Ejemplos Planteamiento de Alternativas-MEF
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Ejemplo de planteamiento de soluciones en el PIP agua potable y alcantarillado. Fuente: MEF. Paso 1: Análisis de la interrelación entre los medios fundamentales. Se hallaron los siguientes resultados: Medios Análisis Primer nivel 1: Se reducen las interrupciones periódicas del servicio de agua potable. Independiente con 2 y complementario con 3 Primer nivel 2: Se dispone adecuadamente las aguas residuales y excretas. Independiente con 1 y complementario con 3 Primer nivel 3: Ineficiente gestión de los servicios Complementario con 1 y 2 Fundamental 1.1: Se reduce el riesgo de la línea de conducción frente a deslizamientos Complementario con medios fundamentales 1.2 y 1.3 Fundamental 1.2: Se realiza oportunamente el mantenimiento del sistema Complementario con medios fundamentales 1.1 y 1.3 Fundamental 1.3:Los operadores conocen bien el mantenimiento del sistema Complementario con medios fundamentales 1.2 y 1.2 Fundamental 2.1: Se incrementa la cobertura de la red de alcantarillado Complementario con medio fundamental 2.2 Fundamental 2.2: Las lagunas de tratamiento funcionan Complementario con medio fundamental 2.1 Fundamental 3.1: Los integrantes de la JAAS conocen las técnicas de administración Complementario con medio fundamental 3.1 Fundamental 3.2: Hay capacidad de respuesta cuando se interrumpe el servicio Complementario con medio fundamental 3.3
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Ejemplo de planteamiento de soluciones en el PIP agua potable y alcantarillado. Fuente: MEF.
Paso 1: Análisis de la interrelación entre los medios fundamentales. Se hallaron los
siguientes resultados:
Medios Análisis
Primer nivel 1: Se reducen las
interrupciones periódicas del servicio de
agua potable.
Independiente con 2 y complementario con 3
Primer nivel 2: Se dispone
adecuadamente las aguas residuales y
excretas.
Independiente con 1 y complementario con 3
Primer nivel 3: Ineficiente gestión de
los servicios
Complementario con 1 y 2
Fundamental 1.1: Se reduce el riesgo de
la línea de conducción frente a
deslizamientos
Complementario con medios fundamentales
1.2 y 1.3
Fundamental 1.2: Se realiza
oportunamente el mantenimiento del
sistema
Complementario con medios fundamentales
1.1 y 1.3
Fundamental 1.3:Los operadores
conocen bien el mantenimiento del
sistema
Complementario con medios fundamentales
1.2 y 1.2
Fundamental 2.1: Se incrementa la
cobertura de la red de alcantarillado
Complementario con medio fundamental 2.2
Fundamental 2.2: Las lagunas de
tratamiento funcionan
Complementario con medio fundamental 2.1
Fundamental 3.1: Los integrantes de la
JAAS conocen las técnicas de
administración
Complementario con medio fundamental 3.1
Fundamental 3.2: Hay capacidad de
respuesta cuando se interrumpe el servicio
Complementario con medio fundamental 3.3
Paso 2: Identificación de acciones. A continuación te presentamos los resultados de las acciones para cada medio fundamental con comentarios sobre alguno de ellas.
Medios fundamentales Acciones
1.1
Se reduce el riesgo de la línea
de conducción frente a
deslizamientos
1.1.1 Cambio de trazo de la LC en nueva
ubicación sin peligro de deslizamiento
1.1.2 Construcción de muros de protección
manteniendo trazo
1.1.3 Cambio de diseño de LC manteniendo el
trazo
1.1.4 Incremento de cobertura vegetal en
ladera
1.2
Se realiza oportunamente el
mantenimiento del sistema
1.2.1 Elaboración de un plan de
mantenimiento preventivo y correctivo
1.2.2 Entrenamiento de personal operativo
para que realice mantenimiento
1.2.3 Adquisición de equipos y herramientas
para mantenimiento
1.3
Los operadores conocen bien el
mantenimiento del sistema
1.3.1 Elaboración de manuales de operación
de los elementos del sistema
1.3.2 Capacitación de personal operativo
2.1
Se incrementa la cobertura de
la red de alcantarillado
2.1.1 Ampliación de la red de colectores y
conexiones domiciliarias en la zona sin
servicio
2.1.2 Conexión de usuarios en zonas que ya
cuentan con redes
2.2
Las lagunas de tratamiento
funcionan
2.2.1 Construcción de lagunas de tratamiento
en nueva localización que no tengan
fallas
3.1
Los integrantes de la JAAS
conocen las técnicas de
administración
3.1.1 Revisión y mejoramiento de
instrumentos de gestión de los servicios
3.1.2 Entrenamiento a integrantes de la JASS
en gestión de los servicios
3.2
Hay capacidad de respuesta
cuando se interrumpe el
servicio
3.2.1 Desarrollo de instrumentos de gestión
para la respuesta ante interrupción del
servicio
3.2.2 Capacitación a operadores para la
rehabilitación del servicio
3.2.3 Preparación a los usuarios para
situaciones de interrupción del servicio
En relación a la acción 1.1.1, cambiar de trazo de la línea de conducción, se
encontró que es técnicamente posible y hay disponibilidad de terreno en una
zona donde no hay peligro de deslizamiento. Con esta acción se intervendría
sobre la exposición actual de la línea eliminándola, reduciendo así el riesgo.
Sobre la acción 1.1.2, construir muros de protección manteniendo el trazo, haría
que el material deslizado no alcance a la línea manteniéndose el actual trazo. Se
intervendría sobre el área de impacto del peligro reduciéndola de manera que
no afecte a la línea.
En relación a la acción 1.1.3, cambiar del diseño de la línea manteniendo el trazo
actual, esto significaría que el nuevo diseño considera tubería enterrada; así la
nueva línea no sería impactada por el material deslizado. En este caso se está
reduciendo la fragilidad y, por tanto, el riesgo.
Sobre la acción 1.1.4, incrementar la cobertura vegetal de la ladera donde
ocurren los deslizamientos, es una acción técnicamente posible. En este caso, se
interviene para controlar la erosión de la ladera y consiguiente reducir la
posibilidad o magnitud del deslizamiento y por tanto reducir el riesgo.
Sobre las acciones 1.3.1 y 1.3.2, elaborar manuales de operación de los
elementos del sistema, en un lenguaje sencillo y con apoyo de material gráfico, y
capacitar a los operadores del sistema. Con estas acciones se podrán reducir las
interrupciones del sistema y lograr que el servicio sea continuo durante las 24
horas al día.
Sobre la acción 2.1.2, la zona que ya cuenta con redes pero que los potenciales
usuarios no se han conectado aún a estas debido a restricciones financieras.
Dado que desde el 2012 se puede instalar las conexiones intradomiciliaras1, se
plantea como acción la conexión de dichos usuarios a las redes.
Sobre la acción 2.2.1, las lagunas de tratamiento funcionan, dado que las
lagunas que colapsaron por fallas en el terreno, la única acción que es posible es
la construcción de otras en una nueva localización con mejores terrenos. Toma
nota que a través de esta acción se reduce el riesgo evitando la exposición de las
nuevas lagunas.
Sobre la acción 3.2.3, hay capacidad de respuesta cuando se interrumpe el
servicio, esta acción mejorará la resiliencia de la UP y los usuarios; de esta
manera, se estará reduciendo el riesgo.
1 Resolución Ministerial N° 201-2012-Vivienda.
Paso 3: Análisis de la interrelación de las acciones
MF Acciones Análisis
1.1
1.1.1 Cambio de trazo de la LC en nueva ubicación sin peligro de deslizamiento
Mutuamente excluyente con las demás
1.1.2 Construcción de muros de protección manteniendo trazo
Mutuamente excluyente con 1.1.1 y 1.1.3 y complementaria con 1.1.4
1.1.3 Cambio de diseño de LC manteniendo el trazo
Mutuamente excluyente con 1.1.1 y 1.1.2 y complementaria con 1.1.4
1.1.4 Incremento de cobertura vegetal en ladera
Complementaria con 1.1.2 y 1.1.3
1.2
1.2.1 Elaboración de un plan de mantenimiento preventivo y correctivo
Las tres acciones son complementarias.
1.2.2 Entrenamiento de personal operativo para que realice mantenimiento
1.2.3 Adquisición de equipos y herramientas para mantenimiento
1.3
1.3.1 Elaboración de manuales de operación de los elementos del sistema
Las dos acciones son complementarias.
1.3.2 Capacitación de personal operativo
2.1
2.1.1 Ampliación de la red de colectores y conexiones domiciliarias en la zona sin servicio
Independiente
2.1.2 Conexión de usuarios en zonas que ya cuentan con redes
Independiente
2.2
2.2.1 Construcción de lagunas de tratamiento en nueva localización que no tengan fallas
Independiente
3.1
3.1.1 Revisión y mejoramiento de instrumentos de gestión de los servicios
Las dos acciones son complementarias.
3.1.2 Entrenamiento a integrantes de la JASS en gestión de los servicios
3.2
3.2.1 Desarrollo de instrumentos de gestión para la respuesta ante interrupción del servicio
Complementaria con 3.2.2
3.2.2 Capacitación a operadores para la rehabilitación del servicio
Complementaria con 3.2.1
3.2.3 Preparación a los usuarios para situaciones de interrupción del servicio
Independiente
Paso 4: Planteamiento de las alternativas de solución
Alternativas Conjunto de acciones
Alternativa 1 Cambio de trazo de la LC + Elaboración de un plan de mantenimiento preventivo y correctivo + Entrenamiento de personal operativo para que realice mantenimiento + Adquisición de equipos y herramientas para mantenimiento + Elaboración de manuales de operación de los elementos del sistema + Capacitación de personal operativo + Ampliación de la red de colectores y conexiones domiciliarias en la zona sin servicio + Conexión de usuarios en zonas que ya cuentan con redes + Construcción de lagunas de tratamiento en nueva localización que no tengan fallas + Revisión y mejoramiento de instrumentos de gestión de los servicios + Entrenamiento a integrantes de la JASS en gestión de los servicios + Desarrollo de instrumentos de gestión para la respuesta ante interrupción del servicio + Capacitación a operadores para la rehabilitación del servicio + Preparación a los usuarios para situaciones de interrupción del servicio.
Alternativa 2 Construcción de muros de protección manteniendo trazo + Incremento de cobertura vegetal en ladera + Elaboración de un plan de mantenimiento preventivo y correctivo + Entrenamiento de personal operativo para que realice mantenimiento + Adquisición de equipos y herramientas para mantenimiento + Elaboración de manuales de operación de los elementos del sistema + Capacitación de personal operativo + Ampliación de la red de colectores y conexiones domiciliarias en la zona sin servicio + Conexión de usuarios en zonas que ya cuentan con redes + Construcción de lagunas de tratamiento en nueva localización que no tengan fallas + Revisión y mejoramiento de instrumentos de gestión de los servicios + Entrenamiento a integrantes de la JASS en gestión de los servicios + Desarrollo de instrumentos de gestión para la respuesta ante interrupción del servicio + Capacitación a operadores para la rehabilitación del servicio + Preparación a los usuarios para situaciones de interrupción del servicio.
Alternativa 3 Cambio de diseño de LC manteniendo el trazo + Incremento de cobertura vegetal en ladera + Elaboración de un plan de mantenimiento preventivo y correctivo + Entrenamiento de personal operativo para que realice mantenimiento + Adquisición de equipos y herramientas para mantenimiento + Elaboración de manuales de operación de los elementos del sistema + Capacitación de personal operativo + Ampliación de la red de colectores y conexiones domiciliarias en la zona sin servicio + Conexión de usuarios en zonas que ya cuentan con redes + Construcción de lagunas de tratamiento en nueva localización que no tengan fallas + Revisión y mejoramiento de instrumentos de gestión de los servicios + Entrenamiento a integrantes de la JASS en gestión de los servicios + Desarrollo de instrumentos de gestión para la respuesta ante interrupción del servicio + Capacitación a operadores para la rehabilitación del servicio + Preparación a los usuarios para situaciones de interrupción del servicio.
