diapositivas órganos reguladores

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Presentacin de PowerPoint

OSITRANes el Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso Pblico creado en enero de 1998. Es un organismo pblico, descentralizado, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica y financiera.Tiene como objetivo general regular, normar, supervisar y fiscalizar, dentro del mbito de su competencia, el comportamiento de los mercados en los que actan las Entidades Prestadoras, as como el cumplimiento de los contratos de concesin, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario.El Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte Pblico cumple las siguientes funciones:

Funcin Normativa:

El OSITRAN dicta dentro de su mbito de competencia, reglamentos autnomos, normas que regulen los procedimientos a su cargo y otras normas de carcter general aplicables a todos los administrados que se encuentren en las mismas condiciones. Estos reglamentos pueden definir los derechos y obligaciones de las Entidades Prestadoras, las actividades supervisadas o los Usuarios.Funcin Reguladora:

El OSITRAN regula, fija, revisa o desregula las tarifas de los servicios y actividades derivadas de la explotacin de la Infraestructura, en virtud de un ttulo legal o contractual, as como los Cargos de Acceso por la utilizacin de las Facilidades Esenciales. Asimismo, establece las reglas para la aplicacin de los reajustes de tarifas y el establecimiento de los sistemas tarifarios que incluyan los principios y reglas para la aplicacin de tarifas, as como las condiciones para su aplicacin y dictar las disposiciones que sean necesarias para tal efecto. Funcin Supervisora:

El OSITRAN supervisa el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o tcnicas por parte de las Entidades Prestadoras y dems empresas o personas que realizan actividades sujetas a su competencia, procurando que stas brinden servicios adecuados a los Usuarios.

Asimismo, el OSITRAN verifica el cumplimiento de cualquier mandato o Resolucin que emita o de cualquier otra obligacin que se encuentre a cargo de dichas entidades o que son propias de las actividades supervisadas. Funciones Fiscalizadora y Sancionadora:

El OSITRAN fiscaliza e impone sanciones y medidas correctivas a las Entidades Prestadoras por el incumplimiento de las normas, disposiciones y/o regulaciones establecidas por el OSITRAN y de las obligaciones contenidas en los contratos de concesin respectivos. Funciones de Solucin de Controversias y de Atencin de Reclamos:El OSITRAN est facultado para resolver en la va administrativa las controversias y reclamos que, dentro del mbito de su competencia, surjan entre Entidades Prestadoras y entre stas y Usuarios. Quedan excluidas de las funciones de solucin de controversias y reclamos, aquellas que son de competencia del INDECOPI. Las funciones de solucin de controversias y de atencin de reclamos comprenden la conciliacin de intereses. De llegarse a una conciliacin y de ser sta aprobada por el OSITRAN, se da por terminada la controversia correspondiente.

Fue creado el 11 de julio de 1991 mediante Decreto Legislativo N 702, e inici sus actividades con la instalacin de su primer Consejo Directivo el 26 de enero de 1994.

Reglamento General (Decreto Supremo N 008-2001-PCM) fue publicado en el diario El Peruano el 2 de febrero de 2001.Objetivos:

Tiene por objetivo general, regular, normar, supervisar y fiscalizar, dentro del mbito de su competencia, el desarrollo del mercado de servicios pblicos de telecomunicaciones y el comportamiento de las empresas operadoras, con las otras empresas y con los usuarios; garantizando la calidad y eficiencia del servicio; regulando el equilibrio de las tarifas y facilitando al mercado un uso eficiente de los servicios pblicos de telecomunicaciones.

Incrementar la competencia en los mercados de telecomunicaciones.

Mejorar la satisfaccin del usuario con los servicios de telecomunicaciones.

Mejorar la gestin institucional buscando niveles de excelencia.Funcin Reguladora

Es la facultad que tiene elOSIPTELde fijar tarifas de los servicios pblicos de telecomunicaciones; actualmente estas tarifas son establecidas libremente por cada empresa operadora, de acuerdo con las condiciones de oferta y demanda en el mercado; no obstante, elOSIPTELpuede establecer tarifas tope para determinados servicios.Funcin Normativa

Por medio de la funcin normativa, ElOSIPTELdicta reglamentos en cuanto a los temas necesarios de regular en el mercado de los servicios pblicos de telecomunicaciones tales como:

sistemas tarifarios, procedimientos de reclamos, organizacin interna delOSIPTEL, proceso de aprobacin de reglamentos, normas y regulaciones, lineamientos y criterios para la existencia de contabilidad separada en las empresas operadoras, lineamientos para la interconexin de servicios y redes, estndares de calidad y las condiciones de uso de los servicios que se encuentren bajo su competencia, relaciones entre las empresas comercializadoras y las empresas operadoras y, entre aquellas y los usuarios del servicio; en aquellos aspectos relativos a la comercializacin de trfico de telecomunicaciones y otrosFuncin Fiscalizadora y Sancionadora

La funcin fiscalizadora y sancionadora permite alOSIPTELimponer sanciones y medidas correctivas a las empresas operadoras y dems empresas o personas por el incumplimiento de las normas aplicables, de las regulaciones y de las obligaciones contenidas en los contratos de concesin.Funcin de Tipificacin de Sanciones

ElOSIPTELpodr, en materias de su competencia exclusiva, tipificar las infracciones que no estn previstas en la Ley de Telecomunicaciones y determinar las sanciones correspondientes, dentro de las categoras previstas en la referida Ley.Funcin de Solucin de Reclamos de Usuarios

ElOSIPTELtiene como competencia exclusiva para reconocer y resolver los reclamos presentados por usuarios contra EMPRESAS OPERADORAS, en segunda instancia que este relacionadas con:

Facturacin o cobro de servicios

Instalacin o Activacin del servicios

Traslado del servicioFuncin de Solucin de Controversias

Esta funcin, autoriza a los rganos funcionales competentes delOSIPTELa resolver en la va administrativa los conflictos y las controversias que, dentro del mbito de su competencia, surjan tanto, entre empresas operadoras, y entre stas y el usuario.

Quedan excluidas de esta funcin aquellas controversias que son de competencia exclusiva del INDECOPI. La funcin de resolver controversias comprende adems la de conciliar intereses contrapuestos.Funcin Supervisora

Esta funcin permite alOSIPTELverificar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o tcnicas por parte de las empresas operadoras as como de los reglamentos a los que deben ceirse.

La Sunass es un organismo pblico descentralizado, creado por Decreto Ley N 25965, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personera de derecho pblico y con autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica y financiera; cuya funcin es normar, regular, supervisar y fiscalizar la prestacin de los servicios de saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario.FUNCIONES -SUNASSFuncin normativa

Comprende la facultad exclusiva de dictar en el mbito de su competencia, reglamentos, directivas y normas de carcter general aplicables a intereses, obligaciones o derechos de las Empresas Prestadoras o actividades bajo su mbito o de sus usuarios. Asimismo, comprende la facultad de dictar mandatos u otras disposiciones de carcter particular. Tambin, comprende la facultad de tipificar infracciones por incumplimiento de obligaciones establecidas en normas legales, normas tcnicas y aquellas derivadas de los contratos de concesin bajo su mbito, as como por el incumplimiento de las disposiciones reguladoras y normativas dictadas por la Sunass.Funcin reguladora

Comprende la facultad de fijar las tarifas de los servicios y actividades bajo su mbito.

Funcin supervisoraComprende la facultad de verificar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o tcnicas por parte de las entidades, empresas o actividades supervisadas, as como la facultad de verificar el cumplimiento de cualquier disposicin, mandato o resolucin emitida por el Organismo Regulador o de cualquier otra obligacin que se encuentre a cargo de la entidad o actividades supervisadas.

Funcin fiscalizadora y sancionadora

Permite a la Sunass imponer sanciones y medidas correctivas dentro de su mbito de competencia por el incumplimiento de obligaciones derivadas de normas legales o tcnicas, as como las obligaciones contradas por los concesionarios en los respectivos contratos de concesin.

Funcin de solucin de controversias y reclamos

Comprende la facultad de autorizar a los rganos de la Sunass resolver, en la va administrativa, los conflictos, las controversias y reclamos que, dentro del mbito de su competencia, surjan entre Entidades Prestadoras y el usuario.

La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP es el organismo encargado de la regulacin y supervisin de los Sistemas Financiero, de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones, as como de prevenir y detectar el lavado de activos y financiamiento del terrorismo. Su objetivo primordial es preservar los intereses de los depositantes, de los asegurados y de los afiliados al SPP.

La SBS es una institucin de derecho pblico cuya autonoma funcional est reconocida por la Constitucin Poltica del Per. Sus objetivos, funciones y atribuciones estn establecidos en la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (Ley 26702).Atribuciones y Funciones Artculo La Superintendencia ejerce en el mbito de sus atribuciones, el control y la supervisin de las empresas que conforman el Sistema Financiero, Sistema de Seguros y Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones y de las dems personas naturales y jurdicas incorporadas por la Ley General, la Ley del Sistema Privado de Pensiones o por leyes especiales, de manera especfica en los aspectos que le corresponda.La Superintendencia supervisa el cumplimiento de la Ley Orgnica y disposiciones complementarias del Banco de la Nacin, Banco Agropecuario, Corporacin Financiera de Desarrollo, Fondo MIVIVIENDA S.A. y Banco Central de Reserva del Per, sin perjuicio, para el caso del Banco Central de Reserva del Per, del ejercicio de su autonoma, no incluyendo lo referente a la finalidad y funciones de dicho Banco contenidas en los artculos 83 al 85 de la Constitucin Poltica del PerAsimismo, a travs de su unidad especializada denominada Unidad de Inteligencia Financiera del Per, le corresponde ejercer las competencias, atribuciones y funciones relativas a la prevencin y deteccin del lavado de activos y/o del financiamiento del terrorismo establecidas en la Ley N 27693 y en sus normas modificatorias (Leyes N 28009 y N 28306), el Decreto Legislativo N 1056 y disposiciones reglamentarias y complementarias.De otro lado, el Decreto Legislativo N 1051 dispone que las AFOCAT, sern reguladas, supervisadas, fiscalizadas y controladas por la Superintendencia de conformidad con las atribuciones establecidas en el artculo 345 y siguientes de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia aprobada por Ley N 26702 y en el Reglamento de Requerimiento Patrimoniales de las empresas de seguros y reaseguros aprobado por Resolucin SBS N 1124-2006. Asimismo, el Decreto Legislativo faculta a la Superintendencia a ejercer la potestad sancionadora para garantizar que las AFOCAT cumplan con pagar las indemnizaciones en la forma oportuna y condiciones establecidas en la Ley N 27181 y en su Reglamento as como para establecer la tipificacin de las infracciones y sanciones correspondientes y su gradualidad de ser el caso, en coordinacin con el Ministerio de Transporte y Comunicaciones.Las funciones y atribuciones de la Superintendencia son:

Autorizar la organizacin y funcionamiento de personas jurdicas que tengan por fin realizar cualquiera de las operaciones sealadas en la Ley General y en la Ley del Sistema Privado de Pensiones.Velar por el cumplimiento de las leyes, reglamentos, estatutos y toda otra disposicin que rige al Sistema Financiero, Sistema de Seguros y Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones, ejerciendo para ello, el ms amplio y absoluto control sobre todas las operaciones, negocios y en general cualquier acto jurdico que las empresas que lo integran realicen. Ejercer supervisin integral de las empresas del Sistema Financiero, del Sistema de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones, de las incorporadas por leyes especiales a su supervisin, as como, de las que realicen operaciones complementarias. e) Fiscalizar a las personas naturales o jurdicas que realicen colocacin de fondos en el pas. e) Interrogar bajo juramento a cualquier persona cuyo testimonio pueda resultar til para el esclarecimiento de los hechos que se estudien durante las inspecciones e investigaciones, para lo cual podr ordenar su comparecencia, gozando para tal efecto, de las facultades que para esta diligencia autoriza el Cdigo Procesal Civil. f) Interpretar, en la va administrativa sujetndose a las disposiciones del derecho comn y a los principios generales del derecho, los alcances de las normas legales que rigen a las empresas del Sistema Financiero, del Sistema de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones, as como a las que realizan servicios complementarios, constituyendo sus decisiones precedentes administrativos de obligatoria observancia.g) Aprobar o modificar los reglamentos y dems normas que corresponda emitir a la Superintendencia.

h) Establecer las normas generales que regulen los contratos e instrumentos relacionados con las operaciones sealadas en el Ttulo III de la Seccin Segunda de la Ley General; y aprobar las clusulas generales de contratacin que le sern sometidas por las empresas sujetas a su competencia, en la forma contemplada en los artculos pertinentes del Cdigo Civil.i) Dictar las normas necesarias para el ejercicio de las operaciones financieras y de seguros, y servicios complementarios a la actividad de las empresas y para la supervisin de las mismas, as como, para la aplicacin de la Ley General. j) Dictar las disposiciones necesarias a fin de que los sujetos obligados que se encuentren bajo supervisin cumplan adecuadamente con los convenios suscritos por la Repblica del Per destinados a combatir el lavado de activos y/o financiamiento del terrorismo. k) Establecer la existencia de conglomerados financieros o mixtos y ejercer supervisin consolidada respecto de ellos, de conformidad con el artculo 138 de la Ley General. l) Disponer la individualizacin de riesgos por cada empresa de manera separada.m) Dictar las normas generales para precisar la elaboracin, presentacin y publicacin de los estados financieros, y cualquier otra informacin complementaria, cuidando que se refleje la real situacin econmico-financiera de las empresas supervisadas, y dictar las normas sobre consolidacin de los estados financieros de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados.

n) Celebrar convenios de cooperacin con otras superintendencias y entidades afines de otros pases con el fin de ejercer una mejor supervisin consolidada. o) Celebrar convenios con otros organismos nacionales de supervisin a efecto de un adecuado ejercicio de la misma.

p) Coordinar con el Banco Central de Reserva del Per en todos los casos sealados en la Ley General y en la Ley del Sistema Privado de Pensiones. q) Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 269 de la Ley del Mercado de Valores, la Superintendencia podr dictar pautas de carcter general a las que deber ceirse la clasificacin de las empresas del sistema financiero y del sistema de seguros, y en general de aquellos valores mobiliarios e instrumentos financieros en los que las Administradoras de Fondos de Pensiones deben invertir los fondos de pensiones.

r) Difundir de manera permanente, a travs de medios masivos de comunicacin social, los principales indicadores de resultados del Sistema Privado de Pensiones, los mismos que se expresarn ordenados en cada caso de mayor a menor, la relacin de valores mobiliarios que no requieren de clasificacin de riesgo, y otros que establezcan las normas del Sistema Privado de Pensiones. s) En general, se encuentra facultada para realizar todos los actos necesarios para salvaguardar los intereses del pblico, de conformidad con la Ley General, as como a realizar todas las funciones no expresamente previstas que se deriven de su calidad de rgano controlador de las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, conforme a lo establecido en el literal

q) del artculo 57 del Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Pensiones. t) Recibir, analizar, tratar, evaluar y transmitir informacin para la deteccin del lavado de activos y/o financiamiento del terrorismo, as como, coadyuvar a la implementacin por parte de los sujetos obligados del sistema para detectar operaciones sospechosas de lavado de activos y/o financiamiento del terrorismo.u) Constituirse, a travs de su Unidad de Inteligencia Financiera del Per, en Agencia Central Nacional respecto a los sujetos obligados, encargada de cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas por la Ley N 27693 y sus modificatorias y normas reglamentarias y complementarias, adems de ser el contacto de intercambio de informacin a nivel internacional en la lucha contra el lavado de activos y/o financiamiento del terrorismo conforme lo sealado en el numeral 6 del artculo 3 de la referida ley.

v) Realizar las acciones y coordinaciones necesarias a fin de regular, supervisar, fiscalizar, controlar y sancionar a las Asociaciones de Fondos Contra Accidentes de Trnsito (AFOCAT).