Derechos Reservados, 2003 © INEI

SITUACION DEL SITUACION DEL TRABAJO DE TRABAJO DE

CLASIFICACIONECLASIFICACIONES EN EL PERUS EN EL PERU

Santiago de Chile, del 8 al 12 de setiembre del 2003

TALLER SOBRE CLASIFICACIONES TALLER SOBRE CLASIFICACIONES ECONOMICAS DE LAS NACIONES UNIDASECONOMICAS DE LAS NACIONES UNIDAS

PRESENTACIONPRESENTACION

El objetivo de esta exposición es mostrar la situación del trabajo de nomenclaturas en el Perú

• Antecedentes• Clasificaciones utilizadas en el

Perú• Correspondencias• Actividades Primarias• Aspectos Legales• Otras Normas• Acciones del área en los

últimos 12 meses• Asignación de la CIIU en las

Encuestas Económicas Anuales

• Elaboración de un Clasificador Nacional de Productos

CLASIFICACIONES USADAS EN EL CLASIFICACIONES USADAS EN EL PERUPERU

CIIU Rev 3,0 (ISIC 3,0)

CIIU Rev 3,0 Censo Económico 1993 (4 y 6 dígitos) 6 dígitos (Basándose en descripción de la CIIU)Se creó una clase CIIU para la elaboración de harina y aceite de pescado

NAE 45 – Nomenclatura de Actividades de Cuentas Nacionales

NBS 287 – Nomenclatura para la elaboración de las cuentas de bienes y servicios o los cuadros de equilibrios de Oferta y Demanda por productos. Comprende 287 categorías de bienes y servicios.

INEI –

Cuenta

s Nacio

nales

Sector

público y

privado

Ejemplo de Clasificación “6 Ejemplo de Clasificación “6 dígitos”dígitos”

Clase: 1543 - Elaboración de cacao y chocolate y de productos de confitería  Esta clase abarca la elaboración del cacao en forma de pasta, polvo y bloques. elaboración de manteca, grasa y aceite de cacao.Elaboración de chocolate y otros productos preparados con chocolate.Elaboración de productos de confitería, tales como dulces cocidos, caramelos, pastillas de cachú, turrón, confites blandos y chocolate blanco. Elaboración de goma de mascar.Conservación en azúcar de frutas, nueces, cortezas de frutas y otras partes de plantas.

Exclusiones: La producción de sacarosa sólida y sacarosa líquida se incluye en la clase 1542 (Elaboración de azúcar).El tostado de nueces se incluye en la clase 1549 (Elaboración de otros productos alimenticios n.c.p.).

Descripción en la CIIU Rev. 3,0 Clasificación “6 dígitos”

154301 ELABORACION DE CACAO EN FORMA DE PASTA, POLVO Y BLOQUES

154302 ELABORACION DE CHOCOLATE Y OTROS PRODUCTOS A BASE DE CHOCOLATE

154303 ELABORACION DE MANTECA, GRASA Y ACEITE DE CACAO

154304 CONSERVACION EN AZUCAR DE FRUTAS, NUECES, CORTEZAS DE FRUTOS Y OTRAS PARTES DE PLANTAS

154305 ELAB. DE GOMA DE MASCAR

154306 ELAB. DE PROD. DE CONFITE-RIA, TALES COMO DULCES COCIDOS, CARAMELOS, TURRON Y CHOCOLATE

1543 - Elaboración de cacao y chocolate y de productos de confitería

CORRESPONDENCIASCORRESPONDENCIAS

NAE 45 – CIIU Rev. 3,0

NBS 287 – Arancel Aduanero del Perú – (Subpartida Nacional NANDINA-SA)

NBS 287 – Clasificación Central de Productos Versión 1,0

CNPI 2003 – CCP Versión 1,0

CNPI 2003 – Arancel Aduanero del Perú – (Subpartida Nacional NANDINA-SA)

CNPI 2003 – NBS 287

En elaboració

n

ACTIVIDADES PRIMARIAS ACTIVIDADES PRIMARIAS Estadísticas no codificadas con clase CIIUEstadísticas no codificadas con clase CIIU

AGRICULTURAPECUARIOSILVICULTURA

MINERIA METALICAMINERIA NO METALICA

PESCA MARITIMAPESCA CONTINENTAL

Se clasifican según destino:•Para harina y aceite•Congelado•Curado•Fresco

ASPECTOS LEGALESASPECTOS LEGALES

En reglamento de organización y funciones se establece que el INEI es responsable de normar las clasificaciones.

Ley Orgánica - Sistema Nacional de Estadística.- INEI Ente rector ejecuta las encuestas económicas a través de sus oficinas de estadística en cada ministerio.

Ministerio de la Producción establece su ámbito administrativo de acuerdo a la CIIU Rev.3,0 de NNUU.

Comprende Pesca y Manufactura

Ministerio de Agricultura establece también su ámbito administrativo con el mismo clasificador.

Comprende Agricultura, ganadería, silvicultura, y agroindustria.

OTRAS NORMASOTRAS NORMAS

Ministerio de Energía y Minas obliga a empresas que distribuyen la energía eléctrica asignar la clase CIIU Revisión 3,0 a todos sus usuarios, por suministro eléctrico.

Empresas codifican actividades auxiliares

La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) empieza una recodificación de la clase de actividad económica – CIIU Rev. 3,0. (Incluye actividad secundaria)

Calendario de 3 meses: Principales ContribuyentesCalendario de 2 años: Otros contribuyentes

ACCIONES EN ULTIMOS 12 MESESACCIONES EN ULTIMOS 12 MESES

1 SEMINARIO SOBRE LA CIIU Rev. 3,0Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT)

1 TALLER SOBRE CODIFICACION CIIU Rev. 3,0Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT)

2 SEMINARIOS-TALLER SOBRE CODIFICACION CIIUPara empresas distribuidoras de electricidad

EXPOSICIONES EN COMISIONES INTERINSTITUCIONALESCuenta Satélite de Turismo (CIIU y CIUAT)Sistema de Compras Estatales – Clasificador (CIIU – CCP)

COMUNIDAD ANDINADocumento de correspondencias

Asignación de la CIIU en las Asignación de la CIIU en las Encuestas Económicas AnualesEncuestas Económicas Anuales

ASIGNACION DE LA CIIU A EMPRESAS ASIGNACION DE LA CIIU A EMPRESAS INFORMANTES A LA EEAINFORMANTES A LA EEA

•Se distribuyen formularios en los cuales no se solicita especificar la actividad económica.

•En la etapa de crítica y codificación de los formularios se analizan los capítulos referentes a:

• Producción para la venta y producción para transferir para el caso de empresas manufactureras.

• Principales productos y/o servicios que vende o compra la empresa.

• Insumos

•Personal especializado asigna el código CIIU de acuerdo a esta información.

Siguiente

Método tradicional Método tradicional (hasta el ejercicio (hasta el ejercicio 1999)1999)

•Se distribuyen formularios electrónicos en los cuales se solicita seleccionar a través de una ventana la actividad económica CIIU.

•Se solicita describir la actividad económica principal de la empresa

•En la etapa de procesamiento se cruza la información del CIIU con la de los capítulos referentes a:

• Producción para la venta y producción para transferir para el caso de empresas manufactureras.

• Principales productos y/o servicios que vende o compra la empresa.

• Insumos

•Si hay errores, personal especializado asigna el nuevo código CIIU, coordinando con la empresa.

Método electrónico Método electrónico (desde el ejercicio (desde el ejercicio 2000)2000)

Ejemplo de formatos utilizados en la Ejemplo de formatos utilizados en la Industria ManufactureraIndustria Manufacturera

Se utilizan 25 formularios electrónicos para recoger la información anual de las empresas, sean primarias, de transformación, comercio o servicios. Para la industria manufacturera se utilizan 11 formatos:

EEA de la Estadística Pesquera – Empresa de transformación con 1 establecimientoEEA de la Estadística Pesquera – Empresa de transformación con + de 1 establecimiento

Ejecutados por el Ministerio de Pesquería

EEA Estadística Agroindustrial – Empresa con ventas menores a 90 mil dólaresEEA Estadística Agroindustrial – Empresa con ventas desde US$ 90 mil hasta US$580 milEEA Estadística Agroindustrial – Empresa con ventas mayores a US$580 mil

Ejecutados por el Ministerio de AgriculturaEEA de empresas refinadoras de petróleoEEA de empresas productoras y comercializadoras de aceites lubricantesDeclaración Anual Consolidada de empresas mineras (Refinadoras)

Ejecutados por el Ministerio de Energía y Minas

EEA Estadística Manufacturera – Empresa con ventas menores a 90 mil dólaresEEA Estadística Manufacturera – Empresa con ventas desde US$ 90 mil hasta US$580 milEEA Estadística Manufacturera – Empresa con ventas mayores a US$580 mil

Ejecutados por el Ministerio de Industria

Hacia la creación de un Hacia la creación de un Clasificador Nacional de Clasificador Nacional de

Productos Productos

PasosPasos

A fin de elaborar una Clasificación Nacional de Productos será necesario:

1. Selección de Clasificadores Base (CIIU – CCP)

2. Correlación de Clasificaciones Económicas de Actividades y Productos

3. Elaborar un Clasificador Nacional de Productos en base a CCP Versión 1,0 y SUBPARTIDA NACIONAL NANDINA- Primera Etapa: Clasificador Nacional de Productos Industriales (CNPI)- Segunda Etapa: Clasificador de Actividades Primarias y de Servicios.

4. Propuesta de Clasificación y análisis en cada Oficina Sectorial.

5. Aprobación y difusión en el sector público y privado para su uso en encuestas y registros administrativos

Correlación de Clasificaciones Correlación de Clasificaciones Económicas de Actividades y Económicas de Actividades y

Productos con los clasificadores Productos con los clasificadores basebase

TABLA DE CORRESPONDENCIATABLA DE CORRESPONDENCIA• Clasificación Industrial Internacional Uniforme,

Revisión 3

• Clasificación Central de Productos, Versión 1,0

• Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías 2002

• Nomenclatura Común de los países miembros de la Comunidad Andina (NANDINA) 2002

• Arancel de Aduanas del Perú 2002

• Clasificación Internacional por Uso o Destino Económico (CUODE)

• Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional (CUCI) Revisión 3.

• Nomenclatura de Bienes y Servicios Base 1994

CCP

SA

NANDINA

AAP

CUODE

CUCI

CIIU

N287

El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) es una clasificación de mercancías, ordenadas de acuerdo con los criterios declasificación basados en las materias primas y etapa de producción de las mercancías.

Siguiente

SA 2002SA 2002

En la tabla de correspondencia de Clasificaciones Económicas Internacionales, la CCP Versión 1,0, se correlaciona con el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías.

Estado de revisiones:

SA 1988

Clasificación elaborada por la Organización Mundial Aduanera

Principios utilizados:

• Materias Primas

• Etapa de producción de las mercancías

SA 1996

SA 2002

Las clasificaciones de comercio exterior para garantizar una correspondencia directa entre ellas.

Las estadísticas de comercio exterior de los países y garantizar la comparabilidad internacional de las mismas.

Objetivo del SA 2002Objetivo del SA 2002

Armonizar:

Mercancías que son objeto de comercio internacional.

Unidades de Clasificación:

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3

Nivel 4

Sección

Capítulo

Partida

Subpartida

2 dígitos

4 dígitos

6 dígitos

Nro.

21

98

1241

5019

Nomenclatura:Nivel:

Estructura Jerárquica del SA 2002Estructura Jerárquica del SA 2002

Nº romano

La Nomenclatura Arancelaria Común de los países miembros de la Comunidad Andina (NANDINA) está basada en la nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA). La NANDINA se utiliza como Nomenclatura base de las estadísticas de Comercio Exterior de los países miembros, así como de cualquier otro instrumento que se establezca en

relación con el comercio intra sub-regional o internacional.

NANDINA 2002NANDINA 2002

En la tabla de correspondencia de Clasificaciones Económicas Internacionales, la CCP Versión 1,0, se correlaciona con la Nomenclatura Arancelaria Común de los países miembros de la Comunidad Andina.

Estado de revisiones:

NANDINA 1998

Clasificación elaborada por la Comunidad Andina

Principios utilizados:

NANDINA 2002

NANDINA 1996 • Materias Primas• Etapa de producción de las mercancías

Estructura de la NANDINA Estructura de la NANDINA 20022002

El Código numérico de la NANDINA 2002 está compuesto de ocho (8) dígitos:

Los dos primeros identifican el Capítulo; al tener cuatro dígitos se denomina Partida; con seis dígitos subpartida del Sistema Armonizado y los ocho dígitos

conforman la subpartida subregional.

El Arancel de Aduanas del Perú 2002 (AAP) ha sido elaborado en base a la Nomenclatura Común de los Países Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA 2002), con la inclusión de subpartidas adicionales. Los desdoblamientos se han realizado agregando dos cifras al código de la NANDINA, por lo que ningún producto se podrá identificar en el Arancel de Aduanas sin que sean mencionadas

las diez cifras; denominándose Subpartida Nacional.

AAP 2002AAP 2002

En la tabla de correspondencia de Clasificaciones Económicas Internacionales, la CCP Versión 1,0, se correlaciona con el Arancel de Aduanas del Perú 2002.

Clasificación elaborada por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria

Nomenclatura:Nivel:

Estructura Jerárquica de la SA, Estructura Jerárquica de la SA, NANDINA y AAP 2002NANDINA y AAP 2002

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3

Nivel 4

Sección

Capítulo

Partida

Subpartida

2 dígitos

4 dígitos

6 dígitos

Nº romano

Nivel 5Subpartida

regional 8 dígitos

Nivel 6Subpartida

nacional10 dígitos

Sis

tem

a A

rmo

niza

do

(S

A)

Nom

encl

atur

a C

omún

de

los

Paí

ses

Mie

mbr

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Com

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a (N

AN

DIN

A)

Ara

ncel

de

Adu

anas

del

Per

ú (A

AP

)

La Clasificación del Comercio Exterior según Uso o Destino Económico (CUODE) se crea en el año 1972. Por una iniciativa de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), se decidió la utilización de las estadísticas de comercio exterior en una clasificación en grandes categorías económicas cuya estructura facilite el análisis económico de las corrientes de bienes del comercio internacional, sobre todo para investigar las posibilidades de sustitución de importaciones el América Latina.

CUODECUODE

En la tabla de correspondencia de Clasificaciones Económicas Internacionales, la SA, NANDINA y AAP, se correlaciona con la Clasificación Internacional según Uso o Destino Económico.

Clasificación elaborada por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

Bienes de Consumo

Bienes de Consumo No Duradero

Bienes de Consumo Duradero

Materias Primas y Productos Intermedios

Combustibles, Lubricantes y Productos Conexos

Materias Primas y Productos Intermedios para la Agricultura

Materias Primas y Productos Intermedios para la Industria

Bienes de Capital

Materiales de Construcción

Bienes de Capital para la Agricultura

Bienes de Capital para la Industria

Equipo de Transporte

Bienes Diversos

Estructura de la CUODEEstructura de la CUODE

NOMENCLATURA DE BIENES Y NOMENCLATURA DE BIENES Y SERVICIOS PARA CUENTAS NACIONALESSERVICIOS PARA CUENTAS NACIONALES

Nomenclatura creada para la elaboración de las cuentas de bienes y servicios o los cuadros de equilibrios de Oferta y Demanda por productos. Comprende 287 categorías de bienes y servicios.

Nomenclatura 287 CCNN Año Base 1994

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3

Nivel 4

Categorías de Tabulación

División

Grupo

Clase

Alfanumérico A-Q

2 dígitos

3 dígitos

4 dígitos

Nro.

17

60

159

292

Nomenclatura:Nivel:

Estructura de la columna principal Estructura de la columna principal del documento de del documento de correspondenciascorrespondencias

Nivel 5 Subclase 5 dígitos 2093

Nivel 6Subpartida

nacional10 dígitos 7796

CIIU Rev. 3,0

CCP V. 1,0

AAP 2002

CIIU

CCP

AAP (S.NANDINA) Unidad de medida AAP

Estructura de la fila principal del Estructura de la fila principal del documento de correspondenciasdocumento de correspondencias

CUODE

CUCI

N287 CO

RR

ES

PO

ND

EN

CIA

S

Clasificador Nacional de Clasificador Nacional de Productos Industriales (CNPI Productos Industriales (CNPI

2003) 2003)

Estructura de la CNPIEstructura de la CNPI

La estructura de la CNPI es jerárquica y su sistema de codificación es decimal y acumulativo. Los códigos para las secciones, divisiones, grupos y clases coinciden con los de la CIIU Rev. 3,0. Las subclases se basan en la CCP Versión 1,0 y se desagregan en productos, que es el último nivel de la nomenclatura.

Código CNPICódigo CNPI

Cada producto de la CNPI esta representado por un código de 8 dígitos ordenado como sigue:  

XXXX.YY.ZZ Los cuatro primeros dígitos (XXXX) corresponden a la clase CIIU Rev. 3,0, los dos siguientes (YY) a un orden creciente de subclases basados en CCP, mientras que los dos últimos dígitos (ZZ) indican la clasificación CNPI, con lo que se podrían incluir hasta 99 productos. En los casos en que la denominación de los productos corresponda a los no clasificados previamente (ncp), estos se ubican al final de todos los productos contemplados en la subclase, siendo su último dígito el 9.

Características de la CNPICaracterísticas de la CNPI

La CNPI incluye los servicios industriales (trabajos por encargo, mantenimiento, reparación y montaje). Nomenclatura del comercio exterior Cualquier rúbrica de la CNPI, en cuanto a las mercancías, queda definida en una o varias rúbricas del AAP. Conforme se fue elaborando la CNPI, se realizó la correspondencia con esta nomenclatura de comercio exterior. Unidad de medida Trabajo realizado por encargo Reparación y mantenimiento 

Cobertura temática de la CNPICobertura temática de la CNPI

Nomenclatura del producto (8 dígitos)

Nombre o denominación del producto

Unidad de medida

Descripción del producto (describe la relación de productos que encierra o las diferentes denominaciones con las que se conoce al producto)

Correspondencia con la CCP Versión 1,0

Correspondencia con el AAP 2002

Documentos usados como consulta Documentos usados como consulta para la elaboración de la CNPIpara la elaboración de la CNPI

• Correspondencia de Nomenclaturas Internacionales de Actividades Económicas y Productos - INEI - Diciembre del 2002

• Clasificación Central de Productos Versión 1,0- NNUU• Clasificación Central de Productos adaptada para Colombia - DANE • Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de todas las

actividades económicas. Revisión 3,0 - NNUU• Arancel de Aduanas del Perú 2002 - Superintendencia Nacional de

Aduanas - 2002• Lista PRODCOM 2003 - Eurostat - Enero del 2003• Nomenclaturas de Bienes y Servicios de Cuentas Nacionales (357

productos) - Propuesta Borrador - INEI, 2002• Nomenclaturas de Bienes y Servicios de Cuentas Nacionales (287

productos) - INEI, 1998• Nomenclaturas Centrales de Actividades Económicas y de Bienes y

Servicios del Perú - Documento de Trabajo - INEI - Enero de 1982• Directorio de Exportadores e Importadores - ADEX - 1997 • Directorio Industrial del Perú - Sociedad Nacional de Industrias - 2002 • Formulario Nacional de Medicamentos - Ministerio de Salud • Codificador de Industria - MITINCI - Enero del 2002• Oferta y Demanda Global 1991-2001, INEI - 2003.

CCP V.1,0 Bienes

Construcción de la Clasificación Construcción de la Clasificación Nacional de Productos Industriales Nacional de Productos Industriales (CNPI)(CNPI)

Ord

en C

IIU R

ev. 3

,0

Productos SubPartida Nacional

NANDINA 2002

CCP V.1,0 Bienes

Productos SubPartida Nacional

NANDINA 2002

CCP V.1,0 Servicios

Sección D Clase CIIU XXX2

CCP V.1,0 Bienes

Productos SubPartida Nacional

NANDINA 2002

Elección de bienes

Sección D Clase CIIU XXX1

Elección de servicios

Bienes

Servicios

Nomenclatura Nacional de Bienes y ServiciosRelación de

productos captados por EEA por clase de Actividad CIIU

Codificación que realizará el informante Codificación que realizará el informante de las Encuestas Económicas Anuales de las Encuestas Económicas Anuales Ejercicio 2003Ejercicio 2003

Bienes

Servicios

Nomenclatura Nacional de Bienes y Servicios

Productos Industriales

Formulario Electrónico EEA 2002

Ventana para seleccionar productos

Estadísticas Sectoriales

Cuentas Nacionales

Existe correlación con CIIU, CCP, NANDINA, etc.

Incluye servicios

industriales