4588. Editorial unin Bogot 2007, pag. 295

8 Legislacin cooperativa, decreto 4588,pag.295, 296

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Las cooperativas multiactivas, integrales o especializadas no podrn tener relaciones de trabajo asociado con sus trabajadores, ni establecer secciones de trabajo asociado. Las entidades promotoras que, so pretexto de propiciar la asociacin de personas en forma precooperativa, orienten o utilicen a las precooperativas de trabajo asociado, para obtener beneficios en provecho lucrativo de si mismas, sern sancionadas por la superintendencia de la economa solidaria o el Ministerio de la Proteccin Social.

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LECCIN UNO

LA AUTOGESTIN SOLIDARIA Y SUS PRINCIPIOS 2.1. LA AUTOGESTIN. Es la base primordial en el desarrollo del trabajo asociado, es entender que ste se ejecuta desde la iniciativa propia, que sin ella no hay desarrollo en este tipo de empresas. Cuando estamos esperando que nos den rdenes, obedecer instrucciones, seguir un caudillo, estamos encasillando nuestra accin y le estamos quitando su esencia al modelo. www.machala.gov.ec

La autogestin es la forma superior de participacin de los trabajadores, en la propiedad de los medios de produccin, la administracin de su empresa y en el uso de la riqueza generada a partir de su labor. Al desglosar la frase, encontramos que gestin es accin y efecto de administrar una empresa y auto significa, hacia uno mismo; luego entonces es el efecto de la labor hecha por uno mismo y disfrutada igualmente por la persona. Es pues la participacin efectiva de los asociados en la conduccin de su propia empresa

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solidaria, en la propiedad social de los medios de produccin, en la propiedad del producto de su trabajo y en la riqueza socialmente producida. 2. 2. PRINCIPIOS DE LA AUTOGESTIN. 2.2.1. PRINCIPIO DE LA FIGURA EMPRESARIAL:

El trabajador cuando decide formar parte de una empresa solidaria, autogestionaria, ha tomado la decisin de dejar de ser asalariado, para pasar a ser trabajador empresario. Como empresario debe ser eficiente, para alcanzar la mxima productividad y as tener xito en su empresa.

Como asociado debe transformar su manera de pensar, de ser obrero que trabaja para un patrn, a trabajador empresario, donde su aporte de trabajo, no solo recibir una retribucin peridica, sino que le har partcipe de la riqueza socialmente producida, por cuanto es dueo colectivamente de los medios de produccin y participa de la gestin de su propia empresa.

www.mmtraining.com.ve

Las empresas solidarias autogestionarias son de propiedad de los trabajadores, esto les exige a ellos eficiencia y eficacia en la administracin para poder alcanzar la finalidad ltima; mejorar los niveles de vida y de condicin humana suya y de su ncleo familiar. La eficiencia, no es sinnimo de lucro, de igual forma que el servicio

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no es sinnimo de anarqua, luego no son incompatibles la eficiencia y el servicio social. 2.2.2. PRINCIPIO DE ASOCIATIVIDAD

www.gijon.es

En las empresas solidarias de trabajo, todos los asociados son los trabajadores de la empresa y todos los trabajadores son los asociados. Al asumir el asociado la condicin de codueo de los medios de produccin y de trabajador de su propia empresa, desaparece la relacin obrero-patrn, prevaleciendo la relacin de asociatividad. Quiere esto decir que la riqueza socialmente producida pertenece a los asociados, por tal razn estos deben tomar una porcin de ella y destinarla a constituir los fondos de seguridad social establecidos por el estado para dar bienestar al trabajador y su familia.

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2.2.3. PRINCIPIO DE PRIMACA DEL TRABAJO SOBRE EL CAPITAL.

www.aecid.es

En la empresa capitalista, el capital es ms importante que el trabajo, al grado de considerar a este ltimo simplemente como un insumo ms en la generacin de la riqueza, perdiendo as su valor humano; en cambio en la empresa de trabajo, autogestionaria y solidaria, el trabajo recupera su valor humano y asume un valor primario respecto del capital, dignificndolo as. Como dice COLACOT en su libro Economa del Trabajo: El trabajo es una causa eficiente, primaria, el capital sigue siendo un conjunto de medios de produccin, o sea que es un instrumento ms en el proceso.9

9 COLACOT. La Economa del Trabajo. Tecni Artes. Bogot 1989. Pag. 45

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2.2.4. PRINCIPIO DE PROPIEDAD SOCIAL DE LOS MEDIOS DE PRODUCCIN

picasaweb.google.com lasticsenmisena.blogspot.com

En la empresa solidaria de trabajo asociado, los medios de produccin son de propiedad de los asociados, factor que la diferencia e identifica. Hacen parte de la empresa solidaria los siguientes factores:

El capital, que puede estar representado por un conjunto de instrumentos de trabajo o por dinero en efectivo o en ttulos valores. La Tierra, que se representa en todo lo extrable de ella. La fuerza de trabajo, aportada por la persona humana. La gestin empresarial, que tambin la aporta la persona. La tecnologa, producto del uso permanente de los factores anteriores. 2.2.5. PRINCIPIO DE INDIVISIBILIDAD DE LA PROPIEDAD

Este es un principio complementario del anterior y se caracteriza porque es el que permite preservar la organizacin, porque desde el momento en que se permita dividir la propiedad, se pierde el sentido de organizacin, puesto que prevalecer el inters individual y la empresa, si es que sobrevive, tendr un papel accesorio en la satisfaccin de necesidades de sus dueos. La indivisibilidad de la propiedad en una empresa solidaria autogestionaria o de trabajo asociado, cumple una funcin vital en la supervivencia de este tipo de organizaciones.

www.campusanuncios.com

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2.2.6. PRINCIPIO DE PARTICIPACIN EN LA GESTIN EMPRESARIAL.

Los asociados a una empresa solidaria de trabajo asociado tienen derecho de participar en la administracin de su empresa, derecho derivado de su condicin de codueo y por la aportacin de su trabajo en forma directa y personal.

La participacin del asociado dueo, hace uso del principio de delegacin, porque de no ser as, sera un caos total. El asociado al elegir los organismos de administracin y control, al aprobar los planes de trabajo y los presupuestos y al definir las polticas de su empresa, est participando y est delegando en sus compaeros responsabilidades que solo no podra cumplir.

As mismo la Junta Directiva o Consejo de Administracin, como rgano encargado estatutariamente de la administracin de su empresa determina polticas y lneas de accin a las cuales debe sujetarse quien ejerza las funciones de gerente o representante legal; otra manifestacin ms de delegacin que hacen los asociados. Estos y otros mecanismos alternos cumplen una funcin retroalimentadora de las decisiones de la base y cumplen las funciones de dirigir y ejecutar a nombre de los delegatarios. Esto implica una participacin responsable, ordenada y racional en todos los rdenes y rganos donde se toman decisiones y se ejecutan esas decisiones. sinergiacreativa.wordpress.com

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La comunicacin horizontal entre asociados trabajadores y la informacin constante contribuye a desarrollar una administracin ms transparente, obteniendo como resultado una mayor confianza y el crecimiento filosfico, tcnico y administrativo del asociado y con ello se garantiza la rotacin de dirigentes y el cabal cumplimiento de los objetivos y metas de la organizacin. Cuando el asociado participa de las asambleas debe tener la motivacin de un empresario, preocupado por el xito de su empresa, pero no puede perder de vista que l es el trabajador de la empresa. As mismo cuando el asociado ejerce funciones de administracin, control o ejecucin, sus decisiones deben estar enmarcadas desde una perspectiva empresarial, pero sin olvidar su doble connotacin; tambin es el trabajador y como tal est sujeto a un ordenamiento jerrquico, a unos regmenes y unos reglamentos disciplinarios, como tal su trabajo debe ser ejercido con responsabilidad y calidad, teniendo conciencia que el producto de su trabajo le pertenece y si su trabajo es productivo y de calidad estar contribuyendo a la generacin de riqueza social, que le ser devuelta a travs de las compensaciones peridicas o de los excedentes generados. Por el contrario si ejerce o asume una actitud obrerista, sin responsabilidad social, conducir al deterioro de la calidad del trabajo y de la productividad, afectndose l y afectando los intereses de la organizacin.

2.2.7. PRINCIPIO DE PARTICIPACIN EN LOS RESULTADOS DE LA ADMINISTRACIN.

El aporte directo de la fuerza de trabajo, la propiedad social de los medios de produccin y la participacin en los procesos administrativos y de control, le dan al asociado derecho inalienable a participar en la riqueza socialmente producida. Al finalizar cada periodo econmico la contabilidad permite determinar el resultado producto de la gestin empresarial, resultado que puede ser positivo (excedentes) o negativo (prdidas).

www.ndipartidos.org

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Nuestra legislacin determina la forma de redistribuir esos excedentes de tal manera que cumplan la funcin social buscada. En todo caso, despus de haber efectuado las destinaciones de carcter especfico debe tomarse en cuenta el aporte en trabajo aportado por cada asociado trabajador, para asignarle de acuerdo a su esfuerzo la parte proporcional del excedente que por su labor le corresponde. Es de suma importancia definir el aporte para el trabajador en base al nmero de horas trabajadas y no en base a los ingresos, porque si se adoptara este ltimo mtodo, se estara premiando los ingresos de los trabajadores con ingresos ms altos en razn a su cargo y no al esfuerzo realizado. Adems, y teniendo en cuenta que sus ingresos son un adelanto del excedente, quien ocupa un cargo de mayor nivel, est participando en mayor cuanta en la riqueza social producida. Utilizar el ingreso recibido como parmetro para aplicacin proporcional de excedentes es injusto porque se est premiando de forma doble a quien tiene unos ingresos mayores en la empresa solidaria, contradiciendo el principio de equidad.

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LECCIN TRES

DISTINGA EL TRABAJO ASOCIADO DE LOS SERVICIOS TEMPORALES. Con el propsito de contribuir en el conocimiento y derechos de los trabajadores asociados y de sus organizaciones, frente a las organizaciones o empresas de servicios temporales y a las pretensiones de los empleadores de evadir sus responsabilidades utilizando este mecanismo insertamos aqu un documento donde se realizan una serie de consideraciones y comparativos para diferenciar plenamente estas dos formas de proveer de empleo y trabajo a las clases necesitadas.

www.ecopetrol.com.co www.mmtraining.com.ve

Esta decisin obedece al hecho de que bajo la figura de Trabajo Asociado se vienen constituyendo una gran cantidad de cooperativas y precooperativas para desarrollar inapropiadamente su objeto social, ofreciendo actividades propias de las Empresas de Servicios Temporales o para operar como Agrupadoras en Salud, situacin contraria a lo dispuesto en la Ley 79 de 1988 y dems legislacin aplicable al respecto.

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3.1. CUADRO COMPARATIVO

COOPERATIVA DE TRABAJO ASOCIADO

EMPRESAS TEMPORALES

Las Empresas De Trabajo Asociado Son Autogestionarias. Y como tal son empresas asociativas sin nimo de lucro que vinculan el trabajo personal de sus asociados y sus aportes econmicos para la produccin de bienes, ejecucin de obras o la prestacin de servicios, debiendo por lo tanto participar activamente en las decisiones de la empresa.

La Empresa De Servicios Temporales segn el artculo 71 de la Ley 50/90, es aquella que contrata la prestacin de servicios con terceros. beneficiarios para colaborar temporalmente en el desarrollo de sus actividades, mediante la labor desarrollada por personas naturales, contratadas directamente por la empresa de servicios temporales, la cual tiene con respecto de stas el carcter de empleador, sin que el trabajador o empleado en misin participe en la gestin de la empresa usuaria.

Las Organizaciones De Trabajo Asociado Son Empresas Solidarias en las que los asociados desarrollan personalmente las actividades propias de su objeto social, a fin de atender las obligaciones comerciales de las cooperativas con sus clientes, en los mbitos de la produccin de bienes, la ejecucin de obras o la prestacin de servicios, segn sea el caso, generando trabajo permanente. El desarrollo de las actividades debe hacerse de manera autogestionaria, buscando un ingreso digno y justo en beneficio de los asociados.

Las Empresas De Servicios Temporales desarrollan su objeto social de intermediacin enviando trabajadores en misin a las empresas que requieran atender actividades transitorias, accidentales o temporales. (Artculo 77, Ley 50/90).

LAS EMPRESAS DE TRABAJO ASOCIADO integran voluntariamente a sus asociados. Para cumplir con este propsito deben acatar sus regmenes y estatutos, con sujecin a la legislacin propia de la economa solidaria y no a la laboral ordinaria

Las Empresas De Servicios Temporales vinculan laboralmente los trabajadores en misin para cumplir con las tareas o servicios contratados con usuarios sujetos a la legislacin laboral. El artculo 74 de la ley 50/90 establece que los trabajadores en misin son aquellos que contratan las empresas de servicios temporales para cumplir con las tareas o el servicio contratado. A los trabajadores en misin se les aplica, en lo pertinente, lo dispuesto en el Cdigo Sustantivo del Trabajo y dems normas del rgimen laboral (artculo 75, Ley 50/90).

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LAS EMPRESAS DE TRABAJO ASOCIADO deben ser propietarias, poseedoras o tenedoras de los medios materiales de labor o de los derechos que proporcionen fuentes de trabajo o de los productos de trabajo. Los asociados de las empresas de trabajo asociado son los verdaderos dueos de la empresa, para lo cual hacen aportes sociales y contribuyen al crecimiento de la misma con el trabajo.

Las EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES al enviar trabajadores en misin a una empresa usuaria, lo hace delegando autoridad, que se asimila a la figura de la representacin del artculo 32 del CST (CSJ, Sentencia del 24 de abril de 1997, Rad 9435) estando el trabajador sujeto al rgimen laboral, siendo ajeno a la administracin de la empresa de servicios temporales que es su empleadora, y por supuesto de la usuaria en donde realiza la misin o trabajo.

Las COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO no pueden actuar como intermediarias laborales enviando trabajadores en misin pues desnaturalizan la actividad empresarial cooperativa de trabajo asociado, adems de no estar autorizada pues para ello se requiere cumplir con las normas establecidas en la legislacin laboral y tener objeto social nico y exclusivo

Las EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES s pueden enviar trabajadores en misin, siempre y cuando se encuentren autorizadas por el Ministerio de la Proteccin Social y dicha actividad se encuentra definida como nico objeto social (articulo 72 y 82, Ley 50/90). El artculo 93 prohbe a la empresa usuaria contratar servicios temporales cuando la EST no cuente con la autorizacin, y en caso de incumplimiento, el Ministerio de la Proteccin Social podr imponer multas sucesivas.

El trabajo en las organizaciones de trabajo asociado solo puede ser adelantado por sus asociados y de manera excepcional por razones debidamente justificadas por trabajadores no asociados, evento ste que configura relaciones laborales que se rigen por las normas del Cdigo Sustantivo del Trabajo .

En las EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES los trabajadores deben estar vinculados bajo las modalidades en artculo 74 de la Ley 50/90), como trabajadores de planta que desarrollan su actividad en las dependencias propias de la EST, o como trabajadores en misin que son aquellos que la EST enva a las dependencias de sus usuarios a cumplir la tarea o servicios contratados por stos.

las relaciones de trabajo en las organizaciones de trabajo asociado, especialmente las cooperativas de trabajo asociado estn reguladas en los regmenes de trabajo, previsin, seguridad social y compensaciones, los cuales deben estar registrados ante el Ministerio de la Proteccin Social previo al inicio de la ejecucin del acuerdo

En las EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES, las relaciones laborales estn reguladas por el Cdigo Sustantivo del Trabajo y dems normas laborales, y tampoco podrn desarrollar su objeto social hasta tanto el Ministerio de Proteccin Social les autorice su funcionamiento.

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cooperativo de trabajo asociado. LAS ORGANIZACIOONES DE TRABAJO ASOCIADO retribuyen al trabajador asociado por las actividades desarrolladas con compensaciones y no con salario, las cuales deben ser presupuestadas en forma adecuada y tcnicamente justificadas, para que se retribuya el trabajo con base en los resultados econmicos de la empresa, as como de acuerdo con la funcin, la especialidad, el rendimiento y la cantidad de trabajo aportado.

En las EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES los trabajadores en misin tienen derecho al salario y a las prestaciones sociales equivalente a las de los trabajadores de la empresa usuaria que desempeen la misma actividad, aplicando para el efecto las escalas de antigedad vigentes en la empresa. (artculo 79, Ley 50 de 1.990).

LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO no pueden actuar como agrupadoras para la afiliacin colectiva a las EPS, (artculo 18, Decreto 1703 de 2002) y se requiere la demostracin efectiva de la condicin de asociado y que ste trabaje directamente para la cooperativa.

En las EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES se aplican las normas relativas a la afiliacin al sistema de Seguridad Social de los trabajadores dependientes.

LAS EMPRESAS DE TRABAJO ASOCIADO deben establecer en sus regmenes de previsin social la forma de atender las contribuciones econmicas para el pago de la Seguridad Social a fin de mantener la filosofa solidaria de dignificar a la persona.

Las EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES respecto de los trabajadores son responsables de la seguridad social (salud, pensiones y riesgos profesionales), en los trminos del artculo 4 del Decreto 24/98, y conforme a las normas propias de la legislacin laboral.

En LAS EMPRESAS DE TRABAJO ASOCIADO la terminacin de un contrato con terceros no es causal para la exclusin o el retiro del asociado de la cooperativa, pues el asociado es dueo de su empresa y no puede ser excluido o retirado de la misma bajo el pretexto de la terminacin del trabajo. La decisin de retiro voluntario corresponde nicamente al asociado por existir el principio Constitucional de la libre asociacin (artculo 38 de la Constitucin Nacional).

En las EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES el trabajador puede ser desvinculado al finalizar la obra o labor o terminacin del contrato de prestacin de servicios entre la usuaria y la EST.

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LaORGANIZACIONES EMPRESARIALES DE TRABAJO ASOCIADO no pueden ser utilizadas como empresas de servicios temporales para lograr beneficios tributarios en beneficio de terceros, pues las CTA estn contempladas dentro de las organizaciones con rgimen tributario especial y por lo tanto tienen preferencias con las que no cuentan las empresas de rgimen comercial normal.

Las EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES, tienen una tarifa del impuesto a la renta del 35% ms la sobretasa del 10%. (artculo 240 y 260-11 del Estatuto Tributario).

www.supersolidaria.gov.co ecodiario.eleconomista.es

De las distinciones anteriores se concluye, que al utilizar las CTA para enviar trabajadores en misin, que deben estar sujetos al rgimen laboral, se desnaturaliza la forma jurdica de las CTA, lo cual adems de distorsionar su objeto social, anarquiza el mercado del trabajo, y produce perjuicios para el trabajador, el Estado y la sociedad, porque:

Se evade el pago de aportes parafiscales al SENA e ICBF.

Se evita la obligacin de afiliacin a cajas de compensacin familiar.

CTA

CTA

CTA

CTA

CTA

CTA

CTA

CTA

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Se traslada al cooperado, en algunos casos, el valor de las cotizaciones a la seguridad social.

No se da aplicacin a la legislacin laboral y se produce una evasin tributaria en beneficio de terceros.

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LECCIN CUATRO

COOPERATIVAS Y PRECOOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO: 4.1. DEFINICIN Jhon Hermida Muoz, Grupo Regin Nororiental DANSOCIAL

Las Cooperativas y precooperativas de Trabajo asociado son empresas asociativas, sin nimo de lucro, donde se busca solucionar las necesidades de sus asociados dueos primordialmente la de contar con un puesto de trabajo bien remunerado y a partir de l encontrar solucin a las dems necesidades que le permitan alcanzar su dignificacin personal y la de su ncleo familiar. En 1990 se expide el Decreto No. 648 de febrero 23, por el cual se reglamentan las normas correspondientes a las cooperativas y precooperativas de trabajo asociado contenidas en la ley 79 de 1988, y se dictan otras disposiciones sobre el trabajo cooperativo asociado. Esta norma estuvo vigente durante 16 aos hasta la aparicin del decreto 4588 de diciembre 27 de 2006.10 El decreto 4588, se expide con la finalidad de reglamentar la organizacin y funcionamiento de las cooperativas y precooperativas de trabajo asociado, regular el

10

Legislacin cooperativa, editorial unin Ltda., 2007

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trabajo asociado cooperativo y precisar su naturaleza. Otras normas posteriores han complementado, reformado o mejorado las disposiciones anteriores. De acuerdo con estas disposiciones son estas organizaciones la forma ortodoxa de trabajo asociativo, sin descartar que existan otras formas asociativas donde lo primordial en ellas es el trabajo asociado. Si usted consulta la pagina web del DANSOCIAL encontrar toda la legislacin aplicable a este tipo de empresas para que les de el uso apropiado. 4.2. ESTRUCTURA ORGANICA DE LAS PRECOOPERATIVAS Y

COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO La estructura organizacional de una empresa de esta modalidad se fundamenta en el siguiente organigrama: Ahora bien, las cooperativas y precooperativas de Trabajo Asociado pueden adoptar estructuras circulares para mostrar lo plano de su modelo administrativo. Es

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facultad de sus dueos como estructuran el mismo. Los elementos bsicos en todo caso se mantienen, pero en lo operativo cada una tendr su estructura y cargos y as mismo debe estar definido y elaborado su organigrama. Las precooperativas y cooperativas de Trabajo asociado, como todas las cooperativas, sujetan en sus actuaciones a los principios universales que los gobiernan y a los principios solidarios de nuestra legislacin, as como a los valores y fines que conlleva esta prctica, Para profundizar estos conocimientos usted puede consultar el portal web del DANSOCIAL. www. Dansocial.gov.co.

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LECCIN CINCO

OTRAS FORMAS EMPRESARIALES DE TRABAJO ASOCIADO ENMARCADAS EN EL MODELO SOLIDARIO 5.1. COOPERATIVAS AGRCOLAS www.fimcp.espol.edu.ec

5.1.1. DEFINICION Son las que se crean con el objeto de organizar la produccin, la industria, la comercializacin y la distribucin de productos agropecuarios, sus asociados son principalmente campesinos y deben aportar adems de sus bienes su capacidad de trabajo para que estas puedan florecer.

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5.1.2. CARACTERISTICAS

Su objeto social debe disearse de manera que sus tareas sean relacionadas con el agro en cualquiera de sus componentes.

Deben satisfacer las necesidades bsicas de los asociados primordialmente la de trabajo.

Respetar la diversidad humana

Generar soluciones creativas.

Transformar al ser humano de objeto del desarrollo en sujeto del desarrollo.

Impulsar las destrezas de cada uno de sus asociados

Respetar el principio de ingreso y retiro voluntario.

Promover la articulacin de redes solidarias de proyectos productivos, industriales y de mercadeo.

Las dems caractersticas principios y valores propios de las cooperativas en general.

5.2. LAS EMPRESAS COMUNITARIAS: 5.2.1. DEFINICIN Es la forma asociativa por la cual un nmero plural de personas, que renan las condiciones predeterminadas, convienen aportar su trabajo, industria, conocimientos, servicios u otros bienes con el fin desarrollar alguna de las siguientes actividades:

Explotacin de un predio rural.

Transformacin de bienes (Industria)

Comercializacin

Prestacin de servicios

5.2.2. CARACTERISTICAS DE LAS EMPRESAS COMUNITARIAS

El trabajo deben ejecutarlo los socios, pero podrn contratar los servicios que estimen necesarios para cumplir a cabalidad con el objeto social. El objeto social del estas organizaciones es el de la promocin social, econmica y cultural de los asociados y sus familias.

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En todo caso en su proceso organizativo se buscar en los integrantes:

Liderazgo

Participacin

Empoderamiento.

Equidad de gnero

Transparencia

Sentido de pertenencia o construccin de membresa.

5.2.3. HISTORIA DE ESTAS ORGANIZACIONES

Primera etapa: las impulsadas por UNIAPAC (unin internacional de empresarios cristianos) entre los aos 1962 y 1963 en Bogot, Medelln y Cali.

Segunda etapa: las promovidas por el instituto colombiano de la reforma agraria INCORA - a partir de la administracin de gobierno de 1966. se crearon cerca de 1300 empresas.

La Ley original sobre Reforma Agraria, Ley 135 de 1961, fue posteriormente modificada por la Ley 1. De 1968 y por la Ley 4a. de1973. En esta ltima reforma se incluye el concepto de Empresa Comunitaria, mencionado en el artculo 121 de la Ley original.

La Ley 4. faculta al presidente de la repblica para expedir el estatuto sobre el rgimen jurdico de las empresas comunitarias

El decreto 2073 de octubre de 1973, estatuto jurdico por el cual se deben regir las empresas comunitarias.

La Ley 454 DE 1998: En el pargrafo del artculo 6. Establece que las empresas comunitarias, como otras organizaciones all mencionadas, tienen el carcter de organizaciones solidarias. 5.3. COMISIONES EMPRESARIALES DE LAS JUNTAS DE ACCION COMUNAL

5.3.1. DEFINICION

La Comisin Empresarial es el rgano encargado de dirigir y orientar las actividades econmicas de los organismos comunales.

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La Comisin Empresarial es distinta del negocio propiamente dicho. Es decir que una cosa es la Comisin Empresarial y otra cosa diferente es el negocio que dicha Comisin debe promover y orientar. La Comisin Empresarial es semejante a la Junta directiva de una empresa, la cual a su vez tiene su gerente y toda una planta de personal. 5.3.2. CARACTERISTICAS: La Comisin Empresarial es una comisin de trabajo, pero especializada. Por el hecho de que la Comisin Empresarial sea una comisin de trabajo, su

Coordinador, por derecho propio, hace parte de la directiva del organismo comunal.

Si el organismo comunal tiene negocios o actividades de economa social, est obligada a tener integrado una o ms Comisiones Empresariales. Aun cuando la Junta no tenga actividades o negocios de economa social, s

debe tener previsto en sus estatutos a las Comisiones Empresariales, con el fin de que si en cualquier momento desea iniciar tales actividades, pueda hacerlo sin ningn tropiezo.

5.3.3. HISTORIA La comisin empresarial naci de la accin comunal, la que a su vez naci hace 51 aos de manera jurdica en un esfuerzo del Ministerio de Gobierno de la poca por legalizar el trabajo social realizado por las comunidades territoriales en sus bases para dar solucin a sus necesidades de infraestructura primordialmente. El Ministerio del Interior y la justicia en el presente milenio y como un mecanismo para desarrollar el emprendimiento participativo comunitario est impulsando las comisiones empresariales comunales, desde donde adems se busca hallar solucin a problemas de produccin y comercializacin de las comunidades y junto con esta solucin se busca proveer unos cuantos empleos para los miembros de la comunidad. Si desea profundizar sus conocimientos sobre esta forma empresarial consulte la Ley 753 de 2002 o el portal web del DANSOCIAL. www. dansocial. gov.co

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5. 4. EMPRESAS ASOCIATIVAS DE TRABAJO EATS 5.4.1. DEFINICIN Son organizaciones econmicas productivas en donde sus asociados aportan su capacidad laboral y adems aportan al servicio de la organizacin una tecnologa o destreza u otros activos que sean necesarios para el cumplimiento de los objetivos de la empresa. 5.4.2. CARACTERISTICAS

La personera jurdica es otorgada por la Cmara de Comercio.

El mnimo de personas necesarias para su creacin es de tres (3) y el mximo es de diez (10) cuando se dedican a la produccin de bienes, o de veinte (20) cuando se trate de empresas de servicios.

La Junta de Asociados es la mxima autoridad de la Empresa y debe reunirse por lo menos cada sesenta das.

El Representante legal es el Director Ejecutivo.

La vigilancia externa la ejerce el Ministerio de la Proteccin Social.

Estas organizaciones estn reguladas por la LEY 10 de 1991 y su decreto reglamentario. Si desea conocer ms de esta forma de organizacin, consulte el Portal web del DANSOCIAL. www.dansocial.gov.co

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LECCIN SEIS

NORMATIVIDAD

6.1. CONSTITUCIN POLITICA DE COLOMBIA PROMULGADA EN 1991

Ha actualizado el marco general de la economa solidaria ya que en varias de sus disposiciones se hace mencin a las palabras solidaridad formas solidarias de propiedad y organizaciones solidarias tal como aparece en el artculo 1. al definir a Colombia como un Estado Social de Derecho, organizado en forma de repblica unitaria que estar fundada en el respeto a la dignidad humana, en el trabajo, en la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del inters general11

En el artculo 2. Se expresa que: Son fines esenciales del Estado: Servir a la comunidad, promover la prosperidad general, facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica, poltica administrativa y cultural de la Nacin y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin Del mismo modo, en el pargrafo 3. Del artculo 58 expresa que el Estado proteger y promover las formas asociativas y solidarias de propiedad. En el artculo 60, al hacer referencia a la enajenacin de la participacin del Estado en las empresas, establece la exigencia de ofrecer a los trabajadores y a las organizaciones solidarias, condiciones especiales para acceder a dicha propiedad accionaria. En un aparte del artculo 333 afirma que el Estado fortalecer las organizaciones solidarias y estimular el desarrollo empresarial. Y adems en ese artculo se expresa que la empresa como base del desarrollo tiene una funcin social que implica obligaciones. Dice adems que el Estado, por mandato de la Ley, impedir que se obstruya o restrinja la libertad econmica y evitar o controlar cualquier abuso de personas o empresas hagan de su posicin dominante en el mercado nacional. El artculo 334 expresa que: La direccin general de la economa estar a cargo del Estado. Este intervendr por mandato de la Ley, para racionalizar la economa con

11

Colombia, constitucin Poltica de Colombia

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el fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribucin equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservacin del ambiente sano. El estado de manera especial intervendr para dar pleno empleo a los recursos humanos y asegurar que todas las personas, en particular las de menores ingresos, tengan acceso efectivo a los bienes y servicios bsicos. 12

6.2. MARCO GENERAL LEGISLATIVO DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO

ASOCIADO. 1988 LEY 79 Ley marco del cooperativismo. 1998 - LEY 454, Ley marco de la Economa solidaria 2004 Decreto 2788, reglamenta el registro nico tributario 2004 decreto 2879, adopta medidas para la evasin elusin de aporte para fiscales (precooperativas y cooperativas de trabajo asociado y empresas asociativas de trabajo). 2004 decreto 2880, reglamenta el artculo 8 de la ley 863/2003, inversin en educacin formal del 20% del excedente del ejercicio de tal ao. 2006 Decreto 4588 Sobre el trabajo Asociado y su redefinicin13 2008 Ley 1233 Reglamentaria del decreto 4588 2008 Decreto 3553 sobre liquidacin de compensaciones.

6.3. LEGISLACIN DE LAS EMPRESAS COMUNITARIAS La Ley original sobre Reforma Agraria, Ley 135 de 1961, fue posteriormente modificada por la Ley 1. De 1968 y por la Ley4a. de1973. En esta ltima reforma se incluye el concepto de Empresa Comunitaria, mencionado en el artculo 121 de la Ley original. La Ley 4. Faculta al presidente de la repblica para expedir el estatuto sobre el rgimen jurdico de las empresas comunitarias

12

Constitucin Poltica de Colombia. Varias pginas. 13

Legislacin cooperativa, diversas secciones, editorial unin ltda. Bogot 2007.

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El decreto 2073 de octubre de 1973, estatuto jurdico por el cual se deben regir las empresas comunitarias. Decreto 561 de 1968 Por el cual se establece el reglamento de las empresas comunitarias.14

La Ley 454 DE 1998: En el pargrafo 2 del artculo 6. Establece que las empresas comunitarias, como otras organizaciones all mencionadas, tienen el carcter de organizaciones solidarias.15 6.4. LEGISLACION SOBRE LAS COMISIONES EMPRESARIALES DE LAS

JUNTAS DE ACCION COMUNAL Actualmente las juntas de accin comunal se rigen por la ley 743 de 2002, por la cual se desarrolla el artculo 38 de la constitucin poltica de Colombia en lo referente a los organismos de accin comunal.16 6.5. LEGISLACION PERTINENTE PARA LAS EMPREAS ASOCIATIVAS DE

TRABAJO Ley 10 de 1991 Decreto 1100 de 1992 Ley 383 de 1997 Decreto 3050 de 1997 Ley 633 de 2000 Ley 863 de 2003 La Ley 10 de 1991 Les dio su origen y adems determino en su parte bsica todo lo relacionado con ellas. Decreto 1100 de 1992: este decreto reglamenta la ley 10 de 199217 14

. Diario oficial 38747 Bogot, 21 de marzo de 1989. 15

Legislacin cooperativa. Ley 454 de 1998, editorial unin ltda. Bogot 2007 pag. 134. 16

Documento, Participacin ciudadana, Bogot 2006, pago 12. 17

Legislacin cooperativa, decreto 1100, editorial unin ltda. Bogot 20007, pag. 109.

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Ejercicio: Leccin de los gansos salvajes Situacin 1. A medida que los gansos baten sus alas se crea una fuerza de ascensin para las dems aves que la siguen al volar en forma de V, el alcance de la bandada es de 70% mayor a la de un ave en vuelo solitario. Para aprender: Las personas que comparten una direccin comn y son parte integral de una comunidad pueden llegar a su meta ms rpido y con mayor facilidad por que se nutre de la fuerza de todos. Situacin 2 Cuando un ganso se sale de su formacin siente la resistencia del aire al volar en solitario, por ello, rpidamente vuelve a formarse para beneficiarse de la fuerza de ascensin de los gansos que estn adelante de l. Para aprender: Si asumimos el mismo comportamiento de los gansos, trabajaremos a la par con los que van en nuestra misma direccin, por ello, hay que estar dispuestos a aceptar sus ayuda y a prestarles nuestra colaboracin. Situacin 3 Cuando el ganso lder se cansa, se ubica en la parte de atrs y otro ganso asume la cabeza. Para aprender: Es muy til turnarse las tareas difciles y compartir el liderazgo. Al igual que los gansos, los seres humanos tambin dependemos de las capacidades, habilidades, dones, talentos y recursos de todos y cada uno de nosotros, comenzando por la familia. Situacin 4 Cuando los gansos vuelan en formacin, producen continuamente un sonido propio de ello para alentar a los que van adelante y as mantener su velocidad y ritmo.

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Para aprender: Debemos asegurarnos que nuestros sonidos sean estimulantes, para alentar y mantener unidas a las personas con las que compartimos objetivos comunes. Situacin 5 Cuando un ganso se enferma, es herido o cae abatido, dos gansos se salen de la formacin y lo acompaan para ayudarlo y protegerlo. Ellos se quedan con l hasta que muera o pueda remontar el vuelo para alcanzan el grupo, sino lo logran, esperan pacientemente y se unen a la siguiente bandada que pase. Para aprender: Si tuviramos el mismo comportamiento de los gansos, permaneceramos unidos son solo en los momentos de fortaleza, sino en los momentos difciles que es cuando ms nos necesitamos. Amigo lector, el ejercicio anterior, le deja alguna reflexin para su vida?

IMPORTANTE: Ahora que acaba de leer la unidad, repase las respuestas que usted dio a las preguntas de la unidad y con toda responsabilidad y honestidad diga, Cunto saba? y ahora Cunto se?

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UUNNIIDDAADD UUNNOO

SOCIALIZACIN DE CONCEPTOS FUNDAMENTALES

www.santafeciudad.gov.ar

Objetivo Que los participantes o lectores, reflexionen e interioricen las definiciones bsicas fundamentales de la economa solidaria, para que los puedan practicar en las organizaciones de las cuales hacen parte. Cunto s? Antes de iniciar la lectura, procure dar respuesta a las siguientes

preguntas. 1. Qu son principios y valores segn su criterio? 2. Qu cree usted que sea un equipo de trabajo? 3. Por qu considera importante la educacin solidaria? Qu importancia, segn

su criterio, tiene el medio ambiente para los seres humanos? 4. Concepte, segn su saber y entender, sobre usted mismo como persona. 5. Defina Economa y Economa Solidaria. 6. D su concepto personal de organizacin. 7. Por qu la educacin es importante?

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LECCIN DOS

TICA DE LA SOLIDARIDAD, VALORES Y PRINCIPIOS www.laopinon.cl 1.1. TICA DE LA SOLIDARIDAD: La tica proviene del griego "Ethos" cuyo significado es "Costumbre". Tiene como objeto de estudio la Moral y la accin humana. Significa Comportamiento, que caracteriza a la Persona capaz de pensar por s mismo, con autonoma para autodeterminarse y de auto-conocerse como sujeto moral y construir su proyecto de vida. En trminos generales, la tica es la ciencia que estudia la bondad o maldad de los actos de la persona humana.

La tica de la solidaridad que propone el sector solidario, se nutre del convencimiento de que todos somos ciudadanos con la responsabilidad de tomar decisiones autnomamente, procurando dejar de lado el individualismo y el egosmo para construir un entorno pensando no solo en el bien propio sino tambin en el de nuestros semejantes, donde tengamos la capacidad de hablar de un NOSOTROS,

tica de la

Solidaridad

Principios

Valores

tica de la

Solidaridad

Principios

Valores

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en donde al ser humano como individuo y colectivo tiene un conocimiento de lo que es el bien para tener ideas moralmente adecuadas para organizar su convivencia.

La tica de la solidaridad es entonces, un conjunto de principios, valores y normas que comparte una sociedad moralmente pluralista, cuyo propsito es que los distintos colectivos de personas tengan la capacidad de tolerarse en medio de las diferencias para convivir y construir su vida juntos con proyectos solidarios compartidos, para as plantear respuestas comunes a los problemas y desafos que enfrentan.

1.2. VALORES: En sentido humanista, los valores son aquellos comportamientos que pertenecen a la naturaleza del ser humano y que contribuyen a que seamos mejores personas en medio de una libertad responsable, que nos prepara para ennoblecer nuestra existencia, pero tambin nos pone en peligro de empobrecerla, En la especie animal, un tigre siempre se comportar como un felino y no ser juzgado o aplaudido por ello. La persona humana en cambio, tiene la capacidad de no actuar como animal porque puede dotarse de valores como la solidaridad, la tolerancia, la honestidad, la bondad, la verdad, el perdn y el amor entre otros. Por ejemplo, decir la verdad y ser honesto; ser sincero en vez de ser mentiroso; trabajar es ms importante que robar. 1.3. SOLIDARIDAD

Es un valor que es tan antiguo como la especie humana y hace que la persona no sea feliz cuando el otro no es feliz, es un sentimiento que lleva a las personas a apoyarse mutuamente, a respetarse, a tolerarse, a cuidar el entorno, porque de l se forma parte. Bien entendida y practicada nos debe llevar hacia el logro de la dignificacin de todas las personas por igual.

www.wessexschool.cl

La solidaridad es un valor fundamental para la formacin integral de las personas y el desarrollo armnico de la comunidad, en la medida en que ella dinamiza la conciencia crtica y creativa para la produccin, distribucin y utilizacin razonable

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de satisfactores que contribuyan a la realizacin de las personas y a la solucin de las necesidades fundamentales, tanto axiolgicas como existenciales.18. 1.3. PRINCIPIOS: ticamente, los principios son reglas o normas de conducta que orientan la accin de la persona humana, son de carcter general y universal, como por ejemplo: la dignidad de la persona humana, el respeto, la integridad, la justicia, amar al prjimo y respetar la vida entre otros. Los principios son manifestaciones propias del ser humano, que apoyan su necesidad de convivencia pacifica con sus semejantes en la consecucin de desarrollo y de su felicidad, los cuales solo pueden darse en la interaccin cotidiana con los otros y procurando la construccin colectiva solidaria de un NOSOTROS.

1.4. LA PERSONA HUMANA

La persona humana segn definen algunos pensadores es el principio y el fin de la economa, y es el nico ser que puede adornar su vida con principios y valores positivos, o enlodarla con antivalores o valores negativos. La persona humana es un ser, sujeto de necesidades, afectivo, con habilidades y destrezas, con valores y principios ticos, inteligente, con razn, voluntad y adems sociable. Es un ser situado en el tiempo y el espacio y como tal forma parte de una familia, de una comunidad y de una sociedad.

www.rhproductivo.com

En tal circunstancia, habita en un lugar, es decir convive con la naturaleza, posee una fuerza de trabajo, ha adquirido una tecnologa, forma parte de grupos sociales, empresariales, polticos, religiosos, deportivos, culturales, etc. Produce y mercadea utilizando sus conocimientos y recursos, apoyado en sus principios y valores y con su labor busca solucionar sus necesidades y aspiraciones que lo lleven a su plena dignificacin. La formacin y de modo particular la formacin solidaria debe contribuir a construir una persona de pensamiento Autnomo, autntico, crtico, creativo y solidario19,

18

RAMON Martnez miguel Antonio. Sistema nacional de educacin para la solidaridad. UNAD, Bogot 2008

Pag. 26

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consciente de sus deberes y derechos como ciudadano, capaz de contribuir al cambio social y comunitario a travs de su participacin efectiva y consiente, de su interaccin y participacin en cada proceso donde se ha comprometido. Formar en solidaridad fortalece la asociatividad y con ella el capital social.

19

RAMON Martnez miguel Antonio. Sistema nacional de educacin para la solidaridad. UNAD, Bogot 2008.

Pg.69.

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LECCIN DOS

LA ASOCIATIVIDAD Y LA ORGANIZACIN SOLIDARIA 2.1. LA ASOCIATIVIDAD

Significa organizarse, unirse, desarrollar iniciativas conjuntas para hallar solucin a necesidades comunes a travs del cumplimiento de objetivos comunes. Es un proceso que exige compromiso, persistencia y disciplina; es trabajar conjunta y cooperadamente para alcanzar mejores y ms rpidos resultados. La Asociatividad se consolida a partir de la confianza que construyen las personas de una comunidad con el fin de buscar objetivos comunes tales como:

agroimagensintesis.blogspot.com

Hallar soluciones conjuntas a necesidades comunes.

Buscar soluciones globales antes que individuales.

Producir bienes y servicios de manera conjunta o asociada, buscando disminuir

costos en todos sus procesos.

Cooperar, no competir.

Ampliar conocimientos, cultura y opciones de desarrollo integral.

Lograr canales de mercadeo y comercializacin propios.

Alcanzar poder y capacidad de negociacin.20

1.2. ORGANIZACIN SOLIDARIA

El desarrollo de la asociatividad puede encontrar obstculos para su implementacin y desarrollo. Entre otros obstculos se puede mencionar la resistencia al cambio, la falta de compromiso y la ausencia de perseverancia.

20

LOPEZ Cerdn Carlos. Aspectos conceptuales de la Asociatividad y Cooperacin Empresarial. Taller de

Capacitacin, Quito Ecuador, sep. de 2004.

56

Organizacin viene de organismo que es lo mismo que cuerpo y si nos remitimos a definiciones filosficas se hace referencia a un rgano que es capaz de moverse de manera autnoma. Es decir son aquellos que tienen: automovimiento, autoformacin, autodiferenciacin y autoalimentacin, es decir poseen vida autnoma.21 www.diariocorreo.com.ec

Con estos elementos podemos decir que organizacin es un grupo de personas que buscan un fin comn. Es un tramo en una tarea que busca darle un ordenamiento lgico a algo, de manera autnoma. Ahora si intentaremos dar forma a la definicin original: La Organizacin Solidaria es un grupo de personas aglutinadas para desarrollar actividades de naturaleza social, econmica o cultural enmarcadas dentro de unos principios bsicos y que generalmente buscan producir bienes o servicios, funcionar de manera voluntaria y autnoma en base a la autogestin, el esfuerzo mutuo, la cooperacin y la solidaridad en funcin de unos intereses comunes. Esto implica lo colectivo en todos sus actos y la utilizacin de este instrumento para la bsqueda del bien comn y del desarrollo integral en toda la extensin conceptual de la palabra.

21

MARTINEZ Echeverri Leonor, diccionario filosfico ilustrado, pag. 416, panamericana editores.1997

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LECCIN TRES

EDUCACIN SOLIDARIA Y TRABAJO EN EQUIPO 3.1. EDUCACIN SOLIDARIA

eluniversitario.uach.mx

Se entiende por educacin solidaria el proceso permanente orientado a fortalecer la prctica de los valores solidarios, cooperacin y ayuda mutua, con el fin de generar aptitudes y actitudes que permitan consolidar un compromiso social frente a la misin que deben cumplir las organizaciones solidarias de conformidad con lo previsto en la ley 454/98.22

Siendo la educacin un conjunto de mtodos y tcnicas desarrolladas para impartir, con unos fines determinados conocimientos intelectuales a las personas 23 y siendo 22

Colombia, Ley 454 de 1998. 23

MARTINEZ Echeverri Leonor, Diccionario de Filosofa Ilustrado. Panamericana Editores 1997. Pag.151.

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adems uno de los principios bsicos de la Economa Solidaria, nada ms apropiado que tomar esta actividad como valor fundamental, si de verdad esperamos que surta efectos y que apunte a transformar de tajo la sociedad, de egosta, individualista, y marginada en participativa, tica y solidaria. La educacin debe ser el escenario que tenga en cuenta los pre-saberes de la persona humana para sobre ellos construir nuevos saberes incluyentes, significativos y creativos que permitan alcanzar un desarrollo humano integral, cimentar cada cultura particular, construir valores y principios positivos, fomentar la equidad, propiciar la creatividad y desarrollar de modo diferente el pensamiento de cada persona, de tal manera que construya su propio proyecto de vida, apropindose de los conocimientos generados en el proceso formativo y desarrollados en la organizacin social solidaria con el ejemplo y respaldados en los valores y principios con los que contaba la persona, as mismo compartir con sus semejantes una forma de vivir en armona incluido desde luego su entorno. No se puede concebir como especialista al experto en conocimientos, sino que deben ser administradores del bien comn, la sabidura debe ser respetada sin importar la edad, ni los ttulos; todos ensean todos aprenden y todos crean nuevas posibilidades de desarrollo humano social. No puede haber primero ni ltimo, es una vida diferente, pero esta se da porque hay reconocimiento de saberes y de la realidad. La educacin para la solidaridad es un proyecto que debe contener como mnimo las siguientes caractersticas:

Valorar a la persona y sus saberes cotidianos y especficos.

Rescatar su singularidad y colectividad.

Desarrollar un pensamiento diferente.

Tomar conciencia del respeto que se debe uno mismo y del respeto que es preciso dar a los dems seres humanos y a la naturaleza que nos rodea.

Debe ser un instrumento de construccin e investigacin permanente encaminado a forjar el ser humano del futuro.

Convertirse en un horizonte de trabajo y una gua para vivir.

Construirse a travs de procesos permanentes, constantes, innovadores, globalizantes.

Contribuir a elaborar un proyecto de vida.

Transformar la mente y con ella la forma de actuar de los individuos.

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Ser un eje transversal que proyecte lo social, lo tico, lo poltico y lo cultural hacia la asociatividad.

Generar crecimiento econmico con equidad social.

Contribuir al desarrollo de la normatividad pertinente.

Ser la carta de navegacin para definir el camino en la bsqueda de una sociedad mas justa equitativa y solidaria.24

3.2. TRABAJO EN EQUIPO

www.disaster-info.net

Podemos definirlo como el conjunto de estrategias, procedimientos y metodologas que utiliza un grupo humano para lograr las metas que se ha propuesto.25 Un equipo es un conjunto de personas que realiza tareas para alcanzar determinados resultados.

24

PEREZ Valencia Gonzalo. La Educacin y la Pedagoga en la Economa Solidaria. Documento. 2. Encuentro

nacional de pedagoga y educacin solidaria. Bogot 2008 Diversas secciones de documento sin numerar. 25

Annimo. Trabajo en equipo. Bogot 2007. Pag. 2

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El trabajo en equipo es una integracin armnica de actividades y funciones y para su implementacin se requiere:

Responsabilidad compartida. Un objetivo comn. Habilidades y destrezas especficas. Liderazgo efectivo. Visin de futuro Comunicacin fluida. Ambiente armnico de trabajo. Asignacin de roles y normas. Complementariedad. Condiciones de tolerancia y convivencia.

Cuando se trabaja en equipo se genera sinergia, se allanan caminos, se integran conocimientos y habilidades para buscar objetivos comunes. (No hay lugar para la intolerancia).

Dentro de las condiciones que deben reunir los miembros de un equipo de trabajo estn:

Ser capaces de desarrollar condiciones respetuosas con los dems integrantes del equipo. Lealtad consigo mismo y con los dems. Tener espritu de autocrtica y de crtica constructiva hacia los dems. Responsabilidad para cumplir objetivos. Autodeterminacin, optimismo, iniciativa y perseverancia. Deseo de perfeccionamiento y de superacin. Solidaridad a toda prueba.

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La educacin es entonces la mejor manera de alcanzar los mejores logros del trabajo en equipo.

Para que el trabajo en equipo produzca los resultados buscados es necesario:

Motivar y comprometer.

Generar una comunicacin fluida en todos los sentidos. (Escuchar a

los dems, no creer que su saber y opinin son infalibles).

Concentracin en la tarea.

Delimitacin de funciones.

Saber sobre qu y para qu se va a trabajar.

Intereses comunes.

Lograr un clima democrtico. Buen trato.

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LECCIN CUATRO

2. RESPONSABILIDAD SOCIAL 4.1. RESPONSABILIDAD

Es la Accin y el efecto de cumplir una obligacin, de responder por ella, es decir, rendir cuentas ante s mismo y ante los dems de sus propios actos. La responsabilidad es un sentimiento, es un acto libre de la voluntad.26

www.fundacionencuentro.org.ar

4.2. LO SOCIAL

Se refiere a los conglomerados de personas y sus fenmenos conexos, su estructura, sus variaciones y leyes que rigen su presente y orientan su devenir. Entre los grupos ms significativos se pueden citar la familia, las clases sociales, las comunas, las veredas, los barrios, los municipios, las etnias, etc.

www.tiemposur.com.ar

4.3. RESPONSABILIDAD SOCIAL El trmino hace referencia a las obligaciones de cada ser con la organizacin que conforma, con los dems, con la sociedad en general y con el entorno donde interacta.

26

MARTINEZ Echeverri Leonor. Diccionario filosfico ilustrado, Panamericana Editores 1997. Pg. 492.

63

Puedo ser egosta o solidario; de ello depender en buena parte mi vinculacin y mi rol en la comunidad, si optamos por lo segundo, tenemos la responsabilidad de procurar un mundo vivible con una sociedad armnica y pacfica; he ah la tarea que debe desarrollar todo ser humano que se sienta comprometido con su entorno, con su familia, consigo mismo para proyectar un futuro mejor. La responsabilidad social se desarrolla a partir de la libertad de conciencia, situacin que rectamente entendida est ordenada a la verdad y la verdad nos puede conducir al estado que deseamos de paz y justicia. La conciencia libre debe conducirnos a la tolerancia y a la reconciliacin.27 En el mundo actual, las comunidades son multiculturales y multitnicas, existen migraciones masivas, desplazamientos forzados o voluntarios, esta dimensin obliga a quienes formamos parte de este entorno a la tolerancia, a asumir valores que de otra manera no hubisemos descubierto y a promover una autntica responsabilidad social si deseamos una vida mejor, autnticamente solidaria y con posibilidades para todos.

27

Secretariado Nacional de pastoral social. Mensajeros de verdad y Esperanza .Grafimpresos Editores ltfs.Bogt,

1998. Pg. 329

64

LECCIN CINCO

MEDIO AMBIENTE

Expresin utilizada para significar todo lo que nos rodea, la tierra, con sus especies, incluida all la especie humana. Y por qu incluir este tema en un curso bsico sobre Economa Solidaria? Por que nadie necesita ms de nuestra solidaridad como la tierra, ella es la nica fuente de satisfactores a las necesidades de toda especie y la estamos destruyendo en nuestro afn de acumulacin y de comodidad.

www.colinas.org 5.1. UN LLAMADO URGENTE

Estamos haciendo uso inapropiado de los recursos, hay quienes todo lo tienen y quienes no tienen nada y aquellos que todo lo tienen desean poseer an ms sin reparar en los daos que causan a sus semejantes y a la naturaleza; se promueve el consumismo suntuoso y para ello se ataca la tierra, se emiten al aire gases contaminantes, se contamina el agua, se agotan los bosques, se arruinan las canteras y minas, se ataca de manera despiadada la fauna silvestre sea marina o terrestre y con ello estamos acabando, agotando el ecosistema, envolvindonos en humo, generando el famoso efecto invernadero que de no detenerse acabar con la especie humana y todo su emporio de fantasa.

Estamos observando sus efectos, la tierra se ha calentado, el clima se enrareci, los casquetes polares se estn derritiendo amenazando as la poblacin mundial, los volcanes hacen erupcin sin cesar, arrasando comunidades enteras. Es decir, estamos a las puertas de una hecatombe si no hacemos nada para remediarlo. El modelo Solidario tiene la llave apropiada para preservar la especie y al planeta a travs de su solidaridad en lugar de competencia, de cimentar los valores ticos, de dar mayor valor a las personas que a las cosas, al trabajo por sobre el capital; pero corresponde a nosotros llevar a la prctica esta utopa antes que sea demasiado tarde evitando el consumismo, generando prcticas sostenibles y sustentables, promocionando la solidaridad antes que el egosmo, el compartir y no el competir, el

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amor y no el odio, la paz y no la guerra, la conservacin de las condiciones de vida en el planeta, nos compete directamente a cada uno de nosotros, desde el ms poderoso hasta el ms humilde. No cree usted que si es parte del problema, tambin puede ser parte de la solucin?28

EJERCICIO

3. EJERCICIO COLABORATIVO IMPORTANTE: Ahora que acaba de leer la unidad, repase las

28

Bez Baez Eliseo. A propsito de las Campaas Ecolgicas. Peridico Desafo Campesino 1993. Pag.12

IMPORTANTE: Ahora que acaba de leer la unidad, repase las respuestas que usted dio a las preguntas de la unidad y con toda responsabilidad y honestidad diga, Cunto saba? y ahora Cunto se?

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UUNNIIDDAADD TTRREESS

LA ORGANIZACIN SOLIDARIA DE TRABAJO ASOCIADO, SUS CARACTERSTICAS, PRINCIPIOS, FUNCIONAMIENTO Y CONTROL. OBJETIVO Dar a conocer las diversas formas de organizacin solidaria con nfasis en trabajo asociado, que conforman el Sistema de la Economa Solidaria, con el propsito de que los participantes o lectores se puedan identificar con la que ms se ajuste a sus intereses o necesidades. Cunto se?

1. Cuantos son los regmenes especiales por los cuales se rige una cooperativa de trabajo asociado?

2. Porque cree que sea importante conocer los deberes y los derechos de un asociado cuando se forma parte de una cooperativa?

3. Considera usted que una cooperativa de trabajo asociado est obligada a cumplir con la seguridad social de sus asociados y por que?

4. Tomando en cuenta que en otro aparte de este curso ya estudio que es la economa solidaria, por favor emita una definicin apropiada para este trmino.

5. Segn su saber y entender que es una empresa? 6. Como ya usted sabe que es un principio, por favor determine segn su criterio

cuales son los principios que enmarcan la Economa Solidaria.

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LECCIN UNO

ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ORGANIZACIN SOLIDARIA Y CARACTERSTICAS ORGANIZACIONALES

1.1. ECONOMIA SOLIDARIA

La ley 454 de 1998 reconoce plenamente la existencia del sector. El siguiente grfico pretende diferenciar las funciones de cada sector de la economa nacional:

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1.1. 1. ECONOMA SOLIDARIA COMO SISTEMA La Economa Solidaria se define como el sistema econmico solidario conformado por las mltiples formas asociativas de produccin y servicios: