El caso de Mantenimiento y Rehabilitación del Tramo Carretero

Guadalajara – Colima

CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

Tramo Carretero Guadalajara Colima

Longitud y tránsito:

• 148 km de longitud• Tránsito promedio diario 2016: 13,371

vehículos (Promedio 3 puntos de aforo)

Plazas de cobro:• Acatlán II• Sayula• San Marcos II

Banobras Fiduciario

Mantenedor Rehabilitador (M&R)

Operador (O)

• Supervisor del O y M&R• Asesor técnico del Fiduciario• Planificación de la autopista

• Rehabilitación inicial• Conservación rutinaria• Conservación periódica• Elaboración de estudios y proyectos• Sistema de gestión de carreteras• Control de Calidad• Apoyo en la atención de accidentes

• Peaje Manual y Telepeaje • Servicios diversos al usuario• Administra el derecho de vía y

servicios conexos• Implementa y administra

sistemas ITS

SCTConcesión

Agente Administrador Supervisor (AAS)

Nuevo Modelo de Operación

Antecedentes

• En septiembre de 2012 BANOBRAS adjudica contrato de largo plazo consistente en

proporcionar Rehabilitación y Mantenimiento al Tramo Carretero Guadalajara –Colima.

• El M&R es la figura responsable de elevar los indicadores y mantenerlos para el cumplimiento

de Estándares de Desempeño mediante las estrategias de:

•Elaboración de estudios y proyectos

•Rehabilitación inicial

•Control de calidad y autocontrol

•Conservación carretera

OB

JET

OPrestar al Fiduciario

los servicios y actividades de

mantenimiento y rehabilitación de la

Autopista , basado en el cumplimiento de

Estándares de Desempeño.

PL

AZ

O

4,475 días naturales.

(Del 01 de noviembre de 2012 al 31 de enero de 2025):

* Etapa Preparatoria 90 días

* Etapa de Rehabilitación inicial 23 meses

* Etapa de operatividad 121 meses

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CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO M&R

PreparatoriaRehabilitación Inicial y Desarrollo

de Operatividad Carretera

Operatividad

Carretera

90 DIAS

Elaboración de Estudios y Proyectos

Contrataciones

Cierre de Financiamiento

Obtención de permisos y autorizaciones.

Implantación del SGC

Preparación del Plan de Calidad

Preparación del Plan de Gestión Medioambiental

23 MESES

(TRAMOS 1,2,3,4 Y 5)

121 MESES.

OPERATIVIDAD

TOTAL

Cumplimiento de Estándares de Desempeño

Trabajos de reconstrucción.

Conservación rutinaria y periódica

Fase 3. Entrega Tramo 3.

Mejoramiento de la Carpeta. Señalización

Trabajos de mantenimiento

Fase 2. Entrega Tramo 2 y 4.

Mejoramiento de la Carpeta. Señalización. Remodelación de la

caseta Ciudad Guzmán

Trabajos de Mantenimiento

Fase 1Tramo 3.. Entrega Tramo 1y 5. Cuerpo Existente

Mejoramiento de la Carpeta. Señalización

Trabajos de Mantenimiento

INIC

IO D

EL C

ON

TRA

TO

01-nov-12 30-ene-13

INIC

IO D

E R

EHA

BIL

ITA

CIÓ

N IN

ICIA

L

01-ene-15 31-ene-25

INC

IO O

PER

ATI

VID

AD

CA

RR

ETER

A

ENTR

EGA

-D

EVO

LUC

IÓN

Entrega

Devolución

ETAPAS DEL CONTRATO

M&R de Occidente S.A.P.I. de C.V.

Corona

Cortes y terraplenes

Estructuras

Obras de drenaje

Pavimentos especiales

Señalamientos y dispositivos de seguridad

Funcionalidad del derecho de vía

Seguridad vial

ESTÁNDARES DE

DESEMPEÑO

• Pago mensual por Rehabilitación inicial

• Dan inicio cuando se activa el segmento

• No afecto a deducciones, y actualizable conforme al INPC

Pago por Disponibilidad

PPD

• Pago mensual por Mantenimiento de Indicadores

• Dan inicio cuando se activa el segmento, excepto Limpieza de Calzada y Acotamientos, Remoción de Derrumbes, Control de Vegetación, y Limpieza de Derecho de Vía

• Afecto a deducciones por incumplimiento de estándares

• Actualizable conforme al INPC

Precio Unitario Mensual

PUM

• Pago por obras nuevas distintas a las de la Rehabilitación Inicial, promovidas por el Fiduciario:

• Derivadas de fenómenos naturales, incidentes de emergencia, resultado de inspecciones de Seguridad Vial, por cambio de normatividad, etc.

• Actualizables por INPC

Precio Unitario por Obra Terminada

PUOT

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FORMAS DE PAGO

M&R

Esquema de Financiamiento

ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO

Fideicomiso Guadalajara -

Colima

M&R

Accionistas

InstitucionesFinancieras

Capital y Deuda subordinada(Obligación mancomunada)

Deuda Largo Plazo

FIDEICOMISO DE PAGOS

Pagos PPD Y 45% PUMCapital + dividendo

Interés, Principal y Comisiones

Subcontratos M&R

Pagos de laRehabilitación Inicial

Estructura de la Organización acorde a las necesidades del proyecto y con el respaldo de las

empresas socias

Fideicomiso Garantía de

Obras

Pagos PUM(55%)

ESQUEMA GENERAL DEL PROYECTO

El modelo permite la atención oportunay coordinada a los percances que surjanen el tramo carretero en coordinacióncon el Operador.

ALGUNOS RESULTADOS DE LA ALINEACIÓN

DE INCENTIVOS A LA FECHA

Atención de Emergencias

IDENTIFICACIÓN DE

NECESIDADES ADICIONALES

Se han identificado la necesidad deobras adicionales en el tramo carretero,mismas que han sido atendidas por elM&R coordinadamente conBANOBRAS, mediante el esquema dePUOT

Al ser un contrato de largo plazo, dondeM&R será responsable delmantenimiento de estándares dedesempeño, el M&R se vuelve unvehículo adecuado para la realizaciónde estos trabajos

Principales Bondades del

Esquema

Distribución de riesgos conforme a los especialistas en elmanejo de los mismos

El riesgo de diseño y ejecución se traspasa al M&R,responsabilizándose del mantenimiento de indicadoresdurante la vida del contrato

Por la duración del contrato, se propicia una especialización. Secrea además un sentido de pertenencia generando arraigo enla región

Se incentiva a la provisión de infraestructura (bancos demateriales, plantas de asfalto, maquinaria, etc.) necesaria parael cumplimiento del contrato