DERECHO PROCESAL PENAL II.- - esfocar.cl · derecho procesal penal ii.- carabineros de chile...
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Material de Apoyo Docente
Subdireccin Acadmica
Septiembre 2016
(Se autoriza la reproduccin total o parcial, con fines acadmicos, por cualquier medio o
procedimiento, incluyendo la cita bibliogrfica del documento).
2016
SUBDIRECCIN ACADMICA
ESFOCAR
DERECHO PROCESAL PENAL II.-
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CARABINEROS DE CHILE DIRECCI DE EDUC. DOCTRINA E HISTORIA
ESCUELA DE FORMACIN DE CARABINEROS
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DESARROLLO DE CONTENIDOS
DISCIPLINA NUCLEO DERECHO
PROCESAL PENAL II.-
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I UNIDAD: IDENTIFICACIN DE TESTIGOS Y
CONSIGNACIN DE SUS DECLARACIONES VOLUNTARIAS.
CONTENIDO N1: CONCEPTO DE TESTIGO.
Concepto de Testigo:
Segn el Diccionario de la Lengua Espaola, testigo es:
a.- La persona que da testimonio de una cosa, o lo atestigua.
b.- Persona que presencia o adquiere directo y verdadero conocimiento de una cosa
c.- Toda persona que tiene conocimiento o informacin de hecho que reviste carcter
de delito.
d.- Toda persona que ha tenido conocimiento de hechos anteriores, coetneos o
subsiguientes al acontecimiento delictivo.
Existen dos clases de testigos y stos son:
a.- Testigo Presencial: es aquel que capta el hecho, sobre el cual declara, por cualquiera de
sus sentidos.
b.- Testigo de Odas: es la persona que narra un hecho que conoci por boca de un tercero,
por eso precisamente se llama de odas.
Lo anterior se desprende de lo sealado en el inciso segundo del artculo 309 el que dispone:
Todo testigo dar razn circunstanciada de los hechos sobre los cuales declarare,
expresando si los hubiere presenciado, si los dedujere de antecedentes que le fueren
conocidos o si los hubiere odo referir a otras personas.
Es factible ser testigo presencial y de odas a la vez, como ocurre en el caso de una denuncia,
ya que es testigo presencial de la denuncia, pero es testigo de odas respecto a lo que el
denunciante le narra y que configuran la denuncia propiamente tal.
CONTENIDO N2: ROL QUE CUMPLEN LOS TESTIGOS:
Con respecto a los testigos debemos tener presente lo que seala el artculo 83 letra d:
Artculo 83.- Actuaciones de la polica sin orden previa. Corresponder a los funcionarios de
Carabineros de Chile y de la Polica de Investigaciones de Chile realizar las siguientes
actuaciones, sin necesidad de recibir previamente instrucciones particulares de los fiscales:
d) Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que stos prestaren voluntariamente,
tratndose de los casos a que se alude en las letras b) y c) precedentes;
Lo anterior significa que Carabineros, sin requerir orden del fiscal, deber identificar a los
testigos y consignar las declaraciones que stos presten en forma voluntaria, tratndose
de casos de flagrancia y tambin en los trabajos que se realicen en el sitio del suceso, pero
nunca deben obligar a un testigo a declarar si ste no quiere hacerlo.
Entonces para resumir el rol que tienen los testigos en el proceso penal podemos sealar que
tienen importancia en:
a) Durante las primeras indagaciones que realiza la polica, ante un delito flagrante y
durante el trabajo en el sitio del suceso.
b) Durante la investigacin, cuando son citados por el Fiscal, para que aporten
antecedentes que puedan ser tiles para aclarar los hechos.
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c) Durante el desarrollo del Juicio Oral, el Fiscal puede presentar al testigo como medio
de prueba para sustentar la acusacin o tambin lo puede presentar el defensor del
imputado para probar los hechos en que se basa su defensa.
CONTENIDO N3: FUNCIN DE CARABINEROS RESPECTO A LOS TESTIGOS.
Como ya se ha sealado, la funcin de Carabineros respecto a los testigos, se refiere a la
1. Identificacin de los Testigos: en los casos de delito flagrante y tambin cuando se
encuentren trabajando en el sitio del suceso, segn lo dispone el artculo 83 letra d de
nuestro Cdigo.
En relacin a la identificacin de los testigos, esta consiste en el registro de todos aquellos
datos o antecedentes, que sean tiles, para poder ubicarlo en forma posterior, para que ste
colabore con el Fiscal o eventualmente su participacin en el Juicio Oral, para tal efecto, los
funcionarios tomarn la mayor cantidad de antecedentes posibles de esta persona, como por
ejemplo:
a. Nombres y Apellidos.
b. Apodo (s).
c. Domicilio.
d. Telfonos (mvil, particular, laboral)
e. Correo Electrnico.
f. Antecedentes de otras personas, mediante los cuales pueda ser ubicado el testigo.
2. Consignacin de sus Declaraciones: siempre que sean voluntarias. El funcionario
policial, no puede obligar al testigo a declarar.
CONTENIDO N4: DERECHOS DE LOS TESTIGOS.
Los testigos tienen una serie de derechos, que vamos a analizar individualmente:
1. El testigo que se encuentre citado a comparecer al Tribunal o a declarar al Ministerio
Pblico, se encuentra legalmente justificado para ausentarse del trabajo o estudios,
segn lo dispone el inciso tercero del artculo 190 y tambin los artculos 312 y 313 de
nuestro Cdigo:
Artculo 190 inciso tercero:
Tratndose de testigos que fueren empleados pblicos o de una empresa del Estado, el
organismo pblico o la empresa respectiva adoptar las medidas correspondientes, las que
sern de su cargo si irrogaren gastos, para facilitar la comparecencia del testigo, sea que se
encontrare en el pas o en el extranjero.
Artculo 312.- Derechos del testigo. El testigo que careciere de medios suficientes o viviere
solamente de su remuneracin, tendr derecho a que la persona que lo presentare le
indemnice la prdida que le ocasionare su comparecencia para prestar declaracin y le
pague, anticipadamente, los gastos de traslado y habitacin, si procediere.
Se entender renunciado este derecho si no se ejerciere en el plazo de veinte das, contado
desde la fecha en que se prestare la declaracin.
En caso de desacuerdo, estos gastos sern regulados por el tribunal a simple requerimiento
del interesado, sin forma de juicio y sin ulterior recurso.
Tratndose de testigos presentados por el ministerio pblico, o por intervinientes que gozaren
de privilegio de pobreza, la indemnizacin ser pagada anticipadamente por el Fisco y con
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este fin, tales intervinientes debern expresar en sus escritos de acusacin o contestacin el
nombre de los testigos a quien debiere efectuarse el pago y el monto aproximado a que el
mismo alcanzar.
Lo prescrito en este artculo se entender sin perjuicio de la resolucin que recayere acerca
de las costas de la causa.
Artculo 313.- Efectos de la comparecencia respecto de otras obligaciones similares. La
comparecencia del testigo a la audiencia a la que debiere concurrir, constituir siempre
suficiente justificacin cuando su presencia fuere requerida simultneamente para dar
cumplimiento a obligaciones laborales, educativas o de otra naturaleza y no le ocasionar
consecuencias jurdicas adversas bajo circunstancia alguna.
2. Tambin dentro de los derechos de los testigos, debemos considerar a aquellos que se
encuentran exceptuados de comparecer a prestar su testimonio, como lo indica el
artculo 300 y la forma en que ellos deben prestar su declaracin, como lo especifica el
artculo 301 ambos de nuestro Cdigo Procesal Penal, al sealar:
Artculo 300.- Excepciones a la obligacin de comparecencia. No estarn obligados a
concurrir al llamamiento judicial de que tratan los artculos precedentes, y podrn declarar en
la forma sealada en el artculo 301:
a) El Presidente de la Repblica y los ex Presidentes; los Ministros de Estado; los Senadores
y Diputados; los miembros de la Corte Suprema; los integrantes del Tribunal Constitucional; el
Contralor General de la Repblica y el Fiscal Nacional;
b) Los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, el General Director de Carabineros de
Chile y el Director General de la Polica de Investigaciones de
Chile;
c) Los chilenos o extranjeros que gozaren en el pas de inmunidad diplomtica, en
conformidad a los tratados vigentes sobre la materia, y
d) Los que, por enfermedad grave u otro impedimento calificado por el tribunal, se hallaren en
imposibilidad de hacerlo.
Con todo, si las personas enumeradas en las letras a), b) y d) renunciaren a su derecho a no
comparecer, debern prestar declaracin conforme a las reglas generales. Tambin debern
hacerlo si, habiendo efectuado el llamamiento un tribunal de juicio oral en lo penal, la
unanimidad de los miembros de la sala, por razones fundadas, estimare necesaria su
concurrencia ante el tribunal.
Artculo 301.- Declaracin de personas exceptuadas. Las personas comprendidas en las
letras a), b) y d) del artculo anterior sern interrogadas en el lugar en que ejercieren sus
funciones o en su domicilio. A tal efecto, propondrn oportunamente la fecha y el lugar
correspondientes. Si as no lo hicieren, los fijar el tribunal. En caso de inasistencia del
testigo, se aplicarn las normas generales. A la audiencia ante el tribunal tendrn siempre
derecho a asistir los intervinientes. El tribunal podr calificar las preguntas que se dirigieren al
testigo, teniendo en cuenta su pertinencia con los hechos y la investidura o estado del
deponente.
Las personas comprendidas en la letra c) del artculo precedente declararn por informe, si
consintieren a ello voluntariamente. Al efecto se les dirigir un oficio respetuoso, por medio del
ministerio respectivo.
3. El testigo puede abstenerse de declarar, en contra de determinadas personas, segn lo
que prescribe el artculo 302 del Cdigo, el que seala:
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Artculo 302.- Facultad de no declarar por motivos personales. No estarn obligados a
declarar el cnyuge o el conviviente del imputado, sus ascendientes o descendientes,
sus parientes colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, su
pupilo o su guardador, su adoptante o adoptado.
4. Adems los testigos tienen el derecho de abstenerse de declarar por razones de
secreto profesional, segn lo prescribe el artculo 303 de nuestro Cdigo, al sealar:
Artculo 303.- Facultad de abstenerse de declarar por razones de secreto. Tampoco
estarn obligadas a declarar aquellas personas que, por su estado, profesin o funcin
legal, como el abogado, mdico o confesor, tuvieren el deber de guardar el secreto que
se les hubiere confiado, pero nicamente en lo que se refiriere a dicho secreto.
Las personas comprendidas en el inciso anterior no podrn invocar la facultad all
reconocida cuando se las relevare del deber de guardar secreto por aquel que lo
hubiere confiado.
Esto corresponde solamente a aquellos hechos, de los cuales tom conocimiento en razn de
su profesin, oficio o actividad y que dicen relacin directa con quien es su cliente, paciente o
penitente.
5. Otro derecho es la no autoincriminacin, segn lo estipula el artculo 305 de nuestro
Cdigo, al prescribir:
Artculo 305.- Principio de no autoincriminacin. Todo testigo tendr el derecho de
negarse a responder aquellas preguntas cuya respuesta pudiere acarrearle peligro de
persecucin penal por un delito.
El testigo tendr el mismo derecho cuando, por su declaracin, pudiere incriminar a
alguno de los parientes mencionados en el artculo 302, inciso primero.
CONTENIDO N5: DEBERES DE LOS TESTIGOS.
Los deberes que tienen los testigos, son:
1. Concurrir a la citacin del Ministerio Pblico: Si ste no puede asistir, deber
justificarse con la debida antelacin. Si no asiste sin causa justificada, puede ser
obligado a comparecer por medio de la fuerza pblica, segn lo dispuesto en los
artculos 23 y 190 del CPP, los que sealan:
Artculo 23.- Citacin del ministerio pblico. Cuando en el desarrollo de su actividad de
investigacin el fiscal requiriere la comparecencia de una persona, podr citarla por cualquier
medio idneo. Si la persona citada no compareciere, el fiscal podr ocurrir ante el juez de
garanta para que lo autorice a conducirla compulsivamente a su presencia.
Con todo, el fiscal no podr recabar directamente la comparecencia personal de las personas
o autoridades a que se refiere el artculo 300. Si la declaracin de dichas personas o
autoridades fuere necesaria, proceder siempre previa autorizacin del juez de garanta y
conforme lo establece el artculo 301.
Artculo 190.- Testigos ante el ministerio pblico. Durante la etapa de investigacin, los
testigos citados por el fiscal estarn obligados a comparecer a su presencia y prestar
declaracin ante el mismo o ante su abogado asistente, salvo aquellos exceptuados
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nicamente de comparecer a que se refiere el artculo 300. El fiscal o el abogado asistente del
fiscal no podrn exigir del testigo el juramento o promesa previstos en el artculo 306.
Si el testigo citado no compareciere sin justa causa o, compareciendo, se negare
injustificadamente a declarar, se le impondrn, respectivamente, las medidas de apremio
previstas en el inciso primero y las sanciones contempladas en el inciso segundo del artculo
299.
Tratndose de testigos que fueren empleados pblicos o de una empresa del Estado, el
organismo pblico o la empresa respectiva adoptar las medidas correspondientes, las que
sern de su cargo si irrogaren gastos, para facilitar la comparecencia del testigo, sea que se
encontrare en el pas o en el extranjero.
2. Decir la verdad cuando conteste las preguntas del fiscal y no ocultar hechos o
circunstancias acerca de su declaracin. Si el testigo se niega injustificadamente a
declarar, segn lo prescribe el artculo 306 y 330 del Cdigo Procesal Penal, adems
del artculo 19 N 7 letra f de la Constitucin Poltica de la Repblica y los artculos
206, 207 y 208 del Cdigo Penal:
Cdigo Procesal Penal:
Artculo 306.- Juramento o promesa. Todo testigo, antes de comenzar su declaracin,
prestar juramento o promesa de decir verdad sobre lo que se le preguntare, sin ocultar ni
aadir nada de lo que pudiere conducir al esclarecimiento de los hechos.
No se tomar juramento o promesa a los testigos menores de dieciocho aos, ni a aquellos de
quienes el tribunal sospechare que pudieren haber tomado parte en los hechos investigados.
Se har constar en el registro la omisin del juramento o promesa y las causas de ello.
El tribunal, si lo estimare necesario, instruir al testigo acerca del sentido del juramento o
promesa y de su obligacin de ser veraz, as como de las penas con las cuales la ley castiga
el delito de falso testimonio en causa criminal.
Artculo 330.- Mtodos de interrogacin. En sus interrogatorios, las partes que hubieren
presentado a un testigo o perito no podrn formular sus preguntas de tal manera que ellas
sugirieren la respuesta. Durante el contrainterrogatorio, las partes podrn confrontar al perito o
testigo con sus propios dichos u otras versiones de los hechos presentadas en el juicio.
En ningn caso se admitirn preguntas engaosas, aqullas destinadas a coaccionar
ilegtimamente al testigo o perito, ni las que fueren formuladas en trminos poco claros para
ellos.
Estas normas se aplicarn al imputado cuando se allanare a prestar declaracin.
Constitucin Poltica de la Repblica:
Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas:
7.- El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual.
En consecuencia:
f) En las causas criminales no se podr obligar al imputado o acusado a que declare bajo
juramento sobre hecho propio; tampoco podrn ser obligados a declarar en contra de ste sus
ascendientes, descendientes, cnyuge y dems personas que, segn los casos y
circunstancias, seale la ley;
Cdigo Penal:
Artculo 206.- El testigo, perito o intrprete que ante un tribunal faltare a la verdad en su
declaracin, informe o traduccin, ser castigado con la pena de presidio menor en sus
grados mnimo a medio y multa de seis a veinte unidades tributarias mensuales, si se tratare
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de proceso civil o por falta, y con presidio menor en su grado medio a mximo y multa de
veinte a treinta unidades tributarias mensuales, si se tratare de proceso penal por crimen o
simple delito.
Tratndose de peritos e intrpretes, sufrirn adems la pena de suspensin de profesin
titular durante el tiempo de la condena.
Si la conducta se realizare contra el imputado o acusado en proceso por crimen o simple
delito, la pena se impondr en el grado mximo.
Estn exentos de responsabilidad penal por las conductas sancionadas en este artculo
quienes se encuentren amparados por cualquiera de los supuestos a que se refiere el artculo
305 del Cdigo Procesal Penal.
Artculo 207.- El que, a sabiendas, presentare ante un tribunal a los testigos, peritos o
intrpretes a que se refiere el artculo precedente, u otros medios de prueba falsos o
adulterados, ser castigado con la pena de presidio menor en su grado mnimo a medio y
multa de seis a veinte unidades tributarias mensuales, si se tratare de proceso civil o por falta,
y con presidio menor en su grado medio a mximo y multa de veinte a treinta unidades
tributarias mensuales, si se tratare de proceso penal por crimen o simple delito.
Los abogados que incurrieren en la conducta descrita sufrirn, adems, la pena de
suspensin de profesin titular durante el tiempo de la condena.
Tratndose de un fiscal del Ministerio Pblico, la pena ser de presidio menor en su grado
mximo a presidio mayor en su grado mnimo.
En todo caso, si la conducta se realizare contra el imputado o acusado en proceso por crimen
o simple delito, la pena se impondr en el grado mximo.
Artculo 208.- La retractacin oportuna de quien hubiere incurrido en alguna de las conductas
previstas en los dos artculos precedentes constituir circunstancia atenuante muy calificada,
en los trminos del artculo 68 bis de este Cdigo.
Retractacin oportuna es aqulla que tiene lugar ante el juez en condiciones de tiempo y
forma adecuados para ser considerada por el tribunal que debe resolver la causa.
En todo caso, la retractacin oportuna eximir de responsabilidad penal en casos calificados,
cuando su importancia para el esclarecimiento de los hechos y la gravedad de los potenciales
efectos de su omisin as lo justificaren.
3.- Comunicar al fiscal cualquier cambio de domicilio, hasta la realizacin de la audiencia
del Juicio Oral, segn lo prescribe el artculo 26 del Cdigo Procesal Penal:
Artculo 26.- Sealamiento de domicilio de los intervinientes en el procedimiento. En su
primera intervencin en el procedimiento los intervinientes debern ser conminados por el
juez, por el ministerio pblico, o por el funcionario pblico que practicare la primera
notificacin, a indicar un domicilio dentro de los lmites urbanos de la ciudad en que funcionare
el tribunal respectivo y en el cual puedan practicrseles las notificaciones posteriores.
Asimismo, debern comunicar cualquier cambio de su domicilio.
En caso de omisin del sealamiento del domicilio o de la comunicacin de sus cambios, o de
cualquier inexactitud del mismo o de la inexistencia del domicilio indicado, las resoluciones
que se dictaren se notificarn por el estado diario. Para tal efecto, los intervinientes en el
procedimiento debern ser advertidos de esta circunstancia, lo que se har constar en el acta
que se levantare.
El mismo apercibimiento se formular al imputado que fuere puesto en libertad, a menos que
ello fuere consecuencia de un sobreseimiento definitivo o de una sentencia absolutoria
ejecutoriada.
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4.- Comparecer al llamamiento judicial.
El testigo est obligado a comparecer a prestar declaracin en el Tribunal de Garanta o en el
Tribunal Oral en lo Penal, si no comparece, sin justa causa, habiendo sido citado legalmente
puede ser obligado por medio de la fuerza pblica, segn lo establecido en los artculos 298 y
299 del Cdigo Procesal Penal:
Artculo 298.- Deber de comparecer y declarar. Toda persona que no se encontrare
legalmente exceptuada tendr la obligacin de concurrir al llamamiento judicial practicado con
el fin de prestar declaracin testimonial; de declarar la verdad sobre lo que se le preguntare y
de no ocultar hechos, circunstancias o elementos acerca del contenido de su declaracin.
Para la citacin de los testigos regirn las normas previstas en el Prrafo 4 del Ttulo II del
Libro Primero.
En casos urgentes, los testigos podrn ser citados por cualquier medio, hacindose constar el
motivo de la urgencia. Con todo, en estos casos no proceder la aplicacin de los
apercibimientos previstos en el artculo 33 sino una vez practicada la citacin con las
formalidades legales.
Artculo 299.- Renuencia a comparecer o a declarar. Si el testigo legalmente citado no
compareciere sin justa causa, se proceder conforme a lo dispuesto en el inciso tercero del
artculo 33. Adems, podr imponrsele el pago de las costas provocadas por su inasistencia.
El testigo que se negare sin justa causa a declarar, ser sancionado con las penas que
establece el inciso segundo del artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil. (541 a 5 aos).
En el caso que el testigo sea citado por el fiscal a declarar al Ministerio Pblico y ste no
concurriere, puede solicitar al Juez de Garanta, que le despache una orden de arresto, para
que ste sea conducido compulsivamente a presencia del juez el que puede mantenerlo
privado de libertad hasta por 24 horas y adems le puede imponer una multa de hasta 15
UTM y el pago de las costas por su no concurrencia, segn lo seala el artculo 33 de nuestro
Cdigo Procesal Penal, al indicar:
Artculo 33.- Citaciones judiciales. Cuando fuere necesario citar a alguna persona para
llevar a cabo una actuacin ante el tribunal, se le notificar la resolucin que ordenare su
comparecencia.
Se har saber a los citados el tribunal ante el cual debieren comparecer, su domicilio, la fecha
y hora de la audiencia, la identificacin del proceso de que se tratare y el motivo de su
comparecencia. Al mismo tiempo se les advertir que la no comparecencia injustificada dar
lugar a que sean conducidos por medio de la fuerza pblica, que quedarn obligados al pago
de las costas que causaren y que pueden imponrseles sanciones.
Tambin se les deber indicar que, en caso de impedimento, debern comunicarlo y
justificarlo ante el tribunal, con anterioridad a la fecha de la audiencia, si fuere posible.
El tribunal podr ordenar que el imputado que no compareciere injustificadamente sea
detenido o sometido a prisin preventiva hasta la realizacin de la actuacin respectiva.
Tratndose de los testigos, peritos u otras personas cuya presencia se requiriere, podrn ser
arrestados hasta la realizacin de la actuacin por un mximo de veinticuatro horas e
imponrseles, adems, una multa de hasta quince unidades tributarias mensuales.
Si quien no concurriere injustificadamente fuere el defensor o el fiscal, se le aplicar lo
dispuesto en el artculo 287.
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CONTENIDO N6 PROTECCIN DE LOS TESTIGOS
Otro de los derechos de los testigos, lo constituye lo establecido en el artculo 308 de nuestro
Cdigo, que se refiere a los casos graves y calificados que facultan al tribunal para disponer
medidas especiales, destinadas a tutelar la seguridad del testigo que lo solicite, estas medidas
duran un determinado tiempo y pueden ser renovadas las veces que sea necesario.
Adems se impone al Ministerio Pblico, el deber de adoptar de oficio o a peticin de parte,
las medidas que fueren procedentes, para conferir al testigo, antes o despus de prestadas
sus declaraciones, la debida proteccin, como por ejemplo lo que seala el artculo 33 y ss de
la Ley N 20.000 Sobre Drogas y tambin en el artculo 15 y ss de la Ley 18.314 Sobre
Conductas Terroristas
Artculo 308.- Proteccin a los testigos. El tribunal, en casos graves y calificados, podr
disponer medidas especiales destinadas a proteger la seguridad del testigo que lo solicitare.
Dichas medidas durarn el tiempo razonable que el tribunal dispusiere y podrn ser
renovadas cuantas veces fuere necesario.
De igual forma, el ministerio pblico, de oficio o a peticin del interesado, adoptar las
medidas que fueren procedentes para conferir al testigo, antes o despus de prestadas sus
declaraciones, la debida proteccin.
Artculo 33 Ley 20.000:
De oficio o a peticin del interesado, durante el desarrollo del juicio, o incluso una vez que
este hubiere finalizado, si las circunstancias de peligro se mantienen, el fiscal o el tribunal
otorgarn proteccin policial a quien la necesitare, de conformidad a lo prevenido en el
artculo 308 del Cdigo Procesal Penal.
Artculo 15 Ley 18.314
Sin perjuicio de las reglas generales sobre proteccin a los testigos contempladas en el
Cdigo Procesal Penal, si en la etapa de investigacin el Ministerio Pblico estimare, por las
circunstancias del caso, que existe un riesgo cierto para la vida o la integridad fsica de un
testigo o de un perito, como asimismo de su cnyuge, ascendientes, descendientes,
hermanos u otras personas a quienes se hallaren ligados por relaciones de afecto, dispondr,
de oficio o a peticin de parte, las medidas especiales de proteccin que resulten adecuadas.
Para proteger la identidad de los que intervengan en el procedimiento, su domicilio, profesin
y lugar de trabajo, el fiscal podr aplicar todas o alguna de las siguientes medidas:
a) que no conste en los registros de las diligencias que se practiquen sus nombres, apellidos,
profesin u oficio, domicilio, lugar de trabajo, ni cualquier otro dato que pudiera servir para su
identificacin, pudiendo utilizar una clave u otro mecanismo de verificacin para esos efectos.
b) que su domicilio sea fijado, para notificaciones y citaciones, en la sede de la fiscala o del
tribunal, debiendo el rgano interviniente hacerlas llegar reservadamente a su destinatario, y
c) que las diligencias que tuvieren lugar durante el curso de la investigacin, a las cuales deba
comparecer el testigo o perito protegido, se realicen en un lugar distinto de aqul donde
funciona la fiscala, y de cuya ubicacin no se dejar constancia en el registro respectivo.
Cualquiera de los intervinientes podr solicitar al juez de garanta la revisin de las medidas
resueltas por el Ministerio Pblico.
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II UNIDAD: ACTUACIONES AUTONOMAS DE LA POLICIA
SIN ORDEN PREVIA:
CONTENIDO N1: Artculo 83.- Actuaciones de la polica sin orden previa. Corresponder a los funcionarios de Carabineros
de Chile y de la Polica de Investigaciones de Chile realizar las siguientes actuaciones, sin
necesidad de recibir previamente instrucciones particulares de los fiscales:
a) Prestar auxilio a la vctima;
b) Practicar la detencin en los casos de flagrancia, conforme a la ley;
c) Resguardar el sitio del suceso. Debern preservar siempre todos los lugares donde se
hubiere cometido un delito o se encontraren seales o evidencias de su perpetracin, fueren
stos abiertos o cerrados, pblicos o privados. Para el cumplimiento de este deber,
procedern a su inmediata clausura o aislamiento, impedirn el acceso a toda persona ajena
a la investigacin y evitarn que se alteren, modifiquen o borren de cualquier forma los rastros
o vestigios del hecho, o que se remuevan o trasladen los instrumentos usados para llevarlo a
cabo.
El personal policial experto deber recoger, identificar y conservar bajo sello los objetos,
documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido a la comisin del
hecho investigado, sus efectos o los que pudieren ser utilizados como medios de prueba, para
ser remitidos a quien correspondiere, dejando constancia, en el registro que se levantare, de
la individualizacin completa del o los funcionarios policiales que llevaren a cabo esta
diligencia;
En aquellos casos en que en la localidad donde ocurrieren los hechos no exista personal
policial experto y la evidencia pueda desaparecer, el personal olicial que hubiese llegado al
sitio del suceso deber recogerla y guardarla en los trminos indicados en el prrafo
precedente y hacer entrega de ella al Ministerio Pblico, a la mayor brevedad posible.
En el caso de delitos flagrantes cometidos en zonas rurales o de difcil acceso, la polica
deber practicar de inmediato las primeras diligencias de investigacin pertinentes, dando
cuenta al fiscal que corresponda de lo hecho, a la mayor brevedad. Asimismo, el personal
policial realizar siempre las diligencias sealadas en la presente letra cuando reciba
denuncias conforme a lo sealado en la letra e) de este artculo y dar cuenta al fiscal que
corresponda inmediatamente despus de realizarlas. Lo anterior tendr lugar slo respecto de
los delitos que determine el Ministerio Pblico a travs de las instrucciones generales a que se
refiere el artculo 87. En dichas instrucciones podr limitarse esta facultad cuando se tratare
de denuncias relativas a hechos lejanos en el tiempo.
d) Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que stos prestaren
voluntariamente, en los casos de delitos flagrantes, en que se est resguardando el sitio del
suceso, o cuando se haya recibido una denuncia en los trminos de la letra b) de este artculo.
Fuera de los casos anteriores, los funcionarios policiales debern consignar siempre las
declaraciones que voluntariamente presten testigos sobre la comisin de un delito o de sus
partcipes o sobre cualquier otro antecedente que resulte til para el esclarecimiento de un
delito y la determinacin de sus autores y partcipes, debiendo comunicar o remitir a la
brevedad dicha informacin al Ministerio Pblico, todo lo anterior de acuerdo con las
instrucciones generales que dicte el Fiscal Nacional segn lo dispuesto en el artculo 87;
e) Recibir las denuncias del pblico, y
f) Efectuar las dems actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales.
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Artculo 84.- Informacin al ministerio pblico. Recibida una denuncia, la polica informar
inmediatamente y por el medio ms expedito al ministerio pblico. Sin perjuicio de ello,
proceder, cuando correspondiere, a realizar las actuaciones previstas en el artculo
precedente, respecto de las cuales se aplicar, asimismo, la obligacin de informacin
inmediata.
CONTENIDO N1: CONCEPTO DE CONTROL DE IDENTIDAD.
A.- Procedimiento mediante el cual, los funcionarios policiales, deben proceder a solicitar la
identificacin, a cualquier persona que se encuentre en las hiptesis previstas por la ley.
B.- Actuacin autnoma policial, que tienen por finalidad prevenir o reprimir el delito y que
consiste en una restriccin temporal de libertad, solo mientras dura el procedimiento, solo con
la finalidad de confirmar o desvanecer la sospecha fundada en contra del controlado.
CONTENIDO N2: CASOS FUNDADOS PARA EL CONTROL DE IDENTIDAD.
El hecho que la ley deje a criterio de la polica estimar la concurrencia de las circunstancias
que permiten el control de identidad, no elimina el hecho que sea la ley la que requiere la
existencia de indicios que permitan tal resolucin.
Por indicios, debemos entender segn la R.A.E., fenmeno que permite conocer o inferir la
existencia de otro no percibido.
Los casos fundados para que se pueda llevar a efecto el control de identidad y que ste no
adolezca de nulidad, los seala el propio texto legal y la Ley 20.253 del 14 de marzo de 2008,
que incorpor otro indicio, segn lo expresado por la norma en su artculo 85 inciso primero,
adems se hace presente en este inciso, la forma en que las personas se pueden identificar
enumerando tres medios de identificacin, pero jams, la polica debe pensar que existen solo
estos tres documentos, ya que los ejemplos del Cdigo, no son taxativos sino meramente
enunciativos, toda vez que la norma seala que cualquier documento extendido por una
autoridad pblica servir para identificarse, inciso que seala:
Inciso 1.
Artculo 85.- Control de identidad. Los funcionarios policiales sealados en el artculo 83
debern, adems, sin orden previa de los fiscales, solicitar la identificacin de cualquier
persona en los casos fundados, en que, segn las circunstancias, estimaren que existen
indicios de que ella hubiere cometido o intentado cometer un crimen, simple delito o falta; de
que se dispusiere a cometerlo; de que pudiere suministrar informaciones tiles para la
indagacin de un crimen, simple delito o falta; o en el caso de la persona que se encapuche o
emboce para ocultar, dificultar o disimular su identidad. La Identificacin se realizar en el
lugar en que la persona se encontrare, por medio de documentos de identificacin expedidos
por la autoridad pblica, como cdula de identidad, licencia de conducir o pasaporte. El
funcionario policial deber otorgar a la persona facilidades para encontrar y exhibir estos
instrumentos.
El inciso siguiente se refiere a que la polica, puede registrar las vestimentas equipaje o
vehculo y adems cotejar si existen rdenes de detencin en su contra:
Inciso 2:
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Durante este procedimiento, sin necesidad de nuevos indicios, la polica podr proceder al
registro de las vestimentas, equipaje o vehculo de la persona cuya identidad se controla, y
cotejar la existencia de las rdenes de detencin que pudieren afectarle. La polica proceder
a la detencin, sin necesidad de orden judicial y en conformidad a lo dispuesto en el artculo
129, de quienes se sorprenda, a propsito del registro, en alguna de las hiptesis del artculo
130, as como de quienes al momento del cotejo registren orden de detencin pendiente.
El inciso tercero, nos indica el procedimiento policial en caso de no lograr que la persona
fiscalizada, se identifique en el lugar:
Inciso 3:
En caso de negativa de una persona a acreditar su identidad, o si habiendo recibido las
facilidades del caso no le fuere posible hacerlo, la polica la conducir a la unidad
policial ms cercana para fines de identificacin. En dicha unidad se le darn
facilidades para procurar una identificacin satisfactoria por otros medios distintos de
los ya mencionados, dejndola en libertad en caso de obtenerse dicho resultado, previo
cotejo de la existencia de rdenes de detencin que pudieren afectarle. Si no resultare
posible acreditar su identidad, se le tomarn huellas digitales, las que slo podrn ser
usadas para fines de identificacin y, cumplido dicho propsito, sern destruidas.
CONTENIDO N3: PLAZOS MAXIMOS DEL CONTROL DE INDENTIDAD.
El inciso cuarto, nos seala el plazo que dispone la ley, para los efectos de llevar a cabo el
procedimiento de control de identidad, al sealar:
Inciso 4
El conjunto de procedimientos detallados en los incisos precedentes no deber
extenderse por un plazo superior a ocho horas, transcurridas las cuales la persona que
ha estado sujeta a ellos deber ser puesta en libertad, salvo que existan indicios de que
ha ocultado su verdadera identidad o ha proporcionado una falsa, caso en el cual se
estar a lo dispuesto en el inciso siguiente.
El inciso quinto, nos indica qu debe hacer la polica, si la persona sometida a este control se
niega a acreditar su identidad, al indicar:
Inciso 5
Si la persona se niega a acreditar su identidad o se encuentra en la situacin indicada
en el inciso anterior, se proceder a su detencin como autora de la falta prevista y
sancionada en el N 5 del artculo 496 del Cdigo Penal. El agente policial deber
informar, de inmediato, de la detencin al fiscal, quien podr dejarla sin efecto u
ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo mximo de
veinticuatro horas, contado desde que la detencin se hubiere practicado. Si el fiscal
nada manifestare, la polica deber presentar al detenido ante la autoridad judicial en el
plazo indicado.
El inciso sexto, se refiere a las consecuencias que se puede exponer la polica en el evento
que se produzca un abuso en el ejercicio de este control de identidad, al exponer:
Inciso 6
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Los procedimientos dirigidos a obtener la identidad de una persona en conformidad a
los incisos precedentes, debern realizarse en la forma ms expedita posible, y el
abuso en su ejercicio podr ser constitutivo del delito previsto y sancionado en el
artculo 255 del Cdigo Penal.
Art. 255. El empleado pblico que, desempeando un acto del servicio, cometiere
cualquier vejacin injusta contra las personas o usare de apremios ilegtimos o
innecesarios para el desempeo del servicio respectivo, ser castigado con las penas
de suspensin del empleo en cualquiera de sus grados y multa de once a veinte
unidades tributarias mensuales.
CONTENIDO N4: DERECHOS DE LAS PERSONAS QUE ES SOMETIDA A
CONTROL DE IDENTIDAD
Segn lo sealado en el artculo 86, la persona sometida a este procedimiento, tiene los
siguientes derechos:
Artculo 86.- Derechos de la persona sujeta a control de identidad. En cualquier caso
que hubiere sido necesario conducir a la unidad policial a la persona cuya identidad se
tratare de averiguar en virtud del artculo precedente, el funcionario que practicare el
traslado deber informarle verbalmente de su derecho a que se comunique a su familia
o a la persona que indicare, de su permanencia en el cuartel policial. El afectado no
podr ser ingresado a celdas o calabozos, ni mantenido en contacto con personas
detenidas.
CONTENIDO N5: MODIFICACIONES DE LA AGENDA CORTA
La principal modificacin con respecto al Control de identidad, por la Agenda Antidelincuencia
o Agenda Corta, se refiere fundamentalmente que esta ley 20.253 de marzo de 2008, incluy
una nueva causal como indicio y es la que seala que La persona que se encapuche o
emboce para ocultar, dificultar o disimular su identidad.
Control de identidad preventivo
En cumplimiento de las funciones de resguardo del orden y la seguridad pblica, y sin
perjuicio de lo sealado en el artculo 85 del Cdigo Procesal Penal, los funcionarios policiales
indicados en el artculo 83 del mismo Cdigo podrn verificar la identidad de cualquier
persona mayor de 18 aos en vas pblicas, en otros lugares pblicos y en lugares privados
de acceso al pblico, por cualquier medio de identificacin, tal como cdula de identidad,
licencia de conducir, pasaporte o tarjeta estudiantil o utilizando, el funcionario policial o la
persona requerida, cualquier dispositivo tecnolgico idneo para tal efecto, debiendo siempre
otorgarse las facilidades necesarias para su adecuado cumplimiento. En caso de duda
respecto de si la persona es mayor o menor de 18 aos, se entender siempre que es menor
de edad.
El procedimiento descrito anteriormente deber limitarse al tiempo estrictamente necesario
para los fines antes sealados. En ningn caso podr extenderse ms all de una hora.
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No obstante lo anterior, en aquellos casos en que no fuere posible verificar la identidad de la
persona en el mismo lugar en que se encontrare, el funcionario policial deber poner trmino
de manera inmediata al procedimiento.
Si la persona se negare a acreditar su identidad, ocultare su verdadera identidad o
proporcionare una identidad falsa, se sancionar segn lo dispuesto en el nmero 5 del
artculo 496 del Cdigo Penal en relacin con el artculo 134 del Cdigo Procesal Penal.
En caso de que la persona sometida a este trmite mantuviere una o ms rdenes de
detencin pendientes, la polica proceder a su detencin, de conformidad a lo establecido en
el artculo 129 del Cdigo Procesal Penal.
En el ejercicio de esta facultad, los funcionarios policiales debern exhibir su placa y sealar
su nombre, grado y dotacin, respetando siempre la igualdad de trato y la no discriminacin
arbitraria.
Constituir una falta administrativa ejercer las atribuciones sealadas en este artculo de
manera abusiva o aplicando un trato denigrante a la persona a quien se verifica la identidad.
Lo anterior tendr lugar, sin perjuicio de la responsabilidad penal que procediere.
Las Policas debern elaborar un procedimiento estandarizado de reclamo
destinado a aquellas personas que estimen haber sido objeto de un ejercicio abusivo o
denigratorio de la facultad sealada en el presente artculo.
Las Policas informarn trimestralmente al Ministerio del Interior y Seguridad Pblica sobre los
antecedentes que les sean requeridos por este ltimo, para conocer la aplicacin prctica que
ha tenido esta facultad. El Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, a su vez, publicar en su
pgina web la estadstica trimestral de la aplicacin de la misma.".
CONTENIDO N6: INSTRUCCIONES GENERALES
Con respecto a este punto nos tenemos que remitir a lo que seala el artculo 87 de nuestro
Cdigo Procesal Penal, al indicar:
Artculo 87.- Instrucciones generales. Sin perjuicio de las instrucciones particulares
que el fiscal impartiere en cada caso, el ministerio pblico regular mediante
instrucciones generales la forma en que la polica cumplir las funciones previstas en
los artculos 83 y 85, as como la forma de proceder frente a hechos de los que tomare
conocimiento y respecto de los cuales los datos obtenidos fueren insuficientes para
estimar si son constitutivos de delito. Asimismo, podr impartir instrucciones
generales relativas a la realizacin de diligencias inmediatas para la investigacin de
determinados delitos.
CONTENIDO N7: EXAMEN DE VESTIMENTAS, EQUIPAJE O VEHCULOS.
Se debe sealar que el inciso segundo del artculo 85 de nuestro Cdigo establece que la
polica, sin necesidad de nuevos indicios, podr proceder al registro de las vestimentas,
equipaje o vehculo de la persona cuya identidad se controla.
Esto es, que el solo hecho del control de identidad permite el registro sin ninguna otra
consideracin:
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Inciso segundo Artculo 85.
Durante este procedimiento, sin necesidad de nuevos indicios, la polica podr
proceder al registro de las vestimentas, equipaje o vehculo de la persona cuya
identidad se controla, y cotejar la existencia de las rdenes de detencin que pudieren
afectarle. La polica proceder a la detencin, sin necesidad de orden judicial y en
conformidad a lo dispuesto en el artculo 129, de quienes se sorprenda, a propsito del
registro, en alguna de las hiptesis del artculo 130, as como de quienes al momento
del cotejo registren orden de detencin pendiente.
Pero la autorizacin antes sealada y referida al artculo 85, difiere de la facultad de registro
que el artculo 89 del C.P.P., otorga a la polica, en el caso de una detencin, por cuanto en
este caso, la ley exige que existan indicios, que oculta objetos importantes para la
investigacin, sin embargo en el Control de identidad, este registro queda autorizado por el
solo hecho de practicarse el control, y la ley es sumamente clara al sealar que se puede
proceder al registro de vestimentas, equipaje o vehculo sin necesidad de indicio nuevo
alguno.
Artculo 89.- Examen de vestimentas, equipaje o vehculos. Se podr practicar el
examen de las vestimentas que llevare el detenido, del equipaje que portare o del
vehculo que condujere, cuando existieren indicios que permitieren estimar que oculta
en ellos objetos importantes para la investigacin.
Para practicar el examen de vestimentas, se comisionar a personas del mismo sexo
del imputado y se guardarn todas las consideraciones compatibles con la correcta
ejecucin de la diligencia.
CONTENIDO N8: SOLICITUD DE ACTUACIONES.
Todas las actuaciones deben ser registradas, dejndose constancia con las formalidades
legales, en el momento que se llevan a efecto, utilizando cualquier medio que permita
garantizar la fidelidad e integridad de la informacin que contenga, as como el acceso a la
misma de los intervinientes en el proceso.
Este registro contendr a lo menos, los siguientes datos:
a.- Da, hora y lugar en que se hubieren realizado, como de cualquier circunstancia que
pudiere ser til para la investigacin de un hecho punible.
b.- Debe dejarse constancia de las rdenes e instrucciones recibidas del fiscal y Juez de
Garanta.
c.- El registro debe ser firmado por l o los policas a cargo de la investigacin de los hechos y
en lo posible por quienes hubieren intervenido en los actos o proporcionado alguna
informacin, ya que podran ser potenciales testigos del delito investigado.
Lo anterior conforme a diversas normas de nuestro Cdigo, como los artculos 84, 88,181,
227, 228, 331 letra b,334:
Artculo 84.- Informacin al ministerio pblico. Recibida una denuncia, la polica
informar inmediatamente y por el medio ms expedito al ministerio pblico. Sin
perjuicio de ello, proceder, cuando correspondiere, a realizar las actuaciones previstas
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en el artculo precedente, respecto de las cuales se aplicar, asimismo, la obligacin de
informacin inmediata.
Artculo 88.- Solicitud de registros de actuaciones. El ministerio pblico podr requerir
en cualquier momento los registros de las actuaciones de la polica.
Artculo 181.- Actividades de la investigacin. Para los fines previstos en el artculo
anterior, la investigacin se llevar a cabo de modo de consignar y asegurar todo
cuanto condujere a la comprobacin del hecho y a la identificacin de los partcipes en
el mismo. As, se har constar el estado de las personas, cosas o lugares, se
identificar a los testigos del hecho investigado y se consignarn sus declaraciones.
Del mismo modo, si el hecho hubiere dejado huellas, rastros o seales, se tomar nota de
ellos y se los especificar detalladamente, se dejar constancia de la descripcin del lugar en
que aqul se hubiere cometido, del estado de los objetos que en l se encontraren y de todo
otro dato pertinente.
Para el cumplimiento de los fines de la investigacin se podr disponer la prctica de
operaciones cientficas, la toma de fotografas, filmacin o grabacin y, en general, la
reproduccin de imgenes, voces o sonidos por los medios tcnicos que resultaren ms
adecuados, requiriendo la intervencin de los organismos especializados. En estos casos, una
vez verificada la operacin se certificar el da, hora y lugar en que ella se hubiere realizado,
el nombre, la direccin y la profesin u oficio de quienes hubieren intervenido en ella, as
como la individualizacin de la persona sometida a examen y la descripcin de la cosa,
suceso o fenmeno que se reprodujere o explicare. En todo caso se adoptarn las medidas
necesarias para evitar la alteracin de los originales objeto de la operacin.
Artculo 227.- Registro de las actuaciones del ministerio pblico. El ministerio
pblico deber dejar constancia de las actuaciones que realizare, tan pronto tuvieren
lugar, utilizando al efecto cualquier medio que permitiere garantizar la fidelidad e
integridad de la informacin, as como el acceso a la misma de aquellos que de acuerdo
a la ley tuvieren derecho a exigirlo.
La constancia de cada actuacin deber consignar a lo menos la indicacin de la fecha,
hora y lugar de realizacin, de los funcionarios y dems personas que hubieren
intervenido y una breve relacin de sus resultados.
Artculo 228.- Registro de las actuaciones policiales. La polica levantar un registro,
en el que dejar constancia inmediata de las diligencias practicadas, con expresin del
da, hora y lugar en que se hubieren realizado y de cualquier circunstancia que pudiere
resultar de utilidad para la investigacin. Se dejar constancia en el registro de las
instrucciones recibidas del fiscal y del juez.
El registro ser firmado por el funcionario a cargo de la investigacin y, en lo posible,
por las personas que hubieren intervenido en los actos o proporcionado alguna
informacin.
En todo caso, estos registros no podrn reemplazar las declaraciones de la polica en el
juicio oral.
Artculo 331.- Reproduccin de declaraciones anteriores en la audiencia del juicio
oral. Podr reproducirse o darse lectura a los registros en que constaren anteriores
declaraciones de testigos, peritos o imputados, en los siguientes casos:
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b) Cuando constaren en registros o dictmenes que todas las partes acordaren en
incorporar, con aquiescencia del tribunal;
Artculo 334.- Prohibicin de lectura de registros y documentos. Salvo en los casos
previstos en los artculos 331 y 332, no se podr incorporar o invocar como medios de
prueba ni dar lectura durante el juicio oral, a los registros y dems documentos que
dieren cuenta de diligencias o actuaciones realizadas por la polica o el ministerio
pblico.
Ni aun en los casos sealados se podr incorporar como medio de prueba o dar lectura
a actas o documentos que dieren cuenta de actuaciones o diligencias declaradas nulas,
o en cuya obtencin se hubieren vulnerado garantas fundamentales.
CONTENIDO N9: LEVANTAMIENTO DE CADVER.
De acuerdo a lo preceptuado en el artculo 90 de nuestro Cdigo, Carabineros sin orden
previa del Fiscal, tiene la facultad de ordenar el levantamiento de un cadver en la va pblica,
en virtud de las instrucciones generales de la Fiscala Nacional, Carabineros puede emplear
esta facultad en caso de accidentes de trnsito y en los dems casos se debe proceder de
acuerdo a las instrucciones que imparta el fiscal.
En razn de lo expuesto, Carabineros debe:
a.- Actuar siempre y cuando la muerte aparezca inequvocamente causada por accidente de
trnsito,
b.- Verificar la muerte por medio del personal de la asistencia pblica, que se constituya en el
lugar,
c.- Consignar la descripcin del lugar y el estado o postura del cadver, huellas, rastros o
seales, dejando constancia de todo en el parte policial respectivo.
d.- Solicitar la SIAT y dar cuenta al fiscal de turno.
e.- En el caso que sea imprescindible proceder al levantamiento inmediato del cadver, antes
que trabaje el personal experto, se deber fijar el sitio del suceso.
f.- El jefe de la unidad, por si o por medio de un funcionario de su dependencia y bajo su
responsabilidad ordenar el levantamiento del cadver.
Artculo 90.- Levantamiento del cadver. En los casos de muerte en la va pblica, y
sin perjuicio de las facultades que corresponden a los rganos encargados de la
persecucin penal, la descripcin a que se refiere el artculo 181 y la orden de
levantamiento del cadver podrn ser realizadas por el jefe de la unidad policial
correspondiente, en forma personal o por intermedio de un funcionario de su
dependencia, quien dejar registro de lo obrado, en conformidad a las normas
generales de este Cdigo.
CONTENIDO N10: DECLARACIONES DEL IMPUTADO FRENTE AL POLICA. La polica no puede interrogar autnomamente al imputado y sus preguntas deben limitarse
solo para constatar la identidad del sujeto. Ahora bien, si la persona decide voluntariamente
prestar declaracin, a pesar de la ausencia de su abogado, debern tomarse las medidas
necesarias para que lo haga de inmediato frente al fiscal. Si ello no fuere posible, la polica
podr consignar las declaraciones que se allanare a prestar bajo la responsabilidad y
autorizacin o delegacin del fiscal, pudiendo el defensor incorporarse siempre y en cualquier
estado de la diligencia, segn lo prescribe el artculo 91 de nuestro Cdigo, al indicar:
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Artculo 91.- Declaraciones del imputado ante la polica. La polica slo podr interrogar
autnomamente al imputado en presencia de su defensor. Si ste no estuviere presente
durante el interrogatorio, las preguntas se limitarn a constatar la identidad del sujeto.
Si, en ausencia del defensor, el imputado manifestare su deseo de declarar, la polica tomar
las medidas necesarias para que declare inmediatamente ante el fiscal. Si esto no fuere
posible, la polica podr consignar las declaraciones que se allanare a prestar, bajo la
responsabilidad y con la autorizacin del fiscal. El defensor podr incorporarse siempre y en
cualquier momento a esta diligencia.
CONTENIDO N8 : PROHIBICIN DE INFORMAR.
Los funcionarios policiales no pueden informar a los medios de comunicacin social acerca de
la IDENTIDAD de detenidos, imputados, vctimas, testigos, ni de otras personas que se
encuentren o puedan resultar vinculadas a la investigacin de un hecho punible, tal como lo
estable el artculo 92 del CPP, al indicar:
Artculo 92.- Prohibicin de informar. Los funcionarios policiales no podrn informar a los
medios de comunicacin social acerca de la identidad de detenidos, imputados, vctimas,
testigos, ni de otras personas que se encontraren o pudieren resultar vinculadas a la
investigacin de un hecho punible.
Es importante relacionar esta norma con la contenida en el inciso final del artculo 182 del
mismo cuerpo legal, la que seala:
Artculo 182.- Secreto de las actuaciones de investigacin.
Inciso Final:
Los funcionarios que hubieren participado en la investigacin y las dems personas que, por
cualquier motivo, tuvieren conocimiento de las actuaciones de la investigacin estarn
obligados a guardar secreto respecto de ellas.
Las normas transcritas dicen relacin con un mbito de especial tensin, entre dos derechos
fundamentales, el derecho a la informacin, que se encuentra establecido en el artculo 19 N
12, y el derecho a la honra, establecido en el artculo 19 N 4 ambos artculos de la
Constitucin Poltica de la Repblica, los que sealan:
Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas:
4.- El respeto y proteccin a la vida privada y a la honra de la persona y su familia;
12.- La libertad de emitir opinin y la de informar, sin censura previa, en cualquier forma y por
cualquier medio, sin perjuicio de responder de los delitos y abusos que se cometan en el
ejercicio de estas libertades, en conformidad a la ley, la que deber ser de qurum calificado.
La ley en ningn caso podr establecer monopolio estatal sobre los medios
de comunicacin social.
Toda persona natural o jurdica ofendida o injustamente aludida por algn medio de
comunicacin social, tiene derecho a que su declaracin o rectificacin sea gratuitamente
difundida, en las condiciones que la ley determine, por el medio de comunicacin social en
que esa informacin hubiera sido emitida.
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Toda persona natural o jurdica tiene el derecho de fundar, editar y mantener diarios, revistas
y peridicos, en las condiciones que seale la ley.
El Estado, aquellas universidades y dems personas o entidades que la ley determine, podrn
establecer, operar y mantener estaciones de televisin.
Habr un Consejo Nacional de Televisin, autnomo y con personalidad jurdica, encargado
de velar por el correcto funcionamiento de este medio de comunicacin. Una ley de qurum
calificado sealar la organizacin y dems funciones y atribuciones del referido Consejo.
La ley regular un sistema de calificacin para la exhibicin de la produccin letra
cinematogrfica;
Debemos recordar que se deben garantizar en el procedimiento penal uno de sus grandes
principios y es el que se encuentra consagrado en el artculo 4 al sealar:
Artculo 4.- Presuncin de inocencia del imputado. Ninguna persona ser
considerada culpable ni tratada como tal en tanto no fuere condenada por una
sentencia firme.
En efecto la sociedad tiene derecho a ser informada del modo en que se ejerce la accin
penal pblica y la administracin de justicia penal. Pero asimismo debe tenerse en cuenta que
con la mera imputacin de un delito, se est afectando la imagen y honra de una persona,
pudiendo derivarse de ello, graves y mltiples perjuicio para la misma.
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III UNIDAD: DERECHOS Y GARANTAS DE LOS IMPUTADOS
CONTENIDO N1.- DERECHOS DEL IMPUTADO EN LIBERTAD
Los derechos y garantas del imputado en rgimen de libertad, se encuentran establecidos en
el artculo 93 del C.P.P. y que seala:
Artculo 93.- Derechos y garantas del imputado.
Todo imputado podr hacer valer, hasta la terminacin del proceso, los derechos y
garantas que le confieren las leyes.
En especial, tendr derecho a:
a) Que se le informe de manera especfica y clara acerca de los hechos que se le
imputaren y los derechos que le otorgan la Constitucin y las leyes;
b) Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigacin;
c) Solicitar de los fiscales diligencias de investigacin destinadas a desvirtuar las
imputaciones que se le formularen;
d) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podr concurrir con
su abogado o sin l, con el fin de prestar declaracin sobre los hechos materia de la
investigacin;
e) Solicitar que se active la investigacin y conocer su contenido, salvo en los casos en
que alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y slo por el tiempo que esa
declaracin se prolongare;
f) Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolucin que lo
rechazare;
g) Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaracin, a no hacerlo bajo
juramento;
h) No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, e
i) No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para l
derivaren de la situacin de rebelda.
CONTENIDO N2: DERECHOS DEL IMPUTADO PRIVADO DE LIBERTAD
Los derechos y garantas que tiene el imputado privado de libertad, se encuentran
establecidos en el artculo 94 de nuestro Cdigo, al sealar:
Artculo 94.- Imputado privado de libertad. El imputado privado de libertad tendr,
adems, las siguientes garantas y derechos:
a) A que se le exprese especfica y claramente el motivo de su privacin de libertad y,
salvo el caso de delito flagrante, a que se le exhiba la orden que la dispusiere;
b) A que el funcionario a cargo del procedimiento de detencin o de aprehensin le
informe de los derechos a que se refiere el inciso segundo del artculo 135;
c) A ser conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detencin;
d) A solicitar del tribunal que le conceda la libertad;
e) A que el encargado de la guardia del recinto policial al cual fuere conducido informe,
en su presencia, al familiar o a la persona que le indicare, que ha sido detenido o preso,
el motivo de la detencin o prisin y el lugar donde se encontrare;
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f) A entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al rgimen del
establecimiento de detencin, el que solo contemplar las restricciones necesarias
para el mantenimiento del orden y la seguridad del recinto;
g) A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la
seguridad del recinto en que se encontrare, y
h) A recibir visitas y comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, salvo lo
dispuesto en el artculo 151.
Artculo 135 inciso 2:
Artculo 135.- Informacin al detenido. El funcionario pblico a cargo del
procedimiento de detencin deber informar al afectado acerca del motivo de la
detencin, al momento de practicarla.
Asimismo, le informar acerca de los derechos establecidos en los artculos 93, letras
a), b) y g), y 94, letras f) y g), de este Cdigo. Con todo, si, por las circunstancias que
rodearen la detencin, no fuere posible proporcionar inmediatamente al detenido la
informacin prevista en este inciso, ella le ser entregada por el encargado de la unidad
policial a la cual fuere conducido. Se dejar constancia en el libro de guardia del recinto
policial del hecho de haberse proporcionado la informacin, de la forma en que ello se
hubiere realizado, del funcionario que la hubiere entregado y de las personas que lo
hubieren presenciado.
Artculo 151.- Prohibicin de comunicaciones. El tribunal podr, a peticin del fiscal,
restringir o prohibir las comunicaciones del detenido o preso hasta por un mximo de
diez das, cuando considerare que ello resulta necesario para el exitoso desarrollo de la
investigacin. En todo caso esta facultad no podr restringir el acceso del imputado a
su abogado en los trminos del artculo 94, letra f), ni al propio tribunal. Tampoco se
podr restringir su acceso a una apropiada atencin mdica.
El tribunal deber instruir a la autoridad encargada del recinto en que el imputado se
encontrare acerca del modo de llevar a efecto la medida, el que en ningn caso podr
consistir en el encierro en celdas de castigo.
CONTENIDO N3: AMPARO ANTE EL JUEZ DE GARANTA.
El amparo hecho valer ante el Juez de Garanta es Una accin legal, cuyo fin es que un
juez proceda a examinar si es legal o no la privacin de libertad, de un individuo y el
estado o condiciones del mismo, que no tenga como antecedente una resolucin
judicial.
Caractersticas del amparo ante el Juez de Garanta:
1.- Debe interponerse ante el juzgado de garanta competente y este ser el que conozca de
la causa.
2.- Puede interponerse verbalmente o por escrito.
3.- Puede interponerse por el sujeto privado de libertad, por su abogado, parientes o cualquier
persona a su nombre.
4.- Como es condicin imperativa el hecho que la persona est privada de libertad, no puede
interponerse con carcter preventivo.
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5.- La persona goza del derecho, de ser llevado sin demora ante el juez, con el objeto de
analizar y revisar si procede legalmente su privacin de libertad y en todo caso, para que
examine las condiciones fsicas y psquicas en que se encuentra, constituyndose, si fuere
necesario, en el lugar donde l estuviere, pudiendo ordenar de inmediato su libertad o adoptar
las medidas que procedieren.
Artculo 95.- Amparo ante el juez de garanta.
Toda persona privada de libertad tendr derecho a ser conducida sin demora ante un juez de
garanta, con el objeto de que examine la legalidad de su privacin de libertad y, en todo caso,
para que examine las condiciones en que se encontrare, constituyndose, si fuere necesario,
en el lugar en que ella estuviere. El juez podr ordenar la libertad del afectado o adoptar las
medidas que fueren procedentes.
El abogado de la persona privada de libertad, sus parientes o cualquier persona en su nombre
podrn siempre ocurrir ante el juez que conociere del caso o aqul del lugar donde aqulla se
encontrare, para solicitar que ordene que sea conducida a su presencia y se ejerzan las
facultades establecidas en el inciso anterior.
Con todo, si la privacin de libertad hubiere sido ordenada por resolucin judicial, su legalidad
slo podr impugnarse por los medios procesales que correspondan ante el tribunal que la
hubiere dictado, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 21 de la Constitucin Poltica de
la Repblica.
El artculo 21 de la Constitucin Poltica de la Repblica, seala:
Artculo 21.- Todo individuo que se hallare arrestado, detenido o preso con infraccin de lo
dispuesto en la Constitucin o en las leyes, podr ocurrir por s, o por cualquiera a su nombre,
a la magistratura que seale la ley, a fin de que sta ordene se guarden las formalidades
legales y adopte de inmediato las providencias que juzgue necesarias para restablecer el
imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del afectado.
Esa magistratura podr ordenar que el individuo sea trado a su presencia y su decreto ser
precisamente obedecido por todos los encargados de las crceles o lugares de detencin.
Instruida de los antecedentes, decretar su libertad inmediata o har que se reparen los
defectos legales o pondr al individuo a disposicin del juez competente, procediendo en todo
breve y sumariamente, y corrigiendo por s esos defectos o dando cuenta a quien corresponda
para que los corrija.
El mismo recurso, y en igual forma, podr ser deducido en favor de toda persona que
ilegalmente sufra cualquiera otra privacin, perturbacin o amenaza en su derecho a la
libertad personal y seguridad individual. La respectiva magistratura dictar en tal caso las
medidas indicadas en los incisos anteriores que estime conducentes para restablecer el
imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del afectado.
Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas:
3.- La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos.
Toda persona tiene derecho a defensa jurdica en la forma que la ley seale y ninguna
autoridad o individuo podr impedir, restringir o perturbar la debida intervencin del letrado si
hubiere sido requerida. Tratndose de los integrantes de las Fuerzas Armadas y de Orden y
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Seguridad Pblica, este derecho se regir, en lo concerniente a lo administrativo y
disciplinario, por las normas pertinentes de sus respectivos estatutos.
La ley arbitrar los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurdica a quienes no
puedan procurrselos por s mismos.
Nadie podr ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare la ley y
que se hallare establecido por sta con anterioridad a la perpetracin del hecho.
Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo
legalmente tramitado.
Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una
investigacin racionales y justos.
La ley no podr presumir de derecho la responsabilidad penal.
Ningn delito se castigar con otra pena que la que seale una ley promulgada con
anterioridad a su perpetracin, a menos que una nueva ley favorezca al afectado.
Ninguna ley podr establecer penas sin que la conducta que se sanciona est expresamente
descrita en ella;
CONTENIDO N4: DERECHOS DE LOS ABOGADOS.
Artculo 96.- Todo abogado tendr derechos a requerir del funcionario encargado de cualquier
lugar de detencin o prisin, la confirmacin de encontrarse privada de libertad una persona
determinada en ese o en otro establecimiento del mismo servicio y que se ubicare en la
comuna. En caso afirmativo y con el acuerdo del afectado, el abogado tendr derecho a
conferenciar privadamente con l y, con su consentimiento, a recabar del encargado del
establecimiento la informacin consignada en la letra a) del artculo 94. Si fuere requerido, el
funcionario encargado deber extender, en el acto, una constancia de no encontrarse privada
de libertad en el establecimiento la persona por la que se hubiere consultado.
CONTENIDO N5: OBLIGACION DE CUMPLIMIENTO E INFORMACIN.
La ley regula detalladamente todos los aspectos, de los derechos de informacin, que asisten
al imputado y los mecanismos para asegurar su cumplimiento.
Si por las circunstancias que rodean la detencin, no es posible cumplir con el deber de
informacin, ella ser entregada por el encargado de la unidad policial a la que sea conducido.
Debe dejarse constancia en el Libro de Guardia del recinto policial, del hecho de haberse
entregado la informacin, de la forma en que ello se realiz, del funcionario que realiz la
diligencia y de las personas que la hubieren presenciado.
La informacin puede ser entregada verbalmente o por escrito, si el detenido manifiesta saber
leer y se encuentra en condiciones de hacerlo, en este caso, debe entregrsele un documento
que contenga una descripcin clara de sus derechos, todo lo anterior, est diseminado en
varias normas de nuestro Cdigo, como por ejemplo, en los artculos 41, 97, 135, 227 y 228,
al sealar:
Artculo 41. Registro de actuaciones ante los tribunales con competencia en materia
penal. Las audiencias ante los jueces con competencia en materia penal se registrarn en
forma ntegra por cualquier medio que asegure su fidelidad, tal como audio digital, video u otro
soporte tecnolgico equivalente.
Artculo 97.- Obligacin de cumplimiento e informacin. El tribunal, los fiscales y los
funcionarios policiales dejarn constancia en los respectivos registros, conforme al avance del
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procedimiento, de haber cumplido las normas legales que establecen los derechos y garantas
del imputado.
Artculo 135.- Informacin al detenido. El funcionario pblico a cargo del procedimiento de
detencin deber informar al afectado acerca del motivo de la detencin, al momento de
practicarla.
Asimismo, le informar acerca de los derechos establecidos en los artculos 93, letras a), b) y
g), y 94, letras f) y g), de este Cdigo. Con todo, si, por las circunstancias que rodearen la
detencin, no fuere posible proporcionar inmediatamente al detenido la informacin prevista
en este inciso, ella le ser entregada por el encargado de la unidad policial a la cual fuere
conducido. Se dejar constancia en el libro de guardia del recinto policial del hecho de
haberse proporcionado la informacin, de la forma en que ello se hubiere realizado, del
funcionario que la hubiere entregado y de las personas que lo hubieren presenciado.
La informacin de derechos prevista en el inciso anterior podr efectuarse verbalmente, o bien
por escrito, si el detenido manifestare saber leer y encontrarse en condiciones de hacerlo. En
este ltimo caso, se le entregar al detenido un documento que contenga una descripcin
clara de esos derechos, cuyo texto y formato determinar el ministerio pblico.
En los casos comprendidos en el artculo 138, la informacin prevista en los incisos
precedentes ser entregada al afectado en el lugar en que la detencin se hiciere efectiva, sin
perjuicio de la constancia respectiva en el libro de guardia.
Artculo 227.- Registro de las actuaciones del ministerio pblico. El ministerio pblico
deber dejar constancia de las actuaciones que realizare, tan pronto tuvieren lugar, utilizando
al efecto cualquier medio que permitiere garantizar la fidelidad e integridad de la informacin,
as como el acceso a la misma de aquellos que de acuerdo a la ley tuvieren derecho a
exigirlo.
La constancia de cada actuacin deber consignar a lo menos la indicacin de la fecha, hora
y lugar de realizacin, de los funcionarios y dems personas que hubieren intervenido y una
breve relacin de sus resultados.
Artculo 228.- Registro de las actuaciones policiales. La polica levantar un registro, en
el que dejar constancia inmediata de las diligencias practicadas, con expresin del da, hora
y lugar en que se hubieren realizado y de cualquier circunstancia que pudiere resultar de
utilidad para la investigacin. Se dejar constancia en el registro de las instrucciones recibidas
del fiscal y del juez.
El registro ser firmado por el funcionario a cargo de la investigacin y, en lo posible, por las
personas que hubieren intervenido en los actos o proporcionado alguna informacin.
En todo caso, estos registros no podrn reemplazar las declaraciones de la polica en el juicio
oral.
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IV UNIDAD: MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES
Concepto de Medidas Cautelares Personales:
Son aquellas medidas excepcionales, de carcter temporal (solo duran mientras
subsiste la necesidad de su aplicacin), cuyo fin es asegurar la persona del imputado y
que son decretadas mediante resolucin judicial fundada, para cumplir los objetivos del
procedimiento.
Estas medidas son la citacin, la detencin, la prisin preventiva y las medidas alternativas del
artculo 155 del C.P.P.
CONTENIDO N1: FINALIDAD Y ALCANCE.
Esto se encuentra establecido el artculo 122 de nuestro Cdigo, al sealar:
Artculo 122.- Finalidad y alcance. Las medidas cautelares personales slo sern
impuestas cuando fueren absolutamente indispensables para asegurar la realizacin de
los fines del procedimiento y slo durarn mientras subsistiere la necesidad de su
aplicacin.
Estas medidas sern siempre decretadas por medio de resolucin judicial fundada.
Conforme a esta norma, solo los Tribunales pueden decretar las medidas cautelares
personales, con esto debemos recordar lo preceptuado en el inciso 2 del artculo 7 de la
Constitucin al sealar:
Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse, ni
aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que
expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitucin o las leyes.
CONTENIDO N2: CITACIN.
Concepto: Llamamiento o convocatoria, por el cual un rgano judicial, ordena la
comparecencia de una persona, ya sea parte, testigo, perito o cualquier otro tercero, para
cumplir con una actuacin procesal, para determinados delitos y bajo apercibimiento legal.
La orden de citacin debe contener las siguientes menciones:
a.- Identificacin y ubicacin del Tribunal que ordena la citacin.
b.- Fecha y hora de la audiencia.
c.- Identificacin del proceso de que se trata.
d.- Motivo de la comparecencia.
e.- Apercibimiento en caso de no comparecer injustificadamente.
f.- Indicacin que, en caso de impedimento, deben comunicarlo y justificarlo, si fuere posible
con anterioridad a la fecha de la audiencia.
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Lo anterior se encuentra expresado en diversas normas de nuestro Cdigo, al sealar:
Artculo 123.- Oportunidad de la citacin judicial. Cuando fuere necesaria la presencia
del imputado ante el tribunal, ste dispondr su citacin, de acuerdo con lo previsto en
el artculo 33.
Artculo 33, inciso 1
Cuando fuere necesario citar a alguna persona para llevar a cabo una actuacin ante el
tribunal, se le notificar la resolucin que ordenare su comparecencia
En consecuencia, la citacin slo la pueden decretar los Tribunales de Justicia y la polica
nicamente puede hacerlo cuando se trate de faltas o delitos que no merecen pena privativa o
restrictiva de la libertad. Ello, no obstante, que hay leyes especiales que permiten a
Carabineros citar a presencia judicial, sin previa orden judicial, como lo son las faltas que son
de conocimiento de los Jueces de Polica Local y que se traducen en los partes por
infracciones legales a la ley del trnsito o la ley de alcoholes, por ejemplo.
Artculo 124. Exclusin de otras medidas. Cuando la imputacin se refiere a faltas, o
delitos que la ley no sancionare con penas privativas ni restrictivas de libertad, no se
podrn ordenar medidas cautelares que recaigan sobre la libertad del imputado, con
excepcin de la citacin.
Lo dispuesto en el inciso anterior no tendr lugar en los casos a que se refiere el inciso
cuarto del artculo 134 o cuando procediere el arresto por falta de comparecencia, la
detencin o la prisin preventiva de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 33.
CONTENIDO N3.- DETENCIN Y CLASES.
Concepto: Medida cautelar personal, provisional y excepcional, ordenada por funcionario
pblico expresamente facultado por la ley, que consiste en privar de libertad a una persona
durante breve tiempo, con el fin de asegurar su asistencia a los actos del procedimiento o el
xito de la accin de la justicia.
La detencin se encuentra regulada en varias disposiciones de nuestra Constitucin y Cdigo,
que sealan:
Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas:
7.- El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual.
En consecuencia:
a) Toda persona tiene derecho de residir y permanecer en cualquier lugar de la
Repblica, trasladarse de uno a otro y entrar y salir de su territorio, a condicin de que
se guarden las normas establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de terceros;
b) Nadie puede ser privado de su libertad personal ni sta restringida sino en los casos y
en la forma determinados por la Constitucin y las leyes;
c) Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario pblico
expresamente facultado por la ley y despus de que dicha orden le sea intimada en
forma legal. Sin embargo, podr ser detenido el que fuere sorprendido en delito
flagrante, con el solo objeto de ser puesto a disposicin del juez competente dentro de
las veinticuatro horas siguientes. Si la autoridad hiciere arrestar o detener a alguna
persona, deber, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, dar aviso al juez
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competente, poniendo a su disposicin al afectado. El juez podr, por resolucin
fundada, ampliar este plazo hasta por cinco das, y hasta por diez das, en el caso que
se investigaren hechos calificados por la ley como conductas terroristas;
Cdigo Procesal Penal.
Artculo 125.- Procedencia de la detencin. Ninguna persona podr ser detenida sino por
orden de funcionario pblico expresamente facultado por la ley y de