Diagnostico Territorial

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9/12/2009 GRUPO CONSULTOR: CAMILA FERNANDA NIETO CLAVIJO CÉSAR AUGUSTO CONDÍA RODRÍGUEZ DIEGO FELIPE RÍOS CUBILLOS JUAN CARLOS CASTAÑEDA SÁNCHEZ ORDETER LTDA. ORDETER LTDA. DIAGNOSTICO TERRITORIAL URBANO – MUNICIPIO DE FUNZA

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GRUPO CONSULTOR:

CAMILA FERNANDA NIETO CLAVIJOCÉSAR AUGUSTO CONDÍA RODRÍGUEZ

DIEGO FELIPE RÍOS CUBILLOSJUAN CARLOS CASTAÑEDA SÁNCHEZ

ORDETER LTDA.

ORDETER Ltda. DIAGNOSTICO TERRITORIAL URBANO – MUNICIPIO DE FUNZA

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DIAGNOSTICO TERRITORIAL URBANO – MUNICIPIO DE FUNZA 2009

TABLA DE CONTENIDO

1. GENERALIDADES...............................................................................................3

1.1. Ubicación....................................................................................................3

1.2. Limites.........................................................................................................3

1.3. Población.......................................................................................................3

1.4. Análisis histórico del Área Urbana.................................................................5

2. MORFOLOGÍA..................................................................................................5

2.1. Formas Intermedias....................................................................................6

3. ESTRUCTURA URBANA.....................................................................................7

3.1. Vial.................................................................................................................8

3.2. Económico.....................................................................................................8

3.3. Urbano...........................................................................................................9

3.4. Interacciones que la población tiene con su entorno.....................................9

4. ECOSISTEMA URBANO...................................................................................10

4.1. Espacio público urbano...............................................................................10

4.2. Sistema Vial y de Transporte.......................................................................10

4.3. Inventario y Estado de las Zonas Verdes....................................................10

4.4. Análisis de Cobertura de Arborización y Andenes.......................................11

4.5. Sistema de Estratificación Socio-económica actual....................................11

5. BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................12

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DIAGNOSTICO TERRITORIAL

1. GENERALIDADES

1.1. Ubicación

El municipio de Funza se encuentra ubicado dentro de las coordenadas envolventes:1.023.000 N: 981.000 E Y 1.009.000 N: 993.000 E

1.2. Limites

Limita al Norte con el municipio de Tenjo (Ordenanza 036 de 1945), al Noroccidente con el municipio de Madrid (Acta 1810 de 1940), al Nor-oriente con el municipio de Cota (Ordenanza 015 de 1941), al sur-occidente con el municipio de Mosquera (Ordenanza 06 de 1986) y al sur-oriente con Bogotá (Acta 2110 de 1940). El municipio pertenece a la provincia de la sabana de occidente del departamento de Cundinamarca, y tiene una extensión 6944,75 Ha, divididas entre área rural y área urbana con 6431,65 Ha y 513,10 Ha respectivamente.

Imagen 1: Ubicación general Municipio de Funza en Cundinamarca.

Fuente: Página web del Municipio (www.funza-cundinamarca.gov.co)

1.3. Población

De acuerdo al censo del DANE (2005), el municipio contaba para este año con una población de 60571 habitantes de los cuales 56390 habitantes se encuentran asentados en el área urbana, sin embargo se han realizado diferentes estudios

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demográficos que reportan cifras similares para la población actual y priyectada al año 2010:

Tabla No 1. Datos Disponibles de la Población Urbana Para el Municipio de Funza.

ENTIDAD 1993 1999 2010

DANE 43259 46343 59823

TEA LTDA CONSULTORIAS 41015 49338 65165

VERTEC LTDA 34612 44381 73252

FUENTE: PBOT Funza, 1999.

Un análisis detallado de la población existente en el are urbana del municipio, revela que la mayor cantidad de habitantes corresponde a individuos menores de 24 años presentándose valores muy bajos para población de edad adulta (mayores a 65 años, DANE, 2005).

Tabla No 2. Distribución etárea rural para el municipio de Funza. Fuente: DANE, 2005.

Edad en grupos

quinquenales

SexoTotal

Hombre Mujer 0 a 4 años 167 169 336 5 a 9 años 175 237 412 10 a 14 años 219 411 630 15 a 19 años 321 247 568 20 a 24 años 398 205 603 25 a 29 años 193 136 329 30 a 34 años 171 114 285 35 a 39 años 162 117 279 40 a 44 años 104 100 204 45 a 49 años 95 66 161 50 a 54 años 66 56 122 55 a 59 años 56 39 95 60 a 64 años 30 21 51 65 a 69 años 20 22 42 70 a 74 años 8 14 22 75 a 79 años 13 13 26 80 años o más 7 9 16 Total 2205 1976 4181

FUENTE: DANE, 2005.

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Fig No 1. Pirámide Poblacional, área urbana municipio de Funza 2005.

FUENTE: DANE, 2005.

1.4. Análisis histórico del Área Urbana

Desde el año de 1984, el municipio de Funza tiene una extensión de su área urbana superior a 400 Has. De acuerdo a lo reportado en el PBOT del municipio (1999), el perímetro que limita esta área a variado ligeramente en el transcurso de estos años, a través de diferentes actos administrativos (Acuerdos 005 de 1984, 002 de 1997 y 102 de 1998) que han extendido y reducido dicho perímetro, lo cual ha configurado un contexto urbano bastante fragmentado donde se presentan vacios urbanos localizados de forma intercalada los cuales suman en total uhna extensión de 146.55 Hectáreas.

2. MORFOLOGÍA

Funza en su plano urbano presenta diferentes formas básicas analizadas a partir de los enfoques de Forma, Histórico y Reciente así:

De acuerdo a la interpretación de los planos urbanos así como de imágenes satelitales (Google Earth, 2006), se puede observar como el municipio se forma dentro de un esquema clásico ordenado, es decir a partir de una plaza fundacional con 9 manzanas tradicionales que se extienden para influir en la formación de variantes de manzana las cuales conforman un anillo que circunda al primero, estas formas se desarrollan a partir del cruce de dos caminos que posteriormente se convierten en sus vías principales. En primera instancia está el camino (hoy la

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calle 15) que de acuerdo a los reportes históricos1 era un camino de herradura hacia Tres Esquinas, punto de intersección con el camino real de Bogotá (de acceso principal del rio magdalena, Honda con Bogotá). El segundo camino era el que unía la población de Mosquera, que se fundó posteriormente sobre los trazos del camino Real anotado anteriormente, y que unía a las poblaciones de Mosquera, Funza, Cota y Chía. Sobre la intersección de estos dos ejes se determinó un patrón urbanístico de crecimiento del municipio. Además se pueden encontrar un núcleo de desarrollo aislado al centro histórico en la parte oriental entre las calles 18 y 22 y entre las carreras 9a y 6a donde las formas que dominan son las variantes de manzana rodeadas a su vez por prebarras, al respecto de estas últimas analizando los planos y las imágenes satelitales, del desarrollo físico urbanístico, podemos observar cómo a lo largo de los ejes viales y jalonando especialmente hacia el núcleo de Mosquera se desarrolla el proceso de urbanización y de crecimiento de Funza, proceso de crecimiento de carácter disperso, comenzándose a visualizar las primeras prebarras para finalmente desencadenar un crecimiento diferente al tradicional que formaría barras en la periferia del municipio, específicamente en la parte norte y sur- oriental del área urbana donde esta forma es estimulada por una dinámica de crecimiento por tramos en función del desarrollo de la industria floricultora en el norte, e industrias varias en el sur-oriente, a su vez los fragmentos formados van dejando en su interior un cantidad de áreas vacías sin edificar. Estos vacios, algunos con trazos de existencias de humedales, componen un municipio fragmentado. Otro aspecto fundamental es la unión dentro del caos urbanístico existente del proceso de crecimiento de los asentamientos urbanos de Mosquera y Funza configurándose hoy en día un asentamiento donde es difícil precisar en términos exactos donde termina y donde comienza un municipio.

2.1. Formas Intermedias

Como se había mencionado anteriormente, Funza presenta un patrón fundacional, que lo hace poseer un sistema de retícula o damero, ubicado en la parte noroccidental dentro del área urbana en el sector donde se sitúan las manzanas tradicionales, de hecho esta forma intermedia la conforman éste tipo de manzanas, junto con algunas variantes conformando un total de 28 cuadras. Envolviendo el damero encontramos formas de fragmentos de retícula que se extienden hasta la periferia del área urbana donde movidos por la presencia de un patrón de planeación diferente al tradicional, y a la dinámica de los corredores

1 PBOT (1999) y Plan de Desarrollo del municipio de Funza (2004 – 2007).

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viales además de la cercanía a los sectores industriales, promueven la formación de circuitos.

El municipio se forma dentro de un esquema clásico ordenado a partir de una plaza fundacional con 9 manzanas tradicionales que se extienden para influir en la formación de variantes de manzana las cuales conforman un anillo que la circunda.

Las formas se desarrollan a partir del cruce de sus dos vías principales (Cra 9 y Calle 15).

Se pueden encontrar un núcleo de desarrollo aislado al centro histórico en la parte oriental entre las calles 18 y 22 y entre las carreras 9a y 6a donde las formas que dominan son las variantes de manzana rodeadas a su vez por prebarras

Se encuentran barras en la periferia del municipio específicamente en la parte norte y sur- oriental del área urbana donde esta forma es estimulada por una dinámica de crecimiento por tramos en función del desarrollo de la industria floricultora en el norte, e industrias varias en el sur-oriente, a su vez los fragmentos formados van dejando en su interior un cantidad de áreas vacías sin edificar.

El proceso histórico de crecimiento de los asentamientos urbanos entre Mosquera y Funza configura hoy en día un esquema urbano donde es difícil precisar en términos exactos donde termina y donde comienza cada municipio.

3. ESTRUCTURA URBANA

El municipio de Funza se caracteriza por ser principalmente residencial, ocupando un área de 396,43 Ha (81,11% del total del área). La zona industrial ocupa el 6,57% del área, siendo de esta manera el segundo uso del suelo del área urbana del municipio según su espacio ocupado. Además, dentro del suelo urbano se ubican aún grandes terrenos de lotes que ocupan un área de 31,31 Ha, es decir el 6,41% del total del área urbana. Los usos comercial e institucional ocupan un área en porcentaje de 4,44% y 1,50% respectivamente.

A continuación caracteriza la estructura urbana del municipio de Funza en sus diferentes temas.

3.1. Vial:

Vías principales: el municipio cuenta con dos vías principales que son las carrera 9 y la calle 15, que han configurado en gran medida el

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crecimiento histórico del municipio (principalmente la calle 15 debido a factores determinantes como lo son los humedales que limitaron el crecimiento del municipio hacia la zona nororiental) según lo expuesto en el PBOT del municipio de Funza (Documento técnico de soporte, 1999); hecho que además ha configurado los usos del suelo, estableciendo un corredor comercial que a su vez promueve la formación de la zona comercial originada a partir de la intersección de las dos vías principales.

Características de las vías y flujo vehicular: este es otro factor que

configura los usos del municipio en razón a que al ser la carrera 9 y la calle 15 vías anchas que conectan con la autopista Medellín y la Troncal de Occidente respectivamente, se constituyen en un eje principal vial en el ámbito local, e incluso regional, que propician la conversión del los usos del suelo de los sectores aledaños a estos ejes, hacia servicios internodales de transporte, centrales de carga (PBOT Funza,1999) y almacenamiento (bodegas).

3.2. Económico:

Influencia del desarrollo industrial de Mosquera sobre el área urbana de Funza: esta situación se produce por la necesidad de estas dos poblaciones aledañas con respecto a los bienes y servicios que generan estas industrias y que se suplen a un menor costo con su presencia en lugares cercanos, lo cual hace que el sector industrial se ubique en el área limítrofe entre los municipios.

Visión de desarrollo industrial: Funza a lo largo del desarrollo de su ejercicio de ordenamiento territorial ha contemplado la tendencia hacia un municipio industrial, que promueva el desarrollo del sector en forma lineal en primera instancia a lo largo de la carrera 9 que conecta con la Autopista Medellín, aprovechando ésta como la principal puerta de entrada a Bogotá por el occidente del país que la conecta con el norte especialmente con la Costa Atlántica donde se localizan los puertos por donde entra la carga y el comercio más importante; esta visión de Funza, a llevado a la organización de parques industriales en sectores periféricos a la Carrera 9 en suelo suburbano en la parte nororiental aledaña al plano urbano del municipio, por lo que aunque no se presenta aún en el sector nororiental del área urbana una fracción de suelo con

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uso industrial es previsible que en los próximos años esta se consolide en el lugar.

3.3. Urbano:

Carácter histórico del crecimiento del municipio: dada la antigüedad del municipio (Año de fundación 1600) se observa que Funza se desarrolla bajo un modelo clásico español (PBOT Funza, 1999), con un centro histórico que concentra el poder religioso, y político; esta situación conlleva a que la zona del municipio con un uso de suelo institucional se encuentre en la parte central, destacándose lugares como la alcaldía, las secretarias de gobierno, la iglesia entre otros.

3.4. Interacciones que la población tiene con su entorno

Perurbanización: La necesidad de los habitantes por buscar espacios más tranquilos genera el fenómeno de la periurbanizacion enunciado por Bassand, (2001) y que se refiere al desplazamiento de las categorías socioprofesionales medias y superiores en busca de casas individuales tratando de escapar a la polución, la peligrosidad y el ruido del centro urbano, lo cual ha generado en Funza una expansión y migración de las áreas residenciales a las zonas de periferia del área urbana.

Dinámica propia de la zona central:

El centro histórico del municipio ha jugado un papel fundamental en el desarrollo de su estructura; así la plaza fue siempre el foco central de la composición formal y durante un largo periodo inicial de existencia, el centro de gravedad de todas las funciones urbanas, conforme a la vieja pauta hispana (Linares, 2007). Los comercios se fueron localizando siguiendo este centro de gravedad, de ahí el desarrollo de este sector en dicho lugar.

Consecuentemente con el análisis anterior, se puede afirmar que el modelo de ocupación del territorio del municipio de Funza es del tipo POR SECTORES, debido a la dispersión de los usos del suelo en el plano urbano, observándose por ejemplo parches discontinuos en usos como el institucional. Lo anterior se produce de común acuerdo con los criterios incluidos en cada una de las temáticas

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abordadas previamente como lo son la parte vial, económica, urbana y las interacciones que la población tiene con el territorio.

Siguiendo con este análisis y haciendo un ejercicio prospectivo, de acuerdo a las características de los modelos de ocupación del territorio así como del desarrollo del plano urbano del municipio de Funza y su estrecha cercanía tanto física como en vocación (tendencia industrial) con el municipio de Mosquera, nos atrevemos a pensar en el posible desarrollo futuro de un modelo de ocupación por núcleos múltiples caracterizado por la presencia de 2 núcleos con una misma tendencia de uso del suelo acorde a las características de los planes de ordenamiento de los municipios de Mosquera y Funza, hecho que se ve influenciado por la presión ejercida por la capital colombiana sobre los municipios aledaños, propiciando este tipo de crecimiento en la región de occidente.

4. ECOSISTEMA URBANO

4.1. Espacio público urbano

En síntesis podemos afirmar que a nivel general se evidencia una degradación y déficit del Espacio Público Urbano caracterizado por:

4.2. Sistema Vial y de Transporte

El sistema vial urbano esta organizado alrededor de dos ejes, tal como lo podemos ver en el Plano No 1 (Localización General), estos corresponden a la carrera 9 y a la calle 15, a partir de los cuales ha evolucionado el crecimiento urbano del municipio. También se encuentran otras vías de marcada importancia dentro del municipio, como lo son las calles 10 y 13. Finalmente, el municipio cuenta con vías regionales y nacionales que promueven el crecimiento urbano y las políticas y estrategias de gestión, como lo son la troncal de occidente y la autopista Medellín, de las cuales la primera bordea el sector sur occidental del área urbana del municipio.

4.3. Inventario y Estado de las Zonas Verdes El déficit de Parques y Zonas Verdes Urbanas es una de las características esenciales del área urbana de Funza, donde no existen estos espacios; esta situación es crítica ante el alto índice de la población infantil y juvenil que vive en el área urbana tal como se muestra en la figura No 1 (Pirámide Poblacional, zona

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urbana), sumado a la concentración de una población de carácter popular que utiliza de manera intensa sus barrios y sus calles y no tiene la posibilidad económica de estar afiliado a un Club o disponer de una vivienda secundaria o medios para desplazarse semanalmente para la recreación y uso del tiempo libre. en síntesis deberíamos decir que se carece de una infraestructura adecuada de parques, muchos de ellos están en condiciones primarias, como zonas asfaltadas carentes de diseño paisajístico y estética que agreden al usuario y visitante puesto que son espacios con muy poca protección.

4.4. Análisis de Cobertura de Arborización y Andenes

A pesar de que Funza se encuentra sobre un área caracterizada por la belleza paisajística de su entorno, determinado por la presencia de ejes ambientales arborizados localizados sobre senderos y vallados (Plan de Desarrollo de Funza, 1999), observamos paradójicamente cómo dentro del área urbana en sus calles y espacios públicos, caracteriza por la ausencia de arborización, la no presencia de arborización urbana plantea problemas a los habitantes de contaminación acústica y calidad del aire, asi como también, configura un escenario urbano no agradable que imposibilita procesos de satisfacción en el uso de estos espacios e identificación de los habitantes con su municipio.

Por otra parte, se observa que los patones tienen que circular sobre las calzadas, que aunque a pesar de tener muy poco tráfico en sus calles y algunas vías anchas, este tipo de equipamientos son muy reducidos y escasamente permiten el acceso a las viviendas. De acuerdo a lo anterior, se puede afirmar que No existe una jerarquía de andenes que permitan demostrar al habitante la importancia de sus calles y espacios públicos, como caso articular, la vía principal (Cra 9), a pesar de tener un alto índice de uso, por parte de habitantes y visitantes, a cambio de andenes contiene espacios en recebo, lo cual es un factor que va en detrimento del espacio Publico Funzano.

4.5. Sistema de Estratificación Socio-económica actual

TABLA No. 3: Número de viviendas según estrato socioeconómico.ESTRATO No. DE VIVIENDAS PORCENTAJE

1 2234 19.67%2 5177 45.58%3 3921 34.52%4 17 0.15%5 9 0.08%

TOTAL 11358 100% FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal Funza.

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La tabla anterior evidencia que la mayoría de la población funzanana habita en viviendas de los tres primeros estratos, presentándose mayor proporción en el estrato 2.

5. BIBLIOGRAFÍA

CONCEJO MUNICIPAL DE FUNZA. Acuerdo No. 004 – Por medio del cual se aprueba y se adopta el Plan de Desarrollo para la vigencia 2004-2007 Trabajando en serio por Funza, Noviembre 2003, 9 p.

CONCEJO MUNICIPAL DE FUNZA. Acuerdo No. 010 de 2007. Por medio del cual se adopta el Plan de Ordenamiento de Funza, 10 p. Bassand, M. 2001. Les six paramètres de la métropolisation. Cahiers de la métropolisation, 133 – 39 p.

CORTES F. 1999. Plan Basico de Ordenamiento Territorial, Documento Técnico de Soporte – Municipio de Funza. 210 p.

LINARES, S, 2007. Aplicación de Sistemas de Información Geográfica al Estudio de la Segregación Socioespacial Urbana: El Caso de la Ciudad de Tandil. Tesis de Magíster en Teledetección y sistemas de información geográfica. Facultad de Agronomía. UNCPBA. 158 p.

SHUSTER, J., CALCIATI, G., & DZIGCIOT, A. 1988. El Muestreo Estadístico Aplicado a la Auditoria. Editorial Macchi. Buenos Aires, Argentina, 190 p.

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