Economia 1 Bach

índicePresentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Utilización de la guía didáctica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Elementos para elaborar el Proyecto Curricular del centro . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Objetivos generales de la materia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Criterios de evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Orientaciones metodológicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Tratamiento de los contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Procedimiento didáctico para impartir la materia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Planteamiento didáctico de las unidades. Instrumentos de aprendizaje. . . . . . . . . 11

Elementos para elaborar la programación de aula . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Unidad 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Unidad 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Unidad 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Unidad 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Unidad 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Unidad 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Unidad 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Unidad 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Unidad 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Unidad 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Unidad 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Unidad 12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Unidad 13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Unidad 14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Unidad 15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Actividades de ampliación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

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01 ECONOMIA 3/6/04 08:44 Página 3

Evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

Evaluación continua: hojas de seguimiento

Unidad 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

Unidad 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Unidad 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

Unidad 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Unidad 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

Unidad 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Unidad 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

Unidad 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

Unidad 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

Unidad 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

Unidad 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

Unidad 12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

Unidad 13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

Unidad 14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

Unidad 15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

Solucionario de la guía didáctica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

Solucionario del libro del alumno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

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La Economía es una ciencia analítica, sistemática y objetiva, y con el objetivo de explicarla de la formamás clara posible, en este libro los conocimientos de la asignatura están expuestos de forma gradual y orde-nada.

Todo educador o educadora debe ayudar al alumnado a comprender mejor el mundo en que vivimos, en elque la economía juega un papel destacable ya que la mayor parte de los retos y de las soluciones que se plan-tean en la sociedad tienen una relación directa con esta disciplina.

El ser humano se ve constantemente abocado a establecer prioridades entre sus necesidades y a decidir cuálde ellas, y en qué medida, satisfará con los recursos limitados de que dispone. La ciencia económica ponea su disposición una amplia gama de instrumentos y soluciones que persiguen la asignación eficiente deesos recursos escasos.

A lo largo de la historia se han ido configurando distintos sistemas económicos que, desde una determina-da interpretación de la realidad y, sobre todo, desde unos determinados valores, han dado respuesta a lastres cuestiones básicas que se plantea la economía: ¿qué producir?,¿cómo producirlo? y ¿para quién? Lacoexistencia y el diálogo –enfrentamiento en muchas ocasiones– entre estos sistemas han abierto nuevasperspectivas que permiten reformular estos problemas históricos y alumbrar soluciones novedosas.

A medida que en su evolución la humanidad conquista metas más ambiciosas, va tomando concienciamás clara de las consecuencias de sus decisiones económicas y adopta actitudes más exigentes respecto a lasmismas, en relación con problemas que afectan al bienestar social y a su calidad de vida: el paro, los dere-chos de los trabajadores, la defensa de los consumidores y de la competencia frente a ciertas prácticas empre-sariales o la conservación del medio ambiente.

La conciencia de los países desarrollados se ha visto convulsionada por problemas como la inmigración ile-gal, el tráfico y la explotación de personas, el racismo y la xenofobia, que hunden sus raíces en el profundoabismo que separa el norte del sur. Algunos sectores critican los sistemas económicos ortodoxos exce-sivamente rígidos y reclaman, más allá incluso de la solidaridad, soluciones a los problemas –deuda exte-rior, transferencia de tecnología, globalización de la economía, etc.– que impiden a esos pueblos abandonarel subdesarrollo y la miseria. De ahí la necesaria referencia a sólidos valores éticos en el diseño de las polí-ticas económicas y en la toma de las decisiones.

La Economía se incluye dentro de las Ciencias Sociales. Su adecuada comprensión exige relacionarla condisciplinas como la Historia, la Geografía, la Psicología o la Filosofía, en particular con la Ética. LaEconomía suministra un potente aparato conceptual, que permite analizar y comprender las claves de larealidad actual.

Los distintos medios de comunicación, no sólo la prensa especializada, recogen a diario numerosas noti-cias de carácter económico. Ello permite utilizar las noticias, datos, e indicadores publicados como mate-rial adicional para el tema que se trate en ese momento y adoptar una metodología activa en clase.

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presentaciópresentación


Es necesario que los alumnos y alumnas conozcan el significado preciso de los conceptos económicos yadquieran un dominio suficiente de éstos para interpretar adecuadamente datos, plantear y analizar losproblemas económicos y hallar sus soluciones. Para ello se realizarán explicaciones utilizando el lenguajematemático –dentro del nivel alcanzado por el alumno en esta disciplina– y el análisis gráfico.

La utilización de algún paquete informático como las hojas de cálculo y el acceso, a través de Internet, abases de datos relevantes son instrumentos que en la actualidad no pueden ignorarse.

Finalmente, se propondrá la realización de alguna investigación sencilla en el entorno del alumnado, quehaga de la Economía algo cercano y útil.

El objetivo de la guía didáctica que acompaña al libro de Economía de 1.º de Bachillerato es orientar alprofesorado que imparte dicha materia y facilitar su tarea, ofreciéndole un material abierto, práctico y conla posibilidad de ser desarrollado y ampliado.

Las autoras

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utilización de la guía didáctica

Elementos para elaborar la programación de aula

Objetivos didácticos

Contenidos

Actividades de enseñanza-aprendizaje

Evaluación continua

Bibliografía

Descripción de qué se debe alcanzar como resultado del aprendizaje.

Programación de los contenidos que se trabajan en la unidad. Se clasifican en hechos,conceptos y sistemas conceptuales, procedimientos, y actitudes, valores y normas.

• Libro del alumnado:– Enumeración y relación de las actividades dirigidas a la mayoría del alumnado

• Guía didáctica

Evaluación formativa para cada unidad, con una guía de seguimiento que se sugiere enesta guía didáctica.

Material bibliográfico al final de esta guía para la intervención en el aula o para laconsulta de información sobre la materia.

Solucionario de la guía didáctica

Se dan todas las soluciones a las actividades desarrolladas en la guía didáctica.

Solucionario del libro del alumnado

Se dan todas las soluciones a las actividades reseñadas en el libro del alumnado.


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Este proyecto de Economía para Bachillerato se fundamenta, en cuanto a principios básicos,en las prescripciones contenidas en la Ley orgánica de Ordenación General del SistemaEducativo y en los derechos que la desarrollan. Asimismo, se basa en el Decreto 3.474/2000 de29 de diciembre, que recoge el nuevo currículo de enseñanzas mínimas del Bachillerato.

En la web de la editorial (www.almadrabaeditorial.com) el profesorado dispone de los decretosespecíficos de cada una de las comunidades autónomas.

Objetivos generales de materia

1. Identificar el ciclo de la actividad económica. Distinguir los diferentes sistemas económicosy formar un juicio personal acerca de las bondades y defectos de cada uno de ellos.

2. Manifestar interés y curiosidad por conocer los grandes problemas económicos actuales yanalizarlos con sentido crítico y solidario.

3. Relacionar hechos económicos significativos con el contexto social, político y cultural enque ocurren. Trasladar esta reflexión a sus situaciones cotidianas.

4. Conocer el funcionamiento del mercado, así como sus límites y fallos, formulando un juiciocrítico del sistema.

5. Conocer y comprender los rasgos característicos de la situación y la perspectiva de la eco-nomía española, analizando su posición en el contexto económico internacional.

6. Formular juicios y criterios personales acerca de problemas económicos de la actualidad.Comunicar sus opiniones a otros, argumentar con precisión y rigor y aceptar la discrepan-cia y los puntos de vista distintos como vía de entendimiento y enriquecimiento personal.

7. Interpretar los mensajes, datos e informaciones que aparecen en los diversos medios decomunicación sobre desajustes económicos de la actualidad y analizar las medidas correcto-ras de política económica que se proponen.

Contenidos

elementos para elaborar el Proyecto Curricular del centro

Bloque de contenidos Contenidos

La actividad económica y lossistemas económicos

Producción e interdependen-cia económica

Intercambio y mercado

El contenido económico de las relaciones sociales. El conflicto entre recursos escasos y necesidades ilimitadas. Rasgos diferenciales de los principales sistemas económicos.

El proceso de producción: sus elementos. División técnica del trabajo, productividad einterdependencia. La empresa como instrumento de coordinación de la producción.Sectores económicos.

Oferta, demanda, equilibrio de mercado y fijación de precios dentro de un mercado.Funcionamiento de los distintos tipos de mercado, efectos que se producen en el pre-cio y en cantidades de equilibrio en el entorno de cada uno de ellos, introduciendo asu vez el concepto de elasticidad.


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Criterios de evaluación

1. Identificar los problemas económicos básicos de una sociedad y razonar la forma de resol-verlos en los principales sistemas económicos, así como sus ventajas e inconvenientes.

2. Señalar las relaciones existentes entre división técnica del trabajo, productividad e interde-pendencia económica. Analizar el funcionamiento de los distintos instrumentos de coordi-nación de la producción, así como sus desajustes. Comprobar la adquisición de unconocimiento global sobre la estructura productiva de nuestro país.

3. Interpretar las variaciones en precios de bienes y servicios en función de distintas variablesy analizar las desviaciones que se producen en la práctica entre este conocimiento teórico yel mercado real.

4. Diferenciar entre las principales magnitudes macroeconómicas y analizar las relaciones exis-tentes entre ellas, valorando los inconvenientes que presentan como indicadores de la cali-dad de vida.

5. Explicar e ilustrar con ejemplos significativos las finalidades y funciones del Estado en los sis-temas de economía de mercado e identificar los principales instrumentos que utiliza, valo-rando las ventajas e inconvenientes de su papel creciente en la actividad económica.

6. Describir el proceso de creación del dinero, los cambios en su valor y la forma en que éstosse miden, e identificar las distintas teorías explicativas sobre las causas de la inflación y susefectos sobre el conjunto de la economía.

7. Distinguir entre datos, opiniones y predicciones. Reconocer distintas interpretaciones yseñalar las posibles circunstancias y causas que las explican, a partir de informaciones pro-cedentes de los medios de comunicación social que traten, desde puntos de vista dispares, unacuestión de actualidad referida a la política económica del país o comunidad autónoma.

Bloque de contenidos Contenidos

Magnitudes nacionales e indi-cadores de una economía

La toma de decisiones y laintervención del Estado eneconomía

Aspectos financieros de la eco-nomía

Economía Internacional

Riqueza nacional e individual. El Producto Nacional y las principales magnitudes rela-cionadas. La distribución de la renta. Cálculo e interpretación de indicadores econó-micos básicos y su análisis cuantitativo.

El papel del sector público en la economía, principales alternativas y objetivos perse-guidos con la intervención.Introducción a las políticas fiscales y monetarias.

El dinero: funciones y clases. Proceso de creación del dinero. Valor del dinero, indi-cadores de su variación e inflación. Identificación y análisis de las distintas teoríasexplicativas de la inflación. El sistema financiero.

Comercio Internacional. Área de integración económica y regional. La UniónEuropea. Globalización. Mercados de bienes y financieros.


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Orientaciones metodológicas

Tratamiento de los contenidos

Al abordar la secuenciación de contenidos partimos de la división tradicional de la economíaen microeconomía y macroeconomía.

La parte de la microeconomía se aborda con el estudio de los problemas económicos y de laciencia que se ocupará de aportar las soluciones. Se introducen gradualmente los conceptosmás sencillos y fundamentales como son: actividad económica, sistemas económicos, agentes econó-micos, factores productivos, etc. (unidades 1, 2 y 3).

Posteriormente pasaremos a un estudio más detallado y analítico del comportamiento econó-mico de los consumidores y de las empresas (unidades 4 y 5). En la unidad 6 se aborda deforma conjunta la interacción de estos dos agentes en el mercado, dando lugar a las diferen-tes estructuras que producen.

La parte referida a la macroeconomía se ha desarrollado de la siguiente forma:

• En la unidad 7 se realiza una introducción al objeto de estudio de la macroeconomía: obje-tivos, políticas, indicadores económicos, etc.

• La política fiscal y el control del déficit público se aborda en la unidad 8.

• La parte monetaria de la economía, es decir, el dinero, su cuantificación, el sistema financieroy la política monetaria se analiza en las unidades 9 y 10, junto con el problema de la inflación.

• En la unidad 11 se estudia el mercado de trabajo y el problema del desempleo: causas, con-secuencias, etc.

• En la unidad 12 se analizan las consecuencias que ha conllevado el modelo de crecimientoeconómico actual: deterioro del medio ambiente y agravamiento del subdesarrollo, así comola solución propuesta con el modelo de desarrollo sostenible.

• En las unidades 13, 14 y 15 se profundiza en la parte internacional de la economía: el comer-cio internacional y la globalización en la unidad 13; la balanza de pagos y el mercado de divi-sas en la 14 y por último, en la 15, el estudio de la Unión Europea y la Unión Monetaria.

Procedimiento didáctico para impartir la materia

El desarrollo de cada unidad que realice el profesorado podría ajustarse al siguiente esquemaque proponemos para facilitar su tarea docente:

1. Al abordar cada unidad didáctica, conviene tantear en el aula los conocimientos previos queel alumnado ya posee, procedentes de su propia experiencia o de otras asignaturas comoHistoria y/o Geografía.


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2. El profesorado planteará de forma esquemática los conceptos a tratar en cada unidad ylos relacionará con las de las unidades anteriores.

3. Explicación de cada uno de los apartados del tema, haciendo referencia a los textos, esque-mas, ejemplos, fotografías, etc., correspondientes a cada epígrafe para facilitar su compren-sión y conseguir que el alumnado refuerce los conocimientos adquiridos.

4. Una vez concluida la explicación, el alumnado deberá realizar el mapa conceptual de cadaunidad. Esta actividad es de sumo interés ya que, por una parte, le obliga a llevar a cabo unalectura comprensiva de los distintos apartados y a buscar las relaciones que existan entreellos y, por otra, le permite detectar las dudas que necesiten aclaraciones por parte del pro-fesorado, etc.

Es cierto que al principio los alumnos y alumnas son reacios a realizar este tipo de actividad ysolicitan la ayuda del profesor o profesora, pero pronto son conscientes de que les sirve deapoyo en su estudio y les facilita enormemente la comprensión.

5. Efectuada la corrección del mapa conceptual y resueltas las dudas que hubiesen podido sur-gir, se realizarán y corregirán el resto de las actividades de repaso.

6. En las actividades en las que existen textos complementarios, artículos de periódico, etc., elprofesor o profesora propondrá al alumnado su lectura comprensiva y la realización de uncomentario crítico de las mismas. Posteriormente se realizará la puesta en común y la reali-zación de un pequeño debate.

7. Se incidirá en los temas transversales que hayan podido surgir a lo largo de la unidad, comola educación del consumidor, la educación para los derechos humanos y la paz, la educaciónambiental, la ética en los negocios, la educación para la salud, la educación para la igualdadde oportunidades entre sexos, etc.

Planteamiento didáctico de las unidades. Instrumentos de aprendizaje

En el estudio de la economía no se puede avanzar sin comprender y asimilar todos los conte-nidos. Por eso, cada unidad se apoya en las anteriores y hace referencia a conceptos ya estu-diados.

El planteamiento didáctico de las distintas unidades que aparecen en el libro se ha realizadoteniendo en cuenta los siguientes instrumentos de aprendizaje:

• En la portada de cada unidad aparece:

– Una relación de los contenidos que en ella se abordan.– Una introducción que, a modo de síntesis, nos adelanta las ideas más importantes que se

expondrán en la unidad. – Por último, se incluye un chiste alusivo al tema para captar la atención y el interés del alum-

nado y fomentar su espíritu crítico.


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• En el desarrollo de cada unidad, para facilitar la comprensión del alumno y de la alumnahemos empleado un lenguaje claro y diáfano, acompañado de gráficos concisos y ejemplifica-dores.

– Cuando se introducen conceptos clave se destacan en negrita y se enmarcan en un cuadrocon trama de color mostaza.

– Los términos nuevos y desconocidos que aparecen a lo largo del texto están dentro de uncuadro de color rosa.

– Se introducen ejemplos y casos prácticos cuando la complejidad del concepto requiereuna aplicación más práctica que facilite su comprensión.

– También aparecen lecturas cuya utilización puede tener una triple finalidad: servir deayuda para el mejor entendimiento del tema expuesto, ampliar los contenidos que en él seanalizan y, por último, desarrollar la capacidad crítica del alumnado.

• Al finalizar cada unidad, y con el fin de reforzar y facilitar la mayor comprensión de los con-ceptos analizados, se añaden unas actividades de repaso que incluyen:

– Realización de un mapa conceptual, con el objeto de que el alumnado realice la lecturacomprensiva de los distintos apartados y establezca sus interrelaciones.

– Actividades de repaso, en las que el alumnado debe aplicar lo que ha aprendido. De estamanera puede verificar que ha comprendido de forma adecuada los contenidos de la uni-dad y puede preparar los exámenes que sobre ellos se efectúen.

– Lecturas para iniciar para los debates en clase y que, al igual que las aparecidas en el desa-rrollo de los contenidos, cumplen las mismas finalidades pedagógicas.

– También se ha incluido en las actividades el uso de Internet, ya que permite acceder alalumnado de forma rápida y con un coste reducido a la ingente información que circulapor la red. En ella encontrará datos, estadísticas y las más recientes investigaciones entemas económicos. Por eso se han incorporado algunas direcciones cuya información posi-bilitará la mayor profundización e indagación de los conocimientos de esta materia.


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elementos para elaborarla programación de aula

unidad La economía y la actividad económica1

1. Reflexionar sobre el problema económico que plantea la escasez de los recursos a la hora de satisfacer las necesi-dades.

2. Reconocer el campo de estudio de la ciencia económica.3. Aprender que una decisión económica siempre hace incurrir en un coste de oportunidad.4. Identificar las principales aportaciones de las diferentes escuelas económicas que han surgido a lo largo del

tiempo.

Contenidos

1. La actividad económica

2. La economía como ciencia

3. El conflicto entre recursos y necesida-des

4. Las necesidades humanas

5. Los bienes y servicios

6. El coste de oportunidad y la necesi-dad de elegir

7. Las escuelas económicas

1. Identificación con ejemplos realesdel problema básico que presentala satisfacción de las necesidades.

2. Reflexión sobre la forma en que alo largo del tiempo la sociedad seha organizado para satisfacer susnecesidades.

3. Explicación y análisis del campoobjeto de estudio de la economía.

4. Identificación y análisis, a partir deexperiencias próximas, del coste deoportunidad que se genera en latoma de decisiones.

5. Descripción y comparación de lasdiferentes posturas de las escuelaseconómicas.

6. Utilización de la prensa de conte-nido económico para reflejar elpapel de la economía en la socie-dad.

1. Sensibilización del alumnado ha-cia los problemas que plantea la es-casez de recursos y el uso abusivode los recursos naturales.

2. Toma de conciencia sobre el re-parto desigual de los recursos enel planeta.

3. Interés por el contenido de la cien-cia económica.

4. Valoración del papel de la econo-mía en la sociedad actual.


Hechos, conceptos Procedimientos Actitudes, valoresy sistemas conceptuales y normas


Libro del alumnadoActividades de repaso, pág. 13

Guía didácticaActividades de ampliación, pág. 30

Evaluación continuaHoja de seguimiento, pág. 50


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unidad Los factores productivos y los agentes económicos2

1. Identificar el problema económico al que se enfrentan los distintos agentes económicos y las funciones que éstosdesempeñan.

2. Conocer e identificar los agentes económicos, los factores productivos y los sectores económicos.3. Reconocer la importancia de los distintos sectores económicos en la actividad económica de un país.

Contenidos

1. Los factores productivos

2. Los agentes económicos

3. Los sectores económicos

1. Análisis y observación de los distin-tos factores productivos, indagandoen la aportación que realizan susfamilias.

2. Identificación y análisis de los distin-tos agentes económicos y de los pro-blemas básicos que se les plantean.

3. Búsqueda y análisis de las relacionesentre los factores productivos, losagentes económicos y los sectoreseconómicos.

4. Lectura e interpretación de gráficossobre la importancia de cada sectoreconómico y sobre la población queocupa.

5. Reconocimiento de las diferentesfunciones del Estado en la econo-mía.

1. Fomento de una actitud críticaante el comportamiento de losagentes económicos.

2. Fomento de la racionalizaciónen el uso de los factores produc-tivos.

3. Valoración de la importanciadel factor trabajo desde el puntode vista social.

4. Interés por el conocimiento delpapel de las familias y de lasempresas en la economía.








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unidad Los sistemas económicos3

1. Identificar los problemas básicos que deben resolver los sistemas económicos.2. Comprender e identificar cómo los distintos sistemas económicos dan solución a esos problemas.3. Reconocer las limitaciones del mercado como asignador de recursos y valorar la necesidad de la intervención del

Estado en la economía.

Contenidos

1. Concepto de sistema económico

2. El sistema de economía de mercado

3. El sistema de economía planificada

4. El sistema de economía mixta

5. Limitaciones del mercado como asig-nador de recursos

1. Descripción y análisis de los distin-tos sistemas económicos y de suaplicación real.

2. Elaboración de cuadros y esquemascomparativos sobre las característi-cas que definen los sistemas econó-micos.

3. Utilización de artículos de prensapara reflejar las consecuencias eco-nómicas y sociales de la aplicaciónen la práctica de los distintos siste-mas económicos.

4. Utilización de casos reales en losque se ponga de manifiesto las limi-taciones y las ventajas de cada siste-ma económico.

1. Actitud crítica ante las ventajas einconvenientes de cada sistemaeconómico.

2. Interés por el conocimiento delas principales característicasde los sistemas económicos y decómo resuelven las tres cuestio-nes fundamentales: qué, cómo ypara quién producir.

3. Inquietud por conocer el desa-rrollo del proceso de transiciónde los sistemas de economía pla-nificada.

4. Mantenimiento de una actitudcrítica ante la intervención delEstado en la economía y sobre el papel del mercado.








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unidad El comportamiento económico del consumidor4

1. Conocer las variables que influyen en la demanda de bienes y servicios.2. Aprender a representar e interpretar la curva de demanda, así como sus desplazamientos.3. Explicar, interpretar y calcular la elasticidad de la demanda.

Contenidos

1. La curva de demanda individual

2. Los desplazamientos de la curva dedemanda

3. La curva de demanda del mercado

4. La elasticidad de la demanda

1. Observación del comportamientodel consumidor ante los cambiosen las variables que determinan sudemanda.

2. Descripción y clasificación de losdistintos tipos de bienes.

3. Utilización de gráficos para repre-sentar los cambios que se producenen la demanda de un bien.

4. Cálculo e interpretación de los dis-tintos tipos de elasticidad.

1. Interés por conocer las variablesque determinan la demanda deun bien y cómo influyen en cadaconsumidor.

2. Mantenimiento de una actitudcrítica ante el fomento del con-sumo mediante técnicas de már-keting.

3. Valoración de la importanciadel consumo responsable.

4. Reconocer cómo las funcionesmatemáticas ayudan a explicarel comportamiento de los con-sumidores.





Guía didácticaActividades de ampliación, págs. 33 y 34



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unidad La actuación económica de la empresa5

1. Comprender la importancia de la empresa desde el punto de vista económico y social.2. Describir el proceso productivo e identificar sus elementos.3. Analizar los diferentes costes que genera la producción de bienes y servicios.4. Identificar la importancia de la división del trabajo y los avances tecnológicos en el incremento de la productividad.5. Conocer las variables que influyen en la oferta de bienes y servicios.6. Aprender a representar e interpretar la curva de oferta, así como sus desplazamientos.7. Explicar, interpretar y calcular la elasticidad de la oferta.

Contenidos

1. El objetivo de la empresa

2. El proceso de producción: elementos

3. La producción a corto plazo

4. Los costes de producción a corto pla-zo

5. La producción y los costes a largo pla-zo

6. Eficiencia técnica y eficiencia econó-mica

7. La curva de oferta individual

8. Desplazamientos de la curva de ofer-ta

9. La curva de oferta del mercado

1. Descripción del proceso producti-vo, objetivo, elementos de la em-presa mediante la observación yanálisis de ejemplos reales.

2. Observación del comportamientode la empresa ante los cambios enlas variables que determinan suoferta.

3. Cálculo, representación e interpre-tación de las diferentes funcionesde costes.

4. Utilización de gráficos para repre-sentar los cambios que se producenen la oferta de un bien.

5. Cálculo e interpretación de la elas-ticidad de la oferta.

1. Valoración de la función econó-mica y social de la empresa.

2. Actitud crítica ante la responsa-bilidad social de la empresa.

3. Reconocimiento de la importan-cia del beneficio en la supervi-vencia de la empresa.

4. Valoración de factores producti-vos en el proceso de formacióndel coste del producto.

5. Interés por conocer las variablesque determinan la oferta de unbien y cómo influyen en las deci-siones de la empresa.




Libro del alumnoActividades de repaso, pág. 61




18

unidad El mercado y sus estructuras6

1. Comprender el papel del mercado y los elementos que lo componen.2. Describir el proceso de formación de precios representándolo gráficamente.3. Conocer las características que determinan las diferentes estructuras de mercado.4. Diferenciar entre mercados de competencia perfecta, monopolio, oligopolio y competencia monopolística.

Contenidos

1. El mercado y sus componentes

2. El equilibrio del mercado

3. Estructuras de mercado

4. El mercado de competencia perfecta

5. El monopolio

6. El oligopolio

7. La competencia monopolística

1. Búsqueda y análisis de ejemplos rea-les de los modelos teóricos de mer-cado.

2. Representación gráfica e interpre-tación del equilibrio del mercado yotras situaciones de desequilibrio.

3. Utilización de cuadros y esquemascomparativos de las característicasde las diferentes estructuras de mer-cado.

4. Utilización de los medios de comu-nicación para comprender la reali-dad de los mercados actuales.

1. Interés por indagar y conocerlas distintas estructuras de mer-cado.

2. Valoración del mercado comoasignador de recursos.

3. Fomento de una actitud críticaante las prácticas de las empre-sas para controlar el mercado einfluir en los precios.

4. Valoración de la competenciaentre empresas como motor deeficiencia en los mercados.

5. Reconocimiento de actuacionescomprometidas con los movi-mientos de consumo responsa-ble y comercio justo.








19

unidad La medición de la economía a través de las macromagnitudes7

1. Identificar y conocer los objetivos macroeconómicos, así como las variables que se utilizan para su cuantificación.2. Comprender el funcionamiento del modelo basado en el flujo circular de la renta.3. Conocer las variables macroeconómicas más importantes desde el punto de vista de la producción, la renta y el

gasto.4. Comprender la evolución cíclica de la economía y las fases que atraviesa.5. Entender cómo el modelo de oferta y demanda agregada determina los valores de la producción, el empleo y el

nivel general de precios.

Contenidos

1. La macroeconomía

2. El flujo circular de la renta

3. Macromagnitudes desde el punto devista de la producción

4. Macromagnitudes desde el punto devista de la renta

5. Macromagnitudes desde el punto devista del gasto

6. Deficiencias del PIB como indicadoreconómico y social

7. Los ciclos económicos

8. El modelo de oferta y demanda agre-gada

1. Utilización de los medios de comu-nicación para estudiar los objetivoseconómicos planteados por elgobierno.

2. Cálculo, análisis e interpretaciónde los indicadores económicos másimportantes.

3. Utilización de esquemas, gráficos ycuadros para comprender cómo sedesarrolla la actividad económica ysu evolución.

4. Utilización de las distintas fuentesde información para analizar la si-tuación económica actual.

1. Actitud crítica ante las limitacio-nes que presenta el PIB comoindicador económico y social.

2. Actitud crítica ante los objetivosque se plantea el gobierno.

3. Habilidades en el uso de los indi-cadores para extraer conclusio-nes sobre la situación económicadel país.

4. Fomento de una actitud críticaante los efectos positivos y nega-tivos que generan los modelos decrecimiento económico actuales.








20

unidad Intervención del Estado en la economía. La política fiscal8

1. Identificar y conocer las funciones que desempeña el Estado en la economía.2. Comprender la importancia de las partidas que componen los Presupuestos Generales del Estado.3. Conocer los criterios de clasificación y los impuestos más importantes.4. Reconocer el papel de la política fiscal en la economía y cuáles son sus efectos.

Contenidos

1. Composición del Estado

2. Los presupuestos del Estado

3. El déficit público y su financiación

4. Las funciones del Estado en la econo-mía

5. Objetivos e instrumentos de la inter-vención del Estado en la economía

6. La política fiscal activa y su funciónestabilizadora

7. Los impuestos y los gastos públicoscomo estabilizadores automáticos dela economía

8. La política fiscal y la redistribución dela renta

9. La postura de las escuelas económi-cas ante la política fiscal

1. Identificación de las partidas deingresos y gastos más importantesde la información obtenida en laprensa económica sobre los Presu-puestos.

2. Observación e identificación de lasfunciones que desempeña el Estadoen nuestro país.

3. Observación de las medidas depolítica fiscal adoptadas por elgobierno en la actualidad.

4. Análisis y valoración de los efectosde la política fiscal.

5. Utilización de esquemas y gráficospara representar la puesta en prác-tica de las medidas de política fiscal.

6. Lectura comprensiva de artículosde prensa sobre la política fiscal.

1. Actitud crítica ante la interven-ción del Estado en la economía.

2. Actitud crítica sobre la utiliza-ción de los impuestos como ins-trumentos redistribuidores de larenta.

3. Reconocimiento y valoración delos efectos del déficit público.

4. Curiosidad por conocer las pos-turas de las escuelas económicasante la política fiscal y el déficitpúblico.








21

unidad El dinero y la inflación9

1. Comprender qué se entiende por dinero, sus clases, las funciones que desempeña y cómo se cuantifica.2. Describir la evolución histórica del dinero.3. Reconocer la relación existente entre la inflación y el dinero.4. Conocer las causas y las consecuencias de la inflación.

Contenidos

1. Origen del dinero

2. El dinero: definición y funciones

3. Instrumentos monetarios o clases dedinero

4. El proceso de creación del dinerobancario

5. El precio del dinero: el tipo de inte-rés

6. La inflación y su medición

7. Causas de la inflación

8. Efectos de la inflación

1. Utilización de ejemplos reales parailustrar las clases de dinero y lasfunciones que desempeña.

2. Utilización de gráficos y ejemplospara exponer el proceso de crea-ción del dinero bancario.

3. Utilización de la información queproporciona la prensa para hacerun seguimiento sobre la evoluciónde los precios y sus efectos en laeconomía.

4. Comprensión de la relación entrela cantidad de dinero y la inflacióna partir de un supuesto simplifica-dor.

1. Actitud crítica ante el papel quedesempeña el dinero.

2. Interés por conocer e interpre-tar la información extraída de laprensa económica sobre la infla-ción.

3. Toma de conciencia de los efec-tos que produce en la economíay en los agentes económicos elproblema de la inflación.

4. Interés por las causas que origi-nan los procesos inflacionistas.








22

unidad El sistema financiero y la política monetaria10

1. Comprender el sistema financiero.

2. Identificar los instrumentos financieros utilizados por los agentes económicos.

3. Distinguir entre intermediarios financieros bancarios y no bancarios.

4. Considerar la bolsa de valores como un mercado financiero.

5. Conocer la política monetaria.

6. Conocer la política monetaria en la zona euro.

7. Identificar las posiciones de las escuelas económicas ante la política monetaria.

Contenidos

1. El sistema financiero español

2. Instrumentos financieros utilizados porlos agentes económicos

3. Intermediarios financieros bancarios

4. Intermediarios financieros no banca-rios

5. La bolsa de valores: un mercado fi-nanciero

6. La política monetaria

7. La política monetaria en la zona euro

8. Posiciones de las escuelas económicasante la política monetaria

1. Elaboración de esquemas y gráficosque ilustren las relaciones entre losdistintos componentes del sistemafinanciero.

2. Comprensión del funcionamientode la bolsa mediante un ejemplosimulado.

3. Elaboración de esquemas y gráficossobre los tipos de política moneta-ria y sus efectos.

4. Utilización de artículos de prensapara conocer los efectos de la polí-tica monetaria.

5. Elaboración de esquemas, gráficosy ejemplos sobre el funcionamien-to de la política monetaria en lazona euro.

1. Reconocimiento de la importan-cia del sistema financiero en elproceso de financiación de laeconomía.

2. Interés por conocer los instru-mentos financieros al alcance delos agentes económicos.

3. Actitud crítica ante el papel dela política monetaria y sus efec-tos.

4. Interés por la información sobreel sistema financiero, la evolu-ción de los tipos de interés y lapolítica monetaria.

5. Actitud crítica ante las posturasde las escuelas económicas enpolítica monetaria.








23

unidad El mercado de trabajo y el desempleo11

1. Conocer los elementos del mercado de trabajo y su funcionamiento en la realidad.

2. Identificar el desempleo como uno de los problemas económicos más graves.

3. Analizar las causas que originan el desempleo y los efectos que ocasiona.

Contenidos

1. El mercado de trabajo

2. El equilibrio del mercado de trabajo

3. Imperfecciones del mercado de tra-bajo

4. El desempleo y su medición

5. Tipos de desempleo

6. Causas del desempleo

7. El desempleo en la actualidad

8. Posturas de las escuelas económicasante el desempleo

1. Descripción del funcionamientodel modelo teórico del mercado detrabajo.

2. Identificación y análisis de las cau-sas que originan el desempleo.

3. Clasificación de los diferentes tiposde desempleo observando ejemplosreales en nuestro entorno.

4. Utilización de gráficos, esquemas yartículos de prensa para analizarlos problemas del desempleo, suevolución, consecuencias y posiblessoluciones.

1. Toma de conciencia de la grave-dad del problema económico ysocial que supone el desempleo.

2. Fomento de una actitud solida-ria ante el reparto del trabajoconsiderándolo como un bienesencial.

3. Actitud crítica ante la problemá-tica del desempleo y las medidasque se adoptan para corregirla.

4. Interés por la evolución del pro-blema del paro en los distintospaíses y de las soluciones queadoptan.








24

unidad Desarrollo, subdesarrollo y desarrollo sostenible12

1. Identificar los principales factores que contribuyen al desarrollo.

2. Conocer y valorar las consecuencias del desarrollo.

3. Identificar las características que determinan el subdesarrollo.

4. Tomar conciencia sobre las desigualdades existentes en el mundo y sobre los problemas medioambientales.

5. Valorar la importancia del desarrollo sostenible.

Contenidos

1. Crecimiento y desarrollo

2. Factores que contribuyen al desarro-llo

3. Las consecuencias del desarrollo

4. El subdesarrollo

5. Los problemas medioambientales

6. El desarrollo sostenible

1. Análisis de las diferencias entre cre-cimiento y desarrollo.

2. Análisis y comparación del estadode desarrollo de los distintos paí-ses.

3. Utilización de esquemas, gráficos yartículos de prensa para ilustrar laactualidad de los problemas delmedio ambiente y el subdesarrollo.

4. Observación de la realidad del pla-neta para reflexionar sobre los problemas medioambientes y lasdesigualdades en el nivel de desa-rrollo.

1. Valoración y reconocimiento delos efectos positivos del desarro-llo.

2. Fomento de una actitud críticaante los problemas originadospor el desarrollo.

3. Fomento de actitudes solidariasante las dificultades de los paísessubdesarrollados.

4. Toma de conciencia de la cargaque supone la deuda externapara los países subdesarrollados.

5. Valoración del papel que pue-den desempeñar los distintosagentes económicos para contri-buir a un desarrollo sostenible.








25

unidad El comercio internacional: un mundo globalizado13

1. Comprender la necesidad del comercio internacional.

2. Diferenciar las distintas posturas ante el comercio internacional.

3. Identificar las formas que adoptan las relaciones económicas internacionales.

4. Conocer el fenómeno de la globalización, sus causas y sus efectos.

Contenidos

1. El comercio internacional

2. El librecambismo

3. El proteccionismo

4. Barreras al librecambismo

5. Relaciones económicas internacionales

6. La globalización

7. Causas de la globalización

8. Efectos de la globalización

1. Distinción entre las formas de rela-ciones económicas que se producenentre países, haciendo referencia aejemplos concretos.

2. Utilización de esquemas, gráficos,ejemplos y artículos de prensapara explicar los instrumentos deproteccionismo, las formas queadoptan las relaciones económi-cas internacionales, el proceso dela globalización y sus efectos en lasociedad.

3. Realización de debates para con-trastar posturas ante la globaliza-ción.

1. Fomento de una actitud críticaante el proceso de integracióneconómica de los distintos paí-ses.

2. Valoración de los efectos que oca-siona el proteccionismo en el co-mercio internacional.

3. Fomento de una actitud críticaante el papel que cumple la Or-ganización Mundial de Comer-cio.

4. Valoración del proceso de globa-lización y sus consecuencias.

5. Valoración de las posturas antela globalización.








26

unidad La balanza de pagos y el tipo de cambio14

1. Conocer, diferenciar y clasificar las distintas operaciones que se registran en la balanza de pagos.

2. Analizar las características del mercado de divisas y su funcionamiento.

3. Comprender los distintos sistemas de formación del tipo de cambio.

Contenidos

1. La balanza de pagos

2. El tipo de cambio

3. El mercado de divisas

4. Sistema de tipos de cambio

1. Descripción de las subbalanzas quecomponen la balanza de pagos.

2. Utilización de esquemas, gráficos,estadísticas oficiales y ejemplos paracomprender las distintas partidasde la balanza del pagos y las opera-ciones que en ella se contabilizan,la formación del tipo de cambio yel funcionamiento del mercado dedivisas.

3. Utilización de artículos de prensapara ilustrar el papel del FondoMonetario Internacional y los efec-tos de la depreciación del euro.

4. Descripción de los sistemas paradeterminar el tipo de cambio quese utiliza en la actualidad.

1. Interés y curiosidad por analizare interpretar las relaciones deintercambio entre países y sureflejo en la balanza de pagos.

2. Análisis del papel del FondoMonetario Internacional.

3. Interés y curiosidad por el pro-ceso de formación del tipo decambio de las diferentes mone-das.

4. Reconocimiento de las repercu-siones de las variaciones del tipode cambio en la economía deun país.

5. Fomento de una actitud críticaante los movimientos especulati-vos de capitales.








27

unidad La Unión Europea y la Unión Monetaria15

1. Conocer el proceso histórico de formación de la Unión Europea y su posible evolución futura.

2. Diferenciar e identificar el papel de las instituciones comunitarias.

3. Conocer las políticas comunes más importantes en el ámbito de la Unión Europea.

4. Comprender la importancia de las partidas que componen el presupuesto de la Unión Europea.

5. Analizar el proceso de creación de la Unión Monetaria y del euro.

Contenidos

1. La Unión Europea: antecedentes ysituación actual

2. Instituciones de la UE

3. El presupuesto de la Unión Europea

4. Políticas comunes a todos los paísesde la UE

5. La Unión Europea y la Unión Mone-taria

6. Proceso de realización de la UEM

7. Criterios de convergencia y grado decumplimiento

8. El euro

9. Ampliación de la UE

1. Utilización de esquemas, gráficos,datos oficiales, artículos de prensasobre los objetivos, instituciones,presupuesto y políticas de la UniónEuropea.

2. Análisis de los criterios de conver-gencia exigidos para acceder a lamoneda única.

3. Análisis del proceso de creacióndel euro, así como de las ventajas einconvenientes que conlleva.

4. Reflexionar sobre las consecuen-cias de la futura ampliación de laUnión Europea.

1. Interés por conocer el papelque desempeña nuestro país enel seno de la Unión Europea yde la Unión Económica y Mone-taria.

2. Valoración de las políticas co-munes aplicadas en el seno de laUnión.

3. Conocimiento de las partidas deingresos y gastos del presupues-to.

4. Conocimiento de una actitud crí-tica ante la posible ampliación dela Unión Europea, fomentandola solidaridad y la intercultura-lidad.








28

Actividades de ampliación

Trabajos a realizar por el alumnado a lo largo del curso

Sugerimos la realización de los siguientes trabajos a lo largo del curso para lograr un mayornivel de conocimientos sobre la materia y reforzar la comprensión de los analizados:

1. Diariamente se efectuará un breve comentario de las noticias de economía que han sido titu-lar en la prensa, los informativos de televisión, la radio y otros medios.

No es necesario profundizar en las mismas, con una explicación general bastaría ya que conello se pretende que el alumnado se habitúe a estar al corriente de lo que ocurre en su entor-no y de que sean conscientes de lo presente que está la economía en el mundo actual.

Resulta interesante hacer una recopilación de las noticias y elaborar un «periódico» decarácter mensual. Para ello, proponemos agrupar a los alumnos y alumnas en un máximo deocho grupos, de tal forma que cada uno de ellos elabore un periódico a lo largo del curso.

2. Antes de comenzar el estudio del mercado y coincidiendo con las vacaciones de Navidad,proponemos la lectura de la primera parte del libro El mercado y la globalización, de José LuisSampedro. Los alumnos y alumnas realizarán un trabajo en el que destaquen los conceptosaparecidos y un breve resumen del texto. Su lectura puede resultarles muy grata y ayudarlesa comprender mejor los contenidos que posteriormente estudiarán en la unidad del mer-cado, así como a desarrollar su actitud crítica.

3. Al estudiar el sistema financiero (unidad 10), proponemos un ejercicio simulado de inver-sión en la bolsa de valores. El alumnado seleccionará una hipotética cartera de valores en laque deberá invertir una cantidad previamente fijada (por ejemplo, 18.000 €), formada porlos cinco valores que él haya elegido de entre los que coticen actualmente en bolsa, y reali-zará un seguimiento durante un mes.

Dicho seguimiento consistirá en la realización para cada valor de los siguientes cálculos: elimporte de la compra o inversión, la representación gráfica de la cotización durante esetiempo, el importe de la venta pasado el mes, el resultado y la rentabilidad alcanzada en cadavalor y en el total de la inversión.

4. Al terminar la unidad 13, proponemos retomar el libro de José Luis Sampedro y que losalumnos y alumnas realicen una lectura reflexiva de la parte que trata sobre la globalizacióny que la analicen críticamente.

5. Se reflejarán en cuadro de doble entrada, que proponemos a continuación, los datos men-suales correspondientes a las principales variables macroeconómicas. Realizaremos un segui-miento de su evolución a lo largo del curso, así como un análisis de las causas yconsecuencias de la misma.


29

Inflación

Indicadores económicos

Tasa deparo

Tipo deinterés

Euribor aun año

Crecimientoeconómico

Tipo decambio Ibex-35

Meses

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo


30

Centro: Curso:

Nombre del alumno/a: Fecha:

1. ¿Cuál es la característica más importante que presentan las necesidades humanas en elcampo de la economía y de los bienes o recursos con que las satisfacemos?

2. Relaciona los conceptos de escasez, necesidades y bienes.

3. Diferencia entre escasez y pobreza.

4. Explica qué supone el uso alternativo de bienes.

5. Define los siguientes términos: especialización, excedente y trueque.

6. Aspectos que abarca la microeconomía y la macroeconomía.

7. ¿Qué se entiende por coste de oportunidad y cuándo se plantea? Justifícalo también con unejemplo.

8. ¿Qué se entiende por plusvalía en el pensamiento marxista y quién se la apropia?

Unidad 1: La economía y la actividad económica


31

Avaluació - Unitat 1: El saber filosòfic

Centro: Curso:


1. ¿Quiénes son los propietarios de los factores productivos? ¿Qué rentas reciben por la apor-tación de los mismos a la producción de bienes y servicios?

2. Con la ayuda de tus padres indaga las fuentes de renta de tu familia.

3. ¿Quiénes son considerados como población activa? ¿Y como población inactiva? ¿En quéradica su diferencia?

4. Clasifica las siguientes empresas atendiendo a los criterios estudiados en la unidad: El CorteInglés, RENFE, Inditex, Pikolín, BBVA e Iberia.

5. Realiza un esquema de las formas jurídicas de empresa y señala el tipo de responsabilidad.Indica también si son de carácter personalista o capitalista.

6. ¿Qué se entiende por capital como factor productivo? Justifica la respuesta.

7. Piensa en tu instituto como si fuese una empresa y señala los factores productivos que utiliza.En relación al factor capital señala cinco elementos de capital fijo y otros cinco de capital varia-ble.

8. Calcula el valor de la depreciación anual sufrida por un tractor cuyo coste fue de 30.000 € yse le estima una vida útil de 10 años. Calcula también a cuánto asciende la depreciación acu-mulada al cabo de 7 años, suponiendo que el desgaste sufrido es el mismo durante todos losaños.

Unidad 2: Los factores productivos y los agentes económicos


32

Centro: Curso:


1. ¿Qué se entiende por asignación de recursos? Explica cómo se produce la asignación de losrecursos en cada uno de los sistemas.

2. ¿Por qué se dice que en el sistema de economía planificada desaparece la figura del empre-sario?

3. ¿Hasta qué punto la publicidad supone una limitación a la libertad de actuación de los con-sumidores?

4. ¿Qué razones han propiciado que desaparezcan prácticamente los sistemas de economíaplanificada en la actualidad?

5. ¿Qué diferencia existe entre la renta y la riqueza de una persona?

6. ¿Qué entiendes por externalidades? Cita ejemplos de externalidades posisitivas y negativas.

7. ¿Cuáles son los dos problemas más importantes que generan las oscilaciones de la actividadeconómica en el sistema de economía de mercado?

8. ¿Por qué crees que se unen las empresas en los sistemas de economía de mercado?

Unidad 3: Los sistemas económicos


33

Centro: Curso:


1. Teniendo en cuenta las características del sistema económico capitalista, el consumidor deci-de sobre los bienes que se producen. Reflexiona sobre sus limitaciones con la lectura delchiste de la primera página de la unidad.

2. ¿Qué variables se relacionan en la función de demanda?

3. ¿Qué significa que la curva de demanda sea decreciente?

4. ¿Todos los consumidores se comportan de la misma forma ante las oscilaciones en las varia-bles que determinan la cantidad demandada de un bien?

5. ¿A qué llamamos bienes neutros y bienes independientes? Busca ejemplos de ambos bienes.

6. ¿Qué relación existe entre la elasticidad de la demanda, el gasto de los consumidores y losingresos de las empresas?

Unidad 4: El comportamiento económico del consumidor


34

Centro: Curso:


7. ¿Qué sucederá con los ingresos de las farmacias si bajan los precios de los medicamentos?Justifica la respuesta.

8. Señala si son ciertas las siguientes afirmaciones y justifica por qué:a) Cuanto más necesario es un bien, su demanda es más sensible ante el precio.

b) Los bienes que tienen muchos productos sustitutivos tienen demandas muy elásticas.

c) Los bienes caros tienen demandas muy inelásticas.


35

Centro: Curso:


1. ¿Qué problema económico se le plantea a la empresa como agente económico? ¿Cuál es suobjetivo?

2. ¿Qué entiendes por responsabilidad social de la empresa?

3. ¿Qué factores productivos se están comparando en el chiste de la unidad? ¿Qué razones lle-van a las empresas a sustituir un factor por otro?

4. ¿Qué se entiende por coste, ingreso y beneficio? ¿Cómo se obtienen?

5. ¿Qué variables se relacionan en la función de producción y en la de costes variables? Existealguna relación entre ambas funciones?

6. Una empresa ha empleado a 5 personas para la fabricación de 5.000 unidades de producto.Calcula la productividad de la mano de obra e interpreta el resultado.

7. ¿Qué tipo de costes permiten a la empresa obtener economías de escala? Justifica la res-puesta.

8. ¿Cómo afecta a la curva de oferta de las empresas un aumento de los impuestos y de los tiposde interés? Justifica la respuesta.

Unidad 5: La actuación económica de la empresa


36

Centro: Curso:


9. Lee atentamente el siguiente texto adaptado y responde, bajo tu punto de vista, a la pre-gunta que en él se formula:

El debate sobre la productividad

De entre las cifras de la economía española hay una que llama poderosamente la atención y muevea la inquietud: nos referimos a la productividad. Medir bien esta variable agregada no es cuestiónde poca importancia, puesto que de su evolución depende nuestra posición competitiva en el futuro.

La productividad se obtiene por cociente entre la producción nacional y la población ocupada. Larealidad calibrada en cifras oficiales de producción y empleo indica en los últimos tiempos un retro-ceso de la misma.

De entre las causas posibles de ese retroceso, unas atañen a la fiabilidad de las cifras; otras, alcomportamiento del mercado de trabajo, y por último es posible que se trate de cuestiones relaciona-das con la inversión y la competencia.

Centrándonos en el comportamiento del mercado de trabajo, hay bastante unanimidad en el diag-nóstico de sus problemas más importantes: reducida tasa de ocupación global y muy reducida tasade ocupación femenina, elevadísima dispersión en las tasas de paro regionales y alta tasa de tempo-ralidad de la población asalariada. De los tres, el más relacionado con la productividad parece elúltimo; más aún si tenemos en cuenta que la temporalidad viene asociada a una altísima rotaciónde los contratos o, lo que es igual, a una escasa duración de los mismos.

¿Es sensato suponer que en ese tráfago contractual la productividad puede salir bien pagada?

LUIS MARTÍNEZ NOVAL y JOSÉ ANTONIO GRIÑÁN,El País, 10 de octubre de 2000


37

Centro: Curso:


1. ¿Cómo se define un mercado y cuáles son sus elementos?

2. Estudia dos mercados reales de bienes y de factores productivos y señala en ellos los distin-tos elementos que los forman.

3. Señala ejemplos concretos de mercados donde existan barreras a la entrada.

4. ¿Qué significa que un mercado es de competencia imperfecta?

5. ¿Cuáles son las principales causas de aparición de los monopolios?

6. ¿Por qué el monopolista, al fijar los precios, debe tener en cuenta la elasticidad de la deman-da del bien que ofrece al mercado?

7. Conoces algún ejemplo real para ilustrar cada una de las estrategias de actuación de los oli-gopolistas?

8. ¿Qué variables utilizan las empresas que comercializan las marcas Pato WC, Evax, Apple y ElCorte Inglés para diferenciarse de sus competidores?

Unidad 6: El mercado y sus estructuras


38

Centro: Curso:


1. ¿Cuáles son los valores de los indicadores en que se cifran este año los objetivos de políticaeconómica del gobierno?

2. Explica el flujo circular de la renta y la identidad que de él se deduce.

3. ¿De qué tres formas se puede calcular el producto nacional?

4. ¿Qué entiendes por valor añadido? Justifícalo con un ejemplo.

5. ¿Qué diferencia existe en calcular una magnitud en términos reales y en nominales?

6. ¿Qué se entiende por deflactar? ¿Tendría sentido deflactar la cifra de parados? Justifica larespuesta.

7. ¿Qué es un ciclo económico? ¿Qué se entiende por recesión y expansión?

8. ¿Qué variables se relacionan en la curva de oferta y demanda agregada? Justifica la res-puesta.

Unidad 7: La medición de la economía a través de las macromagnitudes


39

Centro: Curso:


1. ¿Qué son los Presupuestos Generales del Estado? ¿Cuál es su proceso de elaboración?

2. ¿Qué se entiende por saldo presupuestario y qué tipos conoces? Justifica la respuesta.

3. Realiza un cuadro-resumen de las fuentes de ingresos del sector público y del destino de losmismos.

4. ¿En qué sentido se afirma que el objetivo del déficit cero encierra una trampa que agrava larecesión e incluso puede elevar aún más el déficit? Justifica la respuesta.

5. ¿Cuál ha sido el objetivo del gobierno relativo al déficit público este año?

6. Estudia qué repercusión tienen sobre la situación económica del país (empleo, producción,precios...) las siguientes medidas de política fiscal:

• Una rebaja del IRPF, que deje en manos de los contribuyentes más de 3.000 millones deeuros.

• Un aumento en el gasto de infraestructuras: inversiones en alta velocidad, carreteras,obras hidráulicas, puertos, aeropuertos, etc.

¿En qué fases del ciclo económico sería conveniente aplicar estas medidas?

7. Indica al menos tres medidas de política fiscal que contribuyan a una distribución más equi-tativa de la renta.

Unidad 8: Intervención del Estado en la economía. La política fiscal


40

Centro: Curso:


8. Analiza las funciones que desempeña el Estado en la economía. Considerando las siguien-tes actuaciones, efectúa una clasificación de las mismas.

a) Un aumento en el gasto de infraestructuras: inversiones en alta velocidad, carreteras,obras hidráulicas, puertos, aeropuertos, etc.

b) El Estado establece bonificaciones en determinados impuestos: patrimonio, sucesiones ydonaciones, etc. para los residentes en Ceuta y Melilla.

c) El Gobierno eleva de 23 a 24 años la edad límite para la percepción de la pensión extra-ordinaria de orfandad absoluta.

d) El parlamento aprueba la ley de calidad de la enseñanza.

e) El gobierno pone algunas limitaciones a la fusión de Canal Digital y Vía Digital.


41

Centro: Curso:


1. Realiza un esquema gráfico en el que se detalle la evolución del dinero hasta llegar a la con-cepción actual.

2. ¿Qué se entiende por dinero fiduciario? ¿Los euros actuales lo son? Justifica la respuesta.

3. ¿Para qué se utilizan los agregados monetarios? ¿En qué se diferencian unos de otros?Justifica la respuesta.

4. ¿Qué diferencia existe entre los depósitos a la vista y los depósitos de ahorro?

5. Explica por qué se produce el proceso de creación del dinero bancario.

6. ¿Cuánto dinero bancario se habrá creado con un depósito inicial de 1.000 € y un coeficientede caja de un 20 %?

7. ¿Qué representa el tipo de interés para una persona que deposita sus ahorros en una enti-dad bancaria? ¿Por qué razones debe recibir intereses durante el plazo de duración deldepósito?

Unidad 9: El dinero y la inflación


42

Centro: Curso:


8. ¿Qué es la inflación? Indica cómo nos afecta en los siguientes casos:

a) Si la subida salarial es superior a la tasa de inflación.

b) Si depositamos nuestros ahorros en una entidad financiera que nos ofrece un tipo deinterés igual a la tasa de inflación.

c) Si invertimos nuestros ahorros en títulos de deuda pública emitidos por el Estado.

d) Si nos endeudamos para poder comprar nuestra vivienda.

e) Si adquirimos joyas con nuestros ahorros.

f) Si nuestra subida salarial coincide con la tasa de inflación.

g) Si exportamos a otros países de la Unión Europea productos nacionales: calzado, naran-jas, jamones, etc.


43

Centro: Curso:


1. ¿Cuál es la función del sistema financiero? De qué elementos se sirve para desarrollar dichafunción? ¿Qué papel desempeñan cada uno de ellos? Justifica las respuestas.

2. ¿Existe alguna diferencia entre un activo y un pasivo financiero? Justifica la respuesta.

3. ¿Qué diferencia hay entre un préstamo personal y un préstamo hipotecario? ¿En cuál deellos el tipo de interés aplicable será menor?

4. ¿Qué es un fondo de inversión y qué modalidades conoces? ¿Cuál de ellas tiene más riesgo?

5. ¿Qué es la bolsa de valores y qué títulos cotizan en ella? ¿En qué sentido se dice que la bolsade valores es un mercado secundario?

6. Si el objetivo del Banco Central Europeo es estimular el crecimiento de la actividad econó-mica en la zona euro a través de la política monetaria, señala qué política tendría que adop-tar y la secuencia de acontecimientos que produciría.

7. ¿A quién perjudica y a quién beneficia una bajada de los tipos de interés?

8. ¿Cuál es la estrategia de política monetaria en la UEM?

Unidad 10: El sistema financiero y la política monetaria


44

Centro: Curso:


1. ¿Qué significa que la productividad marginal del trabajo es decreciente?

2. ¿Qué relaciona la curva de oferta y la demanda de trabajo?

3. ¿Qué representa la tasa de paro? Explica las dos formas de cálculo de dicha tasa.

4. Explica los tipos de desempleo que existen e indica al menos dos ejemplos de cada uno.

5. ¿Por qué se caracteriza el desempleo en la actualidad?

6. ¿Qué se entiende por flexibilidad laboral? ¿Quiénes son partidarios de la misma?

7. De las soluciones que actualmente se manejan para paliar el problema del desempleo,¿dónde encuadrarías las que se están adoptando en España y en qué consisten?

8. ¿Cómo solucionan el problema del paro las escuelas clásica y keynesiana?

Unidad 11: El mercado de trabajo y el desempleo


45

Centro: Curso:


1. Del conjunto de indicadores sociales, económicos y políticos, a tu juicio, ¿cuáles considerasque son determinantes para conseguir un mayor nivel de desarrollo humano?

2. Justifica la siguiente afirmación: el PIB per cápita es la renta que perciben cada uno de losciudadanos de un país.

3. ¿Cómo se manifiesta el dualismo económico y social en los países subdesarrollados?

4. ¿Qué relación existe entre el crecimiento de la población y los problemas medioambientales?

5. ¿Existe alguna relación entre el desarrollo y el deterioro del medio ambiente, la contami-nación y el agotamiento de los recursos naturales?

6. ¿Qué medidas se están tomando en estos momentos para resolver los problemas medioam-bientales? ¿y en tu entorno más próximo? Justifica la respuesta.

7. Explica la siguiente afirmación: «El desarrollo sostenible trata de alcanzar la sostenibilidaden su triple dimensión: económica, ecológica y social».

8. ¿Cuáles son los pilares básicos de la estrategia adoptada para alcanzar un desarrollo sostenible?

Unidad 12: Desarrollo, subdesarrollo y desarrollo sostenible


46

Centro: Curso:


1. ¿Qué es el comercio internacional? ¿Cómo justificarías la necesidad de un comercio inter-nacional?

2. ¿Conoces alguna medida proteccionista utilizada en el seno de la UE?

3. ¿En qué sentido decimos que los aranceles y los subsidios a la exportación frenan el comer-cio internacional?

4. Define los siguientes términos:

• Libre comercio.

• Arancel.

• Unión Aduanera.

5. El 80 % del PIB mundial está en el norte, ya sea en Estados Unidos o en la Unión Europea.¿Cómo crees que puede afectar la globalización a este aspecto?

6. ¿Qué relación tiene el movimiento globalizador con el neoliberalismo?

7. ¿Qué se entiende por globalización financiera?

8. ¿Cuáles son, a tu juicio, las causas más importantes de la globalización?

Unidad 13: El comercio internacional: un mundo globalizado


47

Centro: Curso:


1. Define los siguientes términos: balanza de pagos, divisa, importaciones y exportaciones.

2. ¿Cuál es el criterio que se sigue para registrar las operaciones en la cuenta corriente y en lacuenta de capital?

3. ¿Cuándo hablamos de déficit y superávit en la balanza por cuenta corriente?

4. ¿Qué diferencias existen entre las inversiones directas y en cartera?

5. ¿Qué relaciona la función de oferta y de demanda de dólares? ¿Cómo son ambas funciones?Justifica la respuesta.

6. ¿Quién realiza la oferta y la demanda de dólares?

7. Si suponemos que compramos equipos de música a Japón: ¿Con qué moneda tendremos quepagar el importe de esta operación comercial? ¿Qué representará para nosotros el tipo decambio?

8. ¿Qué diferencias existen entre un sistema de tipos de cambio flexible y un sistema de tiposde cambio fijo?

Unidad 14: La balanza de pagos y el tipo de cambio


48

Centro: Curso:


1. ¿Por qué decimos que la Unión Europea constituye una verdadera Unión Económica?

2. ¿En qué año accedió España a la UE y a la UEM?

3. ¿Qué país preside la Unión Europea este semestre? ¿Y el próximo?

4. ¿Cuál es el objetivo de la política social? ¿Y el de la política regional?

5. ¿La tasa de paro se incluyó como requisito para entrar en la Unión Monetaria? Justifica larespuesta.

6. ¿Qué se entiende por pacto de estabilidad?

7. ¿Qué ventajas e inconvenientes supone la utilización del euro?

8. Justifica la necesidad de una moneda única en el seno de la Unión Europea.

Unidad 15: La Unión Europea y la Unión Monetaria


49

Evaluación

Evaluación continua:

hojas de seguimientomodelos fotocopiables


50

Evaluación continua: hojas de seguimiento Unidad 1

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65

solucionario de la guía didáctica

unidad

1. La característica más importante que presentan las necesidades humanas es que son ilimitadas.Además, a medida que se satisfacen surgen otras nuevas; están en constante evolución. Los bienes orecursos se caracterizan porque en general son escasos o limitados y tienen o pueden tener usos alter-nativos.

2. Las necesidades de los ciudadanos, que son ilimitadas, se satisfacen con recursos o bienes que son limi-tados. Este desequilibrio origina el principal problema que trata de resolver la ciencia económica: laescasez de recursos en relación a las necesidades que se deben satisfacer.

3. Hablamos de escasez cuando, aun disponiendo de recursos, éstos no son suficientes para satisfacertodas las necesidades que tienen los ciudadanos.

Nos referimos a la pobreza cuando no se disponen de recursos para satisfacer ni siquiera las necesida-des más básicas.

4. Los recursos o bienes tienen diferentes usos; en cada momento se trata de elegir aquel que permitasatisfacer el mayor número posible de necesidades. Por ejemplo, la madera la podemos destinar afabricar muebles, papel, como fuente de calor, etc.; en función de las necesidades que tengan los ciu-dadanos la utilidad que se le dará será distinta, siempre bajo el criterio del máximo aprovechamiento.

5. Especialización: centrar todos los esfuerzos en una actividad para adquirir mayores habilidades y cono-cimientos.

Excedente: diferencia entre el volumen de producción y el total de productos consumidos.

Trueque: forma de intercambio que consiste en el cambio directo de mercancías, sin utilizar el dinero.

6. La microeconomía comprende el estudio de los agentes económicos (principalmente de las familias ylas empresas), considerados de forma individualizada, y de las relaciones que se establecen entre ellosa través del mercado.

La macroeconomía analiza la actividad económica en su conjunto: nivel de producción, consumo,inversión, etc., estudiando las actuaciones de forma conjunta de los distintos agentes económicos.

7. El coste de oportunidad es el valor de la mejor alternativa a la que renunciamos al tener que elegirpor no tener recursos suficientes para satisfacer todas las necesidades que se nos presentan. Se plan-tea cada vez que tenemos que elegir entre varias opciones.

Se trata de que los alumnos pongan distintos ejemplos para que comprendan este concepto.

8. Se entiende por plusvalía la diferencia entre el valor de la producción realizada por un trabajador y elsalario que éste percibe. Según Marx en el sistema capitalista se apropia de ella el empresario.

1

02a ECONOMIA (Sol. guia) 3/6/04 08:43 Página 65

unidad

1. Las familias o economías domésticas son las propietarias de los factores productivos y, por su aporta-ción al proceso de producción, se ven recompensados con alquileres o rentas procedentes de la tierra,sueldos y salarios procedentes del trabajo e intereses y beneficios del capital.

2. Este ejercicio lo realizarán los alumnos y alumnas con la ayuda de sus padres clasificando las fuentes derenta según si proceden de uno u otro factor productivo.

3. Son considerados como población activa los que reúnen las capacidades físicas y psíquicas para reali-zar un trabajo remunerado y comprende a los que lo realizan aunque sea a tiempo parcial y a los para-dos.

La población inactiva está constituida por aquellos que no reúnen las condiciones anteriores o volun-tariamente han renunciado a ejercer cualquier tipo de trabajo.

4.

Según su actividad Según su Según el sector forma jurídica al que pertenece

El Corte Inglés Comercial Sociedad Anónima Terciario

RENFE Servicios Sociedad Anónima Terciario

Inditex Industrial Sociedad Anónima Secundario

Pikolín Industrial Sociedad Anónima Secundario

BBVA Servicios Sociedad Anónima Terciario

Iberia Servicios Sociedad Anónima Terciario

5.

Responsabilidad Capitalista o personalista

Empresario individual Ilimitada

Sociedad Colectiva Ilimitada Personalista

Sociedad Comanditaria Para los socios colectivos Mixtoilimitada y para los comanditarios limitada

Sociedad Anónima Limitada Capitalista

Sociedad Limitada Limitada Capitalista

Sociedad Cooperativa Limitada Personalista

2

66


6. Se entiende por capital el conjunto de elementos que intervienen en el proceso de fabricación de bie-nes y servicios. Es decir, bienes que no sirven directamente para satisfacer necesidades pero que sonnecesarios para producir otros.

7. • Factor trabajo: profesores, conserjes, administrativos y limpiadores.• Factor tierra: el suelo donde se ubican las instalaciones del instituto.• Factor capital:

– Fijo: sillas, pizarras, armarios, medios audiovisuales, edificio, etc.– Circulante: tizas, folios, borradores, material de oficina, etc.

8.Valor de la depreciación anual = Coste de adquisición = 30.000 = 3.000 euros al año.

Vida útil 10

Al cabo de 7 años el importe acumulado será 3.000 x 7 = 21.000 euros.

unidad

1. Se entiende por asignación de recursos un conjunto de decisiones que permiten determinar el uso quese dará a los distintos recursos, de tal forma que su utilización permita satisfacer el mayor número denecesidades.

En el sistema capitalista la asignación la realiza el mercado, en una economía centralizada el Estado, yen un sistema mixto, el mercado y el Estado.

2. La concepción actual de empresario lo define como aquella persona o grupo de personas que planifi-can, gestionan, dirigen y controlan la empresa pudiendo ser o no propietarios de la misma. Por tantoel empresario tiene capacidad para tomar decisiones y asume una responsabilidad sobre las mismas.

En una economía planificada, el empresario no toma decisiones en relación a la marcha de la empre-sa ya que éstas son asumidas por el poder central, y se limita a ejecutar las mismas. En este sentido deci-mos que desaparece la figura del empresario.

3. Se trata de que los alumnos reflexionen acerca del papel que en estos momentos juega la publicidad yde la influencia que ejerce sobre nuestras decisiones.

4. Son varias las razones que han hecho desaparecer los sistemas de economía planificada:

• Dificultad a la hora de recopilar información acerca de los recursos disponibles y de las necesidadesreales de los ciudadanos. Ello impide hacer una buena planificación de la actividad económica y unaasignación eficaz de los recursos.

• Necesidad de un gigantesco entramado de funcionarios, que origina una enorme burocracia, que a suvez frena el proceso de toma de decisiones o que éstas se tomen en un momento inadecuado.

• La falta de incentivos por parte de las empresas y de los trabajadores que les conduzcan a reducir cos-tes, incrementar la productividad y, en definitiva, a ser más eficientes.

• Un excesivo endeudamiento por parte del Estado que ha supuesto la quiebra del sistema.

3

67


68

5. La renta de una persona es la contraprestación que percibe por aportar sus recursos al proceso pro-ductivo. Si aporta trabajo, la renta obtenida es el salario; si aporta o presta capital, beneficios e intere-ses; y si lo que aporta es el factor tierra, lo que percibe son rentas en forma de alquileres.

La riqueza de una persona es el valor de los bienes y derechos que posee después de deducir el impor-te de sus deudas.

6. Las externalidades son efectos positivos y negativos que en la sociedad producen las actuaciones de losagentes económicos y que no son asumidos por quien los genera. El ruido y la contaminación son ejem-plos de externalidades negativas, mientras que el beneficio social que proporciona el descubrimientode un fármaco contra el sida o la malaria serían ejemplos de externalidades positivas.

7. Los dos problemas más importantes son el paro y la inflación. El paro asociado a las épocas de rece-sión, y la inflación en periodos de crecimiento o expansión.

8. Se trata de que los alumnos reflexionen acerca de las concentraciones empresariales y la búsqueda decontrol sobre el mercado que pretenden, de cuáles son sus consecuencias, etc.

unidad

1. En realidad, aunque en teoría el consumidor debería ser el rey en el mercado, sus poderes se ven limi-tados, por ejemplo, los bancos utilizan un lenguaje ininteligible para la mayoría de la gente y que nopermite hacer comparaciones a la hora de elegir, las petroleras firman acuerdos para controlar los pre-cios, etc. En resumen, las empresas intentan adquirir parcelas de poder a costa del consumidor.

2. La función de demanda relaciona para cada valor del precio de un bien la cantidad que el consumidordeseará demandar.

3. Que la curva de demanda sea decreciente significa que conforme aumenta el precio del bien la canti-dad demandada por el consumidor disminuye.

4. La reacción de cada consumidor ante los cambios en las variables que influyen en el consumo es dife-rente, así mientras que un aumento en el precio puede hacer que un consumidor deje de comprar unbien, a otro, a penas le puede afectar a lo que demanda. Esto determina que la función de demandaindividual difiera según las características del consumidor o que cada consumidor tenga una funciónde demanda distinta.

5. Son bienes neutros aquellos que no sufren modificación en las cantidades demandas por los consumi-dores aunque se produzcan cambios en la renta de los mismos, por ejemplo: medicamentos, gafas, pró-tesis, libros de texto, etc.

Dos bienes se comportan entre sí como independientes cuando la variación en el precio de uno deellos no afecta a la cantidad demandada del otro bien, por ejemplo las cámaras de fotos, los pantalo-nes, los cuadros, etc.

6. Si la demanda de un bien es elástica, por ejemplo, como un aumento del precio provoca una gran dis-minución en la cantidad demanda, ello se traducirá en una disminución del gasto de las familias o, loque es lo mismo, de los ingresos de las empresas.

4


69

7. Como los medicamentos son bienes cuya demanda es inelástica al precio, un descenso en el mismo dis-minuirá el gasto que las familias realizan y los ingresos de las farmacias.

Supongamos que los precios de los medicamentos bajan de 5 € a 2 € y que, como estamos ante unademanda inelástica, la cantidad demandada a ambos precios es de 7 unidades.

Si calculamos el ingreso para ambos precios comprobamos que pasa de 35 € a 14 € al descender el pre-cio de los medicamentos.

8. a) Falso, conforme aumenta la necesidad que tenemos de un bien, estamos dispuestos a pagar un pre-cio mayor por el mismo por tanto más inelástica es su demanda.

b) Verdadero, si el sujeto tiene la posibilidad de sustituir un bien por otro para satisfacer una necesi-dad, cuando aumente el precio de un bien lo reemplazará por un sustitutivo. Por tanto los bienesque tienen productos sustitutivos son muy sensibles a variaciones en el precio.

c) Falso, los bienes caros suelen ser bastante elásticos y son los primeros a los que renunciamos en casode subida de precios.

unidad

1. El problema económico que se plantea a las empresas es cómo producir el mayor número posible debienes y servicios con el menor empleo de factores productivos (menor coste posible) para obtener elmáximo beneficio. El objetivo tradicional de la empresa es la consecución del máximo beneficio.

2. La empresa debe asumir los efectos que producen sus acciones sobre la sociedad. Además, debería con-tribuir a mejorar su bienestar, de ahí que cada vez se considere más necesario, que se plantee ademásde objetivos de tipo económico, otros de tipo social que reviertan en la calidad de vida de los ciudada-nos: creación de puestos de trabajo, uso de energías alternativas, reducción de la contaminación delmedio ambiente, etc.

3. Los factores productivos que se comparan son el trabajo y el capital. Las razones que llevan a la empre-sa a sustituir el factor trabajo por maquinaria son de tipo económico: reducir costes.

4. El coste constituye el sacrificio monetario en que incurre la empresa al comprar los factores producti-vos que utiliza en el proceso de elaboración de bienes y servicios.

Ingreso constituye el importe monetario que obtiene la empresa de la venta de sus productos.

Beneficio es la diferencia entre los ingresos y los costes.

5. En la función de producción se relaciona la cantidad empleada de un input y la cantidad de productoobtenida. En la de costes variables, la cantidad de producto y el coste variable en el que se incurre parasu obtención.

La variable representada en el eje de ordenadas de la función de coste variable se obtiene multipli-cando la variable representada en el eje de abscisas de la función de producción por el precio del fac-tor productivo. El eje de abscisas de la función de coste variable coincide con el eje de ordenadas de lafunción de producción.

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6.Productividad = Unidades obtenidas de producto = 5.000 = 1.000 unidades por trabajador

Unidades empleadas del input 5

Cada año, por término medio, cada trabajador produce 1.000 unidades.

7. Los costes que permiten obtener economías de escala son los costes fijos. Éstos se caracterizan por nodepender del nivel de producción, por tanto cuanto mayor sea el volumen de producción, el coste fijopor unidad de producto será más bajo, ya que lo soportan un número mayor de unidades producidas,y por tanto el coste unitario de producción es menor.

8. Un aumento en los impuestos supone un mayor coste para la empresa. Por otra parte, si aumentan lostipos de interés se incrementa el coste de la financiación ajena (gastos financieros). En ambos casos elmargen de beneficios se reduce y los incentivos para producir son menores. Ello provoca un desplaza-miento de la curva de oferta hacia la izquierda.

9. Se trata de que los alumnos y alumnas reflexionen y profundicen sobre la importancia del nivel de pro-ductividad en un país y su relación con el mercado de trabajo.

unidad

1. Un mercado es cualquier medio por el cual se establece el encuentro entre oferentes y demandantesde bienes y servicios. Sus elementos son:• Los agentes económicos: oferentes y demandantes.• El bien o servicio que se intercambia.• El precio al que se realiza la operación.

2. • Mercados de bienes y servicios:– Mercado de automóviles. Oferentes las fábricas de coches, demandantes las familias. El bien sería

el coche y el precio el importe del coche.– Mercado de servicios de hostelería. Oferentes los hoteles, demandantes, los ciudadanos. El servicio

sería el alojamiento y afines y el precio el importe del servicio prestado.• Mercado de factores productivos:

– Mercado de trabajo. Oferentes los trabajadores, demandantes las empresas. El bien sería la fuerzade trabajo y el precio el salario.

– Mercado de yeso. Oferentes las empresas que se dedican a fabricarlo. Demandantes las construc-toras. El bien en este caso es el yeso y el precio el importe que corresponda.

3. • Mercado de automóviles, compañías aéreas, bancos, etc., debido a las fuertes inversiones que requie-ren.

• Concesiones públicas como la explotación de una mina, la construcción de hospitales, suponenbarreras de tipo legal.

• Mercado de medicamentos, por las altas patentes que tienen que pagar.

4. Que un mercado sea de competencia imperfecta significa que alguno de los agentes económicos queintervienen, oferentes o demandantes, pueden influir con su actuación en el precio del producto yadquieren poder para fijarlo.

6


5. Las causas que provocan la aparición de los monopolios pueden ser varias:

• El acceso exclusivo a una materia prima.• La concesión de una patente.• La existencia de leyes que adjudiquen la prestación de un servicio al Estado.• La existencia de costes de infraestructura muy elevados.

6. Según como sea la elasticidad del bien que ofrece en el mercado, una variación en el precio le puedebeneficiar o perjudicar.

Si la curva de demanda es elástica un pequeño incremento en el precio disminuirá más que propor-cionalmente la cantidad demandada y sus ingresos, como vimos en la unidad 4, se reducirán.

Si la curva de demanda a la que se enfrenta es muy inelástica, una disminución en el precio, como ape-nas hará aumentar la cantidad demandada, reducirá sus ingresos.

7. • Las empresas del sector de la telefonía actúan de forma independiente haciéndose la competencia.• Los países productores de petróleo han constituido un cártel.• Las gasolineras, los fabricantes de automóviles, etc. compiten vía diferenciación.

8. • Pato WC: el envase del producto.• Evax: la publicidad con anuncios novedosos.• Apple: el diseño de los los ordenadores.• El Corte Inglés: la calidad y la variedad de bienes y servicios que se pueden adquirir en él.

unidad

1. Se trata de que los alumnos busquen por distintos medios el cuadro de indicadores que se recogen enlos PGE. Los más importantes: tasa de paro, crecimiento económico, inflación, déficit, etc.

2. El flujo circular de la renta es un esquema gráfico en el que se reflejan las relaciones de intercambioentre las familias y las empresas. En el mercado de bienes y servicios, las empresas ofrecen los bienes yservicios que adquieren los ciudadanos cuando gastan las rentas que les entrega la empresa por la apor-tación de sus inputs al proceso productivo. A su vez, como contraprestación, los ciudadanos entregaránen forma de pago el importe correspondiente.

En el mercado de factores productivos las familias ofrecen los recursos de que disponen: tierra, traba-jo y capital. Como retribución a los mismos las empresas les entregan rentas: alquileres, sueldos, inte-reses y beneficios respectivamente.

Del flujo circular de la renta se deduce la siguiente identidad: PN = RN = GN. Dicha identidad nos indi-ca que las rentas que reciben las familias se gastan en la adquisición de los bienes y servicios produci-dos por las empresas. Por otra parte, los ingresos obtenidos por la venta de los productos permiten a laempresa remunerar a los factores productivos.

3. El producto nacional se puede calcular por la vía de la producción, por la vía del gasto y por la vía dela renta.

a)Desde el punto de vista de la producción, se tiene en cuenta el valor de la producción de las empre-sas de un país durante un periodo de tiempo concreto: Producto Nacional.

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b)Desde el punto de vista del gasto, se incluye el total de gastos realizados por los agentes económicosnacionales en la compra de bienes y servicios: Gasto Nacional.

c)Desde el punto de vista de la renta, se computan el total de rentas recibidas por los agentes econó-micos por su aportación al proceso productivo: Renta Nacional.

4. El valor añadido es la diferencia entre el valor de la producción de una empresa y el valor de los pro-ductos intermedios comprados a suministradores para llevar a cabo el proceso productivo.

Un carnicero vende embutidos a sus clientes a un precio de 9 euros el kilo. Sabiendo que el coste delas materias primas (carne, colorante, especias, etc.) es de 5 €, el valor añadido generado será de 4 €.

5. Una magnitud se calcula en términos nominales cuando se valora a precios corrientes, es decir, eneuros del momento en el que nos encontramos, sin embargo las magnitudes en términos reales se valo-ran a precios constantes, con unidades monetarias homogéneas referidas a una fecha concreta.

6. Deflactar una magnitud consiste en eliminar el efecto que produce la subida de precios en la misma.No tiene sentido deflactar la cifra de parados ya que no es una magnitud que se mida en unidadesmonetarias y a las magnitudes que se miden en unidades físicas no les afecta la inflación.

7. Un ciclo económico es un periodo de la economía de un país en el que se producen fluctuaciones dela actividad económica medidas a través del PIB dando lugar a fases de expansión y fases de recesión.

La recesión es la fase del ciclo en la que se produce un descenso de la actividad económica como con-secuencia de la caída de la demanda que origina descensos en el nivel de producción, de empleo y delos precios.

La expansión es la fase caracterizada por un aumento de la demanda, la producción, el empleo y losprecios fundamentalmente.

8. La curva de demanda agregada relaciona la cantidad de bienes y servicios que desean comprar todoslos agentes económicos, esto es, familias, empresa, el Estado y el sector exterior, y el nivel de precios.

La curva de oferta agregada relaciona la cantidad de bienes y servicios que desean vender todos los ofe-rentes y el nivel de precios.

unidad

1. Los Presupuestos Generales del Estado es un documento que recoge las previsiones de ingresos y gas-tos del Estado para un año concreto.

En su proceso de elaboración, el Gobierno es el encargado de elaborar un Proyecto de presupuestosantes del 30 de septiembre. Dicho proyecto es debatido a partir de esa fecha y aprobado en las Cortesantes del 31 de diciembre. Una vez cumplido este trámite se convierte en Ley de PresupuestosGenerales del Estado.

2. Se entiende por saldo presupuestario la diferencia entre los ingresos y los gastos públicos. Existen trestipos de saldo presupuestario:

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• Superávit presupuestario: cuando los ingresos superan a los gastos.• Déficit presupuestario: cuando los gastos superan a los ingresos.• Equilibrio presupuestario: cuando la cifra de ingresos coincide con la de gastos.

3.

Ingresos públicos Gastos públicos

Ingresos no fiscales: • Gastos de personal.

• Ingresos patrimoniales. • Gastos en bienes y servicios corrientes.

• Ingresos procedentes de la venta • Gastos de transferencias corrientes. • del patrimonio estatal.

• Transferencias corrientes y de capital. • Gastos financieros.

Ingresos fiscales: • Gastos en inversiones reales.

• Tasas. • Gastos en transferencia de capital.

• Contribuciones especiales.• Operaciones financieras.

• Impuestos.

4. Para reducir el déficit presupuestario y acercarse al equilibrio hay dos caminos:

• Disminuir el gasto público.• Aumentar los impuestos.

Ambas medidas en épocas de recesión agravan más la caída de la demanda agregada y pueden provo-car un déficit mayor.

5. En estos momentos el objetivo de déficit para el gobierno es conseguir el déficit cero o equilibrio pre-supuestario.

6. Una rebaja en el IRPF aumenta la renta disponible de las familias y por tanto el consumo y la inver-sión en vivienda. Ello hace que se incremente la demanda agregada y por tanto la producción, elempleo y los precios.

Un incremento de los gastos de infraestructura traerá consigo nuevos contratos a empresas privadasque realicen dichas obras, lo que se traducirá en un aumento de la inversión, del empleo y de la pro-ducción, aunque también puede elevar los precios.

Fundamentalmente en fases de recesión de la actividad económica y en épocas de expansión si el cre-cimiento de los precios está controlado.

7. • Un aumento de los impuestos progresivos como por ejemplo el IRPF y el impuesto de sucesiones.• Una mayor subida en las pensiones de menor poder adquisitivo.• Un incremento en las becas para estudiar en la universidad a las familias con niveles más bajos de

renta.

8. Las principales funciones del Estado en la economía son:

• Legislativa.• Fomento de la eficiencia económica cuando el mercado no asigna correctamente los recursos.• Redistribuidora de la renta.• Estabilizadora.


a) Fomento de la eficiencia.b) Redistribuidora de la renta.c) Redistribuidora de la renta.d) Legislativa.e) Fomento de la eficiencia.

unidad

1.

Trueque ➛ Dinero mercancía ➛ Dinero papel plenamente convertible en oro ➛➛ Dinero nominalmente convertible en oro (billetes y monedas) ➛ Dinero fiduciario

2. El dinero fiduciario es aquel que no tiene valor como mercancía, pero sí como medio de cambio en elsentido de que es aceptado por el público para efectuar las transacciones y posee el respaldo legal.

Los euros actuales cumplen las características del dinero fiduciario.

3. Los agregados monetarios se utilizan para cuantificar la cantidad de dinero u oferta monetaria exis-tente en un país o en una zona concreta. Se diferencian unos de otros en las partidas que los compo-nen y en el grado de liquidez de las mismas.

4. Los depósitos a la vista son totalmente líquidos y se puede disponer de ellos mediante el talonario decheques o a través de la tarjeta de crédito.

Los depósitos de ahorro también son totalmente líquidos si bien en algunas ocasiones se exige la comu-nicación previa a la entidad financiera para proceder a su retirada. Para su disposición es necesario dis-poner de la libreta de ahorros o mediante la tarjeta de crédito.

5. El proceso de creación de dinero bancario se produce porque parte de los depósitos que se realizan enlas entidades bancarias, éstas los destinan a la concesión de préstamos que generan nuevos depósitosbancarios. Ello es debido a que la ley obliga a las entidades financieras a mantener solamente un peque-ño porcentaje de los depósitos en forma de reservas para atender las peticiones de sus clientes, el restoes destinado a la concesión de préstamos que originan nuevos ingresos en forma de depósitos en losbancos y cajas dando lugar al proceso de expansión múltiple de los depósitos bancarios.

6. Si el coeficiente de caja es de un 20 %, la relación entre la cantidad de depósitos destinados a reservasy préstamos es de 1 a 4.

Depósitos totales = Reservas + Préstamos

5.000 = 1 x 1.000 + 4 x 1.000

Con un depósito inicial de 1.000, el total de depósitos existentes será de 5.000.

9

74


7. Para una persona que deposita sus ahorros en una entidad financiera, el tipo de interés representa unaremuneración o un ingreso financiero que ha de percibir por diferentes razones:

• Renunciar al consumo durante el período de duración del depósito.• Asumir el riesgo de no recuperar la totalidad del dinero depositado al vencimiento del depósito.• Posible pérdida de poder adquisitivo del dinero depositado durante el período de duración del

mismo.

8. La inflación se define como el crecimiento continuo y generalizado de los precios de los bienes y ser-vicios de una economía.

a) La inflación no nos va a perjudicar. Aunque suban los precios, como la subida salarial es mayor, lacapacidad de compra aumenta con respecto al año anterior.

b) La inflación nos perjudica, ya que el tipo de interés sólo cubre la pérdida de poder adquisitivo deldinero y no nos remunera por renunciar al consumo ni por asumir un riesgo.

c) El efecto de la inflación dependerá de la cuantía del tipo de interés y de la tasa de inflación. Si eltipo de interés es superior a la inflación, saldremos beneficiados; en caso contrario no.

d) En este caso la inflación nos beneficia, ya que a medida que suben los precios el importe de la deudaque hemos contraído para adquirir la vivienda en términos reales cada vez es menor.

e) La subida de precios nos beneficia, ya que el fenómeno inflacionista contribuye a que las joyas adqui-ridas se revaloricen en el mercado.

f) La inflación no nos afecta ya que en términos de capacidad de compra, seguimos teniendo la mismaque en años anteriores.

g) La subida de precios hace que nuestros productos cada vez sean menos competitivos en los merca-dos internacionales y que, por tanto, desciendan las exportaciones españolas, lo que provoca efec-tos negativos en nuestra economía.

unidad

1. La función del sistema financiero es canalizar el ahorro hacia la inversión. Los elementos de los que sesirve para desarrollar dicha función son los intermediarios financieros, los instrumentos financieros ylos mercados financieros. El papel que desempeña cada uno de ellos es el siguiente:

• Los intermediarios financieros actúan de mediadores entre los ahorradores y los inversores.• Los instrumentos financieros sirven para transferir recursos de unos a otros. Son emitidos por los que

precisan recursos financieros y adquiridos por los que los tienen en exceso.• A través de los mercados financieros se efectúa la compra-venta de instrumentos financieros y, por

tanto, se canaliza el ahorro hacia la inversión.

2. Es el mismo instrumento financiero el que presenta ambas facetas. Constituye un activo para quien loadquiere y un pasivo para quien lo emite.

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3. En un préstamo hipotecario la garantía del cumplimiento del pago de la deuda recae en un bieninmueble y si el deudor no paga se vende dicho bien para cubrir la deuda. En un préstamo personalno hay ningún bien mueble o inmueble que garantice el pago de la deuda, sino la persona a la que sele concede dicho préstamo.

Como es lógico, el préstamo personal comporta un riesgo mayor, por lo que el tipo de interés es mayor.

4. Un fondo de inversión es un fondo patrimonial constituido por las aportaciones de dinero que reali-zan un conjunto de personas y que se invierten en distintos activos financieros con objeto de diversifi-car el riesgo. Existen diferentes modalidades:

• FIAMM: fondos que invierten en activos financieros de renta fija a corto plazo.• FIM: fondos que invierten en activos financieros de renta fija y renta variable a medio y largo plazo.• Fondtesoro: fondo que invierte en su mayor parte en títulos de deuda pública.

5. La bolsa de valores es un mercado financiero donde se compran y se venden títulos de renta variable(acciones) y títulos de renta fija (Obligaciones y bonos).

Es un mercado secundario porque en él se efectúan las segundas y posteriores transmisiones de títulosvalores.

6. Si disminuyen los tipos de interés, descenderá el coste de la financiación ajena, por lo que aumentaránel consumo y las inversiones.

↓Tipo de interés → ↓ el coste de la financiación ajena → ↑el consumo y la inversión → ↑la demandaagregada → ↑la producción, el empleo y los precios

7.

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Beneficiados

• Consumo, ya que disminuye el costede las compras a crédito.

• Titulares de préstamos hipotecarios,ya que ahora les resultan más bara-tos.

• Empresas, ya que soportan menorescostes por la financiación de susinversiones.

• El Estado, porque disminuye el costede la deuda pública.

• La bolsa se hace más atractiva paralos inversores.

Perjudicados

• Ahorradores: reciben menor remu-neración por sus ahorros.

• La inflación: la bajada de tipo de inte-rés favorece el consumo e incremen-ta la presión sobre los precios.


8. Para ejecutar la política monetaria el Banco Central Europeo adopta la siguiente estrategia:

a) Establecer el objetivo de estabilidad de precios.

b) Fijar un valor de referencia para el crecimiento de la oferta monetaria.

c) Analizar los indicadores que le permitan una previsión adecuada sobre la evolución de los precios afin de tomar decisiones sobre el tipo de interés que le posibilite cumplir los objetivos.

unidad

1. Que la productividad marginal sea decreciente significa que conforme aumenta el número de trabaja-dores, el incremento que se obtiene en la producción como consecuencia de la incorporación de unnuevo trabajador cada vez es menor.

2. La curva de oferta relaciona el número de trabajadores dispuestos a ofrecer su fuerza de trabajo y elnivel de salarios.

La curva de demanda relaciona el número de trabajadores que las empresas están dispuestas a adqui-rir y el nivel de salarios.

3. La tasa de paro representa el porcentaje de población activa que se encuentra desempleada. Las dosformas de cálculo son:

• Mediante la encuesta de población activa, realizada por el Instituto Nacional de Estadística. En formade encuesta contabiliza las personas que forman parte de la población activa y no encuentran traba-jo. Tiene carácter trimestral.

• Mediante el registro de parados en las oficinas de empleo, llevada a cabo por el Instituto Nacional deEmpleo, teniendo en cuenta las personas inscritas como parados en dicho organismo.

4. Tipos de desempleo:

• Desempleo estacional: es el que se asocia a determinadas épocas del año. Ejemplo: los trabajadoresde las heladerías cuando termina la temporada estival y se quedan en el paro. Por otra parte las per-sonas que trabajan en las estaciones de ski, cuando termina la temporada, se convierten en desem-pleados estacionales.

• Desempleo cíclico: se produce como consecuencia de la caída en el nivel de actividad económica, enla fase recesiva del ciclo. Ejemplos: reestructuración de la plantilla en Wolkswagen por insuficientedemanda de automóviles, cierre de una empresa y despido de la totalidad de sus trabajadores, etc.

• Desempleo friccional: se produce siempre que hay personas que están buscando su primer empleo alfinalizar sus estudios o quedan temporalmente en el paro al abandonar su puesto de trabajo para ocu-par otro. Ejemplo: la persona que abandona su puesto de jornalero en el campo para ocupar otrocomo conserje en un organismo público, aquel que finaliza un ciclo formativo de electrónica y buscasu primer empleo, etc.

• Desempleo estructural: es originado como consecuencia de cambios estructurales que se producenen la economía. Suele ser desempleo de larga duración. Ejemplo: se ha generado desempleo estruc-tural la minería, en el sector pesquero, etc.

11

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5. El desempleo en la actualidad se caracteriza por:

• Los más afectados por el desempleo son los jóvenes sin formación, las mujeres, los mayores de 45 añosy los inmigrantes.

• Se observa un aumento importante del paro de larga duración.• Mayor inestabilidad laboral.• Aumento de la temporalidad.• Incremento del número de despidos colectivos.

6. Se identifica la flexibilidad laboral con la mayor capacidad que tienen las empresas para proceder aldespido de trabajadores (que se manifiesta en una reducción de los costes del despido) y con la reduc-ción de la normativa que establece las condiciones laborales que garantizan los derechos de los traba-jadores.

Son partidarios de la misma aquellos que consideran que la solución al problema del desempleo seencuentra en la desregulación del mercado de trabajo y en el reparto de los salarios.

7. Se trata de que el alumnado, con la ayuda del profesor o profesora, analice las propuestas actuales parala creación de empleo.

8. Los clásicos proponen para solucionar el problema del desempleo la desregulación del mercado detrabajo de tal forma que los salarios se ajusten por el juego de la oferta y la demanda y así conducir almercado de trabajo al equilibrio.

Keynes considera que para solucionar el problema del desempleo es necesaria la intervención delEstado en la economía, mediante un incremento del gasto público, para estimular el crecimiento de lademanda agregada y por tanto del empleo.

unidad

1. En esta actividad se pretende que el alumno seleccione los indicadores que aparecen en el texto que asu juicio son fundamentales para lograr un mayor nivel de desarrollo humano.

2. El PIB per cápita no se puede identificar como la renta que percibe cada uno de los ciudadanos de unpaís. Representa la renta media del país. Habrá ciudadanos cuya renta coincida con la media, otros lasuperarán y en cambio, para algunos, su renta será inferior.

3. El dualismo económico se manifiesta en la existencia de empresas con tecnologías atrasadas o rudi-mentarias que conviven con otras que incorporan los últimos avances tecnológicos.

El dualismo social se pone de manifiesto al existir una capa reducida de la población que goza de unnivel de vida y riqueza elevados mientras que la mayoría de la población está rozando el nivel de lapobreza.

4. El crecimiento de la población ha incrementado de forma abusiva e incontrolada el consumo y la uti-lización de los recursos naturales y esto ha agravado los problemas medioambientales.

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5. El desarrollo ha traído consigo mejoras sustanciales en el bienestar y en la calidad de vida de los ciu-dadanos, sin embargo ha tenido efectos negativos sobre el medio ambiente, entre otros, un aumentode los niveles de contaminación y un agotamiento de los recursos naturales.

6. Las medidas que se están tomando en estos momentos entre otras son:

• Fomento de energías alternativas.• Educación de la población y concienciación de la importancia del cuidado del medio ambiente.• Recoger en las leyes una normativa que contribuya a no deteriorar y mejorar el medio ambiente.• Impuestos y subvenciones que penalicen y premien las conductas nocivas y favorables respectivamente.• Campañas de ahorro del agua.• Recogida selectiva de basura.• Reciclado.

7. El desarrollo sostenible trata de alcanzar la sostenibilidad:

• Económica: tratando de hacer un uso racional de los recursos, evitando al máximo costes innecesa-rios y despilfarro de recursos.

• Ecológica: en el sentido de que propone un crecimiento económico respetuoso con los recursos quenos ofrece la naturaleza, no haciendo un uso abusivo de los mismo y pensando en futuras genera-ciones.

• Social: pretende satisfacer las necesidades de toda la población, incluso la tercermundista.

8. La estrategia de desarrollo sostenible exige lograr un crecimiento:

• A base de recursos renovables.• Que permita mejorar los niveles de desarrollo y reducir las diferencias entre países pobres y ricos.• Que satisfaga las necesidades esenciales de cualquier ciudadano del planeta.• Que estabilice la tasa de crecimiento de la población.• Con tecnologías respetuosas con el medio ambiente.• En el que el comercio internacional no arrincone a los países subdesarrollados con sus prácticas res-

trictivas.• Que concilie medio ambiente con crecimiento económico.

unidad

1. El comercio internacional lo constituye el conjunto de intercambios de bienes y servicios que se reali-zan entre distintos países.

Se trata de que los alumnos mediante ejemplos concretos valoren la necesidad de un comercio inter-nacional.

2. Las medidas más utilizadas en el seno de la Unión Europea son los aranceles, los subsidios a la expor-tación, las normas sanitarias y los trámites aduaneros.

3. Mediante los aranceles y los subsidios los productores nacionales pueden igualar sus precios al de losproductos extranjeros y evitar así la competencia.

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4. • Libre comercio: cuando el comercio entre países no estuviera sometido a ninguna traba o restricciónque lo limitase.

• Arancel: es un impuesto que grava las importaciones de bienes y servicios.• Unión Aduanera: es un acuerdo comercial entre países que supone la eliminación de todo tipo de

barreras entre ellos y frente al resto mantienen una tarifa exterior común.

5. Se trata de que el alumno sea crítico ante este dato y que analice las consecuencias.

6. El movimiento globalizador mantiene los postulados del neoliberalismo, es decir, el mercado comoúnico asignador de recursos, libre competencia, libertad de comercio y desregulación económica,como características principales.

7. Al referirnos a la globalización financiera entendemos por tal la libre circulación de capitales entre países.

8. Se trata de que el alumno analice y sea capaz de valorar las causas más importantes del proceso de glo-balización.

unidad

1. • Balanza de pagos es el documento contable que presenta de manera resumida las transacciones eco-nómicas de un país con el resto del mundo.

• Divisa: todo medio de pago y posición en moneda extranjera.• Exportaciones: ventas de un país al extranjero.• Importaciones: compras de un país al extranjero.

2. En la balanza por cuenta corriente y por cuenta de capital toda operación que supone una entrada dedivisas se anota como ingreso. En cambio, toda operación que supone una salida de divisas se anotacomo un pago.

3. Un déficit en la balanza por cuenta corriente se produce cuando se adquieren más bienes y servicios alexterior de los que se venden, es decir, se gasta más en el exterior de lo que se ingresa y por tanto pre-cisamos de financiación. Por el contrario, cuando vendemos al exterior más de lo que compramos,decimos que se produce un superávit en la balanza.

4. Se consideran inversiones directas cuando su finalidad es obtener una rentabilidad permanente yalcanzar algún porcentaje de poder sobre la empresa objeto de inversión.

Se consideran inversiones en cartera cuando el inversor se plantea como objetivo simplemente obteneruna rentabilidad de esa inversión.

5. La función de demanda de dólares relaciona la cantidad demandada de dólares con el tipo de cambioeuro/dólar. Es una función decreciente, al aumentar el tipo de cambio tenemos que entregar más uni-dades de moneda nacional para conseguir un dólar y la demanda de dólares desciende, ya que nosresultan más caros.

La función de oferta de dólares relaciona la cantidad ofertada de dólares con el tipo de cambioeuro/dólar. Es una función creciente, si aumenta el tipo de cambio el dólar se encarece o lo que es lomismo el euro resulta más barato para los americanos, por lo que aumenta la demanda de euros u ofer-ta de dólares.

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6. Los oferentes de dólares serán americanos que deseen comprar bienes y servicios en nuestro país yaquellos que piensen realizar inversiones en España.

Los demandantes de dólares serán españoles que deseen comprar bienes y servicios a Estados Unidoso que vayan a hacer inversiones en ese país.

7. El importe de la operación comercial lo pagaremos en yenes al ser ésta la moneda del país donde rea-lizamos la operación. El tipo de cambio euro/yen representará el número de euros que tengo queentregar para conseguir un yen.

8. En el sistema de tipo de cambio flexible el juego de la oferta y la demanda de las monedas en el mer-cado de divisas determina el tipo de cambio. En el sistema de tipo de cambio fijo la autoridad mone-taria del país fija el tipo de cambio de su moneda.

unidad

1. La Unión Europea constituye una verdadera unión económica, ya que entre los países que la formanno existen barreras en sus relaciones comerciales, han establecido una tarifa exterior común frente aterceros, se da la libre circulación de factores y además han adoptado una serie de políticas comunes.

2. España se incorporó a la entonces Comunidad Europea en 1986, y desde el 1 de enero de 1999 esmiembro de la UEM.

3. Se trata de que el alumno busque información a cerca de la presidencia de la Unión Europea.

4. El objetivo de la política social es, por una parte, garantizar un nivel de vida adecuado para todos losciudadanos así como la igualdad de oportunidades y, por otro, la plena integración en la sociedad delas personas que tienen alguna discapacidad.

El objetivo de la política regional es reducir los desequilibrios entre las distintas regiones dentro de laUnión Europea.

5. La tasa de paro es un indicador que no se tuvo en cuenta a la hora de acceder a la Unión Monetaria,por lo cual la convergencia no se produjo en todos los indicadores más relevantes. Los requisitos se con-cretaron en: estabilidad de precios, convergencia de los tipos de interés, control de déficit público, con-trol de la deuda pública y estabilidad de los tipos de cambio de la moneda nacional. Si se hubieraincluido la tasa de paro, España no hubiera entrado a formar parte de la UEM.

6. Se entiende por pacto de estabilidad un conjunto de normas aprobadas en el seno de la Unión Europeacon el fin de garantizar en el futuro la convergencia entre los países miembros de la UEM.

7. Las ventajas que proporciona el euro son diversas:

• Al existir una única moneda desaparecen las fluctuaciones en los tipos de cambio entre los paísesintegrantes, lo que supone una mayor seguridad en el comercio internacional.

• Disminuye los costes de transacción dentro de la zona euro.

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• Aumenta la transparencia de los mercados y contribuye a incrementar la competencia, ya que los pre-cios son totalmente comparables al estar expresados en la misma moneda.

• Debe proporcionar una mayor estabilidad macroeconómica debido a la coordinación de las políticaseconómicas, principalmente unificación de la política monetaria en la zona euro.

El inconveniente más importante que ha supuesto la implantación del euro ha sido la pérdida de sobe-ranía en política monetaria y política de tipos de cambio por parte de los países integrantes en la UniónMonetaria.

8. Se trata de que el alumno reflexione a cerca de la necesidad de la moneda única (mercados másamplios, más facilidades en las relaciones comerciales, más comodidad cuando viajamos a países de laUEM, etc.).

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83

solucionario del libro del alumno

unidad Actividades de repaso

1.

2. La actividad económica persigue la satisfacción óptima de las necesidades del ser humano. Para queuna actividad se considere económica debe haber una actividad organizada por parte del ser humanoque, valiéndose de unos recursos escasos, intente lograr satisfacer al máximo sus necesidades.

3. Comprar el billete del autobús, ingresar los ahorros en una libreta abierta en el banco, comprar elbocadillo, pedir un préstamo para la compra de una moto, firmar un contrato de trabajo.

4. La economía surge para ayudar a conciliar de la mejor manera posible las infinitas necesidades del serhumano con los finitos recursos o medios que permiten satisfacerlas.

Los elementos básicos de los que se ocupa son las necesidades y los recursos.

5.

1

Adolescente del tercer mundo Adolescente de un país desarrollado

Un plato de comida al día. Chucherías.Un par de zapatos. Zapatillas deportivas más sofisticadas.Aprender a leer y escribir. Juegos de ordenador.Medicinas básicas. Conectarse a Internet.Pozo de agua en la aldea. Ir a esquiar el fin de semana.

NECESIDADESILIMITADAS

CIENCIAECONÓMICA

LAS ACTIVIDADESECONÓMICAS

se satisfacen

genera

hace surgir implica

ELECCIÓN

RENUNCIA

conlleva

COSTE DEOPORTUNIDAD

aportaciones

estudia

ESCASEZ

RECURSOSO

BIENES

LIMITADOSo BIENES ECONÓMICOS

B. Consumo y de capitalB. Públicos y privados B. Complementarios

y sustitutivos

MercantilistasFisiócratasClásicosMarxistasKeynesianos

ILIMITADOSO BIENES LIBRES

02 ECONOMIA (Solucionario) 3/6/04 08:43 Página 83

6. Tanto en el primer mundo como en el tercero, los recursos resultan escasos cuando se asocian a unasnecesidades que son ilimitadas. Pero además, en los países pobres la escasez va unida a la privación dela mayoría de los bienes que sí se disponen en el primer mundo.

7. Los bienes libres: son aquellos que no presentan el problema de la escasez y son inapropiables.

Los bienes económicos pueden ser objeto de apropiación y existen en cantidades limitadas.

8.

9. Sí, y esto ha sucedido con bienes que en otra época se creían inagotables y que en la actualidad, debi-do al mal uso y al abuso, plantean problemas de escasez, por ejemplo el agua y el aire puro.

10. Mercantilistas: para aumentar la riqueza de un país se debe incrementar las reservas de oro y metalespreciosos, esto se logra en el comercio internacional fomentando las exportaciones y frenando lasimportaciones.

Fisiócratas: la única actividad que genera riqueza es la agrícola y el Estado debe intervenir para potenciarla.

Clásicos: el Estado no debe intervenir en la actividad económica. Se debe permitir que cada individuoactúe según su propio interés, ya que así contribuye a lograr un mayor bienestar general.

Marxismo: el modelo capitalista explota a la clase trabajadora porque se apropia de la plusvalía gene-rada por el trabajador.

Keynesianos: el Estado debe intervenir en la economía y sobre todo en épocas de crisis fomentando elgasto y la inversión pública, que permita la creación de empleo.

11. Si decide meter el dinero en el banco el coste de oportunidad en que incurre sería la pérdida de lasatisfacción que le produce el poder disponer de su moto en todos sus desplazamientos.

Si compra la moto su coste de oportunidad son los 600 € de intereses anuales que pierde.

Cálculo de los intereses anuales: I = Cin = 12.000 x 0,05 x 1 = 600 €

12. En esta actividad se intentará plantear un debate con los alumnos y alumnas para que reflexionen sobre

las repercusiones económicas y sociales que produce la escasez del agua, sobre todo en los países sub-

desarrollados.

84

Bienes libres • Aire, luz solar, paisaje natural

Bienes económicos • Bienes de consumo: ropa, alimentos, muebles, etc.• Bienes de producción: máquina, ordenador, camión, etc.• Bienes públicos: parque, polideportivo, museo, etc.• Bienes privados: coche, bici, teléfono, etc.• Bienes complementarios: calzado y calcetines, pan

y embutido, leche y café, etc.• Bienes sustitutivos: moto y bici, galletas y torta, tienda

de campaña y la habitación de un hotel, etc.

Necesidades primarias • Protegerse del frío, comer, dormir, etc.

Necesidades secundarias • Ver el mundial de fútbol, tener un teléfono móvil, hacerun viaje al extranjero, etc.



1.

2. Una mina, el aire y la luz del sol forman parte del factor tierra. El tractor, el ordenador y las herra-mientas pertenecen al factor capital y el delineante, el profesor y el ingeniero al factor trabajo.

3. Ejemplos de esta sustitución se han producido en los bancos, donde la aparición de los ordenadores ycajeros automáticos ha provocado una disminución de personal para atender al público. También losporteros automáticos han desplazado a los porteros tradicionales en la mayoría de los edificios.

Aquí también cabría contemplar el uso de energía solar para sustituir a los sistemas de calefacción tra-dicionales por el coste económico y medioambiental que suponen.

4. La continua expansión de las ciudades y las necesidades crecientes de viviendas y zonas de ocio hanconvertido las huertas de las zonas de antiguos extrarradios en bloques de viviendas, en parques y enpolígonos industriales.

En las zonas rurales, la progresiva despoblación ha convertido las tierras de cultivo en zonas de pasto osimplemente abandonadas.

2

85

AGENTES ECONÓMICOS

EMPRESAS ESTADO

Actividadeconómica

CONSUMO

Son propietariosde los

FACTORESPRODUCTIVOS

TRABAJO

Problema

Fijo

TIERRA CAPITAL

Circulante

Amortización

CLASES

Según suactividad

Según su formajurídica

industrialescomercialesservicios

Población inactiva

OCUPADOS PARADOS

Poblaciónactiva

FAMILIAS

Satisfacer el máximode necesidades conuna renta limitada

Problema Problema

Maximizar el beneficiominimizando costes

Satisfacer de forma óptima las nece-sidades públicas con un presupuestolimitado

Actividades económicas

PRODUCCIÓN BIENES Y SERVICIOS

se utilizan en se clasificanSector Primario

Sector Secundario

Sector Terciario

• Producción de bienesy servicios

• Recaudación deimpuestos

• Política Económica• Ordenamiento Jurídico• Orden Público

Empresario individualS. ColectivaS. ComunitariaS. AnónimaS. LimitadaS. Cooperativa

Funciones


86

Los pantanos construidos por necesidades de regadío han provocado la inundación de pueblos ente-ros en toda la geografía española.

5. En el producto final chalé los factores productivos empleados son:

• Tierra: el solar donde está construida la vivienda.

• Trabajo: tanto la mano de obra que ha llevado a cabo la ejecución física de la vivienda (albañiles, fon-taneros, electricistas, etc.) como el personal que ha diseñado los planos de la misma (arquitecto, apa-rejador, etc.)

• Capital: lo constituyen las grúas y demás maquinaria, herramientas, yeso, cemento, ladrillos, etc.

En las prendas de vestir:

• Tierra: el terreno que ocupan las instalaciones de la fábrica de confección.

• Mano de obra: tanto las personas que participan en las distintas fases de la elaboración de las pren-das, como todo el personal que trabaja en las distintas secciones de la empresa.

• Capital: estaría formado por telas, botones, cremalleras, hilo y máquinas de coser, planchas, etc.

6. Las tres empresas requieren de los tres factores productivos: tierra, trabajo y capital. Sin embargo, encada una de ellas la importancia de cada factor es distinta:

• Para el limpiabotas su fuerza de trabajo es el principal factor productivo. El factor tierra estaría cons-tituido por el terreno donde se instala y el factor capital lo formarían los utensilios que utiliza pararealizar su trabajo.

• Para una empresa de automóviles, el factor productivo más importante es el factor capital: maquina-ria, cadenas de montaje, ordenadores, etc. Estos elementos son los que permiten producir a granescala, puesto que sería imposible la fabricación de automóviles mediante procesos manuales.

• El agricultor no podría llevar a cabo su actividad productiva sin el factor tierra.

7. El concepto amortización se relaciona con el factor productivo capital, y más concretamente con lo quehemos denominado capital fijo, ya que el paso del tiempo, el uso y los avances tecnológicos reducenanualmente el valor de estos elementos y obliga a la empresa a destinar una parte de los beneficios asu reposición, dado su elevado coste, si no quiere hipotecar su futuro.

8. Cuota de amortización =

Cuota de amortización anual de coste que supondrá el desgaste que sufren

cada año los elementos del capital fijo.

Al cabo de 5 años la cuantificación de la pérdida de valor sufrida será igual a la cuota de amortizaciónpor los años computados. En nuestro caso, 5 � 25.000 = 125.000 € será la pérdida de valor que se haproducido al cabo de los 5 años.

Coste de adquisición

N.º años vida útil

500.000= ------------------ = 25.000 €

20


87

9.

10.

11. Empresa industrial: Inditex.

Sector secundario, industria textil. Es una sociedad de carácter capitalista, de responsabilidad limitaday de propiedad privada. La forma jurídica adoptada es una sociedad anónima.

Empresa comercial: El Corte Inglés.

Es una sociedad anónima y como tal de carácter capitalista y de responsabilidad limitada. Se dedica ala venta al por menor de una amplia variedad de bienes y servicios. Pertenece al sector terciario.

Banco Bilbao Vizcaya Argentaria.

Pertenece al sector terciario y su forma jurídica es la de sociedad anónima de carácter capitalista y res-ponsabilidad limitada para todos sus socios. Su actividad principal es la concesión de préstamos y la cap-tación de depósitos de sus clientes.

12. Podrían elegir entre formar una sociedad anónima o una de responsabilidad limitada, ya que, enambos casos, como máximo sólo perderían su aportación inicial.

13. Formarán una sociedad comanditaria en la que los dos socios trabajadores, además de aportar el capital,se encargarán de la gestión de la sociedad, como socios colectivos, con una responsabilidad ilimitada. Elsocio comanditario aporta sólo capital, y su responsabilidad se limita a la aportación de los 3.000 €.

Agentes económicos

Familias

Empresas

Sector público

Problema fundamental

Cómo satisfacer de la mejorforma sus necesidades, conuna renta limitada.

Cómo producir el mayor nú-mero de bienes y servicios conel mínimo empleo de factoresproductivos.

Con unos ingresos públicoslimitados, cómo proporcionarel máximo de bienes y serviciospúblicos.

Funciones

• Consumir bienes y servicios.• Ofertar los factores producti-

vos a las empresas.

• Ofrecer bienes y servicios.• Proporcionar remuneración

a los factores productivosque utiliza.

• Ofertar bienes y serviciospúblicos.

• Elabora y ejecuta la políticaeconómica.

• Establece el marco jurídico.• Cuida el orden público.

FAMILIAS

1. Consumen bienes pro-ducidos por las empresas

2. Suministran recursos

EMPRESAS

1. Proporcionan bienesy servicios

2. Utilizan los recursosentregados por la familia

Producen bienes y servicios

Se gastan las rentas en comprar bienes y servicios

Pagan las rentas (alquileres, salarios, intereses, beneficios)

Entregan los factores productivos (tierra, trabajo, capital)


88

14. • Servicio de correos. Lo proporciona la sociedad estatal Correos y Telégrafos.• Alumbrado público, el Ayuntamiento.• La defensa y la justicia, la Administración de Justicia.• La enseñanza pública, la red de centros de enseñanza públicos.• Búsqueda de empleo y registro de parados, el INEM.

15. Se tratará de buscar los últimos datos publicados referentes al PIB y analizarlos por sectores.

16. Son varias razones:

• En aquellos países en que no tienen medios para incorporar avances tecnológicos, la agricultura setiene que desarrollar principalmente con el trabajo humano y, aunque su coste no es muy elevado,la productividad es muy reducida.

• Carecen de infraestructuras que permitan el desarrollo de la industria y del sector servicios.• El escaso nivel de formación de sus habitantes hace que se tengan que seguir dedicando a las activi-

dades heredadas de sus antepasados.

17.Sectores económicos Factores productivos Clasificación empresas

Primario Tierra IndustrialesSecundario Trabajo ComercialesTerciario Capital Servicios



1.

2. El sistema económico es el mecanismo que utilizan los distintos países para resolver el problema fun-damental de asignar unos recursos que son escasos para la satisfacción de las innumerables necesidades.Un sistema económico dará respuesta a tres preguntas (qué, cómo y para quién producir) que deter-minarán los recursos a emplear, a qué actividades se asignarán y quién consumirá los bienes y serviciosque con ellos se produzcan.

En el sistema de economía de mercado, la asignación de los recursos la realiza el mercado. En el siste-ma de economía centralizada, la realiza el Estado y en los sistemas mixtos, intervienen el Estado y elmercado.

3. En el sistema económico feudal no existía la concepción de producir para obtener así un beneficio en laventa. La mayoría de las decisiones sobre qué producir, cómo y para quién correspondían al señor feudal. Los tra-bajadores no son dueños de los medios de producción, las tierras son propiedad de los señores feudales (lanobleza y el clero) y son cultivadas por los siervos (trabajadores) que utilizan técnicas muy rudimentarias ensus actividades sin que se pueda hablar de innovaciones.

3

89

– Propiedad privada

– Libertad de elección

– Objetivo: satisfacer las necesidadesindividuales

– El Estado no interviene en la economía

– Los precios se determinan según laoferta y la demanda, juegan unpapel primordial en la asignación derecursos

– Propiedad privada. También existe la propiedad pública

– Objetivo: satisfacer las necesidadesindividuales y maximizar el bienestarde la sociedad

– La mayoría de los precios se deter-minan en el mercado. El resto, pordistintas razones, los determina elEstado

– Propiedad pública

– No existe libertad de actuación delos agentes económicos

– Objetivo: satisfacer las necesidadescolectivas

– El Estado dirige la actividad econó-mica

SISTEMA DE ECONOMÍADE MERCADO

Limitaciones

Respuesta

SISTEMASMIXTOS

SISTEMAS DE ECONOMÍAPLANIFICADA

– Genera diferencias de renta y riqueza

– Tendencia a los mercados imperfectos

– No produce todos los bienes y servi-cios que demandan los ciudadanos

– Las actuaciones de los agentes eco-nómicos producen externalidades

– Las economías de mercado generanproblemas cíclicos

SISTEMAECONÓMICO

QUÉPRODUCIR

CÓMOPRODUCIR

PARA QUIÉNPRODUCIR

MERCADO ESTADO


4.

5.

90

En el mercado los consumi-dores deciden con sudemanda los bienes que sevan a producir.

Bajo el principio de librecompetencia, las empresasutilizarán los medios de pro-ducción que minimicen loscostes para así maximizar susbeneficios.

Para los consumidores quetengan la renta suficientepara pagar el precio que losproductos alcanzan en elmercado.

El Estado, mediante la Agen-cia de Planificación, determi-na los bienes que se van aproducir.

El Estado decide a qué pre-cio, con qué medios y quémétodo se empleará paracumplir los objetivos delplan en la producción debienes y servicios.

Los planificadores decidenlos bienes que se van a pro-ducir y también una asigna-ción equitativa entre losindividuos.

En un principio lo que losconsumidores demandan enel mercado pero, cada vezmás, los oferentes intentaninfluir en los gustos para darsalida a su producción.

Las empresas privadas, bajoel principio de competencia,deciden su producción einversiones, tratando de ma-ximizar sus beneficios.

Las empresas encargadas decumplir los objetivos mar-cados por el Estado conside-rarán prioritaria la máximasatisfacción de las necesida-des colectivas.

El Estado intentará paliar lasdeficiencias del sistema eco-nómico capitalista y propor-cionar los bienes y serviciosesenciales para aquellas per-sonas con rentas insuficientes.

¿Quéproducir?

¿Cómoproducir?

¿Para quiénproducir?

Sistema capitalista Sistema planificado Sistema económico mixto

¿Quién toma lasdecisiones económicas?

¿Cómo es la propiedadde los medios de pro-ducción?¿Quién dirige la produc-ción y se apropia delexcedente?

¿Cuál es su fin?

¿Cómo se fijan los pre-cios?

¿Qué papel juega elEstado?

Los agentes económicosque actúan como ofe-rentes y demandantesen el mercado, es decir,familias y empresas.Propiedad privada.

La empresa guiada porlas señales de los pre-cios.

Maximizar el beneficioindividual de los agenteseconómicos.El mercado mediante lasleyes de la oferta y lademanda determina losprecios.

El Estado en la econo-mía apenas tendría in-tervención a excepcióndel establecimiento delordenamiento jurídico yel mantenimiento delorden público.

El Estado, a través de laagencia de planifica-ción.

Propiedad estatal o colec-tiva.

El Estado.

Maximizar la satisfac-ción de las necesidadescolectivas.La agencia de planifica-ción determina los pre-cios que desempeñan unpapel poco importante yno suelen reflejar el costereal de los productos.El Estado es omnipresen-te en toda la organizacióndel sistema económico.

Familias, empresas y elEstado.

Mezcla de propiedadprivada y pública.

En la parte privada de laeconomía, la empresa, yen la parte pública, elEstado.Maximizar el beneficioindividual y satisfacer lasnecesidades colectivas.Unos se determinan se-gún la oferta y la deman-da y otros son fijados porel Estado.

Además de las funcioneslegislativas y de manteni-miento del orden públi-co, regula la actividadeconómica e intenta co-rregir las deficiencias delmercado.

Economía de mercado Economía planificada Economía mixta


6. El Estado cuando establece el sistema de garantías y protección social (enseñanza y sanidad gratuitas,prestaciones por desempleo, pensiones de jubilación, etc.) permite a todos los ciudadanos el acceso alos bienes y servicios más esenciales. Estos gastos están costeados fundamentalmente con los impuestosy cotizaciones a la Seguridad Social recaudadas a los ciudadanos y empresas. En ese sentido, permitenuna distribución de la renta de los ciudadanos con mayor poder adquisitivo a aquéllos más necesitados.

7. La Perestroika es el proceso de cambio de un sistema de economía planificado a uno de economía demercado llevado a cabo por los países de la antigua Unión Soviética. Este proceso se inició en1985 bajola presidencia de M. Gorbachov.

El sistema planificado fracasó, principalmente, por la ausencia de incentivos en los agentes económi-cos que permitieran alcanzar una mayor eficiencia económica y por los costes ocasionados por el enor-me aparato burocrático que su funcionamiento acarreaba.

8. China se ha sumergido en un proceso de transformación de estructuras económicas y sociales que handado paso a un sistema socialista de mercado.

Además de China, también están inmersos en este proceso los países del Este de Europa como Polonia,Hungría, la República Checa, la antigua República Democrática Alemana, etc.

9. El sistema económico capitalista presenta deficiencias y fallos que hacen necesaria la intervención delEstado en el proceso de producción y distribución de bienes y servicios. Como ya hemos visto el funcio-namiento del sistema de economía de mercado ocasiona:

a) Diferencias sustanciales de renta y riqueza. Una injusta distribución de la renta y de la riqueza quepuede dar lugar a conflictos sociales permanentes.

b) Tendencia a los mercados imperfectos y al monopolio. Un creciente poder de determinadas empre-sas que, mediante pactos y acuerdos, adquieren poderes abusivos en el mercado.

c) En el mercado no se producen todos los bienes y servicios que demandan los ciudadanos. En elmercado las empresas solamente producen los bienes y servicios que les resultan rentables, por loque el Estado debe asumir la prestación de aquellos que son esenciales cuando el mercado no losproporciona y hacerlos extensivos a todos los ciudadanos. Por ejemplo, la prestación de los servi-cios sanitarios, si se dejara en manos del mercado, sólo alcanzaría a determinados ciudadanos.

d) La actuación de los agentes económicos produce externalidades en la sociedad. El crecimiento yexpansión de la actividad empresarial ha producido contaminación, agotamiento de recursos,estrés y otras externalidades negativas sin que por ello haya tenido que soportar coste alguno.

e) Las economías de mercado generan problemas cíclicos. El paro y la inflación son las crisis que afec-tan periódicamente a las economías de mercado y las hacen inestables.

10. El artículo primero de la Constitución dice que España es un Estado social y democrático de derecho.El adjetivo social significa:

• Igualdad de todos los ciudadanos ante la ley.

• Que son fines fundamentales del Estado los de redistribución de la riqueza y compensación de las dis-criminaciones reales que proceden de la naturaleza de la sociedad.

En el título séptimo establece que el sistema económico es en principio el sistema capitalista de eco-nomía de mercado. En este sistema hay:

• Libertad de empresa.

• Derecho de propiedad privada.

91


También establece las competencias del Estado en el conjunto de la economía nacional. Puesto que lariqueza del país está subordinada al interés general, sea cual fuere su titularidad:

• Se podrá reservar al sector público recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de mono-polio.

• Se podrá acordar la intervención de empresas cuando así lo exigiere el interés general.

• El Estado podrá planificar la actividad económica general para atender a las necesidades colectivas,equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial, y estimular el crecimiento de la renta y de lariqueza y su más justa distribución.

Estos correctivos de la economía de mercado han llevado a afirmar que nuestro sistema es de «econo-mía social de mercado».

11.

12. Se trata de que el alumno y alumna realice una lectura reflexiva del texto.

13. Se trata de que el alumnado, una vez asimilados los contenidos del tema y tras una lectura reflexivadel texto propuesto, reflexione acerca de cómo se ha producido el paso de un sistema planificado aun sistema de economía de mercado, y que destaque los aspectos más importantes de su situación eco-nómica.

92

Ventajas

Desventajas

• Libertad de elección de losagentes económicos.

• Existen incentivos indivi-duales para prosperar.

• El sistema de precios haceposible el acuerdo entreconsumidores y empresas.

• Injusta distribución de larenta y la riqueza que gene-ra desigualdades económi-cas y sociales.

• Tendencia a la concentra-ción empresarial.

• No se garantiza un bienestareconómico mínimo a losciudadanos

• Atraviesan crisis con proble-mas de inflación y paro.

• No existe paro.

• Se aseguran unos mínimos atoda la población, ya que ladistribución de la renta esmás equitativa.

• No existe estímulo indivi-dual.

• No existe estímulo para quelas empresas compitan esta-bleciendo innovaciones tec-nológicas, disminuyendo cos-tes o mejorando la calidad, loque se traduce en una pérdi-da de eficiencia económica.

• Crecimiento excesivo de laburocracia.

• Menor grado de satisfacciónde las necesidades (el consu-midor sólo puede elegir en-tre lo que hay disponible).

Economía de mercado Planeación centralizada



1.

4

93

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2. • Bienes normales: libros, ropa, joyas, coches, etc.

• Bienes inferiores: pescado congelado, aceite de girasol, bisutería, libros de bolsillo, hostales o pen-siones, productos de imitación, etc.

• Bienes complementarios: abrigo y bufanda, vivienda y muebles, ordenador y CD, cámara y carrete, etc.

• Bienes sustitutivos: moto y bicicleta, el móvil y la cabina telefónica, cine y teatro, discman y walkman, etc.

3. Aunque son muchas las variables que afectan al consumidor a la hora de demandar un bien, las prin-cipales son:

• El precio de ese bien.

• La renta del consumidor.

• El precio de los otros bienes.

• Los gustos del consumidor.

De todas ellas la que mayor poder explicativo tiene es la primera, y es por ello que la curva de deman-da relaciona para cada precio del bien la cantidad que demanda el consumidor.

4. Conforme aumenta el precio de un bien, el consumidor demandará menores cantidades del mismopor dos motivos:

• Al resultar más caro, pierde atractivo y deseará sustituirlo por otro que satisfaciendo la mismanecesidad resulte más económico.

• El aumento de precio hace que el poder adquisitivo de nuestra renta disminuya al no podercomprar las misma cantidades de antes de la subida.

5. a) El consumidor irá menos veces al cine, es decir, disminuye la demanda de entradas de cine, por loque pasamos de un punto a otro de la curva de demanda de entradas de cine.

b) Como el cine y el teatro son dos servicios sustitutivos, al aumentar el precio de las entradas de tea-tro, disminuirá la demanda de entradas de teatro y aumentará la demanda de entradas de cine, porlo tanto la curva de demanda de entradas de cine se desplazará a la derecha, ya que para cualquierprecio de las entradas de cine, su demanda aumentará.

c) Al aumentar la renta de Blanca, sea cual sea el precio de las entradas de cine, podrá ir más veces alcine y por tanto la curva de demanda de entradas de cine se desplazará a la derecha.

6. Un premio de la lotería incrementa la renta del afortunado ganador y, dado que los discos se compor-tan como un bien normal ante la renta, un aumento de ésta incrementará la demanda de discos seacual sea su precio, es decir, desplazará la curva de demanda de discos a la derecha.

7. Un cambio en los gustos de los consumidores para los que resulta menos atractivo el bien provocaráuna disminución en la demanda de abrigos de pieles sea cual sea su precio, lo que desplazará a laizquierda la curva de demanda de este bien.

8. Ambos bienes, motos y gasolina, se comportan como complementarios, pues su uso conjunto permitesatisfacer la necesidad del transporte. Si aumenta el precio de la gasolina, disminuye su consumo porlo cual afectará de forma negativa a la demanda de motos, sea cual sea el precio de éstas, desplazandosu curva de demanda hacia la izquierda.

94


9. Frente a los libros nuevos, los de segunda mano se consideran bienes inferiores y, al producirse unaumento en la renta de la familia, pasará a comprar los libros nuevos, lo que provocará una disminu-ción de la demanda de libros de segunda mano. Por lo tanto su curva de demanda se desplazará haciala izquierda.

Los medicamentos ante la renta se comportan como bienes neutros ya que su consumo es indepen-diente del nivel de renta, por tanto el aumento de los ingresos familiares no alterará su demanda, esdecir, la curva no sufrirá desplazamiento alguno.

10. La curva de demanda relaciona las cantidades demandadas de un bien con los distintos valores de suprecio. Pero mientras que la curva de demanda individual reflejará las cantidades que demanda unindividuo concreto, la curva de demanda global reflejará la suma de las cantidades demandadas portodos los consumidores de ese bien.

11. La elasticidad intenta medir en qué porcentaje varía la cantidad demandada de un bien ante una varia-ción porcentual en su precio.La razón por la que se mide esta variación en términos relativos es que la información que proporcio-na es más completa que cuando sólo medimos las variaciones absolutas.

12. • Bienes elásticos. Cuanto más se acerque un bien a la consideración de bien de lujo, o sea fácilmentesustituible su demanda, será más sensible al precio, es decir, será más elástica. Y así encontramos lossiguientes ejemplos: turismo al extranjero, joyas, obras de arte, servicio de taxi, etc.

• Bienes inelásticos. Conforme un bien se hace más imprescindible para el consumidor, éste estará dis-puesto a sacrificar lo que sea para adquirirlo, por ejemplo, la leche, libros de texto, billete del auto-bús, etc.

13. El marcapasos, las gafas graduadas y el pan son bienes imprescindibles para determinados ciudadanosy la curva de demanda que refleje su comportamiento será más inelástica que en el caso de la colonia,las revistas y los pasteles, que al no resultar bienes de consumo tan necesario, su demanda será más sen-sible al precio y por tanto más elástica.

14.

Al descender el precio en un 43,75 %, la demanda se incrementa en un 100 %. Ello elevará elgasto de los consumidores y por tanto el ingreso de las empresas..

15. Libros de texto: Demanda inelástica

Novelas: Demanda elástica

95

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Demanda elástica

El libro de texto es un bien inelástico yaque el alumno lo deberá comprar aun-que suba su precio por ser necesario pa-ra el seguimiento de la asignatura.

Las novelas no resultan necesarias y enfunción de su precio variará más la can-tidad demandada.



1.

5

96

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2. Factores productivos fijos: tierra, tractor, arado, herramientas y utensilios, cosechadora, sulfatadora,etc.

Factores productivos variables: abonos y fertilizantes, jornaleros, semillas, pesticidas, etc.

3. La empresa se aprovisiona de los factores productivos necesarios para la fabricación de muebles: mate-rias primas, mano de obra, maquinaria, etc. Estas materias primas se transforman en el proceso de fabri-cación en muebles destinados al consumo.

Los elementos del proceso productivo son los factores productivos empleados, la tecnología utilizada ylos productos fabricados.

Los factores productivos son:

• Tierra: el terreno donde se ubica la empresa de muebles.

• Trabajo: el realizado por los ebanistas, carpinteros, tallistas, barnizadores, restauradores, diseñadoresy demás personal que presta su capacidad de trabajo a la empresa.

• Capital: diferenciamos entre el capital circulante formado por la madera, cola, clavos, pintura, bar-niz, etc., y el capital fijo constituido por las naves, la maquinaria, las herramientas, el camión de trans-porte, etc.

La tecnología utilizada: suponemos que esta empresa utiliza en todos sus procesos los últimos avancestecnológicos que se han producido en este sector.

Los productos obtenidos son los muebles que fabrica la empresa.

4. La productividad se calcula dividiendo las unidades fabricadas de un producto concreto entre las uni-dades de factor productivo que se han empleado en su elaboración. Si el aumento en la producción se ha logrado empleando una menor o por lo menos igual cantidad defactores productivos que antes, entonces podemos hablar de aumento de productividad.

5. a) A corto plazo podrían aumentar los factores productivos variables, por ejemplo aumentando lashoras extras de la plantilla, contratando más trabajadores, aumentando los turnos de trabajo de lamaquinaria, etc.A largo plazo, además de las medidas anteriores, ampliando las instalaciones, incorporando másmaquinaria, trabajadores fijos, etc., es decir, aumentando el número de unidades empleadas detodos factores productivos tanto fijos como variables.

b) Costes variables: coste de las horas extraordinarias, coste de las materias primas, piezas, pintura,chapa, etc.

Costes fijos: coste de la maquinaria (amortización), de las instalaciones, seguros, sueldo de los tra-bajadores fijos, alquileres, etc.

6. El coste de producción de una empresa se puede reducir:

1. Cuando disminuyen los precios de los factores productivos empleados.

2. Cuando disminuye el número de unidades de factor productivo empleado. Esto puede ser debido a:

• Un avance tecnológico que permite incrementar el número de unidades obtenidas con un menorempleo de unidades de factor productivo.

• Un aumento en la productividad de un input que permite disminuir también el coste del producto.

3. Aumentando el volumen de producción cuando se generan economías de escala.

97


7.

8. En una empresa se producen economías de escala cuando a medida que aumenta el número de uni-dades producidas, disminuye el coste unitario de fabricación.

Empresa x Empresa zCV = 5.000 � 2m � 20 € = 200.000 CV = 50.000 � 2m � 20 € = 2.000.000

CF = 600.000 CF = 600.000

CTM = 200.000 + 600.000 = 160 CTM = 2.000.000 + 600.000 = 525.000 50.000

La empresa z obtiene economías de escala, ya que el CTM es menor.

9. El procedimiento de fabricación C es técnicamente ineficiente ya que emplea mayores cantidades depiel curtida que B y las mismas unidades de mano de obra. Por lo tanto entre los dos procedimientosel empresario optaría por el B. Entre el A y el B no nos podemos pronunciar ya que aunque A empleemás unidades de un factor productivo X1, en cambio emplea menos de X2 que B. Al contrario sucede conlas unidades empleadas por el procedimiento B.

Para optar entre A y B nos fijaremos en el precio de los factores productivos y en el coste de ambos pro-cesos, es decir, veremos cuál es eficiente económicamente.

Coste del Procedimiento A = 200 � 12 + 40 � 15 + 1 � 600 = 3.600 €

Coste del Procedimiento B = 150 � 12 + 60 � 15 + 1 � 600 = 3.300 €

Elegimos el procedimiento B porque es el que permite fabricar el producto con el menor coste.

10. a) Al aumentar el coste de la materia prima aumenta el coste de producción y ya no resulta tan atrac-tiva su fabricación, ya que se reduce el margen de beneficio unitario. Para los distintos precios delos zapatos la empresa ofrecerá una menor cantidad de productos al mercado y la curva de ofertase desplaza hacia la izquierda.

b) Un aumento en el precio de venta de los zapatos aumenta el atractivo de su venta para el oferente,por lo que aumentará la cantidad ofertada, lo que producirá un movimiento de un punto a otro dela función de oferta.

11. Esta nueva maquinaria supone un avance tecnológico que, como reduce los costes de producción, hacemás atractiva la oferta del producto para la empresa. Por tanto, para los distintos precios la cantidadofertada de vino será mayor y se producirá un desplazamiento hacia la derecha de la curva de oferta.

12. La curva de oferta de un bien se determina mediante la representación gráfica de las distintas canti-dades ofertadas del bien para los distintos niveles de precios.

98

X1

058121825

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01024364550

Productividad

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4006508001.0001.3001.650

CTM

–6533,327,728,833


La curva de oferta individual nos indica las cantidades ofrecidas por una sola empresa para los distin-tos valores del precio del bien y la curva de oferta global refleja la cantidad que desearán ofrecer la tota-lidad de las empresas que elaboran ese producto para cada nivel de precio del bien.

13. Un aumento en el sueldo de los trabajadores, produce un aumento del coste de producción y por tantodisminuye el margen de beneficios, haciendo menos atractiva la producción de automóviles, por lo queel empresario deseará lanzar menor cantidad de producto al mercado y su curva de oferta se desplaza-rá hacia la izquierda.

14. a) Ingresos = p � q = 72 � 2.500 = 180.000 €

CostesMano de obra 120.000Consumo oro 45.000Arrendam. 3.900Otros 5.200

174.100 €

Beneficio anual = 180.000 - 174.100 = 5.900 €

b) Productividad = n.º de u. producidas = 2.500 = 833,3 u. producidas � trabajador.n.º de u. de inputs empleadas 3

• Utilizar una tecnología más avanzada.• Motivar más a los trabajadores con aumentos de sueldo.• Mejorar la cualificación de los trabajadores con cursos de formación gratuitos, etc.

99



1.

6

100

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2. El equilibrio del mercado se produce cuando el precio es igual a 4 unidades monetarias, porque a eseprecio los consumidores desean demandar lo mismo que quieren ofrecer las empresas, es decir, 5.000unidades.

Si el precio es igual a 2 unidades monetarias, se produce un exceso de demanda y los consumidoresestarán dispuestos a pagar un mayor precio para hacerse con unidades de ese bien.

3. • Exceso de demanda: mercado de petróleo, ingenieros de telecomunicaciones, terrenos urbanizables,etc.

• Exceso de oferta: mano de obra sin cualificar, ropa de la temporada anterior, determinados produc-tos agrícolas, acciones de una empresa que ha quebrado, etc.

4. Con la diferenciación las empresas tratan de incorporar al producto una serie de atributos o caracte-rísticas que le permitan distinguirse de los ofrecidos por sus competidores: marca, calidad, tamaño,diseño, lugar de ventas, etc., y así poder influir en el precio del mismo.

La diferenciación de las estaciones de servicios, además de en la marca y en la existencia de personalempleado para repostar gasolina, suele estar presente en los servicios accesorios que se ofrecen,como la tienda, la existencia de cafetería, la cercanía al centro urbano, el servicio de limpieza decoches, etc.

Una empresa que sigue una clara estrategia de diferenciación es, por ejemplo, Solán de Cabras en elmercado del agua mineral. Utiliza la marca, el precio y el envase como variables de diferenciación.

5. Competencia Competencia Monopolio Oligopolioperfecta monopolística

• Trigo • Vino • Transporte urbano • Automóviles• Relojes • Ropa deportiva• Productos de limpieza • Telefonía móvil• Dentistas • Transporte aéreo• Electrodomésticos • Bombona de butano• Perfumes• Patatas• Joyas

En un mundo cada vez más globalizado crecen las concentraciones empresariales, entre las que pre-dominan los oligopolios, y la competencia monopolística.

6. Cuanto más próxima esté la empresa a una situación de monopolio:

1.° Tendrá mayor poder para fijar el precio.

2.° Mayor posibilidad de obtener beneficios extraordinarios, o lo que es lo mismo, trabajará con unmayor margen de beneficios.

3.° Mayor posibilidad de utilizar estrategias que impidan la entrada de nuevos competidores.El consumidor deseará situarse en mercados cuyas características se acerquen a las de la competenciaperfecta, ya que cuanto más próximo a esta situación se encuentre el precio será menor y mayores seránlas características adicionales que ofrece el producto: calidad, servicio posventa, etc.

101


7. Competencia perfecta Realidad

Muchos oferentes No siempre

Muchos demandantes Normalmente

Precio es un dato Normalmente no es un dato, las empresas intentan adquirirpoder para fijarlo

Producto homogéneo Normalmente está diferenciado

Libertad de entrada y salida Existen barreras de entrada y salida

La información de los agentes Falta información sobre lo queeconómicos no es completa ocurre en el mercado

8. • Oferentes: cualquier persona o institución que posea títulos valores y desee venderlos en las diferen-tes bolsas.

• Demandantes: personas o instituciones que deseen comprar dichos títulos.

• Producto: acciones, obligaciones y títulos de deuda pública.

• Precio: la cotización, que viene determinada por la oferta y la demanda que esos títulos tengan en unmomento dado.

El mercado de valores es un mercado próximo a la competencia perfecta, ya que existen multitud deoferentes y de demandantes que, con sus actuaciones individuales, normalmente no pueden influir enel precio. Las acciones son valores más o menos homogéneos. Y por último no existen barreras a laentrada y salida. Cualquier persona que lo desee puede solicitar la compra o venta de títulos a travésde los intermediarios autorizados.

9. Competencia Competencia Oligopolio Monopolioperfecta monopolística

N.° oferentes Muchos Muchos Pocos Uno

Influencia en No Sí Sí Síel precio

Homogeneidad Sí No Puede ser o no Puede ser o no

homogéneo homogéneo

Barreras No No Sí Sí

10. En la actualidad el poder del consumo responsable y el comercio justo es insignificante en relación alpoder que en el mercado tienen determinadas empresas como las multinacionales. Sin embargo, cadavez se está tomando mayor conciencia por parte del ciudadano, instituciones, etc., de la importanciadel consumo responsable y del comercio justo y es posible que en un futuro contribuya a aminorar elpoder de las grandes empresas.

Cuando los consumidores unen sus fuerzas para defenderse de actuaciones no deseables por parte delas empresas y establecen un boicot a la compra de sus productos, están disminuyendo el poder queéstas alcanzan en el mercado, a la vez que les obligan a cambiar sus pautas de conducta.

102



1.

7

103

MACROECONOMÍA

Estudia la economía aescala global como sumade las actuaciones de losagentes económicos

FLUJO CIRCULARDE LA RENTA

las relaciones entrelos agentes econó-micos

RENTA NACIONAL (RN)

– Renta nacional

– Renta personal

– Renta disponible

– PIB

– PNB

LOS CICLOS

ECONÓMICOSMODELO DE OFERTA YDEMANDA AGREGADA

– Demanda agregada

PRODUCTO NACIONAL (PN) GASTO NACIONAL (GN)

– Crecimiento económico

– Creación de empleo

– Estabilidad de precios

– Finanzas públicas saneadas

– Equilibrio sector exterior

OBJETIVOS

a través

recoge

Se deduce la identidadRN = PN = GN

sus fluctuacionesdeterminan

se ponen encontacto


2. Objetivo Hace referencia Indicador

Crecimiento Al incremento en la producción PIBde un país.

Estabilidad de precios Se refiere al mantenimiento IPCestable del nivel generalde precios.

Creación de empleo Consiste en la creación Tasa de parode puestos de trabajo.

Finanzas públicas Conseguir que los ingresos Déficit públicosaneadas públicos financien la totalidad

de los gastos del Estado.

Equilibrio en el sector Conseguir que el saldo de Saldo de la balanza exterior nuestras exportaciones coincida de pagos

al menos con el de lasimportaciones.

3. Un alto crecimiento económico afecta negativamente a la estabilidad de precios, repercute positiva-mente sobre la creación de empleo, los ingresos públicos, los beneficios empresariales y el consumo delas familias.

Al aumentar la producción las empresas utilizarán más mano de obra, con lo que se generará másempleo y las familias dispondrán de mayores rentas. A consecuencia de esto se producirá un aumentodel consumo, que se traducirá en un incremento de las ventas de las empresas y de sus beneficios, peropuede que origine unos precios más elevados. El aumento en la renta de las familias y de los benefi-cios empresariales contribuirá a una mayor recaudación de impuestos y a un aumento de los ingresospúblicos.

4. Del esquema simplificador del funcionamiento de la economía, que es el flujo circular de la renta, sededuce que la suma de las rentas que han percibido las familias al prestar los factores productivos a lasempresas las han gastado en adquirir los bienes y servicios producidos por éstas.

RN = PN = GN

5. Bienes intermedios: ruedas, cuerdas de guitarra y suelas de zapatos.

Bienes finales relacionados con estos bienes intermedios son, respectivamente: bicicletas, guitarras,zapatos.

Se excluyen los bienes intermedios, ya que en el valor de los bienes y servicios finales ya está incluidoel valor de los productos intermedios.

6. PIBcf = PNBcf – rfn + rfe = 1.800 – 40 + 20 = 1.780

PINcf = PIB – A = 1.780 – 60 = 1.720

PNNcf = PNBcf – A = 1.800 – 60 = 1.740

PNBpm = PNBcf + Ti – Sbv = 1.800 + 50 – 100 = 1.750

PIBpm = PIBcf + Ti – Sbv = 1.780 + 50 – 100 = 1.730

104


PNNpm = PNNcf + Ti – Sbv = 1.740 + 50 – 100 = 1.690PINpm = PINcf + Ti – Sbv = 1.720 + 50 – 100 = 1.670

7. EL PIB es el valor de los bienes y servicios finales producidos dentro de las fronteras de un país duran-te un periodo de tiempo determinado.

El PNB es el valor de los bienes y servicios finales producidos exclusivamente por los factores produc-tivos nacionales durante un periodo de tiempo determinado.

La RN es la suma total de las rentas generadas para retribuir a los factores productivos nacionales porsu contribución al proceso productivo.

PIBpm = 4.000A = 100

PINpm = 3.900– Ti = –70

+ Sbv= +200

PINcf = 4.030– rfe = –80+ rfn = 60

PNNcf = RN = 4.010

8. Riqueza nacional Renta nacional

• Compra de un chalé • Cobro de intereses de obligaciones emitidas en la montaña. por Telefónica.

• Herencia de un piso en Benidorm. • Cobro de una paga extra.

• Cobro del alquiler de una plaza de garaje.

• Cobro de los dividendos del BBVA.

9. La renta nacional es la suma de las rentas generadas como retribución a los factores productivos queintervienen en la producción de bienes y servicios.

La renta personal es la suma de las rentas que reciben las familias, que comprende parte de la rentanacional y las transferencias que reciben las familias.

A partir de la renta nacional se puede obtener la renta personal.

RP = RN – bº no distribuidos – Impuesto sobre beneficios – Cotizaciones ala Seguridad Social + Transferencias.

10. Las prestaciones por desempleo, pensiones de viudedad y de orfandad aumentan la renta personal quereciben las familias en forma de transferencias. No proceden de su aportación al proceso productivo ypor lo tanto no incrementan el PIB ni se computan en la renta nacional.

105


11. DEMANDA AGREGADA = C + GP + I + (X – M)

• Consumo: Adquisición de una moto, de una televisión, coger el autobús, comer en un restaurante.

• Gasto público: Compra de material sanitario para un hospital público, gasto de reparación de unaautovía, obras del AVE, compra de material escolar para un instituto.

• Inversión privada: Compra de un piso por una familia, adquisición de maquinaria, ordenadores y locales por parte de la empresa.

• Exportaciones netas: Venta a Alemania de aceite de oliva, venta de jamón de Teruel a Estados Unidos,compra de salmón de Noruega, compra de petróleo de Arabia Saudí.

El componente de la demanda agregada que se deprecia es todo gasto en adquirir bienes de capital fijo.

12. • El trabajo de los inmigrantes sin papeles.

• Clases particulares que dan los estudiantes para cubrir sus gastos.

• Prostitución y tráfico de drogas.

• Ventas de discos piratas.

• En el sector del calzado, de la confección y de la limpieza doméstica hay muchos trabajadores queprestan sus servicios sin un contrato de trabajo legalizado. De esta manera la empresa evade el pagode impuestos.

13. Se trata de que el alumnado, mediante la lectura reflexiva de los apuntes, destaque los aspectos que asu juicio descalifican al PIB como indicador del bienestar económico y social.

15. Se tratará de que el alumno y la alumna, al buscar los datos necesarios para su resolucion se acostrum-bre al manejo de las páginas web de Internet.

16. Se pretende que el alumno y la alumna actualice con la prensa económica la información que se soli-cita.

106

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2. Administración Central: la defensa, la justicia, la televisión, etc.

Administración autonómica: sanidad, educación, etc.

Administración local: alumbrado, transporte urbano, alcantarillado, etc.

3. Los impuestos más comunes son: IRPF, IVA, IBI, IAE, impuesto de circulación de vehículos, etc.

4. El ciudadano A que tiene una renta de 12.000 € pagaría en el primer caso 2.400 € de impuestos(0,2 � 12.000) y lo mismo en el segundo caso.

El ciudadano B en el primer caso pagaría 24.000 € (120.000 � 0,2), mientras que en el segundo paga-ría 48.000 (0,4 � 120.000).

Podemos concluir que cuando los impuestos son progresivos no sólo paga más quien más tiene sinoque además lo hace en mayor proporción, lo que contribuye a una mayor redistribución de la renta.

5. El déficit público se produce cuando los gastos del Estado han sido superiores a sus ingresos en un añoconcreto.

La deuda pública la origina la acumulación de sucesivos déficit públicos.

Cuando la deuda pública es elevada genera una carga de intereses tan alta que puede absorber granparte de los ingresos públicos que generaría el crecimiento económico. Además la emisión de títulosde deuda pública con los que se suele financiar los sucesivos déficit disminuye la capacidad de captarfinanciación por parte de la iniciativa privada para realizar sus inversiones.

6. Aumento de los impuestos: puede ocasionar una disminución del consumo y de la inversión que reduz-can el crecimiento económico. Constituye además una medida impopular para el gobierno que laaplique.

Emisión de dinero: ocasiona inflación y puede llevar a una devaluación de la moneda.

Emisión de títulos de deuda pública: priva de recursos al sector privado para financiarse y el pago deintereses que ocasiona una elevada deuda pública hipoteca la actuación de futuros gobiernos.Mediante este mecanismo, el Estado se endeuda.

La privatización de empresas públicas que llevó a cabo el gobierno en los años previos a la entrada enla UEM supuso una importante fuente de ingresos a corto plazo que permitió la reducción del déficitpúblico, si bien privó de la fuente de rentas que los beneficios de esas empresas suponían.

7. Se trata de que el alumno y la alumna, utilizando esta página web, responda a las cuestiones planteadas.

8. En su función redistribuidora de la renta, el Estado establece una serie de medidas que tienden a tras-ladar rentas de los más acaudalados a los más necesitados. Estas medidas contribuyen a disminuir lasdiferencias sustanciales de renta que genera el mercado.

El Estado fomenta la eficiencia económica, es decir, asume la producción de bienes y servicios, intro-duce competencia en los mercados, desincentiva actividades perjudiciales. Con todas estas medidascontribuye a resolver los siguientes fallos del mercado: el que no oferte todos los bienes que demandanlos consumidores, la tendencia a los mercados imperfectos, las externalidades producidas por los agen-tes económicos en sus actuaciones.El Estado, en su función estabilizadora, se plantea como objetivo suavizar las fluctuaciones de la activi-dad económica y paliar los problemas cíclicos (inflación y desempleo) que la economía de mercadogenera.

108


El Estado, mediante la función legislativa, aprueba leyes que influyen en la redistribución de la renta(ley IRPF), dificulta la fusión de empresas, la formación de monopolios, regula las actuaciones de losagentes económicos para paliar sus efectos negativos y, por último, instrumenta a través de los presu-puestos generales del Estado las medidas que puedan contribuir a paliar los problemas de la inflacióny el desempleo.

9. El gobierno lleva a cabo la función estabilizadora cuando toma medidas para influir en la evolución dela actividad económica y paliar los efectos negativos de un crecimiento rápido y una brusca caída de lamisma.

La actividad económica atraviesa a lo largo del tiempo fases de expansión y recesión, y en cada una deellas aparece asociado un problema económico: inflación en la fase de expansión y paro en la de rece-sión. La política fiscal intentará suavizar esas fases para que los problemas aludidos se produzcan conmenor virulencia.

La función redistributiva consiste en recaudar ingresos en mayor proporción a quienes ostenten mayo-res rentas y realizar posteriormente gastos públicos y transferencias en beneficio de todos los ciudada-nos de la sociedad y, en mayor medida, de los más desfavorecidos.

10. La política fiscal restrictiva se puede ejecutar de dos formas; aumentando los impuestos o disminuyen-do el gasto público. Ambas medidas reducirán la demanda agregada, lo que disminuirá la inflación. Noobstante, también conllevará una disminución de la producción y del empleo.

11. Cuando el Estado realiza una política fiscal expansiva el objetivo que persigue es aumentar la deman-da agregada en cualquiera de sus componentes. Así, cuando crece el consumo o la inversión, al crecerla capacidad de gasto de la economía o demanda global, la oferta global en su intento de satisfacerla,provocará un aumento de la producción y el empleo y, como consecuencia, también de los precios.

↓ Impuestos (↓ tipo impositivo del IRPF) → ↑ renta disponible →↑ Consumo → ↑ Demanda agregada → ↑ la producción, el empleo y los precios

12. Cuando la fase del ciclo es expansiva se deberá aplicar una política fiscal restrictiva, articulada median-te un aumento de los impuestos o una disminución del gasto público para frenar el crecimiento de losprecios. Ambas medidas contribuyen a reducir el déficit público.

Cuando estemos en fase de recesión se aplicará una política fiscal expansiva para potenciar el creci-miento económico. El efecto que esta medida producirá en las arcas públicas será un aumento del défi-cit presupuestario.

13. a) Aumento del gasto público. Política fiscal expansiva.

b) Disminución del gasto público. Política restrictiva.

c) Incremento de impuestos. Política fiscal restrictiva.

d) Aumento del gasto público (transferencias). Política expansiva.

e) Aumento del gasto público. Política fiscal expansiva.

f) Aumento del gasto público. Política fiscal expansiva.

g) Disminución de los impuestos. Política fiscal expansiva.

109


14. Los estabilizadores automáticos actúan por sí mismos, sin necesidad de que el Estado apruebe y ejecu-te medidas de política fiscal con fines determinados como ocurre con las políticas fiscales activas.

15. • Cargar el peso de la tributación sobre los impuestos progresivos y directos que contribuyen a unamayor redistribución de la renta.

• Aumentar las transferencias a las personas con niveles inferiores de renta: becas, prestaciones pordesempleo, pensiones de jubilación, de orfandad, etc.

• Aumentar los gastos públicos destinados a servicios públicos que redunden en un mayor bienestarpara todos los ciudadanos.

• A largo plazo, las inversiones en educación y formación profesional de los ciudadanos pueden con-tribuir a mejorar la distribución de la renta.

16. Los impuestos indirectos no contribuyen a la redistribución de la renta, ya que en ellos el tipo imposi-tivo es el mismo para todos los ciudadanos, pero a los de menor renta les supone un mayor sacrificioeconómico y en ese sentido, en términos relativos, decimos que son regresivos.

Además sus tipos impositivos no se establecen en función de la renta del contribuyente, sino en fun-ción de las características del bien que se adquiere.

17. Monetarista Keynesianos

• No a la intervención del Estado en • Sí a la intervención del Estadola economía. en la economía, sobre

• El presupuesto debe ser equilibrado. todo en épocas de crisis.• Prima la política monetaria sobre • En la recesión, si es necesario, se

la política fiscal. debe incurrir en déficit presupuestario.• Papel predominante de la política fiscal

. para controlar la demanda agregada.

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2. El dinero es necesario en la economía porque permite realizar los intercambios de bienes y servicios.

Cumple tres funciones:

1. Es un medio de cambio, ya que es el bien que se entrega como contrapartida en las transacciones.

2. Se utiliza como unidad de cuenta. El valor de todos los bienes está expresado en dinero.

3. Sirve como depósito de valor, ya que constituye una forma de acumular riqueza.

3. El dinero legal está constituido por los billetes y las monedas de curso legal, mientras que el dinero ban-cario está formado por los depósitos a la vista creados en las entidades financieras a partir de un depó-sito inicial. Dado que las entidades bancarias sólo deben mantener un porcentaje pequeño de los depósitosen forma de reservas, pueden efectuar préstamos que permitirán la realización de nuevos depósitos queincrementen así el dinero bancario.

Los dos se consideran dinero porque ambos se aceptan como medio de pago en las transacciones.

4. El dinero cumple las funciones de medio de cambio, unidad de cuenta y depósito de valor. Ejemplo dedinero son billetes, monedas y depósitos a la vista.

El cuasidinero lo constituyen otros activos muy similares a lo que consideramos en economía comodinero, aunque carecen de una característica fundamental como es la de servir de medio de pago. Porejemplo se considera cuasidinero una imposición a tres meses en el banco, las participaciones en unfondo FIAMM, etc.

El dinero, tanto legal como bancario, está incluido en los tres agregados monetarios, mientras que elcuasidinero puede estar incluido en la M2 o en la M3 según su mayor o menor liquidez.

En nuestro ejemplo la imposición a 3 meses estaría incluida en la M2 y en la M3 y las participaciones enel fondo FIAMM en la M3 exclusivamente.

5. El coeficiente de caja lo establece el BCE y con él obliga a las entidades financieras a mantener unascantidades de dinero líquido, en forma de reservas, que no pueden prestar y así poder atender las reti-radas de fondos que realicen los particulares.

Un aumento del coeficiente de caja frena la capacidad de concesión de préstamos por parte de las enti-dades bancarias, por lo que disminuye la capacidad de crear dinero bancario. Esto se traduce en undescenso de la oferta monetaria.

Si el coeficiente de caja pasa de un 10 a un 20 %, la relación entre la cantidad de depósitos destinadosa reservas y préstamos era de 1 a 9 y pasa a ser de 1 a 4.

Depósitos totales = Reservas + Préstamos

a) Con un coeficiente de caja del 10 %:

100.000 = 1 � 10.000 + 9 � 10.000

Con un depósito inicial de 10.000, el total de depósitos existentes será 100.000 €.

b) Con un coeficiente del 20 %:

50.000 = 1 � 10.000 + 4 � 10.000

Con un depósito inicial de 10.000, el total de depósitos existentes será de 50.000 €.

6. La inflación provoca pérdida del valor del dinero. Una de las utilidades principales que nos propor-ciona el dinero es que nos permite comprar bienes y servicios. Cuando existe inflación los bienes yservicios que tengamos que adquirir tendrán un coste mayor y nuestro dinero habrá perdido poder

112


adquisitivo, ya que nos permite comprar menos cantidad.

Además un aumento de la oferta monetaria tal y como afirmaban los monetaristas en la teoría cuanti-tativa del dinero provocará inflación.

7. La inflación se mide a través de un índice de precios: el Índice de Precios al Consumo.

IPCt – IPCt–1Tasa de inflación (t) = � 100

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• Tipos de inflación:

– Inflación moderada: las tasas de inflación no superan un dígito y se considera que la subida de pre-cios está relativamente controlada.

– Inflación galopante: las tasas de inflación son de dos o tres dígitos.

– Hiperinflación: cuando las tasas de inflación son tan elevadas que se pierde el control sobre los precios.

• Efectos de la inflación:

– Pérdida de poder adquisitivo del dinero.

– Incertidumbre que genera en la toma de decisiones por parte de los agentes económicos.

– Pérdida de competitividad de los productos nacionales en el exterior.

– Desempleo.

8. Mediante esta actividad el alumnado realiza una comparación entre las previsiones que el gobierno rea-liza sobre este dato y el que nos proporciona la realidad económica en el momento de su estudio.

9. Intentamos que el alumnado constate las diferentes tasas de inflación y cómo aquellos países cuya tasaes muy elevada pierden competitividad frente a los de su entorno.

10. La inflación redistribuye la renta y la riqueza debido a que éstas no afectan a todas las fuentes de ingre-sos de la misma forma. En este proceso unos salen perjudicados y otros beneficiados, lo que se tradu-ce en una redistribución de la renta y la riqueza a nivel nacional.

• Perjudicados: aquellos cuyo incremento salarial es inferior a la tasa de inflación y quienes mantenganparte de su patrimonio en depósitos bancarios y títulos de renta fija cuando la rentabilidad obtenidasea inferior a la tasa de inflación.

• Beneficiados: aquellos que consigan incrementos salariales por encima de la tasa de inflación y quienesmantengan parte de su patrimonio en bienes físicos: terrenos, obras de arte, etc. Tambien saldrán bene-ficiados los que estén endeudados, ya que al subir los precios en términos reales su deuda será menor.

11. Veremos cómo afecta la inflación al sector público desde distintos aspectos de su actividad.

• En la recaudación de impuestos: al ser proporcional a la renta nominal, un aumento de los preciosque produzcan un aumento de salarios nominales se traducirán en una recaudación mayor.

• En la deuda pública: la inflación provocará que, cuando el Estado tenga que devolver el dinerocorrespondiente, éste valga menos en términos reales.

• Al tomar las decisiones de política económica y realizar estimaciones sobre los valores de las princi-pales macromagnitudes, el desconocimiento de cuál va a ser la inflación que se produzca generaincertidumbre y dificulta la realización de estas funciones.

• El fenómeno inflacionista dificulta la consecución de los objetivos macroeconómicos.

113


12. La inflación reduce la capacidad de crecimiento de la economía y, por consiguiente, los efectos positi-vos que la acompañan como la creación de empleo, ya que la pérdida de poder adquisitivo y la incer-tidumbre que genera tiene efectos negativos sobre el consumo y la inversión. Además, en las relacionescomerciales con el resto del mundo, la inflación provoca una pérdida de competitividad. Todo ello pro-duce un descenso de la demanda agregada y, por tanto, del volumen de producción y de la creaciónde empleo.

13. Respuesta abierta, se trata de que el alumnado profundice sobre los efectos que en su familia ocasionala inflación.

14. Un aumento del precio del petróleo aumentará sus costes de producción al ser un factor productivoutilizado en la mayoría de las empresas. Si éstas no están dispuestas a reducir sus márgenes de benefi-cios elevarán el precio de sus productos, lo cual trasladará los aumentos de costes a los consumidores.Esta medida provocará inflación, que se verá agravada por los aumentos salariales que solicitaran lostrabajadores para compensar el efecto producido, lo que generará así mismo un nuevo aumento de cos-tes en las empresas.

15. Las dos escuelas identifican como causa de la inflación un incremento de la demanda agregada, perolo explican de diferente forma:

• Los monetaristas consideran que este aumento de la demanda agregada se produce a causa de unaumento en la oferta monetaria, que a su vez incrementa el gasto de los agentes económicos. Cuandoeste gasto no se compense con una mayor producción se producirá una subida de precios, tal y comoafirma la teoría cuantitativa del dinero.

• Los keynesianos afirman que la inflación se produce cuando aumenta la capacidad de gasto de la eco-nomía (aumento de la demanda agregada) y no existen factores productivos ociosos que permitanincrementar la producción al mismo ritmo.

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2. • Dinero disponible procedente de las aportacionesque realizan los socios, y de los beneficios generadospor la empresa.

Empresas • Préstamos y créditos concedidos por el banco.

• Emisión de acciones.

• Emisión de obligaciones.

• El alquiler de elementos de capital fijo(leasing).

Familias• El dinero que tienen ahorrado.

• Prestamos bancarios, ya sean personales, hipotecarios, etc.

• Recaudación de impuestos.

Estado• Ingresos procedentes de sus bienes patrimoniales.

• Emisión de títulos de deuda pública.

• Etc.

3. • Un préstamo es un contrato que se establece entre una entidad bancaria y un particular mediante elcual pactan la cantidad que el solicitante percibirá, las condiciones de reembolso, el tipo de interés,etc. En el momento de la concesión, el particular dispone del dinero previamente pactado, y a partirde entonces, pagará los intereses acordados en el préstamo, por la totalidad del importe solicitado.

• Un crédito bancario es un contrato mediante el cual un banco pone a disposición de una empresauna cantidad de dinero que actúa como límite máximo, y que ésta utilizará en función de las necesi-dades de su negocio, pagando solamente intereses por las cantidades dispuestas y no por el importemáximo autorizado.

• Un empréstito es un conjunto de títulos (obligaciones) emitidos por una empresa u organismo públi-co. Cada título representa un préstamo que el adquirente del mismo ha concedido a la entidad emi-sora. En este caso la financiación que necesita la empresa la obtiene de multitud de ahorradores, queal adquirir obligaciones, deciden prestar su dinero a cambio de obtener unos intereses previamentepactados, sabiendo que en el momento de la amortización de los títulos recuperarán su importe.

Los empréstitos funcionan de igual forma que los préstamos, con la diferencia de que hay tantos pres-tamistas como personas que compren los títulos obligaciones.

En cuanto a las diferencias entre acciones y obligaciones:

116

Acciones

• Títulos de renta variable. La rentaque producen las acciones se denominadividendo, y su cuantía depende de losbeneficios que obtenga la empresa.

• Quien compra un título se convierte en propietario de la empresa.

Obligaciones

• Títulos de renta fija. La renta que producen lasobligaciones se obtiene de aplicar el tipo deinterés que figura en la emisión sobre elnominal del título mientras éste no se amortice(intereses).

• El que compra un título efectúa un préstamo ala empresa y se convierte en prestamista.


4. • Utilizar fondos disponibles en la empresa.

• Solicitar un préstamo por esa cuantía.

• Solicitar un crédito si desconoce cuál será la cantidad que realmente necesitará para poder adquirirla máquina.

• Alquilar la máquina mediante el pago de una cuota mensual.

5. Los intermediarios financieros son instituciones cuya función principal es mediar entre los que dispo-nen de recursos financieros (ahorradores) y aquellos que los necesitan (inversores).

• Los intermediarios financieros bancarios, además de su función mediadora, son capaces de crear dine-ro: legal, el Banco de España como miembro del Eurosistema y dinero bancario, la banca comercial.

• Los intermediarios financieros no bancarios solamente realizan la función mediadora, no puedencrear dinero.

6. Centros culturales, conferencias, patrocinio de equipos deportivos, transporte de minusválidos, expo-siciones, bibliotecas, etc.

7. Son intermediarios ya que, al contratar con sus clientes las pólizas de seguro, éstos entregan de formaperiódica las denominadas primas de seguro (precio), y gracias a que la mayoría de los que contratanun seguro no sufren el riesgo asegurado, las compañías de seguros pueden abonar a los que sufrensiniestros el daño ocasionado. Además, las aseguradoras adquieren con el dinero recaudado activosfinancieros que emiten las empresas para financiarse; obligaciones, acciones, etc., con el objeto de ren-tabilizar sus fuentes de ingresos.

8. Se trata de que el alumnado se familiarice con el manejo de la prensa económica.

9. El BCE dictamina la política monetaria de la zona euro y los bancos centrales de los países miembrosde la UEM la ejecutan.

Una política monetaria expansiva se manifiesta en un descenso de los tipos de interés. Al reducirseéstos, el coste del dinero adquirido en forma de préstamo resulta más barato, lo que animará al con-sumo y a la inversión y así aumentará la demanda agregada del país y por tanto el volumen de pro-ducción, el empleo y los precios.

10. La política monetaria es el instrumento que se utiliza para controlar el crecimiento de los precios. Elobjetivo de la política monetaria en la zona euro es conseguir la estabilidad de los precios (tasa de infla-ción inferior al 2 %).

117

• El accionista tiene derecho a suparte proporcional en el patrimoniode la sociedad cuando ésta se liquide.

• La emisión de acciones constituye unafuente de financiación propia, los queaportan el dinero a la empresa sonpropietarios de la misma.

• El obligacionista tiene derecho a que ledevuelvan el importe del capital prestadoal vencimiento previamente establecido.

• La emisión de obligaciones constituye unafuente de financiación ajena, los que prestanel dinero son personas ajenas a la empresa.


11.Un aumento en los tipos de interés supone realizar una política monetaria restrictiva que disminuirá elconsumo y la inversión al suponer un encarecimiento de las fuentes de financiación ajenas y, por lotanto, un descenso de la demanda agregada o capacidad de gasto de la economía que puede ocasionarun descenso en los precios.

12. Con esta actividad el alumnado conocerá los tipos de interés vigentes en las tres potencias y cómo hasido su evolución.

13. • Los monetaristas desarrollan sus estudios partiendo de la fórmula de la teoría cuantitativa del dine-ro, y además consideran estable la velocidad de circulación del dinero, por lo que un aumento de laoferta monetaria, cuando la producción de la economía no aumenta al mismo ritmo, se traduce enuna elevación del nivel general de precios.

• Además, cuando se emplea la política fiscal (impuestos o gastos públicos) para incentivar la econo-mía se frena la fuerza de la inversión privada.

• Los keynesianos consideran que la oferta monetaria influye sobre la demanda agregada pero nopodemos conocer cual será su efecto. Además el empleo de la política monetaria para incentivarla no es siempre el más adecuado por dos razones:

1. Cuando los tipos de interés son ya muy bajos puede resultar muy difícil disminuirlos para poten-ciar el crecimiento económico.

2. En el caso de que la autoridad monetaria pudiera rebajarlos no siempre se traduciría en un incre-mento de la inversión, ya que en esta variable influyen otras como las expectativas económicas, lacapacidad ya instalada, las innovaciones tecnológicas, etc.

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2. Los factores productivos que intervienen en la producción son tres: el factor tierra, el factor trabajo yel factor capital.

El factor trabajo se diferencia de los demás en que es intrínseco al ser humano. Cuando la empresa con-trata a un trabajador adquiere el derecho a utilizar su fuerza de trabajo en el proceso productivo.

3. Los factores que determinan la demanda de trabajo son los siguientes:

• El salario. A medida que aumenta el salario, se encarecerá el coste de la mano de obra y, por tanto,disminuirá el número de trabajadores que la empresa desea contratar.

• El precio del resto de los factores productivos que intervienen en la producción de bienes y servicios.Si el resto de los factores productivos (fundamentalmente la maquinaria y las instalaciones, etc.)resultan más baratos, la empresa sustituirá la mano de obra por capital productivo.

• Del precio del producto que la empresa vende en el mercado. Si aumenta el precio del bien que ofer-ta, aumentará también el margen unitario de beneficio y por tanto, más mano de obra estará dis-puesta a contratar para elevar los niveles de producción.

Los factores que determinan la oferta de trabajo son:

• El volumen de población activa. Cuanto mayor sea ésta, mayor será la oferta de trabajo.

• Del salario percibido por hora trabajada. A mayor salario, los trabajadores tendrán más incentivospara ofrecer su fuerza de trabajo.

4. El precio en el mercado de trabajo es el salario, que en un hipotético mercado de competencia per-fecta viene determinado por la acción conjunta de la oferta y de la demanda. En realidad el salario sedetermina en las negociaciones colectivas llevadas a cabo entre los representantes de los trabajadores(sindicatos) y los representantes de las empresas (patronal), teniendo en cuenta además que la retri-bución que se establezca debe respetar la regulación sobre el salario mínimo interprofesional fijado porel gobierno.

5. El trabajo no es un factor productivo homogéneo, ya que ni los puestos de trabajo creados por lasempresas ni las personas que desean ocuparlos son idénticas.

Los puestos de trabajo difieren en el esfuerzo que conllevan, en el lugar de realización, en su duración,etc. Por otra parte, los trabajadores se diferencian en cualificación, capacidades, experiencia, edad, etc.

6. La escasez y precariedad de la mayoría de los puestos de trabajo que se ofertan frena al trabajador aabandonar el suyo. Por otra parte, aunque hay una tendencia al abaratamiento de los despidos, el costeque éste supone para la empresa paraliza muchas veces este tipo de decisiones.

7. Su existencia responde a una realidad plural de puestos de trabajo diferentes que requieren de cuali-ficaciones y capacidades distintas.

8. Existe desempleo porque hay un exceso de oferta en el mercado de trabajo, es decir, la oferta de tra-bajo realizada por las personas es superior a la demanda de trabajo llevada a cabo por las empresas.

El desempleo provoca efectos tanto en las personas que lo sufren como en la economía del país.

• Por un lado las personas que sufren el desempleo ven reducidos sus ingresos, ya que desaparece sufuente de renta más importante y, por otro, son más sensibles a padecer trastornos psicológicos: faltade autoestima, inseguridad, depresión, etc.

120


• A escala nacional, el desempleo supone que la economía no está produciendo el máximo de su capaci-dad, ya que una parte importante del factor trabajo está ocioso. Esto ocasiona que el nivel de producciónreal se encuentre por debajo del potencial, es decir, un PIB bajo en relación al PIB de pleno empleo.

9. El Estado establece un salario mínimo para cubrir las necesidades básicas que garantizan un nivel devida digno para las personas que ya están trabajando. Este salario es superior al que fijaría el mercadoprovocando un exceso de oferta o paro.

10. Las medidas reguladoras, esto es, la existencia del salario mínimo interprofesional, de prestaciones pordesempleo, etc., junto con las reivindicaciones salariales y de las condiciones de trabajo por parte delos sindicatos, impiden que los salarios bajen lo suficiente para que toda la demanda de trabajo absor-ba la oferta existente.

11. • Un joven que está buscando su primer trabajo, tras finalizar sus estudios. Desempleo friccional, yaque se encuentra dentro de los que buscan su primer empleo.

• Un médico de una especialidad saturada, que terminó sus estudios hace tiempo, ha tenido algunoscontratos temporales y lleva un tiempo en el paro. Desempleo estructural. Los cambios que se pro-ducen en la sociedad afectan al mercado de trabajo y a los puestos de trabajo que en él se requieren.Así, una especialidad que ha tenido una fuerte demanda puede verse saturada y producir un desem-pleo de tipo estructural.

• Una persona que trabaja a tiempo parcial ha decidido rescindir el contrato por otro que ha conse-guido, con una jornada laboral completa. Desempleo friccional. Al estar incluida en el grupo que per-manece en el paro en el periodo que abarca el cambio de puesto de trabajo.

• Una persona que, tras haber acudido a Francia para la recolección de la uva, en estos momentos seencuentra sin empleo. Desempleo estacional. Se incluye dentro del desempleo estacional que va liga-do a actividades que sólo en determinadas épocas del año requieren de más mano de obra.

• Como consecuencia de la crisis económica, agravada por los atentados terroristas de Estados Unidos,varias empresas realizan un despido masivo de trabajadores. Desempleo cíclico. Se produce en lasfases recesivas de la economía, cuando la demanda agregada es insuficiente.

12. • La rigidez en los salarios se refiere a la escasa o nula variación que éstos sufren cuando hay un exce-so de oferta o demanda de trabajo que impide el ajuste de la oferta y la demanda.

• Los mecanismos de protección social son: la existencia de un salario mínimo, las prestaciones pordesempleo, regulación del despido, presión sindical, etc.

• Los mecanismos de protección social destinados a lograr que los salarios y las condiciones laboralesde los trabajadores no se deterioren impiden que bajen los salarios para ajustar la oferta y la deman-da de trabajo cuando en el mercado hay desempleo.

13. El alumnado, según su criterio, valorará las distintas alternativas.

14. La escuela clásica: La solución al desempleo pasa por dejar que el mercado actúe libremente. La presióna la baja que produce sobre los salarios (considerados flexibles) el exceso de oferta de trabajo llevaría ala economía al equilibrio con pleno empleo.

Los keynesianos: La solución radica en la aplicación principalmente de medidas de política fiscal quereactivarán la demanda agregada, y con ello el empleo, ya que los salarios son rígidos a la baja y estarigidez impide la vuelta al equilibrio tal y como afirmaban los clásicos.

121


El aumento de la demanda agregada desplazaría a la derecha la función de demanda de trabajo (con-tratando a más trabajadores para los mismos salarios) que realizan los empresarios para permitirles aco-meter un aumento de la producción que satisfaga la demanda de la economía. Rebaten la tesis clásicade que una disminución de salarios reduciría el paro ya que, según estos autores, la reducción de lossalarios trae consigo un descenso en el nivel de renta disponible que reduce el consumo y, por tanto,la demanda agregada, aumentando así el desempleo.

15. Una disminución de los impuestos supone un aumento del consumo y la inversión, y por tanto unaumento de la demanda agregada, lo que conlleva un incremento en la producción, en el empleo y enlos precios.

Lo mismo sucederá cuando se produce un aumento del gasto público.

16. Un descenso en los tipos de interés conlleva un abaratamiento del coste de la financiación ajena, quese traducirá en un aumento del consumo y de la inversión, y por tanto de la demanda agregada, con elconsiguiente repunte de la producción, del empleo y de los precios.

17. El alumnado deberá buscar la información solicitada en las páginas web indicadas.

18. El alumnado debará realizar una reflexión sobre el contenido del artículo.

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2. En macroeconomía se habla de crecimiento cuando se produce un aumento continuado en la pro-ducción de bienes y servicios en términos reales. Para medirlo utilizamos el PIB.

El desarrollo se produce cuando, además de crecimiento económico, se producen una serie de cam-bios estructurales, políticos, sociales, culturales, demográficos, etc., que mejoran la calidad de vida delos ciudadanos. Para medir el nivel de desarrollo se utilizan indicadores económicos, sociales, políticos,etc. Por ejemplo: la esperanza de vida, grado de alfabetización, renta por habitante, etc.

Desarrollo implica crecimiento, pero el crecimiento no siempre conduce al desarrollo.

3. Los trabajos requerían generalmente de un mayor esfuerzo físico, con un horario laboral mucho másamplio que en la actualidad.

Los salarios eran mucho más bajos que ahora y con una menor capacidad de compra para la mayoríade la población. Existían sustanciales diferencias de renta.

El nivel de estudios del grueso de la población no llegaba ni a los estudios elementales, sólo una mino-ría tenía formación universitaria.

En cuanto a los bienes y servicios disponibles, en la mayoría de las familias se disponía en el mejor delos casos de la vivienda y de un modesto mobiliario y utensilios. Si disponían de servicios sanitarios eranmuy deficientes.

4. • Mejoras en el nivel de productividad: cuando las empresas de un país adaptan sus instalaciones conlas últimas novedades tecnológicas, consiguen un aumento de la productividad que les permite redu-cir sus costes y ofertar su producto a precios más competitivos en el mercado internacional.

• Ahorro e inversión: es preciso que los sueldos permitan reservar una parte de renta (ahorro) que secanalice hacia inversiones productivas que permitan el crecimiento económico.

• La educación: el mayor nivel de formación de los ciudadanos de un país les permitirá desarrollar tra-bajos más cualificados y mejor remunerados y, por otra parte, posibilitará disponer de una cantera quelleve a cabo proyectos de investigación y desarrollo que permitan avances científicos y tecnológicos.

• Estabilidad política: los países africanos con fuerte inestabilidad política no pueden acceder al desa-rrollo aunque tengan riqueza de recursos naturales.

• Libre comercio: una eliminación de las barreras arancelarias a las que están sometidas los productosdel tercer mundo, permitiría aumentar los ingresos procedentes de sus exportaciones y con ello sucrecimiento económico.

• El control de la población: una reducción de la tasa de natalidad permite que en el reparto de la rentanacional se aumente la parte proporcional que le toca a cada habitante.

5. Positivas:

• Mejora del nivel de vida.

• Mayores rentas.

• Aumento de la esperanza de vida.

• Mejora de los servicios públicos.

• Mayor nivel de formación y educación.

Negativas:

• Contaminación, agotamiento de los recursos y deterioro del medio ambiente.

124


• La concentración de la población en grandes centros urbanos y el abandono de las zonas rurales.

• Ampliación de las diferencias entre ricos y pobres.

6. • Baja renta per cápita.

• Dualismo económico y social.

• Atraso tecnológico.

• Actividades productivas de escaso valor añadido con tecnología rudimentaria y con predominio delsector agrícola.

• Fuerte endeudamiento externo.

• Dependencia del exterior.

• Poco peso en el comercio internacional.

• Baja esperanza de vida.

• Grado de alfabetización prácticamente nulo.

• Elevado grado de desnutrición en la población.

• Viviendas muy rudimentarias.

7. En primer lugar las tasas de crecimiento son mayores en las economías del primer mundo que en lasdel tercer mundo, pero aunque fuesen las mismas, la desigual situación del punto de partida sólo per-mitiría reducir la distancia que los separa si en el tercer mundo las tasas de crecimiento económico fue-ran mucho mayores.

8. El círculo vicioso de la pobreza y el de la deuda externa son procesos a los que están sometidos los paí-ses subdesarrollados y que por sí solos no pueden salir de ellos.

Como su producción nacional medida con el PIB es baja, las rentas que se han percibido por su con-tribución a los procesos productivos también serán reducidas, lo que impedirá detraer para la inversiónrecursos necesarios que permitan acometer crecimientos de la producción.

Las bajas tasas de crecimiento económico impiden el pago de la deuda adquirida y esto es lo que obs-taculiza que se destinen recursos a aumentar la producción nacional.

Estos círculos se podrían romper mediante un comercio internacional en condiciones de igualdad, ayu-das de los países desarrollados, inversiones llevadas a cabo por los países desarrollados en sus territo-rios que dejen riqueza en la zona, condonación de la deuda externa, etc.

Los países desarrollados en general impiden que los subdesarrollados puedan romper estos círculos.Entre otras razones porque consiguen imponer en la OMC condiciones que contribuyen a un inter-cambio desigual y no cumplen los compromisos adquiridos en ayuda al desarrollo ni en la condona-ción de la deuda.

9. • Aplicación por parte de los gobiernos de medidas que tienden a mejorar la redistribución de la renta.

• Mecanismos que contribuyan a aumentar la formación de sus habitantes.

• Ayudas de los países desarrollados que aumenten las inversiones productivas de las zonas subdesa-rrolladas.

• Potenciación de industrias con mayor valor añadido.

• Reformas agrarias que permitan aumentar la productividad de la tierra y hagan más rentable suexplotación.

125


• Microcréditos que permitan desarrollar actividades económicas a familias que viven en la más abso-luta pobreza.

10. Porque los precios de venta de los productos que exportan los países subdesarrollados descienden añotras año en los mercados internacionales, mientras que los de los productos exportados por el primermundo cada vez resultan más costosos. Además las barreras arancelarias que se mantienen a la expor-tación de sus productos dificultan todavía más el acceso a esta fuente de ingresos muy importantes parasu despegue económico.

11. El volumen de deuda acumulado es superior al que estos países pueden afrontar con los recursos quegeneran que no cubre ni siquiera el pago del montante de los intereses. Esto origina una gran depen-dencia financiera respecto a sus acreedores, principalmente bancos, gobiernos e instituciones finan-cieras internacionales (FMI, BM).

La principal causa del volumen de la deuda externa en la actualidad es la situación en que se encuen-tran las economías de los países endeudados y sus bajas tasas de crecimiento económico, aspectos queimpiden el pago de la deuda.

12. Los problemas medioambientales han sido originados fundamentalmente por el consumo desmesura-do y abusivo de recursos naturales por parte de los países ricos para conseguir mayor prosperidad, y delos países pobres para poder sobrevivir.

El crecimiento de la población ha agravado los problemas medioambientales, ya que supone un incre-mento de la demanda de alimentos y de bienes que contribuye al agotamiento de los recursos, a lageneración de residuos y a la degradación del planeta.En nuestro entorno se manifiestan en un mayor grado de contaminación, deforestación, cambio cli-mático, etc.

13. • Actuaciones de las empresas: utilización de procesos productivos que requieren fuentes de energíacontaminantes y no renovables, emisión de gases contaminantes, vertidos de residuos, ruido, polvo,contaminación del agua, tala de árboles, etc.

• Actuaciones de los ciudadanos: abandono de residuos en cualquier paraje, encender hogueras enépocas de riesgo de incendio, consumo abusivo de electricidad, gas, agua, etc., despilfarro de papel,no llevar a cabo la recogida selectiva de basura para su posterior reciclaje, etc.

• Actuaciones del Estado: aprobación del trazado de una autopista que dañe espacios naturales, apro-bación del transvase de un río, permitir la construcción de urbanizaciones en parajes naturales, el norestringir las construcciones abusivas en zonas turísticas, etc.

14. Respuesta abierta. Se trata de que el alumnado reflexione acerca de las medidas que en estos momen-tos se están tomando, si son suficientes dada la magnitud de los problemas medioambientales y de lasque se podrían tomar.

15. La suma de economía y ecología origina un desarrollo sostenible que exige:

1.° La satisfacción de las necesidades de las generaciones actuales y futuras sin olvidar ningún rincóndel planeta.

2.° Preservar los recursos que proporciona la naturaleza puesto que son limitados, así como el esta-do de la tecnología y la capacidad de la biosfera de absorber los efectos de las actividades huma-nas. Es necesario considerar la conservación del medio ambiente como un bien públicoesencial.

126


16. La idea tradicional de desarrollo se basa principalmente en:

• La consecución del máximo beneficio en la producción, distribución y consumo de bienes y servicios.

• La consecución del máximo crecimiento económico, entendido como el incremento de la capacidadde proporcionar bienes y servicios.

Pero este modelo ha ignorado el carácter limitado de los recursos naturales y los problemas medioam-bientales y sociales que su actuación ocasionaba tanto en el presente como en el futuro. No hay que olvi-dar que la minimización de costes que exige la consecución del máximo beneficio hasta la actualidad noha contemplado los costes medioambientales y sociales que conllevan las actividades económicas.

En el modelo de desarrollo sostenible se tienen en cuenta los efectos negativos que ha generado eldesarrollo. Si bien está presente la consecución del beneficio, se exigen también una serie de requisi-tos que deben cumplirse:

• Integrar los bienes naturales en el análisis económico buscando un equilibrio entre desarrollo eco-nómico y medio natural que implicaría una gestión global del principal recurso que comparte todala humanidad.

• Una equiparación de los niveles de vida de todos sus habitantes.

• Una mejor gestión de los recursos naturales y una protección de los ecosistemas.

17. Estas actuaciones resultan insignificantes en relación a la magnitud del problema. Sin embargo, debe-mos confiar en que en un futuro, junto con otras medidas tomadas a escala internacional por los paí-ses industrializados contribuyan a aumentar el nivel de vida en los países subdesarrollados y paliar lasdiferencias entre unos y otros.

Por tanto, si estas actuaciones se generalizasen, tanto el comercio justo que permite elevar los salariosen el tercer mundo y generar ahorro, como los microcréditos que facilitan fuentes de financiación,contribuirían a posibilitar inversiones que permitieran un mayor crecimiento económico.

18. Respuesta abierta. Se intenta que el alumnado realice un análisis comparativo de las diferencias entreel nivel de vida de los distintos países.

19. El alumnado, partiendo de la lectura reflexiva del texto, deberá manifestar su opinión contestando lascuestiones que se le plantean. Sería interesante establecer un debate y comentar en clase las opinionesde todos los alumnos y alumnas.

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2. Defensores:

• Si cada país se especializa en producir aquello sobre lo que posee una ventaja comparativa y lo inter-cambia a escala internacional, se logrará una mayor eficiencia y bienestar.

• El libre comercio aumenta considerablemente la cantidad y variedad de artículos a disposición delconsumidor.

• Como los mercados donde pueden vender las empresas sus productos son muy amplios, podrán pro-ducir mayores volúmenes, que les permitan obtener economías de escala que se traduzcan en costesunitarios menores.

Detractores:

• Las importaciones de bienes y servicios pueden conducir a una caída de las ventas de las empresasnacionales, y en ocasiones, hasta a su cierre.

• Un aumento del comercio internacional puede desencadenar un desequilibrio en la balanza depagos, es decir, puede ocasionar déficit exterior y pérdida de valor de la moneda.

• Es necesario proteger determinada industria nacional por razones estratégicas o en el caso de indus-trias incipientes.

3. Los instrumentos que utilizan son:

• Aranceles: son impuestos que gravan la importación de bienes y aumentan su precio.

• Contingentes: son limitaciones en la cantidad de bienes a importar.

• Subsidios a la exportación: son ayudas que se conceden a los productores de un determinado bien yque les permite reducir su coste de fabricación y poder ofrecerlo en los mercados a precios más com-petitivos.

• Normas sanitarias: se exigen rigurosas condiciones de calidad e higiene que dificultan la entrada denuevos productos.

• Trámites aduaneros: exigencia de más trámites a cumplir por los exportadores.

• Acuerdos comerciales entre países que benefician a los firmantes de dichos acuerdos y mantienenbarreras frente a los no firmantes.

El arancel que se impone a un producto importado a corto plazo eleva su precio, lo que favorece laventa de productos nacionales, puesto que así resultan más competitivos. A largo plazo, si un país sevale de este recurso para impedir la entrada de productos extranjeros, desincentiva los esfuerzos delas industrias nacionales a competir en precios y calidad a nivel internacional, lo que lleva a com-portamientos ineficientes.

4. • Área de libre comercio: acuerdos de eliminación de barreras, entre los países miembros con utiliza-ción independiente de tarifas con el exterior.

• Uniones aduaneras: funcionan como áreas de libre comercio, con la única diferencia de que todossus miembros comparten una tarifa común con el exterior.

• Mercados comunes: son uniones aduaneras que añaden la característica de libre circulación de todoslos factores productivos entre sus miembros.

• Unión económica: son mercados comunes en los que además se implantan políticas económicascomunes a todos los países miembros.

129


5. La incorporación de China al comercio mundial amplía considerablemente el mercado para todos lospaíses que consigan introducirse en ese país. No debemos olvidar que China es el país más poblado delmundo, con 1.300 millones de habitantes (22 % de la población mundial) lo que constituye un atracti-vo muy importante para la instalación de empresas extranjeras. En estos momentos sólo un 10 % de lapoblación china obtiene unos niveles de renta equiparables a la media europea; sin embargo, las expec-tativas son favorables, tal y como reflejan los siguientes datos es el país en gastos en I + D, el segundoen personas dedicadas a I + D y lleva muchos años creciendo a un 9 %.

Por otra parte, la incorporación de China a la OMC también supone la entrada de un nuevo competi-dor en los mercados internacionales, con unos precios muy competitivos a causa del menor coste de lamano de obra en este país.

6. Se trata de que el alumnado profundice en el conocimiento de este tema mediante una lectura refle-xiva del artículo.

7. Desde el punto de vista económico, la globalización se produce cuando la tasa de crecimiento delcomercio es superior a la tasa de crecimiento de la producción.

En un contexto más general se denomina globalización al proceso que origina interdependencia entrelos países y sus economías.

Entre otras manifestaciones de la globalización encontramos:

• La posibilidad de adquirir productos de cualquier parte del planeta.

• La rapidez con la que se difunden los avances tecnológicos.

• Los canales de comunicación e información se amplían y agilizan.

• La interdependencia de las bolsas de valores a escala mundial.

8. Efectos positivos:

• Ha permitido la llegada de capital extranjero a los países emergentes que han logrado así iniciar pro-cesos de crecimiento económico.

• Expansión de los avances tecnológicos.

• Mayor número de participantes en el comercio internacional.

• Ampliación de la gama de bienes y servicios a disposición del consumidor.

• Posibilidad de llevar a cabo inversiones financieras en diferentes países con una mayor diversificacióndel riesgo.

Efectos negativos:

• Se han ampliado las diferencias entre países ricos y pobres.

• Crecen las desigualdades sociales en el interior de cada país.

• Aumenta el poder de las empresas multinacionales, lo cual disminuye el grado de competencia.

• Pérdida de poder de los Estados.

9. El alumnadado, mediante la lectura reflexiva del texto, debe extraer sus propias conclusiones.

10. Los países ricos parten de una situación ventajosa. El nivel medio de renta de sus habitantes es mayor y también lo es el número de bienes y servicios reales y financieros que pueden adquirir en un mercado

130


globalizado. Su nivel de formación les permite el acceso en mejores condiciones a los últimos avances tec-nológicos y a la ingente información que circula en la red. Sus empresas tienen un mayor poder y cono-cimiento del mercado, por lo que están mejor preparadas para asumir una expansión internacional.

En los países subdesarrollados el nivel de pobreza les impide el acceso a la mayoría de bienes y servi-cios, su renta no es suficiente para cubrir las necesidades mínimas y la oferta de bienes y servicios se reduce al ámbito local. Su grado de formación es muy bajo, por lo que no pueden acceder a pues-tos de trabajo cualificados y mejor retribuidos, y por tanto, se minimiza la posibilidad de utilizar losmedios de comunicación y los avances tecnológicos en la mayoría de los trabajos.

Las empresas que dejan mayores valores añadidos donde se instalan, no se localizan en países pobresdebido al insuficiente mercado y a la baja cualificación de sus trabajadores.

11. El alumnado, mediante la lectura reflexiva del texto, debe extraer sus propias conclusiones.

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2. Sirve para registrar y medir las transacciones económicas de un país con el resto del mundo y conocersu posición deudora o acreedora frente al exterior.

Las operaciones se clasifican en: cuenta corriente, cuenta de capitales, cuentas financieras y la partidade errores y omisiones.

3. • Cuenta corriente:

– Balanza de bienes: compra de un coche fabricado en Alemania por parte de un residente español.

– Balanza de servicios: viaje de estudiantes franceses a España.

– Balanza de rentas: cobro de intereses de obligaciones adquiridas de Gillete por parte de un español.

– Balanza de transferencias corrientes: pensión recibida por un español como contraprestación a lostrabajos realizados durante su juventud en Argentina.

• Cuenta de capitales:

Un ejemplo de operación recogida en esta cuenta es la venta de un terreno en Guatemala a un resi-dente español.

• Cuenta financiera:

– Inversión directa: compra del 51% de las acciones de una empresa nacional por parte de unaempresa extranjera.

– Inversiones en cartera: compra de obligaciones de Siemens por parte de un ciudadano español.

– Otras inversiones: un ciudadano español hace una imposición a plazo fijo en una entidad bancariaamericana.

4. a) Cuenta financiera, otras inversiones: VNA.

b) Cuenta financiera, inversiones directas: VNP.

c) Cuenta corriente, balanza de rentas, entrada: ingresos.

d) Cuenta corriente, balanza de servicios, salida: pago.

e) Cuenta financiera, inversiones directas: VNA.

f) Cuenta corriente, balanza de bienes, entrada: ingreso.

g) Cuenta financiera, inversiones en cartera, VNA.

h) Cuenta corriente, balanza de transferencias corrientes, salida: pago.

i) Cuenta de capitales, entrada: ingreso.

5. El tipo de cambio de una divisa es el número de unidades de la moneda nacional que debemos entre-gar para adquirir una unidad de moneda extranjera.

En América, la divisa es el euro y el tipo de cambio se define como el número de dólares que debenentregar para conseguir un euro.

En España, la divisa es el dólar y el tipo de cambio se define como la cantidad de euros que debemosentregar para conseguir un dólar.

6. Si aumenta el tipo de cambio, tenemos que entregar más euros para conseguir un dólar, es decir, eldólar se ha encarecido y el euro resulta más barato, por tanto aumentarán nuestras exportaciones y dis-minuirán las importaciones que realicemos de productos americanos.

133


En cuanto a la oferta y la demanda de dólares, al aumentar las exportaciones por el abaratamiento deleuro, aumentará la demanda de euros u oferta de dólares. Por el contrario, la demanda de dólares dis-minuirá, ya que disminuyen nuestras compras en América.

Lo contrario sucedería si desciende el tipo de cambio.

7. El precio del dólar en España lo determinamos de la siguiente forma:

1€ 0,91$� 1.500$ � = 1.648,35 €

1€ 0,95$� 1.500$ � = 1.578,95 €

El coste del ordenador pasa de 1.648,35€ a 1.578,95, es decir, resulta más barato.

El efecto que la depreciación del dólar producirá en las importaciones que España realice de ordena-dores será positivo, los productos americanos resultan más económicos, por lo que aumentarán lasimportaciones que realice nuestro país. Como consecuencia de ello a los españoles les resultan másbaratos ahora los ordenadores y por ello se adquirirán más.

8. Si disminuye el tipo de cambio el dólar resulta más barato, lo que favorece la llegada de turistas a paí-ses que utilicen esta moneda. Por otra parte la inversión que realicemos en el extranjero será mayor, yaque su moneda nos resulta más barata. Los americanos viajaron menos a los países de la zona euro y descenderán las inversiones extranjeras por resultar más caras.

9. Desaparecen los costes de cambiar moneda y la incertidumbre que generaban las variaciones en el tipode cambio de las monedas hasta que se efectuaba el pago o cobro. Como todos los precios de los bie-nes y servicios ahora están expresados en la misma moneda, su comparación es inmediata, haciendomás transparentes los mercados.

10. Decimos que una moneda se ha depreciado cuando disminuye su valor, en cambio, cuando éste aumen-ta se produce una apreciación de la misma.

Una moneda se devalúa cuando las autoridades monetarias acuerdan subir el tipo de cambio y esto seproduce cuando hay reiterados déficit en la balanza de pagos que provocan continuas depreciacionesen la misma.

Una moneda se revalúa cuando las autoridades monetarias acuerdan bajar el tipo de cambio, debido acontinuos superávit en su balanza.

11. Si el tipo de cambio pasa de 0,92 a 0,95$ la moneda que se deprecia es el dólar, ya que los americanosdeben entregar más cantidad de dinero para conseguir 1€.

Si el tipo de cambio pasa de 1,03 a 1,1€, los españoles tenemos que entregar más euros para conseguir1$, por tanto la moneda que se deprecia es el euro.

12. Al depreciarse el euro, los americanos tuvieron que entregar menos dinero para conseguir 1€ y portanto aprovecharán para comprar en los países de la zona euro, con lo que aumentarán sus exporta-ciones. En cambio, en los países que han adoptado el euro como moneda nacional se encarecerán lasimportaciones que realicemos de Estados Unidos.

Esto puede favorecer superávit en las balanzas de pagos de los países comunitarios.

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La depreciación del euro contribuye a aumentar también el componente exportaciones netas de lademanda agregada, lo que puede producir un aumento de la producción, el empleo y los precios.

13. Respuesta abierta. Actividad orientada a que el alumnado compruebe qué divisas se deprecian y cuálesse aprecian.

14. El tipo de cambio flexible lo determina el mercado de divisas en función de la oferta y de la demandade una moneda que impliquen sus transacciones económicas internacionales. El tipo de cambio fijomantiene un valor concreto u oscila en una banda estrecha de fluctuación. Lo fijan las autoridadesmonetarias.

15. EL BCE estableció un tipo de cambio fijo con respecto al euro de todas las monedas que desaparecie-ron al adoptar el euro.

El tipo de cambio del euro respecto a las otras divisas es flexible y depende de la oferta y de la deman-da de euros en el mercado de divisas internacional.

16. El alumno y alumna buscará la información solicitada en la página web indicada y efectuará un análi-sis de la misma.

17. a) El alumnado debe extraer de la lectura reflexiva los conceptos teóricos del tema que han apareci-do en la lectura: divisa, tipo de cambio, intercambios económicos, etc.

b) En las transacciones reales se intercambian bienes reales y servicios, mientras que en las financierasse intercambian activos financieros.

c) El objetivo es que el alumnado mantenga una actitud crítica sobre los problemas que plantean lastransacciones especulativas y sus efectos en las economías de los distintos países.

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2. • No pertenecen voluntariamente a la UE Suiza y Noruega.

• Forman parte de la UE: Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Reino Unido,Dinamarca, Irlanda, Grecia, España, Portugal, Austria, Finlandia, Suecia, Polonia, Lituania, Letonia,Estonia, la República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Hungría, Chipre y Malta.

• Forman parte de la UEM los pertenecientes a la UE excepto Reino Unido, Dinamarca, Suecia y los10 últimos que se han adherido.

• Son candidatos a formar parte de la UE: Rumania y Bulgaria.

3. El órgano legislativo es el Consejo de Ministros o Consejo de la UE. Está constituido por el Ministro deAsuntos Exteriores o por los ministros responsables de las materias que se estén tratando.

4. Comisión Europea: algunos de sus miembros son Pedro Solves, Loyola de Palacio, Romano Prodi, etc.Sus funciones son: presentar propuestas legislativas, velar por la aplicación de los tratados, gestionar y ejecutar las políticas comunes de la UE y las relaciones comerciales internacionales.

Parlamento Europeo: algunos de sus miembros son Rosa Díez y M.ª Pilar Ayuso. Sus principales fun-ciones son supervisar la Comisión Europea, aprobar el presupuesto comunitario y controlar su ejecu-ción.

5. El presupuesto de la Unión es aprobado por el Parlamento Europeo.

• Las partidas de ingresos proceden:

– Recurso IVA: del IVA recaudado por los Estados miembros.

– Recursos propios tradicionales: de los derechos de aduana pagados por las mercancías importadasen la UE, incluidos los impuestos que gravan la importación de productos agrícolas.

– Recurso basado en el PNB de cada país miembro: cada país aporta un porcentaje de su PNB a lasarcas de la UE.

• El presupuesto de Gasto se destina a:

– Financiar las políticas comunes de la UE. La que absorbe la mayor parte del presupuesto es la polí-tica agrícola.

– Aumentar la cohesión económica y social entre países, regiones y grupos sociales, es decir, a redu-cir las diferencias de riqueza entre unos y otros, y el fomento del empleo. Este gasto se canaliza através de los fondos estructurales y los fondos de cohesión.

– Ayudas humanitarias y para el desarrollo del tercer mundo.

– Investigación y desarrollo.

– Ayudas a países cuya adhesión a la Unión está en proceso de negociación.

– Financiación de los gastos administrativos y de funcionamiento de las instituciones europeas.

6. • Presupuesto de ingresos:

Los ingresos que más importancia han tenido en los últimos 10 años son los procedentes del IVA y del PNB de los países miembros. La recaudación a través del recurso PNB cada vez es mayor. Losingresos obtenidos a través de los recursos propios tradicionales se mantienen estables en el tiempoy los procedentes de la partida varios son insignificantes en relación al importe total.

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• Presupuesto de gastos:

Destaca la cantidad de recursos que se lleva el sector agrícola, si bien en los últimos años, se apreciaun ligero descenso. Los destinados a las otras políticas son mínimos si los comparamos con los de laprimera. También se aprecia un incremento considerable de los fondos estructurales en los últimos 10años. El presupuesto de administración y acciones exteriores permanece estable a lo largo del tiempo.

7. Los fondos estructurales se destinan actualmente a las regiones más pobres de la Unión y se constitu-yen para reducir los desequilibrios regionales y sociales.

Los fondos de cohesión se destinan actualmente a financiar proyectos individuales relacionados con eltransporte y el medio ambiente, en países cuyo nivel de renta no supera el 90 % de la media de la UE.

8. Las políticas que se llevan a cabo en la UE son, entre otras: la política agrícola, la pesquera, la de medioambiente, la política social y la regional. Todas las políticas mencionadas afectan a nuestro país enmayor o menor medida, sin embargo, las que más directamente nos atañen son la agrícola, la pesque-ra y la regional.

La política agrícola, porque tradicionalmente España ha sido un país agrícola y aunque el peso de laagricultura es cada vez menor, es mayor que en otros países de la Unión.

La política pesquera también nos afecta, ya que España es por número de capturas y nivel de consumoel segundo país a escala mundial.

La política regional ha permitido la llegada de fondos a nuestro país, que han servido para llevar a caboinversiones en las regiones más deprimidas, así como su modernización.

9. • Los problemas que presenta la agricultura son:

– Los precios de los productos agrícolas son más elevados que los del resto del mundo.

– Genera cantidad de excedentes de producción.

– Resulta muy costosa, más del 40 % del presupuesto de la UE se destina a la agricultura.

• Los problemas que presenta la pesca son:

– Una sobreexplotación de las especies.

– Dificultad de repartir los escasos recursos entre los países miembros.

10. La UE constituye desde el 1-1-1993 un mercado único, es decir, un mercado común porque:

• Se elimina cualquier restricción al comercio entre sus miembros.

• Frente al exterior mantienen una tarifa exterior común.

• Hay libertad de circulación de factores: mercancías, servicios, capitales y personas.

11. La Unión Monetaria europea es una zona económica en la que la política monetaria y la política detipos de cambio se gestionan de manera conjunta y además todos los países pertenecientes a la mismautilizan la misma moneda.

La moneda única se creó para culminar la constitución del mercado único, conseguir un mercado mástransparente y mucho más competitivo. Si bien existía la libertad de circulación de factores, el hecho deque en ese mercado se utilizaran diferentes monedas constituía un obstáculo para conseguir la plena efi-ciencia del mercado, ya que ello suponía la existencia de riesgo en las operaciones internacionales porlos cambios en las cotizaciones de las distintas divisas, incurrir en costes de cambio de moneda, etc.

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Además la creación de la moneda única permite avanzar en el proceso de integración y dar un mayorpeso específico en el ámbito internacional al bloque europeo y a su divisa.

12. Para acceder a la moneda única era necesario cumplir una serie de requisitos denominados criteriosde convergencia. Estos criterios se concretaron en:

• Estabilidad de precios.

• Convergencia de los tipos de interés a largo plazo.

• Finanzas públicas saneadas (control de la Deuda Pública).

• Estabilidad de los tipos de cambio de la moneda nacional.

Su cumplimiento era necesario por parte de todos los países que formarán parte de la UEM y adopta-rán el euro como moneda única. Ya que para poder utilizar la misma moneda y poder aplicar la mismapolítica monetaria en todos los países era imprescindible partir de una situación económica similar,medida con las principales variables macroeconómicas.

13. Los países candidatos a formar parte de la UE se caracterizan por tener un nivel de renta muy inferiora la media de la UE, su PIB es bajo y en general sus economías no están preparadas para competir enel mercado libre.

La ampliación de la UE a los países del Este ha supuesto:

• Que la renta media de la UE se reduzca considerablemente y, por tanto, que países como el nuestro,que en estos momentos disponen de una renta inferior a la media europea, verán cómo a partir dela ampliación su renta media se iguala a la de la Unión, lo que supondrá recibir menos ayudas prin-cipalmente en forma de fondos de cohesión.

• Gran parte de los fondos de la UE se dirigirán a esos países, para sanear sus economías y tratar dereducir diferencias con los actuales miembros de la UE.

• Ampliación de las Instituciones europeas y un reparto de poder entre todos los miembros.

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bibliografía


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