El DesempleoEl Desempleo

Prof. Mónica Rivera GonzálezProf. Mónica Rivera GonzálezDepartamento EconomíaDepartamento Economía

Despacho 231Despacho 231

Universidad de JaénUniversidad de Jaén

www4.ujaen.es/~mrivera

Entre las fuerzas que determinan Entre las fuerzas que determinan el nivel de vida de un país se el nivel de vida de un país se encuentra la cantidad de encuentra la cantidad de desempleodesempleo, puesto que las , puesto que las personas que no encuentran personas que no encuentran trabajo no contribuyen a la trabajo no contribuyen a la producción de bienes y servicios.producción de bienes y servicios.

El problema del El problema del desempleo:desempleo:

Es un problema a corto plazo y a Es un problema a corto plazo y a largo plazo.largo plazo.

Tasa natural de desempleo Tasa natural de desempleo (determinantes)(determinantes)

Desempleo cíclicoDesempleo cíclico

El desempleo es un problema. El desempleo es un problema. Mayor ocupación es mayor Mayor ocupación es mayor nivel de PIB y bienestar socialnivel de PIB y bienestar social

Tasa natural de desempleo:Tasa natural de desempleo: cantidad cantidad de desempleo que experimenta de desempleo que experimenta normalmente la economía.normalmente la economía.

Desempleo cíclico:Desempleo cíclico: son las son las fluctuaciones interanuales de fluctuaciones interanuales de desempleo, en torno a la tasa desempleo, en torno a la tasa natural. Están estrechamente natural. Están estrechamente vinculadas oscilaciones a corto plazo vinculadas oscilaciones a corto plazo del PIB.del PIB.

Cómo se mide el Cómo se mide el desempleo?desempleo? Oficinas estadísticas nacionalesOficinas estadísticas nacionales Encuesta periódica: Encuesta periódica: EPAEPALa EPA es una investigación por

muestreo de periodicidad trimestral, dirigida a

la población que reside en viviendas familiares del territorio nacional y cuya finalidad

es averiguar las características de dicha población en relación con el mercado

de trabajo.Otras fuentes:Otras fuentes: Censos de población, Censos de población,

Encuestas de Salarios e Industrial y Encuestas de Salarios e Industrial y paro registrado y Seguridad social.paro registrado y Seguridad social.

Clasificación (adultos >=16 años):Clasificación (adultos >=16 años):– Ocupados :Ocupados : personas que personas que

trabajaron en un empleo trabajaron en un empleo remunerado, en su empresa o como remunerado, en su empresa o como ayudas familiares no remuneradas. ayudas familiares no remuneradas. Personas que teniendo un empleo, Personas que teniendo un empleo, no estaban trabajando por no estaban trabajando por enfermedad o vacaciones, etc.enfermedad o vacaciones, etc.

– Desempleados :Desempleados : Están disponibles Están disponibles para trabajar y habían estado para trabajar y habían estado buscando trabajo en las 4 semanas buscando trabajo en las 4 semanas anteriores. O aquellas personas que anteriores. O aquellas personas que esperan ser llamadas tras despidos esperan ser llamadas tras despidos temporales.temporales.

– Inactivos Inactivos : nada de lo anterior, : nada de lo anterior, estudiantes a tiempo competo, amas estudiantes a tiempo competo, amas de casa, jubilados, siempre que no de casa, jubilados, siempre que no estén buscando empleo.estén buscando empleo.

Encuesta de población Encuesta de población activaactiva ObjetivoObjetivo: obtener datos de la fuerza de trabajo y de : obtener datos de la fuerza de trabajo y de

sus diversas categorías (ocupados, parados), así sus diversas categorías (ocupados, parados), así como de la población ajena al mercado laboral como de la población ajena al mercado laboral (inactivos)(inactivos)

Variables estudiadasVariables estudiadas: población según sexo, edad, : población según sexo, edad, estado civil, nacionalidad, estudios, relación con la estado civil, nacionalidad, estudios, relación con la actividad. Los actividad. Los activos activos se clasifican además según se clasifican además según rama de actividad, ocupación, sector económico, rama de actividad, ocupación, sector económico, situación profesional,.... Los situación profesional,.... Los ocupadosocupados se clasifican se clasifican además según horas trabajadas, condiciones de además según horas trabajadas, condiciones de trabajo,.... Los trabajo,.... Los paradosparados se clasifican además según se clasifican además según tiempo y forma de búsqueda de empleo,.... Los tiempo y forma de búsqueda de empleo,.... Los inactivosinactivos se clasifican además según clase de se clasifican además según clase de inactividad, empleos anteriores,...inactividad, empleos anteriores,...

Se realiza desdeSe realiza desde: 1964. Disponible desde 1976: 1964. Disponible desde 1976 Ámbito: Nacional, autonómico y provincial.Ámbito: Nacional, autonómico y provincial. Periodicidad: TrimestralPeriodicidad: Trimestral

Población activaPoblación activa: número total de : número total de trabajadores, incluidos tanto los trabajadores, incluidos tanto los ocupados como los desempleados.ocupados como los desempleados.

(paro=3,2millVI2008=1,9millIV2007)(paro=3,2millVI2008=1,9millIV2007)

Población activa = Numero de Población activa = Numero de ocupados + Numero de ocupados + Numero de desempleadosdesempleados

Población activa en España: aprox. 22 Población activa en España: aprox. 22 millones. (último trimestre 2007)millones. (último trimestre 2007)

23 millones (último trimestre 2008)23 millones (último trimestre 2008)

Datos relevantes:Datos relevantes:

Tasa de desempleoTasa de desempleo : porcentaje de : porcentaje de población activa que está población activa que está desempleada.desempleada.

[Numero de desempleados /[Numero de desempleados /

Población activa ] x 100Población activa ] x 100 Según EPA, el 8% en España, 2007Según EPA, el 8% en España, 2007 ~14% 2008 y 17,36% 1er ~14% 2008 y 17,36% 1er

Trim.2009Trim.2009

Tasa de actividadTasa de actividad: porcentaje de : porcentaje de población adulta que pertenece a población adulta que pertenece a la población activa.la población activa.

[Población activa / Población [Población activa / Población adulta] x 100adulta] x 100

España, el 59% según datos EPAEspaña, el 59% según datos EPA 60,13% 1er Trim. 200960,13% 1er Trim. 2009

Ambos sexosOcupados Parados Tasa

actividadTasa paro

TOTAL 20.510,6 1.791,9 59,10 8,03Andalucía 3.228,4 464,2 56,16 12,57Aragón 620,9 31,7 59,45 4,86Asturias 442,0 34,3 50,82 7,19Balears (Illes) 537,0 25,0 65,75 4,45Canarias 911,0 109,6 60,78 10,74Cantabria 261,3 15,4 56,57 5,57Castilla y León 1.088,6 82,3 54,32 7,03Castilla-La Mancha 858,5 64,5 56,50 6,98Cataluña 3.525,3 255,7 62,77 6,76Comunitat Valenciana 2.230,8 213,4 60,21 8,73Extremadura 417,9 59,0 53,06 12,37Galicia 1.215,1 87,5 54,69 6,72Madrid (Comunid.de) 3.071,7 196,2 63,97 6,00Murcia (Región de) 632,6 56,8 60,64 8,24Navarra (C. Foral de) 289,8 13,3 60,48 4,38País Vasco 989,0 63,7 57,48 6,05Rioja (La) 144,4 8,1 58,03 5,30Ceuta 23,0 6,1 51,50 20,87Melilla 23,5 5,3 55,59 18,29* Los datos inferiores a 5.000 estan sujetos a fuertes variaciones, debidas al error de muestreo

INE, EPA 2007

Últimos datos EPAÚltimos datos EPA

Parados por grupo de edad, sexo Parados por grupo de edad, sexo y sector económico Unidades: y sector económico Unidades: Miles de personas Miles de personas

Total 2008TIV Ambos sexos Total 2008TIV Ambos sexos 3.207,9 3.207,9

Varones    Total Varones    Total 1.688,8 1.688,8 Mujeres    Total Mujeres    Total 1.519,0 1.519,0

(Valores absolutos en miles y tasas en porcentaje)

Ambos sexosOcupados Parados Tasa actividad Tasa paro

TOTAL 20.510,6 1.791,9 59,10 8,03

Andalucía 3.228,4 464,2 56,16 12,57

Almería 297,5 41,3 62,87 12,18

Cádiz 463,4 74,1 55,15 13,79

Córdoba 301,8 45,1 53,97 13,00

Granada 342,6 45,4 52,93 11,71

Huelva 193,7 32,1 55,55 14,22

J aén 233,7 39,8 51,09 14,55

Málaga 644,7 75,3 57,50 10,46

Sevilla 751,1 111,1 57,77 12,89

INE, EPA 2007

VaronesOcupados Parados Tasa actividad Tasa paro

TOTAL 12.089,6 800,9 69,61 6,21

Andalucía 2.015,6 210,3 68,80 9,45

Almería 192,8 17,5 75,45 8,34

Cádiz 293,0 32,4 67,64 9,95

Córdoba 194,0 20,0 67,91 9,33

Granada 207,2 23,5 64,93 10,19

Huelva 118,6 16,5 66,55 12,22

J aén 159,0 16,9 66,64 9,61

Málaga 389,7 35,0 69,82 8,24

Sevilla 461,4 48,6 69,84 9,52

INE, EPA 2007

MujeresOcupadas Paradas Tasa actividad Tasa paro

TOTAL 8.421,0 991,0 48,98 10,53

Andalucía 1.212,8 253,9 43,91 17,31

Almería 104,7 23,7 49,39 18,48

Cádiz 170,4 41,8 42,98 19,69

Córdoba 107,8 25,1 40,57 18,91

Granada 135,4 21,9 41,65 13,93

Huelva 75,1 15,6 44,57 17,20

J aén 74,8 22,9 35,97 23,44

Málaga 255,0 40,3 45,87 13,64

Sevilla 289,6 62,5 46,20 17,76

INE, EPA 2007

Hombres

Total (15-64 años) 6,3 80,3

15-24 años 13,7 5425-54 años 5,5 92,155-64 años 4,8 65,5

Mujeres

Total (15-64 años) 7 60,4

15-24 años 12,8 44,825-54 años 6,4 69,555-64 años 4 43,5

Tasa de actividad

Tasa de desempleo

Grupo demográfico

OCDE, 2005

Conclusiones:Conclusiones: Existe una gran Existe una gran variación entre grupos. Las tasas variación entre grupos. Las tasas de actividad de las mujeres son de actividad de las mujeres son más bajas. Las tasas de más bajas. Las tasas de desempleo más elevadas se desempleo más elevadas se presentan en menores de 25 presentan en menores de 25 años.años.

Los datos del mercado de trabajo Los datos del mercado de trabajo permiten a economistas y permiten a economistas y responsables políticos controlar responsables políticos controlar los cambios de la economía.los cambios de la economía.

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/http://epp.eurostat.ec.europa.eu/ http://www.ine.eshttp://www.ine.es

Instituto de Estadística de AndalucíInstituto de Estadística de Andalucíaa

Medir el desempleo presenta Medir el desempleo presenta ciertos problemas:ciertos problemas:

Cómo distinguir entre Cómo distinguir entre desempleado e desempleado e inactivoinactivo

Es difícil interpretar los datos, Es difícil interpretar los datos, puesto que los puesto que los movimientosmovimientos de de entrada y salida de la población entrada y salida de la población activa son frecuentes.activa son frecuentes.

No todo el desempleo termina No todo el desempleo termina cuando encuentra trabajo, cuando encuentra trabajo, también termina con el también termina con el abandonoabandono de la población activa.de la población activa.

Existen desempleados que no Existen desempleados que no buscan trabajo activamente, o buscan trabajo activamente, o aquellos que trabajan y no lo aquellos que trabajan y no lo reconocen. reconocen. EconomíasEconomías sumergidassumergidas..

Los Los “trabajadores desanimados”,“trabajadores desanimados”, has dejado de buscar, son inactivos, has dejado de buscar, son inactivos, pero desean trabajar. No son pero desean trabajar. No son recogidos por las cifras de recogidos por las cifras de desempleo.desempleo.

Conclusión : Conclusión : la tasa oficial de la tasa oficial de desempleo es un indicador útil pero desempleo es un indicador útil pero imperfecto.imperfecto.

Duración del desempleoDuración del desempleo El problema de desempleo se El problema de desempleo se

agrava si se mantiene en el agrava si se mantiene en el tiempo. Desempleo de larga tiempo. Desempleo de larga duración.duración.

Del estudio de los periodos de Del estudio de los periodos de desempleo se han extraído desempleo se han extraído conclusiones interesantes: conclusiones interesantes: La La mayoría de los periodos de mayoría de los periodos de desempleo son breves y la mayor desempleo son breves y la mayor parte del desempleo observado parte del desempleo observado es de larga duraciónes de larga duración..

Por qué las economías padecen Por qué las economías padecen desempleo: Porqué las economías desempleo: Porqué las economías de alejan del ideal de pleno de alejan del ideal de pleno empleo?empleo?

La tasa de desempleo nunca es La tasa de desempleo nunca es cero sino que fluctúa en torno a la cero sino que fluctúa en torno a la tasa natural de desempleo.tasa natural de desempleo.

RazonesRazones por las cuales existe por las cuales existe desempleo:desempleo:– Tiempo de emparejamiento o de Tiempo de emparejamiento o de

búsqueda del trabajo idóneo. => búsqueda del trabajo idóneo. => Desempleo FriccionalDesempleo Friccional (periodos de (periodos de desempleo breves)desempleo breves)

Desempleo friccional:Desempleo friccional: desempleo que se debe a que los desempleo que se debe a que los trabajadores tardan en encontrar trabajadores tardan en encontrar el trabajo que mejor se ajusta a el trabajo que mejor se ajusta a sus gustos y sus cualificaciones.sus gustos y sus cualificaciones.– La Oferta de trabajadores es La Oferta de trabajadores es

mayor a la Demanda:mayor a la Demanda:Desempleo estructural : Desempleo estructural :

desempleo que se debe a que el desempleo que se debe a que el número de puestos de trabajo número de puestos de trabajo existentes en algunos mercados de existentes en algunos mercados de trabajo es insuficiente para dar trabajo es insuficiente para dar empleo a todo el que quiere trabajar. empleo a todo el que quiere trabajar.

Desempleo friccional.Desempleo friccional.– Búsqueda de trabajoBúsqueda de trabajo– Cambios en la demanda de trabajo Cambios en la demanda de trabajo

((Desplazamientos sectorialesDesplazamientos sectoriales)) InformaciónInformación: Dinamiza los : Dinamiza los

mercados de factores y reduce el mercados de factores y reduce el DFDF

ProgramasProgramas de Empleo o Política de de Empleo o Política de Empleo: Información, Programas Empleo: Información, Programas de reconversión industrial o de reconversión industrial o reduciendo la pobreza en grupos reduciendo la pobreza en grupos más desfavorecidos.más desfavorecidos.

El seguro de desempleo? El seguro de desempleo?

Seguro de desempleo: es un Seguro de desempleo: es un programa público que protege programa público que protege parcialmente la renta de los parcialmente la renta de los trabajadores cuando quedan trabajadores cuando quedan desempleados.desempleados.

El seguro desincentiva en El seguro desincentiva en esfuerzo para buscar trabajo e esfuerzo para buscar trabajo e incrementa el desempleo incrementa el desempleo friccional??friccional?? Es una mala política? Es una mala política? =>reduce la Incertidumbre =>reduce la Incertidumbre económica de los trabajadores económica de los trabajadores

O>D => Salarios superiores al O>D => Salarios superiores al Equilibrio del Mercado de Equilibrio del Mercado de TrabajoTrabajo

Desempleo EstructuralDesempleo Estructural La legislación sobre el salario La legislación sobre el salario

mínimomínimo Los sindicatos y la negociación Los sindicatos y la negociación

colectivacolectiva La Teoría de los salarios de La Teoría de los salarios de

eficienciaeficiencia

SalarioExceso de trabajo = Desempleo

Oferta de Trabajo

We

Demanda de Trabajo

Ld Le Ls

Cantidad de Trabajo

Salario Mínimo

Desempleo = Ls - Ld

Legislación sobre el Legislación sobre el salario mínimosalario mínimo Cuando la Ley sobre el salario mínimo Cuando la Ley sobre el salario mínimo

obliga al salario a permanecer en obliga al salario a permanecer en un un nivel superior al que equilibra la oferta y nivel superior al que equilibra la oferta y la demanda,la demanda, eleva la cantidad ofrecida eleva la cantidad ofrecida de trabajo y reduce la demanda en de trabajo y reduce la demanda en comparación con el nivel de equilibrio.comparación con el nivel de equilibrio.

Afecta sobre todo a aquella parte de la Afecta sobre todo a aquella parte de la población activa de menos cualificaciónpoblación activa de menos cualificación y de menos experiencia, con salarios de y de menos experiencia, con salarios de equilibrio que tienden a ser bajos.equilibrio que tienden a ser bajos.

Los sindicatos y la Los sindicatos y la negociación colectivanegociación colectiva SindicatoSindicato: asociación de trabajadores : asociación de trabajadores

que negocian con los empresarios que negocian con los empresarios sobre los salarios y las condiciones de sobre los salarios y las condiciones de trabajo. (Un tipo de Cártel)trabajo. (Un tipo de Cártel)

Negociación colectivaNegociación colectiva: proceso por el : proceso por el que los sindicatos acuerdan las que los sindicatos acuerdan las condiciones de empleo.condiciones de empleo.

HuelgaHuelga: retirada organizada de trabajo : retirada organizada de trabajo de una empresa por parte de un de una empresa por parte de un sindicato.sindicato.

Conflicto Insiders-OutsidersConflicto Insiders-Outsiders, los , los empleados que permanecen empleados que permanecen ocupados mejoran su bienestarocupados mejoran su bienestar

No cumplen leyes antimonopolioNo cumplen leyes antimonopolio La legislación puede acrecentar su La legislación puede acrecentar su

poder de negociaciónpoder de negociación No existe unanimidad:No existe unanimidad:

– Críticos:Críticos: Incrementa el desempleo Incrementa el desempleo porque negocian salarios superiores porque negocian salarios superiores al E. Reducen el salario a los al E. Reducen el salario a los OutsidersOutsiders

– No críticos:No críticos: Hacen frente al poder de Hacen frente al poder de mercado. Se acuerdan otros mercado. Se acuerdan otros aspectos que Incrementan la aspectos que Incrementan la productividad y el bienestar. productividad y el bienestar.

La Teoría de los La Teoría de los Salarios de EficienciaSalarios de Eficiencia Salarios superiores => Crece la Salarios superiores => Crece la

Eficiencia y la ProductividadEficiencia y la Productividad Salud de los trabajadoresSalud de los trabajadores Reducir la rotación de los Reducir la rotación de los

trabajadores, reducir los costes de trabajadores, reducir los costes de producciónproducción

Calidad de los trabajadoresCalidad de los trabajadores Incentivo para mayor esfuerzo Incentivo para mayor esfuerzo

(Marx y las teorías del ejercito de (Marx y las teorías del ejercito de reserva)reserva)

Gracias por su atención Gracias por su atención