lIIfcInDiIIi6aMI~RCOlES10 DE'DICIEMBRE.2008

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ProvinciaDERECHOSHUMANOSInfonne sobre 'Cádiz, paro, pobreza y exclusión social' por parte de la Apdha

Uno de cada cinco gé;lditanosestá cercano a la pobrezaE185% de los pobres seconcentran en seislocalidades, de ellas lastres más pobladas

La provincia acoge amás de 110.000personas con "riesgode exclusión social"

J .CABALEIROCADIZ

La provincia de Cádiz encabezalos índices de pobreza, exclusiónsocial y de economía sumergidade laregión andaluza yelconjuntodel país, según el informe Cádiz,paro, pobreza y exclusión socialpresentado ayer por laAsociaciónPro Derechos Humanos de An-dalucía (Apdha).

"Uno de cada diez gaditanosestá en situación de pobreza gra-ve",afirmó la secretaria de la De-legación Bahía de Cádiz de laApdha, Luisa Cortés. En Cádiz"uno de cada cinco habitantes estáen situación grave de vulnerabili-dad". Asimismo, añadió que losumbrales de economía sumergi-da son "los más altos de toda Es-paña", alcanzando "el25por cien-to del Producto Interior Bruto"(Pffi).

Luisa Cortés, explicó que110.898 personas de la provinciase encuentran en situación de po-breza "grave" y riesgo de exclu-sión social. Es decir, que sobrevi-ven con unos ingresos que se si-túan por deb.yo del 25 por cien-to de la Renta Media Disponible(RMD), esto es "unos 200 eurosmensuales' aproximadamente.

Sin embargo, puntualizó quese considera pobre a quienes se si-túan económicamente por deba-

jo del 60 por ciento de la RMDenel conjunto del Estado (5.041 eu-ros anuales), que en la provincia

r

La gran mayoria de los exduidos según el informe se encuentran en las principales ciudades de la provincia.

son 212.810 personas. Los datosen los grandes municipios conmás de 100.000 habitantes son queCádiz acumula 42.265 personasen situación "desfuvorecida o muydesfavorecida", Algeciras 37.787y Jerez con 33.530 personas. Lasituación en aquellos municipiosde más de 50.000 habitantes: San-lúcar de Barrameda acumula

2.197 hogares en exclusión social;1.821 hogares; El Puerto de San-ta Maóa, 1821 y La Línea de laConcepción, 1437.

El 85% de los pobres se en-cuentran en estas localidades y el92% del total de personas que pa-decen la exclusión social en la pro-vincia.

que' en anteriores informes; porla cantidad de personas vulnera-bles (32,37%), de lascuales apro-ximadamente el 60% se encuen-tran en situación de grave vulne-rabilidad o muy desfavorecidas.Este sector, elde laspersonas muydesfavorecidas, representa casiel20% de todos los habitantes deCádiz capital y con un peso del23% entre el conjunto de exclui-dos de la provincia.

Dicho de otro modo, en Cádizcapital: una de cada tres personasse encuentra en situación de vul-nerabilidad; una de cada cinco pa-dece una situación de grave vul-nerabilidad ycasiuna de cada cua-tro personas muy desfavorecidasen la provincia, vive en Cádiz ca-pital.

Ajuicio de laApdha, "el paroy la precariedad laboral son las

puertas de entrada a la situaciónde exclusión" yaque, según losda-tos del INEM "35.546 gaditanosperdieron su empleo este año,unos 3.000 al mes".

Cortés apuntó que el perfil delas personas en situación de "po-brezasevera" son personas sin ho-gar, la población reclusa, mujeresque sostienen hogares monopa-rentales, discapacitados yenfer-mos mentales, las minorías étni-cas,prostitutas,jóvenes, personasmayores e inmigrantes.

Entre las razones de la "per-petuación de estasituación de po-breza y exclusión", la asociacióncitó las dificultades de acceso a lavivienda, la "ausencia de un mo-delo de política económica parala provincia", el "aislamiento delaspolíticas sociales de laJunta, ladisminución paulatina del gasto

ACTOS

TercerseminariopermanentedeDerechosHumanos---'-'--~---

La Universidad de Cádiz (UCA)inaugura hoya las 18:00 horas en elOratorio de San Felipe Neri deCádiz el 111Seminario Permanente

de Derechos Humanos, que seabrirá con un acto enConmemoración del 60 Aniversariode la Dedaración Universal de losDerechos Humanos. En esta edicióngirará en tomo a justicia demenores, inmigración y deremópenitenciario. Asi, tras la lectura de30 articulos de la dedaración porparte de representantes de lasociedad civil de Cádiz, Salah M.Salah. director del ComitéPermanente de Refugiados delConsejo Nacional Palestino, daráuna conferencia sobre 'Palestina enel exilio'.

social", unas políticas de empleo"ineficaces" o la "ausencia de ca-

jas de ahorro que actúen con cri-terios sociales".

Laexclusión "la podríamos de-finir como la no incorporación delas personas al proceso producti-vo (ni trab,yan, ni son considera-dos consumidores), la incapaci-dad de acceso a los bienes (cultu-ra, vivienda), aislamiento social(causado por desajustes indivi-duales: padecer una toxicomanía,o por la desestructuración fami-liar) y la no participación en laconvivencia social (des.yustes so-ciales)".

En definitiva, para la Apdha secatalogalaexclusión "comolapér-dida de capacidad para el ejerci-cio de la ciudadanía y de la parti-cipación, a lo que hay que añadirlas carencias materiales".

CÁDIZ

La capitál de la provincia destacaen el conjunto provincial igual

INSTITUCIONESLa Junta reparte más de 48 millones de euros en municipios de la provincia

Elfondo de las pymes obligaa contratar desempleadosINFORMACiÓNCADIZ

El Gobierno andaluz aprobó ayer,mediante decreto-Iey, el Progra-ma de Transición al Empleo (360millones) destinado a proyectosmunicipales que desarrollarán laspyrnes, que deberán contratar atrab,yadoresen paro, quienes ten-drán que hacer cursos de forma-

ció\l~ ~eJ~~ al desempleo.

Del montante total, 300 millo-nes irán destinados a nueVOS pro-yectos municipales no incluidosen sus presupuestos, mientras losotros 60 de dedicarán a planes deformación de los trab<Yadores quequeden en paro al concluir lasobras adjudicadas, afirmó el con-sejero de Empleo, Ant°l'io Fer-nández.

Para distribuir los 300 millonesde euros entre los 770 ayunta-mientos andaluces se ha tomadocomo indicador un coeficienteque combina en un 20% el pesode la población del municipio, enun50% el paroregistradoyen un30% laevolución en el último añode la propo~ción entre el núme-ro de páraaos y el total de habi-'"

tantes de la localidad. Por pro- rácter de urgencia yque se suma-vincias, los 360 millones aproba- rá y complementará los 1.426,4dos se repartirán de este modo: millones de euros que el reciénCádiz,48,8 millones ;Almería, 24, creado Fondo Estatalde Inversión2 millones; Córdoba, 27,9 millo- Local destinaci a los municipiosnes; Granada, 40,9millones;Hue1- andaluces. La previsión es que e,;.va, 19,6 millones;Jaén, 23,1 mi- tas inversionesbeneficien en con-lIones;Málaga,52,6millones, ySe- junto a 40.000 desempleados.villa 62,9 millones.

Losayuntamientosgobernados CURSOSDERECUAUFICAClÓNpor el PSOE, el 63% de los 770 de Como novedad, el programa an-Andalucía, gestionarán el 55,6por daluz incorpora un plan formati-ciento de los 300 millones; los del vo (60 millones) con el objetivoPP (17,4%), el 25,3por'ciento; los de que los desempleados que fi-de IV (l0,8%),elll,2porciento nalicen su participación en 'lasylosdel PA(3,9%).El resto (4,8%) obras municipales participen conaccederá al 3,8por ciento del fon- carácter obligatorio en cursos dedo. El consejero de.sqc.?, ltv.e,1el.",~'Ccualificaciónh,aP.a.p,rof~sionesprograma se desarrolliira ton ca- emergentes.

--30 Andalucía lIIfwmadtín

MIB\COlfS10 DE DICIEMBRE. 2008

PLANDEEMPLEOLa Junta establece tres variables para fijar las ayudas a los municipios

El volumen y la evoluciónde los parados computaráFernández asegura quebeneficiará más a losmunicipios de menosde mil habitantes

Los ayuntamientostienen hasta el 23 de

diciembre para solicitarparticipar en el plan

CARMEN DEL TOROSEVIllA

El Gobierno andaluz ha optadopor establecer una eruación contres variables para repartir los 360millones de su Programa de Tran-sición' al Empleo de la Junta deAndalucía (lo han llamado Pro-teja) entre los municipios anda-luces. de forma que se beneficiea aquellos con una peor evoluciónde parados y según su población,además de los de menos de mil

habitantes, evitando que el re-parto "tenga ningún color políti-co", según explicó el consejero deEmpleo, Antonio Fernández.

El Cons<jo de Gobierno dabaayer el visto bueno al Decreto-Leyque carga en los Presupuestos de2008 una partida extraordinariade 360 millones (60 de ellos paraformación de aquellos que se qu<'-den en paro tras participar en elProteja) y que deberá ser ratifica-do en el Parlamento andaluz, através del trámite de urgencia, an-tes de que finalice el año.

Según explicaba ayer el titularde Empleo, para distribuir losotros 300 millones entre los 770

ayuntamientos andaluces se ha to-mado como indicador un un co-

eficiente que combina en un 20%el peso de la población del muni-cipio, en un 50% el paro registra-doyenun 30% la evolución en elúltimo año de la proporción en-tre el número de parados y el to-tal de habitantes de la localidad.

Así, en función de esos crit<,-rios, los ayuntamientos goberna-dos por el PSOE (un 63,1%) ges-tionarán el 55,6% del Proteja; los

Eltitular de Empleo, Antonio Fernández. charla con el vicepresidente primero en presencia del portavoz andaluz.

del PP (17,4), el 25,3; los de IV(10,8), el 11,2; los de PA (3,9), el4,I,yelresto, (4,8),gestionaránel 3,8%, lo que evidencia, segúnFernández, que no se se mira el"color político" de losmunicipios,sino la situación de demanda deempleo.

Los 300 millones de euros pr<'-vistos para obras municipales su-pondrán unainversiónmediapordesempleado de 438,74 euros,cantidad que se eleva hasta los2.524 euros si se tiene en cuentalainversión estatal La programa-ción de laJunta prioriza la actua-ción en losmunicipios con menosde 1.000 habitantes, donde se ga-rantiza un fondo mínimo de1.754,96 euros por desempleadoo 111,67euros por habitante, queruadruplica la inversión media.

El Programa de Transición alEmpleo pretende beneficiar es-pecialmente alas pequeñasym<,-dianas empresas de la construc-ción. Con este fin, el Decreto Leyestablece el requisito de que las

SUBVENCIONES

ElPPno ve eficazel

plandeempleon- - n_- - --- - - _--Un- - - n-

El seaetario general del pp.A,Antonio Salll, rechazó ayer laeficacia del Programa deTransición al Empleo de la Junta deAndalucía. ya que significa .unaaspirina para una pulmonía que ennada va a arreglar los males de losayuntamientos., a la vez queanunció que pedirán lacomparecencia mensual delGobierno andaluz en el Parlamentoandaluz para realizar unseguimiento de las subvencionesotorgadas. Sanz dijo que ponen enduda la medida del Gobiernoandaluz .no sólo por suinsuficiencia, sino porque en nadava a significar una solución a lacrisis de 105ayuntamiento..

obras municipales deberán ser<j<'-cutadas por firmas privadas. Asi-mismo, los contratos que se adju-diquen serán inferiores a un mi-llón de euros en municipios demenos de 100.000 habitantes y acinco millones en aquellos conmás de 100.000 habitantes. Por su

parte, las empresas acljudicatariasdeberán contratar a desemplea-dos mediante oferta al ServicioAndaluz de Empleo para cubrirla mano de obra necesaria.

Los ayuntamientos de munici-pios de más de 20.000 habitantesy las diputaciones provinciales (enrepresentación del resto) podránpresentar las solicitudes de parti-cipación en el programa hasta el23 de diciembre en la web de laCons<jería de Gobernación, mien-tras que las resoluciones de adju-dicación se dictarán antes del 31

de diciembre. Los municipios ten-drán dos mesespara presentar losproyectos concretos, en los que seprimará la creación de empkoysu (jecución a partir de marzo.

NO RECONOCIDOS

Arenas pideque el Estadocompense elcenso con 873millones

E.P.CORDOBA

El presidente del PP-A,JavierArenas, anunció ayer la pre-sentación de una iniciativa enel Parlamento andaluz paraque el Estado compense aAn-dalucía por "el incremento po-blacional registrado en su te-rritorio y que no está reflejadoen la financiación autonómi-

ca". Señaló que esta compen-sación ascendería para 2009 a873 millones de euros.

Arenas, que presidió ayer enCórdoba la reunión del con-

sejo de dirección del PP-A, ex-plicó que se trata de una com-pensación transitoria yadicio-nal a los recursos del Sistemade Financiación derivados dela Lev 21/2001 vdelosAcuer-dos del Consejo'de PolíticaFis-cal y Financiera.

Con este fondo, el PP pre-tende que Andalucía dispon-ga de los recursos adicionalesnecesarios para la financiaciónde la sanidad, de la educacióny de los servicios sociales esen-ciales. Arenas señaló que lacuantía del fondo se ha deter-minado a razón de "1.000 eu-

ros por habitante no contem-plado en el modelo" por fultade actualización poblacional.Según dijo, esta cifra respon-de a '1as nuevas necesidades definanciación por habitante nocubiertas actualmente".

PROPUESTA DEL PP

Zarríasveirresponsableadelantar laselecciones

C.T.JE.P.SEVIllA

El vicepresidente primero dela Junta y consejero de la Pr<,-sidencia, Gaspar Zarrias, cali-ficó ayer de "irresponsable" alpresidente del PP-A,Javier Ar<'-

"La economía social no puede nas, por hablar de un adelan-ser subsidiaria, ni estrictamente to electoral si la crisis econó-tradicional, sino que debe dar res- mica se sigue acentuando cuan-puestas y ser una economía pu- do hace siete meseS que se ce-jante que se desenvuelva en los lebraron las elecciones, algomercados más competitivos", su- que enmarcó en la "sarta debrayó el consejero, quien insistió sancedes" que está diciendo enen la necesidad de incorporar la los últimos meses, afirmando

ta en marcha de un plan estraté- innovación al sector. que a Arenas tiene "obsesión"gico de innovación para el sector. En este contexto, el titular de porlas elecciones.

Esta Orden se desarrollará en Innovación, Ciencia y Empresa Porsu parte, el coordinadorel marco de la concertación y con- subrayó la importancia de la eco- general de IULV-{;A, Diego Val-tará con todos los instrumentos nomía social como modo de Cf<'- deras, aseguró ayer que la si-de los que dispone la propia Con- ar riqueza "solidaria" y apuntó a tuación de crisis económica nosejería, como IaRed Territorial de que estas cooperativas deben cons- se solventa con el adelanto deApoyo a Emprendedores (Escu<,- tituirse como "auténticas empr<,- las elecciones autonómicas,las de Empresas, Centros deApo- sas competitivas en los mercados que el presidente del PP-A,Ja-yo al Desarrollo Empresarial), así más avanzados, estableciéndose vier Arenas, considera justifi-eomolaRed de Espacios Tecno- como salida para. los estudiantes cado, sino "con' "medidas con- .

"~Ó~CdS'&A¡f~U.eí~.~~Y;\,';L~iveiSi~~~~;':";.:.:", ~,',;::'::;:tutid~~~~~:':":'(:;:':.'.:>;.;:,::'";,

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INCENTIVOSLas ayudas primarán la capacidad emprendedora y la creación de empleo

Innovación anuncia una nuevaorden para autónomos en eneroE.P.SEVILLA

El consejero de Innovación, Cien-cia y Empresa, Francisco VaIlejo,anunció ayer que en enero pon-drá en marcha una nueva Orden

de Incentivos paraautónomos conel objetivo de ofTecer a dicho co-lectivo más capacidad empren-dedora y de creación de empleo.

En su discurso, tras la coloca-

ción de 1",~';Í~~r:':~i~dra~e la

nueva sede de la Confederaciónde Entidades para la EconomíaSocial en Andaluda (Cepes-A),que quedará ubicada en los te-rrenos del Pabellón d<; la SantaSede de la Exposición! universalde 1992, VaIlejo aseguró que, aesta Orden, se unirán durante

2009 otras medidas como la pr<'-sentación ante el Parlamento an-

daluz de una Ley de COOperativaspara agilizarsus trámites Ó'lapües." :I . '. .. -.,"/',

16 I CIUDADANOS I

Dotación.15.000euros para él artículo ganador.

Aspirantes.PodránaspiraralgalardónautoresdecualquiernacionalidadquehayanpublicadosusartículosenmediosdefueradelaComunidadAUtónomadelPaísVascoentreell deeneroyel31dediciembrede200S.

Propuestas.ELCORREO,PintorLosada7.4S004Bilbaooen:www.elcorreodigitaLcom

Plazo de entrega.Losartículos,enformatooriginal,deberánremitirseoentregarseantesdel31deenerode2009 enlasededeEl CORREO(Pintorlosada7 -48004 Bilbao).

BASES:" """"'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' "......

1.Sepremiaráel trabajoperiodístico(artículo,reportaje,glosa,entrevista,etcétera)divulgadoenlenguacastellanaencualquierpublicaciónperiódicaqueseeditefueradela ComunidadAutónomaVascay quetrate temasquecontribuyanadifundir,extendery destacarvaloresculturales,cívicos,éticosydemocráticosdecarácteruniversal.EljuradotomaráencosideraciónlarelaciónovinculacióndelosasuntosabordadosconelPaísVasco.Ademásdelfondodelostrabajospresentados,eljurMo valorará19-s,tactoresrelativosa lacalidadperiodísticayliteraria,alinteréshumano,a lapresentacióny a laopoJtunTd~ddeltema."

2.Elpremio,de15.000euros,nopodráser<leclaradodesierto.

3.Podránaspiraral premioautoresdecualquiernacionalidadcontrabajos(doscomomáximo)publicados,con

arregloa loestablecidoenlaBase1,~ntre.='-I de eneroyel31~ic':lIIbre de2ooB.4. los trabajosqueconcurrendeberán,remitirseoentregarsepérsonalmentealenEl CORREO(Pintorlosada,7.. 4S004Bilbao)antesdel31deenerodelaño2009.Esposibletambiénqueesostrabajosseanpresentadosalpremioporcolectivos,institucioneso personasdereconocidarepresentatividad,siemprey cuandocuentenconelconsentimientodelautordeltrabajo.Enelsobredelenvíoseseñalarán:«ParaelPremiodelPeriodismo2ooS)}y conarregloa lassiguientesformas:

a) Unejemplarcompletodelapublicaciónenquefigurenydosejemplaresocopiasdedichostrabajospegadosenhojastamañofolio,porunasolacara.

b)Acompañandoelenvío,peroensobteaparte,deberáincluirseunahojaconelnombrecompleto,direccióndelautor,.títuloy fechadelapublicaciónenquehubieraaparecidoel trabajo.

c) los trabajosfirmadosconseudónimoopUblicamossinfirmadeberánacompañarseconlaoportunidadcertificacióndélautor,expedidaporlaDireccióndelapublicaciónenquehayasidorecogidos.

d) Encasodeexigirse,elautorpremiadojustificarádebidamentesupersonalidady laautoríadeltrabajo.e) El CORREO,sinqueestanormatengacarácterObligatorio,agradeceráelenvíodeunbreve'currículumvitae'

yunafotografíadelautor,acompañadoaladocumentaciónarribareseñada. .

5.ElJuradoencargaradeanalizarlostrabajospresentadosyfallarelPremioestarápresididoporeldirectordeElCORREOYconstituidopormiembrosdelperiódico.Sucomposiciónnominalseharápúblicaenlamismafechaenquesepronuncieel fallo.

6. Elfallo del Jurado será inapelabley se hará público antes del 1de marzodel año 2009.

7. El CORREOno se hace responsable del extravío de los originales remitidos o entregados, ni mantendrácorrespondenciasObrelos mismos.Comocondición que aceptan todos los aspirantesal Premiopor el mero hechodeconcurriralmismo,El CORREOexigeysereservaelderechoareproducirlibrementeeltrabajopremiado,tanto.en el propio periódico como en cualquier otra publicación del GrupoCorreo.

S.Sielpremiocorrespondieseaunautorfallecido,El CORREOloentregaráasusherederoslegales.

9.la participaciónenel Concursosuponelaaceptacióníntegradelaspresentesbasesy larenunciaexpresadelosparticipantesaefectuarimpugnaciónalgunasobrelasmismasy el fallodelJurado.

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vocento EL CORREO

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Miércoles 10/12/2008 I LaVoz

MARíA .JOSÉ CAMPANARIO

ContrataaunfamosoabogadodeSevillaMaria José Campanario, la esposa del torero retirado Jesús Janeíro,ha contratado al penalista sevillano FraÍlcisco Baena Bocanegra paradefenderla en el juicio en el que el fIscal pedirá para ella cuatro añosde cárcel por presunta estafa en la pensión de su madre. Baena Boca.negra, que ayer mísmo presentó su escrito de personación en el juzga.do de Cádiz que lleva el caso, defenderá tanto a Campanario como a sumadre. Eljuício se celebrará durante los próximos meses.¡ LAvoz

LaJuntaofreceotros48millonesa losmunicipiosparapequeñasobraspúblicas'Elfondo primará a

las pymes de la

construcción y a las

zonas con más paro

A.M.R.

El tiempo de sorteos,loterias, ilu-siones y otras esperanzas varías seacerca. Y para calentar el ambien.

te, las administraciones repartenmillones y millones de euros comosi fueran caramelos. Hace unos días,el Gobierno central anilllció que laprovincia se pOdria benefIciar dehasta 213 millones de euros en foro

ma de pequeñas obras que reacti.vasen la maltrecha economía. Ayerfue la Junta la que puso encima dela mesa una nueva tarta, consistenteen 48,8 millones que se repartiránen porciones debidamente estipu-ladas los 44 municipios del territo-rio gadítano.

El espíritu de la medida autonó-mica es calcado al de la nacional.Para toda la comunidad se ofrecen

360 millones. La entrega por muni-cipios se basará en un indicador quese elaborará con un 20% de la pobla.ción de cada localidad, un 50% delparo registrado en ella y un 30% dela evolución experimentada duran-te el último año entre el desempleoy los habitantes. Todo ello saca delhorno un pastel de 48,8 millonespara Cádíz, que es la tercera pro.vincia más benefIciada en términostotales pero que, en cuanto se bajaa la relativídad, es la que más gana.No en vano, Málaga se lleva 52,6~millones y Sevilla, 62,9. En amboscasos, la población es netamentesuperior. Pero claro: el paro manda.Y Cádiz es la provincia del paro porantonomasia.

De momento,la división munici-pio por municipio tendrá que espe-rar un poco. El presidente de la Dipu-tación Provincial, Francisco Gon.zález Cabaña, tiene prevista unareúnión con todos los alcaldes socia-

listas gadítanos para explicarles elalcance de este fondo y del anuncia.do por el Ejecutivo de Zapatero.

Reparto por habitantesEn esta cita con los primeros edilesse les detallará, por ejemplo, queserá el organismo provincial el quetendrá que gestionar los proyectosde todos los munkipios menores de20.000 habitantes (que son unaímnensa mayoría, ya que rondan latreintena) y qué los ayuntamientosde menos de 100.(0) personas (todos,excepto Cádíz, Jerez y Algeciras)no podrán elevar proyectos cuyo

El reparto: Según explicó ayer laJunta los ayuntamientosgoberna-dos por el PSOEen la comunidadautónoma,un 63,1% del total, ges-tionarán el 55,6% del fondode 300millones; los del PP (17,4%), el25,3%; losde IU(10,8%),el 11,2%;los de PA (3,9%),el 4,1%, y el res-to, (4,8%), gestionaránel 3,8%.Beneficios: Los 300 millones deeurosprevistossupondránunainver'slón media por desempleado de438,74 euros, cantidad que seele-va hasta los 2.524 euros si setieneen cuenta la inversión estatal. La

programación de la Junta priorizala actuación en los municipios conmenosde 1.000habitantes,dondese garantiza un fondo mínimo de1.754,96euros por desempleadoo111,67 euroSpor habitante.Obras incluidas:Podránacogersealproyectosderehabilitacióny mejo-ra de espacios destinadosa sueloempresarial o a instalación deempresas;construccióny mejoradeinstalacionesde serviciosbásicosalaciudadanía(salud,educacióny ser.vicios sociale$asistenciales);elimi'nación de barrerasarquitectónicasy conservacióndelpatrimoniomuni.cipal.Plazos: Las solicitudesse presen'tarán hastael 23 de diciembre.Lasadjudicaciones se harán públicasantes del 31 y los ayuntamientostendrán dos mesespara concretarsuspropuestas.

coste unitario supere el millón deeuros. Para los más grandes, ellími.te por actuación se amplía a los cin.co millones.

Al ignalque su hermano mayor,el fondo autonómíco busca la resu-rrección del sector constructor. Paraello, las adjudicaciones estaránreservadas a las empresas privádas(nada de sociedades públicas) y, enparticular, a las denominadaspymes. También toma del plan esta.talla idea de que se tendrán que con-tratar a desempleados.

Pero no todo iba a ser una mera

traslación. A diferencia del paque-te de ayudas de Madrid, la anim-ciada por Sevilla incorpora la nove-dad de que aquellos que hayan sidoempleados en la realización de lasobras seleccionadas podrán acce-der. una vez terminada la actuación,a un curso becado en una actividadcon posibilidades de reínserción.Los alumnos recibirían una pagade 516,9 euros al mes durante laenseñanza (la cifra actual delIPREM) en caso de no disfrutar deotra prestación pública (si cobranel paro, no hay beca). El periodopara presentar las propuestas con.cluye el próximo 23 de díciembre.

EL PAfs. miércoles 10 de diciembre de 2008 13

ESPAÑA

~

El PP se queda solo reprobando a MoratinosTodos los grupos, salvoel PSOE,critican la financiación de la cúpula de Barceló

FERNANDOGAREAMadrid

El PP no logró sumar ayer el votode ningún otro partido a su repro-bación contra Miguel Ángel Mora-tinos por la cúpula de Miquel Bar-celó en una sala de la sede de la

ONU en Ginebra. La reprobaciónde ministros en el Congreso no

tiene regulación legal y sólo po-see un significado político simbólí-co para desgastar a un miembrodel Gobierno y para poner el focosobre una polémica.

El PP puede conformarse conhaber tenido el respaldo de todoslos demás grupos, salvo el PSOE,en la crítica a la forma en la quese gastaron cinco millones de eu-

ros de dinero público, SOO.OOO deellos de los Fondos de Ayuda alDesarrollo. Yel ministro de Exte-ríores puede incluir en su currícu-lum ser el primero que ha salva-do dos mociones de este tipo: unaen la anterior legislatura porvincular a José Maria Aznar conuna intentona golpista en Vene-zuela y la de ayer.

Esta vez el diputado del PPGonzalo Robles dejó de lado el cri-terio artístico -su compañeroJorge Moragas habló reciente-mente de "gotelé millonario"- yse centró en la financiación. Se-gún Robles, es "inmoral", "irregu-lar" e "ilegal" quepe utilicen esosfondos y que se haga través deuna fundación privada para evi-

tar la transparencia y concurren-cia. Todos, salvo el PSOE,arreme-tieron contra el Gobierno, peroconsideraron que no es motivopa-ra la reprobación. Y la mayoriaaprovechó. para reprochar al PPque también diera en su etapa deGobierno un uso flexible a esosfondos, desviándolos de la coope-ración hacia créditos al comercio.Así, Jordi Xucla (CiD) habló de"falta de reflejos del Gobierno","confusión", "falta de trans-parencia" y "zona oscura"; AitorEsteban (PNV)-se preguntó si es"estético" el uso de esos fondos yhabló de "escarnio"; Gaspar Ua-mazares (IU-ICV)habló de "errorpolitico y estético" y Carlos Salva-dor (UPN),de "irregularidades".

Sólo Elena Valenciano (psOE)defendió la gestión del ministro,que se encontraba en Rusia, acu-sando al PP de una "oposiciónerrática". Aseguró que no se usó"ni un solo euro de ayuda al desa-rrollo", explicó que es una partídapara colaborar con organismos in-ternacionales y pidió que se felici-te a Moratinos porque España esel séptimo en ayuda al desarrollo.

jWb,~O~ ,-\l/t~/yj.,

Túefes,]O-qveh~ ~o ~'10-q,::-h¡¡)ViV¡~;,~.

Los alcaldesdepartidosminoritariosevitaránqueel pp fuercela dimisióndelpresidentedela FEMPVERAGUTIÉRREZCALVOMadrid

Los 25 alcaldes que integran laejecutiva de la Federación Espa-ñola de Municipios y Provincias(FEMP) se reunirán de forma ex-traordinaria el próximo dia 16con un único punto en el ordendel día: "Las declaraciones realiza-das recientemente por el alcaldede Getafe",el socialista Pedro Cas-tro, que preside la FEMP y quehace una semana llamó "tontosde los cojones" a los votantes de laderecha. Luego pidió disculpaspor una frase que consideró "desa-fortunada" aunque también "cer-cana y coloquial".

En esa reunión el PP va a exi-gir la dimisión de Castro, y éste yaha adelantado que abandonará elcargo "si la mayoria lo pide". Perolos números dejan en minoría alos populares: PSOE y PP estánempatados con 11 alcaldes cadauno, y los representantes de IU,Ciu y Par tienen la llave:ayer con-firmaron que apoyarán a Castro.

"Novamos a contribuir a la es-trategia de linchamiento que haorganizado el PP. Las palabrasdel presidente fueron muy desa-fortunadas pero él ha pedido dis-culpas. Deberíamos centramosen otros problemas", zanjó RosaAguilar, alcaldesa de Córdoba(IU); "Lo que dijo Pedro Castroestuvo muy mal, pero ha pedidoperdón por activa y por pasiva.No hay ningún motivo para quedimita", abundó Luis GuinD,regi-dor de Besalú (CiD).Joaquín Peri-báñez, alcalde de Calamocha(par), está de acuerdo: "Castro yaha rectificado. Todos cometemoserrores. y en un momento comoel actual la dimisión del presiden-

te de la FEMP creara mucho des-concierto entre los alcaldes"."Lo que ha ocurrido no es una

cuestión de aritmética: sino de éti-ca", responde Fernando MartínezMaíllo, presidente de la Diputa-ción de Zamora y portavoz del PPen la FEMP. Su grupo presentarála petición de dimisión a pesar desaber que decaerá. ''En la Federa-

Apoyos a Castro~ La ejecutiva de la FEMP estáintegrada por 25 alcaldes ypresidentes de diputación, querepresentan a ].288 de las 8.112entidades locales de España.De esos 25 éargos, 11son delPP, 11del PSOE, una de IU,uno de CiU y uno del Par.

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~ Si el PP presenta unapetición formal de dimisiónde Pedro Castro, ésta serátumbada con los 11votos delos socialistas y los tres delos grupos minoritarios.

ción todo se aprueba siempre porunanimidad. No importa que este-mos en minoría, la pregunta es siel presidente de la FEMP puedeseguir siéndolo cuando tiene encontra a la mitad de los alcaldes,todos los del PP, porque les hainsultado a ellos y a sus votantes",argumenta. Y añade que, si final-

mente Castro no se va, el PP estu-diará "todas las opciones". Entreellas, que los alcaldes populares-unos 3.000 de los 7.300 repre-sentados en la FEMP-' abando-nen en bloque el organismo.

Dirigentes del PSOEhan admi-tido estos dias que las palabras dePedro Castro fueron "desafortuna-das", aunque no piensan pedirleque dimita porque, según alegan,altos cargos del PP han dicho co-sas iguales o peores. Citan, porejemplo, a la presidenta de Ma-drid, Esperanza Aguirre, que lla-mó "bellacos" a quienes la critica-ron por su actitud tras el atentadoque le tocó vivir en Bombay; o alpresidente de la Diputación deCastellón, Carlos Fabra, que ame-nazó con sacarse "la pirula" y ori-nar frente a la sede de IU.

"Yosoy portavoz del PP en laFEMP yno vaya hablar de otrassituaciones. La ofensa que Castrohizo a los votantes del PP nuncala había hecho ningún cargo de laFEMP. Es intolerable y debe dimi-tir", concluye MartÍnez Maíllo.

Los popularesrechazan unconvenio delCongreso conGaUardónF. G., Madrid

Cada reunión de la Mesa delCongreso es ya un episodiomás de enfrentamiento delpresidente, José Bono, con elPP. y eso que no son públicas.Ayer Bono sometió a aproba-ción un convenio con el Ayun-tamiento de Madrid, goberna-do por Alberto Ruiz-Gallar-dón (PP),para ampliar el apar-camiento de la plaza de lasCortes con una inversión deocho millones de la Cámara.

Ana Pastor, diputada popu-lar y vicepresidenta segunda,pidió que constara su rechazoal convenio porque éste prevéampliar la inversión (40.000euros por cada nueva plaza) acargo del remanente de teso-rería. Pastor ve irregular apro-bar un gasto ilimitado y queno se le haya informado de losdetalles de ese remanente.

¡¡@!~!!¡:

EL PAfs. miércoles 10 de diciembre de 2008 3

ANDALUcíA

Los ayuntamientos pagarán en 30días las obras del fondo municipalLos alcaldes del PSOE gestio,narán el 55,6%de las inversiones estatal y andaluza

L. L.Sevilla

Los ayuntamientos andalucesque ejecuten obras urgentes conel fondo de inversión municipalde la Junta de Andalucíá "ten-drán la obligación" de pagar alos contratistas a los 30 dias dela certificación de la obra. Asi loestipula el decreto-ley del Pro-grama de Transición al Empleoaprobado ayer por el Gobiernoandaluz, que acorta a la mitadlos plazos previstos en la ley decontratos del sector público, fija-do en 60 dias.

En cualquier caso esta direc-triz se cumple en muy raras oca-siones. Según un informe del Cir-culo de Empresas Andaluzas dela Construcción, Consultaría yObra Pública (Ceacop) hecho pú-blico ayer, los ayuntamientos dela comunidad tienen una demo-ra en los pagos a las constructo-ras de nueve meses a un año depromedio.

La fijación de un tope de tiem-po para abonar las obras a lasempresas es una de las diferen-cias del decreto ley del Gobiernoandaluz respecto al aprobadopor el Ejecutivo de la nación, pe-ro no es la única. Ambos persi-

IReparto de la inversión

FUENTE, Junta de Andalucía.

guen la creación de puestos detrabajo mediante actuacionesmunicipales ejecutadas por laspequeñas y medianas empresas.

El fondo andaluz está dotadocon 360 millones de euros, delos que 60 se destinarán paraplanes de formaciQn. El criteriobásico de reparto para acceder alas inversiones es el del desem-pleo, mientras que en el fondoestatal sólo rige la población.

La distribución del dinero au-tonómico para la ejecución delas obras se hará aplicando tres -baremos: la población pondera-rá sólo un 20%; el desempleo a

fecha 31 de octubre, el 50%;y laevolución del paro en el últimoaño, el 30%.

El consejero de Empleo, Anto-nio Fernández, subrayó ayerque esta asignación es "transpa-rente y objetiva y no mira al co- .lar politico de los ayuntamien-tos sino,a los demandantes deempleo".

En total. los 770 ayuntamien-tos andaluces dispondrán de1.726 millones de euros para ac-tuaciones en los municipios du-rante un año: 300 millones delpresupuesto andaluz y 1.426 delos fondos estatales. Según los

Los datoslOElfondo andaluz e5tádotado con 360 millones. delos que 6ó irán a formación.UU --- 00__00_00 0000 00- 00_-

lO Elrepartodeldinerosehará' en función del peso de lapoblación (ponderará el 20%),el paro (50%) y la evolucióndel desempleo (30%).00- - u - -- - - - - - - u - - u - - - - --

.. La suma de las inversión

estatal y autonómicaasciende a 1.726 millones.

ELPAIS

.datos aportado5'por Fernández,los ayuntamientos del PSOE-partido que gobierna. en el63.1%de los municipios- gestio-narán el 55,6%de los 1.726 millo-nes; los del PP, que suponen el17,4%,el 25,3%; los alcaldes deIzquierda Unida (10,8%), el11,2%;los del Partido Andalucis-ta (4,8%),el 4,1%;y los indepen-dientes (4,8%),el 3,8%de los fon-dos.

El decreto, que deberá conva-lidar el Parlamento antes de finde año, prima a los ayuntamien-tos de menos de mil habitantes,a fin de garantizar que reciban a

la ayuda. Se les asigna 1.754,96euros por desempleado y en loscasos en los que no se registreparo, 111euros por habitantes.

Los municipios de hasta100.000 habitantes podrán con-tratar actuaciones públicas dehasta un millón de euros, mien-tras que los que superen esa po-blación el tope se sitúa en cincomillones.

También a diferencia del de-creto estatal, la normativa anda-luza da juego a las diputaciones.Los municipios de hasta 20.000habitantes podrán canalizar, siquieren, sus solicitudes a travésde las instituciones provincia-les. que las registrarán por viatelemática a la Consejeria de Go-bernación

El calendario de la Junta fijalos siguientes plazos: desde hoyhasta el 23 de diciembre losayuntamientos deberán presen-tar su solicitud; Gobernación res-ponderá antes del 31 de diciem-bre; los ayuntamientos dispon-drán de dos meses para presen-tar la documentación de los pro-yectos (febrero de 2009); a los 20dias. Gobernación ingresará eldinero; las obras municipales de-ben iniciarse a partir de marzo ytienen como fecha límite de ter-minación antes de junio de 2010.

Otra de las diferencias con elfondo estatal es el plan de forma-ción. Las personas que hayan si-do contratadas para las obras de-berán realizar luego con carác-ter obligatorio cursos de forma-ción. Durante tres meses po-drán percibir una beca equiva-lente al salario minimo interpro-fesional (516.9 euros).

. ."',,

son inmigrante s

Fiesta del MigranteSábado 13 de Diéiembre de 2008.De 18,00 a 21,30 horas.Entrada hasta completar aforo.Hogar Virgen de los Reyes de Sevilla,C/ Fray Isidoro de Sevilla s/n (Macarena).

Provincia Asignación- t-.

Hueiva í 107.649.100,36

Almería ¡ 138.597.048,92Jaén i 140.745.343,38

Córdoba ! 168.076.243,09

Granada ' 197.405.429,69

Cádiz I 262.549.850,36

Málaga I 321.153.291,94

Sevilla I 390.253.708,22

Andalucía 1.726.430.015,95

~ ANDALUCiAl MIÉRCOLES10_12_2008 ABC

Arenas pedirá alGobierno central873 millones por elde sfase del censo"Dicequeel incrementodelapoblaciónnolo recogelafinanciaciónautonómica

ABCCÓRDOBA. El presidente delPP de Andalucia, Javier Are-nas, pedirá al Gobierno cen-tral que en los PresupuestosGenerales del Estado (PGE) seincluya una compensación de873 millones de euros para laComunidad ante el incremen-to de la población «no teconoci-da», que ha establecido en873.000personas.

Durantela reunión del Con-sejo de Dirección del PP-A cele-brado en Córdoba, Arenas ex-plicó que se trata de una com-pensación «transitoria y adi-ciona!» a los recursos del siste-ma de financiación autonómi-ca con el objetivo de que Anda-luciacuente con los fondos «ne-cesarios» para la sanidad, laeducación y los servicios socia-les esenciales.

En este sentido, informaEfe, el presidente del PP anda-luz señaló que la cuantía del

fondo se ha determinado con elcriterio de abonar 1.000 eurospor habitante no reconocido yresponde a las nuevas necesi-dades que «no se han actualiza-do y que no están cubiertas» enlos PGE, por lo que se «incum-pie» la Ley de Financiación delas Comunidades Autónomas.

Asimismo, recordó que des-de 1999 la población andaluzase ha incrementado en 873.000ciudadanos, lo que supone unaumehto del 12 por ciento depersonas y «usuarios de los ser-vicios públicos».

La cuantía del fondo seha determinaqo con elcriterio de abonar 1.000euros por habitante noreconocido

Javier Arenas presidió ayer en Córdoba una reUnión del Consejo de Dirección del PP-A

Para solventar los efectosde la evolución demográfica so-bre la ffuanciación autonómi-ca contemplados Emla Ley, seha establecido un mecanismopara «adaptar las necesidadesde las regiones a.la evoluciónde la poblacióll».

Modelo de financiaciónSin embargo, Arenas afirmóque dicho mecanismo <<noseha puesto en marcha», ya queel actual Gobierno socialista<<noquiere desarrollar el mode-

lo de financiación», sino apro-bar un sistema «acorde con elEstatuto de Cataluña».

Por ello, anunció que pre-gllntará en el Senado y al vice-presidente segundo del Gobier-no y ministro de Economia yHacienda, Pedro Solbes, sobrelas medidas que se tomaránpa-ra paliar la situación de «dis-criminación en la que se en-cuentra Andalucía».

Recordó durante el Gobier-no del Pp, los dirigentes socia-listas «se hartaron de pedir la

LaJunta sostiene que el reparto del PERurbanobeneficiará más a los ayuntmWentos del PPJOSÉ.éEJUDOSEVILLA. El consejero de Em-pleo de la Junta, Antonio Fer-nández, manifestó ayer que lafórmula polinómica utilizadapor su departamento para el re-parto de los fondos entre losayuntamientos andaluces pa-ra la creación de puestos de tra-bajo, el denominado PER urba-no, beneficia proporcionalmen-te a los municipios gobernadospor el PP, formación políticaque días atrás puso en duda laobjetivídad del Gobíerno quepresíde Manuel Chaves en ladistríbución del dinero. SegúnFernández, no se ha mirado «elcolor político» de las corpora-ciones locales.

'El' Consejo de Gobiernoaprobó ayer mediante DecretoLey el Programa de Transicíónal Empleo de la Junta de Anda-lucia, con una inversión de 360millones para generar puestosde trabajo en obras que desa-rrollarán los municípios y unplan formativo especifico paralos desempleados que se acojana esta: iniciativa.

Para distríbuir los 300 mi-llones de euros (los otros 60sonpara cursos de formación y be-cas para los que no percibandesempleo) entre los 770ayun-tamientos andaluces se ha to-mado como indieador un coefi-ciente que combina en un 20%el peso de la población del mu-nicipio, en un 50% el paró regis-trado y en un 30% la evoluciónen el último año de la propor-ción entre el número de para-dos y el total de habitantes dela localidad.

Según el consejero de Em-pleo, la programación de laJunta prioriza la actuación enlos municipios con menos de1.000 habitantes, donde se ga-rantiza un fondo mínimo de1.754,96euros por desempleadoo 111,67 euros por habitante,que cuadruplica la inversíónmedia. .

El programa de Transiciónal Empleo pretende beneficíatespecíalmente a las pequeñasy medíanas empresas de laconstrucción. Con este fin, elDecreto Ley establece el requi-

sito de que las obras munícipa-les deberán ser ejecutadas porfírmas prívadas. Por su parte,las empresas adjudicatarias de-berán contratar a desemplea-dos mediante oferta al ServícioAndaluz de Empleo para cu-brir la mano de obra necesa-ria.

SolicitudesLos ayuntamientos de munici-pios de más de 20.000 habitan-tes y las díputacíones provín-ciales (en representación delresto) podrán presentar las so-licitudes de particípación en elprograma hasta el 23de diciem-bre enla web de la Consejería

Lospopulares dudande la eficacia del plan ylo comparan conrecetar una aspirinapara curar unapulmonía'

(

de Gobernacíón. Las resolucio-nes de adjudicación se dícta-rán antes del 31de diciembre ya partir de esta fecha las entida-des locales dispondrán de dosmeses para presentar los pro-yectos concretos, y cuya ejecu-ción podrá iniciarse en marzo.Por províncias, los 360 míllo-nes aprobados ayer se reparti-rán de este modo: Almería, 24,2millones; Cádíz, 48,8; Córdoba,27,9; Granada, 40,9; Huelva,19,6;Jaén, 23,1; Málaga, 52,6 , YSevilla 62,9millones.

Al respecto, ínforma Euro-pa Press, el secretario generaldel PP-A, Antonio Sanz, recha-zó ayer la eficacía del Progra-ma de Transícíón al Empleo dela Junta de Andalucía, ya quea su juicio sígnífica «una aspí-rina para una pulmonía que en

. nada va a arreglar los males delos ayuntamientos», a la vezque anunció que pedirán lacomparecencia mensual delGobíerno andilluz en el Parla-mento para realizar un segui-miento de las subvencionesotorgadas.

actualización de los registrosde poblacióll», por lo que ha exi-gió al presidente de la Junta deAndalucía que «reivindique es-ta cuestióll» por interés de la re-gión.

Finalmente, Arenas inci-dió en que se han <<negado»losanticipas tributarios que deberecibir Andalucía, a la vez que«aún no se ha cuantificado laDeuda Histórica», lo que supo-ne un «grave» perjuicio paralos intereses de los ciudadanosandaluces.

Zarríasdefiende elinterés económicode suviajeaCorea

El vicepresidente primero dela Junta, Gaspar Zarrías,defendió ayer el interéseconómico que tenía el viajeque recientemente realizó aCarea del Sur, y tras replicaral PP que «de vacacionesnada», pídió a esta formaciónpolítica que sea seria yabandone <<lademagogiabarata». Zarrías, que compare-ció en rueda de prensa altérmino de la reunión del.Consejo de Gobierno, destacósu satisfacción por los resulta-dos económicos y comercialesdel viaje realizado la pasadasemana a Carea del Sur, unainiciativa -dijo- que hatenido resultados muy positi-vos para Algeciras. SegúnZarrías, las autoridadescoreanas querían conocer elcompromiso andaluz yespañol con el proyecto de laempresa Hanjin Shipping,para instalar en el puerto deAlgeciras una tercera termi-nal de contenedores.