DESARROLLO DE TICS EN EL AGRO:

DESAFIOS Y PRIORIDADES

José Nagel Consultor

FUNDACION PARA LA INNOVACION AGRARIA

2009

MESA TICS RURAL MINAGRI

III. AVANCES

I. PROPOSITO Y CONTENIDO DEL DOCUMENTO

II. TICS Y COMPETITIVIDAD EN LA AGRICULTURA:CRITERIOS PARA DEFINIR LINEAS ESTRATEGICAS

PLAN DE LA EXPOSICIÓN

IV. COMENTARIOS SOBRE LÍNEAS ESTRATEGICAS

Entregar visión general y síntesis del tema en el sector y sugerencias para políticas públicas de mediano plazo.

Documentos y estudios de Mesa Tics Rural

PROPÓSITO

FUENTES

Seminario y Taller “Tics y Competitividad”

Fuentes secundarias

Estudios de CENDEC en Chile y otros países

Foco: competitividad de la agricultura

I. PROPOSITO Y CONTENIDO DEL DOCUMENTO

CONTENIDO DEL DOCUMENTO

I. Tics y competitividad en la agricultura

II. Brecha digital y necesidades de información de los agricultores.

III. El marco de las políticas públicas

IV. Coordinaciones institucionales: la Mesa Tics del MINAGRI.

V. Avances institucionales en el sector público agrícola

VI. Elementos para una estrategia de mediano plazo para Tics en el agro.

II. TICS Y COMPETITIVIDAD DE LA AGRICULTURA: CRITERIOS PARA DEFINIR LINEAS ESTRATEGICAS

Afirmaciones centrales

1. Las Tics son instrumentos indispensables para la competitividad de las empresas.

2. La agricultura nacional requiere de una rápida incorporación de Tics y hay factores que presionan para ello.

3. Hay una brecha digital que permanece en el sector lo que obliga a generar políticas públicas específicas.

4. La experiencia muestra que hay un conjunto de variables que deben ser incluidas en las estrategias digitales para el sector.

Instrumentos TICS necesarios

Software y aplicaciones apropiadas

Redes de infocomunicaciones en

encadenamientos

E-commerce

Sistemas tecnológicos digitalizados

Tics en prácticas de fomento y extensión

Plataformas y oferta de información en línea

Gestión eficiente

Tecnología de punta

Relaciones dinámicas con otros agentes del

mercado

Comunidades virtuales de usuariosPotenciamiento en

redes y clusters

Rápida transformación de conocimiento en

innovación

Acceso a información estratégica

Condiciones para competitividad de las empresas

Entorno :-Políticas

-Comercial-Institucional

- Cultural-Normativo-Financiero

-Producción de conocimiento.

-Encadenamientos

FACTORES QUE PRESIONAN POR INCORPORACION DE TICS EN LA AGRICULTURA

Ámbito institucional

Ámbito Mercados

Ámbito Tecnológico

ADOPCION DE TICS

Ámbito Sociocultural.

BiotecnologíaAgricultura de

precisiónControles BPA

Trazabilidad Certificaciones

Comunicación con mercados remotos

Transacciones a distancia

Trámites sector públicoOperaciones tributarias

Plataformas información

Presión comunicacional

Ofertas de consumo

Las TICS no se estimulan solo con políticas específicas

Las políticas pueden incrementar la brecha

Estrategias integrales

La experiencia muestra que hay un conjunto de variables que deben ser incluidas en las estrategias digitales para el sector.

Variables básicas para el acceso digital

Variables necesarias para el incremento de la competitividad

Oferta virtual

Infraestructura Capacidades de los usuarios

Variables básicas para el funcionamiento de la sociedad de la información

EquiposConectividad

Sitios

Sistemas

Plataformas interactivas

Alfabetización digital

Manejo información

Generación de información

CalidadAdecuación

Nivel 1 para priorizar líneas estratégicas de acción

Variables TICS necesarias para el incremento de la competitividad

Incorporación Tics a las Empresas

Gobierno Electrónico

Desarrollos tecnológicos digitalizados

TICS en prácticas de fomento y transferencia

Desarrollo de redes y comunidades

Competitividad

Empresas proveedora

sde Tics

¡Participación sectorPrivado.!

Nivel 2 para priorizar líneas estratégicas de acción

1. Implementar la infraestructura básica necesaria para el desarrollo de las TICS en el sector agropecuario.

2. Estimular el desarrollo de instrumentos Tics que potencien innovación y competitividad de la agricultura.

-Conectividad-Desarrollo de capacidades

-Incorporación Tics a empresas-Desarrollo de tecnologías con base digital.-Desarrollo de oferta plataformas, redes e interacción virtual.-Tics en sistemas de fomento y transferencia-Gobierno electrónico-Mercado de empresas proveedoras Tics

3. Implementar los mecanismos y cambios institucionales necesarios para la ejecución, y seguimiento de la estrategia. -Coordinación institucional y participación sector

privado y sociedad civil

Objetivos yÁreas de Acción para una estrategia sectorial

II. LOS AVANCES

1. EL MARCO DE LAS POLITICAS PUBLICAS

2. LOS AVANCES INSTITUCIONALES

3. LA COORDINACION

1. EL MARCO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

La Estrategia Digital Nacional.

Chile potencia agroalimentaria: políticas sectoriales

La Agenda Digital del MINAGRI

Acciones institucionales

1.1. LA ESTRATEGIA DIGITAL NACIONAL

Dos comentarios

Se refleja en el énfasis de SUBTEL en iniciativas para el sector rural que son complementarias con las de instituciones sectoriales.

Hace énfasis en temas de brecha, conectividad, Gobierno Electrónico, uso de Tics por las empresas y cultura Tics. (Temas todos vigentes para el sector agropecuario y rural).

1.2. LA AGENDA ESTRATEGICA: CHILE POTENCIA AGROALIMENTARIA

Dos comentarios

Pero…el desarrollo digital se revela como indispensable para el logro de la mayoría de las metas.

Contempla como punto específico el desarrollo de una agricultura de redes e interconectada.

AGENDA ESTRATEGICA: CHILE POTENCIA AGROALIMENTARIA

1. Innovación, clusters y consorcios tecnológicos.

2. Cambio climático, medio ambiente y agua.

3. Nuevos y mejores mercados de exportación.

4. Salto en genética animal y vegetal.

5. Mejor estándar fito y zoo sanitario del mundo.

6. Agricultura de redes e interconectada.

7. Mejorar recursos humanos, emprendimiento y asociatividad.

8. Mejores bosques.9. Ministerio de Agricultura,

Pesca y Alimentación.10. Ruralidad, identidad y

Bicentenario.

Software para gestión y producción

Variables necesarias con componente Tics

Tecnologías con apoyo digital

Comunidades virtuales

Gobierno electrónico

Plataformas de información

Condiciones básicas

Alfabetización digital de los agricultores

Existencia de computadores

Conectividad de banda ancha

Tareas estratégicas

Capacitación a distancia

Redes locales de infocomunicación

Empresas proveedoras de

TICS

¡Participación sectorPrivado.!

1.3. LA AGENDA DIGITAL DEL MINAGRI

Contiene la mayoría de las variables estratégicas

Fija objetivos y metas de corto plazo

Articula acciones de instituciones del sector público

Incluye solo instituciones públicas

2. LOS AVANCES INSTITUCIONALES

Acciones En

cuatroámbitos

1. Reducción de brecha digital interna en uso de TICS

2. Información institucional a través de sitios web

3. Digitalización de la relación con clientes. (trámites)

Grados dispares de desarrollo

+

-4. Sistemas de información y acciones de e-learning en fases iniciales

3. LA MESA TICS DEL MINAGRI

Única instancia de articulación sectorial sobre el tema que ha funcionado regularmente en los últimos tres años.

1. Identificación de comunas prioritarias para conectividad rural

2. Estímulo a convocatorias de proyectos Tics rurales

3. Conocimiento y coordinación entre instituciones

4. Generación de iniciativas comunes

5. Enlaces con otros sectores gubernamentales.

Logros

IV. COMENTARIOS SOBRE AREAS ESTRATEGICAS

1. CONECTIVIDAD.

-Conectividad concentrada en cabeceras provincialesProblema

Avances-Plan de conectividad rural-Redes inalámbricas

DesafíoSostenibilidad financiera y participación de agricultores

2. CAPACITACION

Problema

Avances

Desafío

-Carencia de capacidades digitales en agricultores

-Alfabetización digital-Escuelas digitales

-Desarrollo habilidades de información.-Incorporación TICS a la gestión

3. INCORPORACION DE TICS A LA EMPRESA AGROPECUARIA

-Retraso en incorporación de TICS.Problema

Avance-Inversiones en empresas-Acciones fomento e innovación

Desafío-Incentivos-Mercado de soporte y aplicaciones

4. TICS EN SISTEMAS DE FOMENTO Y TRANSFERENCIA

Problema

Avance

Desafío

-Bajo uso de TICS en comunicación y asesoría

-Acciones de capacitación de operadores de fomento

-Reforma de métodos de fomento y transferencia-Sistemas de asesoría en línea

5.OFERTA DE INFORMACION, DESARROLLO DE REDES E INTERCONEXION DE LOS AGRICULTORES

-Oferta dispersa, no adecuada y carente de interactividadProblema

Avance-Sistemas de información-Experiencias piloto redes

Desafío-Plataformas integradas-Plataformas especificas-Redes y comunidades

6. GOBIERNO ELECTRONICO

Problema

Avance

Desafío

-Interactividad y trámites escasos-Baja integración

-Digitalización procesos-Sistemas de información

-Digitalización generalizada-Plataformas integradas

7. DESARROLLO DE TECNOLOGIAS CON BASE DIGITAL

-Bajo conocimiento y uso-Escaso desarrollo de agricultura de precisión.

Problema

Avance-Mesas coordinación-Proyectos piloto

Desafío

Desarrollo programas de investigación, fomento e innovación en agricultura de precisión.

8. OFERTA DE EMPRESAS PROVEEDORAS TICS PARA EL AGRO

Problema

Avance

Desafío

-Poco desarrollo de mercado de insumos y soporte local.

-Experiencias piloto de desarrollo de aplicaciones

- Desarrollo de mercado de proveedores TICS a nivel regional y local.

9.MECANISMOS INSTITUCIONALES

Baja sinergia y coordinación entre institucionesAusencia sector privado y sociedad civil en instancias

Problema

Avance Mesa TicsAgenda Digital sectorial

Desafío

Mecanismo permanente de coordinación y seguimientoAgenda con sector privado y sociedad civilInstancia participativas a nivel regional y/o local.

1. Es indispensable establecer estrategias de mediano plazo y destinar recursos especiales

para ellas.

Cuatro conclusiones

3. Es clave incorporar al sector privado como actor privilegiado en el desarrollo de las TICS .

4.. Es necesario contar con mecanismos institucionales integradores responsables del seguimiento y apoyo a las estrategias digitales en el sector.

2. Hay que fortalecer el doble propósito de las políticas: impulsar el desarrollo digital y, a la vez, compensar las brechas en el acceso.

FIN

¡no…

no!

¡Sólo estamos…

al inicio…

del futuro!