Decreto 40 Prevencion de Riesgos Profesionales

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    A P R U E B A R E G L A M E N T O S O B R E

    P R E V E N C I N D E R I E S G O S

    P R O F E S I O N A L E S

    D.S. N 40D.S. N 40D.S. N 40

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    D.S. N 40D.S. N 40D.S. N 40

    A P R U E B A R E G L A M E N T O S O B R E

    P R E V E N C I N D E R I E S G O S

    P R O F E S I O N A L E S

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    Decreto N 40DE 11 DE FEBRERO DE 1969

    MINISTERIO DEL TRABAJOSUBSECRETARIA DE PREVISION SOCIAL

    Aprueba Reglamento sobre Prevencin de Riesgos Profesionales

    Nm. 40.- Santiago, 11 de febrero de 1969.- Vistos: lo dispuesto en la Ley N16.744,publicada en el Diario Oficial de 1 de febrero de 1968 y de acuerdo con la facultad queme confiere el N2 del artculo 72 de la Constitucin Poltica del Estado,

    DecretoAprubase el siguiente reglamento sobre prevencin de riesgosprofesionales:

    TITULO IDisposiciones Generales

    Artculo 1

    El presente reglamento establece las normas que regirn la aplicacin del

    Ttulo VII, sobre Prevencin de Riesgos Profesionales y de las demsdisposiciones sobre igual materia contenidas en la Ley N 16.744, sobre segurosocial contra riesgos de accidentes del trabajo y de enfermedades profesionales.Asimismo, establece normas para la aplicacin del artculo 171 del Cdigodel Trabajo.

    Para los efectos del presente reglamento se entendern por riesgosprofesionales los atinentes a accidentes en el trabajo o a enfermedadesprofesionales.

    Artculo 2

    Corresponde al Servicio Nacional de Salud fiscalizar las actividades deprevencin que desarrollan los organismos administradores del seguro, enparticular las Mutualidades de Empleadores, y las empresas de administracindelegada. Los organismos administradores del seguro debern darsatisfactorio cumplimiento, a juicio de dicho Servicio, a las disposiciones quems adelante se indican sobre organizacin, calidad y eficiencia de lasactividades de prevencin. Estarn tambin obligados a aplicar o imponer elcumplimiento de todas las disposiciones o reglamentaciones vigentes enmateria de seguridad e higiene del trabajo.

    Publicado en

    el Diario OficiaN27.288,

    de 7 de marzo

    de 1969

    DS N 50, 1988

    Previsin Socia

    Art. Unico N1

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    TITULO IIDe las Mutualidades de Empleadores yEmpresas de Administracin Delegada

    Artculo 3

    Las Mutualidades de Empleadores estn obligadas a realizar actividadespermanentes de prevencin de riesgos de accidentes del trabajo yenfermedades profesionales. Para este efecto debern contar con unaorganizacin estable que permita realizar en forma permanente accionessistematizadas de prevencin en las empresas adheridas; a cuyo efectodispondrn de registros por actividades acerca de la magnitud y naturalezade los riesgos, acciones desarrolladas y resultados obtenidos.

    Artculo 4

    El personal a cargo de estas actividades deber ser especializado enprevencin de riesgos de enfermedades profesionales y de accidentes deltrabajo y su idoneidad ser calificada previamente por el Servicio Nacionalde Salud, pero en todo caso la direccin inmediata y los cargos que seconsideren claves, como jefaturas generales y locales slo podrn ser ejercidaspor expertos en prevencin de riesgos, definidos segn lo dispuesto en elartculo 9.

    Las Mutualidades debern disponer de suficiente personal especializado,contratado a tiempo completo, para asegurar que efecten una prevencinsatisfactoria en todas las empresas asociadas. Se entender cumplida estacondicin cuando a dicho personal le corresponda una proporcin promediaindividual no superior a 80 empresas. Para completar el nmero que resultede aplicar la norma anterior, las Mutualidades no podrn considerar al per-sonal tcnico que las empresas asociadas dediquen a la prevencin de riesgos.

    El Servicio Nacional de Salud podr verificar, cuando lo estimeconveniente, la eficiencia de las actividades de prevencin que desarrollen

    las Mutualidades; las que, para este efecto, estarn obligadas a proporcionartoda aquella informacin que les sea requerida y a llevar a la prctica lasindicaciones que aqul les formule.

    Artculo 5

    Sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 72 de la Ley N 16.744, losorganismos que decidan establecer actividades de prevencin de riesgosprofesionales se regirn por las normas que se determinarn en cada casoparticular, en relacin con las actividades o riesgos de las entidadesempleadoras.

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    Artculo 6

    Las actividades de prevencin que deben desarrollar las empresasfacultadas para administrar el seguro en forma delegada sern de carcter

    permanente, efectivas, basadas en una organizacin estable y a cargo de unoo ms expertos en prevencin.

    Si, a juicio del Servicio Nacional de Salud, se comprueba incumplimientode las disposiciones anteriores o ineficiencia en los resultados, ello ser causalsuficiente para que dicho Servicio solicite a la Superintendencia de SeguridadSocial la revocacin de la delegacin.

    Artculo 7

    Las empresas que deseen acogerse a la administracin delegada debern

    acompaar, adems de los antecedentes exigidos por el artculo 28 delReglamento para la aplicacin de la Ley N 16.744, una memoria explicativaacerca de las actividades de prevencin de riesgos proyectadas, que contengainformacin completa sobre organizacin, personal tcnico y recursos,programas de trabajo y sistemas de evaluacin de resultados.

    TITULO IIIDe los Departamentos de Prevencin de Riesgos

    Artculo 8

    Para los efectos de este reglamento se entender por Departamento dePrevencin de Riesgos Profesionales a aquella dependencia a cargo deplanificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover accionespermanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

    Toda empresa que ocupe ms de 100 trabajadores deber contar con unDepartamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, dirigido por un expertoen la materia. La organizacin de este Departamento depender del tamao

    de la empresa y la importancia de los riesgos, pero deber contar con losmedios y el personal necesario para asesorar y desarrollar las siguientesacciones mnimas: reconocimiento y evaluacin de riesgos de accidentes yenfermedades profesionales, control de riesgos en el ambiente o medios detrabajo, accin educativa de prevencin de riesgos y promocin de lacapacitacin y adiestramiento de los trabajadores, registro de informacin yevaluacin estadstica de resultados, asesoramiento tcnico a los comitsparitarios, supervisores y lneas de administracin tcnica.

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    Artculo 9

    Para los efectos de este Reglamento los expertos en prevencin de riesgosse clasificarn en la categora de Profesionales o de Tcnicos en conformidad

    con sus niveles de formacin.La categora profesional estar constituida por:A. Los ingenieros e ingenieros de ejecucin cuyas especialidades tengan

    directa aplicacin en la seguridad e higiene del trabajo y losconstructores civiles, que posean un post-ttulo en prevencin de riesgosobtenido en una Universidad o Instituto Profesional reconocido por elEstado o en una Universidad extranjera, en un programa de estudiosde duracin no inferior a mil horas pedaggicas, y

    B. Los ingenieros de ejecucin con mencin en prevencin de riesgos,

    titulados en una Universidad o Instituto Profesional reconocidos porel Estado.

    La categora tcnico estar constituida por:Los tcnicos en prevencin de riesgos titulados en una institucin de

    Educacin Superior reconocida por el Estado.

    Artculo 10

    Los Departamentos de Prevencin de Riesgos debern estar a cargo de unexperto de una de las dos categoras sealadas en el artculo precedente. El

    tamao de la empresa y la importancia de sus riesgos determinarn la categoradel experto y definirn si la prestacin de sus servicios ser a tiempo completoo a tiempo parcial. El tamao de la empresa se medir por el nmero detrabajadores y la importancia de los riesgos se definir por la cotizacinadicional genrica contemplada en el decreto N 110 de 1968, del Ministeriodel Trabajo y Previsin Social.

    En las empresas cuya cotizacin adicional genrica sea de 0% 0,85%, losDepartamentos de Prevencin de Riesgos podrn estar a cargo,indistintamente, de un experto de cualquiera de las dos categoras si el nmero

    de trabajadores es inferior a 1.000, y a cargo de un experto profesional si dichonmero es igual o superior a la mencionada cifra.En aquella empresa cuya cotizacin adicional genrica sea de 1,7%, el

    Departamento de Prevencin de Riesgos podr ser dirigido por un expertode cualquiera de las dos categoras si el nmero de trabajadores es inferior a500, y a cargo de un experto profesional si dicho nmero es igual o superior adicha cifra.

    Si la cotizacin adicional genrica es de 2,55% 3,4%, el Departamento dePrevencin de Riesgos deber ser dirigido por un experto profesional,independiente del nmero de trabajadores de la empresa.

    DS N 95

    Previsin Socia

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    Artculo 11

    La contratacin del experto ser a tiempo completo o parcial, lo que sedefinir de acuerdo a los lmites establecidos en el artculo anterior y a la

    siguiente tabla:

    Tiempo de atencin del experto(Das a la semana)

    N Trabajadores Cotizacin Genrica (D.S. 110)0% 0,85% 1,7% 2,55% 3,4%

    De 101 a 200 1,0 1,0 1,5 2,0

    De 201 a 300 1,5 2,0 2,5 3,0De 301 a 400 2,0 2,5 3,0 3,5De 401 a 500 2,5 3,0 3,5 4,0De 501 a 750 3,0 T.C. T.C. T.C.De 751 a 1000 4,0 T.C. T.C. T.C.Mayor de 1000 T.C. T.C. T.C. T.C.

    T.C.= Tiempo completo.

    Los expertos en prevencin de riesgos debern inscribirse en los registrosque llevarn los Servicios de Salud con el propsito de dar cumplimiento a lodispuesto en el artculo 65 de la Ley N 16.744.

    TITULO IVDe las estadsticas de accidentes

    Artculo 12

    Los Departamentos de Prevencin de Riesgos de las empresas estn

    obligados a llevar estadsticas completas de accidentes y de enfermedadesprofesionales, y computarn como mnimo la tasa mensual de frecuencia y latasa semestral de gravedad de los accidentes del trabajo.

    Se entender por tasa de frecuencia el nmero de lesionados por millnde horas trabajadas por todo el personal en el perodo considerado; y portasa de gravedad el nmero de das de ausencia al trabajo de los lesionadospor milln de horas trabajadas por todo el personal en el perodo considerado.Al tiempo de ausencia al trabajo deber agregarse el nmero de das necesariode acuerdo con las tablas internacionales para valorar las incapacidadespermanentes y muertes.

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    Se incluirn en las tasas los lesionados cuya ausencia al trabajo haya sidoigual o superior a una jornada normal. Del mismo modo se incluirn aquelloscasos llamados de trabajo liviano, en que el accidentado no se ausenta del

    trabajo, pero est impedido de efectuar su actividad habitual.

    Artculo 13

    Las empresas que no estn obligadas a establecer un Departamento dePrevencin de Riesgos, debern llevar la informacin bsica para el cmputode las tasas de frecuencia y de gravedad. La informacin comprendida eneste artculo y en el precedente deber ser comunicada al Servicio Nacionalde Salud en la forma y oportunidad que ste seale.

    Las empresas adheridas a una Mutualidad debern comunicar

    mensualmente a ella las informaciones sealadas en el inciso precedente, afin de que la Mutualidad las comunique, a su vez, al Servicio Nacional deSalud, en la forma que ste seale.

    TITULO VDe los reglamentos internos

    Artculo 14

    Toda empresa o entidad estar obligada a establecer y mantener al da unreglamento interno de seguridad e higiene en el trabajo, cuyo cumplimientoser obligatorio para los trabajadores. La empresa o entidad deber entregargratuitamente un ejemplar del reglamento a cada trabajador.

    Artculo 15

    El reglamento, o sus modificaciones posteriores, no requerirn laaprobacin previa del Servicio Nacional de Salud, pero ste podr revisar sutexto e introducir innovaciones cuando lo estime conveniente.

    El reglamento ser sometido a la consideracin del Comit Paritario deHigiene y Seguridad con 15 das de anticipacin a la fecha en que empiece aregir. Si en la empresa no existiere Comit, el reglamento se pondr enconocimiento del personal, con la misma anticipacin, mediante cartelesfijados en dos sitios visibles al local de trabajo.

    Dentro del plazo indicado, el Comit o los trabajadores, segn proceda,podrn formular las observaciones que les merezca el reglamento.

    Las observaciones aceptadas sern incorporadas al texto, que se entendermodificado en la parte pertinente. En caso de desacuerdo entre la empresa y

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    los trabajadores o de reclamaciones de alguna de las partes sobre el contenidodel reglamento o sus modificaciones, decidir el Servicio Nacional de Salud.

    Tendr una vigencia de un ao, pero se entender prorrogado

    automticamente, por perodos iguales, si no ha habido observaciones porparte del Departamento de Prevencin o del Comit Paritario de Higiene ySeguridad, o a falta de stos, de la empresa o de los trabajadores.

    Artculo 16

    El reglamento deber comprender como mnimo un prembulo y cuatrocaptulos destinados respectivamente a disposiciones generales, obligaciones,prohibiciones y sanciones.

    Adems, deber reproducir el procedimiento de reclamos establecido por

    la Ley N 16.744, y por su reglamento.En el prembulo se sealar el objetivo que persigue el reglamento, el

    mandato dispuesto por la Ley N 16.744, con mencin textual del artculo67, y terminar con un llamado a la cooperacin.

    Artculo 17

    En el captulo sobre disposiciones generales se podrn incluir normas sobrematerias tales como los procedimientos para exmenes mdicos opsicotcnicos del personal, sean preocupacionales o posteriores; los

    procedimientos de investigacin de los accidentes que ocurran; las facilidadesa los Comits Paritarios para cumplir su cometido; la instruccin bsica enprevencin de riesgos a los trabajadores nuevos; la responsabilidad de losniveles ejecutivos intermedios; las especificaciones de elementos de proteccinpersonal en relacin con tipos de faenas, etc.

    Artculo 18

    El captulo sobre obligaciones deber comprender todas aquellas materiascuyas normas o disposiciones son de carcter imperativo para el personal,

    tales como el conocimiento y cumplimiento del reglamento interno; el usocorrecto y cuidado de los elementos de proteccin personal; el uso u operanciade todo elemento, aparato o dispositivo destinado a la proteccin contrariesgos; la conservacin y buen trato de los elementos de trabajo entregadospara uso del trabajador; la obligatoriedad de cada cual de dar cuenta de todosntoma de enfermedad profesional que advierta o de todo accidente per-sonal que sufra, por leve que sea; la cooperacin en la investigacin deaccidentes; la comunicacin de todo desperfecto en los medios de trabajo queafecten la seguridad personal; el acatamiento de todas las normas internas

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    sobre mtodos de trabajo u operaciones o medidas de higiene y seguridad; laparticipacin en prevencin de riesgos de capataces, jefes de cuadrillas,supervisores, jefes de turno o seccin y otras personas responsables.

    Artculo 19

    En el captulo sobre prohibiciones se enumerarn aquellos actos o accionesque no se permitirn al personal por envolver riesgos para s mismos u otroso para los medios de trabajo. Estas prohibiciones dependern de lascaractersticas de la empresa; pero, en todo caso, se dejar establecido que nose permitir introducir bebidas alcohlicas o trabajar en estado de embriaguez;retirar o dejar inoperantes elementos o dispositivos de seguridad e higieneinstalados por la empresa; destruir o deteriorar material de propaganda vi-

    sual o de otro tipo destinado a la promocin de la prevencin de riesgos;operar o intervenir maquinarias o equipo sin autorizacin; ingerir alimentoso fumar en ambientes de trabajo en que existan riesgos de intoxicaciones oenfermedades profesionales; desentenderse de normas o instrucciones deejecucin o de higiene y seguridad impartidas para un trabajo dado.

    En este mismo captulo se mencionar todos aquellos actos que sean consi-derados como faltas graves que constituyan una negligencia inexcusable.

    Artculo 20

    El reglamento contemplar sanciones a los trabajadores que no lo respetenen cualquiera de sus partes. Las sanciones consistirn en multas en dineroque sern proporcionales a la gravedad de la infraccin, pero no podrnexceder de la cuarta parte del salario diario y sern aplicadas de acuerdo conlo dispuesto por el artculo 153 del Cdigo del Trabajo. Estos fondos sedestinarn a otorgar premios a los obreros del mismo establecimiento o faena,previo el descuento de un 10% para el fondo destinado a la rehabilitacin dealcohlicos que establece la Ley N 16.744.

    Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, cuando se haya

    comprobado que un accidente o enfermedad profesional se debi a negligenciainexcusable de un trabajador, el Servicio Nacional de Salud podr aplicaruna multa de acuerdo con el procedimiento y sanciones dispuestos en elCdigo Sanitario. La condicin de negligencia inexcusable ser establecidapor el Comit Paritario de Higiene y Seguridad correspondiente. En aquellasempresas que no estn obligadas a contar con un Comit Paritario no regirla disposicin precedente.

    DS N 50, 1988Previsin Socia

    Art. Unico N2

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    TITULO VIDe la obligacin de informar de los Riesgos Laborales

    Artculo 21Los empleadores tienen obligacin de informar oportuna y

    convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraansus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos.Los riesgos son los inherentes a la actividad de cada empresa. Especialmentedeben informar a los trabajadores acerca de los elementos, productos ysustancias que deban utilizar en los procesos de produccin o en su trabajo,sobre la identificacin de los mismos (frmula, sinnimos, aspecto y olor),sobre los lmites de exposicin permisibles de esos productos, acerca de los

    peligros para la salud y sobre las medidas de control y de prevencin quedeben adoptar para evitar tales riesgos.

    Artculo 22

    Los empleadores debern mantener los equipos y dispositivostcnicamente necesarios para reducir a niveles mnimos los riesgos que puedanpresentarse en los sitios de trabajo.

    Artculo 23

    Los empleadores debern dar cumplimiento a las obligaciones queestablece el artculo 21 a travs de los Comits Paritarios de Higiene ySeguridad y los Departamentos de Prevencin de Riesgos, al momento decontratar a los trabajadores o de crear actividades que implican riesgos.

    Cuando en la respectiva empresa no existan los Comits o losDepartamentos mencionados en el inciso anterior, el empleador deberproporcionar la informacin correspondiente en la forma que estime msconveniente y adecuada.

    Artculo 24

    Las infracciones en que incurran los empleadores a las obligaciones queles impone el presente Ttulo, sern sancionados en conformidad con lodispuesto en los artculos 11 y 13 del D. S. 173, de 1970, del Ministerio delTrabajo y Previsin Social, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 69 dela Ley N 16.744.

    DS N 50, 1988

    Previsin Socia

    Art. Unico N3

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    Artculos transitorios

    Artculo 1

    Los actuales administradores delegados del seguro social contra riesgosde accidentes del trabajo y enfermedades profesionales debern darcumplimiento a las exigencias establecidas por el artculo 7 de este reglamentodentro de los 90 das siguientes a su publicacin en el Diario Oficial.

    Artculo 2

    DEROGADO.-

    Artculo 3

    DEROGADO.-

    Tmese razn, comunquese, publquese e insrtese en la recopilacin quecorresponda de la Contralora General de la Repblica, EDUARDO FREIMONTALVA.- Eduardo Len.- Ramn Valdivieso.

    DS N 95

    Previsin Socia

    1995, Art. 3

    transitorio

    DS N 95

    Previsin Socia

    1995, Art. 3

    transitorio

    NOTA

    Artculos Transitorios: DS N95, publicado en el Diario Oficial de 16/09/1995 de PrevisinSocial.

    Artculo 1Transitorio.-Las personas que a la fecha de vigencia del presente reglamentoestn reconocidas como expertos profesionales o expertos prcticosen prevencin de riesgos, podrn continuar ejerciendo suespecialidad en las empresas en las que, conforme a su tamao,les autorizaban para hacerlo los artculos N 10 y N 11 de estereglamento, que por este decreto se reemplazan.

    Artculo 2Transitorio.-Las personas que a la fecha de vigencia del presente reglamento,se encuentren cursando la carrera de Tcnicos Universitarios enPrevencin de Riesgos, y las que estuvieren matriculadas en dichacarrera en el proceso de admisin de las Universidadescorrespondientes al ao 1995, quedarn al titularse calificadas enla categora de profesionales, en los trminos y condicionesestablecidas en los artculos 10 y 11 de este reglamento.

    Artculo 3Transitorio.-Derganse los artculos 2 y 3 transitorios del actual decretosupremo N 40, de 1969, del Ministerio del Trabajo y PrevisinSocial.

    DS N 95

    Previsin Socia

    1995.