Dirección técnica de ordenamiento productivo.
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DIRECCIÓN TÉCNICA DE ORDENAMIENTO PRODUCTIVO ESTUDIOS TECNICOS DE ORDENAMIENTO PRODUCTIVO Y ACTUALIZACION DE LA UAF 2015
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DIRECCIÓN TÉCNICA DE ORDENAMIENTO PRODUCTIVO
ESTUDIOS TECNICOS DE ORDENAMIENTO PRODUCTIVO Y ACTUALIZACION DE LA UAF
2015
Ordenamiento productivo social
y ambiental
Instrumentos para el Ordenamiento del Territorio
Rural desde la perspectiva del INCODER
Aspectos territoriales para la intervención de
la Subgerencia de Tierras Rurales INCODER
Reordenamiento productivo del
territorio
Adecuada formalización
de la propiedad
Mitigar conflictos de
uso de la tierra
Redistribución de la
propiedad
Orientación para
formulación de política sectorial
Preservación y
conservación ambiental
Cumplimiento de la función
social y ecológica de la propiedad
Ejes de acción
Áreas prioritarias de Desarrollo
Rural
Enfoque regional y territorial
Análisis socioeconómico
Diversidad cultural y
étnica
Provincias, Regiones y ZRH
Componente
físico - biótico
AGROLÓGICAS FISIOGRÁFICAS
ZONA RELATIVAMENTE HOMOGÉNEA
SOCIOECONÓMICAS
Zona Biofísica Homogénea
Zonas Relativamente Homogéneas
1. Realiza agrupaciones al interior de cada departamento
2. Promueve el ordenamiento productivo a escala municipal
3. Permite identificar el nivel de competitividad de los municipios
Zona Competitivamente
Homogénea
Análisis biofísico y socioeconómico en áreas no
adjudicables
Perfil biofísico y socioeconómico
Estado actualCobertura vegetal
Uso de la Tierra
Identifica
Riesgos
Limitantes
Acciones de contingencia
Análisis
Multitemporal
Efectos sociales y económicos
Análisis de Clúster y Competitividad
AFM
• Permite analizar variables, cuantitativas, nominales y ordinales
• Agrupa las variables reduciendo la dimensión de la base
• Permite analizar las correlaciones entre variables dentro de cada dimensión
• Compara las dimensiones de estudio entre sí
• Insumo para la agrupación de municipios y construcción del INDICE DE COMPETITIVIDAD
ANÁLISIS CLÚSTER
• Reorganiza la agrupación de municipios del AFM en grupos relativamente homogéneos a los que se llama clústers
• A través de métodos jerárquicos permite agrupar clúster para formar uno nuevo o separar alguno ya existente de manera que se maximice una medida de similaridad
• Tiene en cuenta los municipios más próximos en cuanto a distancia
RESULTADOS: • Agrupación de municipios con condiciones similares en las 4 dimensiones de
análisis.• Suministra información que permite jerarquizar los municipios al interior de un
departamento según su desempeño en cada dimensión.
¿Qué es la UAF?
“Empresa básica de producción agrícola, pecuaria, acuícola o forestal, cuya extensión, conforme a las
condiciones agroecológicas de la zona y con tecnología adecuada, permite a la familia remunerar su trabajo y
disponer de un excedente capitalizable que coadyuve a la formación de su patrimonio”
(Artículo 38, Ley 160 de 1994)
SOPORTE NORMATIVO
Constitución Política
Artículos (58, 64, 65, y 334)
Ley 160 de 1994
Capítulo XXII
Artículos (65,66, 67,68,69 y72)
Acuerdo 014 de 1995
“Por el cual se establecen las
excepciones a la norma general que
determina la titulación de los
terrenos baldíos de la Nación en
Unidades Agrícolas Familiares”
Resolución 041 de 1996
“Por la cual se determinan las
extensiones de las unidades agrícolas
familiares, por zonas relativamente
homogéneas, en los municipios situados
en las áreas de influencia de las
respectivas gerencias
regionales”
RESULTADOS DE LA OCUPACIÓN
ACTUAL DEL TERRITORIO
1. Ineficiencia económica, social e institucional en el uso
de los recursos
2. Expansión incontrolada de la frontera agropecuaria
3. Inequitativa distribución de la tierra
4. Multiplicidad de conflictos de uso del territorio.
5. Impactos en el medio ambiente
¿Por qué el INCODER debe actualizar la
UAF? Recientes estudios técnicos ambientales,
socioeconómicos y cartográficos
Cambios de la ruralidad en los últimos años
Grandes inversiones en agroindustria
Cambios en competitividad, inversiones en infraestructura física y social
Incorporación de nuevas tecnologías y cambios en sistemas productivos
Desfase de más de 16 años con respecto a la norma vigente (Resolución 041 de 1996)
Estructura de tenencia según rangos de Unidades
Agrícolas Familiares (año 2009)
.
Fuente: Elaborado con base en PPT, 2010
RANGO UAF ÁREA (%) PREDIOS (%)PROPIETARIOS /
POSEEDORES (%)
Microfundio 10,59 80,49 78,31
Pequeña Propiedad 19,1 13,66 14,72
Mediana Propiedad 18,2 4,99 5,83
Gran Propiedad 52,2 0,86 1,15
TOTAL 100,0 100,0 100,0
Distribución de la Propiedad Rural
La pequeña propiedad representa el 68% de los predios.
Gini de concentración de la propiedad rural de 0,85 indica que
la mayoría de los predios rurales son microfundio (PNUD).
Más del 80% de los predios en Colombia tienen una extensión
menor a 1 UAF.
Conflictos de Uso del Territorio Colombiano (IGAC,
2012)
TIPO DE CONFLICTOS DE
USOÁREA (HA) % ÁREA
Uso Adecuado 77.176.828 67,60%
Subutilización 14.946.997 13,09%
Sobreutilización 17.847.401 15,63%
Zona Urbana 222.818 0,20%
No se determinó el
Conflicto3.980.757 3,49%
TOTAL 114.174.800 100%
Zonificación del territorio
Identificación áreas adjudicables y
regímenes especiales
Análisis de competitividad territorial
Determinación de la capacidad productiva del
suelo en áreas adjudicables
Análisis socioeconómico para determinar
sistemas productivos en áreas adjudicables
Validación de información a nivel regional
Cálculo aritmético de la UAF
ZONIFICACIÓN
FÍSICOS
• Clima
• Suelos
• Formas de la tierra
BIOLÓGICOS• Vegetación
• fauna
SOCIO -ECONÓMICOS
• Recursos.
• El hombre y sus actividades
Arreglos espaciales de Unidades Homogéneas Similares
Sectorización
Sistema Nacional de Áreas Protegidas y Zonas de Reserva Forestal Ley 2°
Paramos, humedales, ciénagas, playones, madre viejas, áreas de importancia ambiental definidas por las CAR´s
PROTECCIÓN AMBIENTAL
Territorios colectivos de comunidades indígenas y negras
PROTECCIÓN CULTURAL
Áreas aledañas a explotación de RNNR. (2,5 kM)
EXPLOTACIÓN DE RNNR
Planes viales u otros de igual significación
DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA
CAPACIDAD PRODUCTIVA DEL SUELO
Sistema Forestal
Sistema Agrícola
Sistema Pecuario
Climáticos:
Temperatura
Precipitación
Humedad.
Altitud
Edáficos:
Profundidad
radicular
Textura
Drenaje
Erosión
PendienteNecesidades
edafoclimáticas de los
sistemas Cruce de información:
Uso actual vs Potencial
Definición de sistemas productivos.
Análisis Socioeconómico
uso de la tierra
actual
Vocación del suelo
Renglones productivo
EVALUACIÓN DE TIERRAS
• Componentes:
Capitalización y formación de patrimonio de
la familia campesina.
Los sistemas productivos deben contribuir a
revertir conflictos de uso.
La diversificación de los sistemas de
producción.
Ordenamiento ambiental
Sistemas productivos
VALIDACIÓN TERRITORIAL
CÁLCULO (UAF)
Previa selección del MEJOR sistema productivo, se
procede a calcular,
1. Vocación del área adjudicable por ZRH
2. Utilidad del sistema productivo
3. UAF Mínima y Máxima
4. UAF de soporte
Extensión del predio
• Naturaleza de la zona
• Ingresos netos no inferiores a dos salarios mínimos.
• Generación de dos empleos permanentes.
Ingresos• Máximo la tercera parte se use para el pago
de deudas destinadas a mejorar desarrollos productivos.
Sistemas productivos
• Ofrezcan mayores ventajas competitivas.
• Mejor utilización de recursos naturales
• Faciliten la incorporación de una(s) actividad(es) que contribuyan a mejorar el
flujo de caja a corto plazo.
CALCULO DE UAF
Unidades Agrícolas Familiares
PROCEDIMIENTO EJES DE ACCIÓN ESTADO ACTUAL
UNIDADES
AGRÍCOLAS
FAMILIARES
Adecuada formalización de la
propiedad, Orientación para
formulación de política
sectorial
El procedimiento de Unidades Agrícola Familiar dentro de su gestión 2014
adelanto las siguientes actividades:
•28 departamentos con estudios de ordenamiento productivo, culminados,
revisados y socializados
• 18 validaciones en CONSEA departamentales o Reuniones de Instituciones y
Gremios Departamentales y Municipales.
• 28 estudios departamentales socializados en el marco de los Convenios de
Asociación suscritos con la SAC y la Pontificia Universidad Javeriana – PUJ
Cali.
• Recolección de información primaria para la elaboración de estudios
técnicos de ordenamiento productivo para los departamentos de Amazonas,
Vaupés y Guainía.
• 10 Departamento en proceso de Socialización y Validación en CONSEAS. (2015)
• Presentación de Proyecto de Acuerdo ajustado con base en lasa
observaciones de la OAJ para modificación parcial de las Resoluciones 041
de 1996 y 020 de 1998 en los artículos correspondientes a 17
departamentos.
Mitigar conflictos de uso de la
tierra, Preservación y
conservación ambiental
Cumplimiento de la función
social y ecológica de la
propiedad,
Redistribución de la
propiedad
Unidades Agrícolas Familiares
ACCIONES EN PROCESO
Socializaciones en CONSEAs en los departamentos de Atlántico, Caldas, Choco, Bolívar, Boyacá, Tolima, Magdalena y
Risaralda, para dar cumplimiento a la actividad N°4 del plan de mejoramiento de la Contraloría.
Elaboración de los estudios técnicos correspondientes a los departamentos de Amazonas, Vaupés y Guainía.
Presentación y aprobación por parte del Consejo Directivo al proyecto de Acuerdo UAF Municipio de Mitú - Vaupés en el área
sustraída de la reserva forestal del 59, mediante Resolución 1353 del 10 Octubre 2013 del MADS.
Viabilidad jurídica por parte de la Oficina Asesora Jurídica al proyecto de Acuerdo de modificación parcial de las Resoluciones
041 de 1996 y 020 de 1998 en los artículos correspondientes a 14 departamentos restantes.
Contribución del Equipo Técnico 2015
.
• Brindar soporte técnico en las visitas técnicas a los baldíos reservados de la Nación y en la determinación de la UAF a nivel predial para adelantar procesos de formalización de la propiedad rural..
.
• Dar continuidad a los aportes para el diseño de propuestas de ordenamiento productivo territorial para la implementación de los Proyectos Integrales de Desarrollo Rural con Enfoque Territorial en coordinación con la Subgerencia de Planificación e Información y la Subgerencia de Gestión y Desarrollo Productivo, en las regiones priorizadas.
.
• Aportar en la delimitación de áreas prioritarias de desarrollo rural con base en las Zonas Relativamente Homogéneas determinadas en el marco de los estudios técnicos realizados desde la Dirección Técnica de Ordenamiento Productivo a nivel departamental.
.
• Participar y contribuir en el diseño de la política ambiental institucional que se adelanta desde la gerencia general y la Subgerencia de Planificación e Información.
ZONAS DE RESERVA CAMPESINA
ZRC
Definición
Áreas geográficas cuyas
características
agroecológicas y
socioeconómicas requieren
la regulación, limitación y
ordenamiento de la
propiedad con el propósito
de fomentar y estabilizar
la economía campesina y
superar las causas de los
conflictos que las afectan.
Instrumento de ordenamiento social,
ambiental y productivo de la
propiedad rural y del territorio con
equidad, mediante la formación,
organización y participación
ciudadana; la consolidación de redes
sociales y la generación de alianzas y
relaciones con actores públicos y
privados a nivel local, regional,
nacional e internacional, que
permitan generar condiciones para el
desarrollo rural integral en el marco
de los derechos humanos y la paz
duradera de la región.
Normativa Institucional
Nombre ZRCCobertura
Deptos.
Cobertura
Munpios.
Acto
administrativo
constitución
Cuenca del
Río Pato y
Valle de
Balsillas
CaquetáSan Vicente
del Caguán
Res. 055
Dic 18 de 1997
Guaviare Guaviare
Calamar
San José
Retorno
Res.054
Dic 18 de 1997
Morales-
ArenalBolívar
Arenal
Morales
Res. 054
Jun 22 de 1999
CabreraCundinama
rcaCabrera
Res. 046
Nov 7 de 2000
Perla
AmazónicaPutumayo Puerto Asís
Res. 069
Dic 18 de 2000
Valle del Río
Cimitarra
Antioquia Yondó Res. 028
Dic 10 de 2002
Levantamiento
suspensión Res.
240 - Febrero 22
de 2011
Bolívar
Cantagallo
San Pablo
Nombre ZRCCobertura
Deptos.Cobertura Munpios.
Acto
administrati
vo Inicio
Montes de
María 1
Sucre
Chalán, Colosó
Los Palmitos, Morroa
Ovejas, San Onofre
ToluviejoRes. 189
Feb 1 de
2011
BolívarEl Carmen de Bol, María La
Baja, San Jacinto, San Juan
Nepomuceno
Montes de
María 2Bolívar
Córdoba, El Guamo
San Juan Nepomuceno,
Zambrano
Res. 189
Feb 1 de
2011
Güejar-Cafre Meta Puerto Rico
Res. 2059
Agt 11 de
2011
CatatumboNorte de
Santander
Tibú (Fase I)
Convención, El Carmen
El Tarra, Hacarí
San Calixto, Teorama
Res. 2060
Agt 11 de
2011
Sumapaz Bogotá D.C. Bogotá D.C., Localidad 20
Res. 3180
Nov 25 de
2011
Losada-Perdido MetaLa Macarena
Uribe
Res. 0431
Maz 23 de
2012
Perijá CesarChimichagua, Chiriguaná,
Curumaní, Pailitas
Res. 1952
Sep 26 de
2012
ZRC CONSTITUIDAS ZRC EN CONSTITUCIÓN
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
500.000
GVR VRC PB CBR MA PA
Extensión oficial ZRC constituidas (Ha.)
Extensión (Ha.)
831.111 hectáreas en ZRC a 2002
0,73% del territorio nacional
1.038.808 hectáreas a constituir a 2014
0,91% del territorio nacional
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
MM1 CAT LP PRJ MM2 GC SMP
Extensión ZRC a constituir (Ha.)
Extensión (hectáreas)
Marco constitucionalArtículo 58: Función social y ecológica de la propiedad.
Artículo 64: El estado debe promover el acceso a la propiedad de la
tierra y los servicios sociales, por parte de los trabajadores agrarios
Mejorar ingresos y calidad de vida de los campesinos
Artículo 65: Protección del estado a la producción de alimentos
Seguridad alimentaria.
Artículos 79 y 80: Toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente
sano y es deber del estado su protección, y la planificación racional de
su uso.
Sostenibilidad ambiental
Título XI Ordenamiento Territorial
Marco jurídicoLey 160 de 1994, Capítulo XIII: Creación de las ZRC
Decreto 1777 de 1996: Reglamentación parcial de la Ley
160 en lo relacionado con las ZRC
Acuerdo 024 de 1996: Fija los criterios generales y
procedimiento para seleccionar y delimitar las ZRC
1
2
3
4 Jurisprudencia:• Acción de Tutela: 54001-22-04-000-2014-00116-00. Fallos en primera y
segunda instancia (Actor: DIEGO ELIAS DORA CEBRA - Asociación deAutoridades tradicionales del pueblo Bari ÑATUBAIYIBARI. Demandado:Consejo Directivo del INCODER, Ministerio de Agricultura, Ministerio delInterior e INCODER, La Agencia Nacional de Minería ANM, o quien hagasus veces, La Alcaldía de Tibú)
• Expediente T-4445122. Auto de fecha 16 de Diciembre de 2014, la CorteConstitucional seleccionó dicha sentencia para revisión.
• Sentencia C-371/14. Demanda de constitucionalidad artículos Ley 160
sobre ZRC
¿Dónde se pueden constituir las ZRC?
En regiones donde predomine la economía campesinaEn áreas de colonización y zonas donde predominan los terrenosbaldíos: para vencer marginalidad económica y social.En áreas geográficas cuyas características agroecológicas ysocioeconómicas requieran la regulación, limitación y ordenamiento dela propiedad o tenencia de predios rurales.En regiones de conflicto social, para reconstrucción del tejido social ysustitución de cultivos de uso ilícito.En predios donde se haya declarado extinción del dominio: Conforme asu extensión, Complementación con predios colindantes de economíacampesina.En las zonas de amortiguación del área de Sistema de ParquesNacionales Naturales, con el propósito de desarrollar las actividades,modelos y sistemas productivos que se formulen en los planesambientales establecidos para las zonas respectivas.
NO se pueden constituir ZRC en:
Las áreas comprendidas dentro del Sistema nacional deParques naturales.Las establecidas como reservas forestales, salvo casosespeciales art. 1° del Decreto 1777 de 1996.En los territorios indígenas, según los art. 2° y 3° del Decreto2164 de 1995.Donde deba titularse tierras colectivamente a lascomunidades afro descendientes, conforme a lo dispuesto porla Ley 70 de 1993.Las que hayan sido constituidas como Zonas de DesarrolloEmpresarial.Las reservadas por el Incoder, u otras entidades públicas, paraotros fines de ley.
Zonas de Reserva Campesina
OBJETO EJES DE ACCIÓN ESTADO ACTUAL
Tienen por objeto
fomentar y estabilizar la
economía campesina,
superar las causas de los
conflictos sociales que
las afecten y, en general,
crear las condiciones
para el logro de la paz y
la justicia social en las
áreas respectivas
Controlar la expansión inadecuada de la frontera agropecuaria.
6 ZRC constituidas y reactivadas, en proceso de fortalecimiento socio-económico.
7 ZRC con trámite de constitución iniciado formalmente y en curso.
15 solicitudes de constitución de nuevas ZRC, sin trámite iniciado.
Evitar y corregir los fenómenos de inequitativa concentración o fragmentación antieconómica de
la propiedad rustica.
Crear las condiciones para la adecuada consolidación y desarrollo sostenible de la
economía campesina y de los colonos de escasos recursos.
Regular la ocupación y aprovechamiento de las tierras baldías, dando referencia en su
adjudicación a los campesinos o colonos de escasos recursos.
Facilitar la ejecución integral de las políticas de desarrollo rural
Fortalecer los espacios de concertación social, política, ambiental y cultural entre el estado y las comunidades rurales, garantizando su adecuada participación en las instancias de planificación y
decisión local regional.
Zonas de Reserva Campesina
PROCEDIMIENTO ACCIONES EN PROCESO ACCIONES PENDIENTES
ZONAS DE RESERVA
CAMPESINA
Estrategia de sistemas agroalimentarios e innovación productiva en ZRC (en curso con FAO) y estrategia de
comunicaciones del proyecto
Convocatoria Audiencias Públicas de Sumapaz, Losada Perdido y Perijá
Articulación a proceso de pre-consulta con comunidades étnicas en la región de Montes de María
Preparación y Convocatoria escenarios de planificación, coordinación, articulación institucional nacional, regional,
local, internacional de la figura (definir mesas interinstitucional, cooperantes, alcaldes, propuestas)
Articulación al procedimiento de apertura de folios de matricula inmobiliaria (Rupta-Baldíos) en ZRC Perla
Amazónica y Valle del Río Cimitarra, en proceso priorización de otras ZRC para eventual inclusión 2015.
Remitir nuevamente a la oficina asesora jurídica del Incoder el Proyecto de Acuerdo de ZRC Güejar-Cafre,
con los últimos ajustes solicitados para concepto de viabilidad jurídica y presentación de dicho acuerdo ante
consejo Directivo
Apoyo a cuatro encuentros regionales y uno nacional frente a problemática de ocupación, uso y tenencia en el
Sistema Nacional de áreas Protegidas.
Reactivar discusión Consejo Directivo sobre Proyecto de Acuerdo radicado para ZRC Catatumbo (una vez resulta
la acción de revisión del fallo de tutela, por parte de la Corte Constitucional y dependiendo del pronunciamiento
del mismo)
Zonas de Reserva Campesina
PROCEDIMIENTO ACCIONES EN PROCESO ACCIONES PENDIENTES
ZONAS DE RESERVA
CAMPESINA
Trabajo continuo en la mesa técnica de definición de metodología de Evaluación de las Zonas de Reserva
Campesina como programa de Estado.
Autorización para dar continuidad al proceso de Evaluación de las ZRC constituidas
Acompañamiento a direcciones territoriales para el desarrollo de acciones misionales en ZRC (emisión de
material divulgativo y publicaciones, brigadas de recepción de solicitudes de adjudicación, notificaciones,
mesas institucionales regionales y locales, otros)
Definir criterios para dar trámite a nuevas solicitudes de constitución de ZRC
Acompañamiento al Piloto de Tierras de la OIM en ZRC Pato Balsillas y Guaviare.
Diseño de estrategia para elevar a acto administrativo del consejo Directivo el procedimiento de Inversión en
ZRC por parte del Incoder.
Preparación de propuestas de prorización misional, tanto a nivel interno del Incoder, como externo (caso
Finagro por hallazgos contraloría)
Recepción física de proyectos de innovación productiva por parte de la FAO y transferencia a comunidades y
organizaciones de ZRC
Articulación al procedimiento de Pesca y acuicultura (PAREL) con beneficiarios seleccionados en 2014 en
ZRC Valle del Río Cimitarra
Emisión de conceptos técnicos sobre estudios de tenencia y Planes de de Desarrollo Sotenible que
finalizan formulación.
Preparación de pre-proyectos de acuerdo para las regiones de Montes de María y Ambientación y abrir espacios de concertación con comunidades, para el
desarrollo de la consulta previa, en coordinación con las entidades competentes.
PROCEDIMIENTO ACTIVIDADES 2015
ZONAS DE RESERVA CAMPESINA
Avanzar en proceso de regularización de la propiedad en ZRC constituidas (principalmente la titulación de baldíos)
Viabilización de solicitudes de constitución de nuevas ZRC (principalmente atendiendo a compromisos en mesas de interlocución)
Gestión de recursos para implementación de proyectos de PDS de las ZRC constituidas
Zonas de Reserva Campesina
ZONAS DE DESARROLLO EMPRESARIAL
ZDE
Desarrollo de proyectos empresariales agropecuarios, agroindustriales o forestales de alto impacto económico y social en la región
Conservación equilibrio entre la oferta ambiental, la demanda ambiental, el aumento de la producción por medio de la inversión de capital, dentro de
criterios de racionalidad y eficiencia económica
Desarrollo regional y competitividad
Sistemas de producción sostenible.
Desarrollo rural territorial
Objetivos Zonas de Desarrollo Empresarial
Marco legal
Ley 160/94
Cap. 13
Artículos 82 y 83.
Decretos sobre Baldíos.
2664/94
0982/96
ACUERDO No. 028 DE 1995
INCORA
Sentencia 644/2012
Artículo 62 de la Ley 1450/11 Plan
Nacional de Desarrollo
declarado inexequible
PROCEDIMIENTO EJES DE ACCIÓN ESTADO ACTUAL
ZONAS DE DESARROLLO EMPRESARIAL
Ordenamiento productivo, social y ambiental de la propiedad
El proyecto de acuerdo de ZDE ha sido revisado por la oficina de Asesora Jurídica del Incoder y
por la UPRA. Se encuentra suspendido el procedimiento hasta tanto se culmine la discusión
del proyecto de ley 233 de 2015 (ZIDRES).
Productividad, competitividad, eficiencia económica de proyectos empresariales y
orientación de estrategias para el desarrollo de la altillanura en el marco del CONPES 3797 de
3014
Inclusión territorial y modos de asociatividad
Zonas de Desarrollo Empresarial
PROCEDIMIENTO ACCIONES PENDIENTES
ZONAS DE DESARROLLO EMPRESARIAL
Culminar el proceso de recuperación material de los baldíos indebidamente ocupados en los predios denominados La Venturosa –Pinoquia y Nueva Antioquía con el fin de destinarlos para la posible
constitución de una zona de desarrollo empresarial.
Revisión, ajustes y presentación de la propuesta de Acuerdo con base a observaciones y recomendaciones de la OAJ y UPRA
Lineamientos en el ordenamiento productivo y social de la propiedad de las tierras rurales de la Altillanura por parte de la UPRA.
Identificación de posibles baldíos en la altillanura y Orinoquia susceptibles a una posible delimitación de ZDE.
Elaboración de los Perfiles de Proyecto de Ganadería Sostenible y Sistema Agroforestal para la definición de líneas productivas viables en el área donde pueda ser delimitada una ZDE, teniendo
en cuenta procesos de Reconversión productiva.
Zonas de Desarrollo Empresarial
ACTIVIDADES 2015
.
• Estudios técnicos de las áreas baldías en la Altillanura y Orinoquía en posible proceso de recuperación, con el fin de ser involucradas en la potencial Zona de Desarrollo Empresarial y la evaluación de sus impactos en materia de desarrollo económico, social y ambientalmente sostenible.
.
• Articulación con la UPRA que permitan planificar el ordenamiento social de la propiedad de las tierras rurales, puntualmente la Altillanura para definir los criterios y crear los instrumentos requeridos para el desarrollo de una ZDE.
.
• Concretar plan de trabajo con la Asociación Gremial Agroforestal Vichadense (AGAF) para viabilizar convenio de asociación con Incoder y el apoyo interinstitucional de la UPRA y el DNP para la propuesta de un proyecto agropecuario y forestal empresarial para posible delimitación de ZDE en el predio La Venturosa Pinoquia en el Departamento del Vichada.
