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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DIRECCION GENERAL DE GESTION FORESTAL Y DE SUELOS DIRECCIÓN GENERAL DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL DOCUMENTO TECNICO UNIFICADO DEL TRAMITE DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL - MODALIDA “A” “PARQUE INDUSTRIAL TECATE” PROYECTO: CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL A INDUSTRIAL DE UNA FRACCION DE LA TERCERA SECCION DEL PARQUE INDUSTRIAL TECATE TECATE, B.C. PROMOVENTE: PROMOTORA DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE TECATE, S.A DE C.V. ELABORO: MARZO DE 2013 S T F F hidro ambiente de méxico, s.c. Consultores Ambientales * Estudios * Proyectos y Supervisión

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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DIRECCION GENERAL DE GESTION FORESTAL Y DE SUELOS

DIRECCIÓN GENERAL DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

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hidro ambiente de méxico, s.c.

Consultores Ambientales * Estudios * Proyectos y Supervisión

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ÍNDICE

Pag.

I. Datos Generales del Proyecto y del Promovente

I.1 Nombre del proyecto

I.2 Nombre o Razón Social del Promovente

I.3 Ubicación (dirección) del promovente

I.4 Superficie solicitada de cambio de uso de suelo y tipo de vegetación forestal.

I.5 Duración del proyecto.

II. Usos que se Pretendan Dar al Terreno

II.1 Objetivo del Proyecto

II.2 Naturaleza del proyecto

II.3 Justificar por qué los terrenos son apropiados al nuevo uso

II.4 Programa de trabajo

III. Ubicación y Superficie del Predio o Conjunto de Predios y Delimitación de la Porción en Donde se Pretenda Realizar el Cambio de Usos de Suelo a Través de Planos Georeferenciados

III.1 Ubicación del predio o conjunto de predios donde se ubica el proyecto

III.2 Representación gráfica de la ubicación geográfica y geopolítica

III.3 Ubicación y delimitación física de la superficie del proyecto

III.4 Indicar si el proyecto se ubica dentro de alguna modalidad de Área Natural Protegida (ANP)

IV. Descripción de los Elementos Físicos y Biológicos de la Cuenca Hidrológico-Forestal en donde se Ubique el Predio.

IV.1 Delimitación del área de estudio donde pretende establecerse el proyecto

IV.2 Caracterización y análisis de la Cuenca Hidrológico-Forestal

IV.2.1 Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del sistema ambiental de la cuenca

IV.2.2 Medio físico

IV.2.3 Medio biológico

V. Descripción de las Condiciones del Predio que Incluya los Fines a que este Destinado, Clima, Tipo de Suelo, Pendiente Media, Relieve, Hidrografía y Tipos de Vegetación y Fauna.

V.1 Clima.

V.2 Suelo

V.3 Pendiente media

V.4 La Hidrografía

V.5 Tipos de vegetación

V.6 Fauna

VI. Estimación del Volumen por Especie de las Materias Primas Forestales Derivadas del Cambio de Uso de Suelo

VII. Plazo y Forma de Ejecución del Cambio de Uso de Suelo

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VIII. Vegetación que Deba Respetarse o Establecerse para Proteger las Tierras Frágiles

IX. Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales

IX.1 Identificación de impactos

IX.2 Caracterización de los impactos

IX.3 Valoración de los impactos

IX.4 Conclusiones

X. Medidas de Prevención y Mitigación de Impactos sobre los Recursos Forestales, la Flora y Fauna Silvestre, Aplicables durante las Distintas Etapas de Desarrollo del Cambio de Uso de Suelo

X.1 Descripción de las medidas de prevención y mitigación

X.2 Impactos residuales

X.3 Descripción y análisis del escenario sin proyecto

X.4 Descripción y análisis del escenario con proyecto

X.5 Descripción y análisis del escenario considerando las medidas de mitigación

X.6 Pronóstico ambiental

X.7 Programa de manejo ambiental

X.8 Seguimiento y control

XI Servicios Ambientales que Pudieran Ponerse en Riesgo por el Cambio de Uso de Suelo Propuesto

XI.1 Diagnóstico ambiental

XII Justificación Técnica, Económica y Social que Motive la Autorización Excepcional del Cambio de Uso de Suelo

XIII Datos de Inscripción en el Registro de la Persona Que Haya Formulado el Estudio y es su Caso del Responsable de Dirigir la Ejecución

XIV Vinculación y Aplicación con los Ordenamientos Jurídicos Aplicables en Materia Ambiental y, en su caso, Con la Regulación sobre Uso del Suelo

XIV.1 Planes de ordenamiento ecológico del territorio (POET)

XIV.2 Decretos y programas de conservación y manejo de las áreas naturales protegidas

XIV.3 Normas Oficiales Mexicanas

XIV.4 Planes o programas de desarrollo urbano (PDU)

XIV.5 Otros instrumentos a considerar

XV Estimación Económica de los Recursos biológicos Forestales del Área Sujeta al Cambio de Uso de Suelo

XVI Estimación del Costo de las Actividades de Restauración con Motivo del Cambio de Uso de Suelo

XVII. Identificación de los Instrumentos Metodológicos y Elementos Técnicos que Sustenta la Información Señalada en las Fracciones Anteriores

XVII.1 Presentación de la información

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XVII.2 Cartografía

XVII.3 Fotografías

XVII.4 Videos

XVII.5 Otros anexos

Memorias

Anexos

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO Y DEL PROMOVENTE I.1. Nombre del proyecto. Cambio de Uso de Suelo Forestal a Industrial de una Fracción de la Tercera Sección del Parque Industrial Tecate, Tecate, Baja California. I.2. Nombre o Razón Social del Promovente1

Promotora de Desarrollo Sustentable de Tecate, S. A. de C. V. RFC. PDS120305S17

I.2.1.1 Nombre del Representante Legal

Francisco Alonso Lutteroth I.2.1.2 RFC del Representante Legal

AOLF520621K83 I.2.1.3 CURP del Representante Legal

AOLF520621HDFLTR07 I.3.1 Ubicación (dirección) del promovente:

Calz. Desierto de los Leones # 4201-4 Atlamaya Álvaro Obregón

México, D. F.

I.3.2 Domicilio para oir y recibir notificaciones: Av. Tapachula # 7-C

Col. Hipodromo Tijuana, B. C. C. P. 22000

I.4. Superficie solicitada de cambio de uso de suelo y tipo de vegetación forestal. La superficie solicitada para cambio de uso de suelo es de 53,832.285 m2 y el tipo de vegetación existente en la zona es chaparral, la cual se caracteriza por sus arbustos siempre verdes, esclerófilos, de raíces profundas, con hojas pequeñas y duras que soportan períodos de sequía extrema. De acuerdo a sus características y especies comunes, el chaparral puede ser dividido en tres tipos: Costero, Intermedio y de Altitud. Las especies

1 Ver Anexo 28. Documentación legal que sustenta el proyecto.

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características son el chamizo Adenostoma fasciculatum y manzanita Arctostaphylos sp.2. I.5. Duración del proyecto. La duración del proyecto, es indefinida, ya que el presente estudio contempla el cambio de uso de suelo del area cuyo suelo no ha sido modificado a la fecha para incorporarlo al Parque Industrial Tecate que se encuentra en pleno desarrollo. Por el momento no se tiene un fecha de inicio de actividades en el sitio en estudio ni tampoco un proyecto a realizar, ya que el presente documento tiene el objeto de tener listos todos los permisos ambientales necesarios, como una herramienta de planeación, debido a que el predio en estudio es una reserva del parque industrial existente, Parque Industrial Tecate. El Parque industrial se ha ido desarrollando en función de las necesidades de las empresas que se han ido instalando en el Parque Industrial Tecate. Se espera que se pudiera iniciar alguna actividad en la zona de reserva una vez que se tenga la necesidad de desarrollar esta área de reserva del parque industrial; y por lo tanto, que se tenga un proyecto, se notificara la duración del mismo. Todo lo anterior se estima que sea en un plazo de 10 años. Por lo que respecta a las obras que se vayan a realizar en el predio, será responsabilidad del promovente la gestión de la autorización en materia de impacto ambiental, ante la autoridad que corresponda, toda vez que entonces, la empresa promovente, contara con la autorización para cambio de uso de suelo forestal.

2 Ver Anexo 11. Carta Estatal INEGI Vegetación y Uso Actual.

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II. USOS QUE SE PRETENDAN DAR AL TERRENO

II.1. Objetivo del Proyecto.

El objetivo del presente proyecto es incorporar, en el futuro, las áreas de reserva con que cuenta el Parque Industrial Tecate, y como dentro de la superficie de reserva se cuenta con vegetación nativa, misma que se esta sometiendo a evaluación para el cambio de suelo a fin de dar cumplimiento a la legislación ambiental actualmente vigente en la materia, tal es el caso de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Proteccion al Ambiente (LGEEPA) y su Reglamento en materia de Impacto Ambiental, así como la Ley General del Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS) y su Reglamento. O sea, mediante este documento denominado “Documento Técnico Unificado- Modalidad A” se evaluará el cambio de uso de suelo en terrenos forestales y su impacto ambiental. El objetivo del proyecto es el cambio de uso de suelo preferentemente forestal para ser utilizado como parte del Parque Industrial Tecate; la evaluación de impacto ambiental del proyecto constructivo de la nave industrial, se presentara oportunamente ante las autoridades correspondientes. En este estudio, solo se contempla el cambio de uso de suelo forestal II.2 Naturaleza del proyecto. El proyecto consiste en el cambio de uso de suelo forestal a industrial de dos polígonos de 49,952.953 y 3,879.332 m2, con una superficie total de 53,832.285 m2. El promovente, definirá el proyecto constructivo del proyecto industrial y gestionara ante la autoridad correspondiente, la autorización en materia de impacto ambiental, conforme a la legislación ambiental que aplique al caso. El predio se localiza en la UGA-02 Conurbación Tijuana, Rosarito, Tecate y Ensenada, está compuesta por 30 subsistemas y con una superficie total de 7,973 km2, y comprende la mancha urbana de Ensenada y la conurbación formada por las ciudades de Tijuana, Tecate y Playas de Rosarito3. Por el grado de desarrollo alcanzado en Tijuana se aplica una política particular de aprovechamiento con consolidación, ello con la finalidad de planear de la mejor manera posible el potencial de desarrollo económico existente. La misma condición opera para las ciudades de Ensenada, Playas de Rosarito y Tecate en el sentido de fortalecer el desarrollo ya existente. En los asentamientos periféricos a las cuatro cabeceras municipales se aplicara

3 Ver Anexo 22.

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una política de aprovechamiento con impulso tendiente a vigorizar el desarrollo urbano. En esta Unidad de Gestión se aplica una Política General de Aprovechamiento con Consolidación y se aplica en áreas donde existe concentración de la población. Son zonas muy dinámicas que han alcanzado un desarrollo económico aceptable y donde existe concentración del desarrollo urbano y de las actividades productivas (agrícolas, industriales, turísticas) por lo que se requiere aplicar medidas tendientes a fortalecer y asegurar el uso adecuado del territorio en función de criterios económicos, urbanos, ecológicos y sus correspondientes ordenamientos y normas, para minimizar los efectos nocivos en el medio ambiente. La política particular del subsistema 1.2.T.3.2.a-1 es: ACU (Aprovechamiento con consolidación urbano). El predio denominado Fracción “A” identificado con clave catastral 4-PI-500-121 ubicado dentro del Parque Industrial Tecate, en el Municipio de Tecate, Baja California tiene una superficie de 138,638.370 m2; actualmente 84,782.987 m2 del predio se ocupan en actividades industriales y el presente proyecto contempla el cambio de uso de suelo de la superficie restante integrada por dos polígonos de 49,952.953 y de 3,879.332 m2, superficie que será destinada en su momento al uso industrial, integrándose al Parque Industrial Tecate. En los polígonos donde se pretende realizar el cambio de uso de suelo, no se realiza ninguna actividad productiva, sin embargo el uso de los terrenos colindantes es industrial; por lo que el cambio de uso de suelo, del terreno en estudio, permitirá a los dueños del predio su integración a la actividad industrial. II.3. Justificar por qué los terrenos son apropiados al nuevo uso. El área destinada para cambio de uso de suelo, se encuentra formando parte de la fracción “A” identificada con clave catastral 4-PI-500-121, dentro del Parque Industrial Tecate, por lo que el nuevo uso de las superficies, permitirá su integración a los usos autorizados para la zona como uso industrial. La ciudad de Tecate en la que se ubica el predio, cuenta con todos los servicios urbanos necesarios para el nuevo uso del terreno. Todo el personal requerido para el desarrollo del proyecto, asi como los insumos, materiales y equipo necesario se pueden obtener en la ciudad de Tecate, o en su caso, en Tijuana, B. C.

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II.4. Programa de trabajo4 Presentar el programa de trabajo correspondiente a las actividades, de forma calendarizada y para toda la vida útil del proyecto, plan o programa. Se considerarán las etapas y tiempos para el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el DTU Modalidad A, las cuales deben ser incluidas como parte de la vida útil del proyecto. Lo anterior define el período de vigencia del resolutivo. El presente proyecto contempla únicamente el cambio de uso de suelo forestal a industrial. El promovente, definirá el proyecto constructivo del proyecto industrial y gestionara ante la autoridad correspondiente, la autorización en materia de impacto ambiental, conforme a la legislación ambiental que aplique al caso, en donde se presentara el programa de trabajo correspondiente.

Como ya se explico anteriormente se esta realizando el presente Cambio de

Uso de Suelo, como parte de una etapa de planeación del proyecto, el cual

considera en esta primera etapa obtener los permisos que se requieren para

construir naves industriales dentro de los terrenos que estarían sujetos a

cambio de uso de suelo del “Parque Industrial Tecate” .

Esto se debe a que cuando una Industria o Maquiladora se quiere instalar,

los propietarios de estas empresas, tienen tiempos muy reducidos y no

quieren esperar el tiempo que tardan los tramites ante SEMARNAT para que

se puedan realizar los trabajos. Esto provoca que las empresas busquen

otros sitios que les permita iniciar cuanto antes sus actividades productivas.

Es por esto que el la empresa Promotora de Desarrollo Sustentable de

Tecate, propietaria del “Parque Industrial Tecate” y promovente del presente

estudio, esta realizando el presente todos los estudios y trámites necesarios

previniendo esta situación.

A continuación se presenta el programa de actividades, el cual se estima

tendrá una duración de aproximadamente 10 años para la realización de las

obras a ejecutar en el sitio en estudio, motivo del cambio de uso de suelo,

en el cual se observa que la duración estimada para la actividad de remoción

de la vegetación forestal, se realizara en dos etapas de aproximadamente 6

meses de duración en cada una y para minimizar los impactos esta actividad

4 Ver Anexo 3.

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se pretende realizar en el primer semestre del año, la cual corresponde a la

época de lluvias en la zona.

PROGRAMA DE TRABAJO.

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III. UBICACIÓN Y SUPERFICIE DEL PREDIO O CONJUNTO DE

PREDIOS Y DELIMITACIÓN DE LA PORCION EN DONDE SE

PRETENDA REALIZAR EL CAMBIO DE USOS DE SUELO A

TRAVES DE PLANOS GEORREFERENCIADOS.

III.1. Ubicación del predio o conjunto de predios donde se ubica el proyecto. La ubicación se realizará en diferentes niveles, desde el punto de vista geopolítico deberá indicar el nombre de la entidad federativa, el municipio, el Ejido o Comunidad). Desde punto de vista de la cuenca hidrológico-forestal, deberá indicar el nombre de la Región Hidrológica (RH), Cuenca, Subcuenca y Microcuenca.

Los polígonos de terreno para los que se pretende el cambio de uso de suelo

forestal, se localizan dentro de la Fracción “A” identificada con clave

catastral No. 4-PI-500-121 dentro del Parque Industrial Tecate, en la ciudad

de Tecate, Baja California.

Las coordenadas UTM (WGS84) del vértice 2 de la fracción “A” son:

3’604,112 Mn, 539,236 mE5.

El área del proyecto se localiza dentro de la Región Hidrológica 01, Cuenca

C, Subcuenca f728 (R. Tijuana).

III.2. Representación gráfica de la ubicación geográfica y geopolítica.

Se deberá incluir en forma gráfica la ubicación del proyecto el proyecto en el contexto de la región y del sitio a escalas que permitan su visualización, esta representación deberá ser congruente con la presentada en la sección III. 3. (Ubicación física). En este caso la ubicación se realizará considerando la Región Hidrológica, la Cuenca, Subcuenca o Microcuenca hidrográfica donde se ubique el proyecto. Ver la Ubicación geopolítica y dentro de la Cuenca hidrológica del proyecto.

5 Ver Plano del Polígono General de la fracción “A”.

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III.3. Ubicación y delimitación física de la superficie del proyecto Delimitar la superficie del proyecto, mediante las coordenadas geográficas o UTM (especificando zona y datum), de los vértices que definen el o los polígonos, de tal manera que pueda verificarse la superficie sujeta a cambio de uso de suelo forestal, dichas coordenadas deberán establecerse en los planos georreferenciados. Para la realización del cambio de uso de suelo, se tienen contempladas las siguientes superficies: Superficie % Total fracción “A” 138,638.370 m2 100.00 Área Uso Industrial Actual 84,806.085 m2 61.17 Área Polígono 1 49,952.953 m2 36.03 Área Polígono 2 3,879.332 m2 2.80 Área Total para cambio de uso de suelo 53,832.285 m2 38.83 A continuación se presenta el cuadro de construcción de la fracción “A” clave catastral No. 4-PI-500-121, la cual tiene una superficie de 138,638.370 m2.

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CUADRO DE CONSTRUCCIÓN DE LA FRACCIÓN “A” CLAVE CATASTRAL NO. 4-PI-500-121

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A continuación se presentan los cuadros de construcción de las áreas donde se pretende realizar el cambio de uso de suelo.

CUADRO DE CONSTRUCCION POLIGONO 1.

CUADRO DE CONSTRUCCION POLIGONO 2.

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III.4 Indicar si el proyecto se ubica dentro de alguna modalidad de Área Natural Protegida (ANP). Deberá indicar si la superficie del proyecto se ubica completa o parcialmente dentro de alguna Área Natural Protegida, en cuyo caso, deberá presentar en planos georreferenciados el o los polígonos del proyecto sobrepuestos en la poligonal del ANP, debiendo precisar las coordenadas geográficas o UTM de la superficie que se encuentra dentro del ANP. El Área del proyecto no se localiza dentro de alguna modalidad de Área Natural Protegida.

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IV. DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS FISICOS Y BIOLOGICOS DE LA CUENCA HIDROLOGICO-FORESTAL EN DONDE SE UBIQUE EL PREDIO. IV.1. Delimitación del área de estudio donde pretende establecerse el proyecto. La delimitación del área de estudio es una expresión objetiva, inventariable y cartografiable de los ecosistemas que se ubican en la zona y se realizará de forma congruente con la representación gráfica regional que se presentó en el numeral III.2.

INEGI, CARTA TOPOGRAFICA 1:50,000, ( TECATE I11D62)

Delimitación del “Parque Industrial Tecate”

Reserva territorial

BO

UL

EV

AR

D

E

NC

INO

ZONA FEDERAL F.F.C.C.

ZONA FEDERAL F.F.C.C.

1,000 m.

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Área para Cambio de Uso de Suelo

AREA PARA CAMBIO DE USO DE SUELO

53,832.285 m²

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IV.2. Caracterización y análisis de la Cuenca Hidrológico-Forestal. Como puede verse, la Cuenca C, se localiza dentro de la Región Hidrológica RH1; tiene una superficie de 7,932.264 km2 y comprende desde el Rio Tijuana hasta el Arroyo Maneadero. Esta Cuenca incluye los Municipios de Tecate, Tijuana, Playas de Rosarito y parte del Municipio de Ensenada. Puede decirse que es la cuenca hidrológica, en la que se observa mayor desarrollo del estado, ya que incluye la conurbación Playas de Rosarito-Tijuana-Tecate. La cuenca está compuesta de ambientes de gran diversidad, incluyendo desde los ambientes costeros, hasta ambientes dentro de la Sierra de Juárez, por lo que la vegetación, la fauna y los usos del suelo dentro de la misma, son muy variados; siendo desde los industriales, comerciales y habitacionales en los centros de población, hasta los agrícolas, pecuarios y forestales, en los valles agrícolas y en la sierra.

IV.2.1. Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del sistema ambiental de la cuenca. Se recomienda que la caracterización ambiental tenga un enfoque interactivo, que permita en los capítulos subsecuentes se definan y evalúen los impactos indirectos que pudieran alcanzar significancia. A continuación se hace una relatoría de los diferentes parámetros ambientales localizados dentro de la Cuenca C, en la que se localiza el proyecto. IV.2.2. Medio físico. IV.2.2.1.- Clima y fenómenos meteorológicos: considerar, de manera particular, solo aquellos aspectos climatológicos que pueden determinar la viabilidad ambiental del proyecto o que, en caso extremo pudieran ser afectados por éste, y que sean uno de los sustentos que definan o acoten el estado de la calidad del sistema ambiental. El clima de Baja California, por su diversidad de alturas, latitudes y topografía, presenta diferencias notables y contrastantes, siendo en términos generales, más templado y frío en la región noroeste, mientras que la región noreste, este y central, es seca y cálida. El clima predominante en la región hidrológica en donde se localiza el proyecto, según la clasificación de Köppen modificada por Enriqueta García para la República Mexicana, del tipo BSks considerado como un clima

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semicálido templado con verano cálido y un régimen de lluvias invernal mayor a 36%. Los registros de temperaturas de las estaciones situadas en estas zonas, muestran promedios anuales que van desde 14.6° hasta 18° C. La temperatura media mensual más alta se presenta en agosto, y promedia más de 23° C. La mínima es en enero entre 10° y 11° C. La precipitación total anual promedio registrada es de 150 a 400 mm, aunque la mayoría rebasa los 200 mm anuales. Durante la temporada lluviosa, se llegan a acumular precipitaciones mensuales de hasta 70 mm, aunque en general, no rebasan los 45 mm. Los meses más secos son junio, julio y agosto, siendo con frecuencia la precipitación mensual igual a cero. Sin embargo en las partes mas elevadas de la mencionada región hidrológica, se encuentran dos tipos de climas, ambos pertenecientes a la gran división de los templados: uno es el clima templado subhúmedo, intermedio en cuanto a su temperatura; el otro es el semifrío subhúmedo, transicional hacia los climas fríos y que en nuestro país sólo se encuentra en las regiones montañosas altas. El primero se caracteriza por contar con una temperatura media anual que oscila entre los 12 y los 14°C, registra más del 36% del total anual de lluvias en la temporada invernal y una precipitación total anual de 250 a 400 mm aproximadamente. El segundo se localiza en las cimas y mesetas altas del norte del estado y se caracteriza por contar con una temperatura media anual de 10°C, precipitación invernal menor al 36% del total anual, la cual es de aproximadamente 251 mm aunque en algunas áreas de la zona llega hasta los 500 mm. Precipitación media anual en la región La precipitación en la entidad ocurre de manera irregular en el estado; los registros pluviométricos promedian anualmente valores mayores en las zonas central y norte; y conforme se asciende de la costa a la sierra, son las precipitaciones máximas mensuales entre los meses de diciembre a marzo y el periodo de menor precipitación se presenta de mayo a julio. La precipitación media anual predominante en la cuenca es de 300 mm, presentándose los valores mayores en la Sierra Juárez, donde existen máximos que llegan a los 400 mm, mientras que los mínimos son menores de 200 mm y se registran en el Valle de las Palmas; la precipitación máxima que se registró es en la estación el Pinal, en el año de 1965 con 632.5 mm.

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Con una precipitación mínima media anual se tiene la estación La Rumorosa con 113.11 mm. La primavera y el verano son secos, y las lluvias mayores ocurren en otoño e invierno. ISOYETAS

Los meses más secos son junio, julio y agosto, siendo con frecuencia la precipitación mensual igual a cero, en tanto que los meses más húmedos suelen ser diciembre, enero, febrero y marzo, con precipitaciones que frecuentemente rebasan los 40 mm de precipitación. Temperatura media anual de la cuenca hidrológica En cuanto a las temperaturas medias encontradas en la cuenca, la carta de efectos climáticos regionales, noviembre–abril, escala 1:250,000, Tijuana I11-11, menciona que para este periodo la isoterma media mínima es de 3°C, en tanto que la isoterma media máxima para este mismo periodo es de 18°C.,

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así mismo, se indica incidencia de heladas de 1 a 8 días para los meses de diciembre, enero, febrero y marzo en una zona, mientras que para la parte de mayor altitud es de 1 a 8 días durante los meses de noviembre, diciembre, enero, febrero, marzo y abril, en tanto que para la región más baja de la subcuenca indica que es de 1 a 8 días durante los meses de diciembre, enero y febrero. TEMPERATURA

IV.2.2.2.- Geomorfología6: características geomorfológicas más importantes, relieve, fallas y zonas de fracturas. Susceptibilidad de la zona a sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica (tensores ambientales). Este componente es relevante sobre todo en proyectos que comprendan actividades altamente riesgosas. Solo deberán considerarse en al análisis aquellos subcomponentes que pudieran ser afectados por el proyecto. RASGOS GEOLÓGICOS DE LA REGIÓN El estado de Baja California, se encuentra recorrido en el sentido de su eje mayor, por una serie de sierras que en conjunto constituyen la Cordillera

6 Ver Anexos 5 y 6. Carta Estatal INEGI Topografía y Regionalización Fisiográfica.

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Peninsular y que están formadas básicamente por un núcleo granítico de gran tamaño formado en el interior de la corteza terrestre; hoy se encuentra expuesto a la superficie o recubierto por las rocas sedimentarias y volcánicas más recientes. A tal núcleo intrusivo se le denomina batolito, y constituye la estructura geológica más importante de la entidad y de la península entera. La entidad está constituida litológicamente por una gran variedad de rocas de los tres tipos fundamentales, es decir; ígneas, sedimentarias y metamórficas cuyas edades abarcan desde el Paleozoico hasta el Cuaternario. El registro geológico de la cuenca en donde se localiza el proyecto, va desde el cretácico inferior, hace aproximadamente 145 M.A., con una secuencia de dominio arco insular, denominada como formación Alisitos (Santillán y Barrera, 1930), la cual está formada por calizas y unidades volcánicas intermedias y félsicas. Estructuralmente, el elemento más relevante de Baja California, es la disposición de las rocas en tres franjas o cinturones sensiblemente paralelos a la orientación de la península, con rumbo norte-noroeste. La cuenca en donde se localiza el proyecto, se ve afectada por las tres franjas antes mencionadas, la franja o cinturón occidental, se encuentra poco perturbado tectónicamente; presenta fallamiento normal de edad Cenozoica con orientación norte-noroeste, con bloques colapsados al poniente. El segundo cinturón, está compuesto por depósitos volcano-sedimentarios: se encuentra afectado por fallamiento normal de grandes dimensiones con dirección N-NW. El cinturón oriente, presenta rocas metamórficas e intrusivas. Los intrusivos son de dimensiones batolíticas y muestran estructuras producto del fallamiento normal. Por otra parte en lo que se refiere a Fisiografía, el estado está comprendido en dos provincias fisiográficas que son: La Península de Baja California y La Llanura Sonorense. La cuenca en la cual se localiza el proyecto pertenece a la Provincia de la Península de Baja California, la cual se caracteriza por su complejidad litológica y estructural, y por la predominancia en los núcleos serranos de rocas intrusivas batolíticas que afloran sobre todo en el norte de la entidad. Esta provincia está caracterizada por una gran diversidad de estructuras geológicas entre las cuales pueden mencionarse las fallas normales, las fracturas de diferentes dimensiones, así como aparatos y derrames volcánicos y grandes cuerpos intrusivos. También existen pliegues en rocas sedimentarias (anticlinales y sinclinales) que son el producto de la deformación plástica de las mismas. El rasgo estructural más significativo lo constituye, sin duda, el sistema de fallas que conforma el límite oriental de la

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sierra con las llanuras del desierto sonorense que han producido las abruptas escarpas orientales de La Rumorosa, Sierra de Juárez y de San Pedro Mártir.

Modificado de: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, GEOGRAFIA E INFORMATICA.

La porción norte de Baja California se caracteriza por una sismicidad entre moderada y alta como consecuencia del sistema de Fallas de San Andrés. RASGOS TOPOGRÁFICOS DE LA REGIÓN. La cuenca se encuentra dentro de la provincia fisiográfica Sierras de Baja California. Esta provincia está formada principalmente por las sierras de Juárez y San Pedro Mártir. La cuenca tiene una superficie irregular, cuya principal topoforma corresponde a la Sierra de Juárez, cuyas elevaciones mayores superan los 1300 msnm. Esta topoforma está ubicada al Este de la cuenca, y conformando un sistema de lomeríos y bajadas, hasta llegar a la línea de costa en el Océano Pacífico.

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Las topoformas encontradas en la cuenca hidrológica consisten principalmente en lomeríos de carácter intermontano, con escarpes y la presencia de algunas bajadas que complementan el paisaje, así mismo, se encuentran algunas mesetas delineando una franja angosta, estas mesetas son comúnmente disectadas y ocasionalmente de origen basáltico. Según INEGI en la carta topográfica Tijuana I11-11, 1:250,000 muestra que en la cuenca hidrológica existen pendientes que pueden ser superiores al 100% en algunas zonas y tienden a suavizarse conforme se acercan a la zona costera en donde las pendientes son menos pronunciadas, alcanzando bajos porcentajes, cabe destacar que una gran parte de la topografía de la cuenca ha sido modificada para dar lugar al desarrollo urbano; sin embargo, en la parte sur, centro y oriente de la cuenca es sensiblemente menor la proporción de desarrollos, lo que permite observar con mayor frecuencia la topografía natural del terreno. IV.2.2.3.- Suelo7: el principio general que se debe seguir al evaluar la descripción de la geología y de la edafología es comparar las características de los impactos potenciales sobre estos factores, y luego comprobar que la información de estos se ajuste a la dimensión, alcance y características de los impactos; se trata de trabajar estos rubros de manera complementaria, centrando la descripción en aquellos subfactores que la actividad modificará. RASGOS EDAFOLÓGICOS. En cuanto a los tipos de suelo presentes en la cuenca, de acuerdo a INEGI en la Carta Edafológica 1:250,000, Tijuana I11-11 y siguiendo el sistema de nomenclatura de la FAO/UNESCO, predomina el litosol, seguido por los suelos de tipo feozem que se encuentran en la parte suroeste de la cuenca y cerca de la localidad de Tecate; los Regosoles se encuentran en partes elevadas de la Sierra de Juárez, así como en la zona denominada El Pinal, en la costa al norte de La Salina y al suroeste del Poblado Francisco Zarco. Los suelos de tipo vertisol se encuentran en los alrededores de la zona urbana de Tijuana, y sobre la zona costera en la parte norte de la cuenca. Asimismo se encuentran suelos de tipo xerosol en parches aislados y fluvisol en los valles aluviales, cañones y cañadas como el Valle de Las Palmas. En cuanto a los tipos de suelo presentes en la cuenca, el vertisol crómico es el de mayor distribución, generalmente asociado con regosol eutrico, xerosol háplico y feozem calcárico. Los vertisoles son suelos poco profundos (menores de 50 cm); están limitados por roca (fase lítica); el resto son profundos (mayores de 1 m) sobre terrenos planos, algunos presentan altas concentraciones de sales de sodio (fase sódica), como sucede en las

7 Ver Anexo 8. Carta Estatal INEGI Edafología.

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proximidades del delta del Río Colorado. Son característicos de la roca de origen, sin desarrollo, de textura arenosa o gravosa y de muy alta permeabilidad. A continuación se presenta una breve descripción de las características de cada uno de los tipos de suelo mencionados anteriormente: Regosol: Suelos sin estructura y de textura variable, muy parecidos a la roca madre. Se caracterizan por no presentar capas distintas. En general son de tono claro. Se encuentran en las playas, dunas y, en mayor o menor grado, en las laderas de las sierras, muchas veces acompañados de litosoles y de roca o tepetate que aflora. Su fertilidad es variable, y su uso agrícola está condicionado principalmente a su profundidad y a la pedregosidad que presenten. Se pueden desarrollar diferentes tipos de vegetación. Xerosol: Suelos de regiones secas. Tienen por lo general una capa superficial clara y delgada, con cantidades muy variables de materia orgánica según el tipo de textura que tengan. Se caracterizan por tener una capa superficial muy pobre en humus, debajo de la cual puede haber un subsuelo rico en arcillas. Algunas veces presentan manchas, polvo o aglomeraciones de cal a cierta profundidad, así como cristales de yeso o caliche. Ocasionalmente son salinos. Los xerosoles tienen baja susceptibilidad a la erosión, excepto cuando están en pendientes o sobre caliche. Litosol: Suelo con menos de 10 cm de espesor, descansa sobre un estrato duro, como roca, tepetate o caliche. Se localizan en las sierras, en laderas, barrancas y malpais, así como en lomeríos y algunos terrenos planos. Tiene características muy variables, pues pueden ser fértiles o infértiles, arenosos o arcillosos. Su susceptibilidad a la erosión depende de la zona en donde se encuentren, de la topografía y del mismo suelo. Vertisol: Suelos que, después de haber mezclado los 20 cm superiores, tienen 35% o más de arcilla en todos los horizontes hasta una profundidad de 50 cm por lo menos; tienen fisuras que se desarrollan desde la superficie hacia abajo y que en algún período de la mayor parte de los años (salvo que el suelo tenga riego) tienen 1 cm de ancho por lo menos, hasta una profundidad de 50 cm, y tienen una o más de las siguientes características: slickensides que se entrecruzan o cuñas o agregados estructurales paralelepipédicos a cualquier profundidad comprendida entre 25 y 100 cm a partir de la superficie. Feozem: Son suelos con igual o mayor fertilidad que los vertisoles, ricos en materia orgánica, textura media, buen drenaje y ventilación, en general son poco profundos, casi siempre pedregosos y muy inestables, restringiendo

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por ello su uso en la agricultura permanente, pudiéndose utilizar en el cultivo de pastos, aunque se recomienda mantenerlos con vegetación permanente. Fluvisol: Suelos formados por materiales acarreados por el agua, y constituidos por materiales disgregados, es decir, son suelos poco desarrollados. Se encuentran en todos los climas y regiones de México, cercanos a los lagos o sierras, desde donde escurre agua a los llanos, así como en los lechos de los ríos. Muchas veces presentan capas alternadas de arena, arcilla o gravas. Pueden ser someros o profundos, arenosos o arcillosos, fértiles o infértiles, en función del tipo de materiales que lo forman. Se consulto la Carta Estatal de Suelos del INEGI de escala 1:250,000 localizándose el tipo de suelo en el área de estudio, de acuerdo a la clasificación de la FAO-UNESCO, el sitio en estudio tiene dos tipos de suelo: Hh+I+Re/1 = Feozem haplico + Litosol + Regosol eutrico /Textura gruesa

Calidad del suelo: Para la definición de la calidad del suelo hay que considerar una diversidad de factores físicos, químicos y biológicos. Un suelo de calidad se define como aquél que tiene la capacidad de producir cultivos sanos y nutritivos de una forma sostenida en el largo plazo y de promover al mismo tiempo la salud humana y animal, sin detrimento de los recursos naturales base o el medio ambiente circundante (Parr et al.,1992). Los indicadores que se utilizan para medir la calidad de los suelos son las propiedades físicas, químicas y biológicas.

SITIO EN ESTUDIO

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Fertilidad: Un indicador de la fertilidad de un suelo es su capacidad de intercambio de cationes. De acuerdo a la clasificación de Ojeda, D. y E. Ojeda T, 1996, en SEMARNAP/INEGI, 1998, el índice de fertilidad general para los suelos del Estado esta entre 10 y 15 meq / 100 gr, lo cual los clasifica con una fertilidad MEDIA (calculado para los valores de campo obtenidos en 1996). Este índice aplica también para la cuenca. A continuación se indican los valores promedio de nutrimentos para el Estado, también aplicables a la cuenca:

Macronutrientes (kg/ha) Micronutrientes

(kg/ha)

Materia

orgánica

(%)

CE

(mmhos/cm) pH

IF

Meg/100g Clase

N P K Ca Mg S B Cu Fe Mn Zn

43 51 1,430 2,742 2,071 17 13.9 0.1 0.8 32.3 0.6 1.6 2.08 7.2 13.70 M

Macronutrientes: N=Nitrógeno, P=Fósforo, K=Potasio, Ca=Calcio, Mg=Magnesio, S=Azufre Micronutrientes: B=Boro, Cu=Cobre, Fe=Hierro, Mn=Manganeso, Zn=Zinc. CE: Conductividad eléctrica IF: Índice de fertilidad: Muy alta: IF > 20; Alta: IF=15-20; Media: IF= 10-15; Baja: IF= 5-10; Muy baja: IF= 0-5.

IV.2.2.4.- Agua8: El agua vista como componente (cantidad /calidad) o como proceso ecosistémico (ciclo) debe ser analizada con base en la hidrología superficial y subterránea del área de estudio (Plano hidrológico), así como por los embalses y cuerpos de agua, localización de acuíferos (usos y calidad del agua). RASGOS HIDROLÓGICOS DE LA REGIÓN. La zona de estudio se ubica dentro de la Región Hidrológica “RH1” denominada Baja California Noroeste, la que cuenta con una superficie de 26,615.75 Km2 representando el 37.39% de la superficie estatal. Sus límites son al norte con la frontera de los Estados Unidos, al este con las regiones hidrológicas No. 7 y No. 4, al sur limita con la Región Hidrológica No. 2 y al oeste con el Océano Pacífico. Esta Región Hidrológica comprende totalmente a los municipios de Tijuana, Tecate y el recientemente creado municipio de Playas de Rosarito; además incluye parte de los municipios de Tecate y Ensenada. De las tres cuencas que tiene esta región hidrológica, es la Cuenca “C”, denominada Río Tijuana-Arroyo Maneadero, con una extensión de 7,932.264 Km2 en la que se ubica la zona de estudio. Esta cuenca tiene una precipitación media anual de 291.561 mm y es de forma rectangular; limita al

8 Ver Anexos 9 y 10. Carta Estatal INEGI Aguas Superficiales y Subterráneas.

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norte con la frontera internacional de los Estados Unidos, al este con las regiones hidrológicas No. 4 y No. 7,al sur con la cuenca “B” Arroyo Las Animas-Arroyo Santo Domingo de la misma región y al oeste con el Océano Pacífico. Dentro de esta cuenca, la zona de estudio forma parte de la Subcuenca “e” denominada Río Las Palmas, con una extensión de 2,394 Km2, con un coeficiente de escurrimiento en la zona de 5 a 10% en el sitio donde se encuentra el predio. Dentro de la cuenca, las principales corrientes son el Río Tijuana, en cual atraviesa la ciudad del mismo nombre, el Río Tecate, el Río Las Palmas, y el Arroyo Rosarito, todos provenientes de escurrimientos originados en la Sierra de Juárez y regiones cercanas al sitio de influencia del proyecto. HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA Se consulto la Carta Estatal de Hidrología del INEGI de escala 1:250,000, identificándose la zona en estudio en la Región Hidrológica RH - 1, Cuenca Hidrológica C, Subcuenca Hidrológica f728, con escurrimiento menor de 10 mm.

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Hidrología Superficial

INEGI, CARTA HIDROLOGICA DE AGUAS SUPERFICIALES, 1:250,000 (TIJUANA I11-11)

Región Hidrológica RH - 1, Cuenca Hidrológica C, Subcuenca Hidrológica f728

SITIO EN ESTUDIO

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Hidrológica subterránea El 100% del área de estudio se compone de Materiales Consolidados con posibilidades bajas, con posibilidades de recarga de acuífera desfavorables

INEGI, CARTA HIDROLOGICA DE AGUAS SUBTERRANEAS, 1:250,000 (I11-11)

IV.2.2.5.- Aire: el registro y análisis de información de base de este componente será importante para proyectos que vayan a generar emisiones que alteren su calidad, por lo que, en esos casos, debe ofrecerse la información cualitativa y cuantitativa que permita determinar el registro actual de la calidad del aire en el sistema ambiental donde pretende establecerse el proyecto. La calidad del aire en la zona en estudio únicamente se vera afectada temporalmente cuando se realicen los trabajos de movimiento de tierras,

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cuando se desarrolle esta actividad se tendrán emisiones a la atmosfera de partículas de polvo, las cuales se podrán disminuir considerablemente si esta actividad se realiza en época de lluvias o se realizan riegos en las áreas de trabajo. IV.2.3. Medio biológico. Algunos de los componentes biológicos que pueden ser considerados y el nivel de análisis a alcanzar en el estudio de impacto ambiental son: IV.2.3.1.- Vegetación: análisis de la riqueza, estructura y diversidad de las comunidades terrestres y/o acuáticas que definen el tipo de vegetación y su distribución en la región, determinando su grado de conservación y las fuentes de deterioro que les están afectando. Es necesario que se incluya la delimitación geográfica y la cobertura para cada uno de los tipos de vegetación presentes en el sistema ambiental de la cuenca y en los casos que por la superficie que se pretende utilizar se requiera describir el estado de la sucesión de los distintos tipos de vegetación. De igual forma es altamente recomendable que se incluya un análisis comparativo del estado ambiental que reportan las principales comunidades para ofrecer una base que extrapole esa situación al resto del sistema ambiental de la cuenca. FLORA El estado de Baja California, por sus rasgos fisiográficos y climáticos, así como por la influencia marina, da lugar a una variada flora, la cual se puede agrupar en dos regiones fitogeográficas de acuerdo a la clasificación utilizada por INEGI: la Región Californiana o también llamada Mediterránea y la Región del Desierto Central o Desierto Sonorense. REGIÓN DEL DESIERTO SONORENSE O REGION DEL DESIERTO CENTRAL Alrededor del 70 por ciento de la península de Baja California forma parte del Desierto Sonorense, esta región se divide en cuatro comunidades vegetales, de las cuales sólo tres se presentan en la entidad. Parte Baja del Valle del Río Colorado o Desierto Micrófilo. Costa Central del Golfo o Desierto Sarcocaule. Comunidad Vegetal del Desierto de Vizcaíno o Desierto Sarcófilo

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USO DE SUELO Y VEGETACIÓN

Modificado de: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, GEOGRAFIA E INFORMATICA.

REGIÓN CALIFORNIANA O MEDITERRÁNEA La región Californiana o Mediterránea, ocupa la porción noroeste del Estado, desde el límite Internacional con los Estados Unidos de América hasta la altura de El Rosario, Baja California, y de la costa del Pacífico a las sierras de Juárez y San Pedro Mártir, además de Isla Guadalupe. El área de desarrollo del proyecto se localiza dentro de esta región. Las comunidades o formaciones vegetales presentes en esta región fitogeográfica son:

Marismas.

Marisma Baja.

Marisma Media.

Marisma Alta.

Dunas.

Matorral Costero.

Chaparral.

Chaparral costero.

Chaparral intermedio

Chaparral de altitud

Bosque

Bosque de Coníferas.

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Bosque de Pino.

Bosque de Pino de Montaña.

Bosque de Pino Costero.

Bosque de Pino Insular

Bosque de Juniperus.

Bosque de Cupressus.

Dada la amplitud de la cuenca, en ella se encuentran casi todos los tipos de vegetación mencionados en las categorías anteriores. A continuación se hace una breve descripción de la vegetación que es posible encontrar en la cuenca: Marismas. La vegetación de marismas se encuentra a lo largo de las costas de Baja California en las zonas de inundación de los esteros, estuarios y lagunas costeras. Se caracteriza por plantas no muy altas y a menudo suculentas, las especies presentes están adaptadas a los cambios de salinidad del suelo. En las marismas de esta región se diferencian varias zonas: Marisma Baja. Representada por dos asociaciones de especies perennes: Spartina foliosa y Salicornia pacífica. Marisma Media. Se extiende entre 70 cm y 90 cm por arriba del nivel medio del mar, y está dominada por Salicornia pacifica en su forma erecta, a diferencia de la anterior en que prevalece la forma rastrera. En esta zona se incrementa la diversidad florística. Marisma Alta. Comprende la zona entre 90 cm y 100 cm, y corresponde a un área generalmente seca, con inundaciones ocasionales. La excesiva salinidad del suelo sólo permite la existencia de especies como: Distichlis spicata, Monanthchloe littoralis, Cressa truxillensis y Arthrocnemum subterminale. Se extiende varios metros hacia el interior del continente, dependiendo de la profundidad del agua salada subterránea, permitiendo la existencia de las especies antes mencionadas. Dunas. Se distribuyen a lo largo de las costas del Pacífico y del Golfo de California, desde la línea fronteriza hasta el paralelo 28°, por su extensión sobresalen las dunas de Los Médanos, El Ciprés, La Joya, San Quintín, El Rosario, Rosarito y Desierto de Vizcaíno. La vegetación en dunas se caracteriza por lo singular de sus comunidades y el alto grado de endemismo, las plantas son pequeñas y suculentas. Las especies Abronia marítima y Carpobrotus aequilaterus son consideradas especies clave, ya que juegan un papel

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importante como pioneras y fijadoras de arena, además, el componente florístico de esta comunidad se enriquece con especies de marisma y matorral costero como son Simmondsia chinensis, Euphorbia misera, Aesculus parryi, Ambrosia chenopodifolia y Asclepias sp. Las dunas costeras representan un sistema de protección de la línea de costa, pues disipan y amortiguan los efectos producidos por la fuerza del oleaje, y funcionan como reserva de arena en playas erosionadas, además de considerarse como ecosistemas frágiles. Son comunidades con una alta heterogeneidad espacial, en términos de la gran diversidad de microambientes presentes, con factores físicos que varían drásticamente, además, en un sistema de dunas hay grandes diferencias, en términos del grado de estabilización, dadas por la cobertura vegetal, donde se observa un gradiente de menor a mayor grado de estabilización de la playa hacia tierra adentro. En las partes estabilizadas de los sistemas de dunas, que se encuentran en las zonas más alejadas al mar, existen pastizales de suelos arenosos. Matorral Costero. Este tipo de vegetación se presenta en forma discontinua a lo largo del litoral Pacífico, desde la línea internacional hasta El Rosario, y se considera como una transición entre la vegetación desértica y el chaparral. De esta manera, el matorral costero en el Estado ocurre en terrenos cercanos y en línea de costa. Sin embargo, esta distribución no es uniforme, ya que en algunas ocasiones este tipo de vegetación llega a penetrar hasta 30 km tierra adentro, ocupando grandes extensiones, principalmente en laderas cercanas a la sierra San Pedro Mártir, a una altitud de 500 metros. Las plantas del matorral costero son de poca altura y oscilan entre los 0.5 m y los 2.0 m, donde dominan las especies arbustivas y decíduas, las cuales establecen comunidades abiertas representadas por las familias Asteraceae, Lamiaceae y Polygonaceae. En el Estado de Baja California, el matorral costero presenta tres tipos de asociaciones: la Diegana, la Vizcainiana y la Martiriana. La zona Diegana dominan las suculentas, como el Agave shawii, que en Estados Unidos de América está declarada como en peligro de extinción, lo que realza la importancia de su conservación; la zona Martiriana corresponde a un matorral costero de Rosa minutifolia, Dudleya lanceolata y Mesembryanthemum crystallinum entre otras especies; en la zona Vizcainiana, el matorral costero está dominado por especies características del desierto central, como Machaerocereus gumosus y Cephalocereus sp. y

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se considera como un área de transición entre el matorral costero xerófito y el matorral costero suculento. Chaparral El Chaparral, caracterizado por arbustos siempre verdes, esclerófilos, de raíces profundas, hojas pequeñas y duras que soportan períodos de sequía extrema. Esta comunidad cuenta con especies características como: Adenostoma fasciculatum (chamizo prieto), Adenostoma sparsifolium (Chamizo colorado), y Rhus integrifolia (lentisco) y Artemisia californica. De acuerdo a sus características y especies comunes, el chaparral puede ser dividido en tres tipos: Costero, Intermedio y de Altitud. Chaparral costero. Se encuentra asociado al matorral costero, y se presenta por lo general en cañones y cañadas en la línea de costa. Chaparral intermedio. Se distribuye hacia la parte continental, y toma el nombre de la especie característica, la cual puede ser chamizo, manzanita y/o encino arbustivo. Chaparral de altitud. Esta presente a elevaciones mayores a los 800 m, en lo que corresponde a la zona límite con el bosque de coníferas. Bosque de coníferas En Baja California esta vegetación se localiza principalmente en las altas montañas de clima frío-templado, tanto en el Norte como en el Sur de la Península; sin embargo, su mayor ocurrencia se encuentra en la parte norte. De acuerdo a la carta de vegetación y usos de suelo de la cuenca Tijuana 111-11, hidrográfica “C”, existen en la parte Este algunos sitios de Bosque mesófilo de montaña. Que acorde a la distribución, localización y descripción propuesta por Delgadillo (1997), corresponde al mencionado como Bosque de pino de montaña. Bosque de Pino: Si bien es cierto que las pinaceas, con el género Pinus principalmente conforman los bosques de confieras en Baja California, es importante referir la presencia de pequeños bosques formados por Cupresáceas en la zona costera, media montaña e isla de Guadalupe, representada esta familia con los géneros Juniperus y Cupressus. Bosque de pino de montaña: Se ubican por arriba de zonas de chaparral a los 1,200 metros en algunos casos y la especie dominante es Pinus jeffreyi, donde llega a ocupar grandes extensiones formando masas arbóreas

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importantes, principalmente por encontrarse en áreas geográficas catalogadas como semiáridas y/o áridas. Por otra parte, las especies de pino piñonero se encuentran establecidas en las zonas más xéricas en ambas vertientes de las sierras. Así tenemos que en los límites del bosque de montaña con el chaparral, entre 1200 y 1800 msnmm, ocurre principalmente Pinus quadrifolia. Mientras que P. monophylla se localiza hacia la vertiente Este, estando en estrecho contacto con la vegetación desértica (1000 m.) Finalmente tenemos que por lo regular los pinos anteriormente mencionados se mezclan con especies de chaparral Adenostoma fasiculatum, A. sparsifolium y Juniperus californica (Huata), en habitats secos. Bosque de Juniperus. Pocas veces este género ha sido descrito como un componente principal de las áreas boscosas de Baja California y que, al igual que Cupressus, no ocupan grandes extensiones, a diferencia de los bosques de pino. Cabe mencionar que en Baja California, solo se encuentra una sola especie, Juniperus californica (Huata), que presenta una forma arbustiva, con alturas de hasta 5 m, se mantiene como un patrón evolutivo de convergencia propio de la vegetación mediterránea, principalmente el chaparral. (Delgadillo, 1997). Bosque de Cupressus. Este tipo de bosque, considerado como relicto, esta restringido a ciertas áreas geográficas, con ambientes ecológicos muy específicos, que le permiten desarrollarse vigorosamente, aunque con limitantes en la regeneración de su población. IV.2.3.2.- Fauna: análisis de la riqueza, estructura y diversidad de las comunidades terrestres y/o acuáticas que describan el tipo de fauna y su distribución en la región, determinando el grado de conservación y las fuentes de deterioro que les están afectando. Detectar y delimitar geográficamente las posibles áreas de anidación, de crianza, de alimentación o de algunos puntos de paso en rutas migratorias en el área del proyecto y en el sistema ambiental de la cuenca. FAUNA DE LA REGION El origen de la fauna de Baja California está estrechamente relacionado con los cambios climáticos ocurridos en el período terciario, particularmente durante las glaciaciones, que provocaron modificaciones en la distribución de la flora, y por ello en la distribución de la fauna. El desarrollo y establecimiento de los diferentes tipos de vegetación en el Estado, provocó la emigración e inmigración de especies animales, estableciendo una

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diversidad de corredores migratorios, dando como resultado una variedad de especies afines con los elementos componentes de otras regiones aledañas a la península. La península de Baja California se divide en cinco distritos faunísticos (Gobierno del Estado de B.C. POEBC, 1995) de los cuales uno se localiza en Baja California Sur y los cuatro restantes se distribuyen en nuestro Estado. Estos distritos son:

Distrito de San Pedro Mártir

Distrito San Dieguense

Distrito del Desierto del Colorado

Distrito del Desierto de Vizcaíno Distrito de San Pedro Mártir. Es un estrecho cinturón que comprende las sierras de Juárez y San Pedro Mártir, a más de 1,200 msnmm, en el lado occidental, y de 1,400 a 1,500 mM en la vertiente oriental. Limita al Norte con Estados Unidos de América y llega a la altura de El Rosario. Distrito San Dieguense. Ocupa la parte Noroeste de Baja California, y representa una extensión del Sur de California. Va desde el nivel del mar hasta los 1,200 mSNMM colindando con la Sierra de Juárez y hasta los 1,400 msnm con la Sierra de San Pedro Mártir, para continuar al Sur hasta el arroyo El Rosario. Distrito del Desierto del Colorado. Cubre la parte Noreste de Baja California, entre el nivel del mar y una altitud de 1,400 msnm, en la frontera con la Sierra de Juárez, y 1,700 mSNMM -o más- en la porción Este de la Sierra San Pedro Mártir. Su extremo Sur es la Bahía de Los Angeles, desde Matomí y Punta San Fermín hacia el Sur y se extiende como una angosta franja, hacia el Este de la cadena montañosa, paralela a la costa. Hacia el Oeste, al Sur de San Pedro Mártir, limita con el Distrito San Dieguense. Su parte Norte ocupa la Planicie del Delta y las llanuras de inundación del Río Colorado, aunque esto se interrumpe por algunos relieves montañosos, como las sierras Cucapah, Las Pintas, San Felipe y Santa Clara.

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Distrito del Desierto de Vizcaíno. Ocupa la parte Sur del Estado; limita al Norte con el Distrito San Dieguense y el Distrito del Desierto del Colorado. Por el Pacífico se extiende hacia el Sur en forma de cuña, terminando en Punta Santo Domingo, en Baja California Sur, a los 26º 20’ de latitud Norte. En su extensión se incluyen las mesetas graníticas características de la zona, además de la planicie volcánica del área de Camalú. Este distrito se distingue por el extraordinario desarrollo de la vegetación desértica Por otra parte la fauna silvestre presente en el estado de Baja California es variada, dado a que encontramos diversos ambientes los cuales están relacionados entre sí, a través de un gradiente altitudinal que va desde las zonas mas altas representadas por los bosques de coníferas situados por arriba de 1,500 msnm, pasando por una serie de paisajes y ambientes con características de flora y fauna bien definidos, terminando en las zonas costeras del estado. Durante los diferentes recorridos de prospección realizados en el sitio en cuestión, hubo poco avistamiento de organismos, limitándose a algunos roedores, aves e insectos. A continuación se mencionan las especies avistadas y las especies que se presume pudieren estar presentes, aunque no se haya registrado su presencia: Aves Por la gran capacidad de desplazamiento de las aves y por los intervalos de distribución de algunas especies, así como por la gran superficie para refugio, cobertura y anidación que ofrece el predio y en las áreas de influencia, se presume la existencia o la visita ocasional de las especies que a continuación se mencionan, sin que esto represente una afectación para los organismos el desarrollo objeto del presente estudio. En ningún momento, durante las visitas de prospección y evaluación de vegetación, se observo, alguna de las especies citadas, se mencionan en referencia a la Cuenca en la que se ubica el proyecto.

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AVES

NOMBRE CIENTÍFICO COMÚN

Anas acuta Pato golondrina

Anas americana Porrón cabeza roja

Anas crecca Cerceta ala verde

Anas cyanoptera Cerceta café

Anas discers Cerceta azul

Anas clypeata Pato cucharón

Anas platynhynchos Pato de collar

Anas strepera Pato pinto

Athene cunicularia Búho

Buteo jamaicensis Halcón cola roja

Calipepla californica Codorniz

Callipepla gambelli Codorniz

Columba livida Pichón común

Columba paserina Paloma común

Corvus corax Cuervo

Euphagus cyanocephalus Falco peregrino Halcón Peregrino

Falco sparverius Halconcillo

Mimus polyglottos Cenzontle Norteño

Passer domesticus Gorrión

Quiscalus mexicanus Zanate

Sayornis nigricans

Stornis vulgaris Gorrioncillo

Tyrannus melamcholicus Tirano Zenaida asiática Paloma alas blancas

Zenaida macroura Huilota

Mamíferos Como se ha venido mencionando anteriormente, el predio se encuentra con perturbación, así mismo la densidad de la vegetación encontrada y la altura de la cubierta vegetal, sugieren la posibilidad de encontrar mamíferos tales como Coyote y Gato montés, sin embargo, durante las visitas de prospección al predio no se observó ningún ejemplar, encontrando únicamente evidencias indirectas tales como letrinas de conejo y excretas, aparentemente de caninos, entre otras.

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La lista que se presenta a continuación incluye especies de las cuales se presume su presencia en la Cuenca, debido a sus intervalos de distribución y a las condiciones del sitio, sin que necesariamente hayan sido observadas. En ningún momento, durante las visitas de prospección y evaluación de vegetación, se observo, alguna de las especies citadas, se mencionan en referencia a la Cuenca en la que se ubica el proyecto. MAMIFEROS

NOMBRE COMÚN CIENTÍFICO Canis latrans Coyote

Spermophillus sp. Ardilla

Felis concolor Puma o León americano

Lepus californica Liebre

Lynx rufus Gato montés

Mephitis mephitis Zorrillo lisado

Odocoileus hemionus Venado bura Peromyscus spp. Ratón de campo

Procyon lotor Mapache

Sylvilagus audubonni Conejo

Urocyon cinereoargenteus Zorro gris

Reptiles Cabe destacar que al igual que los otros grupos de especies, durante la visita de prospección no se observaron reptiles, sin embargo se considera que existe alguna probabilidad de encontrarse en el predio las especies que a continuación se mencionan, aunque no se hayan observado en campo. REPTILES

NOMBRE COMÚN CIENTÍFICO Urosaurus sp. Lagartija

Crotalus ruber Víbora de Cascabel

Crotalus viridis Víbora de Cascabel

Pituophis catenifer Culebra

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V. DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES DEL PREDIO QUE INCLUYA LAS FINES A QUE ESTE DESTINADO, CLIMA, TIPO DE SUELO, PENDIENTE MEDIA, RELIEVE, HIDROGRAFIA Y TIPOS DE VEGETACION Y FAUNA. Este apartado, se refiere a la descripción detallada y especifica de las condiciones en que se encuentra el predio donde se ubica el área sujeta a cambio de uso de suelo. V.1 Clima Es de especial importancia que consulten los datos de las estaciones meteorológicas más cercanas para reportar: De acuerdo con la clasificación de climas de Köppen, modificada por Enriqueta García, el clima del sitio en estudio corresponde al tipo BS ks; es decir, es un clima seco o árido, tipo mediterráneo, en el que se presentan lluvias de invierno y un verano cálido; con temperaturas promedio de 14.6

y 18C (la máxima es de 23C en los meses de agosto y la mínima de 10 y

11C en invierno). Hay un régimen de lluvias invernal, que ocurre de noviembre a abril cuando se recoge el 91% del total de la precipitación anual, que es de sólo 203 mm en promedio. Durante el verano los cielos

despejados dan por resultado una insolación de 250 cal/cm/día a 575

cal/cm/día. Esta radiación solar eleva las temperaturas al mediodía por

arriba de los 26C, mientras que en el invierno las masas de aire polar marítimo favorecen con mayor frecuencia los días nublados, que atemperan el clima de la región.

En ciertas temporadas (1978, 1983, 1993), bajo la influencia del fenómeno meteorológico del Niño, las lluvias han hecho los inviernos tormentosos y trágicos, pues han causado severos daños e inundaciones. Sin embargo, los datos de precipitación indican que las lluvias son siempre de duración breve, y no pueden ser previsibles en monto ni en frecuencia, aunque en su mayor parte ocurren en periodos cíclicos (más o menos cada diez años) y dependen directamente de los cambios climáticos típicos de la zona.

Por otro lado, la tasa de evaporación anual es muy alta. El promedio reportado en Chula Vista, California, durante el periodo 1919-1981 es de 161 cm (64 pulgadas) por año, con la máxima ocurrencia en julio; un promedio de 19 cm (7.6 pulgadas) por mes. El promedio mensual de evaporación mínimo sucede en diciembre, con 7 cm (2.8 pulgadas). Estos patrones de comportamiento meteorológico son interrumpidos cuando soplan los vientos provenientes del norte secos y calientes, conocidos como “vientos de condición Santa Ana”. Este fenómeno se caracteriza por vientos fuertes, provenientes del noreste, pasando por las montañas con dirección al mar, lo que ocasiona movimientos de masas de aire de tierra.

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Tal condición puede ocurrir durante un periodo que suele variar de algunos días hasta algunas semanas al año.

V.2 Suelo Deberá reportar los diferentes tipos de suelo y la susceptibilidad a la erosión hídrica y eólica ante la pérdida total o parcial de la cubierta de vegetación forestal, así como las principales causas de deterioro. En este mismo sentido, se analizará y evaluarán las actividades que actualmente tiene el suelo. Se consulto la Carta Estatal de Suelos del INEGI de escala 1:1.000,000, localizándose el tipo de suelo en el área de estudio, de acuerdo a la clasificación de la FAO-UNESCO, el sitio en estudio tiene el siguiente tipo de suelo: Hh+Re/2 = Feozem haplico + Regosol eutrico /Textura media.

INEGI, CARTA EDAFOLOGICA 1:250,000, (TIJUANA I11-11)

Regosoles (Suelos con un manto de material suelto, sobrepuesto a la capa dura de la tierra, principalmente compuesto por gravas). Suelos no consolidados de tipo blanquecino o amarillento; su máxima uniformidad se da sobre lomeríos, mesetas y sierras. Tienen una textura de media a gruesa y pueden ser profundos o superficiales. Su fertilidad es variable y está condicionada a la profundidad, a la pedregosidad y a la disponibilidad de agua. Generalmente tienen bajos contenidos en nutrientes y materia orgánica; son más inestables y propensos a la erosión natural. Se cree que provienen de los regosoles arenosos de montaña. Su urbanización esta condicionada por las pendientes y los materiales utilizados en la construcción.

SITIO EN ESTUDIO

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Feozems (Suelos ricos en materia orgánica que tienen color oscuro)

Ocupan el segundo lugar en abundancia (20.79%), se distribuyen de forma extensa en la serranías al noroeste, centro y sureste de la Sierra Madre Occidental, oeste y sureste del Eje Neovolcánico y la porción oeste de la Sierra Madre del Sur; localizados en casi todos los tipos climáticos de la entidad, con excepción del cálido húmedo. Están caracterizados por presentar una capa superficial obscura (horizonte A mólico), rica en materia orgánica y nutrientes (Feozem háplico), resultado fundamental de la intensa actividad biológica. Son de textura media, con estructura granular en la parte más superficial y bloques subangulares en la siguiente capa que, en conjunto con la porosidad, confieren al suelo buenas condiciones aeróbicas y por lo tanto un buen drenaje interno, lo que permite la penetración de raíces y se infiltre el exceso de agua, pero que tenga buena capacidad de retención de humedad aprovechable.

V.3 Pendiente media Se reportará en porcentaje y se describirá el relieve del terreno, con sus elevaciones y pendientes mínimas y máximas, indicando si el área del proyecto se ubica en la parte baja, media o alta de la cuenca, subcuenca o microcuenca hidrológico forestal El sitio en estudio no se ve afectado por fallas, fracturas o actividad volcánica y por su ubicación no es afectado por derrumbes o inundaciones, y se encuentra en la parte media de la microcuenca hidrológica. En la figura siguiente se tienen las curvas de nivel del predio, el cual es una zona de ladera con pendientes fuertes del 25 al 35%. Con cotas de elevación que van de los 118 m. a los 168 m.

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En la siguiente imagen se puede observar la topografía del sitio en estudio.

ZONA FEDERAL F.F.C.C.

ZONA FEDERAL F.F.C.C.

CALLE PIRUL

CA

LL

E M

APL

E

BO

UL

EV

AR

D E

NC

INO

COTA DE ELEVACION 118 m

COTA DE ELEVACION 168 m

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V.4 Hidrografía9 Se refiere a la descripción de las corrientes naturales superficiales perennes y temporales, debiendo indicar sus flujos máximos y mínimos que sustentan y su temporalidad. HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA Se consulto la Carta Estatal de Hidrología del INEGI de escala 1:250,000, identificándose la zona en estudio en la Región Hidrológica RH-1, Cuenca Hidrológica C, Subcuenca Hidrológica f728, con escurrimiento menor de 10 mm. Hidrología Superficial. El área de estudio se localiza dentro de la región hidrológica No.1 - RH1 - dentro de la cual se encuentra la cuenca del Río Tijuana compuesta a su vez por cuencas dentro de las cuales se forman parte la cuenca del Arroyo Tecate y la del Arroyo El Carrizo, mismas que a su vez se dividen en 30 subcuencas.

Los principales cuerpos de agua superficiales son el arroyo Tecate con una

longitud dentro del área de estudio de 27.24 kms. y el Arroyo el Carrizo con

18.54 kms., corrientes de tipo intermitente, se presentan únicamente en

época de lluvias, las cuales conjuntamente con sus afluentes y otros

escurrimientos de menor importancia forman una red con escaso potencial

hidrológico para uso agrícola o doméstico, debido a las bajas

precipitaciones registradas durante la mayor parte del año; sin embargo,

durante el invierno, los niveles de precipitación aumentan

considerablemente ocasionando fuertes corrientes con acción erosiva.

(Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Tecate, B.C.

2001-2022).

9 Ver Anexos 19 y 20.

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INEGI, CARTA HIDROLOGICA DE AGUAS SUPERFICIALES, 1:250,000 (TIJUANA I11-11)

Hidrológica subterránea El 100% del área de estudio se compone de Materiales Consolidados con posibilidades bajas, con posibilidades de recarga de acuífera desfavorables.

INEGI, CARTA HIDROLOGICA DE AGUAS SUBTERRANEAS, 1:250,000 (I11-11)

SITIO EN ESTUDIO

SITIO EN ESTUDIO

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V.5 Tipos de vegetación Se reportará conforme a la cartografía temática de uso de suelo y vegetación denominada serie III del INEGI y se obtendrán indicadores como la abundancia relativa y diversidad de florística presente en el predio, precisando cuales de estas especies se encuentran clasificadas en alguna categoría de riesgo en la NOM 059-SEMARNAT-2010. Asimismo se reportarán el nombre común y científico de los especímenes. En este apartado también se analizará la estructura y funcionalidad del ecosistema, solo que ahora se hará a nivel del predio, de tal manera que permita un análisis comparativo respecto a las poblaciones que se presentan a nivel del predio con respecto a las que se encuentran a nivel de cuenca, subcuenca o microcuenca. Por ello es importante que también se precise el nivel de conservación de la vegetación forestal, precisando si se trata de vegetación primaria o secundaria y si ésta se encuentra en proceso de recuperación, en proceso de degradación por alguna causa específica o bien si se encuentra en buen estado de conservación.

En el área de estudio encontramos la vegetación de chaparral que se caracteriza por arbustos siempre verdes esclerófilos de raíces profundas con hojas pequeñas y duras que soportan períodos de sequía. Las especies características son el chamizo, manzanita, y encino arbustivo.

También se incluye Informe Fotográfico de flora y fauna para complementar la información del estudio. Durante los recorridos de prospección realizados al predio se encontró que la vegetación predominante en el predio es de tipo chaparral intermedio. De las visitas realizadas se desprende la siguiente tabla de especies encontradas en el predio:

NOMBRE

CIENTÍFICO COMUN

Adenostoma fasciculatum Chamizo vara prieta

Adenostoma sparcifolium Chamizo colorado

Arctostaphilos glauca Manzanita

Baccharis saratroides Hierba del pasmo

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Conclusiones de las especies de flora

El estudio de flora, concluye que el predio en estudio se localiza justo en la

transición entre el chaparral de montaña y el chaparral intermedio, toda vez

que las variaciones entre el chaparral encontrado en las laderas obedecen

mas a la orientación de estas que a la diferencia de altura entre los

muestreos realizados, de modo que el Chaparral de transición que se

presenta regularmente por debajo de los 800 msnm se sigue encontrando en

las laderas expuestas (resolanas), en tanto que el Chaparral de Altitud o de

Montaña que comúnmente se encuentra a partir de los 800 msnm, empieza a

manifestarse penetrando apenas en las laderas protegidas (umbrías).

Es importante señalar que en el sitio de estudio no se localizaron especies

clasificadas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010 como especies

amenazadas o en peligro de extinción.

V.6 Fauna De igual manera que para el caso de flora se reportará el nombre común y científico de las especies de fauna silvestre que se encuentre en el predio, identificando aquellas que se encuentren clasificadas en alguna categoría de riesgo en la NOM-059-SEMARNAT-2010. Fauna Terrestre.

Durante los recorridos de prospección realizados en el sitio en cuestión, hubo poco avistamiento de organismos, limitándose a algunos roedores, aves e insectos.

A continuación se mencionan las especies avistadas y las especies que se

presume pudieran estar presentes, aunque no se haya registrado su

presencia.

MAMÍFEROS

El predio se encuentra con mucha perturbación, no obstante la densidad de la

vegetación encontrada y la altura de la cubierta vegetal, sugieren la

posibilidad de encontrar mamíferos tales como Coyote y Gato montés. Sin

embargo, durante las visitas de prospección al predio no se observó ningún

organismo.

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La lista que se presenta a continuación incluye especies de las cuales es

posible su presencia en el predio, debido a sus intervalos de distribución y a

las condiciones del sitio, sin que necesariamente hayan sido observadas.

NOMBRE

CIENTÍFICO COMÚN

Spermophillus sp. Ardilla Lepus californica Liebre Peromyscus spp. Ratón de campo Sylvilagus audubonni Conejo

REPTILES

Cabe destacar que al igual que los otros grupos de especies, durante la visita de prospección no se observaron reptiles, sin embargo se considera que existe la probabilidad de encontrarse en el predio las especies que a continuación se mencionan, aunque no se hayan observado en campo.

NOMBRE

CIENTÍFICO COMÚN

Urosaurus sp. Lagartija

Pituophis catenifer Culebra

Conclusiones de las especies de fauna

Al igual que en la vegetación, en el sitio de estudio no se localizaron

especies que se encuentren clasificadas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-

2010, como especies amenazadas o en peligro de extinción.

De acuerdo con la bibliografía consultada (Evaluación de Impacto

Ambiental, Autor Domingo Gómez Orea, página 404) en su apartado de

fauna se menciona lo siguiente:

La fauna incluye el conjunto de especies animales y su organización en

comunidades. Contrariamente a la vegetación, la fauna es un factor difícil de

inventariar por la dificultad de cartografiar, valorar y predecir su evolución.

Ello se debe a varias características propias de las comunidades faunísticas

como son las siguientes:

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- Su movilidad en el espacio - Su variación en el tiempo, porque están sometidas a oscilaciones

periódicas no siempre bien conocidas. - La diferencia que puede existir entre los lugares de alimentación,

nidificación, reproducción o estancia. - La enorme cantidad de especies existentes, muy superior a las

florísticas, difícilmente detectables por técnicas de percepción remota. - El carácter migratorio de muchas especies.

Por estas razones el estudio de fauna menciona las especies que

probablemente pudieran encontrarse en el sitio de estudio.

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VI. ESTIMACION DEL VOLUMEN POR ESPECIE DE LAS MATERIAS PRIMAS FORESTALES DERIVADAS DEL CAMBIO DE USO DE SUELO Este apartado tiene como propósito determinar el volumen en metros cúbicos por especie y por predio de las materias primas que se extraerán por la eliminación de la vegetación forestal como consecuencia del cambio de uso de suelo. Descripción del Método de Muestreo Diseño Sistemático Dirigido En este diseño, las muestras son ubicadas mecánicamente espaciadas, es decir, las mediciones de las características de interés, en las condiciones medias del rodal, son llevadas a cabo sobre unidades de muestreo distribuidas con arreglo en zig-zag, normalmente se utilizan líneas paralelas equidistantes a 350 metros, pero el caminamiento en zig-zag abarca todas las condiciones posibles del rodal con respecto a la vegetación por muestrear o zona de estudio, las cuales corren en dirección perpendicular al esquema de variación topográfica (arroyos, pendientes, cañadas, etc.), en las que se van ubicando los sitios de muestreo (ejemplo). La muestra distribuida en toda la población, sistemáticamente será más representativa, que una muestra aleatoria. Inicialmente se utilizaron retículas cuadradas para la distribución y ubicación de los sitios, pero por razones prácticas en las que buscas disminuir el tiempo en los caminamientos entre sitio y sitio, se ideo la forma de utilizar líneas de muestreo en zig-zag (División de Ciencias Fitales UACh), con equidistancias de 150 metros además el área de estudio se dividió con condiciones la mayoría uniforme con este fin, podemos tener un mejor control de los sitios, rodales y datos a recabar.

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Tamaño y forma de las unidades de muestreo Sitios circulares de 1000 m2, radio del circulo 17.84 m, se realizan caminamientos en zig-zag cada 150 m. Y en el punto de equidistancia se marca el centro del radio, procediendo a realizar la medición y conteo de todos y cada uno de los individuos que este presentes dentro del sitio, para estimar el volumen, numero de individuos. Parámetros utilizados

Numero de Organismos por Sitio Fecha No. De Sitio Predio Asnm Superficie Predio Exposición

Tamaño y porcentaje de la muestra Calculo de la Intensidad de Muestreo y Porcentaje

Superficie de la fracción “A”(4-PI-500-121)…………………13-86-38.370 Has. Superficie para cambio de uso de suelo…………………….05-38-32.285 Has. Intensidad de Muestreo……………………………………………….…10 %. Sitios levantados en el presente estudio………………………….….5 Superficie muestreada……………………………………………00-50-00 Has.

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La planeación de los sitios de muestreo se realizo tratando de cubrir el 10%

de la superficie en cada una de las áreas. En el polígono 1, con una

superficie de 4-99-52.953 Has, se definieron cuatro sitios de muestreo. Para

el polígono 2 con una superficie de 00-38-79.332 Has., se contemplo un sitio

de muestreo.

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Productos Resultantes10. El muestreo se realizo durante un día, el 24 de Septiembre de 2012; los resultados se muestran en las hojas de campo levantadas, así como en las tablas de cálculo de volúmenes de vegetación por remover, y costos de la misma en caso de que se realizara alguna actividad económica con el recurso vegetal removido. Descripción del Procedimiento para Estimación de Volúmenes. Inventario Mediante Muestreo Directo 1/10 Ha Contabilizando Numero de Plantas por Sitio y Refiriéndola a 05-38-32.285 Has del área total del predio; 08-48-06.085 Has ya han sido cambiadas a uso de suelo industrial. Tabla de Cálculo de volúmenes de vegetación por remover en una superficie de 05-38-32.285 hectáreas, para la que se solicita el cambio de uso de suelo forestal dentro de la fracción “A” (clave catastral No. 4-PI-500-121).

especie #

individuos # ind.

prom/sitio # ind.

prom/ha. # total ind. X remover

peso x individuo

(Kg).

vol. Total x remover

(kg)

Adenostoma fsciculatum 189 37.80 378 2035 10.0 20348.6

A. sparcifolium 157 31.40 314 1690 10.0 16903.3

Baccharis sarathroides 67 13.40 134 721 10.0 7213.5

Arctostaphylos pungens 2 0.40 4 22 30.0 646.0

total 415 4468 45111.45

Tabla de Cálculo de volúmenes y costo de vegetación (según usos) por remover en una superficie de 05-38-32.285, para la que se solicita el cambio de uso de suelo forestal dentro del Parque Industrial Tecate.

especie # total

individuos

peso x individuo

(Kg)*.

peso total (kg)

Costo x kg.

costo total

uso observaciones

Adenostoma fasciculatum 189 10.0 1890 $0.00 $0.00

Adenostoma sparcifolium 157 10.0 1570 $0.00 $0.00

Baccharis saratroides 67 10.0 670 $0.00 $0.00

10

Ver Anexo 23. Muestreo de Vegetación.

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Arctostaphylos pungens 2 30.0 60 $10.00 $600.00 leña

total 415 4190 $600.00 * material seco

Volumen Estimado

En las áreas por aprovechar, la vegetación dominante es: chamizo, hierba del pasmo y manzanita con una cobertura aproximada del 70.0%; escogiéndose una planta de cada una, obteniéndose el peso individual; estimándose un volumen por extraer de 45,111.45 kilogramos.

Por ser una área con vegetación herbácea, se realizo un muestreo con un metro cuadrado al azar, se corto toda la vegetación dentro del cuadro y se peso, obteniéndose 0.300 kilogramos por metro cuadrado de zacate y vegetación arbustiva de escasa altura, que en conjunto nos representan el 5% de la vegetación total encontrada en el área de estudio; la vegetación tiene una cobertura aproximada del 70% de la superficie de aprovechamiento, por lo que la superficie con vegetación asciende a 03-76-82.60 hectáreas, multiplicados por 0.3 por 5% se obtienen 565.24 kilogramos, por lo que deducimos:

Biomasa dominante 45,111.45 Kg. 97.70% Biomasa arbustiva baja 565.24 Kg. 1.22% Biomasa restante 500.00 Kg. 1.08% Total 46,176.69 Kg. 100.00% Removiéndose la cantidad de 8.578 Toneladas de vegetación por hectárea.

El destino que se le dará al producto, por ser casi en su totalidad plantas herbáceas, se integrara al suelo removido con las excavaciones, cuyas semillas permitirán la fijación del suelo removido, y contribuirán a la formación de suelo nuevo.

En el área de estudio, no se encontraron especies que requieran rescatarse y replantarse, ni especies listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.

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VII. PLAZO Y FORMA DE EJECUCIÓN DEL CAMBIO DE USO DE SUELO. En este apartado deberá describirse como se llevará a cabo la remoción de la vegetación forestal, precisándose si ésta se realizará utilizando herramientas manuales o maquinaria pesada teniendo presente los impactos que se generaría al ecosistema, la temporalidad en su ejecución estará enfocada a la época del año en que se ejecutará, previendo y justificando en función de los impactos que se generaría si se lleva a cabo en otro tiempo que no sea el propuesto. En función de lo anterior, se deberá presentar el programa de trabajo correspondiente a las actividades de remoción de la vegetación forestal, de forma calendarizada que incluya el tiempo suficiente para el cumplimiento de las medidas preventivas y de mitigación que se hayan previsto. Se considerarán las etapas y tiempos para el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el DTU Modalidad A, las cuales deben ser incluidas como parte de la vida útil del proyecto. Lo anterior define el período de vigencia del resolutivo. Periodo en que se realizaran los trabajos. Como ya se explico anteriormente se esta realizando el presente Cambio de Uso de Suelo, como parte de una etapa de planeación del proyecto, el cual considera en esta primera etapa obtener los permisos que se requieren para construir naves industriales dentro de los terrenos que estarían sujetos a cambio de uso de suelo del “Parque Industrial Tecate” . Esto se debe a que cuando una Industria o Maquiladora se quiere instalar, los propietarios de estas empresas, tienen tiempos muy reducidos y no quieren esperar el tiempo que tardan los trámites ante SEMARNAT para que se puedan realizar los trabajos. Esto provoca que las empresas busquen otros sitios que les permita iniciar cuanto antes sus actividades productivas. Es por esto que el la empresa Promotora de Desarrollo Sustentable de Tecate, propietaria del “Parque Industrial Tecate” y promovente del presente estudio, está realizando el presente todos los estudios y trámites necesarios previniendo esta situación. A continuación se presenta el programa de actividades, el cual se estima tendrá una duración de aproximadamente 10 años para la realización de las obras a ejecutar en el sitio en estudio, motivo del cambio de uso de suelo, en el cual se observa que la duración estimada para la actividad de remoción de la vegetación forestal, se realizara en dos etapas de aproximadamente 6 meses de duración en cada una y para minimizar los impactos esta actividad

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se pretende realizar en el primer semestre del año, la cual corresponde a la época de lluvias en la zona. Programa General de Actividades

Método Técnico Para La Remoción de la Vegetación

Para la ejecución de los trabajos de remoción de la vegetación forestal

(Despalme), se utilizará maquinaria pesada. Esta actividad se ha venido

realizando en las diferentes áreas del parque industrial con tractores.

Descripción del Nuevo Uso del Suelo.

El nuevo uso de suelo será parte o complemento del parque industrial; por lo

tanto, el nuevo uso de suelo será INDUSTRIAL.

Descripción de la actividad.

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Las actividades a desarrollar en el predio, serán de tipo industrial; en su momento, se realizaran los tramites de autorización ambiental de la nueva actividad, cuando se defina la actividad por realizar dentro de la nave industrial.

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VIII. VEGETACIÓN QUE DEBA RESPETARSE O ESTABLECERSE PARA

PROTEGER LAS TIERRAS FRAGILES

Las tierras frágiles, son aquellas ubicadas en terrenos forestales o preferentemente forestales que son propensas a la degradación y pérdida de su capacidad productiva natural como consecuencia de la eliminación o reducción de su cobertura vegetal natural. Vegetación. El Principal componente florístico del área de estudio en el Parque Industrial Tecate, es Chaparral integrado principalmente por chamizo, hierba del pasmo y manzanita. La vegetación presente en el área donde se pretende realizar el cambio de uso de suelo, es la siguiente: Nombre común Nombre científico

Chamizo Adenostoma fasciculatum chamizo A. sparcifolium Hierba del pasmo Baccharis sarathroides Manzanita Arctostaphylos pungens Viguiera deltoidea Vizcainoa geniculata Tabla de Cálculo de volúmenes de vegetación por remover en una superficie de 05-38-32.285 hectáreas, para la que se solicita el cambio de uso de suelo forestal dentro del Parque Industrial Tecate.

especie #

individuos # ind.

prom/sitio # ind.

prom/ha. # total ind. X remover

peso x individuo

(Kg).

vol. Total x remover

(kg)

Adenostoma fsciculatum 189 37.80 378 2035 10.0 20348.6

A. sparcifolium 157 31.40 314 1690 10.0 16903.3

Baccharis sarathroides 67 13.40 134 721 10.0 7213.5

Arctostaphylos pungens 2 0.40 4 22 30.0 646.0

total 415 4468 45111.45

Ninguna de las especies presentes en el área donde se pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo, se incluyen dentro de la Norma Oficial NOM-059-SEMARNAT-2010.

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Tierras frágiles. El tipo de suelo en el área de estudio, de acuerdo a la clasificación de la FAO-UNESCO, el sitio en estudio tiene el siguiente tipo de suelo: Hh+Re/2 = Feozem háplico + Regosol eutrico /Textura media.

Feozems (Suelos ricos en materia orgánica que tienen color oscuro)

Ocupan el segundo lugar en abundancia (20.79%), se distribuyen de forma extensa en la serranías al noroeste, centro y sureste de la Sierra Madre Occidental, oeste y sureste del Eje Neo volcánico y la porción oeste de la Sierra Madre del Sur; localizados en casi todos los tipos climáticos de la entidad, con excepción del cálido húmedo. Están caracterizados por presentar una capa superficial obscura (horizonte A mólico), rica en materia orgánica y nutrientes (Feozem háplico), resultado fundamental de la intensa actividad biológica. Son de textura media, con estructura granular en la parte más superficial y bloques subangulares en la siguiente capa que, en conjunto con la porosidad, confieren al suelo buenas condiciones aeróbicas y por lo tanto un buen drenaje interno, lo que permite la penetración de raíces y se infiltre el exceso de agua, pero que tenga buena capacidad de retención de humedad aprovechable.

Regosoles. Este tipo de suelos son los dominantes y en la zona son eutricos. Los regosoles eutricos son de mayor extensión y se encuentran distribuidos en sierras, lomeríos, mesetas, bajadas y llanuras; son blanquecinos o amarillentos y poco profundos. Son suelos de formación reciente, poco desarrollados y de textura variable, que se encuentran en cualquier tipo de clima y generalmente en topografía accidentada. Muy parecidos a la roca madre en sus características físicas y químicas. Son bastante susceptibles a la erosión. Según datos de muestreo del sitio No. 3 en la Carta Edafológica de INEGI H11-11 el suelo tiene un espesor de 15 cm, con textura gruesa con forma de bloques, con desarrollo moderado; el drenaje interno es excesivamente drenado, con fase física Lítica.

Como se ha mencionado anteriormente, la cubierta vegetal tiene una cobertura aproximada del 70% por lo que si contribuye en forma importante a la resistencia a la erosión del suelo.

Se encuentran erosionadas las áreas que han sido desmontadas, en una forma normal apenas perceptible, por la acción del viento (erosión eólica), las partes más altas se consideran erosionadas por la presencia de rocas que afloran a la superficie por la acción del viento, la temperatura y el agua

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que arrastran los materiales a las partes bajas, debido a las pocas precipitaciones pluviales (zona árida), no existiendo peligro de que se erosionen las áreas por aprovechar. Por el tipo de aprovechamiento propuesto y la forma de extracción, además del uso que se va a dar al suelo. Las precipitaciones pluviales presentes en las zonas áridas, son características porque en años de retorno se presentan de alta intensidad y corta duración provocando un arrastre mayor de sedimentos; los valles no presentan procesos erosivos provocados por la acción del hombre en el área de estudio, la vegetación existente proporciona una cobertura natural contra la erosión eólica que es la que actúa. Más que un proceso de erosión, lo que ocurre en las partes altas de las montañas es un proceso de formación de suelo (in situ) mediante el intemperismo, que es la alteración físico-química de las rocas y minerales de tamaño considerable, a partículas diminutas por la acción de agentes atmosféricos (agua, viento y temperatura). En base a lo antes señalado, puede afirmarse que en el área del proyecto no existen tierras frágiles que deban protegerse.

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IX. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Con apoyo en la información del diagnóstico ambiental que fue desarrollado en el capítulo anterior, se elaborará el escenario ambiental en el cual se identificarán los impactos que resultarán al insertar el proyecto en el área de estudio. Esto permitirá identificar las acciones que pueden generar desequilibrios ecológicos y que por su magnitud e importancia provocarán daños permanentes al ambiente y/o contribuirán en la consolidación de los procesos de cambio existentes. IX.1. Identificación de impactos. A continuación se identifican y se describen cada uno de los elementos del área de estudio seleccionados como indicadores de impacto ambiental, en función de las posibles afectaciones originadas por los agentes de cambio que implica la realización del proyecto.

Los parámetros del medio ambiente que se consideraron como indicadores de impacto ambiental, por las actividades a realizar por el cambio de uso de suelo en el Parque Industrial Tecate son: Suelo. Este parámetro se considero, por la pérdida de suelo forestal que implica el cambio de uso de suelo, además de los posibles efectos que pudiera tener la erosión al remover la vegetación del sitio. Aire El efecto sobre este parámetro se relaciona con la operación y transito tanto de la maquinaria como de los vehículos del personal que labore en el proyecto. Agua Este parámetro se relaciona con los efectos de la remoción de la vegetación y su capacidad de retención del agua para su infiltración y recarga de acuíferos. Flora El cambio de uso de suelo que se pretende llevar a cabo, considera la remoción de la vegetación presente en el predio para su uso posterior en actividades industriales.

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Fauna El efecto de la realización del proyecto tiene que ver con la fauna, al remover la vegetación que le sirve para obtener su refugio, zonas de anidación, o para su alimentación; es importante recalcar que no obstante, que la vegetación no haya sido tocada, la presencia del hombre en el Parque Industrial Tecate, ha propiciado el desplazamiento de la fauna del predio, lo cual puede ser la causa de la ausencia de dichos organismos durante los recorridos de prospección. Paisaje El predio se localiza dentro del Fundo legal de la ciudad de Tecate, por lo que dentro del Plan Municipal se considera que el predio sea utilizado para uso industrial. Obviamente, el desarrollo del proyecto tendrá un efecto sobre este parámetro ambiental. Identificación de los indicadores y verificadores de impacto, en función de los agentes de cambio implícitos en el proyecto. Indicador de impacto Agente de cambio Verificador de impacto

Cubierta vegetal. Remoción mecánica (despalme). Perdida de la cubierta vegetal.

Remocion de material, cortes y terraplenes.

Extracción y movilización de materiales en forma mecánica.

Modificación del perfil, por movimiento de materiales.

Manto freático. La movilización de materiales no tendrá efecto.

No se llegara al nivel del manto freático.

Escorrentía. La movilización de materiales modificara la escorrentía.

No afecta la capacidad de infiltración.

Superficie del terreno. Transito de maquinaria y vehículos pesados.

Modificación en la estabilidad del terreno.

Flora silvestre. Desmonte y remoción de vegetación.

Limitación en la distribución de las poblaciones de flora silvestre.

Fauna silvestre. Efecto indirecto derivado de la remoción de la vegetación.

Limitación en la distribución de las poblaciones de fauna silvestre.

Atmósfera. Emisiones de gases de combustión, partículas de polvo y ruido.

Disminución de la visibilidad y/o modificación de la calidad del aire y/o inestabilidad auditiva.

Paisaje. Presencia temporal de maquinaria y equipo.

Alteración significativa de la condición original del paisaje

Empleo. Ocupación de personal profesional en la rama de la ingeniería y del manejo de maquinaria.

Generación de empleo en la ciudad.

Ganancia económica. Preparación del terreno para su posterior uso industrial.

Incremento en la ganancia monetaria por la renta de la nave industrial.

Calidad de vida humana. Adecuación del terreno para el nuevo uso industrial, mediante un uso industrial controlado.

Modificación positiva o negativa de la calidad de vida de los habitantes de la ciudad.

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Es importante mencionar que cada uno de los elementos presentes en el medio físico del área de estudio que han sido seleccionados como indicadores de impacto en función del agente de cambio que se espera ocasione la realización de este proyecto de cambio de uso de suelo de forestal a industrial, mediante la remoción de la vegetación, así como el movimiento de materiales, mediante cortes y terraplenes, tienen en común las siguientes características:

Son representativos del ambiente al que corresponden, ya que el desarrollo del proyecto incide directa o indirectamente sobre ellos.

Son relevantes debido al nivel significativo que representan en la magnitud de los efectos que se espera tenga el proyecto.

Son excluyentes, ya que no existe una superposición con respecto al resto de los indicadores de impacto.

Son cuantificables, tal y como lo describen los verificadores respectivos.

Son fáciles de identificar, ya que su ocurrencia es conspicua en el medio físico que los contiene.

IX.2. Caracterización de los impactos. Describir los criterios que serán utilizados para clasificar los impactos ambientales, considerando las siguientes características como mínimo (el promovente podrá incluir otras características en caso de que considere conveniente hacerlo.

a) Naturaleza del impacto (benéfico o adverso). b) Magnitud. c) Duración. d) Reversibilidad (impacto reversible o irreversible). e) Necesidad de aplicación de medidas correctoras. f) Importancia. Se identifican los impactos ambientales y se les clasificara por etapa del proyecto de acuerdo a las categorías enlistadas abajo. Naturaleza del impacto: Benéfico (+) Adverso (-)

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Magnitud: 0 = sin efecto 1 = no significativo 2 = significativo Duración: Temporal (T) Permanente (P) Reversibilidad: Impacto Reversible (R) Irreversible (I) Necesidad de aplicación de medidas correctoras: Si o No Importancia: Nada (N) Poca (P) Mucha (M) La clasificación incluirá las categorías y escalas de medición de los

impactos, que serán propuestas por el responsable técnico del estudio de

impacto ambiental. La escala de valores se establecerá considerando el

diagnóstico ambiental y los modelos de predicción empleados.

Para identificar los posibles impactos por el desarrollo del proyecto, se hizo

un recorrido por el área del proyecto que sería aprovechado y se estimó la

magnitud de los efectos del proyecto.

Para conocer el área del proyecto se realizó un levantamiento topográfico, el

cual servirá como referencia para futuras evaluaciones.

Una vez identificadas las actividades que se van a llevar a cabo, se

relacionaron con el medio ambiente natural y socioeconómico, considerando

sí el impacto era positivo o negativo, si su magnitud y duración lo hacían

significativo o no, así como la necesidad de implementar medidas de

mitigación.

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Valoración de los impactos. 2: Efecto positivo significativo 1: Efecto positivo no significativo 0: Sin efecto -1: Efecto negativo no significativo -2: Efecto negativo significativo.

Identificación de Impactos.

Matriz de Identificación de Impactos.

Efecto sobre Medio Ambiente Natural

Medio Socioeconómico

Actividad

Sue

lo

Air

e

Agu

a

Flo

ra

Fau

na

Pai

saje

Emp

leo

Eco

no

mía

Me

rcad

o

De

sarr

ollo

Cal

idad

de

vid

a

Remoción de vegetación -2 -1 0 -2 -2 -2 2 2 2 2 2

Cortes y terraplenes -1 -1 0 0 0 2 2 2 2 2 2

Claves: 2: Efecto positivo significativo 1: Efecto positivo no significativo 0: Sin efecto -1: Efecto negativo no significativo -2: Efecto negativo significativo.

En la presente evaluación de impactos solo se considera el efecto ambiental por el cambio de uso de suelo forestal de una superficie de 53,832.285 m2, ya que el resto de la superficie del proyecto fue evaluada en su oportunidad. En la matriz, se observa que el efecto negativo significativo, se genera por la remoción de la vegetación, tanto en el suelo como en la flora, fauna y paisaje; en el primer caso, debido a los efectos erosivos que genera el retiro de la cubierta vegetal, y en la vegetación por el retiro de la masa vegetal; la

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fauna y el paisaje son igualmente afectados al perderse áreas de refugio y alterarse el paisaje en forma irreversible. Por otro lado, los cortes y terraplenes tienen también un efecto importante en el suelo por los efectos relacionados con la erosión. Para el aire se anotan efectos negativos no significativos, derivados de la operación de la maquinaria durante el desarrollo del proyecto. Los efectos negativos sobre la fauna son mínimos, ya que esta, se encuentra en la zona en cantidades mínimas por la cercanía con el centro de población. No se advierte ningún efecto sobre el agua; y los efectos sobre todos los factores socioeconómicos son de efecto positivo significativo. IX.4. Conclusiones. Con la información generada en los apartados IX.1 al IX.3, debe permitir presentar una discusión razonada y sustentada que justifique: En términos generales, se puede decir, que la actividad propuesta por la empresa promovente Promotora de Desarrollo Sustentable de Tecate, S. A. de C. V. para el desarrollo del proyecto “Cambio de Uso de Suelo forestal a Industrial de una Fracción de la Tercera Sección del Parque Industrial Tecate, Tecate, Baja California” puede tener efectos positivos importantes para el desarrollo de la zona. Como resultado del análisis de la actividad y su correlación con los parámetros ambientales, se detectaron efectos negativos significativos y no significativos, principalmente relacionados con la remoción de la vegetación, y de la realización de cortes y terraplenes. Considerando la magnitud de los impactos, se resolvió implementar algunas medidas preventivas y de control, además de cumplir con todas las recomendaciones de la autoridad ambiental, con lo que se minimizan los posibles efectos de la actividad sobre el medio ambiente. Por lo anterior, se puede concluir en base a la información proporcionada por la empresa Promotora de Desarrollo Sustentable de Tecate, S. A. de C. V., al análisis de los impactos y las medidas preventivas establecidas, el proyecto: “Cambio de Uso de Suelo Forestal a Industrial de una Fracción de la Tercera Sección del Parque Industrial Tecate, Tecate, Baja California” es viable en los términos expuestos en el presente documento.

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X. MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS FORESTALES, LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE, APLICABLES DURANTE LAS DISTINTAS ETAPAS DE DESARROLLO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO El diseño coherente y la objetividad de las medidas correctivas o de mitigación para reducir, eliminar o compensar los impactos ambientales negativos, es el objetivo de este capítulo. El DTU Modalidad A se orienta a identificar la coherencia entre el impacto que se pretende prevenir o mitigar, y la medida propuesta para tal fin, así mismo se debe considerar que la ejecución de la misma sea viable (económica y técnica). X.1. Descripción de las medidas de prevención y mitigación El promovente creara un cuerpo de vigilancia ambiental interno, quien será el responsable de vigilar en todo tiempo el cumplimiento de los términos y condicionantes a los cuales quede sujeto el proyecto.

Las medidas preventivas y de mitigación propuestas se apegan también al marco jurídico vigente en materia ambiental. Algunas de ellas responden a lineamientos específicos establecidos en la normatividad de manera que las opciones en cuanto a la forma o tiempos de instrumentación son específicas. Algunas de ellas también permitirán ajustar la ejecución de la obra a lo previsto en planes y/o programas de desarrollo y de planeación ambiental. La prevención y mitigación de los impactos identificados requiere además de estrategias administrativas y organizativas. Generalmente, los impactos ambientales a los elementos del medio físico y biótico se pueden prevenir o reducir mediante medidas técnicas y financieras principalmente, pero los impactos potenciales al mismo proyecto deben prevenirse obteniendo las autorizaciones y permisos correspondientes. A continuación se describen las medidas preventivas y de mitigación para los impactos adversos identificados. Como se observará, algunas de ellas serán necesarias durante toda la ejecución del proyecto y otras servirán de manera simultánea como medida preventiva o de mitigación para más de un componente ambiental afectado. La conjunción de medidas preventivas y de mitigación para impactos negativos y las acciones de mantenimiento garantizarán la sustentabilidad ambiental de proyecto.

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Medidas de Prevención y Mitigación de Impactos. El efecto sobre la flora, es negativo significativo, principalmente por la remoción de la vegetación; el material vegetativo resultante se va a picar para su reincorporación al suelo en las áreas verdes del proyecto. Los cortes y terraplenes tienen también un efecto negativo significativo sobre el suelo, debido al movimiento de materiales que deja expuesto al suelo a la erosión. El efecto sobre el suelo se relaciona con el retiro de la cubierta vegetal que deja al suelo expuesto a la erosión, sin embargo, el proyecto contempla la construcción de vías de comunicación, que permitan el acceso al Parque Industrial, por lo que el efecto erosivo será mínimo. Los efectos sobre la fauna se consideran como negativos significativos, debido a la remoción de la vegetación, aunque debido a los impactos antropogénicos, se considera que la fauna, se ha desplazado hacia los predios colindantes, donde existe la vegetación original. No se establecen medidas preventivas en este caso, considerando la movilidad de la fauna y la superficie que será afectada. El efecto sobre el aire, se relaciona con la operación de la maquinaria, su efecto es temporal por lo que no se establecen medidas preventivas, diferentes a las propias del mantenimiento normal de la maquinaria. Conforme al Artículo 118 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, el promovente otorgara el depósito correspondiente ante el Fondo, por concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones que establezca el Reglamento correspondiente. Se tomaran además las siguientes medidas preventivas:

El material terrígeno producto de la remoción de la vegetación, se depositara en las áreas verdes, reintegrándose la capa de tierra y los restos de la vegetación removida. Esta actividad se realizara al final del despalme de las áreas en estudio.

Los efectos sobre la Fauna Silvestre que transita se consideran negativos significativos, aunque no se encontraron madrigueras, no se encontraron nidos de aves.

El efecto negativo sobre el aire, se relaciona con la operación de la maquinaria, su efecto (ruido) es temporal, por lo que para este Estudio Técnico Justificativo no se establecen medidas preventivas, dado que su

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efecto no trasciende el área total del proyecto.

No se van a generar aguas residuales que pudieran contaminar el suelo y los mantos acuíferos subterráneos.

No se encuentra ninguna área de interés arqueológico o histórico que se pudiera poner en riesgo inminente en la zona o cerca de esta.

En el area del proyecto, no se encontró ninguna especie listada en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010.

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X.2. Impactos residuales. Definiendo los impactos residuales como aquellos impactos que permanecen en el ambiente, después de aplicar las medidas de mitigación y prevención propuestas para el desarrollo del proyecto, podemos concluir que el presente proyecto, El impacto residual principal es la remoción de la vegetación, así como la modificación del paisaje por los movimientos de materiales relacionados con cortes y terraplenes, para la preparación del terreno para el uso industrial. Es importante señalar que el presente proyecto se realiza, planeando la actividad y desarrollo futuro del Parque Industrial Tecate, previniendo su crecimiento, conforme a los Planes y Programas de Desarrollo de lo diferentes niveles de gobierno. X.3. Descripción y análisis del escenario sin proyecto. A partir del diagnóstico del apartado XI.1, se formulará un escenario para el área de estudio sin considerar el proyecto como variable de cambio. Se trata, por un lado, de definir informada y razonadamente aquellos cambios derivados de las tendencias o del rompimiento de éstas y, por otro, de la suposición de eventos nuevos que pudiesen originar situaciones futuras diferentes en cuanto a los elementos ambientales y sus interacciones. Como se ha descrito anteriormente, el área del proyecto se ha destinado para uso industrial, dentro del Plan Municipal de Desarrollo urbano; los predios colindantes, donde la vegetación no ha sido alterada, actualmente se encuentran sin uso, observándose vegetación arbustiva conocida como chaparral, se observa la presencia de chamizo, hierba del pasmo y manzanita, con una cobertura vegetal variable, y con aproximadamente de 50% de la superficie cubierta con vegetación arbustiva seca. Lo cual representa un riesgo potencial de incendio para las naves industriales que se han construido dentro de las instalaciones del parque industrial. El crecimiento del Parque Industrial se esta previniendo, ya que las empresas, cuando se interesan en instalarse, requieren de una gestión eficiente para la obtención de los permisos tanto ambientales, como para la construcción y operación de las naves industriales, por esa razón, se ha presentado este documento para gestionar la autorización del cambio de uso de suelo forestal únicamente. Las gestiones posteriores, se realizaran cuando se conozcan las características de las instalaciones que se requieran, así como de las actividades que se vayan a llevar a cabo.

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X.4. Descripción y análisis del escenario con proyecto. La construcción de este escenario se realizará tomando como base las tendencias de cambio descritas anteriormente, sobreponiendo los impactos ambientales relevantes (severos o críticos) que generaría el proyecto en el sistema ambiental. En este apartado no se incluyen las medidas de mitigación. Pronóstico del escenario. El desarrollo del proyecto contempla la remoción de la cubierta vegetal arbustiva presente en el predio, asi como la realización de movimientos de materiales, mediante la realización de cortes y terraplenes. El proyecto contempla la estabilización de taludes y nivelación del terreno, para que sea apto para la construcción e instalación de la infraestructura que requieran nuevas empresas que se pretendan instalar en el Parque industrial. X.5. Descripción y análisis del escenario considerando las medidas de mitigación. Para el desarrollo de este escenario se deberán considerar tanto las medidas de mitigación propuestas como las correspondientes medidas de compensación por los impactos residuales. Como parte de las actividades del proyecto, la actividad principal es la remoción de la vegetación, y la preparación del terreno para el desarrollo de futuras actividades industriales. La vegetación removida, será picada y reintegrada al suelo, para mejorar la calidad del suelo; este material vegetativo se utilizara para las áreas verdes que se implementen dentro del parque industrial. Prácticamente la mayor parte de la superficie del terreno, fuera de las áreas verdes, serán pavimentadas, con lo que se limita el efecto de la erosión en la pérdida de suelo. Los diferentes taludes que se requieran para el desarrollo del proyecto, se estabilizaran, asegurando la estabilidad de las futuras construcciones.

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X.6. Pronóstico ambiental. A partir del análisis de los tres apartados anteriores, deberá concluirse con el pronóstico ambiental del área en estudio. Pronóstico del escenario. La obtención de la autorización para cambio de uso de suelo forestal a industrial que se pretende obtener con este documento, es una actividad de planeación a futuro del Parque Industrial Tecate. El proyecto cumple con los diferentes planes y programas de desarrollo de los diferentes niveles de gobierno; cabe señalar que para las siguientes etapas del proyecto, se contempla la gestión de los permisos ambientales y de construcción que se requieran. X.7. Programa de manejo ambiental

Ver Anexo 27. X.8. Seguimiento y control

Ver Anexo 27.

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XI. SERVICIOS AMBIENTALES QUE PUDIERAN PONERSE EN RIESGO POR

EL CAMBIO DE USO DE SUELO PROPUESTO

Los servicios ambientales son los que brindan los ecosistemas forestales de manera natural o por medio del manejo sustentable de los recursos forestales, tales como: la provisión del agua en calidad y cantidad; la captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; la generación de oxígeno; el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; la modulación o regulación climática; la protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; la protección y recuperación de suelos; el paisaje y la recreación, entre otros;

Provisión del agua en calidad y cantidad. En el predio donde se pretende desarrollar el proyecto, se identifica en la Carta INEGI de Aguas Subterráneas como de bajas posibilidades, por lo que el agua subterránea no será afectada por el proyecto. Por lo anterior, no se considera que el cambio de uso de suelo ponga en riesgo la provisión del agua del subsuelo.

Captura de Carbono; Captura de Contaminantes y Componentes Naturales y Generación de Oxigeno.

En el predio donde se pretende el cambio de uso de suelo, dentro de la fracción “A” clave catastral 4-PL-500-121, localizado en la ciudad de Tecate, con régimen de lluvias invernal, encontramos vegetación de matorral arbustivo conocido como chaparral con dominancia de chamizo Adenostoma fasciculatum, A. sparcifoium, hierba del pasmo Baccharis sarathroides y manzanita Arctostaphylos pungens. Esta vegetación arbustiva es útil para la captura de contaminantes y para la generación de O2. El predio tiene una superficie de 5-38-32.285 hectáreas (2x10-4 % de la superficie de la Cuenca Hidrológica), por lo que no se compromete este servicio ambiental.

Amortiguamiento del Impacto de los Fenómenos Naturales; Protección y Recuperación de Suelos, el Paisaje y la Recreación.

El paisaje de la zona se adecuara a los nuevos usos del suelo establecidos para la zona dentro de la ciudad de Tecate, B. C. La vegetación arbustiva predominante en el predio, es importante para la reducción de los efectos de la erosión en el suelo.

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La superficie de 53,832.285 m2 para la cual se elabora el presente estudio para cambio de uso de suelo, corresponde al 2x10-4 % de la superficie de la Cuenca Hidrológica. Como parte del proyecto se van a construir vías de acceso, naves industriales, estacionamientos y áreas verdes; con lo cual se evitara la erosión del suelo, se mejorara el paisaje y la recreación. Actualmente, en el predio no se lleva a cabo ningún tipo de actividad.

Modulación o Regulación Climática. En el predio donde se pretende el cambio de uso de suelo, dentro de la fracción “A” clave catastral 4-PL-500-121, localizado en la ciudad de Tecate, con régimen de lluvias invernal, encontramos vegetación de matorral arbustivo conocido como chaparral con dominancia de chamizo Adenostoma fasciculatum, A. sparcifoium, hierba del pasmo Baccharis sarathroides y manzanita Arctostaphylos pungens. Esta vegetación arbustiva es útil para la modulación o regulación climática; sin embargo, ya que la Cuenca hidrológica C tiene una superficie de 26,615.75 km2; y que el presente proyecto contempla el cambio de uso de suelo de 53,832.285 m2 (0.0002 % de la Cuenca hidrológica), por lo que se considera que no se pone en riesgo este servicio ambiental.

Fijación de Nitrógeno. Como ya se ha mencionado anteriormente, la fijación de Nitrógeno no se compromete, ya que la vegetación predominante es chaparral, no encontrándose dentro de la vegetación a remover, ninguna leguminosa.

Degradación de los desechos orgánicos. Las características físicas, químicas y de medio ambiente que imperan en el predio no son favorables para la degradación de los desechos orgánicos y su incorporación al suelo, por lo que el cambio de uso de suelo pretendido, no compromete este servicio ambiental.

Formación del suelo. Como se ha mencionado anteriormente, en el área de estudio, existen suelos de formación reciente, poco desarrollados y de textura variable, que se encuentran en cualquier tipo de clima y generalmente en topografía accidentada. Muy parecidos a la roca madre en sus características físicas y químicas. Son bastante susceptibles a la erosión. Como se ha mencionado anteriormente, la cubierta vegetal contribuye en forma importante a la

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resistencia a la erosión del suelo, sin embargo, tanto la construcción de vialidades, naves industriales y areas verdes, se considera que el proyecto no pone en riesgo este servicio ambiental.

Polinización de las plantas. Como se manifiesta, la superficie del proyecto que afecta a la vegetacion es mínima, considerando la superficie que este tipo de vegetación ocupa en el estado, así como la superficie de terreno en la que se pretende realizar el cambio de uso de suelo.

Control biológico de las plagas. El proyecto de cambio de uso de suelo en el predio, no compromete el control biológico de plagas, se considera que el ecosistema esta en equilibrio, y así concluirá el proyecto, al aplicar las medidas de control ambiental. XI.1. Diagnóstico ambiental La modificación del escenario, es uno de los factores que resaltan en la evaluación al considerar el paisaje inicial con el que se cuenta, sin embargo, es importante destacar la vocación del sitio para dedicarlo a actividades industriales. El ambiente físico se verá modificado en la parte de la geomorfología de manera permanente, al ir avanzando en las actividades de despalme, mientras que las afectaciones sobre el aire y las derivadas de generación de ruido y vibraciones son temporales y muy localizadas o que no generaran un efecto sobre la posible modificación en su entorno. En cuanto a las modificaciones del ambiente natural, es importante enfatizar que dentro del polígono de extracción NO se registro la presencia de ninguna especie contenida en el NOM-059-SEMARNAT-2010, sin embargo, se establecerán como parte del proyecto futuro de construcción se tienen contempladas áreas verdes dentro del polígono del proyecto, y que será representativo para todas aquellas especies presentes en el predio. Los efectos ambientales por el movimiento de materiales del cerro se reflejarán en los elementos físicos, bióticos y paisajísticos que integran el área donde se ubica el predio. Resalta en primer lugar un impacto visual ocasionado por la remoción de la vegetacion y el movimiento de los materiales, mediante cortes y terraplenes, y el agotamiento paulatino del cerro con la consecuente modificación de la geomorfología y la topografía del sitio.

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De esto deriva el impacto sobre el hábitat que se mantiene en el cerro por la remoción y pérdida de vegetación, el desplazamiento de la fauna y la propia modificación del paisaje natural. Estos efectos serán compensados con medidas integradas en los programas de uso de suelo autorizados dentro de los planes y programas de gobierno. El Programa de manejo ambiental, es un elemento conductor para el desarrollo del proyecto. Se enfocará a prevenir y mitigar impactos específicos, pero su ejecución simultánea y coordinada mantendrá en el predio condiciones para la continuidad de los procesos naturales.

Los impactos de menor importancia se refieren a la generación de emisiones de polvos, de ruido y vibraciones los cuales serán temporales, reversibles y muy localizados sin efectos futuros. Esto se garantiza por la experiencia que se tiene en la ejecución de proyectos de movimiento de materiales y en la aplicación de medidas preventivas y de mitigación bien desarrolladas y que cotidianamente ejecuta dentro sus operaciones la empresa. Para estos impactos se instrumentan actividades de humectación de material y caminos internos y el mantenimiento de maquinaria y vehículos principalmente. Una situación importante que contribuirá al logro en las prácticas para la restauración del sitio, se relaciona con el apego al marco legal y administrativo que establecen las autoridades ambientales, del ámbito Federal, estatal y municipal. La ejecución de las medidas técnicas que se emiten en apego a los tiempos establecidos y la inversión por parte de la empresa en equipo, maquinaria, mantenimiento, capacitación del personal y ejecución de medidas para reducción de impactos al ambiente, se traducirán finalmente en el logro de los objetivos planteados para la prevención, mitigación y compensación de la mayoría de los impactos ambientales identificados. Por lo anterior, el escenario que se espera es el de un sitio restaurado y rehabilitado cuyo proceso iniciará en el predio. Las prácticas que se ejecutarán permitirán los siguientes beneficios: - Protección del suelo de elementos contaminantes derivados de la

operación de unidades móviles en el Banco. - Viabilidad de aprovechar el suelo para otras actividades posteriores a

este proyecto, mediante taludes estabilizados que ofrezcan condiciones seguras.

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- Configuración del terreno siguiendo la topografía del sitio para formación de terrazas asegurando la estabilidad del terreno, para su integración en el entorno.

- Estabilización del terreno para ofrecer condiciones seguras para usos posteriores.

El esfuerzo integrado a la política de sustentabilidad que busca mantener la compañía, permite vislumbrar un escenario donde se realizarán las acciones necesarias para promover a largo plazo la recuperación de las condiciones que permitirán la continuidad de procesos naturales en la zona donde se ubica el proyecto. Las medidas antes mencionadas se integran en el Programa de Manejo Ambiental, cuya ejecución tiene como finalidad dar un seguimiento puntual a las actividades propuestas enfocadas a la prevención y mitigación y compensación de los impactos identificados en este documento. En resumen, el escenario a futuro se presenta como una región con una geomorfología modificada por la actividad de remoción de vegetación y movimiento de materiales, para cumplir con la nueva actividad industrial; la cual se sustenta particularmente en la vocación del sitio, conforme al Programa de Desarrollo Urbano Municipal.

Puede concluirse, que conforme al estado actual del sistema ambiental en estudio, se observa una buena calidad de conservación del ambiente; además de que no se observan áreas vulnerables a los impactos ambientales

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XII. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE MOTIVE LA AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DE SUELO Considerando la superficie para la que se pretende el cambio de uso de suelo de 53,832.285 m2, en comparación con la superficie de la Cuenca Hidrológica y considerando la cantidad de vegetación que será removida, y sabiendo que ninguna de las especies encontradas en el sitio del proyecto, se encuentra listada en la NOM-059-SEMARNAT-2010, se puede afirmar que el desarrollo del proyecto, No comprometerá la biodiversidad de la zona. Que considerando el sustrato que sustenta el suelo actual, el proceso de remoción de la vegetacion en el Parque Industrial Tecate, así como el manejo y disposición tanto de la vegetación arbustiva por remover, como del material que será movilizado por los cortes y terraplenes, permitirá la combinación tanto de la materia orgánica con el material estéril, para la formación y desarrollo de suelo nuevo, el cual será un mejor sustrato para el desarrollo de nueva vegetación en las áreas verdes. Se justifica técnicamente la viabilidad del proyecto, tomando en cuenta el tipo de suelo: suelos de formación reciente, poco desarrollados y de textura variable, que se encuentran en cualquier tipo de clima y generalmente en topografía accidentada. Muy parecidos a la roca madre en sus características físicas y químicas. El suelo tiene un espesor de 15 cm, con textura media con forma de bloques, con desarrollo moderado; el drenaje interno es drenado, con fase física Lítica; como se ha mencionado anteriormente, la cubierta vegetal es arbustiva, por lo que contribuye en forma importante a la resistencia a la erosión del suelo. El suelo se dejara estable frente a los procesos erosivos, además de que no se generaran impactos al suelo que repercutirán en un futuro al abandonar la obra, ya que se tomaran medidas de recuperación del área que será impactada. Como puede verse en lo asentado anteriormente, el cambio de uso de suelo propuesto, no compromete la biodiversidad, no provoca la erosión del suelo, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación, siendo el uso alternativo que se propone, más productivo a largo plazo.

Se justifica económicamente ya que permite generar ingresos para el propietario del predio, para la empresa constructora y para el País; además de que se generaran una gran cantidad de empleos directos durante los años de vida útil del proyecto.

Se justifica socialmente por la cantidad de fuentes de trabajo que generará directa e indirectamente, promoviendo la derrama económica local; la

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captación de impuestos, por parte de la Federación, además de que promoverá el desarrollo de la ciudad al generarse fuentes de empleo locales. Asimismo la empresa otorgara el depósito correspondiente ante el fondo, por concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones establecidos en el Reglamento correspondiente.

Se puede ver que el uso industrial, es mucho más productivo a largo plazo, que el uso actual.

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XIII. DATOS DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE LA PERSONA QUE HAYA FORMULADO EL ESTUDIO Y EN SU CASO DEL RESPONSABLE DE DIRIGIR LA EJECUCION.

Elaboración:

Ing. Carlos Zérega Legaspy No. R. F. N.: 447

(Secc. 4ª. Libro 1º, Vol. I Foja 131).

Firma: Responsable de la Ejecución del Presente Proyecto: Coordinacion del estudio:

Hidro Ambiente de Mexico, S. C.

M. en I. Rafaela Guadalupe Alvarez Hernandez Cedula Profesional – Ingeniera Civil- No. 1024956

Cedula Profesional-Maestra en Ingenieria (Aprovechamientos Hidraulicos) No. 1733809.

Firma:

Colaboradores:

ESTERO Servicios Ambienrales Ocean. Jaime Noguera Perez

Cedula Profesional No. 3403242

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XIV. VINCULACION Y APLICACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA

REGULACION SOBRE USO DEL SUELO

Este apartado debe demostrar que el proyecto es viable en cuanto a que se ajusta a las disposiciones jurídicas ambientales que le son aplicables, es decir, se debe vincular (relacionar) el proyecto con cada norma jurídica vigente, evidenciando mediante un análisis sustentado en información técnica, que se cumple con las regulaciones aplicables. XIV.1. Planes de ordenamiento ecológico del territorio (POET) En estos instrumentos deberán identificarse las unidades de gestión ambiental (UGA’s) en las que se desarrollará el proyecto, y con base en el análisis de sus políticas y sus criterios, se establecerá la congruencia del proyecto y se definirá la forma en que se dará cumplimiento a dicho ordenamiento. El proyecto se analizara dentro del contexto del Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Baja California por considerar este documento de utilidad en el presente análisis. A continuación se hace un análisis respecto a los lineamientos legales que hacen posible la regulación del desarrollo del proyecto en el sitio propuesto.

Plan/Programa Política General/Particular Uso Comentario Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Baja California

Aprovechamiento con Consolidación Urbano (ACU)

Industrial

Unidad de Gestión

Ambiental

Política General Políticas Particulares

2. Conurbación Tecate, Tijuana, Rosarito y Ensenada.

Aprovechamiento con Consolidación

Aprovechamiento con Consolidación Urbano (ACU). Aprovechamiento con Impulso Urbano (AIU) Protección con Uso Pasivo (PUP) Aprovechamiento con Regulación Agrícola (ARA) Protección con Uso Turístico (PUAT) Aprovechamiento con Regulación Agroindustrial (ARAI) Aprovechamiento con Impulso Turístico (AIT) Aprovechamiento con Regulación Minero (ARM) Aprovechamiento con Regulación Turístico (ART) Protección con Uso Activo Forestal (PUAF) Área Especial de Conservación (AEC)

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En este contexto y para los efectos de este estudio se analizara a nivel federal, estatal y municipal. Dentro del contexto federal se incluirá La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas y los Criterios de Desarrollo Urbano. A nivel Estatal se analizara la Ley de Protección al Ambiente para el Estado de Baja California y el Plan de Ordenamiento Ecológico del Estado de Baja California. A nivel municipal se analizara el Reglamento de Protección al Ambiente del Municipio de Tecate y el Programa de Desarrollo Urbano de Tecate.

NORMATIVIDAD APLICADA AL PROYECTO:

CONSTITUCIÓN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

CONGRUENCIA OBSERVACION

Los preceptos básicos para la regulación de los asentamientos humanos en el territorio nacional, en relación a su interacción con el medio ambiente y los recursos naturales, están establecidas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en sus artículos 25, 27, 73 y 115.

El Art. 25 Constitucional establece que: Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que este sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía de la nación y su régimen democrático y que mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales cuya seguridad protege esta constitución.

El proyecto cumple con estos lineamientos establecidos en la Constitución.

EL Art. 27 Constitucional constituye la columna vertebral del sistema jurídico de protección al ambiente. La mayoría de las leyes ambientales son reglamentarias de este precepto, desde su redacción original en 1917, este artículo incorpora el concepto de conservación de los recursos

El proyecto cumple con estos lineamientos establecidos en la Constitución.

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naturales, en el año de 1987 es modificado para incluir la preservación y restauración del equilibrio ecológico del país.

LEY DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

CONGRUENCIA OBSERVACION

En su Artículo 1º se lee “la presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, en materia de desarrollo sustentable, prevención, preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la protección al ambiente del territorio del Estado. Sus disposiciones son de orden público e interés social”.

El proyecto cumple con estos lineamientos establecidos en la normatividad.

La sección III de dicha Ley establece las bases para definir los principios mediante los cuales se habrá de formular, conducir y evaluar la política ambiental en el Estado, así como los instrumentos y los procedimientos para su aplicación.

El proyecto cumple con esta fracción de la ley, ya que se siguen los lineamientos establecidos en este artículo.

El Artículo 5º menciona que las autoridades en materia ambiental en el estado, entre otras, la Secretaría de Protección al Ambiente de Baja California, cuyas atribuciones la facultan para “Evaluar las manifestaciones de impacto ambiental de su competencia, y en su caso, autorizar condicionalmente o negar la realización de planes, programas, proyectos, obras y actividades y suspender temporalmente aquellos que se realicen sin contar con la autorización correspondiente”.

El proyecto cumple con esta fracción de la ley, ya que se siguen los lineamientos establecidos en este artículo.

La evaluación de impacto ambiental es considerada por la Ley como un instrumento de la política ambiental estatal. En su artículo 41 menciona “La evaluación del impacto ambiental es el

El proyecto cumple con esta fracción de la ley, ya que se siguen los

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procedimiento a través del cual la autoridad evalúa los efectos que sobre el ambiente puedan generar la realización de planes y programas de desarrollo de alcance regional, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. El procedimiento de evaluación del impacto ambiental se inicia mediante la presentación del documento denominado manifestación de impacto ambiental”.

lineamientos establecidos en este artículo.

Artículo 107. Las disposiciones contenidas en este título, serán aplicables a la prevención y control de la contaminación atmosférica, de las aguas y del suelo, en aquellas materias que de conformidad con la Ley General, no son consideradas de jurisdicción federal. En todas las descargas de contaminantes a la atmósfera, el agua y los suelos, deberán ser observadas las previsiones de la Ley General, esta ley, sus disposiciones reglamentarias, así como las normas oficiales mexicanas y normas ambientales estatales que al efecto expidan.

El proyecto cumple con esta fracción de la ley, ya que se siguen los lineamientos establecidos en este artículo.

Artículo 110. Para la prevención, protección y mejoramiento de la calidad de la atmósfera se considerarán los siguientes criterios: I. La calidad del aire debe ser satisfactoria; y las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes fijas o móviles, deberán ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el mantenimiento del equilibrio ecológico.

El proyecto cumple con esta fracción de la ley, ya que se siguen los lineamientos establecidos en este artículo.

Artículo 114. Queda prohibido emitir contaminantes a la atmósfera que rebasen los niveles máximos permisibles de emisión establecidos en las normas aplicables.

El proyecto cumple con esta fracción de la ley, ya que se siguen los lineamientos establecidos en

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este artículo.

Artículo 138. Se prohíbe el depósito, infiltración o manejo de residuos que se acumulen o puedan acumularse en los suelos y que generen o puedan generar: I. Contaminación del suelo. II. Alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotación; y III. Riesgos, inseguridad y problemas de salud.

El proyecto cumple con esta fracción de la ley, ya que se siguen los lineamientos establecidos en este artículo.

Artículo 148. La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos no peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contraten los servicios de manejo y disposición final de estos residuos, con empresas autorizadas a éstas corresponderá la responsabilidad de su operación, independientemente de la que corresponda al generador.

El proyecto cumple con esta fracción de la ley, ya que se siguen los lineamientos establecidos en este artículo.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 (PND).

CONGRUENCIA OBSERVACION

Hacia el 2030, los mexicanos vemos a México como un país de leyes, donde nuestras familias y nuestro patrimonio están seguros, y podemos ejercer sin restricciones nuestras libertades y derechos; un país con una economía altamente competitiva que crece de manera dinámica y sostenida generando empleos suficientes y bien remunerados; un país con igualdad de oportunidades para todos, donde los mexicanos ejercen plenamente sus derechos sociales y la pobreza se ha erradicado; un país con un desarrollo sustentable en el que existe una cultura de respeto y conservación del medio ambiente; una nación plenamente democrática en donde los gobernantes rinden cuentas claras a los ciudadanos, en el que los actores políticos trabajan

El proyecto cumple con esta fracción de la ley, ya que se siguen los lineamientos establecidos en este artículo.

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de forma corresponsable y construyen acuerdos para impulsar el desarrollo permanente del país; una nación que ha consolidado una relación madura y equitativa con América del Norte, y que ejerce un liderazgo en América Latina.

Como parte de los objetivos nacionales. 5. Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliación de capacidades para que todos los mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida y tengan garantizada alimentación, salud, educación, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo tal y como lo establece la Constitución.

Como parte de nuestros objetivos es ocasionar el menor daño posible al ecosistema, nuestra empresa cumple con este objetivo establecido en el PND.

8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras.

Se cumple con este objetivo, debido a que se tendrá una responsabilidad con el cuidado, protección y preservación del medio ambiente.

Estrategia integral de política pública. Finalmente, el Desarrollo Humano Sustentable promueve la modernización integral de México porque permitirá que las generaciones futuras puedan beneficiarse del medio ambiente gracias a las acciones responsables del mexicano de hoy para emplearlo y preservarlo. No lograremos respetar ni conservar los recursos naturales de nuestro país, ni la extraordinaria biodiversidad de nuestro entorno ecológico si no transformamos significativamente la cultura ambiental de nuestra sociedad.

Esta estrategia será seguida a cabalidad, dado que nuestro proyecto contribuirá a que generaciones futuras gocen de un ambiente sano.

Es pues, necesario que toda política pública que se diseñe e instrumente en

Debido a que nuestro

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nuestro país incluya de manera efectiva el elemento ecológico para que se propicie un medio ambiente sano en todo el territorio, así como el equilibrio de las reservas de la biosfera con que contamos. Sólo de esa manera lograremos que las políticas de hoy aseguren el sustento ecológico del mañana.

proyecto no realizará políticas públicas, no aplica esta parte de la estrategia.

Eje 4. Sustentabilidad Ambiental. Los recursos naturales son la base de la sobrevivencia y la vida digna de las personas. Es por ello que la sustentabilidad de los ecosistemas es básica para una estrategia integral del desarrollo humano. En primer término, una administración responsable e inteligente de nuestros recursos naturales es el punto de partida para contar con políticas públicas que efectivamente promuevan la sustentabilidad del medio ambiente. Al mejorar las condiciones actuales de vida de la población mediante el uso racional de los recursos naturales, aseguraremos el patrimonio de las generaciones futuras.

Como parte de nuestros objetivos es ocasionar el menor daño posible al ecosistema, fortalecer la sustentabilidad ambiental, por lo tanto nuestra empresa cumple con este Eje del PND.

Para que México logre una verdadera sustentabilidad ambiental es necesario que se concilie el medio ambiente con otras dos grandes áreas de sustentabilidad del desarrollo humano. Éstas son la productividad y la competitividad de la economía como un todo. Existen varias formas de lograr esa conciliación: una de ellas es la realización de proyectos productivos que se vinculen a la restitución de áreas naturales como las forestales, que impliquen pagos de servicios ambientales y que permitan detener la pérdida de fuentes acuíferas, así como el avance de la desertificación en nuestro territorio.

El proyecto cumple con este apartado del PND, ya que tendrá una sustentabilidad ambiental conciliada con la productividad y competitividad debido a que habrá una gran participación de parte de la empresa y el personal que laborará con nosotros, para la realización de

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este proyecto.

Finalmente, este Plan Nacional de Desarrollo establece que la sustentabilidad ambiental exige que México se sume con toda eficacia y con toda responsabilidad a los esfuerzos internacionales por evitar que el planeta llegue a sufrir dislocaciones ambientales sin remedio, como el calentamiento global. El desarrollo humano sustentable exige que nuestro país, junto con las naciones del mundo, comparta plenamente.

El proyecto cumple a cabalidad con este apartado del PND.

OBJETIVO 10 Revertir el deterioro de los ecosistemas, a través de acciones para preservar el agua, suelo y la biodiversidad. La preservación del medio ambiente y la biodiversidad en los ecosistemas será un elemento transversal de las políticas públicas. La reversión del deterioro de los ecosistemas contribuirá a conciliar la sustentabilidad del medio ambiente con el desarrollo económico.

El proyecto no pretende ocasionar daños mayores a los ecosistemas.

Estrategia 10.1 Promover el ordenamiento ecológico general del territorio y mares. Es necesario disminuir el impacto ambiental en todas las actividades de la producción rural, así como la prevención de impactos por fenómenos meteorológicos mediante inversión en infraestructura y capacitación a la población.

El proyecto pretende ocasionar el menor impacto ambiental a la zona.

Se dará cumplimiento a todas las medidas de mitigación establecidas en el proyecto y las que la autoridad considere necesarias.

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2008-2013

CONGRUENCIA OBSERVACION

OBJETIVO GENERAL. Desarrollo Regional Sustentable. Incrementar la disponibilidad, cobertura y calidad de la vivienda, de servicios básicos, infraestructura y energía que permitan un desarrollo planificado de los centros de población, en un marco de armonía con el medio ambiente.

Este proyecto es congruente con este objetivo.

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3.2.3 Aprovechamiento sustentable de los ecosistemas. Los recursos naturales y ecosistemas de Baja California están considerados como prioritarios a nivel mundial; su importancia radica no sólo en su valor directo, sino en los servicios que en su conjunto prestan a los habitantes del estado. Este tema corresponde a lo que se conoce como agenda verde, Baja California es básicamente costero, semiárido y árido, por lo que es de suma importancia incorporar la idea de la conservación del agua y los otros recursos naturales están asociados al manejo adecuado de las cuencas hidrológicas y las costas, y que prestan un servicio prioritario para el desarrollo de la entidad. Además, por su carácter fronterizo, las grandes concentraciones de la población al norte del estado dependen por completo de las cuencas hidrológicas de Estados Unidos. Para impulsar estas acciones es necesario la participación de todos los sectores, niveles de gobierno, instituciones académicas y sociedad civil.

El proyecto es congruente con este apartado.

3.2.3.1 Objetivo. Propiciar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la conservación de los ecosistemas.

El proyecto es congruente con este objetivo.

Subtemas y estrategias. 3.2.3.1.1 Vida Silvestre y Recursos Naturales 3.2.3.1.1.1 Fomentar el aprovechamiento de ecosistemas terrestres y especies de flora y fauna (UMA). 3.2.3.1.1.2 Promover y fomentar la implementación de acciones orientadas a preservar y proteger los recursos naturales y la vida silvestre. 3.2.3.1.2.1 Promover la valoración de los servicios ambientales.

El proyecto es congruente con estos subtemas.

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3.2.4 Protección al medio ambiente. Dentro de lo que se conoce como agenda gris, donde se incluyen básicamente los temas ambientales relacionados con la contaminación del aire, suelo y agua, se tienen dos enfoques para enfrentar su problemática. Uno de ellos radica en el control en la que se sanea, se reduce y se minimizan los efectos de la contaminación una vez producida. El otro, basado en la prevención, fomenta las prácticas productivas ambientales más amigables y la mayor participación ciudadana a través de la educación ambiental. Asimismo, se propone la elaboración de un minucioso Inventario de Gases de Efecto Invernadero (GEI), así como el desarrollo e implementación de un Plan de Acción Climática para el estado de Baja California; enfocados a la reducción de los GEI, identificando y proponiendo estrategias para la mitigación y la adaptación de los efectos del cambio climático en esta región.

El proyecto es congruente con este apartado.

3.2.4.1 Objetivo. Orientar la política ambiental para prevenir, controlar y abatir el deterioro ambiental.

El proyecto es congruente con este objetivo.

3.2.4.1.3 Prevención y control de la contaminación. 3.2.3.1.3.1 Prevenir y controlar la contaminación generada por las actividades productivas. 3.2.4.1.3.2 Coordinar con las autoridades municipales las gestiones necesarias para la construcción de rellenos sanitarios. 3.2.4.1.3.3 Proponer el desarrollo e implementación de un Plan de Acción frente al Cambio Climático.

El proyecto es congruente con los puntos 3.2.4.1.3 y 3.2.4.1.3.2 de este apartado.

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PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO 1996-2001 (SAHOPE 1998).

CONGRUENCIA OBSERVACION

El ordenamiento determina estrategias de desarrollo urbano-regional para cada una de las regiones que constituyen el espacio estatal y los centro de población de la entidad.

El proyecto es congruente con este lineamiento.

En la estrategia de Planeación y Administración del desarrollo urbano-integral, el Plan enfatiza la regionalización de la planeación, la integración del desarrollo urbano con el desarrollo económico, así como la consolidación de la rectoría de los ayuntamientos en la planeación de las ciudades.

No aplica este ordenamiento.

En la estrategia de consolidación del sistema de ciudades se establece la distribución jerárquica de los servicios de infraestructura y equipamiento; la integración de cabeceras municipales, valles agrícolas, corredores costeros y cruce fronterizos en un contexto binacional de desarrollo; el desarrollo de esquemas financieros de suelo y vivienda para ampliar la capacidad de pago de la población; así como el fortalecimiento de la gestión ambiental estatal y municipal.

No aplica este lineamiento.

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA (2005)

CONGRUENCIA OBSERVACION

De acuerdo a lo establecido en este programa el proyecto se encuentra dentro de la UGA-2, Conurbación Tijuana, Rosarito, Tecate y Ensenada y se ubica dentro del subsistema 1.2.T.3.2.a-1 Rasgo de Identificación Tecate área urbana, misma que tienen una política general de Aprovechamiento con Consolidación y política particular de Aprovechamiento con Consolidación Urbana. Subsistema 1.2.T.3.2.a-1, Provincia: 1. Sierras de Baja California Ambiente: 2. Terrestre Región: T. Tecate

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Sistema (terrestre: hidrología): .1 RH1 cuenca C (región hidrológica No.1). Subsistema (terrestre: fisiografía y vegetación): 4 llanuras, vegetación: a) Tipo mediterráneo.

Los objetivos generales de este programa son:

Evaluar el Plan de Ordenamiento Ecológico del Estado, para la integración de la base geográfica de análisis territorial del estado de Baja California.

El proyecto es congruente con este objetivo.

Elaborar las fichas descriptivas para determinar las capacidades de uso de suelo con base en los subsistemas del sistema territorial: natural, social, urbano-regional y productivo.

El proyecto es congruente con este objetivo

Identificar las principales características físico-naturales del territorio y los impactos del desarrollo en el medio natural.

El proyecto es congruente con este objetivo.

Determinar las características sociodemográficas de la población y la calidad de vida de la misma.

El proyecto es congruente con este objetivo.

Examinar las formas de uso del territorio y el aprovechamiento de sus recursos.

El proyecto es congruente con este objetivo.

Generar una matriz de análisis FODA para cada subsistema.

El proyecto es congruente con este objetivo.

Diseñar los escenarios tendenciales y deseables para la definición del modelo de ordenamiento ecológico.

El proyecto es congruente con este objetivo.

Integración de las fases del proyecto en una propuesta de ordenamiento ecológico que considere las aptitudes territoriales, el diagnóstico de los subsistemas, las propuestas de uso y aprovechamiento del territorio.

El proyecto es congruente con este objetivo.

Definición de la imagen-objetivo, lineamientos generales, políticas generales y particulares, estrategias, acciones, actores y la propuesta del modelo de ordenamiento ecológico.

No aplica al proyecto.

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Definición de las acciones para los actores involucrados, la instrumentación jurídica, administrativa y financiera necesarios para concretar el programa de ordenamiento ecológico.

No aplica al proyecto.

En el POE se definen 10 unidades de gestión Ambiental (UGA), en cada una de las cuales se aplica una política general con políticas particulares para cada subsistema.

Para la UGA 2 aplican las siguientes políticas.

POLÍTICA GENERAL: Aprovechamiento con Consolidación. El proyecto se clasifica en la UGA–2, donde se aplica una política General de Aprovechamiento con Consolidación: Se aplica en áreas donde existe concentración de la población; son zonas muy dinámicas que han alcanzado un desarrollo económico aceptable y donde existe concentración del desarrollo urbano y de las actividades productivas, por lo que se requiere aplicar medidas tendientes a fortalecer y asegurar el uso adecuado del territorio en función de criterios económicos, urbanos, ecológicos y sus correspondientes ordenamientos y normas, para minimizar los efectos nocivos en el medio ambiente.

LINEAMIENTOS GENERALES CONGRUENCIA OBSERVACION

1. Se cumplirá con lo establecido en los programas de ordenamiento territorial y ecológico locales.

Se cumplirá con este ordenamiento.

La empresa está comprometida al cumplimiento de los ordenamientos establecidos en la normatividad.

2. El desarrollo de cualquier tipo de obra y actividad, incluyendo el aprovechamiento de los recursos naturales, deberá cumplir con las disposiciones estipuladas en la legislación ambiental vigente, con los

Se cumplirá con este ordenamiento.

La empresa está comprometida al cumplimiento de los ordenamientos establecidos en

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lineamientos ambientales establecidos en este ordenamiento y con planes y programas vigentes correspondientes.

la normatividad.

3. El desarrollo de las actividades en la entidad se realizará de acuerdo con la vocación natural del suelo, y ser compatible con las actividades colindantes en estricto apego a la normatividad aplicable.

Se cumplirá con este ordenamiento.

9. Las obras y actividades que se lleven a cabo en la entidad no deberán interrumpir el flujo y comunicación de los corredores biológicos.

Se cumplirá con este ordenamiento.

10. Las construcciones deberán establecerse en armonía con el medio circundante.

Se cumplirá con este ordenamiento.

MANEJO DE RESIDUOS:

1. En el manejo y disposición final de los residuos generados en obras de construcción y en las actividades productivas y domésticas, se cumplirá con las disposiciones legales establecidas para la prevención y gestión integral de residuos sólidos urbanos, residuos peligrosos y residuos de manejo especial.

Es congruente la actividad con este lineamiento.

Se dispondrá todos los residuos en los lugares adecuados y autorizados por la autoridad competente.

4. Los generadores de residuos sólidos urbanos y residuos peligrosos deberán adecuar un sitio de acopio temporal en sus instalaciones donde reciban, trasvasen y acumulen temporalmente los residuos para su posterior envío a las instalaciones autorizadas para su tratamiento, reciclaje, reutilización, coprocesamiento y/o disposición final.

Se cumple con este lineamiento.

La empresa contratará una empresa externa que cumpla con las disposiciones de la ley en materia de manejo de residuos para mantenimiento a la maquinaria.

11. Queda prohibida la disposición de residuos industriales, residuos de manejo especial, residuos peligrosos y residuos sólidos urbanos y/o basura en sitios no autorizados.

Se cumple con este ordenamiento.

Se dispondrán todos los residuos en empresas autorizadas.

12. Queda prohibida la quema de residuos de todo tipo y/o basura a cielo abierto.

Se cumple con este lineamiento

Se instruirá al personal sobre el tema.

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15. En las áreas conurbadas y rurales que no cuenten con servicios de drenaje sanitario, es prioritaria la instalación de fosas sépticas y/o sanitarios ecológicos que cumplan con las regulaciones vigentes en la materia.

Es compatible el proyecto con este lineamiento.

Se instalarán sanitarios portátiles para dar servicios a los empleados.

16. El transporte de materiales de construcción, pétreos y de residuos de obras y actividades se realizará evitando emisiones de polvos, así como daños a la salud pública, calles, caminos, servicios públicos, construcciones existentes, cultivos y cualquier tipo de bien público y privado.

Se cumplirá con este ordenamiento.

Ya que nuestros camiones cuentan con lonas para cubrir el material.

RECURSOS DE AGUA.

1. Todas las actividades que se realicen en la entidad y que requieran de utilización de agua, deberán, cumplir con las disposiciones de la legislación vigente.

Se cumplirá con este ordenamiento.

La empresa está comprometida al cumplimiento de los ordenamientos establecidos en la normatividad.

MANEJO Y CONSERVACIÓN DE RECURSOS NATURALES.

1. En el desarrollo de actividades productivas que involucren el aprovechamiento de recursos naturales, se deberá cumplir con los lineamientos establecidos en el presente ordenamiento y demás legislación aplicable en la materia.

El proyecto es congruente con este lineamiento.

La empresa tendrá una responsabilidad con el cuidado, protección u preservación de los recursos naturales presentes en el área del proyecto.

3. En el desarrollo de obras y actividades productivas, el cambio de uso forestal estará sujeto a la autorización en materia de impacto ambiental emitida por la autoridad correspondiente.

El proyecto es congruente con este lineamiento.

Se realizará el proyecto para nuestra actividad.

10. En el desarrollo de los trabajos de limpieza de terrenos en cualquier tipo de obra o actividad industrial, comercial, de servicios u habitacional, se retirará solamente la capa mínima de

Se cumplirá con este lineamiento, ya que solo se retirará lo

El mayor compromiso de la empresa es la conservación de los recursos

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terreno necesaria, promoviendo mantener el suelo y vegetación en los terrenos colindantes.

necesario para el desarrollo de nuestro proyecto.

naturales por esos solo se retirará la capa necesaria de suelo.

SECTOR SECUNDARIO Subsector Industria de la

Transformación

1. En los programas de desarrollo urbano de los centros de población se establecerán áreas de amortiguamiento entre las zonas industriales y las zonas habitacionales.

2. La instalación de zonas industriales se realizara de acuerdo a las condiciones climatológicas y meteorológicas de las localidades, para asegurar la adecuada dispersión de los contaminantes y evitar afectaciones por emisiones a la atmosfera.

3. Se prohíbe la instalación de áreas industriales dentro de las zonas habitacionales y viceversa.

9. Las industrias que descarguen aguas residuales al sistema de alcantarillado sanitario o a cuerpos receptores deberán contar con sistemas de tratamiento, para evitar que los niveles de contaminantes contenidos en las descargas rebasen los límites máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas.

10. Las plantas industriales contaran con los sistemas y equipo de trabajo necesario para garantizar la seguridad y ausencia de riesgo a la salud de los trabajadores y al ambiente.

Lineamientos Política Aprovechamiento con Consolidación: (Política General y Política Particular)

Es prioritario que en estas zonas se implementen programas de ordenamiento territorial urbano y de las actividades productivas primarias, secundarias y terciarias, con el

El proyecto es acorde a las actividades productivas de la zona, por lo que se cumple

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propósito de regularlas para prevenir y controlar los efectos negativos y propiciar la recuperación del mismo.

con esta política.

Se permite el crecimiento de las áreas urbanas únicamente hacia zonas que presentan aptitud para ello.

El proyecto es acorde a las políticas de desarrollo urbano de la zona.

En las áreas urbanas donde esta política es prioritaria la cobertura del déficit de equipamiento, servicios e infraestructura urbana y áreas verdes.

El proyecto es acorde a las políticas de desarrollo urbano de la zona; se cumple con esta política.

Las autoridades competentes establecerán políticas y programas para cubrir el déficit de áreas verdes en los municipios, hasta cumplir con el índice recomendado por la organización de las naciones unidas de 16 m2 de áreas verdes por habitante.

Los desarrolladores de obras y actividades deberán establecer y forestar áreas verdes de acuerdo a la normatividad vigente.

El proyecto es congruente con esta política.

Las autoridades competentes determinarán las áreas en que se encuentren asentamientos humanos en condiciones de riesgo y establecerán programas para su reubicación.

No aplica al proyecto.

Las autoridades competentes evitarán el establecimiento de asentamientos humanos, desarrollos inmobiliarios e infraestructura en zonas de riesgo o alta vulnerabilidad.

No aplica al proyecto.

Se restringe el desarrollo de las actividades económicas, desarrollos inmobiliarios y asentamientos humanos a la disponibilidad de áreas adecuadas para su asentamiento, las que deberán contar con la infraestructura y servicios necesarios.

El proyecto es congruente con esta política, debido a que el área donde se establecerá el proyecto tiene

La infraestructura que se requiera para el desarrollo del proyecto será proveído por el

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las condiciones necesarias para el desarrollo del mismo.

promovente, así como los servicios básicos.

Los nuevos asentamientos industriales se llevarán a cabo en parques industriales que reúnan las características apropiadas para el tipo de actividad que se pretenda realizar.

No aplica al proyecto.

El establecimiento de la industria que realice actividades de alto riesgo deberá cumplir con las condiciones estipuladas en la ley general.

No aplica al proyecto.

En los planes de desarrollo urbano de los centros de población se promoverá la reubicación de industrias que se encuentren dentro de las zonas habitacionales, dando prioridad a las empresas que representen un riesgo para la población.

No aplica al proyecto.

Se prohíbe la explotación de bancos de materiales pétreos dentro de la mancha urbana de centros de población y en predios colindantes o cercanos a los asentamientos humanos, en por lo menos 500 m.

No aplica al proyecto.

Es prioritaria la implementación de un programa integral de manejo de residuos de acuerdo a los ordenamientos vigentes en la materia.

El proyecto establecerá un programa para el manejo de los residuos que se generen.

El proyecto es congruente con esta política ya que establecerá un plan de manejo de residuos.

Las autoridades en el orden de su competencia, establecerán y evaluarán los sistemas de manejo ambiental de residuos.

El proyecto es congruente con esta política ya que establecerá un plan de manejo de residuos.

El plan de manejo se integrará de acuerdo a las disposiciones establecidas por la normatividad.

El gobierno del estado, federal y municipal establecerán en sus oficinas y dependencias. Sistemas de manejo ambiental,. . .

No aplica al proyecto.

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Los establecimientos que descarguen aguas residuales al sistema de alcantarillado sanitario, o a cuerpos receptores, contaran con plantas de tratamiento para evitar que los límites de contaminantes contenidos en las descargas rebasen los límites

No aplica al proyecto.

Los desarrolladores inmobiliarios deberán de construir sistemas de tratamiento, reciclaje y rehúso de aguas residuales domésticas.

No aplica al proyecto.

LEY DE PREVENCION Y GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

CONGRUENCIA OBSERVACION

Art. 1.- La presente Ley es de observancia general en el estado de Baja California, sus disposiciones son de orden público e interés social, y tiene por objeto regular la prevención de la generación, el aprovechamiento del valor y la gestión integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

El proyecto es congruente con este lineamiento.

Art. 10.- Los generadores de residuos sólidos urbanos y de manejo especial tiene responsabilidad del residuo en todo su ciclo de vida incluyendo dentro de este su manejo, recolección, acopio, transporte, reciclaje, tratamiento o disposición final de conformidades con lo establecido en esta Ley y demás ordenamientos aplicables.

El proyecto es congruente con este lineamiento.

Los residuos de manejo especial que se generen en la empresa se dispondrán correctamente con empresas autorizadas.

Art. 13.- Para el cumplimiento de esta ley, las obligaciones de los pequeños generadores de residuos; dar a los residuos el manejo, almacenamiento, transporte, tratamiento, reutilización, reciclaje y disposición final de acuerdo en lo previsto en las disposiciones legales aplicables.

El proyecto es congruente con este lineamiento.

Nos clasificaremos según lo que se genere, y cumpliremos cabalmente con las disposiciones que nos marquen.

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LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE. Art. 15.- Para l formulación y conducción política ecológica u la expedición de normas oficiales mexicanas y además instrumentos previstos en esta ley, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el ejecutivo federal observará los siguientes principios: I.- Los Ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio depende la vida y las posibilidades productivas del país. III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección del equilibrio ecológico. XII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. Las autoridades en términos de esta y otras leyes, tomarán las medidas para preservar el derecho. XVI.- El control y la prevención de la contaminación ambiental, el adecuado aprovechamiento de los elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural en los asentamientos humanos, son los elementos fundamentales para elevar la calidad de vida de la población. Art. 19.- En la formulación del ordenamiento ecológico se deberán considerar los siguientes criterios: II.- La vocación de cada zona o región, en función de sus recursos naturales, la distribución de la población y las actitudes económicas predominantes. III.- Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos humanos, de las actividades económicas o de otras actividades humanas o fenómenos naturales. IV.- El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales. El ordenamiento ecológico generado del territorio será formulado por la secretaría, en el marco del sistema nacional de planeación democrática y tendrá por objetico determinar: I.- La regionalización ecológica del territorio nacional y de las zonas sobre las que la nación ejerce soberanía y jurisdicción, a partir del diagnóstico de las características, disponibilidad y demanda de los recursos naturales, así como de las actividades productivas que en ella se desarrollen y, de la ubicación y situación de los asentamientos humanos. II.- Los lineamientos y estrategias ecológicas para la prevención, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, así como para la localización de actividades productivas y de los asentamientos humanos. Art. 20 bis 1.- La secretaría deberá apoyar técnicamente la formulación y ejecución de los programas de ordenamiento ecológico regional y local, de conformidad con lo dispuesto en esta ley. Las entidades federativas y los municipios podrán participar en las consultas y emitir las recomendaciones que estimen pertinentes para la

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formulación de los programas de ordenamiento ecológico del territorio y de ordenamiento ecológico marino. Art. 20 bis 2.- Los gobiernos de los estados y del sitio federal, en los términos de las leyes locales aplicables, podrán formular y expedir programas de ordenamiento ecológico regional, que abarquen la totalidad o una parte del territorio de una entidad federativa. La federación celebrará los acuerdos o convenio de coordinación procedentes con los gobiernos locales involucrados. Art. 20 bis 3.- Los programas de ordenamiento ecológico regional a que se refiere el artículo 20 bis deberán contener por lo menos: I.- La determinación del área o región a ordenar, describiendo sus hábitos físicos, bióticos o socioeconómicos, así como el diagnóstico de sus condiciones ambientales y las tecnologías utilizadas por los habitantes del área. II.- La determinación de los criterios de regulación ecológica para la preservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que se localicen en la región de que se trate, así como de actividades productivas y la ubicación de asentamientos humanos, y III.- Los lineamientos para la ejecución, evacuación, seguimiento y modificación. En este proyecto en cuestionamiento cumple con todo y cada uno de los propósitos establecidos en esta ley y estamos en condiciones de acatar cualquier tipo de lineamientos que la autoridad nos proponga. LEY DE PROTECCION AL AMBIENTE DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA (2008). ARTÍCULO 1.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, en materia de desarrollo sustentable, prevención, preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la protección al ambiente del territorio del Estado. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto establecer las bases para: I. Garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente adecuado

para su desarrollo, salud y bienestar y vigilar el cumplimiento del deber que tiene toda persona de proteger el ambiente;

II. Establecer un sistema de gestión ambiental estatal; III. Definir los principios mediante los cuales se habrá de formular, conducir

y evaluar la política ambiental en el Estado, así como los instrumentos y los procedimientos para su aplicación, apoyándose en la solidaridad colectiva;

IV. Aprovechar en forma sustentable los recursos naturales e incrementar la calidad de vida de la población;

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V. Preservar y restaurar el equilibrio ecológico, así como prevenir el deterioro ambiental, de manera que sea compatible la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas.

VI. Preservar y proteger la biodiversidad, establecer, regular y administrar las áreas naturales protegidas de competencia del Estado, así como manejar y vigilar las que se asuman por convenio con la Federación;

VII. Prevenir y controlar la contaminación del aire, agua, y suelo en las áreas que no sean competencia de la Federación;

VIII. Coordinar y concertar, entre las distintas dependencias y organismos de la administración pública federal, estatal y municipal en las acciones de protección al ambiente;

IX. Garantizar la participación corresponsable de las personas y los grupos sociales organizados, en las materias que regula la presente Ley;

X. Definir las medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ella se deriven, así como para la imposición de las sanciones administrativas que correspondan, y;

XI. Establecer las bases para garantizar el acceso a la sociedad a la información ambiental, que permita a los ciudadanos conocer la situación ambiental que guarda el estado y para asegurar su participación corresponsable en la protección del ambiente y la preservación del equilibrio ecológico.

Sección II. Ordenamiento Ecológico. Art. 26.- Establecer los criterios para la aplicación de las políticas ambientales que permitan la regulación de actividades productivas y localización de asentamientos humanos, así como para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que se trate. Para ello deberán considerar los atributos físicos, bióticos y socioeconómicos del territorio de que se trate, debiendo especificar los lineamientos y directrices para su ejecución, seguimiento, evaluación y modificación. Art. 27.- En la formulación de los programas de ordenamiento ecológico se consideran los siguientes criterios: I. La naturaleza y características de los ecosistemas existentes. II. Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los

asentamientos humanos, de las actividades económicas o de otras actividades humanas o fenómenos naturales;

III. El equilibrio que debe existir en los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales, y

IV. El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, vías de comunicación y demás obras y actividades.

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Art. 28.- El ordenamiento ecológico del estado se llevará a cabo conforme a lo dispuesto en la Ley General y esta ley, a través de los programas de ordenamiento ecológico correspondientes: I. Regionales: que comprenden la entidad federativa o una parte de esta; y II. Locales: que involucran la totalidad o una parte de un municipio. Art.29.- Los programas de ordenamiento ecológico deberán ser considerados en: I. Los programas de desarrollo urbano estatal y municipal, así como en los

programas de vivienda que formulen las autoridades estatales y municipales;

II. Autorización en materia de impacto ambiental y en general en el establecimiento de actividades productivas;

III. La fundación de nuevos centros de población; IV. El aprovechamiento de los recursos naturales en el estado; V. La creación de áreas naturales protegidas de competencia estatal y municipal; y VI. La expansión o apertura de zonas agrícolas o de uso pecuario y en

general en los cambios de uso de suelo fuera de los centros de población.

Art. 30.- Corresponde a la secretaría, en coordinación con los municipios, la elaboración y revisión de los programas de ordenamiento ecológico regionales, conforme a los principios de la política ambiental previstos en esta ley. Art. 31.- Corresponde al ejecutivo del estado la expedición de los programas de ordenamiento ecológico regionales, conforme a los principios de la política ambiental previstos en esta ley. Los municipios formularán y expedirán los programas de ordenamiento ecológico locales, y podrán promover y convenir su participación en la formulación de los programas de ordenamiento ecológico regionales y de otros que consideren convenientes cuando involucren su territorio. Art. 32.- En la elaboración y revisión de los programas de ordenamiento ecológico deberán garantizarse la participación de la sociedad, previo a su expedición. Art. 33.- Una vez aprobados los programas de ordenamiento ecológico, la autoridad competente, ordenará su publicación en el periódico oficial del gobierno del estado. Art. 34.- Los programas de ordenamiento ecológico regional y los planes y programas derivados del mismo, deberán ser revisados y en su caso, actualizados cada cuatro años.

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Art. 35.- Los programas de ordenamiento ecológico vigentes, se harán del conocimiento de las autoridades federales y se promoverá su observancia en el otorgamiento de permisos y autorización de proyectos de obras y actividades, así como en el aprovechamiento de recursos naturales de competencia federal. CAPÍTULO II. Preservación y Aprovechamiento sustentable del suelo. ARTÍCULO 98.- Para la preservación, protección y aprovechamiento sustentable del suelo, se considerarán los criterios establecidos en la Ley General, así como los siguientes: I. Acumulación o depósito de residuos constituye una fuente de

contaminación que altera los procesos biológicos, físicos y químicos de los suelo; y

II. Deben evitarse prácticas que provoquen riesgos o problemas de salud, causen alteraciones en el suelo y perjudiquen su aprovechamiento, uso y explotación. Asimismo, deberá evitarse la realización de obras y actividades en zonas con pendientes pronunciadas o que presenten fenómenos de erosión o degradación del suelo, que las pongan en riesgo y afecten a la población y los recursos naturales.

ARTÍCULO 99.- Los criterios anteriores serán considerados en: I. Las actividades de exploración, explotación, extracción y

aprovechamiento de materiales o sustancias, no reservadas a la Federación, así como las excavaciones y todas aquellas acciones que alteren los recursos o la vegetación forestal;

II. El otorgamiento de concesiones, permisos y en general toda clase de autorizaciones en materia de impacto ambiental, de manejo de residuos sólidos y de usos de suelo fuera de los centros de población, así como su revocación.

REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL. CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley de Protección al Ambiente para el Estado de Baja California, en materia de impacto ambiental. ARTÍCULO 2.- La aplicación de este reglamente compete al Ejecutivo Estatal, por conducto de la Secretaría de Protección al Ambiente.

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ARTÍCULO 6.- Cualquier persona, física o moral, que pretenda realizar planes y programas de alcance regional, así como obras o actividades, públicas o privadas, que puedan causar desequilibrios ecológicos, riesgos a la salud o con tendencia a rebasar los límites o condiciones señaladas en los reglamentos y en las normas ambientales estatales y las publicadas por la Federación, deberá contar con autorización previa en materia de impacto ambiental de la Secretaría, así como cumplir con los requisitos y/o condiciones que se impongan, tratándose de las materias atribuidas al estado por los artículo 42 de la Ley y 7 de la Ley General. CAPÍTULO II. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL. ARTÍCULO 8.- El promovente podrá someter a la consideración de la Secretaría condiciones adicionales a las que se sujetará la realización de la obra o actividad con el fin de evitar, atenuar o compensar los impactos ambientales adversos que pudieran ocasionarse. ARTÍCULO 9.- La información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales vinculadas con la realización del proyecto. Este proyecto cumple con todo y cada uno de los propósitos establecidos en esta ley y estamos en condiciones de acatar cualquier tipo de lineamientos que la autoridad proponga. XIV.2. Decretos y programas de conservación y manejo de las áreas naturales protegidas. En este rubro se debe analizar y determinar cómo se ajusta el proyecto a las disposiciones del Título Segundo de la LGEEPA y de su Reglamento en materia de Áreas Naturales Protegidas. De acuerdo al Sistema Natural de Áreas Protegidas de México (SINAP), el Estado de Baja California cuenta con siete áreas naturales protegidas de jurisdicción federal (Plan de Ordenamiento Ecológico del Estado de Baja California, 2005). Con base en el listado del SINAP, a la fecha, la ciudad de Tecate, y como consecuencia el sitio en estudio, no cuentan con alguna área considerada dentro de esta clasificación. Las Áreas Naturales Protegidas, se constituyeron para ser el instrumento

principal y determinante en la conservación de la biodiversidad y de los

bienes y servicios ecológicos. Representan la posibilidad de la armonía

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equilibrada para lograr la integridad de los ecosistemas, donde no se

reconocen límites político-geográficos.

En México existen diversos tipos de áreas protegidas: federales, estatales,

municipales, comunitarias, ejidales y privadas.

Las áreas naturales protegidas son las áreas bajo la administración de la

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP)

Un Área Natural Protegida (ANP) es una porción de territorio (terrestre o

Acuático) cuyo fin es conservar la biodiversidad representativa de los

distintos ecosistemas para asegurar el equilibrio y la continuidad de los

procesos evolutivos y ecológicos y cuyas características no han sido

especialmente modificadas.

El instrumento de política ambiental con mayor definición jurídica para la

conservación de la biodiversidad son las Áreas Protegidas. Éstas son

porciones terrestres o acuáticas del territorio nacional representativas de los

diversos ecosistemas, en donde el ambiente original no ha sido

esencialmente alterado y que producen beneficios ecológicos cada vez más

reconocidos y valorados. Se crean mediante un decreto presidencial y las

actividades que pueden llevarse a cabo en ellas se establecen de acuerdo

con la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente, su Reglamento, el programa de manejo y los programas de

ordenamiento ecológico. Están sujetas a regímenes especiales de

protección, conservación, restauración y desarrollo, según categorías

establecidas en la Ley.

La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas administra actualmente

174 áreas naturales de carácter federal que representan más de 25,334,353

de hectáreas.

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Estas áreas se clasifican en las siguientes categorías como se muestra en el

siguiente cuadro:

Número

de ANP Categoría

Superficie

en

hectáreas

Porcentaje

de la

superficie

del

territorio

nacional

41 Reservas de la

Biosfera 12,652,787 6.44

67 Parques Nacionales 1,432,024 0.73

5 Monumentos

Naturales 16,268 0.01

8 Áreas de Protección

de Recursos

Naturales 4,440,078 2.26

35 Áreas de Protección

de Flora y Fauna 6,646,942 3.38

18 Santuarios 146,254 0.07

174 25,334,353 12.90

Áreas Naturales Protegidas en Baja California

Reserva Forestal Sierra de Hanson, Mesa del Pinal y Sierra de San Pedro Mártir Zona Reservada para la Caza y Pesca de Especies Animales y Vegetales la

Isla Guadalupe

Parque Nacional Sierra de San Pedro Mártir

Reserva Nacional Forestal Sierra de San Pedro Mártir

Reserva Nacional Forestal Sierra de Juárez

Parque Nacional Constitución de 1857

Zona de Reserva Natural y Refugio de Aves Isla Rasa

Zona de Reserva y Refugio de Aves Migratorias y de la Fauna Silvestre Isla

del Golfo

Zona de Protección Forestal y Refugio de la Fauna Silvestre Valle de los Cirios Reserva de la Biósfera Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado

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A continuación se muestra el mapa donde se ubican las ANP’s en Baja California. Aclarando que el proyecto en estudio, Parque Industrial Tecate, no se encuentra dentro de ninguna de las ANP’s mencionadas.

AREAS NATURALES PROTEGIDAS

SITIO EN ESTUDIO

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XIV.3. Normas Oficiales Mexicanas

NORMAS OFICIALES MEXICANAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO.

CONGRUENCIA OBSERVACION

Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) que son relevantes para las operaciones a desarrollar durante las actividades del presente proyecto.

NOM-034-SEMARNAT-1993

Métodos de medición para determinar la concentración de monóxido de carbono en el aire ambiente.

NOM-035-SEMARNAT-1993

Métodos de medición para determinar la concentración de partículas suspendidas totales en el aire ambiente.

NOM-037-SEMARNAT-1993

Métodos de medición para determinar la concentración de bióxido de nitrógeno en el aire ambiente.

NOM-038-SEMARNAT-1993

Métodos de medición para determinar la concentración de bióxido de azufre en el aire ambiente.

NOM-041-SEMARNAT-1996

Establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible.

Nuestro proyecto es congruente con esta norma

Ya que los vehículos que se utilizarán tendrán un mantenimiento adecuado.

NOM-043-SEMARNAT-1993

Establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas

NOM-045-SEMARNAT-1996

Establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

NOM-052-SEMARNAT-1993

Establece las características de los Nuestro Se identificarán

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residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

proyecto es congruente con esta norma.

adecuadamente los residuos que se puedan generar.

NOM-059-SEMARNAT-2010

Determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres de México, terrestres y acuáticas, en peligro de extinción, las probablemente extintas del medio silvestre, amenazadas y las sujetas a protección especial, y que establece especificaciones para su protección inclusión, exclusión o cambio.

NOM-080-SEMARNAT-1994

Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

Nuestro proyecto es congruente con esta norma.

Ya que los vehículos que se utilizarán tendrán un mantenimiento adecuado.

NOM-081-SEMARNAT-1994

Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido en fuentes fijas y su método de medición. Establece los criterios para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto a partículas suspendidas totales (PST), así como el valor permisible para la concentración de partículas suspendidas totales (PST), en el aire ambiente, como medida de protección a la salud de la población.

Ya que los vehículos que se utilizarán tendrán un mantenimiento adecuado.

Se realizará un muestreo perimetral de ruido.

NOM-024-SSA1-1993

Establece los criterios para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto a partículas suspendidas totales (PST), así como el valor permisible para la concentración de partículas suspendidas totales (PST), en el aire ambiente, como medida de protección a la salud de la población.

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XIV.4. Planes o programas de desarrollo urbano (PDU) En estos instrumentos deberán identificarse los usos y destinos del área donde se pretende desarrollar el proyecto, analizando la compatibilidad entre este último y el PDU, en los casos que no se cumpla estrictamente con las restricciones impuestas se podrá realizar el análisis ambiental de las mismas, señalando las medidas que cumplan de forma complementaria o paralela con los aspectos ambientales de las restricciones- Descripción general de la Estructura Urbana Propuesta.

La conformación de la ciudad de Tecate es de tipo lineal, debido sobre todo

a su localización intermedia dentro de la dinámica regional de la zona norte

del estado. Este funcionamiento lineal hace a la ciudad dependiente de dos

ejes viales que cruzan en el sentido este-oeste y norte-sur, lo cual mantiene

un fuerte condicionamiento a la comunicación interna entre los sectores del

área urbana. Las tendencias de crecimiento de la ciudad aprovecharon

inicialmente la posibilidad de crecimiento lineal paralelo a la línea

internacional y a la carretera federal No. 2 (Mexicali-Tijuana) que se convirtió

en el Blvd. Benito Juárez, posteriormente, la expansión de la ciudad, en la

búsqueda de áreas aptas disponibles, ha roto la configuración urbana lineal,

sin que esto le reste dependencia a los ejes principales que la originaron.

De acuerdo a lo anterior, el concepto de la estrategia para Tecate parte de

aceptar la función lineal de la ciudad desde el punto de vista de su

integración regional, especialmente en dirección este-oeste, con signos

evidentes de atracción hacia la ciudad de Tijuana. Sin embargo, se pretende

romper esta función regional hacia el interior del área urbana, al conformar

una estructura vial primaria y secundaria que ofrezca alternativas a los flujos

intra-urbanos, elimine la mezcla de flujos regionales, y reduzca la

dependencia sobre los ejes carreteros principales. A largo plazo se plantea

la incorporación de un libramiento para la ciudad que permita por un lado

desazolvar los flujos regionales de las áreas ocupadas, y por otra parte de

acceso a zonas con altos potenciales de desarrollo turístico-campestre.

El cauce del Río Tecate conforma otro factor de condicionamiento lineal de

la ciudad, por lo que la estructura urbana propuesta busca primero su

integración con un eje estructurador vial con cruces perpendiculares

primarios, y posteriormente como concentrador integrador funcional de

sectores urbanos mediante la concentración de usos comerciales y de

servicios. La relación transfronteriza de la ciudad a través de la garita

internacional condiciona al replanteamiento de su integración vial, por lo que

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la estructura urbana propuesta integrará la necesidad de un replanteamiento

al funcionamiento del cruce y su liga a una nueva vía con mayor continuidad

vehicular. La liga del cruce fronterizo con el centro tradicional de la ciudad

es importante para impulsar la actividad turística, de ahí la necesidad de

implementar acciones de mejoramiento de imagen urbana en corredores

urbanos, nodos de actividades y marcas urbanas. Otro factor que condiciona

a la configuración lineal de la ciudad es la topografía. De acuerdo al

diagnóstico de la aptitud territorial y a las opciones de crecimiento

propuestas, la ciudad encuentra barreras topográficas para su expansión

inmediatamente al sur, con lo que las opciones naturales se enfocan hacia el

este en la zona de San José, y hacia el suroeste en la zona del Paso del

Aguila, de acuerdo a una visión de crecimiento a 50 años.

El horizonte de este programa al 2022, permite aún concentrar el crecimiento

de la ciudad principalmente al sur del área urbana actual.

El impacto de la naciente zona metropolitana Tijuana-Rosarito-Tecate y en

especial la tendencia de conurbación entre Tecate y Tijuana, se ha acelerado

con la propuesta de localización de la planta Toyota en la zona conocida

como El Gandul. Este hecho genera una fuerte presión para el desarrollo de

los terrenos adyacentes dentro del municipio de Tecate, inmediatamente al

oeste del límite de centro de población. Sin embargo, existen barreras

topográficas (cerro Cuchumá al norte) y naturales (zona de la presa El

Carrizo al sur) que condicionarán esta tendencia a concentrarse a lo largo de

los ejes carreteros hacia Tijuana, es decir, la continuidad urbana solo podrá

darse a manera de corredor. Lo anterior permite concebir una franja natural

de amortiguamiento a la conurbación física entre Tijuana y Tecate, y un

crecimiento continuo que deberá ser regulado a lo largo de la carretera libre,

partiendo de la zona Paso del Águila. De esta forma, la superficie estimada de

área urbana para Tecate al 2022 alcanza 4,426.9828 has. lo que representa

una capacidad de población de 259,976 hab. considerando el 100% de

saturación, aunque se propone incrementar la densidad urbana de 27.92

habitantes por hectárea a 31.

La estructura urbana propuesta permite identificar ciertos elementos

concentradores de actividad que organizan el funcionamiento del centro de

población tales como:

Centro Urbano (CU). Primer cuadro de la ciudad, definido como la unidad

vecinal A.2.4., A.4.2., y B.4.1. concentrador de la actividad comercial y de

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servicios. Se prevé el mejoramiento de la imagen urbana y una mejor

integración de las funciones de la garita internacional.

Zona Río Tecate (ZRT). Comprende la franja adyacente al cauce del río, en

especial la parte central que corresponde a las unidades vecinales A.3., A.4.,

A.6., B.4.1., B.3., y B.5.1. que concentran grandes equipamientos y usos

comerciales y de servicios con cobertura a nivel ciudad.

Corredores Urbanos (CUR). Concentraciones lineales de usos mixtos

(comerciales, de servicios y pequeña industria) alojados en las vialidades

principales de la estructura urbana como las avenidas Juárez e Hidalgo (en

el sentido este-oeste) y avenida Pascual Ortiz Rubio (en el sentido norte-sur).

Corredor Mixto (CM). Concentración lineal de usos comerciales y de

servicios a la industria, localizado al oeste, fuera del área urbana propuesta,

que corresponde a la estrategia de conurbación Tecate-Tijuana, y que liga la

actividad de la ciudad con la dinámica industrial de la zona del Gandul de

Tijuana (Toyota), y la infraestructura para el transporte prevista en la zona

del Paso del Águila.

Subcentro Urbano (SU). Concentraciones de equipamiento para cada uno de

los cuatro distritos que conforman la estructura urbana propuesta.

El Parque Industrial Tecate se encuentra dentro de la mancha urbana de Tecate, a la cual le corresponde como política particular APROVECHAMIENTO CON CONSOLIDACIÓN.

En el Plan de municipal de Desarrollo 2011-2013, del XX Ayuntamiento de

Tecate, establece al Parque Industrial Tecate, como una área industrial.

Criterios de Dosificación de Usos del Suelo.

La dosificación de usos del suelo se basa en los siguientes criterios: Ocupación de baldíos intra urbanos aprovechables, cuya superficie se incorpora a la propuesta de dosificación del área urbana propuesta. La tipología para estas áreas se asigna atendiendo a la compatibilidad con los usos adyacentes y localización dentro de la estructura vial primaria.

Las superficies por usos resultan de la dosificación propuesta para el horizonte al año 2022. La superficie de usos propuestos se deriva de la diferencia de la dosificación global menos los usos existentes.

Se plantea una distribución equilibrada de usos, a fin de generar un comportamiento urbano ordenado, desconcentrar la zona norte y la carga

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de flujos sobre los ejes primarios de la ciudad, y permitir una combinación de usos que permitan desarrollar y desenvolverse adecuadamente a la población en cada uno de los sectores del área urbana.

Directrices de Dosificación por Uso. Industria.

Baldíos adyacentes a la zona industrial existente al este de la ciudad.

Localización de nuevas áreas al sur por la proximidad a reservas habitacionales, y accesibilidad a potencial de mano de obra de la Nueva Colonia Hindú.

Localización de nuevas áreas al sur por accesibilidad a infraestructuras como el gasoducto, acueducto y presa El Carrizo. Comunicación vial primaria a zona propuesta para transporte multimodal al oeste.

El cambio de uso de suelo en el Parque Industrial Tecate, es acorde con las

Políticas de desarrollo urbano, asi como las directrices de dosificación por

uso del suelo.

FUENTE PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE TECATE 2011-2013

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El Parque Industrial Tecate, cuenta con Dictamen de Uso de Suelo para el

parque desde el 6 de Octubre de 1989, documento emitido por la entonces

Secretaria de Asentamientos Humanos y Obras Publicas del Estado

(S.A.H.O.P.E.)11.

Como se podrá observar, de acuerdo a la Zonificación Ecológica del Centro

de Población de Tecate, el proyecto es viable de llevarse a cabo mediante la

aplicación y cumplimiento de las restricciones y medidas de mitigación

contenidas en el capítulo VI Estrategias para la Prevención y Mitigación de

Impactos Ambientales, Acumulativos y Residuales del Sistema Regional

XIV.5. Otros instrumentos a considerar son: Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS), que se

ubican en la Región Pacifico Norte.

El Parque Industrial de Tecate no se encuentra en ninguna Área de

Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS).

11

Ver Anexo 26.

Nombre del AICA Superficie (ha) Clave de la AICA

Bahía Magdalena- Almeja 90 NO-02

Bahía de Todos los Santos 25 NO-14

Complejo Laguna Ojo de Liebre 126 NO-12

Complejo Lagunar San Ignacio 100 NO-06

Isla Benitos 5 NO-11

Isla de Cedros 55 NO-10

Isla Guadalupe 45 NO-66

Isla Natividad 5 NO-09

Isla San Roque 5 NO-07

San Quintín 35 NO-13

Sierra Juárez 340 NO-16

Sierra San Pedro Mártir 25 NO-15

Sierra La Giganta 125 NO-05

Sierra de la Laguna 40 NO-01

Isla Asunción < 1 km² NO-08

Isla Coronado < 1 km² NO-90

Isla San Jerónimo < 1 km² NO-82

Oasis La Purísima y San Isidro < 1 km² NO-03

Oasis San Ignacio < 1 km² NO-03

Oasis San Pedro de la Presa < 1 km² NO-62

Oasis Punta San Pedro –Todos Santos < 1 km² NO-64

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SITIO EN

ESTUDIO

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Sistema de Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (SUMA)

La UMA tiene como propósito contribuir a compatibilizar y a reforzar

mutuamente la conservación de la biodiversidad con las necesidades de

producción y desarrollo socioeconómico de México, en el sector rural.

En Baja California se tienen 46 predios que cuentan con su Registro (UMA)

en la SEMARNAT y ninguno de estos predios se encuentran en el área del

proyecto del Parque Industrial Tecate

Sitio en

Estudio

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SITIOS RAMSAR

La Convención Ramsar

La Convención sobre los Humedales de Importancia Internacional, llamada

“Convención de Ramsar”, es un tratado intergubernamental que se firmó en

la ciudad de Ramsar, Irán en 1971, entrando en vigor a partir 1975. Es el

único tratado global relativo al medio ambiente que se ocupa de un tipo de

ecosistema en particular. Su misión es “la conservación y el uso racional de

los humedales mediante acciones locales y nacionales y gracias a la

cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo

sostenible en todo el mundo”.

Convención sobre los Humedales de Importancia Internacional,

especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas.

La Convención emplea una definición amplia de humedales, considerando

las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas

de aguas, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o

temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas

las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda

de seis metros. Estos humedales se agrupan en tres tipos: marinos

costeros, continentales y artificiales y su inclusión en la lista de sitios

Ramsar deberá basarse en su importancia internacional en términos

ecológicos, botánicos, zoológicos, limnológicos o hidrológicos.

Actualmente se cuenta con 159 partes contratantes o Estados miembros de

Ramsar y un total de 1,869 humedales registrados en todo el mundo,

abarcando todas las regiones geográficas del planeta. Dichos Estados

miembros se han comprometido a:

1) Designar humedales adecuados que cumplan los criterios para la Lista de

Humedales de Importancia Internacional y garantizar su gestión eficaz;

2) Trabajar en pro del uso racional de todos los humedales de su territorio

mediante la planificación nacional del uso del suelo, normativas y

legislación apropiadas, medidas de gestión, y la educación del público;

y

3) Cooperar internacionalmente con respecto a los humedales

transfronterizos, los sistemas de humedales compartidos, las especies

compartidas y los proyectos de desarrollo que puedan afectar a los

humedales.

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Los sitios Ramsar en México

México se adhirió a la Convención Ramsar a partir del 4 de noviembre de 1986 con el registro de la Reserva de la Biosfera Ría Lagartos en Yucatán, como humedal de importancia internacional. A finales del año 1996, contaba con 6 sitios Ramsar, y a la fecha tiene 130 Sitios Ramsar con una superficie total de casi nueve millones de hectáreas, lo que coloca a nuestro país en el segundo lugar mundial en número de sitios. Además, la lista de sitios Ramsar para México incluye ecosistemas sub representados como los sistemas cársticos, praderas de pastos marinos y oasis. Que incluyen, entre otros tipos de humedales, manglares, pastos marinos, humedales de alta montaña, arrecifes de coral, oasis, sistemas cársticos y sitios con especies amenazadas. Como se ha mencionado, México forma parte de la Convención de Ramsar desde 1986, es actualmente la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, la Dependencia del Gobierno Federal encargada, de llevar a cabo la aplicación de la Convención.

Se presenta a continuación la lista de Sitios Ramsar (7 sitios) que se

localizaron en el Estado de Baja California, dentro de la lista de 130 que tiene

a disposición en internet la SEMARNAT. Como se puede analizar, el

proyecto en estudio, Parque Industrial Tecate, no se encuentra dentro de

ninguno de los sitios Ramsar de la lista siguiente. (El dato que aparece en la

cuarta columna es la superficie).

Humedales del Delta del Río Colorado 814 20/03/1996 250000.0 Baja California,

Sonora

Corredor Costero La Asamblea-San Francisquito 1595 27/11/2005 44303.8 Baja California

Isla Rasa 1603 02/02/2006 66.0 Baja California

Estero de Punta Banda 1604 02/02/2006 2393.3 Baja California

Bahía de San Quintín 1775 02/02/2008 5438.0 Baja California

Sistema de humedales remanentes del delta del colorado

1822 02/02/2008 127614.0 Baja California

Laguna Hanson, Parque Nacional Constitución de 1857 02/02/2010 510.99 Baja California

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XV. ESTIMACION ECONOMICA DE LOS RECURSOS BIOLOGICOS FORESTALES DEL AREA SUJETA AL CAMBIO DE USO DE SUELO Este apartado tiene el propósito de que el interesado realice un análisis y valoración de los recursos biológicos presentes y disponibles que se afectarían en el ecosistema donde se ubica el área sujeta a cambio de uso de suelo, basándose como punto de partida en el conocimiento de que son los recursos biológicos forestales, cuyo precepto se establece en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en su artículo 7 fracción XXIV. En base al muestreo de la vegetación en el área de cambio de uso de suelo, se determino el peso total de la vegetación por remover, cabe hacer mención que no toda la vegetación tiene valor económico, por lo que se determino el valor estimado para la vegetación por un monto de $600.00.

Tabla de Cálculo de volúmenes y costo de vegetación (según usos) por remover en una superficie de 05-38-32.285, para la que se solicita el cambio de uso de suelo forestal dentro del Parque Industrial Tecate.

especie # total

individuos

peso x individuo

(Kg)*.

peso total (kg)

Costo x kg.

costo total

uso observaciones

Adenostoma fasciculatum 189 10.0 1890 $0.00 $0.00

Adenostoma sparcifolium 157 10.0 1570 $0.00 $0.00

Baccharis saratroides 67 10.0 670 $0.00 $0.00

Arctostaphylos pungens 2 30.0 60 $10.00 $600.00 leña

total 415 4190 $600.00 * material seco

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XVI. ESTIMACION DEL COSTO DE LAS ACTIVIDADES DE RESTAURACION CON MOTIVO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO Para la implementación del Programa de Conservación de Suelos se llevarán a cabo las actividades siguientes:

Etapa de Preparación del sitio.

Delimitación de las áreas a conservar (áreas verdes). Se delimitarán en campo las áreas que se identificaron en el Plano de Zonificación, marcándose con mojoneras. Restitución de suelo y áreas a reforestar (áreas verdes). Las condiciones físicas requieran de relleno, en la capa superior se suministrará tierra orgánica para facilitar la proliferación de vegetación. Etapa de Operación. Uso de planta regional. Se conseguirá la planta de especies regionales que se introduzcan en las áreas a reforestar (áreas verdes). Plantación para restituir suelos. Las densidades de plantación variaran de acuerdo a las especies a reforestar y que esto permita cubrir totalmente el suelo, los diferentes tipos de vegetación propuesta. Riego de las áreas reforestadas. Durante los dos primeros meses de iniciado la plantación el riego deberá ser cada semana. Restitución de ejemplares muertos. Aquellos ejemplares que se hayan secado se restituirán para mantener la función que la cubierta vegetal tendrá en el Programa de Conservación de Suelos.

Etapa de Mantenimiento. Mantenimiento de las áreas reforestadas para restituir suelos. Una vez terminada la plantación de los ejemplares deberán recibir un mantenimiento. Mantenimiento periódico para evitar el deterioro de la cubierta vegetal, erosión y como consecuencia de ello la pérdida del suelo restituido.

Conforme a las actividades programadas y enlistadas, se estima que el costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso de suelo, sean de aproximadamente $250,000.00.

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XVII. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES XVII.1 Presentación de la información. De acuerdo al artículo 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental, se entregarán dos ejemplares impresos del Documento Técnico Unificado Modalidad A y 4 en archivo electrónico.

Anexo 2. XVII.2 Cartografía.

Anexos: 15 y 16

XVII.3 Fotografías Se recomienda integrar un anexo fotográfico que identifique el número de fotografía y se describan brevemente el o los aspectos que se desean resaltar. El anexo fotográfico deberá acompañarse de un croquis, o utilizar el mapa base, en el que se indiquen los puntos y direcciones de las tomas, identificándolas con numeración consecutiva en el texto.

Anexo 24 XVII.4 Videos De manera opcional, se puede anexar un video del sitio en el que se identifique la toma, así mismo, se incluirá la plantilla técnica describiendo el tipo de toma (planos generales, medianos, cerrado, etc.) y un croquis o en el mapa base, donde se ubiquen los puntos y dirección de las tomas y los recorridos con cámara encendida. XVII.5 Otros anexos Memorias Deberá presentar las memorias y demás documentación de los procesos de consulta en los que se haya apoyado para la elaboración del análisis; escenarios y demás puntos en los que hubiere recurrido a una consulta ya sea ciudadana o a expertos. Dicha memoria deberá contener resúmenes del método empleado, participantes y resultados, pudiéndose acompañar de fotografías y listas de asistencia. Las memorias podrán ser de las encuestas, cuestionarios, entrevistas y demás metodologías que haya utilizado como apoyo a los diferentes puntos del estudio. Deberá referir el anexo al capítulo correspondiente del estudio. Otros documentos pueden ser: Cartografía consultada (INEGI y otras dependencias de gobierno) copia legible y escala original.

Anexos: 4-14 y 17-21.

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Diagramas y gráficos. Incluyendo título, número de clave de identificación, nomenclatura y simbología empleada. Resultados de análisis de laboratorio, cuando sea el caso. Resultados de estudios de campo.

Anexo 23 Estudios técnicos (geológicos, topográficos, hidrológicos, geohidrológicos, etc.).

Anexo 25.

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NOM-059-SEMARNAT-2010 Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS Ámbito: espacio incluido dentro de ciertos límites. Alcance: (Scoping): fase siguiente al Sondeo (screening) en la que se determina la proyección y contenido del análisis de evaluación ambiental a partir de las características de la actividad, la información relevante del medio receptor, consultas a expertos e implicados y la identificación preliminar de los efectos previsibles. Área de influencia: espacio físico asociado al alcance máximo de los impactos directos e indirectos ocasionados por el proyecto en el sistema ambiental o región, y que alterará algún elemento ambiental. Desarrollo sustentable: es el progreso social, económico y político dirigido a satisfacer las necesidades de las generaciones actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades; es el mejoramiento de la calidad de vida humana sin sobrepasar la capacidad de carga de los ecosistemas que la sustentan; es un concepto multidimensional que abarca las diversas esferas de la actividad humana: económica, tecnológica, social, política y cultural. Desequilibrio ecológico grave: alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que pueden ocasionar la destrucción, aislamiento o fragmentación de ecosistemas. Ecosistema estratégico: es aquel (o aquellos), de los que depende directamente el funcionamiento y el bienestar de la sociedad. Su carácter estratégico deriva de la dependencia que respecto a ellos tienen los procesos básicos de la sociedad. Ecosistemas ambientalmente sensibles: son aquellos que tienen una muy alta y comprobada sensibilidad del deterioro de las condiciones, por mínimas que éstas sean, de la calidad de su ambiente, derivadas de la introducción de presiones externas. Entorno: es el área de influencia de un proyecto, plan o programa. Escenario: descripción integral de una situación en el futuro como consecuencia del pasado y el presente, usualmente como varias alternativas: posibles o probables; es un insumo a la planeación a largo plazo para el diseño de estrategias viables. Su propósito es anticipar el cambio antes de que éste se vuelva abrumador e inmanejable. Especies amensales: en una relación entre dos especies, aquella que se inhibe mientras la otra no se afecta. Especies comensales: se trata de aquellas especies que se benefician a costa de otra sin causarle ningún daño ni afectar a esta. Estudio de impacto ambiental: documento que presenta la información sobre el medio ambiente, las características de la actividad a desarrollar (o proyecto) y la evaluación de sus afectaciones al medio ambiente.

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Evaluación ambiental: predicción, identificación, caracterización y valoración de los impactos ambientales aunado con el diseño de medidas de prevención, mitigación y compensación. Evaluación ambiental estratégica: es el proceso sistemático mediante el cual se consideran los impactos ambientales de políticas, planes y programas y cuyos resultados apoyan la toma de decisiones en los niveles iniciales con el objeto de alcanzar un desarrollo sustentable. Evaluación ambiental regional: es el proceso de establecer las implicaciones ambientales acumulativas a escala regional, de desarrollos multisectoriales durante un cierto periodo y dentro de su entorno. Homeostasis: es la capacidad de autorregulación y ajuste que tiene el ecosistema para mantener su estructura a lo largo del tiempo y representa el potencial para reaccionar ante influencias externas. Impactos acumulativos: efecto en el ambiente que resulta de la adición de los impactos que potencialmente puede generar una obra o actividad, con los que ya generaron otras obras sobre el mismo componente ambiental o que actualmente los están generando. Impacto ambiental: modificación del medio ambiente ocasionada por la acción del hombre. Impacto ambiental significativo o relevante: aquel que resulta de la acción del hombre, cuyo valor o efecto se acerca al límite de la capacidad de carga de un ecosistema, definida por uno o más de los siguientes parámetros: la tasa de renovación de los recursos naturales (por ejemplo, la deforestación que se acerca al límite de renovación natural de una determinada cubierta forestal, la disminución de las áreas de captación hídrica, el tamaño efectivo de una población de especies en estatus, etc.). La tasa de compatibilidad regional o de aceptación (por ejemplo, cuando se acerca al límite de los coeficientes de ocupación o de uso del suelo, de integración al paisaje o de los tipos de vegetación, etc.). La tasa de asimilación de contaminantes (por ejemplo, la cantidad de efluentes que puede autodepurar un río o un lago). Impactos indirectos: variedad de impactos o efectos significativos distintos de los causados de manera directa por un proyecto. Son causados por desarrollos y actividades colaterales desencadenadas por el proyecto cuya magnitud es significativa e incluso mayor que la ocasionada por el proyecto; impactos que son producidos a menudo lejos de la fuente o como resultado de un proceso complejo. A veces se designa como impactos secundarios o terciarios. Impactos potenciales: posibles modificaciones del medio derivadas de una acción humana proyectada; riesgo de impacto de una actividad humana en marcha o que se derivará de una acción en proyecto, en caso de ser ejecutado. Pueden ser directos, indirectos, acumulativos o sinérgicos. Impactos residuales: impactos que persisten después de la aplicación de medidas de mitigación. Impactos sinérgicos: aquel que se produce cuando el efecto continuo de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales consideradas aisladamente.

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Indicador: la palabra indicador viene del verbo latín indicare, que significa mostrar, anunciar, estimar o asignar un precio. Los indicadores son parámetros (por ejemplo, una medida o propiedad observada), o algunos valores derivados de los parámetros (por ejemplo, modelos), que proporcionan información sobre el estado actual de los ecosistemas, así como patrones o tendencias (cambios) en el estado del medio ambiente, en las actividades humanas que afectan o están afectadas por el ambiente o sobre las relaciones entre tales variables. Indicador de impacto ambiental: expresión cuantificable de un impacto ambiental; variable simple o expresión más o menos compleja que mejor representa la alteración al medio ambiente; elementos del medio ambiente afectado o potencialmente afectado por un agente de cambio, evaluado de manera cuantitativa. Índice: es una agregación de estadísticas y/o de indicadores, que resume a menudo una gran cantidad de información relacionada, usando algún procedimiento sistemático de ponderación, escala y agregado de variables múltiples en un único resumen. Medidas correctivas: el conjunto de medidas ya sean de prevención, control, mitigación, compensación o restauración. Medidas de mitigación: conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Medidas de compensación: conjunto de acciones para contrarrestar el daño causado por un impacto al ecosistema. Por lo general los impactos ambientales que requiere compensación son en su gran mayoría irreversibles. Algunas de las actividades que se incluyen en este tipo de medidas son la repoblación vegetal o la inversión en obras de beneficio al ambiente. Medida de prevención: son aquellas encaminadas a impedir que un impacto ambiental se presente. Entre ellas se encuentran las actividades de mantenimiento, planes y programas de emergencia y algunas otras medidas encaminadas al mismo fin. Medio ambiente: sinónimo de ecosistema y compuesto por elementos (estructura) y su funcionamiento (interacciones). Programa de manejo ambiental o de vigilancia ambiental: consiste en la programación de las medidas, acciones y políticas a seguir para: prevenir, eliminar, reducir y/o compensar los impactos adversos que el proyecto o el conjunto de proyectos pueden provocar en cada fase de su desarrollo. Región: espacio geográfico ambientalmente homogéneo, resultado de la interacción de sus diversos componentes (bióticos y abióticos), cuya delimitación deriva de la uniformidad y continuidad de los mismos. Resiliencia: medida de habilidad o capacidad que tiene un ecosistema de absorber estrés ambiental sin cambiar sus patrones ecológicos característicos, esto implica la habilidad del ecosistema para reorganizarse bajo las tensiones ambientales y establecer flujos de energía alternativos para permanecer estable sin perturbaciones severas, sólo con algunas modificaciones menores en su estructura.

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Sistema ambiental: Espacio finito definido con base en las interacciones entre los medios abiótico, biótico y socio-económico de la región donde se pretende establecer el proyecto, generalmente formado por un conjunto de ecosistemas y dentro del cual se aplicará un análisis de los problemas, restricciones y potencialidades ambientales y de aprovechamiento. Sondeo (Screening): fase de consulta, previa a la Evaluación del Impacto Ambiental, en la que se decide si una actividad debe someterse a al procedimiento de EIA. La decisión comúnmente la determina la autoridad ambiental. Sustentabilidad: es un estado ideal en el que el crecimiento económico y el desarrollo debieran ocurrir y ser mantenidos en el tiempo dentro los límites impuestos por el ambiente. La sustentabilidad es una visión de futuro y el Desarrollo Sustentable la estrategia para alcanzarla; implica comprender los límites y características de la naturaleza, leyes naturales que los gobiernan; la sustentabilidad se basa en las teorías ecológicas de sustentabilidad natural de los ecosistemas.

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Los abajo firmantes bajo protesta de decir verdad, manifiestan que la

información contenida en el Documento Técnico Unificado del Tramite de

Cambio de Uso de Suelo, modalidad A para el proyecto: “Cambio de Uso de

Suelo Forestal a Industrial de una Fracción de la Tercera sección del Parque

Industrial Tecate, Tecate, Baja California”, bajo su leal saber y entender es

real y fidedigna y que saben de la responsabilidad en que incurren los que

declaran con falsedad ante Autoridad Administrativa distinta de la Judicial,

tal y como lo establece el Artículo 247 del Código Penal.

PROMOVENTE:

PROMOTORA DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE TECATE,, S. A. DE C. V. FRANCISCO ALONSO LUTTEROTH

REPRESENTANTE LEGAL

ELABORO:

HIDRO AMBIENTE DE MEXICO, S. C. M. EN I. RAFAELA GUADALUPE ALVAREZ HERNANDEZ

CED. PROF. 1024956 Y 1733809.

Fecha de conclusión del estudio: Diciembre del 2012.