Diagnostico de la niñez trabajadora hay que poner lìmites a

Este documento es una versión amigable del diagnóstico situacional sobre niñez y adolescencia trabaja-dora en las comunidades del departamento de Madriz, fronterizas con Honduras. Ha sido finaciado por Save TheChildren Noruega. Su realización estuvo a cargo de:

Programa de Atención a la Niñez Trabajadora (PANT) del Programa de Atención a la Niñez Trabajadora (PANT) del Programa de Atención a la Niñez Trabajadora (PANT) del Programa de Atención a la Niñez Trabajadora (PANT) del Programa de Atención a la Niñez Trabajadora (PANT) del Instituto de Promoción Humana (INPRHU), Somoto.

DirecciónDirecciónDirecciónDirecciónDirecciónFidelia García

Educadores del ProyectoEducadores del ProyectoEducadores del ProyectoEducadores del ProyectoEducadores del Proyecto- Cristino Barrera I.

- Ariel Ponce- William Iván Vanegas

Edición y revisión técnicaEdición y revisión técnicaEdición y revisión técnicaEdición y revisión técnicaEdición y revisión técnicaCarlos Powell

DibujosDibujosDibujosDibujosDibujosJuan Carlos Moreno

Foto de portada y contraportadaFoto de portada y contraportadaFoto de portada y contraportadaFoto de portada y contraportadaFoto de portada y contraportadaJean Michel Rodrigo / Yalí ??????

Diseño y DiagramaciónDiseño y DiagramaciónDiseño y DiagramaciónDiseño y DiagramaciónDiseño y DiagramaciónLuis Hernández

Impresión: Impresión: Impresión: Impresión: Impresión: MULTICOLOR • Ferretería Rodríguez 1c. al Este, 11/2c. al Norte, Estelí • Tel: 713 7479

Hay que ponerle límites a esta frontera

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Presentación 5

¡Qué tal si comenzamos! 7

¿De qué hablaremos? (Marco jurídico) 7

Tipología de las peores formas de trabajo infantil

en La Playa, El Tablón y El Espino.

- Maletero 11

- Lava-camiones 13

- Trabajo doméstico 15

- Trabajo agrícola 17

- Vendedor ambulante 19

- Lustrador 21

Gráfico: resumen de niños, niñas y adolescentesimplicados en las peores formas 22

La escolarización y el derecho a la educación 23

Es bueno compararse con otros contextos 24

Algunas conclusiones preliminares 25

Población infantil atendida directamente por INPRHU-PANT 26

Algunos datos de nuestro diagnóstico educativo 27

¿Y qué pasa en el sector urbano de Somoto? 27

Otros hallazgos importantes 28

¿Cómo se le puede exigir más a esta niñez? 28

Resumen de los efectos que tienen las peores formasde trabajo infantil en la educación 29

Riesgos, daños, amenazas y vulnerabilidad que afectaa la niñez trabajadora 29

Factores de riesgo por cada tipo de trabajo 30

¿Por qué decimos que la niñez trabajadora es sosténeconómico del hogar? 32

Lo que expresa y lo que exige esta niñez en suspalabras 33

Tenemos una propuesta para compartir 34

CONTENIDOCONTENIDOCONTENIDOCONTENIDOCONTENIDO

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Peores formas de trabajo infantil en el norte del país

Presentación

Este trabajo pretende dar a conocer en forma sencillay a un público amplio los hallazgos de las investigaciones–diagnósticos situacionales- que recogen la situación realque viven los niños, niñas y adolescentes trabajadores dela frontera noroccidental de Nicaragua con Honduras, másprecisamente en las comunidades de El Espino, La Playay El Tablón, y también aquellos del sector urbano marginalde Somoto.1

Y a la vez permitirá, por una parte, apreciar el trabajorealizado en el terreno por los técnicos educadores delPrograma de Atención a la Niñez Trabajadora (PANT), delInstituto de Promoción Humana de Somoto (INPRHU) ypor la otra, el esfuerzo de síntesis que realizaron parapresentar estos resultados.

La recopilación de la información-durante largos yesforzados meses- para la elaboración de este diagnóstico,no hubiera sido posible sin la participación y el apoyo delos niños, niñas y adolescentes de dichas comunidades,de sus familias, maestros, autoridades de Aduana yMigración, promotores de la comunidad y de los sectores

sociales de Somoto, así como de una cadena deinstituciones de carácter social que laboran en estas zonas.

Los trabajos estuvieron bajo la responsabilidad de ladirectora del PANT de Somoto, Fidelia García, quienmantuvo una estrecha relación de reflexión con el equipotécnico de educadores, los que a su vez recibieron laimportante colaboración de las redes sociales, lasobservaciones de otros técnicos y la informaciónrecopilada en los municipios de San Lucas y Somoto, sitiosdonde se contaba con excelentes datos sobre el tema detrabajo infantil, identificando así las formas máspeligrosas, lo cual coloca a esta población en situaciónde especial vulnerabilidad.

Es el primer estudio que se hace en el norte deNicaragua sobre este tema; cuenta con datos confiablesrecogidos desde la base entre niños y niñas cuyas edadesoscilan entre los 6 y los 15 años, y que de generación engeneración se han involucrado en este tipo de trabajos.

Nuestro deseo es que este documento pueda servircomo una herramienta que ayude a visibilizar estos tiposde trabajos peligrosos, y que además sea un punto departida significante para la articulación de medidasconcretas con la comunidad, sectores sociales,

1 Sector de la ciudad donde se originaron asentamientos humanos espontáneosdurante la guerra de los años 80 y a raíz del huracán Mitch, en 1998. Esosasentamientos son hoy nuevos barrios de Somoto, con escasa infraestructura.


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autoridades locales y nacionales para hacerle frente asemejante realidad infantil. Que estos ciudadanos –niños,niñas y adolescentes trabajadores- cuenten con el apoyoy puesta en práctica de medidas de prevención yprotección, que fomenten la movilización social para elcumplimiento de sus derechos.

Esperamos también contribuir a la construcción de unmodelo que sirva como una guía de trabajo permanentepara todos los sectores sociales, económicos y políticosque deseen apoyar el proceso de desvincular a la niñez yadolescencia de las peores formas de trabajo infantil.

Así, juntos y con un enfoque integral y de participación,emprenderemos el camino del cumplimiento de losderechos de los niños, niñas y adolescentes, hacia laconstrucción de una sociedad de respeto y equidad.

Una frontera geográfica nos separa de Honduras. Nodejemos que otra frontera infranqueable nos separe denuestra niñez y adolescencia trabajadora.

Fidelia García CorralesDir. INPRHU-PANT Fotografia: Saúl Abraham PalmaFotografia: Saúl Abraham PalmaFotografia: Saúl Abraham PalmaFotografia: Saúl Abraham PalmaFotografia: Saúl Abraham Palma

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¡Hola amigas y amigos!¡Hola amigas y amigos!¡Hola amigas y amigos!¡Hola amigas y amigos!¡Hola amigas y amigos! Somos loseducadores del Programa de Aten-ción a Niñez Trabajadora del Insti-tuto de Promoción Humana deSomoto y del Proyecto de Respon-sabilidad Social Compartida para laPrevención y Protección de Niñez yAdolescencia Trabajadora en Peo-res Formas en Somoto y 3 comuni-

dades de la frontera con Honduras.

Queremos compartir con ustedes algunos datos impor-tantes que recogimos a través de una serie de investiga-ciones sobre las condiciones de la niñez y adolescenciatrabajadora en El Espino, La Playa y El Tablón, que soncomunidades fronterizas entre Nica-ragua y Honduras y también en algu-nos barrios muy pobres del sector ur-bano de Somoto.

¿De qué hablaremos?¿De qué hablaremos?¿De qué hablaremos?¿De qué hablaremos?¿De qué hablaremos?- De cómo se definen las peores for-

mas del trabajo infantil.

- De los acuerdos internacionales (convenios) que hansido firmados por Nicaragua.

- De los tipos de trabajo peligroso que realizan los ni-ños, niñas y adolescentes.

- De la peligrosidad que tiene cada uno de esos trabajos.- De las propuestas que queremos compartir con uste-

des para cambiar esta situación.

Es importante que conozcamos algo sobre cómo se defi-ne en los convenios internacionales el trabajo infantil ensus peores formas. La Organización Internacional del Tra-bajo (OIT) ha establecido nuevos programas de acción quese concentran en las formas del trabajo infantil que sonesencialmente dañinas para el desarrollo físico, espiritualy moral de los niños y niñas.En la actualidad se reconoce que en el fondo “es poco loque se sabe, a nivel de los países, sobre la exacta magni-tud, naturaleza y efectos del trabajo infantil. Faltan da-tos, fundamentalmente sobre el número de niños, niñas yadolescentes que trabajan, lo que hacen, durante cuántotiempo, qué tareas realizan, si trabajan en condicionespeligrosas o no, etc.”2

2 (Declaración de la OIT, 1996)

¡Qué tal si comenzamos!


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Por otro lado, el artículo 4 inciso 1 del Convenio 182 de laOIT, especifica que las peores formas de trabajo infantil“deberán ser determinadas por la legislación nacional opor la autoridad competente, previa consulta con las or-ganizaciones de empleadores y de trabajadores (...)”.

Por eso, nuestra tarea principal está orientada a identifi-car las condiciones bajo las cuales los niños, niñas y ado-lescentes trabajan en nuestro municipio, así como las for-mas de explotación o de no-explotación y la naturalezadel trabajo que hacen, con el fin de que las autoridadesde nuestro país determinen oficialmente cuáles son laspeores formas de trabajo que aquí se practican.

Todo esto tomando en cuenta que la niñez resulta ser unperíodo de la vida que no debería estar dedicado al tra-bajo que amenaza su desarrollo físico y psicológico, sinoa la educación integral y a la formación de la persona. Enrazón de su naturaleza o de las condiciones en las que sepractica, el trabajo infantil en sus peores formas pone confrecuencia en peligro las oportunidades que tienen losniños, niñas y adolescentes para desarrollar capacidadesy competencias útiles a la sociedad y satisfactorias paraellos mismos.

En este sentido, hemos podido precisar que sólo los pro-pios niños, niñas y adolescentes junto con sus madres y

padres son quienes pueden constituir la primera línea dedefensa contra este flagelo social y que es preciso explo-rar y perfeccionar métodos prácticos que les permitanparticipar efectivamente en su propia protección mediantetres vías esenciales:

····· sensibilizaciónsensibilizaciónsensibilizaciónsensibilizaciónsensibilización

····· participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónparticipación

····· organizaciónorganizaciónorganizaciónorganizaciónorganización

Esto significa formular estrategias a partir de ideas, pro-puestas y aportaciones propias de los niños, niñas, ado-lescentes y sus familias -los principales protagonistas-,para que éstas sean asumidas como retos propios.

El artículo 3, inciso “d” del Convenio 182 de la OIT, de1999, es una guía para identificar las peores formas detrabajo infantil. Dice así:

“El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones“El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones“El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones“El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones“El trabajo que por su naturaleza o por las condicionesen que se lleva a cabo, es probable que dañe la salud, laen que se lleva a cabo, es probable que dañe la salud, laen que se lleva a cabo, es probable que dañe la salud, laen que se lleva a cabo, es probable que dañe la salud, laen que se lleva a cabo, es probable que dañe la salud, laseguridad o la moralidad de los niños.”seguridad o la moralidad de los niños.”seguridad o la moralidad de los niños.”seguridad o la moralidad de los niños.”seguridad o la moralidad de los niños.”

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Nicaragua ratificó el Convenio 182 de la OIT en el año2001. En su Artículo 1, este texto fundamental exige que...

Y por si esto fuera poco, estimados amigos, contamos conleyes nicaragüenses como el Código de la Niñez y la Ado-Código de la Niñez y la Ado-Código de la Niñez y la Ado-Código de la Niñez y la Ado-Código de la Niñez y la Ado-lescencialescencialescencialescencialescencia, donde encontramos el artículo 74 que nos dice:

“Los adolescentes no podrán efectuar ningún tipo de tra-bajo en lugares insalubres y de riesgo para su vida, salud,integridad física, síquica o moral, tales como el trabajoen minas, subterráneos, basureros, centros nocturnos dediversión, los que impliquen manipulación de objetos ysustancias tóxicas, sicotrópicas y los de jornada nocturnaen general.”

En consecuencia, el Estado nicaragüense está doblemen-te obligado a cumplir:

1. Porque firmó un convenio internacional2. Porque elaboró y aprobó oficialmente un código na-

cional de protección infantil

De allí que el presente documento que ponemos en tusmanos tenga también la intención de divulgar entre lapoblación estas buenas noticias, para que todos haga-mos una incidencia social y política. Exigiendo a los go-bernantes y sociedad civil que cumplan con las obligacio-nes que asumieron y que procedan a la protección espe-cial para estos niños, niñas y adolescentes que están in-tegrados en las peores formas de trabajo infantil en Ni-caragua.

¡Debemos de trabajarsólo en actividadesque nos permitanestudiar y formarnos,sin poner en peligronuestra salud ydesarrollo integral...

¡¡¡Todo Miembro que ratifique el Con-venio 182 deberá adoptar medidas in-mediatas y eficaces para conseguirla prohibición y la eliminación de laspeores formas de trabajo infantil concarácter de urgencia!!!”


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Como ciudadanos, tomar conocimiento de esto que lla-mamos marco jurídico (las leyes), nos exige actuar paralograr su aplicación y proteger a los niños, niñas y adoles-centes trabajadores.

Cuando nos enteramos de la realidad de las peores for-mas de trabajo infantil que se dan en la frontera y en elsector urbano de Somoto y conocemos las leyes...¡No po-¡No po-¡No po-¡No po-¡No po-demos quedarnos quietos!demos quedarnos quietos!demos quedarnos quietos!demos quedarnos quietos!demos quedarnos quietos! Además de haber reflexiona-do sobre una posición política3 , hemos dejado clara nues-tra visión institucional y también desde una perspectivapersonal y ética nos responsabilizamos socialmente to-mando en cuenta las implicaciones que trae este fenóme-no para nuestra comunidad.

Pues bien, en las páginas siguientes, les vamos a contarcuáles son esos tipos de trabajo que en el norte de nues-tro país hemos empezado a identificar y a llamar “peoresformas de trabajo infantil”.

Vamos a ver también cuántos niños, niñas y adolescentesde las comunidades que hemos observado están afecta-dos, cuál es la gravedad de su situación y las consecuen-cias inmediatas en sus vidas, a mediano o a largo plazo.

3 La deuda interna de Nicaragua, CODENI, Managua, 2000

“...A los gobernantes les encantafirmar documentos y que les sa-quen fotos, pero después se olvi-dan qué firmaron o...¡se hacen losolvidados!”

“14 niños maleteros fueron víctimas golpes que les cau-“14 niños maleteros fueron víctimas golpes que les cau-“14 niños maleteros fueron víctimas golpes que les cau-“14 niños maleteros fueron víctimas golpes que les cau-“14 niños maleteros fueron víctimas golpes que les cau-san hematomas en todo el cuerpo.”san hematomas en todo el cuerpo.”san hematomas en todo el cuerpo.”san hematomas en todo el cuerpo.”san hematomas en todo el cuerpo.”“57 niñas y niños vendedores recibieron maltrato en las“57 niñas y niños vendedores recibieron maltrato en las“57 niñas y niños vendedores recibieron maltrato en las“57 niñas y niños vendedores recibieron maltrato en las“57 niñas y niños vendedores recibieron maltrato en lascalles, víctimas de la discriminación.”calles, víctimas de la discriminación.”calles, víctimas de la discriminación.”calles, víctimas de la discriminación.”calles, víctimas de la discriminación.”

“Más de 15 niñas,“Más de 15 niñas,“Más de 15 niñas,“Más de 15 niñas,“Más de 15 niñas,niños y adoles-niños y adoles-niños y adoles-niños y adoles-niños y adoles-centes trabaja-centes trabaja-centes trabaja-centes trabaja-centes trabaja-dores fueron víc-dores fueron víc-dores fueron víc-dores fueron víc-dores fueron víc-timas de maltra-timas de maltra-timas de maltra-timas de maltra-timas de maltra-to y han sufridoto y han sufridoto y han sufridoto y han sufridoto y han sufridolesiones, lesiones, lesiones, lesiones, lesiones, pro-pro-pro-pro-pro-ducto de las la-ducto de las la-ducto de las la-ducto de las la-ducto de las la-bores que reali-bores que reali-bores que reali-bores que reali-bores que reali-zan en la Adua-zan en la Adua-zan en la Adua-zan en la Adua-zan en la Adua-na.”na.”na.”na.”na.”

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Este trabajo en su mayoría lo hacen los varones entre 9 y15 años de edad.

¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?Trasladan ilegalmente mercancías a través de la fron-tera.

¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?Que son explotados económicamente y están expues-tos a ser utilizados en tráfico de drogas y de perso-nas.

¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?Diariamente, entre 5 y 8 horas.

¿Cuántos niños están implicados?¿Cuántos niños están implicados?¿Cuántos niños están implicados?¿Cuántos niños están implicados?¿Cuántos niños están implicados?Un promedio de 20 a 50 niños.

¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?Es muy grave, pues es una actividad ilícita (condena-da por la ley, aún para adultos) y acostumbra a los ni-ños y adolescentes a actuar en violación de las leyes.

Maletero o Mulero de Contrabando


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¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué manera ¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué manera ¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué manera ¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué manera ¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué maneratodo esto fragiliza a los niños, niñas y adolescentestodo esto fragiliza a los niños, niñas y adolescentestodo esto fragiliza a los niños, niñas y adolescentestodo esto fragiliza a los niños, niñas y adolescentestodo esto fragiliza a los niños, niñas y adolescentesmaleteros?maleteros?maleteros?maleteros?maleteros?

1. El trabajo nocturno e ilegal crea miedos, temores, ner-vios, genera estrés.

2. En algunas oportunidades son utilizados por adultospara tráfico de drogas.

3. Se ha convertido en una práctica cultural ygeneracional.

4. Las cargas pesadas suponen un máximo nivel de exi-gencia física y mental.

5. Quedan secuelas físicas y psicológicas.

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¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?Lavan los camiones y furgones de transporte interna-cional de mercaderías que pasan por la frontera.

¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema? Que son explotados económicamente y están expues-tos a accidentes e intoxicaciones.

¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?Todos los días, cada niño y adolescente lava en laaduana de El Espino entre tres a cuatro camiones aldía.

¿Cuántos niños y adolescentes están implicados?¿Cuántos niños y adolescentes están implicados?¿Cuántos niños y adolescentes están implicados?¿Cuántos niños y adolescentes están implicados?¿Cuántos niños y adolescentes están implicados?Entre 14 y 20 niños, niñas y adolescentes participande esta actividad.

¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?Ellos hacen este trabajo en la carretera Panamerica-na, por lo tanto en condiciones de extrema peligrosi-dad debido al permanente tráfico de vehículos. Ade-más, están en contacto con sustancias tóxicas que hayen los camiones (transporte de pesticidas, venenos,

Lava Camiones


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fertilizantes y otras sustancias químicas). Trabajansobre superficies lisas y en altura, por lo que estánexpuestos a accidentes físicos, ya que no utilizan nin-gún tipo de protector y con riesgos de ser abusadospor los transportistas.

¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué mane-¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué mane-¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué mane-¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué mane-¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué mane-ra todo esto fragiliza a los niños, niñas y adolescen-ra todo esto fragiliza a los niños, niñas y adolescen-ra todo esto fragiliza a los niños, niñas y adolescen-ra todo esto fragiliza a los niños, niñas y adolescen-ra todo esto fragiliza a los niños, niñas y adolescen-tes que lavan camiones?tes que lavan camiones?tes que lavan camiones?tes que lavan camiones?tes que lavan camiones?

1. Esta actividad laboral es valorada por la familiacomo una de las más peligrosas.

2. Muchas veces son utilizados por adultos para serexplotados y se ven involucrados en hurto.

3. Existe práctica de prostitución en estos sectores:la proximidad con este mundo los ubica en un gra-do de extrema vulnerabilidad.

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Trabajo DomésticoEn su mayoría este trabajo lo hacen niñas y adolescentes.

¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?Cuidan hermanitos, lavan la ropa, halan agua, lim-pian la casa, hacen mandados y cocinan, ya sea en sucasa o en casas ajenas.

¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?Que son explotadas económicamente y están expues-tas al abuso sexual.

¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?Trabajan todos los días con un ritmo de 5 a 6 horas yalgunas hasta 8 horas. Esto supone doble jornada paraalgunas y hasta triple para otras. Casi siempre lasexcluye de la escuela o de otras actividades sociales yculturales.

¿Cuántas niñas y adolescentes están implicadas?¿Cuántas niñas y adolescentes están implicadas?¿Cuántas niñas y adolescentes están implicadas?¿Cuántas niñas y adolescentes están implicadas?¿Cuántas niñas y adolescentes están implicadas?El 30% de las niñas encuestadas hacen trabajo do-méstico. En todos los casos, se trata de una doblejornada, puesto que realizan algún otro trabajo poraparte, como trabajar en restaurantes.


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¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?Las niñas realizan su trabajo en condiciones de peli-grosidad, tales como maltrato, condiciones ambien-tales pesadas para un niño o una niña, realizan doblejornada en el área internacional como domésticas,generándose ahí un sinnúmero de riesgos desde sermal pagadas hasta ser abusadas sexualmente.

¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué mane-¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué mane-¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué mane-¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué mane-¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué mane-ra esto las fragiliza?ra esto las fragiliza?ra esto las fragiliza?ra esto las fragiliza?ra esto las fragiliza?

1. Por ser un tipo de trabajo dentro de las casas, no sevisibiliza la explotación que sufren.

2. Es considerada por la familia y la comunidad comouna actividad que tienen que hacer los menores y es-pecialmente las niñas, porque son mujeres.

3. No se miden los riesgos que implica este trabajo.4. Es un trabajo que no tiene prestigio social.5. Por tratarse de mujeres, tiene poca importancia que

no vayan a la escuela.6. No se reconoce que este trabajo, en esas condicio-

nes, es una forma de servidumbre.7. Se ha desarrollado una tradición generacional a cui-

dar el hogar, ocuparse de los niños más pequeños yservir a los adultos.

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Trabajo Agrícola¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?Trabajan en las labores de la tierra, la plantación, lacosecha y el cuido de los plantíos. En la producciónfamiliar en general.

¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?Que son explotados económicamente, hay exposicióna accidentes e intoxicación.

¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?Este trabajo se hace por temporadas, más en la épo-ca lluviosa y durante la siembra y la cosecha.

¿Cuántos están implicados en esto?¿Cuántos están implicados en esto?¿Cuántos están implicados en esto?¿Cuántos están implicados en esto?¿Cuántos están implicados en esto?En La Playa, El Tablón y El Espino existe un promediode 55 niños, niñas y adolescentes que se dedican demanera temporal al trabajo agrícola.

¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?¿Qué tan grave es esto?Hacen su trabajo en la familia y por lo tanto no esvisible. Les imponen jornadas largas de trabajo bajoel sol y la lluvia. No hay remuneración. Manipulan


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constantemente herramientas peligrosas hechas paraadultos, inhalan productos tóxicos (fertilizantes,plaguicidas). Se integran tardíamente a la escuela,desertan o tienen una asistencia irregular. No tienenespacios de recreación. Sin embargo, la familia reco-noce la transferencia de conocimientos aún cuandohay explotación.

¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué mane-¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué mane-¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué mane-¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué mane-¿Cuáles son los daños, las amenazas y de qué mane-ra esto los fragiliza?ra esto los fragiliza?ra esto los fragiliza?ra esto los fragiliza?ra esto los fragiliza?

1. Representa un modelo cultural que obliga a los niñosy las niñas a realizar actividades peligrosas a tem-prana edad.

2. Existe muy poca visibilización de la explotación eco-nómica en la que se encuentran, se ve como un apor-te familiar a la subsistencia.

3. Pocas veces se valoran los riesgos de accidentes, puescuando ocurren quedan en el anonimato.

“...hacen su trabajoen la familia

y por lo tantono es

visible.”

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Vendedores ambulantes¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?Venden todo tipo de productos como: comida, frutas,golosinas y cigarrillos en espacios públicos, ya sea enla frontera o en la parte urbana de Somoto.

¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?Que sufren explotación económica, abuso sexual y ex-posición a violencia.

¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?¿Cuánto tiempo dedican a esto?Niños, niñas y adolescentes se integran constante-mente a este trabajo, desde la edad de 6 años y pa-san hasta 6 horas vendiendo.

¿Cuántos están implicados en esto?¿Cuántos están implicados en esto?¿Cuántos están implicados en esto?¿Cuántos están implicados en esto?¿Cuántos están implicados en esto?En Somoto urbano y en el área internacional encon-tramos 140 niños, niñas y adolescentes. Las niñas seven particularmente amenazadas por el abuso sexualy la violencia física.

¿Qué tan grave es esta actividad?¿Qué tan grave es esta actividad?¿Qué tan grave es esta actividad?¿Qué tan grave es esta actividad?¿Qué tan grave es esta actividad? De los 139 trabajadores infantiles que operan en esta


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zona, 25 están en situación de gravedad, tienen ho-rarios nocturnos, corren riesgo de accidentes, violen-cia y abuso.


1. La familia y la población no tiene una idea clara de lascausas y las consecuencias que tiene esta actividadpara el desarrollo integral de la niña, niño y adoles-cente. Las niñas perciben que su trabajo está menosvalorado que el de los varones.

2. Es percibido por la población como una forma acep-table de trabajo Infantil. Lo ven como una actividadformativa y comparan las épocas en que padres ymadres lo hacían.

3. La población no tiene una idea clara de los riesgos,las condiciones, ni la marginalización que sufren lasniñas, niños y adolescentes.

4. La familia los invisibiliza.5. Ellos no reciben remuneración económica por su tra-

bajo.6. Están expuestos a la violencia y al abuso sexual en

las calles.

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Lustradores¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?¿Qué hacen?Deambulan por las calles, barrios y sitios públicoscomo restaurantes y bares ofreciendo el servicio delustrar zapatos y botas.

¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?Que son explotados económicamente, están expues-tos a la violencia callejera y además son testigos deescenas que violentan su sicología infantil.

¿Cuánto tiempo dedican a esta tarea?¿Cuánto tiempo dedican a esta tarea?¿Cuánto tiempo dedican a esta tarea?¿Cuánto tiempo dedican a esta tarea?¿Cuánto tiempo dedican a esta tarea?Generalmente esta actividad la hacen los niños y ado-lescentes y trabajan de 6 a 8 horas, con horarios de 6de la mañana a 5 de la tarde.Por ser una actividad de servicio, le impone al niñouna carga de sobre explotación por el esfuerzo físico,la poca valoración social, la exigencia de los familia-res y la opinión del cliente.

¿Cuántos están dedicados a esto?¿Cuántos están dedicados a esto?¿Cuántos están dedicados a esto?¿Cuántos están dedicados a esto?¿Cuántos están dedicados a esto?Existen 18 familias donde hay niños y adolescentesque lustran, de 5 hasta 15 años y en algunos casos


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más. Están expuestos permanentemente a los peli-gros de la calle, riesgos de contaminación y enferme-dades.

¿Qué tan grave es esta actividad?¿Qué tan grave es esta actividad?¿Qué tan grave es esta actividad?¿Qué tan grave es esta actividad?¿Qué tan grave es esta actividad?Hay una sobre explotación física por el número dehoras que trabajan, ya que deben cumplir metas y notiempo trabajado. Esto supone mucha presión psico-lógica. Estos niños y adolescentes no tienen una bue-na imagen de sí mismos. Lustran de 20 a 30 pares dezapatos diario. Sufren frustraciones en la calle. Haymucha violencia hacia ellos, maltrato en la familiacundo no cumplen las metas.Más del 60% de las ganancias son entregadas a lafamilia. No participan en espacios socio educativosni en la escuela, comunidad y familia.


1. Son considerados como responsables de mantener elhogar.

2. Los niños, niñas y adolescentes no se dan cuenta deque son explotados.

3. Se ven limitados de participar en actividades socioeducativas, generalmente sufren cansancio y desnu-trición.

4. Están expuestos a la inhalación de pegamento.

EN RESUMEN...EN RESUMEN...EN RESUMEN...EN RESUMEN...EN RESUMEN...Cuántos niños, niñas y adolescentes están implicadosCuántos niños, niñas y adolescentes están implicadosCuántos niños, niñas y adolescentes están implicadosCuántos niños, niñas y adolescentes están implicadosCuántos niños, niñas y adolescentes están implicados

en estos trabajosen estos trabajosen estos trabajosen estos trabajosen estos trabajos

En el territorio que atendemos entre Somoto y la fronterade El Espino existe un grupo meta directo de 445 niñas,niños y adolescentes trabajadores, de los cuales 255 sonniños y 190 niñas. De este grupo 143 niños, niñas y ado-lescentes trabajadores se encuentran en las peores for-mas de trabajo infantil, 85 son niños y 58 niñas.

Maletero de Contrabando

Lustradores

Lava camiones

Vendedores

Trabajo doméstico

Trabajador agrícola

63%

3%5%

4%

15%

10%

Fuente: Diagnóstico situacional de niñez trabajadora en la frontera y Somoto (Enero 2004).

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La escolarización y el derecho a la educación...Para mejorar las condiciones de vida de esta poblacióninfantil, hay una necesidad urgente de establecer y apli-car acciones apropiadas, eficaces y sostenibles, para des-es-es-es-es-vincularvincularvincularvincularvincular de la niñez trabajadora de estas peores formasde trabajo infantil. Todo esto con la perspectiva de mejo-rar la calidad de vida de ellos y ellas, y sus familias, con laparticipación de la comunidad, los actores sociales, civi-les y gubernamentales.

La educación es una herramienta clave para desvinculara niñas, niños y adolescentes de las peores formas de tra-bajo infantil en la frontera de Honduras con Nicaragua.

La transformación del sistema escolar es uno de los pri-meros retos para el cumplimiento de los derechos de laniñez y adolescencia trabajadora. Con el fin de conocermejor este aspecto de la realidad en estas comunidades,y poder diseñar acciones específicas, INPRHU-PANT reali-zó un Censo Educativo en marzo de 2004, abarcando untotal de 581 niños, niñas y adolescentes con edades queoscilan de los 3 a 17 años. En las páginas siguientes en-contrarán algunas conclusiones y datos interesantes quese descubrieron con este censo.

La desvinculación de la niñez de las peores formas de tra-bajo infantil debe facilitar oportunidades no sólo en losniños, niñas y adolescentes trabajadores, sino tambiénen sus familias, en la medida que se fortalece la capaci-dad de denuncia de la situación de explotación; tambiénes pertinente la participación para la demanda de condi-ciones favorables y el derecho a ingresar a la escuela,permanecer y promocionarse con calidad. De tal maneraque se eleva la calidad social de toda la comunidad y suspontencialidades para manejar su desarrollo futuro.

Los 581 niños, niñas y adolescentes censados están dis-tribuidos de la siguiente manera:

Pre-escolarPre-escolarPre-escolarPre-escolarPre-escolar

1er. a 4to. grado1er. a 4to. grado1er. a 4to. grado1er. a 4to. grado1er. a 4to. grado

5to. a 6to. grado5to. a 6to. grado5to. a 6to. grado5to. a 6to. grado5to. a 6to. grado

Secundaria / bachilleratoSecundaria / bachilleratoSecundaria / bachilleratoSecundaria / bachilleratoSecundaria / bachillerato

Fuera del sistema escolarFuera del sistema escolarFuera del sistema escolarFuera del sistema escolarFuera del sistema escolar(mayormente varones)(mayormente varones)(mayormente varones)(mayormente varones)(mayormente varones)

7979797979 13.60 %13.60 %13.60 %13.60 %13.60 %

201201201201201 34.60 %34.60 %34.60 %34.60 %34.60 %

8181818181 13.90 %13.90 %13.90 %13.90 %13.90 %

5656565656 10.15 %10.15 %10.15 %10.15 %10.15 %

164164164164164 27.75 %27.75 %27.75 %27.75 %27.75 %

Fuente: Diagnóstico situacional de niñez trabajadora en la frontera y Somoto (Enero 2004).


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PEDIMOS QUE NADIE SE QUEDE SIN ESTUDIARPEDIMOS QUE NADIE SE QUEDE SIN ESTUDIARPEDIMOS QUE NADIE SE QUEDE SIN ESTUDIARPEDIMOS QUE NADIE SE QUEDE SIN ESTUDIARPEDIMOS QUE NADIE SE QUEDE SIN ESTUDIAR

“!Voy a la escuela por la tar-de, ya que en la mañana leayudo a mi mamá a trabajar,vendiendo tajadas,enchiladas, de todo un poco.

Vine a esta reunión para de-mandar los derechos y debe-res de nosotros. Queremosuna educación gratuita yobligatoria. Gratuita quieredecir que no se pague nada.

Obligatoria, que sea obligación estudiar. Venimos hastaaquí para que nos escuche el Ministro de Educación, paraque nuestras palabras se les queden grabadas en el cora-zón. En Somoto hay 2,000 niños que no van a la escuela,porque les queda muy largo, así que yo pido que se cons-truyan escuelas más cerca. En Somoto hay 6 sectores queles queda muy largo y cuando llegan tarde a la escuela,los profesores los regañan mucho.

Fátima Sierra Alfaro, 13 años, estudiante del InstitutoNacional de Madriz. Niña participante en encuentro con

autoridades nacionales CENEPTI / participación en con-greso internacional de trabajo infantil. Florencia – Italia.

Es bueno compararse con otros contextosEs bueno compararse con otros contextosEs bueno compararse con otros contextosEs bueno compararse con otros contextosEs bueno compararse con otros contextos

La Federación Coordinadora Nicaragüense de Organiza-ciones No Gubernamentales que Trabajan con la Niñez(CODENI), a través de su Comisión de Trabajo Infantil,realizó en el año 2002 una investigación diagnóstica so-bre peores formas de trabajo infantil a partir de una en-cuesta a 173 niños, niñas y adolescentes trabajadoresentre varios municipios del país. Los resultados pusieronal descubierto que:

Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Investigación diagnóstica CODENI 2002

No asisten a la escuelaNo asisten a la escuelaNo asisten a la escuelaNo asisten a la escuelaNo asisten a la escuela

Nunca han estado en la escuelaNunca han estado en la escuelaNunca han estado en la escuelaNunca han estado en la escuelaNunca han estado en la escuela

No saben leer ni escribirNo saben leer ni escribirNo saben leer ni escribirNo saben leer ni escribirNo saben leer ni escribir

Grado de analfabetismoGrado de analfabetismoGrado de analfabetismoGrado de analfabetismoGrado de analfabetismo

Niñas, niños y adolescente estuvieron en laNiñas, niños y adolescente estuvieron en laNiñas, niños y adolescente estuvieron en laNiñas, niños y adolescente estuvieron en laNiñas, niños y adolescente estuvieron en laescuela desde 1999escuela desde 1999escuela desde 1999escuela desde 1999escuela desde 1999

54.9 %54.9 %54.9 %54.9 %54.9 %

15.0 %15.0 %15.0 %15.0 %15.0 %

46.0 %46.0 %46.0 %46.0 %46.0 %

VaronesVaronesVaronesVaronesVarones

24.0 %24.0 %24.0 %24.0 %24.0 %

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El sistema escolar excluye a las niñas, niños y adolescen-tes trabajadores al no garantizarles una educación espe-cialmente adaptada a la realidad laboral, social y familiarque ellos viven. La asistencia irregular a la escuela de lostrabajadores infantiles de la frontera y de Somoto provo-ca que:

Aumente el analfabetismo funcional, porque los quemayormente se retiran lo hacen en el momento esco-lar en el que deberían aprender los rudimentos de lalectura y la escritura.

Se retiren definitivamente y se queden sólo trabajan-do, lo cual aumenta los niveles de explotación laboral.

Su situación los incita a tener metas de estudio a cor-to plazo, sólo algunos llegan hasta sexto grado.

Según la opinión de ellos y ellas mismas, el 95% de losniños y adolescentes trabajadores de la frontera no reco-nocen en el sistema escolar a una institución que estácerca de ellos porque:

Algunas conclusiones preliminaresNo se adapta a la realidad que ellos viven.Los excluye de la participación.No toman en cuenta sus necesidadesNo es flexible.

Paradójicamente, el 60% de éstos sí reconoce al maestrocomo a alguien que los puede proteger. Se observa en-tonces que los niños y niñas hacen una diferenciación entrela institución y la persona que la representa, en este caso,el maestro/a, con quien tienen una relación de proximi-dad. ¡Ah! ¡Pero tampoco podemos olvidar las barrerasculturales de la comunidad!

¿Qué ocurre entonces?¿Qué ocurre entonces?¿Qué ocurre entonces?¿Qué ocurre entonces?¿Qué ocurre entonces?

• En las comunidades fron-terizas se vive “el hoy elahora”.

• No hay movilización socialpara alcanzar gratuidad yobligatoriedad de la edu-cación.

• Se le da poca importanciaa la escuela.


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No es extraño entonces que, al no cambiar esta dinámicasocial, cada vez son más niñas y niños trabajadores losque no saben leer y escribir y que no están en la escuela.

Uno de los grandes vacíos es que no está adaptada a larealidad de los niños, niñas y adolescentes trabajadores,profundizándose en el área rural, donde además, es enlos varones en quienes más recae la deserción escolar.

La población infantil atendida directamente porLa población infantil atendida directamente porLa población infantil atendida directamente porLa población infantil atendida directamente porLa población infantil atendida directamente porINPRHU-PANTINPRHU-PANTINPRHU-PANTINPRHU-PANTINPRHU-PANT

Este proyecto atiende directamente a 445 niños, niñas yadolescentes. De estos, un 88% está escolarizado. Sólo12% se quedaron fuera del sistema escolar. De ellos 14son niñas y 40 niños.

· “Tengo que trabajar para ayudar a la familia”· “Mi familia es muy pobre”· “La escuela me queda muy lejos”· “Tengo que pagar autobús y no me alcanza el dinero”· “No entiendo las matemáticas”· “No me ayudan en la casa”· “No desayuno antes de ir a la escuela”

En el fondo, la respuesta conduce siempre a lo mismo: lamiseria. Todo esto nos deja una clara visión del procesode exclusión que canaliza la institución escolar, cuya fi-nalidad última debería ser precisamente lo contrario: unaestrategia de desarrollo y de integración social.

Algunos datos de nuestro diagnóstico educativoAlgunos datos de nuestro diagnóstico educativoAlgunos datos de nuestro diagnóstico educativoAlgunos datos de nuestro diagnóstico educativoAlgunos datos de nuestro diagnóstico educativo

Este censo comprendió 160 niñas, niños y adolescen-tes trabajadores, repartidos equitativamente entreambos sexos.

Se observa que la mayor parte (67%), comenzó la escuelatardíamente: entre 8 y 9 años de edad, los demás lo hicie-ron a los 6 años. Se ha observado que el nivel pre-escolarno reviste mayor importancia para las familias, como sino fuera “parte de la escuela”.

De una u otra manera, un grupo importante comenzó tar-de y acarreará a lo largo de toda su escolaridad la llama-da situación de “extra-edad”, que en sí misma es incó-moda de sobrellevar para el niño o niña y será fuente demúltiples complejos personales.

Entre los datos arrojados por este diagnóstico escolar,encontramos uno que llama poderosamente la atenciónpor su sesgo psicológico y está notablemente ligado a la

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“anormalidad” escolar que sobre la niñez trabajadorahace pesar el contexto social: 63% dijo sentirse “expul-sado de clases con mayor frecuencia que los demás –ni-ños-”. ¿Será ésta una realidad o, como lo expresan ellos,un “sentimiento”? Al preguntárseles cuáles serían lasrazones de estas “expulsiones”, indican:

-> Por llegar tarde (trabajo)-> Por no hacer las tareas (falta de tiempo)-> Por no poder responder a las preguntas (...)-> Por no poder pagar las “cuotas voluntarias” (...)-> Por no tener los útiles escolares y uniformes (...)-> Por no llegar limpios y arreglados (...)

Por otro lado, un 27% afirmó haber abandonado dos ytres veces la escuela, lo cual supone haber comenzadovarias veces los mismos niveles. Este persistente recomen-zar sin avanzar también es un factor psicológico que, su-mado a la extra-edad y al sentirse expulsados, aumentala carga emocional adversa que sobrelleva la niñez y ado-lescencia trabajadora.

¿Y qué pasa en el sector urbano de Somoto?¿Y qué pasa en el sector urbano de Somoto?¿Y qué pasa en el sector urbano de Somoto?¿Y qué pasa en el sector urbano de Somoto?¿Y qué pasa en el sector urbano de Somoto?

En cuanto a los niveles educativos de la niñez trabajado-ra del sector urbano de Somoto, con una población en

edad escolar (3 a 17 años) de 4,6954 niñas, niños y ado-lescentes, tenemos la siguiente información.

Si comparamos los datos del Censo Educativo de marzode 2004 y los del Censo Educativo en contexto urbano,expuestos aquí arriba, se pone al descubierto que el efec-to “urbano” interviene cada vez más a medida que seavanza en los niveles escolares: en Somoto urbano tene-mos el doble de estudiantes de secundaria respecto a lasecundaria en zona rural, mientras que los demás por-centajes comparativos se mantienen equivalentes.

Es claro que en la medida en que la niñez trabajadora seaexcluida de la escuela, mayores serán sus dificultades parainformarse y analizar la realidad y más difícil por consi-guiente su capacidad para reconocerse a sí misma comociudadanos con derechos específicos.

Pre-escolarPre-escolarPre-escolarPre-escolarPre-escolar

1er. a 4to. grado1er. a 4to. grado1er. a 4to. grado1er. a 4to. grado1er. a 4to. grado

5to. a 6to. grado5to. a 6to. grado5to. a 6to. grado5to. a 6to. grado5to. a 6to. grado

Secundaria / bachilleratoSecundaria / bachilleratoSecundaria / bachilleratoSecundaria / bachilleratoSecundaria / bachillerato

597597597597597 12.70 %12.70 %12.70 %12.70 %12.70 %

15911591159115911591 33.80 %33.80 %33.80 %33.80 %33.80 %

601601601601601 12.80 %12.80 %12.80 %12.80 %12.80 %

10731073107310731073 22.80 %22.80 %22.80 %22.80 %22.80 %

(Ver Censo Educativo Rural marzo 2004 más arriba)

4 Base estadística de la Alcaldía de Somoto año 2003.


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La educación pre-escolar no es considerada como “nece-saria” por muchas familias y por lo tanto la cobertura esbaja.

Otros hallazgos importantes en la escolarizaciónOtros hallazgos importantes en la escolarizaciónOtros hallazgos importantes en la escolarizaciónOtros hallazgos importantes en la escolarizaciónOtros hallazgos importantes en la escolarización

El abandono escolar es una problemática que, sumada ala exclusión, se relaciona directamente con la violenciaintra-familiar y de trabajo que viven, lo cual no es siem-pre conocido y comprendido por los maestros, ni tampo-co son capacitados para atender estos casos. Podemosvalorar que una de las principales razones para el aban-dono escolar son:

El maltrato físico y psicológico.Problemas de relación maestro/a – estudiante.No tener útiles escolares, uniformes y no poder pa-gar las “cuotas voluntarias”.Nutrición (mala alimentación).Trabajar para ayudar a su familia.

La principal persona que habla con la maestra es la mamá:ella asiste a reuniones, conoce el rendimiento de su hijo/a, investiga sobre su comportamiento. Los papás estánmuy ausentes en los procesos escolares (y familiares engeneral).

¿Cómo se le puede exigir más a esta niñez?¿Cómo se le puede exigir más a esta niñez?¿Cómo se le puede exigir más a esta niñez?¿Cómo se le puede exigir más a esta niñez?¿Cómo se le puede exigir más a esta niñez?

Una gran mayoría (75%) de los niños y niñas trabajado-res de la frontera y de Somoto expresan que les gustaríaque la educación fuera “gratuita, fácil y sin maltrato”, yaque el principal gasto es “el uniforme y los zapatos”, queson “obligatorios”. Casi todos solicitan más apoyo en elhogar, ya sea de parte de sus padres, madres o herma-nos/as.

Un 65% de los gastos de escolaridad los asumen ellos oellas con su trabajo. También hablan de la distancia quesepara sus casas de la escuela. Por otro lado, la madre escon quien el niño/a se siente más seguro y protegido, escasi la única persona de quien recibe consejos y normaspara permanecer y promocionarse en la escuela.

Se observa que las demandas están expresadas como undeseo y no como un derecho. Esto revela que desconocenla dimensión jurídica de la educación como derecho y deallí que no responsabilicen al Estado cuando no puedenacceder a ella.

Es interesante notar que, si por un lado se evidencia eldeseo de recibir ayuda en el hogar, por el otro expresanlegítimo orgullo en poder ellos ayudar a sus hermanitos.

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Muchos niños, niñas y adolescen-tes trabajadores de la frontera y delsector urbano de Somoto, recorrena pie largas distancias para llegara sus escuelas. En algunos casos setrata de 3 a 5 kilómetros en el árearural y hasta 15 cuadras en Somotourbano. Además del cansancio físi-co que esto supone en niños y ni-

ñas que ya tienen otras cargas laborales pesadas, se su-man los factores de riesgo (y la incidencia emocional) queimplica el tránsito solitario de estos infantes por calles oparajes aislados en los sectores rurales.

Resumen de los efectos que tienen las peoresResumen de los efectos que tienen las peoresResumen de los efectos que tienen las peoresResumen de los efectos que tienen las peoresResumen de los efectos que tienen las peoresformas de trabajo en la educaciónformas de trabajo en la educaciónformas de trabajo en la educaciónformas de trabajo en la educaciónformas de trabajo en la educación

• Se integran tarde al sistema escolar.• Asisten de manera irregular a clases.• Se retiran o repiten el año escolar.• Aumenta el índice de analfabetismo.• Se integran poco a las actividades socio-educativas.• Se van limitando en espacios recreativos, deportivos

y socioeducativos.• No tienen conciencia clara de ser ciudadanos con de-

rechos.

• Existe baja autoestima, desmotivación por la escuela.• Deterioro de su salud integral.

Además...Además...Además...Además...Además...

- Al no contar con el tiempo necesario, no realizan sustareas escolares.

- En la familia se da prioridad al trabajo y no a la escuela.- Presentan problemas de aprendizaje por falta de con-

centración.- La mayoría está en modalidad de extra-edad.- Tienen metas educativas cortas: hasta 6to Grado.- Al vivir sólo el presente no se potencia el futuro.

Riesgos, daños, amenazas y vulnerabilidad que afectaRiesgos, daños, amenazas y vulnerabilidad que afectaRiesgos, daños, amenazas y vulnerabilidad que afectaRiesgos, daños, amenazas y vulnerabilidad que afectaRiesgos, daños, amenazas y vulnerabilidad que afectaa la niñez trabajadoraa la niñez trabajadoraa la niñez trabajadoraa la niñez trabajadoraa la niñez trabajadora

Muchas ocupaciones incluyen tareas y herramientas queson peligrosas. Por ejemplo en agricultura: desyerbardurante una hora diaria puede no significar ningún ries-go, pero hacerlo después que se aplicó pesticida conllevariesgo de intoxicación. También, son peligrosas en ma-nos de niñas y niños las herramientas que han sido con-cebidas para un adulto (altura, fuerza, peso, filo, etc).


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Estas son las situaciones en las que se encuentran los ni-ños y niñas que trabajan en la agricultura en La Playa y ElTablón. Sin embargo, este riesgo no es tan aparente y aveces no se ve su efecto de manera inmediata.

En cambio otros peligros son obvios porque pueden cau-sar daño físico inmediato, como es el caso de los niños yadolescentes que trabajan lavando camiones, por caídaso accidentes por vehículos que pasan cerca, o en el casode los maleteros, lesiones musculares cargando bultos pe-sados.

Otras labores, en fin, causan un daño emocional o psico-lógico, que es menos visi-ble aún: tal es el caso delas niñas y niños vendedo-res y niños lustradores, quemuchas veces son abusa-das o acosadossexualmente, o sufren vio-lencia, los estigmatizan ysufren discriminación, hayque tener en cuenta que al-gunas tareas que son segu-ras para los adultos, pue-den ser sumamente peli-grosas para los niños, ni-ñas y adolescentes.

Factores de riesgo laboral por cada tipo de trabajoFactores de riesgo laboral por cada tipo de trabajoFactores de riesgo laboral por cada tipo de trabajoFactores de riesgo laboral por cada tipo de trabajoFactores de riesgo laboral por cada tipo de trabajo

No tomar en cuenta los riesgos en la seguridad de un de-terminado trabajo, puede provocar accidentes y causarlesiones de manera inmediata y en algunos casos, con mu-cha violencia. Por ejemplo, los siguientes:

• El niño o adolescente que lava camiones:Intoxicaciones, problemas de la piel y caídas (lesio-nes físicas que pueden llegar a ser irreparables: gol-pes en la cabeza.)

Pero... ¿Qué es unriesgo laboral?

¡Toda característica deltrabajo que contribuye a

provocar un accidente y causadaños en la salud de los

trabajadores!

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• El niño o adolescente maletero: Daños emocionalespor ser un trabajo ilícito, estrés, accidentes por per-secución de la policía, mordeduras de animales, le-siones musculares, quebraduras, ser utilizado en trá-fico de drogas o de personas.

• El niño, niña o adolescente trabajador agrícola: En-venenamientos por ingesta de pesticidas, accidentecon maquinaria agrícola, ahogamiento en pozo, frac-tura, heridas por cortes con herramientas de adultos

• Las niñas o adolescentes trabajadoras en bares o res-taurantes: Expuestas al riesgo de abuso o explota-ción sexual.

La exposición prolongada a diferentes sustancias tóxicas,incluso en concentraciones menores, puede causar uncúmulo de efectos secundarios después de cierto tiempo,lo cual dificulta a veces establecer los orígenes de algu-nos males. Este es el caso de los maleteros, lavacamiones,lustradores de zapatos, trabajadores agrícolas y niñas tra-bajadoras domésticas. Como consecuencia, ellas y elloscomienzan a mostrar los siguientes síntomas (signos visi-bles de enfermedad):

• Cambios de la función neuronal (el cerebro) y del com-portamiento.

• Problemas escolares, falta de concentración, irritabi-lidad, desinterés general.

• Lesiones del hígado, los riñones,la piel, los pulmones.• Daños en el sistema nervioso.

Siendo el impacto de estos riesgosde tipo “acumulativo” (que produ-ce daños según el tiempo de expo-sición) y teniéndose en cuenta queestos niños y niñas trabajan a par-tir de los 5 o 6 años, agravado porel hecho que se trata de una edaden la que el organismo humano aún

no ha terminado de desarrollarse, se concluye que la si-tuación de estos niños y niñas es de gran fragilidad y me-rece atención especial.

Uno de los trabajos que acumula de manera significativalos dos tipos de daños (mental y físico), es el de maletero:

1. Las cargas no tienen relación alguna con su desarro-llo físico, se ven obligados a caminar muchas horasen condiciones difíciles.

2. La peligrosidad de este trabajo, por desarrollarse enzonas inhóspitas y bajo la amenaza de las persecu-ciones policiales, supone una fuerte tensión emocionalque el niño tampoco está preparado para soportar.


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Sin embargo, hay allí un problema cultural de fondo: Lapráctica de algunos de estos trabajos se va heredando degeneración en generación.

¿Por qué la niñez trabajadora es sostén del hogar?¿Por qué la niñez trabajadora es sostén del hogar?¿Por qué la niñez trabajadora es sostén del hogar?¿Por qué la niñez trabajadora es sostén del hogar?¿Por qué la niñez trabajadora es sostén del hogar?Ante las condiciones de desempleo, de sub-empleo y deexplotación que sufre gran parte de la población deMadriz, miles de niños y niñas se ven ante la obligaciónde tomar en sus manos su propia subsistencia y la de susfamilias. Así, con lo que ganan en el día, aportan a la ali-mentación de toda la familia, compran cuadernos parasus hermanos, ropa, medicina. Según la Encuesta Nacio-nal de Trabajo Infantil y Adolescencia (ENTIA 2000), enNicaragua 314,012 niños, niñas y adolescentes afirma-ron trabajar o haber trabajado alguna vez en su vida. Deesta población, 166,112 dijeron trabajar por comida y vi-vienda. Sin embargo, se puede sospechar que esta cifraestá muy por debajo de la realidad. Los testimonios de losniños y las niñas en cualquier lugar de nuestro país loconfirman y en el caso de nuestro municipio ellas y elloslo visibilizan así:

“Yo me llamo Jonathan, tengo 10 años,todos los días trabajo haciendo mandadosy negociando con cosméticos. Los sábadosy domingos me levanto a las 6 de la maña-na a lustrar, para ayudarle a mi mamá.”

Niño trabajador de Somoto

“Me llamo Mauricio, tengo 10años. He recibido amenazas de laPolicía, me han echado carrera,he estado escondido en el montemuchas horas; trabajo en un gru-po de 5 niños que viajamos amaletear hasta San Marcos (Hon-duras); cuando detectamos queestá la policía por donde vamos,nos escondemos en el monte,

unos por un lado, otros por el otro. Luego mandamos aver si ya la policía se ha ido, nos volvemos a reunir parapasarnos. Pero muchas veces los policías no se quitannunca, entonces tenemos que dejar la maleta en una casay juntos, ya de noche, caminamos hasta 10 kms, para lle-gar a Sonis5 . Llegamos a eso de las 10 de la noche.”

Niño maletero del Espino

Los niños, niñas y adolescentes y su familia deberían serel centro mismo del enfoque de desarrollo comunitario,porque representan el capital humano futuro de la comu-nidad. Por eso, la educación debería ser uno de los pro-yectos más importantes de cualquier gobierno, pero nohay voluntad política. Entonces, los niños y niñas adoles-centes trabajadores, que se encuentran en una situacióndesfavorable respecto del proceso educativo, nos hanexpresado claramente que...5 Comunidad ubicada a 8 kms de la frontera.

33


No queremos que nos

maltraten.

Necesitamos que nos tra-ten con igualdad.

Pedimos una buena alimentacióny atención médica.

Deseamos que se nos

escuche en nuestras familias.

Exigimos que mejoren

nuestras condiciones de

trabajo.

Nos oponemosa que nos obli-guen a hacercosas que nonos gustan

••••• Trabajo para nuestros padresTrabajo para nuestros padresTrabajo para nuestros padresTrabajo para nuestros padresTrabajo para nuestros padres••••• Educación gratuita y de calidadEducación gratuita y de calidadEducación gratuita y de calidadEducación gratuita y de calidadEducación gratuita y de calidad••••• Ser respetados por la comunidadSer respetados por la comunidadSer respetados por la comunidadSer respetados por la comunidadSer respetados por la comunidad••••• Participar en actividades deportivasParticipar en actividades deportivasParticipar en actividades deportivasParticipar en actividades deportivasParticipar en actividades deportivas••••• Seguir ayudando a nuestras familiasSeguir ayudando a nuestras familiasSeguir ayudando a nuestras familiasSeguir ayudando a nuestras familiasSeguir ayudando a nuestras familias••••• Poder comunicar nuestras necesidadesPoder comunicar nuestras necesidadesPoder comunicar nuestras necesidadesPoder comunicar nuestras necesidadesPoder comunicar nuestras necesidades••••• Participar en actividades culturalesParticipar en actividades culturalesParticipar en actividades culturalesParticipar en actividades culturalesParticipar en actividades culturales••••• Recibir buena educación familiarRecibir buena educación familiarRecibir buena educación familiarRecibir buena educación familiarRecibir buena educación familiar••••• Que nos feliciten por las cosas queQue nos feliciten por las cosas queQue nos feliciten por las cosas queQue nos feliciten por las cosas queQue nos feliciten por las cosas que

hemos hecho bienhemos hecho bienhemos hecho bienhemos hecho bienhemos hecho bien••••• Que los adultos nos motivenQue los adultos nos motivenQue los adultos nos motivenQue los adultos nos motivenQue los adultos nos motiven


34

Tenemos una propuesta para hacerles desdeTenemos una propuesta para hacerles desdeTenemos una propuesta para hacerles desdeTenemos una propuesta para hacerles desdeTenemos una propuesta para hacerles desdeel INPRHU – PANTel INPRHU – PANTel INPRHU – PANTel INPRHU – PANTel INPRHU – PANT

Nosotros, los educadores del INPRHU-PANT de Somoto,no nos podemos quedar callados sólo viendo lo que lespasa a los niños, niñas y adolescentes trabajadores de lascomunidades que hemos investigado para este trabajo. Poreso, ¿saben qué? Tenemos una propuesta que hacerles.

Pensamos que juntos podemos crear un modelo de pro-tección de la niñez trabajadora. Para ello tenemos quepasar por cinco pasos obligados:

1. Reconocer que necesitamos cambiar algunas cosas2. Expresar claramente nuestras necesidades y la de los

niños y las niñas trabajadores3. Ver con qué recursos materiales y humanos contamos4. Ser realistas con los recursos disponibles5. Disponernos y poner manos a la obra de una vez

¡PERO ESTO ES TAREA DE TODAS Y TODOS!¡PERO ESTO ES TAREA DE TODAS Y TODOS!¡PERO ESTO ES TAREA DE TODAS Y TODOS!¡PERO ESTO ES TAREA DE TODAS Y TODOS!¡PERO ESTO ES TAREA DE TODAS Y TODOS!

Entonces, ¿con qué vamos a iniciar la propuesta? Expo-niendo una lógica de tres puntos que consideramos esen-ciales:

1. Promoción1. Promoción1. Promoción1. Promoción1. PromociónDesarrollar la divulgación de los derechos de la ni-ñez, para aumentar la participación social y lograr lamovilización del conjunto de la comunidad.

2. Cumplimiento de derechos2. Cumplimiento de derechos2. Cumplimiento de derechos2. Cumplimiento de derechos2. Cumplimiento de derechosSon las acciones para que se respeten y se hagan rea-lidad los textos oficiales que protegen a la niñez tra-bajadora.

3. Defensa3. Defensa3. Defensa3. Defensa3. DefensaEs un proceso de control y seguimiento, monitoreo ydefensa de los derechos de la niñez.

He aquí los diferentes caminos a transitar:He aquí los diferentes caminos a transitar:He aquí los diferentes caminos a transitar:He aquí los diferentes caminos a transitar:He aquí los diferentes caminos a transitar:

• Camino de oportunidades: becas, empleo para padres,atención sicológica.

• Camino de las leyes: aplicación del Convenio 182 dela OIT y del Código de la Niñez de Nicaragua y Códigodel Trabajo.

• Camino del fortalecimiento de capacidades y compe-tencias (mejorar lo que ya se tiene).

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• Camino de las políticas y planes (programación).

• Camino del contexto estructural facilitador (lucharpara que los gobiernos pongan al ciudadano y espe-cialmente a la niñez en el centro de sus planes nacio-nales).

La sociedad civil y otros sectores sociales tienen expe-riencia en el desarrollo de oportunidades, cumplimientode leyes, desarrollo de capacidades y competencias. Todoesto constituye la base para el resguardo de los derechosde la niñez y adolescencia trabajadora. ¡Hay que haceralianzas! Por eso, creemos que con la conformación deuna Red SocialRed SocialRed SocialRed SocialRed Social estaremos propiciando la construcción deun modelo de protección para niños, niñas y adolescen-tes trabajadores.

Todo esto supone también una concertación política ysocial, lograr consensos en nuestra comunidad, conocer ydefinir los roles de cada uno y establecer una posiciónpolítica, sensibilizar, divulgar y defender los derechoshumanos de todos y especialmente de los sectores másvulnerables, entre ellos la niñez y adolescencia, sobre todoaquellos que se desempeñan en las peores formas de tra-bajo infantil.

Una condición importante que se requiere en la Red So-cial, es tener un diagnóstico completo (investigaciónpormenorizada de terreno) específico de la situación dela niñez y la adolescencia, ya que será la base referencialsobre la cual proyectar transformaciones verificables.

Debemos trabajar en la definición de medidas protecto-ras implicando a todas las instituciones y a la sociedadcivil. Una vez definido todo lo anterior, podemos proce-der a la fase de aplicación de las medidas de protecciónde la niñez y adolescencia trabajadora, poniendo énfasisen la sostenibilidad del proyecto (que pueda vivir por símismo y crecer junto con la comunidad).

Todo esto dentro del derecho constitucional y del Códigode la niñez y la adolescencia.

¡Va pues! ¡gracias por habernos

escuchado!

¡Ahí nos vemos en el

cumplimiento

verdadero de los derechos

de las niñas,

niños y adolescentes

trabajadores!


36

Este trabajo pretende dar a conocer en formasencilla las investigaciones que recogen lasituación real que viven los niños, niñas y ado-

lescentes trabajadores de la frontera noroccidentalde Nicaragua con Honduras.

Nuestro deseo es que este documento pueda servircomo una herramienta que ayude a visibilizar estostipos de trabajos peligrosos y que ayude a articularmedidas concretas para hacerle frente a semejanterealidad infantil.

Una frontera geográfica nos separa de Honduras: Nodejemos que otra frontera nos separe de nuestra ni-ñez.

Diagnostico de la niñez trabajadora hay que poner lìmites a

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