Derecho disciplinario

Ley 734 de febrero 5 de Ley 734 de febrero 5 de 2002 CDU2002 CDU

DERECHO DERECHO DISCIPLINARIODISCIPLINARIO

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ

FUNDAMENTO FUNDAMENTO CONSTITUCIONALCONSTITUCIONALARTICULO 6 CONSTITUCION POLITICA

LOS PARTICULARES SOLO SON RESPONSABLES ANTE LAS AUTORIDADES POR INFRINGIR LA CONSTITUCION Y LAS LEYES

LOS SERVIDORES PUBLICOS LO SON POR LA MISMA CAUSA Y POR OMISION O EXTRALIMITACION EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONESFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ22

¿QUÉ ES EL DERECHO ¿QUÉ ES EL DERECHO DICIPLINARIO?DICIPLINARIO? ES EL MECANISMO A TRAVES DEL

CUAL EL ESTADO EJERCE CONTROL A LA ACTIVIDAD FUNCIONAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

ESE CONTROL PUEDE SER: I. DE PREVENCIONII. DE INVESTIGACIONIII. DE SANCION

LA NORMA MEDIANTE LA CUAL SE EJERCE ES LA LEY 734 DE 2002, CODIGO DISCIPLINARIO UNICO

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ33

¿QUIEN EJERCE ESE ¿QUIEN EJERCE ESE CONTROL?CONTROL? EL ESTADO, REPRESENTADO POR:II.LA PROCURADURIA GENERAL DE LA

NACION, NUM. 6 ART. 277 C.P., EJERCER VIGILANCIA SUPERIOR DE LA CONDUCTA OFICIAL DE QUIENES DESEMPEÑEN FUNCIONES PUBLICAS, INCLUSIVE LAS DE ELECCION POPULAR

III.PERSONERIAS MUNICIPALES Y DISTRITALES, NUM. 4 ART. 178 LEY 136 DE 1994

IV.LAS OFICINAS DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO, ART. 76 LEY 734 DE 2002


¿SOBRE QUIENES SE ¿SOBRE QUIENES SE EJERCE CONTROL EJERCE CONTROL DISCIPLINARIO?DISCIPLINARIO?

LOS SERVIDORES PUBLICOS

MIEMBROS DE CORPORACIONES PUBLICAS

EMPLEADOS PUBLICOSf) ELECCION POPULARg) PERIODO FIJOh) LIBRE NOMBRAMIENTO Y

REMOCIONi) CARRERA ADMINISTRATIVAFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ55


TRABAJADORES OFICIALES

AUXILIARES DE LA ADMINISTRACION

e) AUXILIARES DE LA JUSTICIA - PERITOS Y SECUESTRES

f) JURADOS DE VOTACIONg) SUPERNUMERARIOSh) CURADORES URBANOSi) CONCILIADORESFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ66


LOS PARTICULARES

CUMPLAN LABORES DE INTERVENTORIA EN LOS CONTRATOS ESTATALES

PRESTEN SERVICIOS PUBLICOS A CARGO DEL ESTADO, RELACIONADOS CON SALUD, EDUCACION, SANEAMIENTO AMBIENTAL Y AGUA POTABLE, QUE EJERZAN FUNCIONES DE DIRECCION, ADMINISTRACION Y MANEJO

ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO

LOS NOTARIOS SOLO LOS INVESTIGA LA

PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION


PRINCIPIOS RECTORES PRINCIPIOS RECTORES TITULARIDAD DE LA POTESTAD

DISCIPLINARIA, ART. 1 CDU - EL ESTADO

TITULARIDAD DE LA ACCION DISCIPLINARIA, ART. 2 CDU

III. PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION

a) PROCURADURIAS REGIONALESb) PROCURADURIAS PROVINCIALES Y

DISTRITALESIV. PERSONERIAS MUNICIPALES Y

DISTRITALESV. OFICINAS DE CONTROL INTERNO

DISCIPLINARIOFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ88

PROCURADURIA GENERAL PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIONDE LA NACION


COMPETENCIA DE LA PGNCOMPETENCIA DE LA PGNDELEGADAS

II.SERVIDORES PUBLICOS DEL ORDEN NACIONAL CON RANGO IGUAL O SUPERIOR A SECRETARIO GENERAL

III. GOBERNADORES, CONTRALORES DEPARTAMENTALES, ALCALDES DE CAPITAL DE DEPARTAMENTO

IV.DIRECTOR SECCIONAL DEL DASV.DIRECTOR SECCIONAL FISCALVI.LAS SEGUNDAS INSTANCIAS DE LOS

PROCESOS ADELANTADOS EN LA PROCURADURIAS REGIONALESFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ1010

COMPETENCIA DE LA PGNCOMPETENCIA DE LA PGNPROCURADURIAS REGIONALES

II.SERVIDORES PUBLICOS DEL ORDEN NACIONAL QUE PRESTEN SUS SERVICIOS EN EL TERRITORIO DEL DEPARTAMENTO

III.SERVIDORES PUBLICOS DEPARTAMENTALES

IV.DIRECTOR DEL AREA METROPOLITANAV.ALCALDE, CONCEJALES Y CONTRALOR

DE CAPITAL DE DEPARTAMENTOVI.CONOCER LA SEGUNDA INSTANCIA DE

LAS PROCURADURIAS DISTRITALES Y PROVINCIALES, ASI COMO DE LAS PERSONERIAS MUNICIPALES


COMPETENCIA DE LA PGNCOMPETENCIA DE LA PGNPROCURADURIAS PROVINCIALES Y

DISTRITALESII.SERVIDORES PUBLICOS DEL ORDEN

MUNICIPAL DE SU RESPECTIVA JURISDICCION


COMPETENCIA COMPETENCIA PERSONERIAS PERSONERIAS MUNICIPALESMUNICIPALES

II. TODOS LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ORDEN MUNICIPAL DE SU RESPECTIVO MUNICIPIO

IV. A EXCEPCION DEL ALCALDE Y LOS CONCEJALES MUNICIPALES

VI. LA SEGUNDA INSTANCIA LE CORRESPONDE A LAS PROCURADURIAS REGIONALESFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ1313

COMPETENCIA OFICINAS COMPETENCIA OFICINAS CONTROL INTERNO CONTROL INTERNO DISCIPLINARIODISCIPLINARIO

II. LOS SERVIDORES PUBLICOS DE LA RESPECTIVA ENTIDAD

IV. A EXCEPCION DEL NOMINADOR

VI. LA SEGUNDA INSTANCIA LE CORRESPONDE AL NOMINADOR DE LA ENTIDAD


PRINCIPIOS RECTORESPRINCIPIOS RECTORES LA PREFERENCIA, ART. 3 CDULA PGN PREVALECE SOBRE LAS

PROCURADURIAS PROVINCIALES Y DISTRITALES, ASI COMO LAS PERSONERIAS MUNICIPALESI. DE OFICIOII. A PETICION DE PARTE

LAS PERSONERIAS MUNICIPALES PREVALECEN SOBRE LAS OFICINAS DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO DEL RESPECTIVO MUNICIPIO


PRINCIPIOS RECTORESPRINCIPIOS RECTORES

LEGALIDAD

LA TIPIFICACION DE LA CONDUCTA DISCIPLINARIA SE HACE CON FUNDAMENTO EN NORMAS GENERALES Y DISCIPLINARIAS

NORMAS GENERALES: CONSTITUCION POLITICA, NORMAS JURIDICAS Y MANUAL DE FUNCIONES

NORMAS DISCIPLINARIAS: TIPOS DISCIPLINARIOS CONSAGRADOS EN LOS ART.S 34, 35 Y 48 DEL CDU


PRINCIPIOS RECTORES

LA TIPIFICACION DE LA CONDUCTA SE CONCRETA POR EL OPERADOR DISCIPLINARIO EN EL AUTO DE CARGOS, INDICANDO Y TRANSCRIBIENDO LAS NORMAS APARENTEMENTE INFRINGIDAS, NUM. 2 ART. 163 CDU

LOS TIPOS DISCIPLINARIOS SON ABIERTOS



ILICITUD SUSTANCIAL, ART. 5 CDU

EL BIEN JURIDICAMENTE TUTELADO POR EL DERECHO DISCIPLINARIO, ES EL DEBER FUNCIONAL

LA AFECTACION AL DEBER FUNCIONAL DEBE SER INJUSTIFICADA

DEBE SER SUSTANCIAL, QUE IMPIDA U OBSTACULICE EL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES DE LA ADMINISTRACION

CORTE CONSTITUCIONAL, SENTENCIA C-948/02, M.P. ALVARO TAFUR GALVIS


PRINCIPIOS RECTORESPRINCIPIOS RECTORES CULPABILIDAD, ART. 13 CDU

EN MATERIA DISCIPLINARIA ESTA PROSCRITA LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA

EL FUNDAMENTO DE LA SANCION DISCIPLINARIA RADICA EN QUE LA FALTA SE HAYA COMETIDO A TITULO DE DOLO O CULPA



DOLO, CONSCIENCIA Y VOLUNTAD

CULPA, PARAGRAFO UNICO ART. 44 CDU, SE CLAFIFICA EN GRAVISIMA Y GRAVE

GRAVISIMA: IGNORANCIA SUPINA, DESATENCION ELEMENTAL O VIOLACION DE REGLAS DE OBLIGATORIO ACATAMIENTO

GRAVE: INOBSERVANCIA DEL CUIDADO NECESARIO EN LAS ACTUACIONES



EL OPERADOR DISCIPLINARIO ESTA OBLIGADO A CONCRETAR LA CULPABILIDAD DEL INVESTIGADO EN EL AUTO DE CARGOS Y FALLO, PRECISANDOLE SI ES A TITULO DE DOLO O CULPA, CASO EN EL CUAL DEBE INDICARLE SI ES GRAVISIMA O GRAVE, SEÑALANDOLE LA CAUSAL RESPECTIVA APLICADA


CLASIFICACION DE LAS CLASIFICACION DE LAS FALTAS DISCIPLINARIASFALTAS DISCIPLINARIAS

II. GRAVISIMAS, ESTAN TIPIFICADAS EN EL ARTICULO 48 DEL CDU

III. GRAVES, ESTA TIPIFICADAS EN LOS ARTICULOS 34 DEBERES Y 35 PROHIBICIONES DEL CDU Y SE DETERMINAN DE ACUERDO CON LOS CRITERIOS FIJADOS EN EL ARTICULO 43 DEL MISMO

IV. LEVES, SE DETERMINAN DE ACUERDO CON LOS CRITERIOS FIJADOS EN EL ARTICULO 43 DEL CDU


LA GRAVEDAD O LEVEDAD LA GRAVEDAD O LEVEDAD DE LA FALTA DE LA FALTA DISCIPLINARIADISCIPLINARIA CRITERIOS ART. 43 CDU

EL GRADO DE CULPABILIDAD LA NATURALEZA ESENCIAL DEL

SERVICIO EL GRADO DE PERTURBACION DEL

SERVICIO LA JERARQUIA Y MANDO QUE SE

TENGA EN LA RESPECTIVA ENTIDAD LA TRASCENDENCIA SOCIAL DE LA

FALTA O EL PERJUCIO CAUSADOFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ2323

LA GRAVEDAD O LEVEDAD LA GRAVEDAD O LEVEDAD DE LA FALTA DE LA FALTA DISCIPLINARIADISCIPLINARIA

2. LAS MODALIDADES Y CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE COMETIO LA FALTA

3. LOS MOTIVOS DETERMINANTES DEL COMPORTAMIENTO

4. LA INTERVENCION DE VARIAS PERSONAS EN LA REALIZACION DE LA FALTA, YA PARTICULARES O SERVIDORES PUBLICOS

5. LA REALIZACION CON CULPA GRAVE DE UNA FALTA TIPIFICADA COMO GRAVISIMA, ES CONSIDERADA FALTA GRAVE - CORTE CONSTITUCIONAL, SENTENCIA C-124/03, M.P. JAIME ARAUJO RENTERIA


SANCIONES SANCIONES DISCIPLINARIASDISCIPLINARIAS

DESTITUCION E INHABILIDAD GENERAL, PARA LAS FALTAS GRAVISIMAS DOLOSAS O REALIZADAS CON CULPA GRAVISIMA

c) LA INHABILIDAD GENERAL SERA DE 10 A 20 AÑOS, CUANDO LA FALTA AFECTE EL PATRIMONIO DEL ESTADO SE HARA PERMANENTE. ART. 122 C.P., ART. 1 A.L. 01 DE 2004

d) IMPLICA LA TERMINACION DE LA RELACION LABORAL DEL SERVIDOR PUBLICO CON LA ADMINISTRACION


SANCIONES SANCIONES DISCIPLINARIASDISCIPLINARIAS SUSPENSION EN EL EJERCICIO DEL

CARGO E INHABILIDAD ESPECIAL, PARA LAS FALTAS GRAVES DOLOSAS O GRAVISIMAS REALIZADAS CON CULPA GRAVE

� LA SUSPENSION SERA DE 1 A 12 MESES, LA INHABILIDAD ESPECIAL TENDRA EL MISMO TERMINO

� IMPLICA SEPARACION DEL CARGO SIN DERECHO A REMUNERACION Y LA IMPOSIBILIDAD DE EJERCER FUNCIONES PUBLICAS



SUSPENSION EN EL EJERCICIO DEL CARGO, PARA LAS FALTAS GRAVES CULPOSAS

c) LA SUSPENSION SERA DE 1 A 12 MESES, NO CONLLEVA INHABILIDAD ESPECIAL

d) IMPLICA LA SEPARACION DEL CARGO, SIN DERECHO A REMUNERACION

CUANDO EL DISCIPLINADO YA NO EJERZA EL CARGO O SE RETIRE DEL MISMO, LA SUSPENSION SE LE CONVERTIRA EN SALARIOS, SIN PERJUICIO DE LA INHABILIDAD ESPECIAL, ART. 46 CDU



MULTA, PARA LAS FALTAS LEVES DOLOSAS

SERA DE 10 A 180 DIAS DEL S.B.M. DEVENGADO AL MOMENTO DE LA COMISION DE LA FALTA

AMONESTACION ESCRITA, PARA LAS FALTAS LEVES CULPOSAS.

SE ANOTA EN LA HOJA DE VIDA DEL SANCIONADO


PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIODISCIPLINARIO


INICIACION DE UN INICIACION DE UN PROCESO DISCIPLINARIOPROCESO DISCIPLINARIO

II. ACUSACION ESCRITA

IV. QUEJA VERBAL

VI. INFORME DE SERVIDOR PUBLICO

VIII.DE OFICIO

X. POR UN ANONIMOFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ3030

SUJETOS PROCESALESSUJETOS PROCESALES

EL ORGANO DE CONTROL DISCIPLINARIO EL INVESTIGADO Y SU DEFENSOREL SIGNATARIO NO ES SUJETO

DISCIPLINARIO, POR LO TANTO SE LIMITA A FORMULAR LA ACUSACION, RATIFICARSE DE LA MISMA Y APORTAR LAS PRUEBAS QUE CONSIDERE NECESARIO

SE CONVIERTE EN SUJETO PROCESAL DE ACTO, AL NOTIFICARSELE EL AUTO DE ARCHIVO DEFINITIVO O EL FALLO ABSOLUTORIO, YA QUE PUEDE INTERPONER EL RECURSO DE APELACION


PROCESO ORDINARIOPROCESO ORDINARIO


PROCESO VERBALPROCESO VERBALI. CUANDO EL SUJETO SEA

SORPRENDIDO EN EL MOMENTO DE LA COMISION DE LA FALTA O CON ELEMENTOS, EFECTOS O INSTRUMENTOS QUE PROVENGAN DE SU EJECUCION. FLAGRANCIA Y CUASIFLAGRANCIA

III. CUANDO HAYA CONFESION

V. CUANDO LA FALTA SEA LEVEFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ3838

PROCESO VERBALPROCESO VERBALI. CUANDO SE TRATE DE FALTAS

GRAVISIMAS CONSAGRADAS EN EL ART. 48, NUM. 2, 4, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 32, 33, 35, 36, 39, 46, 47, 48, 52, 54, 55, 56, 57, 58, 59 Y 62 DEL C.D.U.

•FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZFRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ3939

PROCESO VERBALPROCESO VERBAL


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