Curso Básico Sistema de Comando de Incidentes...

Curso Básico Sistema de Comando de Incidentes

(CBSCI)

Manual del Participante

CURSO SISTEMA DE COMANDO

DE INCIDENTES (CBSCI)

Manual del Participante

Abril 2013

Rev. Abril 2013 CBSCI

PPrróóllooggoo

En los últimos años, los países de Latinoamérica y El Caribe han enfrentado una serie sin precedentes de desastres y emergencias, y como resultado, han desarrollado estructuras de respuesta para cumplir con su atención. A pesar de estos esfuerzos, se encuentran debilidades en la organización, dirección y control de situaciones adversas, aunado a la no optimización de los recursos, la duplicidad de funciones en algunos casos, la falta de planes de acción y la falta de coordinación entre autoridades en el nivel político, entre otros aspectos, lo que ha contribuido muchas veces al caos, agotamiento y desgaste de los responsables de la atención de las emergencias.

Para ser eficaces y eficientes en el manejo de las emergencias, se requiere de preparación y ésta, solo se logra, si las instituciones y organizaciones se mantienen en un ciclo continuo de planificación, organización, capacitación, equipamiento, ejercitación, evaluación y acciones correctivas. Además, se requiere que las instituciones cuenten con procedimientos operativos para la atención de las emergencias e incidentes en las que participan, los cuales deben obedecer a los acuerdos interinstitucionales de respuesta a emergencias que defina un ente territorial.

Desde sus inicios en el 2002 y a la fecha, el proceso SCI para América Latina ha ido evolucionando con conceptos y prácticas adaptadas y consensuadas en los países donde se ha adoptado. Este curso ha sido elaborado con el propósito de brindar orientación al primer respondedor con capacidad operativa. Se ha convertido en el eje transversal en primera respuesta, de allí la importancia de conocer y manejar bien sus contenidos. Es la primera etapa de un proceso que abarca tres niveles de capacitación establecidos y pre requisito para el Curso Intermedio SCI (CISCI).

Este material fue desarrollado, adaptado y actualizado por María Luisa Alfaro, Santiago Baltodano, Pedro Soto y Ana Cea, tomando en cuenta las nuevas normas y conceptos en SCI, adaptándolas a los usos y prácticas en Latinoamérica. Asimismo deseamos dar testimonio y agradecimiento al Cuerpo de Bomberos Cali, Cuerpo de Bomberos de El Salvador, Equipo de Instructores de SCI de El Salvador, Cruz Roja Mexicana – Delegación Estatal de Jalisco (CRM Jalisco) y la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos Jalisco por su apoyo técnico y fotografías, y a todas las personas que colaboraron para la cristalización del presente proyecto.

Derechos del Autor

La Oficina de los Estados Unidos de Asistencia para Desastres en el Extranjero para Latino América y el Caribe (OFDA/LAC), de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), permite reproducir este documento previa autorización, mientras su contenido no sea alterado y el usuario no lo utilice para fines de lucro. El propósito de este material es contribuir para que las instituciones públicas, organizaciones no gubernamentales y la empresa privada puedan llevar a cabo la gestión de incidentes, eventos u operativos en forma integrada y eficaz. La documentación por sí sola no capacita al usuario por lo que se requiere la capacitación que combina las lecciones teóricas con las prácticas y evaluaciones correspondientes, son presentadas por instructores certificados por OFDA/LAC, utilizando la metodología interactiva de enseñanza, con los materiales y equipos sugeridos, garantizan la efectiva utilización de este material escrito.

Quienes copien parcial o totalmente este documento deberán acompañar la copia con la siguiente frase de cortesía:

"Fuente: Curso Básico Sistema de Comando de Incidentes (CBSCI)” Programa Regional de Asistencia para Riesgos de Desastres (RDAP)

Este documento ha sido elaborado, revisado y publicado bajo el contrato existente entre International Resources Group (IRG) y la Oficina de los Estados Unidos de Asistencia para Desastres en el Extranjero para Latino América y el Caribe (USAID/OFDA/LAC) y esta disponible en forma gratuita para los países.

Primera Edición - Octubre 2007 Revisión – Abril 2013

CONTENIDOS DEL CURSO

C U R S O

B

Á

S

I

C

O

S C I

Introducción

1

Características y Principios del SCI

2

Funciones, Responsables y Estructura del SCI

3

Instalaciones y Recursos

4

Cómo establecer el SCI y cómo transferir el mando

5

Rev. Abril 2013

Rev. Abril 2013 Introducción MP 1 - 1

MANUAL DEL

PARTICIPANTE Curso Básico Sistema de Comando de Incidentes

1 Introducción

Notas

Objetivos

Al finalizar esta presentación el participante habrá recibido información sobre:

1. Los nombres y algunos antecedentes de los instructores, los asistentes, el personal de apoyo, el coordinador del curso y los demás participantes.

2. Los siguientes aspectos del curso:

propósito, objetivo de desempeño, objetivos de capacitación, evaluación y método de enseñanza

materiales a utilizar, detalles logísticos y agenda

antecedentes del Sistema de Comando de Incidentes

Curso Básico SCI


1. Propósito del Curso Proporcionar a los participantes conocimientos y el desarrollo de habilidades necesarias para establecer el Sistema de Comando de Incidentes como primeros respondedores

Notas

2. Objetivo de desempeño

Al finalizar el Curso el participante en su calidad de primer respondedor ante un incidente simulado, será capaz de establecer el Sistema de Comando de Incidentes, implementar las primeras acciones y transferir el mando, en un tiempo no mayor de dos horas, aplicando las directrices proporcionadas y utilizando los materiales disponibles.

3. Objetivos de capacitación Al finalizar las lecciones, el participante irá demostrando las siguientes capacidades:

Definir Sistema de Comando de Incidentes, sus aplicaciones y listar las características y los principios en que se basa.

Nombrar y describir la estructura del SCI, los responsables y sus funciones.

Describir las instalaciones del SCI.

Definir recurso, clase, tipo, categoría y estado.

Explicar los ocho pasos que debe cumplir el primer respondedor al establecer el SCI.

Preparar la información para transferir el mando.

4. Evaluaciones Ficha de evaluación del Curso por los participantes: Es para que los participantes evalúen los contenidos, el método, los materiales empleados, los instructores, las instalaciones, los equipos y otras facilidades. Después de cada jornada, se dedicarán unos minutos para el llenado de la ficha, la que deberá entregarse a los instructores, luego de finalizado el ejercicio final.

Aprobación del Curso El curso será evaluado de la siguiente manera: 1 Prueba escrita con un valor de 50% Trabajo Previo 10% Ejercicio Final 40%

El participante deberá alcanzar la nota mínima del 70% para poder recibir la certificación.

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5. Método El Curso Básico de SCI como todos los cursos del Programa de Capacitación de USAID/OFDA/LAC utiliza el Método Interactivo de Enseñanza (MIE). En este método se promueve la participación activa y permanente de quienes necesitan conocimientos y habilidades para lograr determinado desempeño. Por esta razón, en el método interactivo al aprendiz se le denomina participante.

El MIE contiene los siguientes elementos: Objetivos, Contenido, Interacción, Realimentación y Evaluación, los cuales están íntimamente relacionados.

En un papelógrafo que llamamos Canasta serán anotados las dudas o discusiones diferidas que, al final del Curso, deberán estar resueltas.

.

Los materiales que utilizará el participante durante el curso son:

Manual del Participante: MP

Material de Referencia: MR

Material de Distribución: MD

Ejercicio Final: EF

Tarjeta de Campo: TC

Ayudas Visuales: AV

Trabajo Previo: TP

6. Reglas para participar

Asistir al 100% de las lecciones y ejercicios del curso.

Observar la debida puntualidad; todos los participantes deben estar presentes cuando el instructor comienza la presentación.

Preguntar, opinar, aportar, pues el método favorece, estimula y requiere la participación pero respetando a los demás, escuchando a los compañeros para ganarse el derecho a ser escuchado.

Contribuir con el trabajo personal al éxito del grupo.

Responder las preguntas que se le formulen en relación con los temas presentados.

Completar y entregar la Ficha de Evaluación del Curso por los Participantes al finalizar el evento.

No fumar en la sala de clases.

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No utilizar teléfonos, computadoras, tabletas, radiotrasmisores ni similares en el salón de clases.

No portar armas de fuego.

7. Agenda Este curso se dicta en 2 días, con una carga horaria de 20 horas que incluye el Trabajo Previo (TP). Ver MP 1 – 7.

8. Ficha de Inscripción Completar la ficha de inscripción que se encuentra en el MP 1 - 8, esta información servirá para la base de datos de las instituciones.

9. Aspectos de orden práctico Comidas (horarios, condiciones, etc.). Cada participante es

responsable de dar aviso, si corresponde, de necesidad de dietas especiales.

...........................................................................................................................................................................

...........................................................................................................................................................................

Ubicación de los sanitarios

...........................................................................................................................................................................

Ubicación de áreas de seguridad en la instalación, puntos de reunión, etc.

...........................................................................................................................................................................

Ubicación del botiquín de primeros auxilios, médico o personal de enfermería.

………………………………………………………………………………………………………………...

IMPORTANTE

Procedimientos de emergencia. Cada participante es responsable de proveerse de los medicamentos que utiliza habitualmente.

……………………………………………………………………………………………………………….

Curso Básico SCI


10. Antecedentes del SCI Como respuesta a los problemas generados por grandes incendios forestales en el Sur de California, en la década de los años 70 fue desarrollado el Sistema de Comando de Incidentes (Incident Command System o ICS).

Autoridades de los Estados Unidos de América encargadas de los incendios en las municipalidades, condados y estados de todo el país, colaboraron para formar la FIRESCOPE, una conjunción de los recursos contra incendios. Esta organización identificó una serie de dificultades, destacando las siguientes:

Terminología diferente entre las instituciones participantes.

Falta de adaptabilidad de la estructura a situaciones cambiantes.

Dispersión de las comunicaciones.

Falta de un proceso de planificación ordenado y sistemático.

Ausencia de instalaciones con ubicación y denominación precisas.

Carencia de un sistema de articulación entre las instituciones.

Beneficios del SCI

Permite contar con una herramienta de administración estandarizada para el manejo de incidentes, eventos u operativos, integrando a las instituciones gubernamentales, sector privado y ONGs, ninguna pierde su autoridad y responsabilidad.

Optimizar del uso de los recursos y reducir los costos de las operaciones.

Permitir que las distintas instituciones puedan operar bajo un mismo marco de trabajo.

Llevar un registro de la información y manejo de las estadísticas.

El SCI busca que el personal de instituciones como comités de emergencia, bomberos estructurales, policía, bomberos forestales, cruz roja, bomberos aeronáuticos, salud, fuerzas armadas, voluntarios de protección civil y otros, trabajen bajo un mismo sistema aún en incidentes pequeños y cotidianos.

El Proceso SCI dentro del Programa de Capacitación y Asistencia Técnica para Desastres de USAID/OFDA/LAC

El objetivo de este componente del Programa es mejorar la capacidad de la gestión de respuesta a incidentes, eventos u operativos a través del desarrollo de un proceso que contempla cursos adaptados a la región, la formación de instructores en las áreas más críticas en el manejo de emergencias y la asistencia técnica para solucionar problemas puntuales de cada país.

Curso Básico SCI


Para todo ello se crea la Guía de Implementación del Proceso de Sistema de Comando de Incidentes en América Latina y el Caribe, que establece las 5 fases del proceso SCI.

El Proceso de SCI consta de Cinco Fases:

En cada fase se recomienda desarrollar una serie de acciones las cuales se describen en el siguiente cuadro.

Curso Básico SCI

Rev. Abril 2013 MP 1 - 7

Programa Regional de Asistencia para Desastres RDAP - USAID/OFDA/LAC

Curso Básico Sistema de Comando de Incidentes AGENDA

DÍA 1

08:00 Inauguración Lección 1: Introducción 09:00 Lección 2: Características y Principios y del SCI. 10:30 Receso 10:45 Lección 3: Funciones, Responsables y Estructura del SCI 13:00 Almuerzo 14:00 Lección 4: Instalaciones y Recursos 15:00 Receso 15:30 Lección 4: Instalaciones y Recursos (continuación) 17:00 Evaluación del día.

DÍA 2

08:00 Lección 5: Cómo establecer el SCI y cómo transferir el mando 10:30 Receso 10:45 Repaso 11:30 Evaluación escrita 12:30 Almuerzo 13:30 Evaluación práctica 15:30 Evaluación del Curso por los participantes y Clausura.

La Agenda podrá ser modificada para dar el Curso en forma modular, siempre y cuando se respete la carga horaria establecida para cada lección. Se recomienda desarrollarla en no más de una semana.

Curso Básico SCI


Programa de Capacitación para Desastres

USAID/OFDA/LAC Curso Básico de Sistema de Comando de Incidentes (CBSCI)

FICHA DE INSCRIPCIÓN

LOCALIZACIÓN DEL CURSO:

FECHAS DEL CURSO:

INSTITUCIÓN A LA QUE PERTENECE:

NOMBRES y APELLIDOS:

FECHA DE NACIMIENTO: SEXO:

Masculino Femenino

DIRECCIÓN DE DOMICILIO:

CÓDIGO POSTAL:

DIRECCIÓN LABORAL:

CÓDIGO POSTAL:

TELÉFONO (celular y fijo):

FAX:

TELÉFONO:

FAX:

DIRECCIÓN ELECTRÓNICA PERSONAL (e-mail): DIRECCIÓN ELECTRÓNICA LABORAL (e-mail):

CARGO ACTUAL (rango, título, etc.): DOCUMENTO DE IDENTIDAD:

Tipo: ______________ Número: _____________

ESCOLARIDAD APROBADA:

PRIMARIA SECUNDARIA UNIVERSIDAD

Título: ____________________________________

ACTIVIDAD DOCENTE:

NO SÍ CUANTO TIEMPO? ________________

EXPERIENCIA DE TRABAJO EN EL CAMPO DE PRIMERA RESPUESTA:

PRIMEROS AUXILIOS

COMBATE Y EXTINCIÓN

MATERIALES PELIGROSOS

MANTENIMIENTO DE EQUIPOS

SISTEMAS DE EMERGENCIA MÉDICOS

SERVICIOS GENERALES

VEHÍCULOS

RESCATE EN ESPACIOS CONFINADOS

ADMINISTRACIÓN

COMANDO

ESCRIBA CLARAMENTE SU NOMBRE COMO DESEA QUE FIGURE EN EL CERTIFICADO:

Firma: Fecha:

Curso Básico Sistema de Comando Incidentes

FICHA DE EVALUACIÓN DEL CURSO POR LOS PARTICIPANTES Su evaluación es importante para el mejoramiento del Curso. Califique cada ítem con puntaje de 1 (pésimo) a 10 (excelente). Lugar y fecha: ……………………………………………………………………………………. Califique del 1 a 10 el contenido de la lección y la presentación del instructor:

LECCIÓN: CONTENIDO: INSTRUCTOR:

L 1: Introducción

L 2: Características y principios del SCI

L 3: Funciones, responsables y estructura del SCI

L 4: Instalaciones y recursos

L 5: Cómo establecer el SCI y cómo transferir el mando

Califique de 1 a 10 cada uno de los ítems: Método ____ MP ____ MR ____ AV ____ Instructores como equipo ____

Instalaciones ____ Servicios ____ TC ____ Ejercicios ____

Marque con X lo que corresponda:

Nivel del Curso:

Apropiado ____ Muy elemental ____ Muy avanzado ____

Duración del Curso:

Apropiada ____ Muy corta ____ Muy larga ____

Es útil el Curso para su trabajo:

SI □ NO □

Tomando todo en cuenta, el Curso merece……..puntos.

Para sus observaciones utilice el dorso de la hoja

Rev. Abril 2013 Introducción MP 1- 9

Rev. Abril 2013 Características y Principios del SCI MP 2 - 1

MANUAL DEL


2 Características y Principiosdel SCI

Notas

Objetivos

Al finalizar la lección el participante será capaz de :

1. Definir Sistema de Comando de Incidentes y listar seis de sus aplicaciones.

2. Listar las seis características del SCI.

3. Identificar al menos nueve principios del SCI.

Curso Básico SCI


Notas

1. Definiciones Sistema: ordenamiento de elementos interdependientes relacionados entre sí y con su entorno.

Comando: acción y efecto de impulsar, asignar, orientar y conducir los recursos.

Incidente: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de personal de Servicios de Emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.

Evento: suceso importante que congrega a gran cantidad de personas, es programado, por lo general se requiere la coordinación de varias instituciones y pueden ser de índole política, deportiva, religiosa, artística u otro.

Operativo: organización para cometer una acción programada e involucra a una o más instituciones.

El Sistema de Comando de Incidentes (SCI) es la combinación de instalaciones, equipamiento, personal, procedimientos, protocolos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo.

.

2. Aplicación del SCI El SCI puede aplicarse en:

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

-

Curso Básico SCI


Notas

3. Características y Principios del SCI El SCI esta basado en los principios de la administración y en el análisis de los problemas encontrados durante la respuesta a incidentes y manejo de eventos. De acuerdo a ello se establecen 14 principios que tienen vínculos comunes que los identifican, por lo que se les agrupa en 6 características: estandarización, mando, planificación y estructura organizacional, instalaciones y recursos, manejo de las comunicaciones e información y profesionalismo.

3.1 Estandarización

En el SCI se trabaja bajo una serie de normas, procedimientos y protocolos, previamente establecidos, que garantizan el acoplamiento y trabajo institucional e inter institucional con un solo fin. Esto obliga a tener un idioma común y nos lleva a un estándar en el trabajo. Esta primera característica se relaciona con el siguiente principio:

3.1.1 Terminología Común

En el SCI todas las instituciones involucradas utilizan una terminología común, sin códigos, estándar y coherente para:

– ________________________________________________

– __________________________ con denominación precisa.

– __________________________sin códigos.

– ________________________________________________

3.2 Mando

Consiste en administrar, coordinar, dirigir y controlar, los recursos en la escena, ya sea por competencia legal, institucional, jerárquica o técnica. El mando lo ejerce el CI ya sea como Mando Único o Comando Unificado. Esta segunda característica se relaciona con 3 principios:

3.2.1 Asumir y transferir el mando

El mando debe ser claramente asumido desde el inicio de un incidente, evento u operativo. Cuando el mando se transfiere, el proceso debe incluir un resumen que capture la información esencial para continuar las operaciones en forma segura y efectiva.

3.2.2 Cadena de mando y Unidad de mando

La cadena de mando se refiere a la línea jerárquica de autoridad establecida en la estructura organizacional del incidente. La unidad de mando significa que cada individuo responde e informa a una sola persona designada.

Curso Básico SCI


Notas 3.2.3 Comando Unificado

Es un principio del SCI basado en la característica de mando, acordado en los protocolos y previamente establecido.

Se da cuando en un incidente se ven involucradas dos o más instituciones u organizaciones que tienen competencias técnica legal y jurisdiccional sobre la coordinación y/o atención del incidente, establecido previamente en los protocolos. Ninguna institución pierde su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas.

En el Comando Unificado las instituciones contribuyen a:

– Planificar en forma ___________________________________.

– Determinar los objetivos para el _________________________.

– Conducir operaciones _________________________________.

– Optimizar el aprovechamiento de todos los ________________.

– Asignar las funciones del personal bajo un solo ___________________________________________________.

Si bien cada representante institucional mantiene su autoridad y consiguiente responsabilidad, las decisiones:

– se toman en conjunto

– las informa una sola persona a nombre de todos

– son respetadas por todos

Todas las instituciones conservan su _______________________________. 3.3 Planificación y Estructura organizacional

El SCI enfatiza la planificación como fase del proceso administrativo, así como el manejo por objetivos, que deben estar relacionados con el Plan de Acción del Incidente (PAI). Esta tercera característica se relaciona con 4 principios:

3.3.1 Manejo por objetivos

Se establecen los objetivos operacionales desarrollando las estrategias y tácticas del incidente, asignando recursos, basados en los procedimientos y protocolos. Estos objetivos deben ser específicos, medibles, alcanzables, evaluables en función del tiempo y orientados en función del incidente, tanto para el periodo inicial como para los periodos operacionales que se establezcan. Se documentan los resultados para evaluar desempeños y facilitar las acciones de corrección que sean requeridas.

3.3.2 Plan de Acción del Incidente (PAI)

Todas las operaciones de respuesta obedecen a lo establecido en el PAI, que puede ser mental o escrito. Aquí:

- Se establecen los objetivos, estrategias, tácticas, recursos requeridos y organización para un período inicial y operacional.

Curso Básico SCI


Notas - Se consolida todo lo planificado para el periodo operacional en los

formularios SCI establecidos.

Todo Plan de Acción del Incidente debe contemplar 5 aspectos: ¿Qué queremos hacer?, ¿Quién es el responsable de hacerlo?, ¿Cómo nos comunicamos unos con otros?, ¿Cuál es el procedimiento si alguien se lesiona? y ¿Cómo lo haremos?

3.3.3 Alcance de control

Número de individuos que un responsable puede tener a cargo con efectividad. El número de subordinados puede ser de 3 a 7. El número óptimo es de 5.

El alcance de control justifica la expansión de la estructura. Los primeros respondedores en algún momento tendrán que asumir el mando por lo que deberán desarrollar las capacidades mínimas para iniciar la respuesta manteniendo el alcance de control

3.3.4 Organización modular

La organización modular permite que la estructura pueda expandirse o contraerse con facilidad. Además:

- Está basada en el tipo, magnitud y complejidad del incidente. - Se establece de arriba hacia abajo de acuerdo a las necesidades del

CI de delegar funciones. - Crece de abajo hacia arriba conforme lleguen los recursos y se

mantenga el alcance de control. - Se debe mantener la estructura lo más plana posible.

3.4 Instalaciones y recursos

En el SCI se establecen diferentes tipos de instalaciones para la operación y el apoyo. El CI establecerá las instalaciones de acuerdo a los requerimientos del incidente, evento u operativo.

Mantener un registro y control actualizado de los recursos es crucial en el manejo del incidente. Este implica los procesos para registrar, categorizar, ordenar, despachar, rastrear, recuperar y desmovilizar, incluyendo el rembolso de los mismos. Esta cuarta característica se relaciona con 2 principios: 3.4.1 Instalaciones

Las instalaciones que se establecen usualmente son: Puesto de Comando (PC), Área de Espera (E), Área de Concentración de Víctimas (ACV), Base (B), Campamento (C), Helibase (H) y Helipunto (H1). Algunos incidentes requieren instalaciones adicionales como por ejemplo: albergues temporales. 3.4.2 Manejo integral de los recursos

Este principio permite: – Garantizar la seguridad del personal – Ordenar, contabilizar y controlar el uso de los recursos – Reducir las intromisiones y optimizar su uso

Curso Básico SCI


Notas 3.5 Manejo de las comunicaciones e información

En un incidente, las comunicaciones se facilitan a través del desarrollo y uso de un plan de comunicaciones común a todas las instituciones que responden, para reducir la dispersión del flujo de comunicaciones. También se debe establecer un proceso para manejar información e inteligencia relacionada con el incidente. Esta quinta característica se relaciona con 2 principios:

3.5.1 Comunicaciones integradas

El plan de comunicaciones comprende procesos, equipos y sistemas de comunicaciones comunes que se interconectan entre sí, relacionados al tamaño y complejidad de la situación. Los lineamientos generales del plan son establecidos antes del incidente.

3.5.2 Manejo de la información e inteligencia

La recopilación, análisis y el intercambio de la información e inteligencia situacional, es un componente importante en el SCI, pues se enfocan en 3 áreas:

– estado de situación, estado de los recursos y estado anticipado o progreso futuro,

– cuando se requiere manejar asuntos operativos de seguridad con los medios de comunicación y

– temas de seguridad y sensibilización pública. 3.6 Profesionalismo

El SCI requiere que todas de las personas involucradas en la estructura organizacional desempeñen su trabajo cumpliendo las normas, protocolos y procedimientos, sumado a la objetividad y efectividad en la labor asignada, lo que finalmente permite el cumplimiento del deber. Esta sexta característica se relaciona con 2 principios:

3.6.1 Responsabilidad Es esencial hacer la rendición de cuentas efectiva ante nuestros superiores durante un incidente y autoridades correspondientes en los niveles institucionales. Esta responsabilidad de rendir cuentas esta asociada a los siguientes aspectos:

- Registro, todos deben reportarse al llegar al incidente sin importar la institución a la que pertenecen, para recibir su asignación.

- Plan de Acción del Incidente (PAI), las operaciones en el incidente son dirigidas y coordinadas según el PAI.

- Unidad de mando, toda persona en el incidente responde a una sola persona.

- Responsabilidad personal, todo el personal es responsable de sus acciones y de aplicar el sentido común durante las operaciones.

- Alcance de control, los responsables deben supervisar y controlar a sus subordinados (hasta 5), adecuadamente, así como comunicarse y manejar a todos los recursos bajo su supervisión.

- Seguimiento de los recursos, se refiere al estado del recurso, se deben registrar y reportar los cambios conforme van ocurriendo.

Curso Básico SCI


Notas

3.6.2 Oportunidad y pertinencia de los recursos Es el despacho y despliegue de los recursos, para responder sólo cuando se les solicita, o son despachados por una autoridad competente. Evite desplazar recursos no solicitados para no generar caos, agravar la situación, por seguridad, y prever futuros problemas de rendición de cuentas.

.

Rev. Abril 2013 Funciones, Responsables y Estructura del SCI MP 3 - 1

MANUAL DEL

PARTICIPANTE


3 Funciones, Responsables y

Estructura del SCI

Notas

Objetivos

Al finalizar la lección el participante será capaz de:

1. Identificar todas las funciones del SCI.

2. Listar al menos ocho responsabilidades del CI.

3. Identificar al responsable para cada nivel en la estruc-tura del SCI.

Curso Básico SCI


Notas

1. Funciones y responsabilidades en el SCI Todos los incidentes requieren que se lleven a cabo ciertas funciones de administración. El problema debe ser identificado y evaluado, se debe desa-rrollar e implementar un plan para afrontarlo y se deben obtener los recursos necesarios. Sin importar el tamaño del incidente, estas funciones de admi-nistración aplicarán de todas formas. Existen ocho funciones en el SCI: Mando, Planificación, Operaciones, Logística, Administración/Finanzas, Seguridad, Información Pública y Enlace.

1.1 Función de Mando

Es la más alta función del SCI y consiste en administrar coordinar, dirigir y controlar los recursos en la escena ya sea por competencia legal, institucional, jerárquica o técnica. Hay dos modos de ejercer el mando: como Mando Único o Comando Unificado de acuerdo a lo establecido en los protocolos.

En el SCI, el Comandante del Incidente es quien asume inicialmente todas las funciones y va delegándolas de acuerdo a sus necesidades. Desarrolla gradualmente una estructura modular, sin perder su alcance de control. El mando es la única función que siempre será asumida al establecerse el SCI.

Responsabilidades del CI

1. Asumir el mando, asegurar la autoridad de acuerdo a la política y a los procedimientos de la institución.

2. Establecer el Puesto de Comando (PC).

3. Velar permanentemente por la seguridad en el incidente.

4. Evaluar la situación.

5. Determinar los objetivos de incidente, sus prioridades inmediatas, la(s) estrategia(s) y táctica(s) a seguir.

6. Establecer el nivel de organización necesaria, monitorear continuamente la operación y la efectividad de la organización.

7. Administrar los recursos.

8. Elaborar y/o aprobar e implementar el Plan de Acción del Incidente (PAI).

9. Coordinar las actividades del Staff de Comando y Secciones.

10. Aprobar solicitudes de recursos adicionales o su desmovilización.

11. Autorizar la entrega de información a los medios noticiosos.

12. Aprobar la desmovilización de los recursos cuando sea apropiado.

13. Asegurar que los reportes post-incidente estén completos.

14. Presentar el Informe Final.

Curso Básico SCI


Notas Cuando el primer CI determina que se van a necesitar periodo(s) operacio-nal(es), Se recomienda designar a un CI adjunto, debe estar igual de califi-cado que el CI, para poder remplazarlo en cualquier momento. El Adjunto es la persona que apoya y que puede remplazar al CI, Jefe u Oficial.

Un CI adjunto del incidente es designado para:

• Realizar tareas específicas solicitadas por el CI.

• Asumir la función de mando del incidente como relevo.

• Representar al CI para las reuniones que se le designe.

Un Asistente del CI es la persona que apoya al CI, Jefe, Oficial, Coordina-dor o Supervisor. 1.2 Función de Planificación

Prepara y divulga el Plan de Acción del Incidente (PAI), así como, registra y lleva el control del estado de todos los recursos del incidente. Ayuda a garantizar que el personal de respuesta cuente con la información precisa y proporciona recursos como mapas y planos de los sitios. Las funciones principales son:

Prever las necesidades en función del incidente.

Recolectar, analizar y difundir la información acerca del desarrollo del incidente a lo interno de la estructura.

Llevar el control de los recursos y de la situación.

Elaborar el PAI para el siguiente periodo operacional.

Recopilar toda la información escrita del incidente.

Planificar la desmovilización de todos los recursos del incidente.

1.3 Función de Operaciones

Organiza, asigna y supervisa todos los recursos tácticos o de respuesta asignados al incidente o evento. Se manejan todas las operaciones de la respuesta. Las funciones principales son:

Participar, implementar y ejecutar el PAI.

Determinar las estrategias y tácticas.

Determinar las necesidades y solicitar los recursos adicionales que se requieran.

En el periodo inicial de un incidente, usualmente, lo primero que delega el CI es la función de Operaciones. Las funciones restantes se delegan según sea necesario para apoyar las operaciones.

Curso Básico SCI


Notas 1.4 Función de Logística Proporciona todos los recursos y servicios requeridos para facilitar y apoyar las actividades durante un incidente. La función de Logística es:

Proporcionar instalaciones, servicios y materiales para apoyo durante un evento, operativo o incidente.

Garantizar el bienestar del personal de respuesta al proporcionar agua, alimentación y servicios médicos.

Además es responsable de proporcionar el equipo de comunica-ciones, suministros, transporte y cualquier cosa que se necesite durante el incidente

1.5 Función de Administración / Finanzas Responsable de todos los aspectos del análisis financiero y de costos del incidente, incluyen la negociación de los contratos y servicios, llevar el control del personal y de los equipos, documentar y procesar los reclamos de los accidentes y las lesiones que ocurran en el incidente, mantener un registro contínuo de los costos asociados con el incidente y preparar el informe de gastos.

1.6 Función de Seguridad

Detectar los problemas relacionados con la seguridad del incidente.

Garantizar la seguridad del personal de respuesta

Evaluar situaciones peligrosas.

Desarrollar medidas de seguridad para el personal.

Detener acciones inseguras o abortar una operación. 1.7 Función de Información Pública Responsable del manejo de la información acerca del incidente, las funciones son:

Divulgar la información y mantener las relaciones con los medios de comunicación.

Obtener y proporcionar información de todas las funciones.

Preparar los comunicados de prensa y establecer el punto de informació

.

Curso Básico SCI


Notas

1.8 Función de Enlace

Contactar y mantener el enlace para los representantes de las instituciones de ayuda y cooperación. Esto incluye a los organismos de primera respuesta, salud y otras organizaciones.

Mantener un directorio actualizado de los representantes de cada una de las instituciones.

Monitorear las operaciones del incidente con el fin de identificar cualquier problema actual o potencial entre las instituciones de respuesta.

AV 3 - 22

2. Estructura del SCI En el SCI se parte de una estructura funcional donde el CI es quien asume inicialmente todas las funciones. Conforme el incidente se desarrolla y van llegando más recursos, será necesario delegar funciones y establecer nive-les para mantener su alcance de control.

Estructura Funcional del SCI

Cuando el CI delega funciones de Seguridad, Información Pública y/o Enlace se les conoce como Staff de Comando y cuando se delega la funcio-nes de Planificación, Operaciones, Logística y Administración Finanzas se les llama Secciones o Staff de General.

Curso Básico SCI


Notas

División

Nivel de la estructura con responsabilidad de un área geográfica definida.

Responsable: Supervisor.

Fuerza de Tarea

Conjunto de recursos de diferente clase y/o tipo, (dentro del alcance de control), operando en un mismo lugar con un solo líder y comunicaciones.

Responsable: Líder

Equipo de Intervención

Conjunto de recursos de una misma clase y tipo, (dentro del alcance de control), operando en un mismo lugar con un solo líder y comunicaciones.

Responsable: Líder.

Recurso Simple

Es la persona con su equipo o el equipamiento y su complemento personal, Líder y comunicaciones.

Responsable: Líder TERMINOLOGIADELAESTRUCTURA

Terminología de la estructura

Mando

Nivel de la estructura en el SCI, quien asume inicialmente todas las funciones

Responsable: __________________

Staff de Comando

Nivel de la estructura que apoya al Comandante del Incidente en las funciones de Seguridad, Información Pública y Enlace.

Responsable: _______________

Secciones

Nivel de la estructura que tiene la responsabilidad de un área funcional principal en el incidente, conocidas como Secciones (Planificación, Ope-raciones, Logística y Administración/Finanzas)

Responsable: ____________________

Instalaciones

Nivel de la estructura que tiene la responsabilidad de manejo de todas las

actividades de una instalación.

Responsable: _________________

Unidad

Nivel de la estructura que tiene la función de apoyar las actividades de Planificación, Logística y Administración y Finanzas

Responsable: _______________________

Rama

Nivel de la estructura que tiene responsabilidad functional o geográfica .Responsable: _______________

Curso Básico SCI


Notas

División

Nivel de la estructura con responsabilidad de un área geográfica definida.

Responsable: ____________________

Grupo

Nivel de la estructura con responsabilidad funcional específica.

Responsable: ___________________

Fuerza de Tarea

Conjunto de recursos de diferente clase y/o tipo, (dentro del alcance de control), operando en un mismo lugar con un solo líder y comunicaciones.

Responsable: _______________


Conjunto de recursos de una misma clase y tipo, (dentro del alcance de control), operando en un mismo lugar con un solo líder y comunicaciones.

Responsable: ________________

Recurso Simple

Es la persona con su equipo o el equipamiento y su complemento personal, Líder y comunicaciones.

Responsable: _________________

Terminología de la estructura

Curso Básico SCI


Notas Ejercicio

Propósito e instructivo

Que el participante sea capaz de identificar los diferentes cargos que son necesarios establecer ante este escenario determinado.

Los participantes en parejas analizarán el siguiente escenario y contestarán las 2 preguntas. Tienen 10 minutos. Una pareja hará la presentación en plenaria, el resto aportarán sus opiniones. Escenario:

Una inundación repentina ha golpeado a una pequeña comunidad, como resultado de ello:

• Casas, escuelas, la zona comercial y la universidad de la comunidad están siendo evacuadas. • Los daños a la infraestructura crítica incluyen contaminación del suministro de agua, líneas eléctricas derribadas y caminos dañados. • Se necesita establecer el control y la seguridad del perímetro en la zona comercial. • La ayuda mutua está llegando de diferentes comunidades circundantes. • Los representantes de los medios de prensa están llegando al lugar.

Preguntas:

1. Si usted fuera el Comandante del Incidente, ¿qué funciones delegaría? y ¿qué personal del Staff de Comando y Secciones nombraría?

2. ¿Qué estructura establecería?

Respuestas:

Tenga en cuenta que existe más de una estruc-tura que responda al ejercicio.

El SCI es un modelo flexible.

Rev. Abril 2013 Instalaciones y Recursos MP 4 - 1

MANUAL DEL


4 Instalaciones y Recursos

Notas

Objetivos


1. Citar las principales instalaciones que se pueden estable-cer en un SCI.

2. Definir qué es un recurso.

3. Explicar la clase, tipo, las tres categorías y el estado de los recursos.

Curso Básico SCI


Notas

Fondo: ____________

Letras: ____________

1. Definición de Instalaciones Son espacios físicos o estructuras fijas ó móviles, designadas por el Comandante del Incidente (CI), para cumplir una función prevista en el Sistema de Comando de Incidentes (SCI).

2. Instalaciones Al llegar a la escena, el primer respondedor debe analizar qué instalaciones además del Puesto de Comando (PC), serán necesarios establecer.

Las más comunes para el periodo inicial son:

- Puesto de Comando (PC) - Área de Espera (E) - Área Concentración de Víctimas (ACV)

2.1 Puesto de Comando

Lugar donde se ejerce la función de ___________________.

Señal

Siempre habrá un PC y sólo uno para cada incidente, evento u operativo, pudiendo ser fijo o móvil.

El responsable es el Comandante del Incidente (CI).

2.2 Área de Espera

Lugar donde se concentran los _________________________ mientras

esperan ser ___________________________.

Señal:

El responsable es un Encargado.

Puede haber varias áreas de espera para una misma escena, dependiendo de la extensión, topografía o magnitud del incidente.

PC

Fondo: ______________

Letra: _______________

Fondo: ______________

Letra: _______________

Curso Básico SCI


Notas

2.3 Área de Concentración de Víctimas

Señal:

El responsable es un Encargado

Es la instalación donde se efectúa la clasificación, estabilización y transporte de las víctimas de un incidente. También cuenta con una morgue sólo para los que fallecen en el ACV. El ACV debe estar pre-parado para un flujo eficiente, tanto de las víctimas como del personal de atención prehospitalaria. El lugar seleccionado para el ACV debe ser: - Seguro, libre de _______________________________________. - Cercano a la escena, cuidando que el viento y el declive del terreno no pongan en riesgo ___________________________________. - Accesible para los _____________________________________. - Fácilmente ampliable - Aislado del __________________________________________.

2.4 Base

Lugar físico donde se _____________________________ las funciones

____________________ primarias.

Señal:

Generalmente hay sólo una Base por cada incidente. Pueden haber Bases auxiliares (Ej. en incendios forestales).


El _________________ puede ser colocado en la Base.

_______________________________________________________

_______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

Fondo: _____________

Letra: ______________

Fondo: _____________

Letras: _____________

Curso Básico SCI


Notas

2.5 Campamento

Señal:

El responsable es un Encargado.

Loscampamentoscuentanconinstalacionessanitarias,estánequi‐padosparaproporcionaralpersonalalojamiento,alimentación,hi‐gieneydescanso.

LosCampamentosestánseparadosdelaBase,selocalizanamane‐radesatélitesdelincidente,desdedondepodránapoyarmejorlasoperaciones. LosCampamentosproveenapoyo, soporte,manteni‐mientomenory servicioa losequipos.LosCampamentospodránser reubicados para cumplir con los cambiantes requerimientosoperacionales.

En un incidente se pueden establecer:

_____________________________________________________

_____________________________________________________

2.6 Helibase

Señal:


Instalación fija de __________________________________________,

________________________________ de helicópteros.

2.7 Helipunto

Señal: El responsable es un Encargado

Fondo:____________

Letras:____________

Fondo:____________

Letras: ___________

Fondo: ___________

Letras: ___________

Curso Básico SCI


Notas

Lugar temporal, preparado para que los helicópteros puedan aterrizar, despegar, cargar y descargar, personal, equipo y materiales.

3. Recursos Personal y/o equipamiento disponibles para ser enviados a un incidente. Ejemplos:

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

4. Clase y Tipo de recursos La clase se refiere a los recursos descritos de acuerdo a su función.

Ejemplo: vehículo policial (vigilancia), helicóptero (transporte), motobomba (extinción), etc.

Recursos de la misma clase pueden ser utilizados por diferentes instituciones en una variedad de incidentes. Por ejemplo: las ambulancias que las usan Cruz Roja, Bomberos, Policía, Defensa Civil, Sistema de Salud.

Recursos de diferentes clases son usados específicamente por ciertas instituciones y solo en ciertas áreas. Por ejemplo: vehículos policiales por la policía, vehículos de extinción por los bomberos.

El tipo describe el nivel de capacidad del recurso.

Los recursos son tipificados siguiendo un orden numérico creciente, se tipifican mediante un código que puede variar en distintas comunidades. Pueden ser:

Recurso Tipo 1: recurso de mayor nivel de capacidad

Recurso Tipo 2: el que le sigue, y así sucesivamente.

Ejemplo:

Clase Recurso Tipo Disponible Descripción

TC Camión 2 2 6 pasajeros, 2¼ toneladas, dos ejes, caja de cambios automática con winche.

TC = Transporte de carga

5

Curso Básico SCI


Notas

El tipificar los recursos:

Da una clara indicación de las características de los recursos existentes.

Permite seleccionar con mayor precisión los recursos necesarios para actividades específicas.

Facilita el control de la relación capacidad/necesidad.

5. Categorías de los recursos Se refiere a combinaciones de personal y equipamiento. Existen tres catego-rías de recursos

Recurso Simple


Fuerza de Tarea

4.1 Recurso Simple

Es el equipamiento y su complemento de personal que pueden ser asigna-dos para una acción táctica en un incidente. El responsable es un líder con comunicaciones (máquina-operador, animal-guía, vehículo y su tripulación o una persona), y debe estar registrado en el PC o E.

Ejemplo: helicóptero, vehículo policial, cuadrilla de individuos con una persona a cargo (líder), perro de rescate y su guía, etc.

4.2 Equipo de Intervención

Conjunto de recursos simples de una misma _________________________,

(dentro del alcance de control), autosuficientes, operando en un mismo lugar

con ________________________________________________________.

4.3 Fuerza de Tarea

Cualquier combinación y número de recursos simples (dentro del alcance de

control), autosuficientes, de diferente _______________________________

que se constituyen para una necesidad operativa particular, operando en un

mismo lugar, con un líder y comunicaciones.

Ejemplos:

Fuerza de Tarea de obras públicas: ________________________________

Fuerza de Tarea de incendios: ____________________________________

Curso Básico SCI


Notas Requisitos de una Fuerza de Tarea y de un Equipo de Intervención

Tener un líder

Entre los recursos y el líder debe haber comunicaciones

Debe ser autosuficiente

Debe quedar dentro del alcance de control

Debe llevar un mayor control de los recursos logísticos

6. Estado de los recursos Todos los recursos debidamente registrados (PC o E), en un incidente, presen-tarán uno y solo uno, de los tres estados:

Asignado: se le ha dado una tarea específica y está trabajando

Disponible: recurso que está listo para una asignación inmediata y se encuentran en el área de espera.

No disponible: recurso que no puede utilizarse

7. Beneficios de la selección correcta de los recursos En cualquier incidente la selección eficaz de los recursos es vital. La habilidad de seleccionar los recursos correctos para la tarea es esencial porque permite:

Cumplir con la tarea

Garantizar la seguridad de los recursos

Asegurar la efectividad de costos de la operación

El manejo de los recursos incluye el mantenimiento de todos los recursos asignados a un incidente


Rev. Abril 2013 Cómo establecer el SCI y cómo transferir el mando MP 5 - 1

MANUAL DEL

PARTICIPANTE


5 Cómo establecer el SCI y cómo transferir el mando

Notas

Objetivos


1. Nombrar los ocho pasos que debe seguir si usted es el primer respondedor en llegar a la escena.

2. Utilizar la Tarjeta de Campo (TC), para guiar sus deci-siones ante una situación simulada.

3. Listar 6 artículos del Kit SCI básico para instalar un PC.

.

Curso Básico SCI


Notas

1. Establecimiento del Sistema de Comando de Incidentes

El establecimiento del Sistema de Comando de Incidentes se inicia cuando el primer respondedor que llega a la escena con capacidad operativa asume el ___________________ hay dos formas de ejercerlo:

Mando Único (MU)

Se da cuando solo existe la presencia de una institución u organización responsable en una jurisdicción o área. Debe estar bajo un protocolo y acordado con las autoridades. Por ejemplo: Administrador de un área protegida, bomberos aeronáuticos, hospital, refinerías, fábricas de metales, represa hidroeléctrica, etc. El CI debe asumir todas las responsabilidades de manejo del incidente, desarrollar y aprobar el PAI, aprobar y ordenar todas las solicitudes de recursos y la desmovilización de los mismos.

Comando Unificado (CU)

Se da cuando un incidente involucra a diferentes instituciones u organizaciones o a varias jurisdicciones que tienen competencias legales, geográficas o funcionales y se ha establecido previamente en los protocolos. En el CU se planifica, coordina e interactúa con eficacia; además se establecen los objetivos, estrategias en un solo Plan de Acción del Incidente. Cada institución u organización participante mantiene su autoridad, responsabilidad y rendición de cuentas.

2. Pasos que debe seguir el primer respondedor en llegar a la escena

1. Informar a su base de su arribo a la escena

2. Asumir el mando y establecer el Puesto de Comando

3. Evaluar la situación

4. Establecer un perímetro de seguridad

5. Establecer sus objetivos y tácticas

6. Determinar las estrategias

7. Determinar la necesidad de recursos y posibles instalaciones

8. Preparar la información para transferir el mando

Curso Básico SCI


Notas

2.1 Informar a su base de su arribo a la escena

Al llegar a la escena del incidente informe a su base o central de comunicaciones:

- Arribo a la escena

- Nombre con el que se identificará el incidente

2.2 Asumir el mando y establecer el PC

Informe:

Quién asume el mando del incidente (de su nombre completo)

Identificación radial del mando

Lugar de ubicación del PC

Al establecer el PC, asegúrese que este tenga las siguientes condiciones:

- Seguridad

- Visibilidad

- Facilidades de acceso y circulación

- Disponibilidad de comunicaciones

- Lugar alejado de la escena, del ruido y la confusión

- Capacidad de expansión física

2.3 Aspectos a considerar al evaluar la situación

Preguntas guía:

– ¿Cuál es la naturaleza del incidente? Ejemplo: Choque de vehículo contra un árbol – ¿Qué sucedió? Ejemplo: un vehículo chocó contra un árbol, en su interior se encuentra el piloto aparentemente inconsciente – ¿Qué amenazas están presentes o son posibles?

Ejemplo: caída del árbol, derrame de fluidos, cortocircuito, incendio, etc.

Curso Básico SCI


Notas

– ¿De qué tamaño es el área afectada? Ejemplo: 20 metros cuadrados – ¿Cómo podría evolucionar? Ejemplo: el árbol se puede caer

– ¿Cómo se podría aislar el área? Ejemplo: establecer el perímetro de seguridad con conos entre los 2 carriles, cerrando el carril izquierdo, 10 metros antes y 10 metros después del vehículo afectado.

– ¿Qué lugares podrían ser adecuados para PC, E y ACV? Ejemplo: Área de Espera después de la colisión y dentro del

perímetro de seguridad.

– ¿Qué rutas de acceso y de salida son seguras para el flujo de personal y equipo? Ejemplo: Carril derecho de la vía donde ocurrió el incidente.

– ¿Cuáles son las capacidades presentes y futuras en términos de recursos y organización? Ejemplo: Solicito una ambulancia, una grúa, una cuadrilla de obras públicas, un vehículo policial y camión contra incendios.

2.4 Establecer un perímetro de seguridad

Al establecer un perímetro de seguridad se deben considerar los siguientes aspectos:

– Tipo de Incidente

– Tamaño del área afectada

– Topografía

– Localización del incidente con relación a la vía de acceso y áreas disponibles alrededor.

– Áreas sujetas a derrumbes, explosiones potenciales, caída de es-combros, cables eléctricos, etc.

– Condiciones atmosféricas

– Posible ruta de ingreso y salida de vehículos.

– Coordinar la función de aislamiento perimetral con el organismo de seguridad correspondiente.

– Solicitar al organismo de seguridad correspondiente el retiro de todas las personas que se encuentran en la zona del incidente, ex-cepto el personal autorizado.

Ej.: _________________________________________________________

Curso Básico SCI


Notas

2.5 Establecer los objetivos

Un objetivo es el producto que se desea conseguir o punto al que se debe llegar.

Durante todo el incidente, los objetivos se deben establecer en base a los re-cursos que tenemos en ese momento. Se escriben con el verbo que denote acción en infinitivo, tomando en cuenta las siguientes prioridades a conside-rar: salvar vidas, proteger la propiedad y conservar el medio ambiente. De-ben ser:

• Específicos, y claros al expresar lo que se quiere lograr

• Observables, se puede ver cuando aísla el área con los conos.

• Alcanzables, son viables y se pueden lograr con los recursos disponibles.

• Evaluables, que se puedan evaluar en un tiempo determinado.

2.6 Determinar las Estrategias y tácticas

El primer respondedor debe establecer un plan de trabajo que se conoce como Plan de Acción del Incidente para el periodo inicial PAI inicial, lo hace mentalmente, determinando objetivo(s) y su(s) estrategia(s), en base a los recursos que tiene en ese momento.

Estrategia Operativa se define como:

El puente entre los objetivos del incidente y las asignaciones de trabajo, apor-tando dirección y orientación general sobre lo que se debe hacer y cómo se debe hacer.

A nivel operativo, las estrategias especifican al (los) responsable (s) de desa-rrollarla con los recursos asignados.

Ejemplo:

Objetivo: Aligerar el tránsito en el carril derecho de la avenida primero de mayo.

Estrategia operativa: __________________________________________

______________________________________________________________

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Notas

Táctica se define como:

Son las acciones específicas que se deben realizar para lograr el resultado previsto en la estrategia y el logro del objetivo.

Ejemplo de táctica:

Colocar conos entre los dos carrilles y con el silbato acelerar el tráfico.

2.7 Determinar las necesidades de recursos y las posibles instalaciones.

– Identifique la necesidad de los recursos y solicite apoyo a la central de comunicaciones.

Ejemplo: _____________________________________________

_____________________________________________________

_____________________________________________________.

– Determine las posibles instalaciones que va requerir y su posible ubicación.

2. 8 Preparar la información para transferir el mando

Aspectos a considerar al transferir el mando en persona:

– Estado del incidente:

¿Qué pasó? Ejemplo: choque de vehículo contra un árbol

¿Qué se ha logrado?

¿Qué se tiene que hacer?

¿Qué se necesita?

– Situación actual de seguridad

– Objetivos, estrategias y tácticas

– Organización actual

– Asignación de recursos

– Recursos solicitados y en camino

– Instalaciones establecidas

– Plan de comunicaciones

– Probable evolución

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Notas

Toda transferencia de mando se efectúa de manera verbal y se debe llevar a cabo en persona, cara a cara.

Una vez hecha la transferencia, ambos CI, el saliente y el entrante, deben informar a la central de comunicaciones y al personal en operación, quien es el nuevo comandante del incidente.

3. Kit SCI básico para instalar un PC Cuando el CI establezca su PC, es recomendable contar con el siguiente equipamiento:

Identificación de las instalaciones: PC, E y ACV

Lápices, lapiceros, marcadores y sacapuntas

Papel y hojas de papelógrafo en blanco

Formularios SCI 201, 207 y 211

Protocolos y mapas

Chalecos de identificación para el CI, JSO y OS

Tablero y formularios para la cartelera de comando

Cinta de enmascarar y alfileres para tablero o chinches

Tablillas con prensa para escribir

Maletín

Se debe contar con suficiente material para las primeras 48 horas de operación.

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