El Estatal Dic-2014_Ene-2015

8/10/2019 El Estatal Dic-2014_Ene-2015

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1El Estatal

Dic. 2014 - En. 2015

La CTE-PER llega a su noveno aniversario en el ao 2014, justocuando en el Congreso Nacional se aprueba el Presupuesto General dela Repblica 2015, con ms de 130 mil millones de soles, PresupuestoGeneral de la Repblica (PGR) superior al ao 2014 cuyo monto super

a los 118 mil millones de soles.Y acaso este PGR ha sido estructuradoo diseado para dar una mejor calidad de vida al pueblo y a lostrabajadores? ... Pg. 2


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2El EstatalDic. 2014 - En. 2015

CONSIDERANDO

-Que el modelo Neolibe-ral en su aplicacin ha debili-tado en las organizaciones declase sus principios funda-mentales tales como el de laUnidad, el de la solidaridad yel de Internacionalismo.

-Que siendo de necesi-

dad las luchas centralizadasy de unidad en el seno de lasorganizaciones de los traba-

jadores, urge la necesidadque la CGTP convoque a unaJornada Nacional de luchaque centralice las luchas sec-toriales.

-Que nuestro XIII Con-greso de la CGTP aprobdemandar una Ley Gene-ral de Carrera Publica, esteAcuerdo es producto de laexistencia en la Administra-cin Pblica de una serie deCarreras Especiales (Profeso-rado y Magisterial, DocentesUniversitarios, Profesionalesde la Salud, Asistenciales dela salud, Magistrados, Fisca-

les, Diplomticos, Servido-res penitenciarios, Militaresy Policas) que debido a susLeyes, dificultan la unidad delos Trabajadores, a pesar deser parte del Sector Publico.

-Siendo la CTE-PERUBase de la CGTP y por tan-to sujetos a sus Estatutos ynormas orgnicas, nos llamaa preocupacin que a la fechaan no se hallan implemen-tado los artculos 23, 24 y25 de nuestros actuales Esta-tutos, en la que seala que laCGTP cuenta con Sectoria-

les, entre ella la de Adminis-tracin Publica.

-La Crisis financiera delSistema capitalista nos con-lleva a Unidad Internacionalde los trabajadores, es en esesentido que nuestra CGTPpriorizara su trabajo Inter-nacional con nuestra matrizinternacional la FSM, y launidad accin con otras In-ternacionales Sindicales.

ACUERDA

-Impulsar, respaldar yapoyar la Jornada Nacionalde Lucha convocada por laCGTP, en el marco de la pre-paracin del Paro NacionalCvico y Popular.

-Que la CGTP inicie ac-ciones orgnicas a fin de quese implemente en un plazoprudencial la constitucin dela Sectorial AdministracinPublica y haga un llama-miento a sus bases afiliadas,a fin de que contribuyan a suimplementacin.

-Iniciar una Campaade Solidaridad con la Fede-racin de Trabajadores deConstruccin Civil, quienes

viene sufriendo sistemtica-mente el ataque de bandasdelincuenciales y el asesinatode sus principales dirigentes.Nuestra solidaridad a sus afi-liados y dirigentes, en espe-cial a su Secretario Generalcompaero Mario HuamanRivera.

-Exigir a todo nivel, elcumplimiento de las repa-raciones de la Sentencia de

Corte Interamericana y sedenacional de los trabajadoresMunicipales de Lima.

-Expresar nuestra so-lidaridad, a los hermanospases que viene sufriendo yluchando contra los efectosde la crisis del Sistema y sumodelo Neoliberal.

-Nuestro respaldo y apo-yo con los hermanos pasesque construyen una sociedaddistinta al sistema capitalis-ta y su modelo y que sufrenlos efectos del imperio y delgran capital. Solidaridad conel hermano Pueblo de Cuba yde Venezuela.

-Fortalecer el Plan de ac-cin 2014-2015 de la FSM ysus UIS.

Da Internacional de ac-cin de la FSM 03 de Octu-bre. Jornada contra el Des-empleo.

Apoyo a los Congre-sos de las Sectoriales FSM-UIS-

-Solidaridad con las jus-tas luchas que vienen desa-rrollando en nuestro pas.Exigimos solucin a la pro-blemtica del Sector Publicoy a las Huelgas que vienendesarrollando los mdicosdel MINSA, ESSALUD y losTrabajadores administrativosdel Sector Salud. Derogatoriadel DL. 1153 y Ley 30057.

-Rechazar la campaaanticubana desarrollada en

contra de los mdicos Cuba-nos.Pleno respaldo y solida-

ridad con los mdicos Cuba-nos que viene desarrollandouna labor tcnica y profesio-nal en nuestro pas.

-Rechazar el fallo parcia-lizado del Tribunal Constitu-cional (21.05.2014-L. 30057)por atentar contra los dere-chos de los trabajadores, porlo recurriremos a otras ins-tancias supra nacionales.

Lima, 2014

VI Asamblea Nacionalde Delegados CGTP

Contra la crisis del sistemacapitalista y su modeloneoliberal, y en defensa de los

principios de unidad, solidaridade internacionalismo.

Mocin presentada en la

DIRECTORJulio Solis Peralta, Sec. Nac.de Prensa y [email protected] - 988168441EDITOR GENERALDomingo Antonio Cabrera Toro - Secretario [email protected] - 990273548DIRECTOR PERIODISTICO

Carlos Enrique Jimenez Garcia, Secretario de [email protected] - 975035193CONSEJO DE REDACCINMario Arredondo, Max Ruiz Rivera, Edward Flores, Juan VsquezQuispe, Jos Sandoval Elas, Humberto Manyari, Vicente Mamani,Oscar Plasencia, Perpetua Meja, Mauro Chipana, Mery Malvas,Julio Flores, Robin Elguera, Rosa Huaches U., Dani Len Julon,Csar Orosco.ANALISTAS Y COLABORADORES NACIONALESJuan Jose Gorriti, Yehude Simon, Jhonny Lescano, Alberto Adrian-zen, Carmela Sifuentes, Pablo Checa, Cesar Alva, Juan Carlos

Castiglioni, Cristina Krasteva, Jorge Quezada, Giovana Parco, Milton HurtadoCrispin, Sergio Jaime Rios, Jeronimo Lopez (Arequipa), Juan Aldazabal (Puno),David Huaranca (Ica), Roxana Sanchez (Lambayeque), Juan Aristides (Junin),ANALISTAS Y COLABORADORES INTERNACIONALESValentn Pacho (Grecia FSM), Soares Sebastiao - FSM-UIS/SPEdgar Sarango - CTE-Ecuador, Osmal Acosta - Federacin de ServidoresPblicos de Venezuela, Francisco Garca - Central Socialista Bolivariana de

Trabajadores de Venezuela, Artur Jose Sequeira - Federacin Nacional de Tra-bajadores de Servicios Publicas de Portugal, Divanilton Pereyra - CTB- Brasil.DISEO Y DIAGRAMACIONJoyce Meja, Diego Alonso Cabrera.MARKETING Y PRODUCCIONJos SandovalASISTENTE DE ADMINISTRACINKeyla Quesqun, Yoni P.DIRECCION Y TELEFONOSAv. Republica de Chile N 478 Of. #801, 4246231, 999110514

rgano Ocial de la Confederacin Nacional de Trabajadores Estatales del Per. Aliado a laCGTP y Federacin Sindical Mundial FSM y UIS Sector Pblico.

Domingo Antonio Cabrera ToroSecretario General de la CTE-PER

La CTE-PERU llega a su novenoaniversario en el ao 2014, justocuando en el Congreso Nacional seaprueba el Presupuesto General dela Repblica 2015, con ms de 130mil millones de soles, PresupuestoGeneral de la Repblica (PGR) supe-rior al ao 2014 cuyo monto supera los 118 mil millones de soles. Yacaso este PGR ha sido estructura-do o diseado para dar una mejorcalidad de vida al pueblo y a los tra-bajadores? Al contrario se rearmaen el modelo neoliberal: Se niega elderecho fundamental de los sindi-catos a la negociacin colectiva, yse aleja la posibilidad del aumentodel salario mnimo vital que en laregin sigue siendo el ms bajo, esdecir el Congreso nuevamente a es-paldas de las necesidades del pue-blo y sus trabajadores somete a losperuanos de escasos recursos eco-nmicos al gran capital, y a las rece-tas del FMI-Banco Mundial estipu-

ladas en el Marco MacroeconmicoMultianual. La presencia en el Perde la Sra. CHRISTINE LAGARDE, DI-RECTORA Gerente del FMI y del Sr.LUS ALBERTO MORENO Presiden-te del BID felicitando al CongresoPeruano y al Ejecutivo por el debercumplido, no son simples casuali-dades. Es decir el Congreso Perua-no aprueba garantizar el pago dela deuda externa, a sabiendas quela deuda interna sigue de mal enpeor para los peruanos, y tambinaprueba los paquetes econmi-cos para entregar al sector salud yeducacin a las Asociaciones P-blico Privadas, es decir el Congresolejos de legislar de cara al puebloque lo eligi sigue en sus trece,burlndose de la poblacin que yano aguanta ms esa conducta de

agachar la cabeza ante los pedidosdel Ejecutivo. Esto debe terminar,seores congresistas, el pueblo essabio y muy pronto tendrn la res-puesta democrtica y popular.

Sin embargo estas tropelasque se cometen contra la clasetrabajadora no nos amedrentan,los trabajadores estatales imbuidosde una mstica de clase y rme ennuestros principios vamos a enfren-tar la coyuntura con criterios quenos permitan no solamente forjarla unidad como la ms eciente he-rramienta de lucha para conquistarnuestros derechos fundamentales,sino tambin como el arma msimportante para asumir nuevosretos con mucha creatividad y des-de nuestra propia ptica, junto a laCGTP, y al pueblo organizado.

Pero lo que ms nos afecta,es nuestra clase poltica, metidosen una serie de denuncias de co-rrupcin que han salpicado hastalas ms altas esferas del gobierno,incapaz de poner orden y deslindarcon una serie de sinvergenzas queactan como sus mentores o alia-dos para ROBAR en las entidadesdel Estado y de este modo, comolo hicieron otros gobiernos, dete-ner el desarrollo del pas ante tantacorrupcin; sino miremos cuantasautoridades regionales estn encar-celadas; otras en la clandestinidad,alcaldes perseguidos por la justicia,empresarios que se enriquecieroncon malas artes, funcionarios detodo nivel coludidos para coimearpor obras pblicas; y otros: Presospor chuponeos, por liberar de lascrceles a delincuentes narcotra-cantes, ministros de ayer y hoy queson denunciados por las organi-zaciones sociales y polticas, por supoco inters en solucionarles suproblemtica como los serviciosbsicos de agua , luz, salud etc.

Claro la CTE-PER deja cons-tancia que existen congresistashonorables en las diferentes banca-

das, pero en verdad son la minora,sus proyectos a favor del pueblo ytrabajadores nunca son sometidosal pleno, menos los agendan enel congreso. Como sucedi en laaprobacin de la Ley Servir dondelos que ayer decan defender losderechos de los trabajadores seconvirtieron en enemigos, por ellola CTE-PER seguir pidiendo laderogatoria de esa norma por serinconstitucional.

El ao 2015 es eminentemen-te electoral, donde elementos co-rruptos salen de sus cuarteles deinvierno para irrumpir en la polticatratando de ser presidente y Con-gresistas de la Repblica, nos em-piezan a prometer todo y luegocomo JUDAS o FARISEOS se vuel-ven a olvidar del pueblo. Por ello,nos raticamos en lo expuesto enla ltima asamblea de la CGTP y dela CTE-PER de tener nuestro pro-pio referente a n de no permitirseguir viviendo en psimas condi-ciones de vida cinco aos ms.

Mientras tanto, la boyante eco-noma de la que el gobierno hacegala en el exterior, no se vislumbraen la clase trabajadora, postergaday satanizada al mismo tiempo, consueldos y salarios que estn lejosde cubrir elementales necesidadesfamiliares. Su resultado: Huelgas ymedidas de lucha por todas partes,reclamando mejoras econmicas ysociales an postergadas.

En ese escenario, la CTE emer-ge como direccin del movimien-to laboral del sector estatal, connuevos retos y propuestas, quenos permitan como fruto de esaunidad forjada con sangre, sudor ylgrimas, un mejor porvenir que es-tamos dispuestos a construir paranuestros hijos.

La lucha cotidiana en defen-

sa de nuestros derechos es unaconstante. Enfrentar estas accionesrequiere mucha capacidad para su-perarlas, aunque en muchas opor-tunidades no queda sino las medi-das de fuerza para lograr objetivosbsicos. Esa es una tarea que no vaa cesar y es de todos los das, porser una de las razones fundamen-tales de la existencia gremial a lolargo de la historia.

Sin perjuicio de ello, la CTE seha propuesto dar un salto cualitati-vo en su accionar. Adems de esasreivindicaciones sociales que sonnuestra constante preocupaciny exigencia a quienes detentan elpoder, proponemos asumir la so-lucin de estos problemas que noson ajenos a los trabajadores, a tra-vs de acciones concretas.

En ese sentido, desde nuestraCentral vamos alentar y apoyar pro-gramas sociales para los trabajado-res, a travs de alianzas estratgicascon la empresa privada, cuidandosiempre que estos programas res-pondan a la real situacin de cadauno de nosotros. Para este come-tido, se vienen generando diversosmecanismos de organizacin quegaranticen hacer realidad estaspropuestas.

Para ello, se vienen dando pa-sos importantes en proyectos deviviendas dignas para los trabaja-dores estatales en diversas localida-des del pas, Convenios con Univer-sidades para que los trabajadores ysus hijos estudien con medias be-cas, respondiendo a una necesidadapremiante de quienes laboramosen el sector estatal.

En salud lucharemos porrescatar una atencin facultativadigna en nuestros propios centrosmdicos, buscando generar unaalternativa que nos lleve a superarla deciente atencin de la segu-ridad social que se debate en unacrisis profunda que se traduce en lapsima atencin a quienes acuden

CGTP

a ella, por falta de una honesta ycorrecta administracin, por elloslos trabajadores de ESSALUD vie-nen exigiendo cambios y solucin asus demandas laborales y adminis-trativas, por ello la CTE-PERU exigepblicamente un pronunciamientohonesto de nuestro representanteante el proceso de privatizacinde ESSALUD, UN DELEGADO QUEDEFIENDA A LOS ASEGURADOSDEL PAIS.. Los trabajadores esta-tales vamos a demostrar que s esposible asumir estos servicios enmejores condiciones para cada unode nosotros y nuestras familias.

Igualmente, pretendemosconsolidar otros servicios para lostrabajadores, tales como centrosrecreacionales de primer nivel, aco-gedores y con todas las comodida-des para la familia, tal como lo handemostrado nuestros hermanos deConstruccin Civil.

En cuanto a los aspectos previ-sionales y de capacitacin para lostrabajadores, nuestra organizacinest trabajando la suscripcin de di-versos convenios con entidades es-pecializadas a n de llevar adelanteen el corto plazo, un programa per-manente de asesoramiento espe-cializado en materia de pensionesy todo lo relacionado a aspectoslegales, y otro para llevar adelantediversos eventos de capacitacincontando para ello con lo ms se-lecto de profesionales especialistasen todos los aspectos que interesana los trabajadores peruanos.

Esta nueva perspectiva quecombina la lucha reivindicativa conla accin directa, es una propuestaque debe llevarnos a ser una fuerzagremial de primer nivel, con pro-puestas viables, con alternativas yacciones concretas, con decisinsobre todo amplia participacin. Esque la lucha no es solamente porcuestiones econmicas sino pordemostrar que somos un sectorpensante y con capacidad de res-puesta ante la variada problemticaque nos afecta.

Por eso, en este nuevo ani-versario, desde estas lneas expre-samos nuestro saludo militantey consecuente con los miles decompaeros trabajadores estata-les de todo el pas, rearmandonuestra inquebrantable decisin deseguir en la lucha reivindicativa, yconvocndolos a consolidar nues-tra organizacin desde las bases,como la mejor respuesta y armafundamental para alcanzar nuestrasaspiraciones.

La CTE-PERU, alerta al gobier-no peruano que existe un planmacabro para asesinar a nuestro c.MARIO HUAMAN RIVERA Secreta-rio General de la CGTP, por su per-manente lucha contra el sicariato ypara ello han iniciado ese plan, ase-sinando en lo que va del ao a msde 12 lderes de construccin civilen Lima y provincias. Es la hora deprevenir, esto debe terminar, asu-mimos que el actual Ministro del in-terior tiene conocimiento; pero noes justo que la histrica federacinde construccin civil y la CGTP siganperdiendo a sus mejores dirigentesy que la historia se repita, porqueas comenzaron un 18 de diciembredel 1992, asesinando al SecretarioGeneral de Construccin Civil y dela CGTP PEDRO HUILCA TECSE,

La hora de los trabajadores nodebe ser solo una frase, sino unarealidad que estamos convencidos,vamos a asumir con el respaldo detodos los trabajadores estatales yde la CTE, con el respaldo de nues-tra combativa CGTP que fundo elAmauta Jos Carlos Maritegui LaChira

Feliz Aniversario, de rear-macin clasista.

La hora de los trabajadoresEditorial


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Dic. 2014 - En. 2015

Juan Vsquez Quispe*

La Ley de Servicios Civilrepresenta la continuidadde la implementacin delmodelo flexible dentro dela administracin pblicade recursos humanos, portanto, constituye una acele-racin de la muerte progre-siva del Decreto LegislativoN 276- Ley de Bases de laCarrera Administrativa y deRemuneraciones del SectorPblico vigente desde el ao1984 y elaborada bajo el im-perio de la Constitucin de1979. Todo este proceso hasido bajo el discurso de lareforma y la modernizacindel Estado sobre la base deideologa neoliberal.

Mediante esta normajurdica se flexibiliza los de-rechos laborares tanto indi-

viduales y colectivos, lo quequiere decir es que se buscarestringirlos o volverlosineficaz o relativizarlos almximo, en tal sentido aten-ta contra los interese de lostrabajadores, contra el pro-yecto de vida de quienes poraos han servido al Estado,

vulnerando el marco consti-tucional vigente, los tratadosy convenios internacionales.

Po otra parte, el TribunalConstitucional al declararla inconstitucional la prohi-bicin o restriccin del de-

recho de los trabajadores acuestionar en la va judicialsu traslado de rgimen la-boral, demuestra el carcterarbitrario e ilegal de la Ley encuestin, puesto que sus pro-

Vicente Mamani Quispe*

Durante los aos 80, sedio la ltima promocin detrabajadores que accedierona los puestos laborales del Es-tado y organismos pblicosdel sector estatal, por la d-cada de los 90 durante el go-bierno de Alberto kenya Fu-

jimori Fujimori, se flexibilizde manera extrema los dere-chos laborales, dando paso auna reforma del Estado conceses colectivos que dieroncomo resultado a un despidomasivo de 480,000 trabajado-res estatales del Per, trabaja-dores que fueron despedidospor el gobierno de emergen-cia y reconstruccin nacionalinstaurado luego del autogol-

pe del 5 de abril de 1992.En primer orden, fuerondespedidos los trabajadoresdel Instituto Nacional de Ad-ministracin Pblica INAP,desactiva esta entidad estatalque controlaba y adminis-traba los recursos humanosdel Sector Pblico Nacional,

motores han pretendido queno exista la mnima posibi-lidad de cuestionamiento, loque ha sido desbaratado. En-tonces la expulsin del trmi-no judicial de la CuartaDisposicin Complementa-ria Final de la Ley de Servi-cio Civil, debe ser entendidacomo un avance y una derro-ta del proyecto neoliberal dereforma de la administracinpblica, quedando demos-trado la vulneracin de laConstitucin vigente espe-cialmente el artculo 139.

En todo los dems as-

pectos cuestionados por lademanda de inconstitucio-nalidad presentada por loscongresistas de la repblicafueron declarados infun-dados, por lo tanto, son

para luego cerrar el Congresode la Repblica y por ende el

despido masivo de trabaja-dores del Congreso, y conti-nuar con el cierre del PoderJudicial, nombrando jueces asu libre albedro, y continua-ron con los Ministerios, Or-ganismos del Estados, Ctares,Municipios, y Empresa delEstado.

constitucionales. Pero, esde precisar que no existeun criterio uniforme, porlo menos hasta ahora en elTribunal Constitucional, esolo demuestra los dos votossingulares refrendados poralgunos magistrado, queen muchos casos son con-trapuestos, no solo en losfundamentos sino tambinen el carcter de la Ley deServicio Civil, lo que abo-nando a la posicin asumidapor los trabajadores, puestose encuentra en curso unanueva demanda de incosnti-

tucionalidad presentada porla CGTP con el respaldo dems de 5,000 ciudadanos,pronunciamiento que recaeen lo nuevos magistrado delTribunal constitucional re-

A lo largo de la lucha delos trabajadores, se pudo

constatar que dicho ceses noera otra cosa que reducir elaparato estatal parta contra-tar trabajadores de segun-da categora sin derechos,dando paso a los Contratospor Servicios No Personales,Contratos Civiles sujetos amodalidad sin beneficios,

La naturaleza de laLey del Servicio Civil

La reforma del Estado ysus afectaciones laborales

cientemente designados porel Congreso de la Repblica.

La constitucionalidad dela ley en cuestin, ha sidodeclarada en base al hechoque no sea alcanzado los vo-tos legalmente establecidospor que los magistrados delTribunal Constitucional y noporque haya existido un cri-terio mayoritario o unnime.Entonces, la Ley de ServicioCivil no solo es ilegal por serinconstitucional, sino queadems no goza de legitimi-dad, muy por el contrario,es ampliamente cuestiona-

da no solo por los gremiossindicales sino tambin porla comunidad acadmica delpas e incluso existe preo-cupacin de los organismosinternacionales especial-

trasgrediendo los derechoadquiridos por los trabaja-

dores a lo largo de los Con-venios Pactos Colectivos,incrementando las horas detrabajo y reduciendo las re-muneraciones del sector p-blico nacional.

Todo ello, implica que lareforma del Estado ha segui-do en forma ascendente, con

mente de la OIT respecto asu contenido, lo que pone demanifiesto que el proceso dereforma de la gestin de losrecursos humanos dentro delmbito publico es de carcteranti laboral.

El argumento ms im-portante que tienen lospromotores de la Ley delServicio Civil, es que suimplementacin contri-buir a superar las grandesdeficiencias que tiene la ad-ministracin pblica en laprestacin de los serviciosen favor de los ciudadanos,pretendiendo hacer respon-sables a los trabajadores dela incapacidad del Estado deasumir su responsabilidad yobligacin frente a la ciuda-dana. Cuando en realidadlos verdaderos responsablesde la ineficiencia e incapaci-dad del Estado de respondera las exigencias ciudadanasson de los gobiernos de tur-no, es decir, de quienes to-man las decisiones polticaso de los que dirigen las po-lticas pblicas, las mismasque estn orientadas a sa-tisfacer las necesidades par-ticulares de las autoridadespolticas antes que resolverlos problemas ciudadanos.Los trabajadores estatalesson nicamente ejecutoresde las decisiones polticas,sin embrago, se les hace

responsables de los grandesmales de la administracinpblica, satanizndolosfrente a la ciudadana.* Secretario de Capacitacin de laCTE

grave perjuicio a los trabaja-dores estatales del Per, con

la reforma implementada porel gobierno de Alejandro To-ledo, Alan Garca, hoy con elgobierno de Ollanta Humalaque viene implementando laLey Servir 30057, implica ladiscriminacin de derechoslaborales, propiciando losceses colectivos con la publi-cacin del Decreto SupremoN 013-2014-TR, en tantoque los trabajadores estatalesno le ponemos fuerza al res-peto de nuestros derechos,autocrticamente, somos msde 800,000 mil trabajadoresestatales, sin embargo, cuan-do se convoca a una movili-zacin de defensa de dere-chos laborales solo salen a

protestar poco ms de 2,000trabajadores estatales, estolo sabe el gobierno a travsde sus servicios de inteligen-cia, ni modo, con este actuarno le hacemos cosquillas algobierno de turno, nos faltacoraje, decisin, conviccinen el desarrollo de la defen-

sa laboral, hasta entonces,el gobierno viene ganando

ms espacio hasta quitarnostodos los derecho laboralesconquistados como las 8 ho-ras que costo sangre y fuegode nuestros obreros mrtiresde la conquista laboral, untrabajo digno con mejoraseconmicas, es tener digni-dad para luchar por ellos.

Una prueba de la forta-leza que conlleva a conquis-tar o reivindicar derechos,es la lucha indesmayable delos trabajadores que fuerondespidos por la dictadurafujimontesinista, que al fi-nal lograron su objetivo hoyreincorporados a propiainstitucin o reubicados enotras instituciones, gloria a

los trabajadores que cayeronluchando por su reincorpo-racin o reivindicacin desus derechos laborales, estapginas escritas durante 15aos no seran olvidados, unejemplo a seguir.*Secretario Nacional de Defensa CTE PER

Agenda sindical:Nuestras Bases se encuen-

tran en una lucha permanen-te como son los trabajadoresadministrativos rentados delcuerpo general de bombe-ros del Per que realizaronun plantn exigiendo unincremento de S/.300 solesmensuales del laudo arbitraly otros beneficios, SINTRAP(INPE) exige que se respetela negociacin colectiva que

viene siendo dilatada, el SI-NEP-FFAA, INTERIOR, SI-NAEC-PNP Empleados Ci-

viles de las Fuerzas Armadasexigen incumplimiento decosa juzgada de la EQUIVA-LENCIA RENUMERATI-VA, FENAOMP rechaza lasprivatizaciones en los muni-cipios del Pas, como en Are-quipa, Comas, La Victoria,San Juan de Lurigancho, SanJuan de Miraflores, exigimosa los alcaldes nuevas flotasy herramientas para dar asidar un buen servicio a la co-munidad rechazamos la co-rrupcin, exigimos de pagos

de sueldos y salarios y abajolos despidos masivos, FN-TPJ, FENTRAMINP luchanpor la exclusin de la nefastaley del servicio civil, la es-cala remunerativa con actade acuerdo y que el MEF ladesconoce, Ley de la Carreradel Auxiliar Jurisdiccional yAdministrativo del PoderJudicial, SNA - MVECS Sin-dicato Nacional del Ministe-rio de Vivienda exige que secumpla la negociacin colec-tiva as como tambin para elSTINE (INEI), PRODUCE,MINSITUR, Msicos Arts-ticos Sindicato de los ElencosNacionales del Ministerio deCultura, trabajadores del Mi-

nisterio del Trabajo niegannegociacin colectiva y me-nos aplica Ley de Salud y Se-guridad en el Trabajo, igual-mente en los ministerios dela Mujer, y de Transporte.


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Rosa Lidia Huaches Uzuriaga*

No podemos permi-tirnos el lujo de perder elpotencial de una nuevageneracin de mujeresPhumzile Mlambo-Ng-

cuka, Directora EjecutivaONU

A lo largo de la historiala mujer se vi en continuasluchas para lograr la igualdadde derechos y obligaciones.En la actualidad vemos a msmujeres incorporndose a las

diversas Federaciones, Sin-dicatos, Movimientos Socia-les, Colectivos y a travs deintervenciones artsticas quemuestran las diversas proble-mticas de la sociedad.

En los diferentes espaciosparticipando desde plata-formas laborales reivindica-tivas, en defensa de la tierray el agua, solidarizndosecon desapariciones de estu-diantes, realizando las hist-ricas ollas comunes en lashuelgas, en la vanguardia dela movilizaciones del PuebloPeruano. Hoy vemos nuevasintervenciones de protes-ta como las batucadas conritmos de libertad, las Per-

formance que escenificantalvez una violacin de dere-chos hasta las alfombra rojascomo medios de protesta yreivindicacin. Todos estosespacios donde las mujerestanto trabajadoras depen-dientes e independientes ha-cen que se fortalezca mas el

- Giancarlo Castiglione- Alexandra Toledo

El Presupuesto Generalde la Repblica es probable-mente la herramienta msimportante del pas, puesdetermina cuales sern lasprioridades del gobierno me-diante la asignacin de recur-sos para las diferentes reas.Nuestra economa est a pe-sar de los problemas interna-cionales an en crecimiento,para el ao 2015 el presu-puesto aumentar en 9.8%pasando de 118 mil millonesde soles a 130 mil millones.(Ver imagen 1).

Puede observarse enel grfico anterior como elpresupuesto ha venido cre-ciendo de manera sosteni-da, sin embargo esto no seha traducido en una mejorasustancial de las condicionesde vida de los peruanos, haymucho ms dinero en las ar-cas fiscales y en la economapero no hay tampoco mejo-ras remunerativas relevantes.

Descentralizando con eldiscurso, centralizando en laprctica.- A contrapelo deldiscurso descentralista de losltimos gobiernos podemosconstatar dos tendenciasmarcadas, una primera es

Movimiento FemeninoComo responsable de

la secretaria Nacional de laMujer de la ConfederacinNacional de Trabajadoresestatales CTE-PERU el 30-08-14 hemos participado dela Agenda laboral de la Muje-res de la CGTP, realizado enConafovicer Huachipa conla responsable del Departa-mento de la Mujer Lic. FlorGuerrero Llanos quien asu-me este reto de empoderar alDepartamento despus de unlargo periodo de inactividad.Donde se trabaj las deman-das y propuestas de polticascomunes de los sectores para

el cumplimiento y reivindi-cacin de las mujeres y lasdiferentes problemticas, quese promueva la igualdad deGnero y el empoderamientode la Mujer , en el sector es-tatal se defendi la posicinpor la DEROGATORIA DELA LEY SERVIR , por ser un

la de recentralizar tanto lasdecisiones estratgicas comolos recursos al nivel del go-bierno nacional.Evolucin Porcentualdel PresupuestoPblico por Niveles deGobierno (Ver imagen 2)

Obsrvese como ha idodisminuyendo la asignacinhacia los gobiernos localesmientras que el monto des-tinado al gobierno centralaumenta en los ltimos dosaos.

Como van evolucionan-do los sectores.- Es de desta-car el importante incrementoen salud y educacin que seha dado en este ltimo ao(9.4% y 15.3% respectiva-

instrumento servil que des-truye los derechos laboralesya conquistados, as tambinse acord varios puntos porla defensa de los diversoscasos, como el de las compa-eras trabajadoras del Hogary la aprobacin del convenio189 OIT, las compaerasde la agroindustria , obrerasmunicipales, entre otras.

Es as que participamosdel Taller de PromotorasSindicales para la Igualdadde Gnero, trabajo decente ydialogo social en la OIT

El da 24 de Noviembre eestuvimos en la organizacindel Conversatorio por el da

de la No violencia contra laMujer denominado No a laViolencia contra la Mujer enla sociedad y en el mundo delTrabajo con el departamen-to de la Mujer de la CGTP yconto con la presencia de loscongresistas Jorge Rimara-chin y Rosa Mavila, asi como

mente), en contraste conesto la funcin trabajo soloha merecido un irrisorio in-cremento de 0.3%, esto en unescenario en el que se incre-menta la hostilidad con los

El rol de la mujer en la luchasindical

Un presupuesto centralista y deespaldas a los trabajadores

la directora de DEMUS lafeminista Isabel Cedano. Yal da siguiente participa-mos de la marcha con lascompaeras participantesdel 13 Encuentro feministaLatinoamericano y del caribeEFLAC-PERU.

Tenemos programadoconjuntamente con el De-partamento de la Mujer dela CGTP realizar para este 8de marzo del 2016 un Actoimportante de masas, para elcual esperamos la participa-cin de todas las mujeres, ascomo CTE-PERU realizar unimportante conversatorio y/otaller por el Da internacio-

nal de la Mujer.Replantear el nuevo en-foque del papel de la mujerno solo por la lucha salarial,sino por los nuevos espaciosde participacin de empo-deramiento y que para esose necesita que la mujer le-

jos de asistir y participar a

sindicatos desde las grandesempresas.

La diversificacin pro-ductiva o dnde qued laapuesta por el desarrollonacional?.- El crecimiento

diversos talleres organizadospor feministas o va proyec-tos, tambin cumplan papelde reciprocidad y sirvan acontribuir al cambio acad-mico y de fortalecimientode las mujeres para un buenrol como organizadoras, es-trategas, economicistas, etc.Como nos refleja un estudioreciente del Fondo Moneta-rio Internacional (FMI) reve-l que la igualdad de gneroen las tasas de participacinlaboral tendra un gran im-

pacto positivo en el creci-miento del PIB.Por otro lado, no se

puede pasar por alto, que latransformacin ideolgicaes un proceso prolongado, ytambin se consideran queel cuidado de los hijos y eltrabajo domstico es res-ponsabilidad de las mujeres,porque tanto para los hom-bres como para las mujeres laruptura con el papel tradicio-nal de la mujer no es fcil. Enmucha gente persiste el pre-

juicio que la poltica es cosade hombres, hacindole sen-tir a las mujeres que les faltala preparacin de entenderla.El argumento frecuente para

frenar el avance poltico delas mujeres es que alguientiene que dedicarse a los hijosy se sobreentiende que sea lamadre. As, a las mujeres lescuesta romper con las atadu-ras con la vieja sociedad. Eltrasfondo es la persistenciade la mentalidad feudal-im-

econmico del pas en losltimos aos se ha debido

fundamentalmente al incre-mento del precio de los mi-nerales, ciclo que todo pareceindicar a llegado a su fin, conla desaceleracin de Chinay con la lenta recuperacinde las economas europeas ynorteamericana despus dela crisis.

Frente a esto la apuestade un Plan de DiversificacinProductiva pareca plantearel inicio de una discusinms profunda que vaya msall de la inercia de los lti-mos gobiernos, sin embar-go se puede verificar en elpresupuesto que no hay unaimportante movilizacin derecursos para ello. Ms biense han privilegiado apuestas

perialista que se expresa enindividualismo y egosmo.Porque mientras el trabajodomstico y el cuidado delos nios no estn organiza-dos colectivamente, forzada-mente los hombres tendrnque asumir una parte de es-tas tareas, si las mujeres sededican al trabajo poltico.Las viejas costumbres pesan,pero a medida que avan-zamos vamos destruyendotanto la base material para laopresin de la mujer como la

ideologa feudal-imperialistaque la sustenta.Quiero terminar saludan-

do a todas las mujeres de laCTE-PERU a nivel nacionaly conminarlas a su participa-cin activa al movimiento demujeres y tambin saludar alas mujeres de mi base, la glo-riosa base de los TrabajadoresMunicipales de Lima que lu-cho 15 aos por su reincor-poracin y que con una lneacorrecta supimos arrancarderechos para todos y todascon los verdaderos forjadoresy luchadores que permaneci-mos en esta larga lucha por eldespido arbitrario y criminalque dejo una larga lista de

valiosos hombres y mujeresfallecidos hoy mrtires deesta lucha que no terminaporque an no se cumple conla totalidad de la sentencia deCorte Interamericana de De-rechos Humanos caso 12084o Acevedo Jaramillo y otros.*Sec. Nac. de la Mujer CTE-PER

discutibles como la promo-cin de obras por impuestos

y Asociaciones Pblico Pri-vadas.

En conclusinEl proyecto de ley del

presupuesto 2015 refuerzala tendencia de recentrali-zar recursos en el gobiernonacional, con una marcadadisminucin para las mu-nicipalidades. A pesar delimportante incremento delmonto del presupuesto el au-mento para la funcin labo-ral es irrisoria demostrandoas el escaso compromiso delgobierno con los trabajado-res. La agenda de diversifica-cin productiva no parece serprioritaria, podemos afirmarque hay ms de lo mismo.

2011 2012 2013 2014 2015

Gobierno Central 70.8% 68.0% 67.0% 70.0% 73.0%

Gobiernos Locales 13.6% 16.5% 16.7% 14.2% 12.1%

Gobiernos Regionales 15.6% 15.5% 16.3% 15.8% 14.9%

Presupuesto Anual 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%


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5El Estatal

Dic. 2014 - En. 2015

CTE-PERU en concordancia con losacuerdos orgnicos y el sentir de las bases

present ante el Comit de LibertadSindical OIT, queja por violacin de

Convenios Internacionales Ratificadospor el Estado Peruano. A la fecha, la OITha trasladado los alegatos de la violacinal Gobernante para que comunique susobservaciones con carcter de urgente.

Acciones legales contra laLey del Servicio Civil

Csar Alva

La realizacin simultneade la COP20 (Conference ofthe Parties, por su sigla eningls) y la Cumbre de losPueblos Frente al CambioClimtico constituye unserio esfuerzo de las institu-ciones gubernamentales y lasorganizaciones sociales detodo el mundo por encontrarmecanismos para mitigar ysuperar el grave peligro delcalentamiento global que

viene afectando toda formade vida y que es generada poruna industrializacin incon-trolada.

El objetivo es elaborar unborrador a ser aprobado elprximo ao en Francia. Es

decir, que el esfuerzo que serealiza en Lima debe superardificultades existentes y quese arrastran por aos por lanegativa de los pases alta-mente industrializados enreducir los gases de efecto in-

vernadero, particularmenteel dixido de carbono (CO2)

que en los ltimos aos seha acrecentado a pesar de la

profunda crisis en la que seencuentra el modelo de desa-rrollo capitalista.

El anterior acuerdo lla-mado Protocolo de Kiotoque inicialmente tena vigen-cia a 2012 y que fuera am-pliado al 2020 ha resultadoestril por el abandono dedeterminados pases indus-trializados que de esa maneraprotegen a las grandes corpo-raciones trasnacionales queson las principales causantesde la propagacin de los ga-ses de efecto invernadero.

Las consecuencias del ca-lentamiento global se expresaen el desmesurado deshielode los polos rtico y antrti-

co, as como de los glaciaresque afectarn irreversible-mente las zonas costeras delos continentes y como talla elevacin de las aguas delmar que ponen en peligrode desaparecer ciudades yel cambio de toda forma de

vida.

El incremento de gases deefecto invernadero en la at-msfera conlleva la elevacinde la temperatura lo que ge-nera un serio deterioro am-biental y las consecuenciasde un uso incontrolable de

Cambio climtico: Tarea de todos

los recursos naturales, par-ticularmente del agua dulceque afecta directamente a lascomunidades campesinas,casos concretos en el Per los

vemos en el enfrentamientocon las empresas mineras o

el desconocimiento de de-rechos de propiedad de la

tierra y formas de vida de lascomunidades en la sierra yselva.

La tragedia que se preves el desacuerdo de llegar acompromisos duraderos enel tiempo entre los pasesindustrializados y los pasessubdesarrollados. En el fon-do del problema se encuen-tra el dilema de mantenerun modelo de desarrollo quegarantice el buen vivir. Elloimplicar romper con el mo-delo capitalista basado en lasobreexplotacin y abuso dela mano de obra y el uso yabuso de las materias primas.

Pero, la necesidad delcambio social se encuen-

tra ntimamente ligada a lageopoltica mundial, ejercidabsicamente por la hegemo-na de los Estados Unidosque desarrolla una estrategiade dominacin y de apro-piacin de las riquezas natu-rales, seguidos de la UninEuropea y varios pases de-

sarrollados que no tienen re-paro en utilizar el uso militar.

Frente a estas polticasque profundizan la brechaentre ricos y pobres se desa-rrollan formas alternativaspara la construccin de unmundo multipolar que se ex-presan en el surgimiento degrupos regionales con pasesque confrontan un modeloagotado. El surgimiento delBRICS (Brasil, Rusia, Chi-na, India y Sudfrica) y en elcaso americano de la UNA-SUR permite avizorar queotro mundo es posible parael buen uso de los recursosnaturales.

En el caso del Per se re-quiere un compromiso serioentre el Estado y los gobier-

nos de turno para establecerreglas claras del uso de lasriquezas naturales. Tarea ala orden del da para acabarcon el doble lenguaje entreel decir y el hacer que dejanhuellas imborrables y no per-miten construir un Per paratodos los peruanos.

El embajador Nguyen Manh Hung, representante del Go-bierno del Vietnam. En su visita al Per, inform sobre labondad de la Empresa Bitel de telefona; que est llegando

a las zonas andinas, donde nadie quera invertir. En el pasest recibiendo la mejor acogida, por su calidad y economa,

que favorece a los usuarios en general. En la vista depar-tiendo con el c. Domingo Cabrera, secretario general de la

Confederacin de Trabajadores Estatales del Per.


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CTE - PER

Resea histrica de fundacin

Se constituye laCoordinadoraNacional de

TrabajadoresEstatales - CONTE

Los trabajadores estatalesdespus de un largo procesode incertidumbre, productode la arremetida neoliberal,acordaron el 23 de Setiem-bre del 2004 dar nacimientoa un Organismo de Centra-lizacin Sindical y de Lucha,que permita salir en defensade los derechos alcanzadosy conquistados por los Tra-

bajadores del Sector Pblico.Dicho organismo se llamCoordinadora y estaba in-tegrada por las federacionesy sindicatos nacionales delsector publico afiliadas di-rectamente a la CGTP, peroadems por las centralessindicales con bases estatalesCTP-CUT.

El objetivo, era la de lu-char por reivindicacionesmediatas e inmediatas, me-diante la unidad de accin ybajo el eje de una plataformamnima, la misma que seraentregada mediante la movi-lizacin de bases al Congresoy Presidencia de la Rep-blica. Dicha Movilizacin

se desarroll el Jueves 14 de

AntecedentesPara tratar el nacimiento o la creacin de la

Confederacin Nacional de Trabajadores Esta-tales del Per (CTE-PER), es importante en

principio analizar el periodo, el contexto y la co-yuntura en la que se encontraban los Trabajado-res Estatales y sus Organizaciones. Cabe sealarque era la poca en la que el Pas se someta alas polticas neoliberales y Fondo Monetaristas-FMI-, cuyo recetario se centraba en los denomi-nados Ajustes estructurales y Reformas de Es-tado que no eran ms que despidos masivos, erala implementacin de los Acuerdos del Consensode Washington o Reforma de Primera Genera-cin que pretenda enraizar el modelo neoliberal,mediante periodos gubernamentales que rendanculto al capital y al imperio.

La arremetida contra los trabajadores eradura, casi el 65% pasaron a la situacin de despe-didos o de cese, entre ellos los principales dirigen-

tes o cuadros del movimiento sindical, situacinque origin que haya un estancamiento e inclusoun desmembramiento y acefala en las organiza-ciones sindicales ya que la inestabilidad laboral yel temor al despido se enrazo en los trabajadores.

Esta sumatoria de hechos hizo que las bases sin-dicales activas y los trabajadores injustamente des-

pedidos comenzaran a gestar nuevos grmenes or-ganizativos, aparecen los Comits de TrabajadoresDespedidos y la reactivacin bases activas como la delos sectores de, educacin, salud, municipales, Poder

Judicial, penales y otros que demandaban centrali-zar las luchas ya que la CITE se haba convertido enuna mega Confederacin de Trabajadores Despedi-dos de diversos regmenes laborales y que exclua lasdemandas de los trabajadores activos. Pero ademslas Centrales Sindicales (algunas de ellas casi desa-

parecidas) que se encontraban atravesando un pro-ceso de crisis interna, producto de los cambios en elmundo del trabajo, no tenan dentro de sus agendaslas demandas de los trabajadores estatales, es porello, que la CGTP aborda orgnicamente el tema yasume la tarea de contribuir a la reactivacin de laorganizacin de los Trabajadores estatales, activos ydespedidos, esta tarea fue encargada a los dirigentes

y bases que se encontraban activando dentro de la

CGTP, esta responsabilidad recae en el dirigente cc.Carlos Jimnez G. (despedido de la base de Energa yMinas). Cabe sealar que en este periodo no estuvola CITE ya que era conducida por algunos dirigentesque tenan una posicin contraria a la Central Ma-riateguista, que los llevo incluso a atacar la sede de laCGTP y a sus dirigentes.

Inauguracin del Congreso Fundacional CTE-Per. Lima 6 de Octubre 2005

Movilizacin de las Bases de la CONT

Octubre y constituye el reinicio dela lucha centralizada de los Trabaja-dores Estatales.

Cabe sealar que la eferves-cencia de las bases y el apoyo de laCGTP conllev a que la CONTEse constituyera en el referente delucha de los trabajadores estatales,de ah que no hubo espacio dondela Coordinadora dejara de estarpresente, la propuesta y la protestafue el eje de su accionar, iniciati-

vas legislativas, quejas, demandasy paralizaciones estuvieron en elorden del da. Este accionar con-llev a que algunas bases vierancon preocupacin el desarrollo dela organizacin y lejos de conso-

lidarla introdujeron el tema de re-

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CTE - PER


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7El Estatal

Dic. 2014 - En. 2015

haAcord adems presentar

al Congreso de la Repblicael Proyecto Alternativo de losTrabajadores a la denomina-da Ley General del Empleo

Pblico. As mismo aprobuna Plataforma de Lucha yun Plan de accin la mismaque pasaba por luchar poruna real Reforma de Apara-to del Estado, que respondaa los intereses del pas y dela ciudadana, por lo quedemand la Participacin,el dilogo y la bsqueda deconsensos.

Este magno evento llevel nombre del cc. EVER RO-DRGUEZ FLORES, en ho-menaje al dirigente SindicalCGTP fallecido en cumpli-miento de sus funciones.

En la actualidad laCTE-PER ha desarrolladoIII Congresos NacionalesOrdinarios y se encuentraafiliada Federacin SindicalMundial y a su Sectorial -UISFSM-. Al da de hoy la or-ganizacin es liderada entreotros, por su Secretario Ge-neral Colegiado cc. DOMIN-GO CABRERA T. La Pre-sencia de nuevas bases y denuevos dirigentes en el CENde la CTE-PER ha fortale-cido la organizacin, por loque podemos decir que haycontinuidad en la lnea traza-da, de ah su reafirmacin enlos Principios del Sindicalis-mo Clasista y en la defensa yconquista de los derechos delos trabajadores.Viva el IX Aniversario de la

CTE-PerCEN-CTE-PER

tuada el 14 de Octubre del 2004 Huelga nacional de la CTE - Per en contra de la Ley Servir, realizado el 11 de junio del 2014

tacin, conduccin y direccin,exto que en concordancia con elnormativo vigente y del Estado

recho se requera para nuestroar de Personera Jurdica. Esta

ad hizo que algunas bases que noe la CGTP y pertenecan a otras

ales, caso Agricultura, ESSALUDeaparecida CITE, promovieranamente un Comando Nacionalcha Estatal (CUT, CTP, CITE)gn sus fomentadores no era uno a la CONTE, pero lo cierto esque queran era legitimar una

organizacin con su orientacinategias, ya que aducan que laTE era un apndice de la CGTP yque se requera era de una orga-

n autnoma. Esta predica calo

en algunas bases que recinaparecan y llaman a un Con-greso Nacional Estatal.

La CONTE alert de lospropsitos apresurados delos convocantes e incluso laCGTP propuso un mayor de-bate previo al Congreso, perono tuvo eco y decidieron pormayora efectuar el Congre-so. La CONTE en aras de la

unidad dej en libertad a susbases para su participacin.Dicho Congreso pretendiser manipulado y manejadopor un grupo de bases que sereclamaban la continuacinde la histrica CITE, situa-cin que origin la rupturadel Congreso ya que huboabandono de importantesbases Estatales. Solo se que-daron 4 bases que son las quehoy constituyen la CITE.

Nacimiento de laCTE - Per

Las bases que abandona-ron el fracasado CongresoEstatal se volvieron a reunir yacordaron volver a la CON-

TE y reconstituir el CNULEstatal y efectuar un Con-greso de Pre constitucin delMovimiento Sindical Estatal.El mismo que se desarrollen la ciudad de Lima los das6, 7, y 8 de Octubre de 2005.El Congreso fue convoca-do por el CNUL Estatal y laCONTE- CGTP.

El Congreso tuvo unaparticipacin de 19 basessindicales sectoriales y lapresencia de organizacionesterritoriales de los diferentesdepartamentos del Pas. Eldesarrollo de este Congresocont con la participacin dela OIT, IESI, Poder Legislati-

vo -CIP-, y Especialistas enTemas Labores y Sindicales.Uno de los Acuerdos Funda-mentales del Congreso fuedar nacimiento a la CONFE-DERACIN NACIONALDE TRABAJADORES ESTA-TALES DEL PER- CTE-PE-R- la misma que acord serbase de la CGTP. As mismose le dot de una DireccinColegiada, la que fue inte-grada por los siguientes Diri-gentes: -CARLOS JIMNEZGARCA.- CONTE/ CGTP. MARIO ARREDONDO SU-LLI -CONATRA- (GobiernosRegionales) -Jorge VillagarcaA.-FENTASE- (Adminis-trativos Educacin) -EdgarHucachi T. -FNTPJ- (PoderJudicial) -Cesar Janto M. -SUTSA- (Sector Agricultura).

a

Entrega de presente al c. George Mavrikos, sec. Gral. de la Federacin Sindical Mundial.

Conferencia de prensa en en Congreso, contra la Ley SERVIR.

III Congreso Nacional Estatal 28, 29 y 30 de abril 2014.


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Humberto Manyari Salazar*

Ernesto Che Guevara,mximo smbolo de la revolu-cin latinoamericana. Estrellaincandescente de la rebeldapopular, los sueos de los tra-bajadores, de la juventud y losproyectos colectivos de cam-bios radicales y transforma-ciones de fondo. Pensamiento,militancia y accin en funcinde una estrategia de poder,contra el imperialismo y elcapitalismo, por la liberacinnacional y el socialismo ennuestra Amrica recibe el ho-menaje de los Trabajadores denuestra Central Mariateguistala CGTP, al cumplirse 47aos de su asesinato en su lu-cha por el cambio en Amrica.

As, de este modo, variasgeneraciones se vincularon alChe durante las dcadas de losaos 60 y 70. No como unatractivo objeto de mercado,

vaciado de contenido, sinocomo expresin del proyectopoltico de revolucin socialis-ta continental.

A pesar de esa avalan-cha neoliberal, continuaronlas luchas de los pueblos, denuestra Amrica. En cada mo-

vilizacin contra las privatiza-ciones apareca el Che, rodea-do de jvenes y trabajadores.

Nace el siglo XXI en Am-rica Latina, con luchas y msluchas, en medio de un nuevopanorama poltico continentalpor la irrupcin bolivarianaen Venezuela, Ecuador, Bo-livia, Nicaragua, Brasil, Uru-guay, Argentina, El Salvador,que genera un continente an-

tiimperialista, aliado a Cuba.La lucha de nuestros pue-

blos ha impuesto un freno alneoliberalismo. La palabrasocialismo, durante variasdcadas prohibida y desapa-recida de la agenda poltica,

vuelve al lenguaje popular y aldebate de la militancia.

En este nuevo clima conti-nental, las viejas clases domi-nantes latinoamericanas y susocio mayor, el imperialismo

norteamericano, no se quedanpasivas, ni se entregan ni seresignan. Ninguna clase do-minante se suicida!. Tenemosque aprenderlo de una buena

vez.Si los trabajadores en es-

pecial nuestra Central Ma-riateguista, pretendemos

homenajear al Che desde unngulo poltico, debemos ha-cer un balance de toda esahistoria.

Agotadas las antiguasformas polticas mediante lascuales el gran capital inter-nacional y local ejerci sudominacin y logr remode-lar las sociedades latinoame-ricanas inaugurando el neo-liberalismo a escala mundial,nuestros pases asistieron a las

mencionadas falsas transicio-nes a la democracia.Ya llevamos casi un cuarto

de siglo, aproximadamente,de supuesta transicin. Eneste periodo va quedandoclaro que la puesta en fun-cionamiento de formas y ri-tuales parlamentarios dista

Legado Revolucionario del

CHE a los Trabajadoreslargamente de parecerse a unademocracia autntica. En esesentido, tena razn el CheGuevara cuando, pensando enla democracia, alertaba que:No debemos admitir que lapalabra democracia, utiliza-da en forma apologtica pararepresentar la dictadura delas clases explotadoras, pierdasu profundidad de conceptoy adquiera el de ciertas liber-tades ms o menos ptimasdadas al ciudadano.

Luchar solamente porconseguir la restauracin decierta legalidad burguesa sinplantearse, en cambio, el pro-blema del poder , es luchar por

retornar al pasadoEn ese sentido, en su

Mensaje a los pueblos delmundo a travs de la Tri-continental, el Che Guevaraafirmaba: Por otra parte lasburguesas autctonas hanperdido toda su capacidad deoposicin al imperialismo -sialguna vez la tuvieron- y sloforman su furgn de cola. Nohay ms cambios que hacer; orevolucin socialista o carica-tura de revolucin.

Quienes nos identifica-mos con el Che creemos queninguna de las formulacionesdel llamado progresismo(humalista) tienen sustentoreal, posible ni realista. Sir-

ven, quizs, para ganar votosen una eleccin o hacer mar-keting por la TV del sistema.Pero no constituyen un pro-yecto serio de emancipacinnacional. Guevara continateniendo razn: o revolucinsocialista o caricatura de revo-lucin.

El Che Guevara concibe ala revolucin social como unproceso poltico a largo plazo,prolongado e ininterrumpido,donde se combinan diversasformas de lucha por el poder.

Quienes compartimos elpensamiento del Che Guevaradescreemos del posmodernis-mo y otros relatos de modaque invitan al movimientopopular, de manera trampo-sa, a cambiar el mundo sintomar el poder. El Che Gue-

vara es muy claro cuandoen Tctica y estrategia de larevolucin latinoamericanaafirma: El estudio certero dela importancia relativa de cada

elemento, es el que permite laplena utilizacin por las fuer-zas revolucionarias de todoslos hechos y circunstanciasencaminadas al gran y defi-nitivo objetivo estratgico, latoma del poder. El poder es elobjetivo estratgico sine quanon de los trabajadores y lasfuerzas revolucionarias y tododebe estar supeditado a estagran consigna.

Actualmente, tenemoscomo desafo recuperar ellegado poltico que Guevaradeja pendiente a los traba-

jadores y las juventudes delsiglo XXI. Necesitamos reins-talarlo de manera urgente enla agenda de los movimientos

sociales y las organizacionespolticas actuales. La prcticapoltica del Che y su pensa-miento revolucionario recu-peran, en clave antiimperia-lista y anticapitalista al mismotiempo, la confrontacin porel poder y la lucha radical con-tra todas las formas de domi-

nacin social teniendo comometa el socialismo. Defiendela urgencia de la formacinpoltica y la necesidad decrear en la militancia popularal hombre nuevo y a la mujernueva. Por eso nos resulta tantil y actual para actuar y lu-char en el mundo contempo-rneo. Por eso no lo podrncooptar ni domesticar.

Lo mismo vale para la so-lidaridad y la defensa de la re-

volucin cubana. Toda la vida,tanto Fidel Castro como el CheGuevara han insistido en que eldeber de todo revolucionarioes hacer la revolucin.

Quienes convocamos a es-

tos actos de homenaje al Che,respetamos la diversidad perorechazamos con todas nues-tras fuerzas tanto los intentosde cooptacin oficial como lafragmentacin popular quenos impide construir una resis-tencia ms poderosa y golpeartodos juntos contra el poder.

Por todo esto, convoca-mos a todas y todos los quecomparten estas ideas a con-tinuar batallando, da a da,con perseverancia, voluntad yenerga contra toda maniobraoficialista y oportunista, mili-tando y organizndonos porun nuevo Per, donde go-bierne la clase trabajadora y elpueblo, privilegiando aquello

que nos une y que nos permi-tir lograr ms fuerza en nues-tros objetivos compartidos.

Querido compaero y co-mandante Ernesto Che Gue-

vara:Hasta la victoria, siempre!*Secretario Nac. de Organizacin de laCTE-PER

Yehude Simon - Congresista

La ciudadana viene iden-tificando a la corrupcin ennuestro pas como el proble-

ma de mayor importanciaque se debe afrontar priorita-riamente; todos los das aflo-ran titulares en las primerasplanas involucrando, a conse-cuencia de los ltimos hechose indicios razonables de co-rrupcin, vinculados al poderpoltico, a Presidentes Regio-nales, Congresistas, Alcaldes,Consejeros, Partidos Polticosy organizaciones criminales.El hecho de no esclarecerse lasresponsabilidades y no sancio-nar a los culpables, nos vienecostando una nueva andanadade actos de corrupcin y unasensacin de impunidad en lapoblacin que contribuye aldesprestigio de las institucio-

nes democrticas y a los par-tidos polticos.Las redes de corrupcin

implementan estrategias talescomo la manipulacin de losmedios de comunicacin asa-lariando a periodistas, utili-zndolos como instrumentospara el agravio y el chantaje,manipulando la justicia, paragarantizar la impunidad y la

persecucin de sus enemigosy la digitacin de congresistaspara obtener la necesaria co-bertura poltica.

El Per, a lo largo de su

historia, ha experimentadodiferentes problemas, como elracismo, la esclavitud, el terro-rismo y la corrupcin comofenmeno que viene reper-cutiendo de una manera in-moral en las obligaciones quenuestros gobernantes tienenhacia la poblacin. Las causasque posibilitan este problema,se podran clasificar en los ni-

veles sociales, econmicos ypolticos. En lo social, la caren-cia de un servicio profesionalque fiscalice los actos de losgobernantes insuficiente par-ticipacin ciudadana en actosde fiscalizacin, seguimien-to y evaluacin de la gestinpblica. En lo econmico, la

inequidad y la congelacin delas escalas remunerativas de lasestructuras en los niveles pro-fesionales, tcnicos y auxiliaresde los trabajadores de la admi-nistracin pblica, que generadescontento y en lo Poltico unconjunto de fallas estructuralesque agobian al Per y algunasregiones en particular, desdehace mucho tiempo.

Lo peculiar de la situacinactual es que esos viejos pro-blemas se han fusionado y hanestallado en varios gobiernosregionales y municipales lide-rados por caudillos locales, quedisputan un botn, corrupcin,crimen organizado, sindicatosasociados al delito, incapaci-

dad del Estado para ofrecerseguridad a los ciudadanos yponer orden e inoperancia delos partidos polticos.

Como afrontar esta crisises ciertamente parte del pro-blema ya que deberamos es-tar mejor preparadas que en ladcada pasada y lo que vieneocurriendo actualmente nosdemuestra la precariedad de

nuestras polticas anticorrup-cin confirmndose que noaprendimos las lecciones.

Sintetizando, me permitoplantear algunas propuestasAnticorrupcin, en perspecti-

va al bien comn, entendin-dose como susceptible de sergozado por todos y cada uno

da los miembros del cuerposocial sin privilegio de clase,sustentada por Platn comoobjetivo del gobernante: Voluntad poltica de luchar

frontalmente contra la co-rrupcin, evitando inicia-tivas, que no pasen de laretrica, buscar eficiencia yresultados, desarrollar unasolida capacidad de investi-

gacin interna ya que hastahoy no hay lucha contra lacorrupcin sino complici-dad con ella.

Suscribir convenios conTransparencia y Pro-tica,para que en un marco decolaboracin interinstitucio-nal, establecer la obligacin

de transparentar las agendaspblicas de los altos funcio-narios y los procesos tcni-cos administrativos funda-mentalmente propiciandola vigilancia y el acompaa-miento en los procesos decontrataciones y adquisi-ciones del estado, conveniosque a mi solicitud se formali-zaron durante los 2 perodos

de mi gestin exitosa comoPresidente del Gobierno Re-gional Lambayeque.

Que el Pleno del Congre-so de la Republica, debata y

apruebe los siguientes Pro-yectos de Ley, que cuentancon dictamen favorable yque tuve a bien promover ysustentar oportunamente. Proyecto de Ley que regula

la reeleccin de congresistas,presidentes de gobiernos re-gionales, consejeros regiona-les, alcaldes y regidores.

Proyecto de Ley que Propo-ne modificar la Constitucin,para establecer la impres-criptibilidad de los delitoscometidos por funcionariosy servidores pblicos y aque-llos cometidos contra el patri-monio del Estado.

Proyecto de Ley que Ex-tiende la inhabilitacin para

los funcionarios condenadospor delitos de corrupcin defuncionarios - Muerte Civil.

Proyecto de Ley, que regulala responsabilidad autno-ma de las personas jurdicasen delitos de corrupcin, quepropone sancionar tanto alfuncionario corrupto comoa las empresas y empresarioscorruptores.

Epidermis corrupta, como afrontarlaEs parte de la crisis?


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9El Estatal

Dic. 2014 - En. 2015

La Federacin SindicalMundial, naci en Pars el 3de octubre del ao 1.945, po-cos meses despus del final

de la Segunda Guerra Mun-dial. Consigui agrupar a lasprincipales organizacionessindicales de clase de aquellapoca y se transform en laprimera gran organizacinmundial de trabajadores.

Se defini como organi-zacin contraria al capitalis-mo, internacionalista (paradefender los intereses de losasalariados sin barreras nifronteras), reivindicativa,luchadora, asamblearia, soli-daria y dispuesta a movilizara los trabajadores pas a pas,para mejorar progresivamen-te las condiciones de trabajoy de vida de la mayora de lospobladores del planeta.

En toda su trayectoriahasta el presente, la FSM fueprotagonista en las luchascontra el apartheid, contra elracismo, la lucha contra el co-lonialismo, contra la polticade los gobiernos de EE.UU.,la OTAN, Israel y sus aliados;contra la barbarie capitalista.Estuvo a la vanguardia en laconquista de todos los dere-chos laborales y sindicales.

Cont con toda la ayudade los sindicatos de los pasesque intentaron construir elsocialismo. Tuvo su sede enPraga. Y se caracteriz por lagran ayuda que dio a la exis-tencia de sindicatos de claseen todos los 5 continentes.

Los errores que hicieronposible el final del primerproceso histrico de creacinde Pases Socialistas en la Eu-ropa Central y en la URSS,tambin afectaron a la FSM.Qued casi paralizada du-

rante aos. Pero en realidadlo que ms influy en la pr-dida de influencia de la FSMfueron las rupturas internas

y deserciones promovidaspor su principal enemigo, lapatronal internacionalmentebien organizada. Se empez,a los pocos aos de su crea-cin, en 1.949, con la rupturapromovida por el reformis-mo socialdemcrata mundialque dividi a la FSM creandola CIOSL (ConfederacinInternacional de Organiza-ciones Sindicales Libres).Continuaron los sindicatosde influencia cristiana crean-do la CMT (ConfederacinMundial de Trabajadores).

Cuando la FSM recu-pera su vitalidad, en su XVCongreso (2.005), sus opo-nentes sindicales partida-

rios del Pacto Social con laburguesa, decidieron crearla CSI (Confederacin Sin-dical Internacional, Viena1-11-2.006) para frenar lanueva capacidad organiza-tiva del sindicalismo de cla-se mundial. En ese procesode refundacin y fusin delsindicalismo reformista, queayuda al capitalismo a seguirexistiendo, incluso intenta-ron todo tipo de maniobraspara debilitar internamente ohacer desaparecer a la FSM.Afortunadamente sin xito.

Hoy la FSM agrupa a 125sindicatos estatales de ms de110 pases de los 5 continen-tes que en su conjunto tienen

cerca de 100 millones de asa-lariados afiliados. Ademshoy la FSM colabora y traba-

ja conjuntamente con otrossindicatos de frica, Asia,Amrica y Europa que, sintener adscripcin a ninguna

organizacin internacional,luchan para conseguir las rei-

vindicaciones laborales quesus afiliados reclaman.

La FSM permiteformas muyfexibles de

colaboracinEs importante conocer

que la FSM en esta etapa haoptado en su accionar pornuevas formas de coopera-cin y coordinacin interna-cional, cuyo eje est centradoen: Primero la FSM es hoy el

portavoz ms eficaz de lasluchas de clase en el mun-do, tambin de las euro-peas. La FSM ha difundido(y con ello ha ayudado aganar las justas reivindi-

caciones) muchas luchasque inicialmente solo eranconocidas en su pequeoentorno (zona, regin, es-tado).

Segundo la FSM ha con-seguido solidaridad decompaeros/as de otros te-rritorios confirmando quela unidad de lucha puedecomportar serias victorias,como est histricamentecomprobado.

Tercero la FSM ha orga-nizado la coordinacin delos sindicalistas de diferen-tes pases afectados por elmismo problema sindical,sea por estar afectados poruna misma ley, sea por per-

tenecer a una misma mul-tinacional, sea por ser delmismo sector productivo, opor otros motivos.

Cuarto la FSM, utilizandosu presencia en organismosinternacionales, ha puesto

en marcha la denuncia anteinstancias planetarias a lasque no tienen fcil accesolos sindicatos de un pas

concreto. Quinto la FSM ha encabe-

zado campaas internacio-nales para temas concretoscomo es un buen ejemplo labatalla internacional para elrespeto de la igualdad entrehombres y mujeres en to-dos los derechos laborales ysindicales.

Sexto la FSM est trabajan-do para difundir toda clasede documentos que ayu-den a analizar la realidadeconmica mundial desdeuna perspectiva sindical declase. La reunin en Lisboa,en diciembre del 2.008, deanlisis del neoliberalismofue un gran paso en esta di-reccin.

Sptimo la FSM est ayu-dando a la coordinacin eintercambio de experien-cias en la imprescindible ynecesaria formacin sindi-cal de clase de los dirigentesobreros.

Octavo la FSM est abier-ta a cualquier sugerencia opropuesta que pueda ayu-dar a mejorar la lucha sin-dical de clase en cualquierpas del mundo y muyespecialmente en Europa(tanto dentro como fuerade la UE).

Todas estas actuacionesde la FSM se caracterizan porno requerir que el sindicalis-ta y sindicato que participensean afiliados a la FSM. Laafiliacin a la FSM vendrcuando sea posible (las leyesson diferentes de unos a otrospas) pero no es lo prioritariopara la direccin renovada dela FSM, lo prioritario es real-mente el balance positivo dela lucha sindical de clase con-siguiendo nuevas victoriaspara la clase obrera europea.

Luchainternacionalclasista contra eldesempleo

Dia internacional de ac-cin 3 de octubre 2014. Porqu el desempleo?

El Secretariado de la FSMha elegido como punto cen-tral del Da Internacional deAccin 2014 la lucha contrael DESEMPLEO. Esta selec-cin no fue al azar.

El desempleo es hoy, el

ms grande y peligroso pro-blema para la clase obrera in-ternacional en todo el mun-do capitalista.

Son muchos millones losdesempleados, los condena-dos a pobreza, que carecenhasta de lo ms esencial, mi-llones los trabajadores escla-

vos en trabajo no registrado,trabajo de tiempo parcial,los subcontratados, bajo p-simas condiciones de vida yde salario. Cada familia tienedesempleados. Y eso lo haceun problema general.

La burguesa y sus go-biernos aprovechan de esteproblema, favoreciendo asus intereses. Implementanrecortes de salarios y de pres-taciones sociales. Proponenun desarrollo en favor delos monopolios, donde lostrabajadores no tienen dere-chos, con malos salarios, sinhorario laboral estable, sinseguridad social, sin especia-lizacin.

Pue hacer hoy deman-das inmediatas

El pueblo trabajador, susfamilias no son responsablespor el fenmeno del des-empleo y se ven afectadosfuertemente por ste. Por lotanto, la Federacin SindicalMundial exige las siguientes

medidas de proteccin paralos desempleados: Subsidios de desempleo

que vienen de los presu-puestos del Estado, que ase-guren condiciones de vidadignas para los desemplea-dos y sus familias durante eltiempo de desempleo.

Salud gratuita para los des-empleados y sus familias.

Grandes descuentos enlos precios de electricidad,agua y suministro de cale-faccin, as como un acce-so econmico a los mediosmasivos de transporte.

Subsidios de vivienda (ren-tas).

Acceso gratuito a la educa-

cin para los hijos e hijas delos desempleados. Congelamiento de los pa-

gos y los intereses de losprstamos.

Que el perodo de desem-pleo cuente como tiempopara jubilacin.

Durante la crisis capita-lista internacional, en parti-cular, los sindicatos tienen eldeber especial de mantenerel contacto con los trabajado-res desempleados, encontrarmaneras de organizar susluchas y sumarlos al pueblotrabajador en la lucha porenfrentar a los problemas delos desempleados.

La Federacin Sindical

Mundial ha llevado a cabouna exitosa Jornada Interna-cional bajo el lema: Comba-tir el desempleo, por el traba-

jo digno.

Estructura de laFSM

El Congreso Sindical

Mundial (CSM) es el rganosupremo de la FSM. Se renecada cinco aos por convoca-toria del Consejo General odel Consejo Presidencial o apedido de las organizacionesmiembros, que tienen quereunir al menos a un terciode las organizaciones miem-bros. Del Consejo General seelige el Secretariado General,

el Presidente y el ConsejoPresidencial de la FSM com-puesto por 40 miembros.

La FSM cuenta con Ofici-nas Regionales en cada con-tinente: frica anglfona, con sede

en Johannesburgo frica francfona, con sede

en Dakar Asia-Pacfico con sede en

Nueva Delhi Europa con sede en Nicosia Amrica Latina con sede en

La Habana Oriente Medio con sede en

Damasco Norteamrica con sede en

Nueva YorkLas organizaciones segn

su sector de la produccin seagrupan en Uniones Inter-nacionales de los Sindicatos(UIS) son: Agroalimentacin: con

sede en Pars Bancos y aseguradoras: con

sede en Nueva Delhi Trabajadores de la Cons-

truccin y afines: con sedeen Helsinki

Educacin: con sede enDhaka

Energa: con sede en Ciu-dad de Mxico

Metal y Minera: con sedeen San Sebastin

Servicios Pblicos: consede en Sao Paulo

Turismo y Hoteles: consede en Atenas

Transporte: con sede enLisboa

Congresos Sindicales Mun-diales

I Pars (Francia), 3 al 8 deoctubre de 1945

II Miln (Italia), 29 de junioal 9 de julio de 1949

III Viena (Austria), 10 al 21de octubre de 1953

IV Leipzig (RDA), 4 al 15de octubre de 1957

V Mosc (URSS), 4 al 15 dediciembre de 1961

VI Varsovia (Polonia), 8 al22 de octubre de 1965

VII Budapest (Hungra), 17al 31 de octubre de 1969

VIII Varna (Bulgaria), 15 al22 de octubre de 1973 IX Praga (Checoslovaquia),

16 al 23 de abril de 1978 X La Habana (Cuba), 10 al

15 de febrero de 1982 XI Berln (RDA), 1986 XII Mosc (URSS), 13 al 19

de noviembre de 1990 XIII Damasco (Siria), 1994 XIV Nueva Delhi (India),

25 al 28 de marzo de 2000 XV La Habana (Cuba), di-

ciembre de 2005 XVI Atenas (Grecia), 6 al

10 de abril de 2011 Los secretarios generales de

la FSM han sido: Louis Saillant (1945-1969) Pierre Gensous (1969-

1978) Enrique Pastorino (1978-

1980) Ibrahim Zakaria (1980-

1990) Alexander Zarikov (1990-

2005) George Mavrikos (Desde

2005).

Breve historia de la FSM69

Aniversario

FSM

En el centro, George Mavrikos actual Secretario General de la FSM, CarmelaSifuentes presidente de la CGTP, y Secretario General de la CTE-PER.


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China:Grandioso Foro

Sindical InternacionalForo SindicalInternacional,FSM

Sindicatos de todo elmundo se volvieron a reunirel 24-25 de septiembre en elevento central anual del mo-

vimiento sindical internacio-nal, el Foro Sindical Interna-cional en Pekn China.

El Foro fue exitosamenteorganizado conjuntamentepor ACFTU China, la Fe-deracin Sindical Mundial-FSM-, Organizacin deUnidad Sindical Africana

-OUSA- y la ConfederacinInternacional de Sindicatosrabes -CISA- para el no-

veno ao consecutivo y conuna amplia discusin y anli-sis sobre todas las cuestionesimportantes del movimientosindical en la actualidad.

En nombre de la FSM, suSecretario General compae-ro George Mavrikos, destacentre otras cosas:

En nombre de la Fede-racin Sindical Mundial, unaorganizacin que representaa 90 millones de trabajadoresorganizados en 120 pases delos 5 continentes, asegura-mos la Federacin de Sin-dicatos de China, la OUSA

y la CISA que ratificamosnuestro compromiso coneste esfuerzo conjunto y estacoordinacin comn.

Estimados colegas,Hoy en da, la situacin

de la clase obrera mundiales muy difcil. Son muchosy graves los problemas noresueltos. Podemos desta-car como el ms importan-te y ms urgente de ellos eldesempleo prolongado, quesigue creciendo. En todoslos continentes, en todos lospases, la situacin de los

trabajadores es crtica. Lasmujeres, los jvenes y losancianos tienen los mayoresporcentajes entre los desem-pleados. Las cifras oficialeshablan por s mismos de estamala situacin.

La OIT en base a los da-tos proporcionados por losgobiernos eleva el nmero

de trabajadores desemplea-dos a nivel mundial para el2012 a 197 millones. Peroeste nmero no est toman-do en cuenta las y los traba-

jadores subempleados, noest tomando en cuenta losno registrados y el trabajoinformal.

Teniendo en cuenta estarealidad, el sueo de millo-nes de familias en todo elmundo es tener un trabajo yque este trabajo sea a tiempocompleto, con una remune-racin adecuada, de modo

que cada trabajador sea ca-paz de satisfacer sus necesi-dades actuales.

Nuestra estimacincomo la FSM es que el des-empleo crecer. Los recientesacontecimientos en Ucrania,la intervencin extranjeracontra Siria, la guerra civilen Libia, la agresin de Israel

contra Gaza, generan milesde nuevos desempleados,inmigrantes y refugiados. Elsueo de todos estos trabaja-dores y de los pueblos es quela agresin de los imperialis-tas se detenga, para que lospueblos puedan decidir poresos mismos y libremente so-bre su presente y futuro.

La FSM, estamos alta-mente preocupados por elcrecimiento de la epidemiade Ebola en frica. La pobre-za y el desempleo, el saqueode los recursos naturales y

econmicos agudiza los pro-blemas de la gente comn, delos pobres. Al mismo tiempo,reaparecen enfermedadesque hasta hace pocos aos seconsideraban completamen-te extinguidas. La tubercu-losis, la malaria y otras en-fermedades siguen matandogente en el siglo 21.

Como FSM creemos quelas organizaciones interna-cionales -desgraciadamen-te- no cumplen con sus finesfundacionales, sus estatutos ysu funcin. El ejemplo de Pa-lestina es el ms tpico. Desde1948 hasta el da de hoy, nose han aplicado las decenasde resoluciones de la ONU.Por lo tanto, el sueo y el de-recho del pueblo palestinoa su propia patria indepen-diente todava sigue siendoun sueo imposible hasta elda de hoy.

Presupuesto 2015

centralista y antilaboralJos Sandoval Elas*El gobierno de Humala,

en aplicacin de la continua-cin del modelo neoliberaldelprograma Marco-Macro eco-nmico multianual, impues-to por el banco mundial y elfondo Monetario Internacio-nal, el 60% del incremento delpresupuesto, se orienta a cu-brir las metas y las reformasde las reas de los programassociales como; Educacin, sa-lud, y adems recorta a muni-cipios y Regiones, y nada parala sociedad civil como somoslos trabajadores estatales, sal-

vo a salud y educacin queen algo se ha mejorado, porello la CTE-PER ha estadoen forma permanente en laComisin de Presupuesto delCongreso de Repblica exi-giendo una poltica salarial ypensiones, un sueldo de grati-ficacin en Julio y Navidad ya

que este ao se ha mejoradoy debe ser en forma perma-nente, igualmente el pago dela deuda social D.U. 037-94para salud y educacin; en es-tos ltimo aos se ha logradoen el Congreso de la Repbli-ca ms de un milln de soles,

de ello son testigos nuestrasbases que tambin estuvieronpresentes en el foro conjun-tamente con el GRUPO NA-CIONAL DE PRESUPUES-TO PUBLICO de la cualsomos integrantes, esta exi-gencia hicimos llegar al ase-

sor principal, al Presidente dela Comisin y a los Congre-sistas en el pleno hasta la ma-drugada donde sealamos losmagros sueldos que se man-tienen congelados ms de 25aos por este modelo neoli-beral y del Banco Mundial,a pesar los indicadores delINEI sobre los componentesde la canasta bsica familiarpromedia los S/. 2,400 paracubrir bsicamente vivienda,alimentacin y vestimentaya que se ha perdido el po-der adquisitivo sin embargoeste Congreso se mostr in-diferente a pesar que algunos

Congresistas lo sealaron enel pleno y de ellos son testi-gos algunos dirigentes comoel INPE, FENTRAMINP,FNTPJ, y El Frente Nacionalde Empleados Civiles de lasFuerzas Armadas, Universi-dades.* Sec. Nac. de Organizacin, CTE-PER

CTE-Per en las calles demandando el derecholaborales.

Pablo Checa Ledesma*

Hace algunas semanas elProfesor Francisco Durand,conocido investigador de lasrelaciones entre los gruposde poder con el Estado, ex-

plicaba a la prensa cmo sedecidan las medidas econ-micas en el Pas y calificabael primer tramo de medidaspropuesto por el ex ministroCastilla como decretista yelitista lo cual, el tiempo seencarg de confirmar, ya queaun cuando el paquete pasepor el Congreso, la decisinfinal est tomada por decretodel Ejecutivo, es decir, va dearriba hacia abajo. En el mis-mo sentido, es poco delibera-tivo sealaba, ni siquiera seconsulta con ministros cuyosector es afectado, comose ha visto sucedi con elMINAM y con l MINTRA.

El rasgo Elitista se debe

a que se discute primero apuerta cerrada y solo partici-pan los grandes empresarios,el MEF y sus asesores.

Esta forma de gobernar,que dicho sea de paso no esnueva, pero que se profundi-z desde el Shock del 90` y seinstitucionaliz en lapso quellega a la Constitucin del 93,tiene graves consecuenciaspara la democracia del pas,evidencia la captura del es-tado por grupos de poderinternos y transnacionalesy termina afectando grave-mente la rigurosidad tcnicade las medidas, en favor deintereses privados y no de lanacin.

En efecto, desde el pri-mer paquete Castilla hace al-gunos meses, hasta el ltimoque en parte ya fue aprobadopor el Congreso, que ha ab-dicado de sus competenciasfiscalizadoras, la CGTP de-nunci que las medidas, lejosde coadyuvar, a remontar elcrecimiento econmico obe-deca a intereses empresaria-les que ven en el relajamientode los controles ambientalesy el recorte derechos labora-les trabas para mayores ga-nancias, esta es la gente queconsidera el trabajo dignoo la Consulta Previa entreotras, como Sobrecostos.

De manera que es urgen-

te, para bien de la democra-cia, salir de esta situacin.Que se cumpla la promesaque se hizo al pueblo desde

que se recuper la demo-cracia. Es decir cambiar demanera radical esta forma degobernar poniendo en mar-cha una serie de medidas quedeberan comenzar por:

- Fortalecer cada uno de

los espacios de dilogo de ma-nera que permita que los sec-tores populares (en especiallas organizaciones de trabaja-dores) y en general los afecta-dos por las medidas, as comoinstituciones de la sociedad ci-

vil con opiniones autorizadashagan valer sus intereses. ElMEF no puede seguir siendoel sper ministerio

- De igual manera exigiral Parlamento nacional querecupere su rol deliberativoy fiscalizador so pena de ter-minar siendo mesa de partesde los decretos del Ejecutivo.

- Debe terminarse con elsecretismo y las aprobacio-nes entre gallos y mediano-

che (como suele suceder conlas leyes de presupuesto) ypromover amplios debatespblicos.

Sin embargo, es necesarioadvertir que llegar a ser inter-locutor vlido en los espaciosde dilogo no es una ddivade los gobiernos. Aun cuan-do esto sea un derecho, su-pone un trabajo permanentepara ser reconocido.

En segundo lugar, tam-bin debemos tomar encuenta que no todos los go-biernos y empresarios tienen

voluntad de dilogo, sentar-los a la mesa de negociacio-nes, no solo supone teneruna propuesta clara y viable,

sino, sobre todo, ser institu-ciones fuertes y representa-tivas, recordemos que nadienegocia si la contraparte esdbil. Para estos casos la uni-dad es imprescindible.

En estos momentos serealiza la COP 20 en el Pery si miramos este eventocon atencin, encontramosque se avizoran importantescambios, del cual no esca-par el mundo del trabajo.Hay toda una tendencia paracrear empleos sustentables olo que se conoce como em-pleos verdes no dejemos quela historia de los 90 se repitay que en vez de abordar loscambios desde la mesa de

negociaciones estos nos seanimpuestos.*Director del Instituto de EstudiosSindicales.

Medidas econmicas,exclusin y dilogo social


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11El Estatal

Dic. 2014 - En. 2015

Carlos Jimnez Garca*

Con gran xito se llevla Conferencia Internacio-nal Sindical Antiimperialistala misma que se desarrolldurante los das 30 de junio,1 y 2 de julio 2014 en Co-chabamba Bolivia. DichaConferencia fue organizadapor la COB Bolivia, la FSMy la adhesin del gobiernoboliviano.

PARTICIPACIONA este importante Evento

asistieron delegados interna-cionales, de 45 organizacio-nes de 24 pases del Mundo.Participaron sindicalistas deAsia, frica, Amrica Latina,Europa, Medio Oriente y los

Estados Unidos.APERTURAEl Presidente el Estado

Plurinacional de Bolivia, EvoMorales tom parte y hablen los actos de apertura enun espritu antiimperialista,anticapitalista e internacio-nalista.

Evo Morales sealoOjal que este sea el espa-cio necesario para que lostrabajadores del mundo ten-gan una nueva tesis polticapara liberar a los pueblosdel mundo. Tambin pidifortalecer al movimientomundial de trabajadores conel acompaamiento de losgobiernos progresistas y de-

mocrticos que hacen frentea las intervenciones polticasy militares del imperialismo.

Yo vengo a aprender deustedes y qu mejor que laspropuestas salgan mediantela Federacin Sindical Mun-dial antiimperialista. Esperoy esperamos que las conclu-siones, sean una gran leccin

para m y para el Gobierno,concluy.

Por su parte el secretariogeneral de la Federacin Sin-dical Mundial (FSM), Geor-ge Mavrikos, en su interven-cin llam a sus afiliados enms de 120 pases del mundoa enfrentar el imperialismocon el arma de la Solidaridad.

Finalmente y en el mar-co del debate la Conferenciaaprob su declaracin final.

DESARROLLO YPLENARIAS

Se Trabaj en 4 Comisio-nes. La Delegacin nuestra(CTE-PERU), trabajo en laComisin que vio el Movi-miento Sindical Internacio-nal y la lucha antimperialista.Integro la mesa Directiva elcompaero Humberto Man-yari.

Se hicieron 4 destacadasintervenciones, recogindosemuchos de los planteamien-tos que ahora son parte de lasTesis Polticas y de la Decla-racin Final del EncuentroSindical Internacional.

CONCLUSIONESEntre las principales con-

clusiones de la Conferencia,estn, la resistencia interna-cional de lucha contra el ca-pitalismo y el colonialismo yque se orienta al socialismo, atravs de la unificacin ideo-lgica de todos los trabajado-

res del mundo.La lucha sindical con-tra el capitalismo slo pue-de tener como horizonte elsocialismo. La construccinde un proyecto alternativoque haga frente al capitalis-mo slo puede venir de lossectores populares y orga-nizados, la lucha, por tanto,

cobra especial vigencia en lacoyuntura actual, resalta un

fragmento del documento.Al respecto Evo Morales

advirti a los representantesde los trabajadores del mun-do que el Imperialismo pre-tende realizar un nuevo re-parto territorial de dominio,bajo distintos argumentos,entre ellos la supuesta defen-sa de los derechos humanos.

El primer reparto terri-torial dividi el territorio delo que era el Abya Yala, me-diante el tratado de Tordesi-llas entre Portugal y Espaa,otros ms en frica, en Iraky Livia para apoderarse delos recursos naturales. Hoyen da los pases imperialistasbuscan otro reparto territo-

rial en pases como Venezue-la, dijo.Por su parte, los diri-

gentes de la Central ObreraBoliviana (COB) resaltaronlos resultados del encuentro.Ha sido un xito, hemosrecabado las sugerencias yexperiencias de los partici-pantes y ellos se llevan lasnuestras. Se ha fortalecidola resistencia a todos los in-tentos transnacionales quequieran privatizar los recur-sos naturales y los serviciosbsicos, destac el dirigenteobrero Hermo Prez.

Un momento importanteen el acto de la Clausura fuecuando el Secretario Ejecuti-

vo de la Central Obrera Boli-viana Juan Carlos Trujillo se-alo su afiliacin a la FSM yentreg honorariamente a laFSM el smbolo de las luchasclasistas en Bolivia, el cascodel Minero.

PARTICIPACION DE

LA CTE-PERU-CGTP

Nuestra Confederacinparticipo con una Delega-cin de 9 dirigentes, la CGTPparticipo con 2 Dirigentes,Todos tuvieron una activa ydestacada participacin. Lacobertura de prensa fue im-portante para la cobertura denuestros planteamientos.

En este marco logramosreunirnos con dirigentesFSM y organizaciones sin-dicales hermanas en la quedimos a conocer nuestra po-sicin frente a la lucha con-tra el Modelo Neoliberal y elSistema, as como nuestraspreocupaciones en torno a launidad y el compromiso or-gnico de fortalecer nuestramatriz, la FSM. Al respectosealamos que en la penl-tima Asamblea de la CGTPla Accin Internacional del03 de Octubre fue presenta-da mediante una mocin yaprobada por unanimidad.* Secretario de Relaciones Inter-nacionales CTE-PERU.

Cumbre AntiimperialistaCochabamba - Bolivia

George Mavrikos, Sec. Gral. de la FSM; Evo Morales, presidente de EstadoPlurinacional e Bolivia, en clausura de la cumbre antiimperialista.

Dirigentes de la CTE-PER con el compaero Evo Morales,presidente de la Repblica Plurinacional de Bolivia.

Entrevista al c. Carlos Jimnez, Sec. de RRII de la CTE PER.

Perpetua Meja*

El Decreto de Urgencia037-94 fue dado en el mes

julio de 1994, donde los tra-bajadores tcnicos asisten-ciales y administrativos delMinisterio de Salud y los tra-bajadores Administrativos deEducacin fuimos discrimi-nados en el pago.

Un grupo de compaerosfuncionarios de Huaraz de laRegin Ancash, despus deevaluar bien la norma legalinterpusieron una demanda

judicial solicitando se le re-conozca el pago del beneficiodel D.U 037-94, que luegodespus de muchos aosde juicio el poder judicialse pronunci a favor, al to-mar conocimiento de dichoproceso la Junta Directiva

presidida por la compaeraPerpetua Meja Echevarraconvoco a una Asamblea Ge-neral Extraordinaria, dondelos asamblestas aprobaronpor unanimidad de votosiniciar el juicio para el re-conocimiento y pago delbeneficio del D.U 037-94;

asimismo la asamblea auto-rizo que la seora PerpetuaMeja Echevarra, SecretariaGeneral del SUTINSN, via-

je a la ciudad de Tumbes encompaa de la seora Virgi-nia Basilio Cruz a buscar co-pia de la wincha de pago delcompaero BORIS a quien sele vena pagando, es as queel SUTINSN inicia el juicioen abril del ao 2003, lo cualllego hasta el Tribunal Cons-titucional, para su sentenciaen el ao 2006.

Y cuando estaba por sa-lir la sentencia del TribunalConstitucional, se crearon los

juzgados de contencioso ad-ministrativo, donde nuestroexpediente bajo al SETIMOJUZGADO ESPECIALIZA-DO EN LO CONTENCIO-SO ADMINISTRATIVO

VIA SUMARISMA, dondese inici otra etapa ms dejuicio, saliendo la sentenciaa favor nuestro en agosto delao 2011.

Pero el SUTINSN, nosolo lucho judicialmente lu-cho tambin en las calles por-que este beneficio se otorgue

para todos los trabajadores,es as que el SUTINSN al in-terior de la CTE-PERU luchoen movilizaciones negocia-ciones y en una reunin conel Premier, la Doctora Mer-

cedes Cabanillas y otras au-toridades ms la CTE PERUconsigui la Ley 29702, don-de se reconoce el pago dedevengados del beneficio delD.U 037-94 para todos lostrabajadores con y sin juicio,que fue publicada en el diariooficial el peruano a un mes

de la culminacin de man-dato del ex Presidente AlanGarca Prez.

Cabe mencionar quepara el SUTINSN, no es fcilhacer cumplir el mandato ju-

dicial, tuvimos que luchar enlas calles, en el Congresos dela Republica, en el MEF, paraque se nos asigne el presu-puesto para el pago de nues-tro beneficio, lo que se nosha venido pagando en formafraccionada cancelndonosel pago del capital.

Pero an falta el pago delos intereses, no es posibleque el gobierno divida sudeuda en dos partes capital

e inters, el poder judicial enla sentencia recada a nuestrademanda dice bien claro p-guese la deuda y la deuda estotal no es capital ni intere-ses, por lo tanto el SUTINSNsigue en su lucha judicial ypoltica sindical por la can-celacin del beneficio del D.U 037-94, las afiliadas y afi-liados a nuestra organizacinsindical son personas con es-cala de valores por ello cadada luchan por hacer respetarsus derechos, no esperan queotros luchen por ellos y me-nos hacen alarde de lo que nohan luchado.

El SUTINSN, con la di-rigencia de la CTE PERU, ha

venido luchando en el Con-greso de la Republica, con elPresidente de la Comisinde Presupuesto Pblico,Congresista Josu Gutirrez,

vocero de Gana Per, Con-gresista Jorge Rimarachin yotros, de esta manera logran-do la designacin de presu-

puesto de S/50,000,000.00 (CINCUENTA MILLONESY 00/1000 NUEVOS SOLES)para el pago del beneficio

del D.U 037-94, para el ao2015, lo que esperamos queel MEF cumpla con autorizaral MINSA para que cancele ladeuda que an tiene pendien-te con nosotras y nosotros.

Finalmente dejamos bienen claro que el pago de deven-gados del beneficio del D.U037-94, no cay del cielo, estebeneficio ha sido lucha judi-cial de muchos compaeros ycompaeras y del SUTINSN,los gobernantes de turno ja-ms nos han dado nada sinluchar, por ello compaeros ycompaeras nuestro agrade-cimiento a todas y todos lostrabajadoras y trabajadoraspor su apoyo y confianza a su

Junta Directiva del SindicatoUnificado de Trabajadoresdel Instituto Nacional de Sa-lud del Nio SUTINSN y a suorganizacin sindical supe-rior, Confederacin Nacionalde Trabajadores Estatales delPer- CTE-PERU.*Secretaria Nac. de Economa.

Decreto de urgencia 037-94


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AVIBITEP

Financiamiento directo a sola firma

Colocacin de la primera piedra, 25 de Enero 2015 - Huacho - 200 lotes / viviendas.

Asociacin de Vivienda y Bienestar Social

de los Trabajadores Estatales del Per.

Vivienda digna para los trabajadores.

El SUTRAMUN Lima, saluda a la combativa CTE-PER, en su 9 aniversario de fundacin y el

lanzamiento de su rgano de difusin EL ESTATAL,augurando xitos en favor de los trabajadores

pblicos del Per.Combativamente.

El Estatal Dic-2014_Ene-2015

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