Departamentos y Colectividades Francesas de Ultramar en el...
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Departamentos y Colectividades Francesas de Ultramar en el Caribe INFORME PAÍS
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Departamentos y Colectividades Francesas
de Ultramar en el Caribe
INFORME PAÍS
UNIDAD DE ESTUDIOS DE POLÍTICAS
ECONÓMICAS Y SOCIALES DEL CARIBE
(UEPESC)
Danilo Medina
Presidente de la
República
2016-2020
01
La Unidad de Estudios de Políticas
Económicas y Sociales del Caribe del
Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo de la República Dominicana, en su
visión de promover acciones de políticas de
cooperación e integración con las naciones del
Caribe, presenta la serie Informe País, en un
panorama general del desempeño socio
económico que caracteriza los países de la
región del Caribe, vis a vis con la República
Dominicana.
El Informe País expone acerca de la
convergencia y la posición regional de los
países del Caribe, caracterizando aquellas
áreas con ventajas competitivas o niveles de
rezago en el desarrollo, con el interés de
promover acciones complementarias entre los
países, y de ventilar oportunidades de
cooperación y comercio regional.
La información contenida se ha obtenido de
diversas fuentes oficiales -nacionales y de
organismos internacionales- y salvo que se
indique, refieren los resultados de años más
recientes de datos disponibles. El Informe País
no define ni pretende calificar la posición
política de ninguno de los países señalados.
Alfred Marie-
Jeanne
Presidente del
Consejo
Regional
2015-
François Hollande
Presidente Francia
2012-2017
Ary Chalus
Presidente del
Consejo
Regional
2015-
INFORME PAÍS: DEPENDENCIAS Y COLECTIVIDADES FRANCESAS DE ULTRAMAR
Datos básicos Guadalupe Martinica República Dominicana
Nombre oficial: Guadalupe Martinica República Dominicana
Capital: Basse-Terre Fort-de-France Santo Domingo
Idioma : Francés Francés Español
Extensión territorial: 1,704 km² 1,128 km² 48,442 km²
Habitantes por km²: 251 452.9 207.6
División administrativa: 1 departamento, 2 distritos,40
cantones, 32 comunas
4 municipios, 34 comunas, y 45
cantones31 provincias y 1 distrito
Principales ciudades: Les Abymes, Baie-Mahault y Le
Gosier
Fort-de-France, Le Lamentin y Le
Robert
Santo Domingo, Santiago de los
Caballeros y Puerto Plata
Localización geográfica:
A 600 km al norte de las costas
de América del Sur -al sureste de
la República Dominicana.
En las Pequeñas Antillas -Mar
Caribe al Oeste, el Atlántico al Este,
Santa Lucía al Sur y Dominica al
Norte
En el archipiélago de las Islas
Mayores, entre el Mar Caribe y el
Océano Atlántico
Área cultivable 11.7% 10.4% 16.4%
Principales recursos naturales: Tierra fértil, agua dulce y playas
soleadas Tierra fértil y playas soleadas Níquel, bauxita, oro y plata
Producción principal: Madera Azúcar, plátanos, frutas (piña) y ron Azúcar, café, tabaco, cacao
Sistema de gobierno: Departamento de Ultramar de Francia Departamento de Ultramar de
Francia República Democrática
Moneda: Euro Euro Peso dominicano
Población: 400,000 habitantes 378,200 habitantes 10,528,391 habitantes
Población por etnias: Mulatos 65%, blancos 3%, negros
28% ,otros 4% Mulatos 90%, blancos 5%, otros 5%
Mulatos 73%, blancos 16% y negros
11%
Grupos de población por sexo: 51.5% hombres y 48.5 mujeres 50.5% hombres y 49.5% mujeres 49.9% hombres y 50.1% mujeres
UNIDAD DE ETUDIOS DE POLÍTICAS
ECONÓMICAS Y SOCIALES DEL CARIBE
(UEPESC)
02
INFORME PAÍS: COLECTIVIDADES FRANCESAS DE ULTRAMAR
Aline Hanson
Presidente del Consejo
Territorial
2015-
Bruno Magras
Presidente del
Consejo Territorial
2010-
Marie-Laure
Phinéra-Horth
Gobernador
2011-Actualidad
François Hollande
Presidente de
Francia
2012-2017
Danilo Medina
Presidente de la
República
2012-2016
INFORME PAÍS: DEPENDENCIAS Y COLECTIVIDADES FRANCESAS DE ULTRAMAR
Datos básicos San Martín San Bartolomé Guyana Francesa República Dominicana
Nombre oficial: Colectividad de San Martín Colectividad de San Bartolomé Guyana Francesa República Dominicana
Capital: Marigot Gustavia Cayena Santo Domingo
Idioma : Francés Francés Francés Español
Extensión territorial: 87 km² 40,89 km² 83.534 km² 48,442 km²
Habitantes por km²: 684 402 2.84 207.6
División administrativa: 10 provincias 21 comunidades o sectores 2 distritos 31 provincias y 1 distrito
Principales ciudades: Marigot Saint Jean , Colombier, Corossol,
Lorient Cayena, Saint-Laurent-du Maroni,
Santo Domingo, Santiago de los
Caballeros y Puerto Plata
Localización geográfica: Entre las Antillas mayores y menores,
con puntos de costa en el Atlántico
Situada en las Islas de Barlovento en el noreste
del Caribe.
En la costa norte de América del Sur, al
norte con el Atlántico, entre Brasil y
Surinam.
En el archipiélago de las Islas Mayores,
entre el Mar Caribe y el Océano Atlántico
Área cultivable 10% - 0.1% 16.4%
Principales recursos naturales: Recursos salinos y pesqueros Playas soleadas Mineros (oro, hidrocarburo) y químicos
(arcilla, tantalio, niobio y caolín) Níquel, bauxita, oro y plata
Producción principal: Azúcar Agrícola (Batata, hortalizas, algodón, piña) y
Sal marina
Arroz, yuca, caña de azúcar, café, cacao,
tapioca y hortalizas Azúcar, café, tabaco, cacao
Sistema de gobierno: Colectividad de ultramar de Francia Colectividad de ultramar de Francia Dependencia de ultramar de Francia República Democrática
Moneda: Euro Euro Euro Peso dominicano
Población: 36,457 habitantes 9,417 habitantes 254,500 habitantes 10,528,391habitantes
Población por etnias: Negros, blancos y mestizos* Negros, blancos y mestizos* Mulato 66 %, blancos 12%, otros 22% Mulatos 73%, blancos 16% y negros 11%
Grupos de población por sexo: 53.5% hombres y 46.5% mujeres 53.1% hombres y 46.8% mujeres 43.5% hombres y 56.5% mujeres 49.9% hombres y 50.1% mujeres
03
INFORME PAÍS: DEPENDENCIAS Y COLECTIVIDADES FRANCESAS DE ULTRAMARDESEMPEÑO ECONÓMICO
El valor en conjunto del PIB de los
Territorios Franceses de Ultramar fue de
alrededor US$23.5 millones en 2015,
siendo Martinica y Guadalupe las
economías de mayor producción, con
PIB respectivos de US$9.2 y US$9.1
millones.
Martinica presentó crecimiento del PIB
en 2015 de 2.1% con respecto al año
anterior. A pesar de la baja en la
inflación y la mejora del mercado de
trabajo, la disminución y el
envejecimiento de la población limita el
aumento del consumo los hogares, lo
que ha afectado la productividad
nacional.
En 2015, Guadalupe continuó la
recuperación iniciada en 2014 con el
apoyo de los principales agregados
económicos, especialmente el turismo.
Al igual que en 2014, el consumo de los
hogares y el gobierno están
aumentando, mientras que los servicios
de transporte y comunicaciones fueron
los contribuyentes a la inflación anual
registrada.
La situación económica en Guyana
observó signos de mejora. A pesar de la
baja inflación, el gasto del consumidor
fue lento y las empresas no están mucho
más dispuestos a invertir que en el año
anterior. Por último, la situación en el
mercado laboral no mejora, el número
de solicitantes de empleo menores de 25
años se ha contraído significativamente.
En 2015 significó el aumento del sector
turístico, sin embargo los sectores de la
construcción, el comercio y los
servicios siguen se quedaron atrás.
San Martín y San Bartolomé son los
departamentos franceses con el menor
producto nacional. En 2015 ambos
departamentos tuvieron desempeño
favorable, se destacan por tener fuerte
crecimiento del turismo en las
temporadas altas, inversión privada y
una situación financiera fuerte. San
Martín sin embargo sigue sufriendo
presiones en el mercado laboral, con
una tasa de 33.3%, una tasa bastante
elevada para una isla de 36 mil
habitantes
El Euro es la moneda de curso legal en
los Territorios Franceses de Ultramar.
La República Dominicana es el país con
el mayor crecimiento económico en el
PIB real en los últimos 5 años (7%, en
2015), y se destaca por su estabilidad
macroeconómica, que se refleja en sus
flujos constantes de inversión
extranjera directa, a pesar de una tasa
de desempleo de 6.9%. Mantiene uno de
los niveles más bajos de deuda pública
de la región, de 35.1% de su PIB.Elaborado con datos del IEDOM y del Banco Mundial
Producto Interno Bruto corriente 2015, US$ MM
Indicadores Económicos San Martín MartinicaSan
Bartolomé
Guyana
FrancesaGuadalupe
PIB corriente (MMUS$, 2015)
INSEE, IEDOM0.594 (2010) 9.2 0.349 (2010) 4.3 9.1
Crecimiento del PIB (2015)
IEDOM, INSEE- 2.1% - 4% 1.9%
Tasa de desempleo (%, 2015),
IEDOM33.3% (2012) 19.4% 4.3% (2012) - 23.7%
Tasa de Inflación anual (2015)
IEDOM, INSEE- 0.2% - -0.1% 0.3%
0.349 0.5944,300
8,800 9,200
68,103
San Bartolomé San Martín Guyana Guadaloupe Martinica República
Dominicana
Agricultura
8%
Minas y canteras
1%
Industrias
manufactureras
23%
Construcción
5%
Electricidad y
agua
1%Comercio,
restaurantes y
hoteles
16%
Transporte y
comunicaciones
19%
Establecimientos
financieros y bienes
inmuebles
9%
Servicios
comunales y
sociales
9%
Otras
partidas
9%
04
COMPOSICIÓN SECTORIAL
La economía de los Territorios
Franceses de Ultramar en el Caribe
se encuentra estructurada en un 84%
por actividades de servicios. En éste,
el renglón del turismo tiene un menor
peso relativo en comparación con el
promedio de los países del Caribe, el
turismo representa 11.5% del PIB -
sólo un 2.6% de forma directa-;
absorbe un 12% del empleo -3.2% de
empleo directo-.
En Martinica los servicios elevan su
participación a 90% del PIB; los
servicios de educación salud y
administración pública representan el
70% del aporte económico del sector
y 40% del empleo; el comercio es un
11.5% de los servicios, 5.5% el
transporte y 3% energía. En
Guadalupe1 los servicios representa el
87.5% del PIB y el 86% del empleo
con una concentración de 42% en
servicios públicos. La Guyana
Francesa tiene en servicios de 79.8%
del PIB y un 13% de empleo.
El sector industria en la economía de
los Territorios Franceses en el Caribe
tiene un aporte de 13% del PIB. En
Guyana Francesa el aporte se eleva a
18% del PIB, con una destacada
industria manufacturera que
representa el 8.2% de la economía.
En Guadalupe, la mayor contribución
de la industria la genera la
construcción con 9.1% del PIB.
El aporte sectorial de la agropecuaria
es de 2.8% del PIB, destacando el
aporte en la Guyana Francesa, que
alcanza un 4.12%. del PIB -cerca del
doble de la media del conjunto de los
territorios.
En la composición sectorial de la
economía de la República
Dominicana el sector servicios
representa el 66.6% del PIB -
comunicaciones turismo, y comercio.
El comportamiento del sector de la
industria -con un aporte de 26% del
PIB-crece en 4.6% en 2009-2013,
destacando el crecimiento de la
manufactura local. Por su parte, el
sector agropecuario con un aporte
del 7.6% del PIB, se mantiene como
un sector de relevancia en términos
de soberanía alimentaria.
Composición Sectorial del PIB: Territorios Franceses de Ultramar
en el Caribe 2007*
Composición Sectorial del PIB en la República Dominicana, 2007
Industria 28.5%
Servicios 63.8%
Agropecuaria 7.7%
*Promedio simple entre todos los países. Elaborado en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas y
Estudios Económicos (Territorios Franceses) con datos para 2007.1Las informaciones de Guadalupe engloban los datos de San Bartolomé y San Martin.
Elaborado en base a datos de la CEPAL,
Agricultura
3%
Industrias agricolas
y alimentarias
1%
Industrias
manufactureras
4%Construccion
8%
Energia
2%
Comercio
11%
Transporte
6%
Servicios
65%
INFORME PAÍS: DEPENDENCIAS Y COLECTIVIDADES FRANCESAS DE ULTRAMAR
05
INDICADORES DE INGRESO Y DESARROLLO HUMANO
El nivel de ingreso per cápita de las
Dependencias Francesas en el Caribe
supera en promedio los países de la región,
con una media de US$27,968 (datos de
2012), y presentan un alto nivel de
desarrollo humano -se apoya en
transferencias y beneficios de los fondos
que otorga la Unión Europea a las zonas
económicas menos favorecidas.
➢ San Bartolomé se encuentra muy por
encima de la media con ingreso per
cápita de US$47,367; la edad media de
la población es de 42.4 años, la
esperanza de vida al nacer de 78.6 años,
y la tasa de mortalidad infantil es de 6.2
por cada 1,000 nacidos vivos.
➢ El ingreso per cápita de Guadalupe es
de US$25,470; y presenta un Índice de
Desarrollo Humano (IDH) de 0.822, la
esperanza de vida al nacer se eleva a
79.1, y la tasa de mortalidad infantil es
de 5.6 por cada 1,000 nacidos vivos.
➢ Martinica tiene un ingreso per cápita
de US$27,677; la esperanza de vida al
nacer es cercana a los 80 años, y el IDH
es de 0.814.
➢ En la Guyana Francesa el ingreso per
cápita es US$19,820 y el IDH es de
0.740, con indicadores sociales menos
favorables; presenta la mas tasa de
mortalidad infantil del conjunto de los
territorios, y la alta fecundidad ubica la
edad media de la población en 28.6
años.
➢ Saint Martin, con un ingreso per cápita
de US$19,504, refleja deficiente
indicadores educativos -una alta
proporción de población en edad escolar
que no asiste a la escuela -el 5% de
entre 6 a 10 años, el 7% de 11 a 14 años
y el 15% de 15 a 17 -mayormente de
grupos de inmigrantes-; y, la tasa de
fracaso escolar -no lograr el grado
mínimo obligatoria- alcanza el 34%, un
30% de nacionales y 52% extranjeros.
La República Dominicana es un país de
desarrollo humano alto, pero que presenta
retos importantes en distribución de las
riquezas y empleo digno. Logró avances en
los Objetivos de Desarrollo del Milenio
con la disminución de la pobreza extrema y
de la proporción de personas que padecen
hambre, sin acceso al agua potable y
servicios básicos de saneamiento.
Ingreso Per Cápita
(US$ corrientes)
19,820 19,504
25,470
47,367
27,677
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
Guyana Francesa Saint Martin Guadalupe San Bartolomé Martinica
Promedio: 27,968
77.378.5 79.1 79.5 79.6
50
55
60
65
70
75
80
85
90
Guyana Francesa San Bartolomé Guadalupe Saint Martin Martinica
Promedio: 78.8
Indicadores PIB per cápita
(US$ corriente)IDH
Esperanza de
vida al nacer
Mortalidad Infantil (por
c/1,000 nacidos vivos)
Guadalupe 25,470 0.822 79.14 5.6
Guyana Francesa 19,820 0.74 77.27 10
Martinica 27,677 0.814 79.6 6.2
San Bartolomé 47,367 N/D 78.48 6.17
Saint Martin 19,504 N/D 79.48 6.17
INFORME PAÍS: DEPENDENCIAS Y COLECTIVIDADES FRANCESAS DE ULTRAMAR
*Nota: Los datos corresponden a la información más reciente disponible en la Web para los territorios analizados
*Nota: Los datos corresponden a la información más reciente disponible en la Web para los territorios analizados
Esperanza de vida al nacer
07
COMERCIO
La política comercial de los
Departamentos Franceses por lo general
está orientada a la exportación dirigida a
Francia, y a otros miembros de la Unión
Europea. Las exportaciones consisten
principalmente en productos agrícolas,
mientras que las importaciones son sobre
todo en productos de mayor valor añadido,
tales como maquinaria, equipos de
construcción y vehículos, combustible
destilado, que son más caros que los
productos agrícolas. Además, dado que
ninguno de los estos territorios produce
suficientes alimentos, tienen que importar
grandes cantidades de estos. Como
resultado de estos factores, los Territorios
Franceses mantienen gran déficit de
balanza de pagos que han conducido a la
acumulación de deudas.
Guyana Francesa y Martinica
disminuyeron en su demanda de productos
importados en 2015, producto de una
disminución en la demanda de los hogares
y de las empresas.
Después de un ligero descenso en 2014, la
actividad comercial de Guadalupe se
dinamiza en 2015, con un aumento en las
exportaciones (en Euros). Esta estabilidad
en el valor del comercio exterior es
concomitante con una muy baja inflación
local
En Martinica, las actividades principales
son en su mayoría en el sector servicios,
seguido por el comercio y la construcción.
Dentro del sector servicios, el turismo es
muy importante para la economía local.
Esto se puede ver en el plano de las
empresas registradas en Martinica, de los
cuales dos tercios están relacionados con
hoteles, restaurantes y afines servicios.
Las actividades de exportación de Saint
Martin y de San Bartolomé son de cifras
ínfimas y de escaso registro, Saint Martin
descarga las mercancías importadas en el
lado holandés de la isla desde 2004 -donde
el área de carga está mejor equipada-
incluyendo muelles de aguas profundas.
Los EE.UU seguidos de los países del
Caribe, son sus principales socios
importadores. San Bartolomé importa
todos los productos de consumo, la mayor
parte proveniente de los EE.UU, a través
de la empresa Tropical Shipping y de
Francia continental, a través de CMA-
CGM. La carga de tránsito de mercancía
importada se realiza a través del puerto de
Guadalupe.
El volumen de intercambio comercial entre
los territorios franceses en el Caribe con
la República Dominicana fue de US$13.4
millones en 2015; el 97% lo realiza
Guadalupe, Martinica y Saint Martin, en su
conjunto tienen un saldo comercial
deficitario con la República Dominicana
que en 2015 rondó los US$11.9 millones.
INFORME PAÍS: DEPENDENCIAS Y COLECTIVIDADES FRANCESAS DE ULTRAMAR
Balanza Comercial del Caribe Francés 2010-2015, US$ Miles
País 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Exportaciones
Guadalupe 34,433 47,275 38,547 59,747 50,416 58,781
Martinica 442,328 457,453 544,795 533,744 770,834 558,970
Guyana Francesa 206,597 232,202 286,531 325,292 256,060 179,669
Importaciones
Guadalupe 838,305 1,334,816 1,096,015 1,346,310 1,056,082 906,107
Martinica 3,404,870 3,882,091 3,614,408 3,624,680 3,680,367 3,004,461
Guyana Francesa 1,411,743 1,828,420 1,827,120 2,051,330 1,914,481 1,369,697
Saldo comercial
Guadalupe -803,872 -1,287,542 -1,057,468 -1,286,562 -1,005,666 -847,327
Martinica -2,962,541 -3,424,638 -3,069,612 -3,090,936 -2,909,533 -2,445,492
Guyana Francesa -1,205,146 -1,596,218 -1,540,588 -1,726,038 -1,658,421 -1,190,028
*Datos no disponibles para Sam Martin (parte francesa) y San Bartolomé
Balanza Comercial Caribe Francés – República Dominicana, US$ Miles
PaísExportación Importación Saldo comercial
2014 2015 2014 2015 2014 2015
Guadalupe 44 74 3,803 3,465 -3,759 -3,391
Guyana Francesa43 - 580 260
-537 -260
Martinica97 93 3,766 3,154
-3,668 -3,061
San Martín (parte francesa) 52 584 6,378 5,805 -6,326 -5,221
Total 236 750 14,526 12,683 -14,290 -11,933
Elaborado con datos de la Oficina Nacional de Estadísticas de la República Dominicana
Elaborado con datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Estudios Económicos para los Territorios Franceses
06
TURISMO
Contribución directa y total del turismo al empleo
en porcentaje 2015
Contribución directa y total del turismo al PIB
en porcentaje 2015
INFORME PAÍS: DEPENDENCIAS Y COLECTIVIDADES FRANCESAS DE ULTRAMAR
Elaborado con datos del Consejo Mundial de Viajes y Turismo
* Datos al 2013
Martinica ha recibido en el 2015 una
cantidad de 487,365 turistas por vía
aérea, un ligero descenso (0.4%) con
respecto al periodo 2013-2014, el cual
promedio una recepción de turistas por
dicha vía de cerca de 490,000 por año.
No obstante el mayor aumento de
recepción de turistas se experimento en
el renglón de cruceristas en el 2015
(241,623) al incrementar un 35.9%
respecto al 2014, debido a una
importante estrategia de promoción del
gobierno y sector en general.
Pese al crecimiento de la cantidad de
turistas se observa que los gastos por
turistas con estadía han disminuido de
25.4% en el 2015 (US$650) con respecto
al 2011, lo cual se debe mayormente al
incremento de la promoción del país
como un destino turístico que presenta
cierta oferta económica y precios de
vuelos competitivos para el mercado
Francés. El país recibió en el 2015 un
total de US$350 millones.
Guadalupe ha recibido en el 2015
512,000 turistas por vía aérea, un 5%
más que en el 2014. El 51% de dichos
turistas se hospedaron en el Sur-Este de
la región de Grande Terre. Mientras que
percibió un mayor aumento (32%) de
cruceristas al recibir 309,372 en el 2015
versus 234,304 en el año anterior. El
promedio de gasto por turista en el 2015
fue de US$1,189.
El 85% de los turistas que visitan
Guadalupe provienen de Francia,
seguido de Estados Unidos (2%), el resto
de Europa (6%) y el resto del mundo
(75). Por otro lado, el 65% de los turistas
viajo por concepto de vacaciones de
placer, el 20% para visitar familiares y el
14% por motivo de negocios.
La Guyana Francesa recibió en el 2015
cerca de 199,000 turistas por vía aérea,
un aumento de 5.3% respecto al 2014.
El 60% de turistas provienen de Francia,
seguido de Martinica (15%), Guadalupe
(12%), Brasil (3%) y Surinam (1%). Por
otro lado, es uno de los pocos destinos
cuya recepción de turistas por motivo de
negocios es mayor al turismo de visita
familiar (33%) y turismo de placer
(17%). Aparte de su abúndate flora, uno
de sus mayores atractivos turísticos es el
centro espacial y la estación de
lanzamiento de naves espaciales situada
en Kourou.
La República Dominicana es el principal
destino turístico por vía aérea del
Caribe, recibiendo 5,599,859 turistas
extranjeros en el 2015, un 8.9% más que
en el año anterior. Sin embargo, se ubica
en el puesto 15vo en cuanto a la
recepción de cruceristas, recibiendo
528,999 en el 2015. Se proyecta un
incremento de éstos, dadas inversiones
para mejorar los puertos y los servicios
prestados a los cruceros. La actividad
turística aportó un 16.3% de manera
total al PIB y un 15% a la empleomanía.
2.2 2.8 3
5
10.511.4
7.6
16.3
Guadalupe Martinica Guyana Francesa* República Dominicana
Directa Total
3 3.2 3.34.5
11.111.7
8
15
Guadalupe Martinica Guyana Francesa* República Dominicana
Directa Total
Elaborado con datos del Consejo Mundial de Viajes y Turismo
* Datos al 2013
ENTORNO DE NEGOCIOS E INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
Los Territorios Franceses de Ultramar se
consideran territorios estables y seguros a
la hora de invertir, al estar enmarcados
bajo las regulaciones de Francia y de la
Unión Europea. Asimismo brindan
seguridad jurídica por poseer un sistema
judicial con cierto desarrollo y solidez.
A la vez, cuentan con una política fiscal
mas laxa que la francesa, enfocada en
exenciones fiscales para inversiones en
sectores estratégicos, bajas tasas
impositivas, y tasas de 0% sobre los
ingresos en algunos casos. El ambiente de
negocios también es favorecido en estos
territorios por tener el Euro como moneda
de curso legal, ya que una moneda fuerte
protege frente al riesgo de alta
devaluación.
El mayor número de empresas establecidas
en estos territorios son de actividades de
comercio y de servicios profesionales
científicos y técnicos, representando entre
un 16% y un 28% del total de las
empresas. Datos de 2012 revelan que
Guadalupe concentra el mayor número de
empresas con 65,666 establecimientos,
seguido de Martinica con 62,343 y la
Guyana francesa con 18,798.
Para el 2014, la mayor creación de
empresas se generó con servicios a
particulares, en un 13.9% en promedio en
Guadalupe, Guyana y Martinica. Estos
territorios se basan primordialmente en el
turismo, por lo que buena parte de las
inversiones que reciben se dirigen a esta
actividad.
Martinica cuenta con 5 zonas industriales
procesadoras de alimentos, productos
químicos y materiales de construcción. A
la vez se ha embarcado en la búsqueda de
inversiones en sectores identificados como
estratégicos -turismo, agricultura e
industria-, con el fin de diversificar la
economía y reducir la dependencia de las
transferencias de Francia.
Guadalupe también cuenta con 5 zonas
industriales, siendo la zona industrial de
Jarry la mayor , con una extensión de cerca
de 250 hectáreas, 900 empresas y 6,000
empleos. Ofrece incentivos a inversiones
en el turismo, sector agrícola y en la
industria.
La Guyana francesa dispone de zonas
industriales y cuenta con leyes de
incentivos a las inversionistas en turismo y
el sector agropecuario principalmente.
Tiene actividad en el rubro de la industria
maderera, la industria minera de extracción
de oro, y cuenta con el Puerto espacial de
Kourou, también conocido como Centro
Espacial Guayanés, en operaciones desde
1968. Genera de manera directa 1,700
empleos y cinco veces mas de forma
indirecta, con una empleomanía total del
15% de los ocupados, y tiene una
importante contribución al fisco, en 2008
el 40% de los impuestos domésticos
procedieron de este Centro.
Actividad Económica Guadalupe Guyana Martinica
Agricultura, silvicultura y pesca 8,664 1,733 4,894
Productos alimenticios , bebidas y tabaco 1,133 305 685
Refinamiento de petróleo 0 0 1
Fabricación de equipos eléctricos y maquinaria 145 37 112
Fabricación de equipo de transporte 39 17 18
Fabricación de otros productos industriales 2,332 888 2,002
Minería , energía, agua y gestión de residuos 665 487 1,007
Construcción 7,742 2,674 6,011
Comercio; Auto de reparaciones 12,362 3,465 9,892
Transporte y almacenamiento 2,219 685 2,357
Alojamiento y restaurantes 4,081 1,034 2,619
Información y comunicación 1,404 386 1,226
Actividades financieras y de seguros 1,521 372 1,608
Actividades inmobiliarias 2,876 603 3,163
Servicios profesionales, científicos y técnicos 10,516 3,171 17,665
Administración pública, educación y salud 6,046 1,681 5,514
Otras actividades de servicios 3,921 1,260 3,569
Total 65,666 18,798 62,343
Cantidad de Empresas por Actividad Económica, 2012
Elaborado con datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Estudios Económicos, Francia
La República Dominicana es el país del Caribe que mayor monto IED recibe -
más del 30% del total regional para 2013 -cercano a los US$1,991 millones. La
minería, el sector eléctrico y el turismo han sido los principales sectores
receptores de inversión, originándose principalmente de Canadá, Estados
Unidos y Brasil..
INFORME PAÍS: DEPENDENCIAS Y COLECTIVIDADES FRANCESAS DE ULTRAMAR
08
ENTORNO DE NEGOCIOS E INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
Las colectividades francesas de Guyana,
Martinica, Guadalupe y San Bartolomé, se
rigen bajo el marco regulatorio fiscal
francés, el cual ha sido adaptado para
proveer a estos territorios mayores
incentivos a la IED.
La desaceleración de la economía francesa y
europea ha generado una reducción de
entrada de capital en estos países durante el
2014-2015, ya sea por recepción turística
como por inversiones en general. La
actividad económica de estas colectividades
se ha estancado, lo cual ha reducido el apoyo
del gobierno a los subsidios e incentivos a la
IED. La creación de nuevas empresas,
lideradas por las micro-empresas, se ha
mantenido en constante decrecimiento desde
el 2011. Por otro lado, la disminución de las
actividades del sector construcción de estos
países en el 2014-2015, señalan un
estancamiento de la actividad comercial en
general y de la creación de grandes
proyectos de infraestructura u hoteleros. En
adición, la baja inflación desde el 2010
resalta una disminución de la demanda del
consumidor en estos países. El turismo ha
sido el sector que más ha impulsado la
creación de empleos y la demanda indirecta
de productos y servicios de otras industrias.
Las inversiones más notables en estas
colectividades provienen de Francia. No
obstante, Martinica recibió durante el 2014-
2015 una inversión de US$150 millones por
parte de una aseguradora basada en Trinidad
y Tobago. Dicha inversión fue auto-
financiada por la compañía y no conto con la
participación financiera del Estado, hecho
poco usual en estos territorios. Por otro lado,
una empresa de hidrocarburos basada en
Trinidad y Tobago, pero de capital
mayormente Norteamericano, esta
considerando expandir su gasoducto
submarino para proveer gas licuado de
petróleo a Martinica y Guadalupe, que se
beneficiarían de precios más competitivos.
Representantes de Martinica, Guadalupe,
Haití y República Dominicana participaron
en el 2013 en un dialogo en torno al
desarrollo de oportunidades de IED en los
sectores de energías renovables y
tratamiento de desechos.
Por otro lado, la empresa minera canadiense
Columbus Gold, realizo prospecciones para
la extracción de oro en Guyana en el 2015 y
la empresa minera de capital ruso
(Nordgold) inicia la instalación de la mina
de oro en el 2016 por un monto inicial
aproximado de US$300 millones.
En el caso de Guadalupe, el 88% de las
inversiones esta repartido en el sector
inmobiliario (24%), manufactura e industrias
extractivas (22%), comercio (24%) y
servicios (18%).
El sector inmobiliario de Martinica y
Guadalupe se ha mantenido estable ya que
muchos inversionistas extranjeros son
incentivados por la Ley Duflot aprobada en
el 2013, que permite la adquisición de
propiedades con un 29% de reducción de
impuestos (desfiscalización inmobiliaria).
Representación del crecimiento promedio anual del valor agregado y el empleo,
por sector de actividad
Elaborado con datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Estudios Económicos, Francia
La República Dominicana es el país del Caribe que mayor monto IED recibe -
más del 30% del total regional para 2013 -cercano a los US$1,991 millones. La
minería, el sector eléctrico y el turismo han sido los principales sectores
receptores de inversión, originándose principalmente de Canadá, Estados
Unidos y Brasil..
INFORME PAÍS: DEPENDENCIAS Y COLECTIVIDADES FRANCESAS DE ULTRAMAR
08
Valor agregado
Empleo Promedio de valor agregado
Promedio de empleo
Construcción: Guadalupe, Martinica
Transporte: Guadalupe, Martinica
Comercio: Guadalupe, Guyana
Hostelería: Martinica
Servicios particulares: Guyana, Martinica
Agricultura: Guadalupe, Martinica, Guyana
Transporte: Guadalupe, Martinica
Comercio: Martinica
Industria agroalimentaria: Martinica
Hostelería: Guyana, Guadalupe
Servicios a empresas: Guadalupe, Martinica
Servicios a particulares: Guadalupe
Inmobiliario: Guadalupe, Martinica
Servicios básicos: Guadalupe
Industria agroalimentaria: Guadalupe
Industrias: Guyana, Martinica
Servicios básicos: Guyana, Martinica
Inmobiliario: Guyana
Transporte: Guyana
10
ENTORNO DE COOPERACION
Posición en el Doing Business 2016
Países del CariAño 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Ingreso
Alto (≥)US$11,905 US$12,195 US$12,275 US$12,475 US$ 12,615 US$12,745 US$12,735
Antigua y
BarbudaAlto Medio Alto Medio Alto Medio Alto Alto Alto Alto
Aruba Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto
Bahamas Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto
Barbados Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto
Islas
CaimánAlto Alto Alto Alto Alto Alto Alto
Curazao .. .. Alto Alto Alto Alto Alto
Puerto Rico Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto
Sint
Maarten
(part
holandesa)
.. .. Alto Alto Alto Alto Alto
San
Cristóbal y
Nieves
Medio Alto Medio Alto Medio Alto Alto Alto Alto Alto
St. Martin
(parte
francesa)
.. .. Alto Alto Alto Alto Alto
Trinidad y
TobagoAlto Alto Alto Alto Alto Alto Alto
Islas Turcas
y Caicos.. Alto Alto Alto Alto Alto Alto
Elaborado con datos del Banco Mundial
El Banco Mundial clasifica a las economías receptoras de financiamiento concesional usando
el criterio del Ingreso Nacional Bruto per cápita. De igual forma el Comité de la Ayuda para
el Desarrollo de la OCDE evalúa, cada tres años, aquellos países que exceden el umbral de
Alto Ingreso Nacional Bruto per cápita por tres años consecutivos para ser removidos de la
lista de países receptores de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD).
En el Caribe, han quedado excluidos del referido listado, los territorios franceses de Guyana,
Guadalupe y Martinica (1992); Bahamas (1996); Islas Caimán (1997); Aruba, Islas
Vírgenes Británicas y las Antillas Holandesas (2000); Islas Turcas y Caicos (2008);
Barbados y Trinidad y Tobago (2011) y recientemente dejan de pertenecer al grupo de
receptores de la AOD Anguila y San Cristóbal y Nieves (2014).
Países del Caribe no elegibles para AOD, según Ingreso Nacional Bruto per cápita
INFORME PAÍS: DEPENDENCIAS Y COLECTIVIDADES FRANCESAS DE ULTRAMAR
Los departamentos franceses de
Ultramar en el Caribe -Guadalupe,
Guyana Francesa y Martinica- están
integrados a Francia igual que
los departamentos y regiones
metropolitanas. San Bartolomé y San
Martin fueron parte del
departamento de Guadalupe hasta el 22
de febrero de 2007, cuando adquiere el
estatuto de colectividades autónomas o
división administrativa de Francia.
Las regiones de ultramar en el Caribe
reciben apoyo de la Agencia Francesa
de Desarrollo (AFD) en cuatro áreas
principales: a) financiamiento y apoyo
a las políticas públicas, b) promoción
de la competitividad empresarial y
creación de empleos, c) apoyo para el
desarrollo regional equilibrado y
promoción del desarrollo sostenible y
d) preservación del medio ambiente.
La representación regional de la AFD
en Guyana tiene el mandato de apoyar
y financiar proyectos de cooperación
regional entre esta dependencia,
Surinam y en el estado de Amapa en
Brasil. La cooperación regional
fortalece la capacidad de los estados
vecinos de Guyana Francesa para
abordar los desafíos comunes, en
particular en las áreas de desarrollo
económico, salud, educación y medio
ambiente. En especial la preservación
del macizo de las Guyanas, zona
boscosa de interés biológico
excepcional ya que alrededor del 40%
de las 8,000 especies de plantas son
endémicas.
Cooperación no Reembolsable. La
cooperación de CARIFORUM con los
departamentos y territorios franceses
incluye apoyo en temas de: Comercio y
Cooperación Económica, Desarrollo
del Sector Privado, Energía, TICs,
Desarrollo Humano y Social, Turismo
y Cooperación Funcional.
La Comisión Europea adoptó el 1 de
diciembre de 2015, el programa
INTERREG Caribe 2014-2020 con un
presupuesto de 86 millones de euros,
de los cuales 64.2 millones provienen
del Fondo Europeo de Desarrollo
Regional (FEDER). El programa estádestinado a apoyar proyectos de
cooperación en el área del Caribe, las
regiones ultraperiféricas de
Guadalupe, Guyana, Martinica y San
Martín y en particular los miembros de
la Asociación de Estados del Caribe
(AEC), Organización de Estados del
Caribe Oriental (OECO) y CARICOM.
El programa tiene como objetivo
reforzar la competitividad económica
de la cuenca del Caribe, para abordar
problemáticas ambientales y sanitarias
comunes y promover el capital cultural
de la región.
Territorio Conectividad Aérea Conectividad Marítima Conectividad Terrestre
Guadalupe
El Aeropuerto Internacional de Guadalupe está localizado en
Abymes, cerca de Pointe-à-Pitre. Es el único aeropuerto
internacional del archipiélago y hub de la línea Air Caraïbes. La
pista 11/29 es la más larga en el Caribe, capaz de acoger a
aviones tan grandes como el A380. Recibe una decena de
aerolíneas que conectan con el Caribe, Francia, Canadá y
Estados Unidos.
Entre los puertos destacan los de Pointe à Pitre (en
Grande-Terre), Les Saints (en Terre De Haut), Grand
Bourg (en Marie Galante) y Saint Louis (en Marie
Galante).
En 2015, el tráfico de carga llegó a 3,599,053 toneladas
brutas y 201,948 TEU, respectivamente, un aumento del
8,5% para el transporte de mercancías y el 10% de los
contenedores. El tráfico de pasajeros aumentó en un 12%
a 1,098,284 pasajeros
El departamento de Guadalupe contaba en
2013 con 2,965 kilómetros de carreteras.
Guyana
Francesa
El Aeropuerto Internacional de Cayena- Félix Eboué está
localizado en la comuna de Matoury, un suburbio al sur
de Cayena, la capital. Es la principal puerta de entrada de
extranjeros a Guyana Francesa. Tiene vuelos a Suramérica
(Brasil y Guyana), conecta con el Caribe, a través de la línea Air
Caraibe y con Europa a través de Air France.
El principal puerto marítimo es el Dégrad des Cannes,
situado en el río Mahury, en la comuna de Remire-
Montjoly, al sudeste de Cayenne. Casi la totalidad de las
importaciones y exportaciones pasan por este puerto.
No Disponible
Martinica
El Aeropuerto Internacional Aimé Césaire es el único aeropuerto
en Martinica, tiene vuelos desde y hacia Europa, el Caribe,
Venezuela, Estados Unidos y Canadá.
Fort-de-France es el principal puerto. La isla cuenta con
un servicio regular de trasbordadores a Guadalupe,
Dominica, Santa Lucía, Les Saintes y Marie Galante.
La red de carreteras es extensa y en buenas
condiciones, con autopistas en el área
alrededor de Fort-de-France. Tiene 2,015
kilómetros de carreteras pavimentadas.
San
Bartolomé
El Gustavo III, es un aeropuerto civil para aeronaves pequeñas;
para vuelos internacionales el más cercano es el Aeropuerto
Princesa Juliana en Sint Maarten.Puerto Gustavia No Disponible
San Martín
El aeropuerto de la Esperanza es usado solamente para
aeronaves pequeñas y para vuelos regionales. Para otros destinos
se utiliza el aeropuerto internacional Princesa Juliana en la parte
holandesa de la isla.
El Puerto de Phillisburg, en la parte holandesa de la isla,
da servicio para las principales actividades marítimas
comerciales, utilizándose también el Puerto de Galisbay,
en la parte francesa. En turismo, la Marina de Fort Louis
situada en la capital Marigot, ofrece servicios de anclaje
para yates.
No Disponible
República
Dominicana
República Dominicana cuenta con 7 aeropuertos
internacionales entre los que destacan: i) el Aeropuerto
Internacional de Las Américas -ubicado en Punta Caucedo, a
unos 20 minutos de la Ciudad de Santo Domingo, la principal
terminal aérea de la RD y ii) el aeropuerto de Punta Cana, el de
más tráfico aéreo del país, y el segundo en todo el Caribe
Posee 12 puertos, destacándose el Puerto de Haina, el
más importante para el tráfico de mercancías, seguido
del Puerto multimodal Caucedo que es el más moderno.
También el puerto de Boca Chica -especializado en
contenedores -ubicado muy próximo a la ciudad capital;
y los puertos de Samaná y La Romana que tienen
actividad de cruceros turísticos
Consta de 5,403 kilómetros de carreteras,
8,672 kilómetros de caminos vecinales y 4,000
kilómetros de caminos temporales y trochas.
La densidad vial es de 290 m/km², incluyendo
las carreteras y los caminos vecinales.
INFRAESTRUCTURA, LOGÍSTICA Y CONECTIVIDAD
09
INFORME PAÍS: DEPENDENCIAS Y COLECTIVIDADES FRANCESAS DE ULTRAMAR
ORGANISMOS Y FOROS INTERNACIONALES COMUNES
GUADALUPE
Asociación de Estados del Caribe (AEC), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CELAC), Federación Sindical Mundial, ONG's (WFTU*), Organización de
Turismo del Caribe (CTO*), Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO*), Organización de las Naciones Unidas (ONU), Sistema Económico Latinoamericano
(SELA), Confederación Mundial del Trabajo (WCL*), Unión Postal Universal (UPU).
MARTINICA
Asociación de Estados del Caribe (AEC), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CELAC), Federación Sindical Mundial, ONG's (WFTU*), Organización de
Turismo del Caribe (CTO*), Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO*), Organización de las Naciones Unidas (ONU), Unión Postal Universal (UPU).
SAN MARTIN
Asociación de Estados del Caribe (AEC), Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL*), Organización Internacional del Trabajo (ILO*), Organización de las
Naciones Unidas (ONU), Confederación Mundial del Trabajo (WCL*), Unión Postal Universal (UPU), Federación Sindical Mundial, ONG's (WFTU*).
SAN BARTOLOME
Asociación de Estados del Caribe (AEC), Organización de las Naciones Unidas (ONU), Unión Postal Universal (UPU).
GUYANA FRANCESA
Asociación de Estados del Caribe (AEC), Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO*), Organización Mundial del Comercio
(OMC), Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL*), Confederación Mundial del Trabajo (WCL*), Federación Sindical Mundial, ONG's (WFTU*), Unión
Postal Universal (UPU).
* Por sus siglas en inglés
11
INFORME PAÍS: DEPENDENCIAS Y COLECTIVIDADES FRANCESAS DE ULTRAMAR
12
REFERENCIAS
Los cifras y estadísticas expresadas en el reporte corresponden a las informaciones más recientes obtenidas en las bases de datos de acceso público de las instituciones y
organismos mencionados a continuación:
Consejo Mundial de Viajes y Turismo http://www.wttc.org/
Agencia Central de Inteligencia (CIA) https://www.cia.gov/index.html
Agencia para el Desarrollo de las Exportaciones del Caribe http://www.carib-export.com/
Banco Central de la República Dominicana (BCRD) http://www.bancentral.gov.do/
Banco Mundial www.bancomundial.org/
Base de datos de Naciones Unidas http://www.un.org/es/databases/
Centro Nacional de Estudios Espaciales (Francia) http://www.cnes.fr/
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) http://www.cepal.org/es
Información obtenida de la WEB
Instituto de Emisión de los Departamentos de Ultramar (IEDOM) http://www.iedom.fr/
Instituto Nacional de Estadísticas y Estudios Económicos de Francia http://www.insee.fr/en/
Instituto Nacional de Estudios Demográficos http://www.ined.fr/en/
Oficina Nacional de Estadísticas de la República Dominicana (ONE) http://www.one.gob.do/
INFORME PAÍS: DEPENDENCIAS Y COLECTIVIDADES FRANCESAS DE ULTRAMAR
Lic. Isidoro Santana
Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo
EQUIPO TÉCNICO
Rosajilda Vélez
DIRECTORA GENERAL
COORDINADORES DE AREAS
Dolores Escovar
Roberto Verrier
ESPECIALISTAS
Marcelo Tavares
Jordy Andújar
ANALISTAS
Dalma Hernández
Diandra Peña
Carlos Wazar
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Sarah Caram
