Comisión Europea

EL FONDO SOCIAL EUROPEO: DESARROLLO SOSTENIBLE Y TECNOLOGÍAS ECOLÓGICAS

FOLLETO

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NOTA IMPORTANTE

La información contenida en este folleto se ha extraido de un amplio estudio realizado por Bernard

Brunhes International (BBI, www.bb-international.eu) bajo el contrato “Informe sobre las intervenciones

del FSE en la UE”. El informe original “El Fondo Social Europeo: desarrollo sostenible y tecnologías

ecológicas” fue realizado por Martin Charter, Vic Clements, Ichin Cheng y Livia Di Nardo y está disponible

en inglés en http://ec.europa.eu/esf.

1

Desarrollo sostenible y ecotecnologías en la UE

En 1987 se definió el desarrollo sostenible como “el desarrollo que satisface las necesidades de las

generaciones presentes sin comprometer las necesidades de las futuras”. En términos prácticos,

esto se traduce, por ejemplo, en el uso de nuevas tecnologías medioambientales que puedan

reducir el cambio climático y eviten el agotamiento de los recursos naturales y la degradación de

los ecosistemas.

En los últimos años, la UE ha demostrado un claro compromiso político, que la ha llevado a situar

el desarrollo sostenible en el centro de su agenda política. En junio de 2001, formuló su primera

“Estrategia de Desarrollo Sostenible”, revisada posteriormente en 2006. El Parlamento Europeo y el

Consejo Europeo también adoptaron, en diciembre de 2008, un exhaustivo “paquete de medidas

sobre la energía y el cambio climático”. Más recientemente, la Estrategia Europa 2020 ha expresado

la ambición europea de orientarse hacia una economía inteligente, sostenible e integradora que

proporcione unos niveles elevados de empleo, productividad y cohesión social.

El avance de la UE en pos de una competitiva economía de baja dependencia del carbón se convertirá

en un importante factor de impulso desde la perspectiva del mercado laboral y ello traerá consigo

consecuencias sustanciales sobre la oferta de puestos de trabajo y las habilidades requeridas

para ellos. En la UE, la ecoindustria representa ya un 1,7% del total de empleo remunerado o, en

términos absolutos, aproximadamente 3,4 millones de empleos a tiempo completo. Las actuales

políticas del mercado laboral deben aspirar a facilitar la transición hacia nuevos “empleos verdes”,

así como favorecer, en los empleos ya existentes, el reciclaje de los trabajadores sobre temas como

las energías renovables, las economías sostenibles o las tecnologías de baja emisión de carbono.

La mejora de la capacidad y de las habilidades de la mano de obra, así como el incremento de las

nuevas oportunidades de empleo, forman parte de la actividad central del Fondo Social Europeo

(FSE) desde su creación en 1957. De este modo, el FSE puede desempeñar un papel importante a

la hora de facilitar el paso a una economía de baja dependencia del carbón desde la perspectiva

del mercado laboral, algo que ya se puede percibir en la incorporación del desarrollo sostenible en

los Programas Operativos del FSE.

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El Fondo Social Europeo en resumen

El Fondo Social Europeo se dedica a fomentar el empleo en la UE. Ayuda a los Estados miembros a

que las empresas y los trabajadores europeos estén mejor dotados para hacer frente a los nuevos

retos globales. Cofinancia intervenciones que están subvencionadas con fondos nacionales

públicos y privados. La estrategia del FSE y su presupuesto se negocian y deciden entre los Estados

miembros de la UE representados en el Consejo de la Unión Europea, el Parlamento Europeo y la

Comisión Europea. Partiendo de esta base, los Estados miembros planifican programas operativos

(PO) de siete años de duración que son aprobados por la Comisión Europea.

Programas Operativos 2000-2006: gasto total reclamado (en millones de euros) por Estado miembro

a 2 de septiembre de 2008

Estado miembro Gasto Estado miembro Gasto

Alemania 20.930 Irlanda 1.778

Austria 1.326 Italia 12.909

Bélgica 2.416 Letonia 115

Chipre 22 Lituania 166

Dinamarca 779 Luxemburgo 47

Eslovaquia 241 Malta 9

Eslovenia 60 Países Bajos 2.458

España 17.388 Polonia 1.776

Estonia 71 Portugal 7.145

Finlandia 2.365 Reino Unido 13.285

Francia 12.204 República Checa 297

Grecia 4.783 Suecia 2.661

Hungría 288

Las intervenciones y el gasto antes señalados no incluyen la iniciativa comunitaria EQUAL, también

financiada por el FSE durante el periodo 2000-2006.

2 3

FSE: hechos y cifras

La información recogida en esta ficha cubre los periodos 2000-2006 y 2007-2013 (hasta 2009).

En el año 2000, el FSE estaba abierto a los 15 Estados miembros que componían la UE en aquel

momento. En 2004 se pusieron en marcha programas adicionales para incorporar las prioridades

de los 10 nuevos Estados miembros. He aquí algunos datos ilustrativos sobre el alcance de las

intervenciones del FSE:

FSE 2000-2006

Se gastó un total de 105.000 millones de euros en más de 200 programas operativos (hasta ®septiembre de 2008): el FSE subvencionó algo más de la mitad (54.000 millones de euros), mientras que los sectores público (45.000 millones de euros) y privado (6.000 millones de euros) de los Estados miembros invirtieron el importe restante.

Más de 75 millones de personas se beneficiaron directamente de actividades del FSE. Esto ®supone un 24% de la población total de la UE entre 16 y 64 años.

El FSE tiene muy en cuenta la igualdad de oportunidades. En términos generales, hubo ®un equilibrio de participación en las actividades financiadas por el FSE: un 52% de los participantes fueron mujeres y un 48% hombres.

El FSE contribuyó a que los jóvenes encontraran un trabajo adecuado. El 37% de los ®participantes tenía entre 16 y 25 años.

El FSE apoya iniciativas para mantener a las personas dentro del mercado laboral, en concreto ®cuando los trabajadores se hacen mayores. El 7% de los participantes en las actividades financiadas por el FSE era mayor de 55 años.

En total, el 54% de los participantes en las actividades del FSE estaba desempleado, el 38% ®estaba empleado y el 8% inactivo, es decir, que no estaba en disposición de poder obtener un empleo y conservarlo.

Las evaluaciones y el control de datos muestran que entre el 40 y el 80% (aproximadamente la ®mitad) de los participantes en paro encuentran un empleo en el plazo de 12 meses después de haberse llevado a cabo una intervención.

FSE 2007-2013

Los datos preliminares disponibles sobre los programas actuales muestran que 18 millones ®de personas ya se han beneficiado de intervenciones financiadas por el FSE en 2007, 2008 y 2009.

El 17% de estos participantes pertenece a colectivos vulnerables, como inmigrantes, minorías, ®discapacitados, gitanos, ex convictos, etc.

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El desarrollo sostenible y las ecotecnologías como objetivo del FSE

Las directrices de ambos periodos de programación del FSE mencionan el apoyo al desarrollo

sostenible como objetivo general junto con la intensificación de la cohesión social, el refuerzo de

la productividad y la competitividad y el fomento del crecimiento económico.

Este requisito ha dado como resultado una amplia incorporación del desarrollo sostenible a todas

las intervenciones cofinanciadas por el FSE y la puesta en práctica de numerosas actividades

específicas destinadas a la toma de conciencia en este sentido, la educación y la formación, el

empleo y la responsabilidad social de las empresas.

Las directrices del FSE para el periodo 2007-2013 han hecho especial hincapié en la adaptabilidad

de trabajadores, empresas y empresarios en áreas como las tecnologías respetuosas con el medio

ambiente, y en el caso de las regiones que se encuentran bajo el Objetivo de Convergencia han

introducido la posibilidad de prestar apoyo al refuerzo de la capacidad institucional y a la eficiencia

de las administraciones públicas, con vistas a llevar a cabo reformas, una mejor regulación y una

buena gobernanza, particularmente en el ámbito medioambiental.

Los Estados miembros han programado y puesto en práctica diferentes tipos de estrategias de

incorporación en ambos periodos de programación. Algunos Estados miembros han definido,

en sus Programas Operativos áreas medioambientales específicas que debían abordarse a través

de la formación, y han exigido que dicha formación incluyera siempre un módulo sobre medio

ambiente, otorgándole especial relevancia al desarrollo sostenible (como es el caso de la región de

La Rioja en 2000-2006), mientras que otros han identificado el desarrollo sostenible como un tema

transversal a lo largo de todas las actividades de sus Programas Operativos.

En el anterior periodo de programación, algunos Estados miembros, como Francia e Italia,

contemplaron la incorporación de actividades relacionadas con el medio ambiente, mientras

que otros, como los nuevos Estados miembros de Hungría, la República Checa, Lituania,

Polonia y Eslovenia, han incorporado para el periodo de programación actual consideraciones

medioambientales a través de la introducción de criterios medioambientales en la selección de los

proyectos y la inclusión de una “dimensión medioambiental” en las evaluaciones de los PO.

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Perspectiva:

Fomento e incorporación del desarrollo sostenible en el Reino Unido Entre 2000 y 2006, el Reino Unido llevó a cabo 18 programas del FSE, de los cuales 17 tenían

como objetivo incorporar el desarrollo sostenible. También había 26 medidas que consideraban

el desarrollo sostenible como una prioridad horizontal, y 32 medidas con actividades sobre el

desarrollo sostenible (con un presupuesto de 2.500 millones de euros). Las medidas del Reino

Unido abarcaban la toma de conciencia sobre el desarrollo sostenible, así como iniciativas

de formación y educación, además del fomento de empleos relacionados con el desarrollo

sostenible. Los programas financiados por el FSE enfocaban el desarrollo sostenible desde tres

puntos de vista, ya que tomaban en consideración sus dimensiones económicas, sociales y

medioambientales e intentaban equilibrarlas.

La estrategia británica de incorporación del desarrollo sostenible para el periodo de programación

2007-2013 adopta un doble enfoque Se requiere que, quienes proporcionan los distintos

proyectos, elaboren políticas de desarrollo sostenible y planes para su aplicación, de tal manera

que el desarrollo sostenible pueda ser tenido en cuenta en los términos de sus propios planes

de provisión (incorporación horizontal) y se inste a todas las regiones a que apoyen actividades

medioambientales (incorporación vertical).

Perspectiva:

Logros alcanzados hasta la fecha en materia de desarrollo sostenible en EspañaEspaña ha desarrollado una estrategia de incorporación orientada a reforzar la concienciación

sobre el desarrollo sostenible a través de módulos de formación y de educación previstos, en la

mayoría de sus medidas cofinanciadas por el FSE, tanto en el periodo de programación anterior

como en el actual. Además de los 1,3 millones de personas cifradas en los informes del anterior

periodo de programación, más de 400.000 han participado ya en actividades relacionadas con

el desarrollo sostenible entre 2007 y 2008.

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De entre los 212 Programas Operativos de 21 Estados miembros (de un total de 25), ®164 de ellos incluían diversas intervenciones que tenían como objetivo el desarrollo sostenible.

Un total de 579, de entre las 1.567 medidas, mencionan el desarrollo sostenible ®o actividades relacionadas con el medio ambiente: de ellas, 179 consideran el desarrollo sostenible como un tema transversal (es decir, se trata de actividades que no se centran en el medio ambiente o en el desarrollo sostenible, pero que pueden ejercer efectos medioambientales beneficiosos), mientras que 400 medidas ofrecen la posibilidad de financiar una o más actividades con relevancia directa para el desarrollo sostenible.

En los 21 Estados miembros, el coste de las medidas que incluían disposiciones ®favorables a la puesta en marcha de actividades relacionadas con el desarrollo sostenible ascendió a 37.000 millones de euros (la contribución del FSE supuso el 51% de dicha cantidad). Dado que la mayoría de las medidas no solo incluían intervenciones relacionadas con el desarrollo sostenible, sino también con muchas otras cuestiones, este importe debe considerarse como el máximo de financiación potencial disponible, y no como la cantidad real asignada finalmente a la financiación de actividades relacionadas con el desarrollo sostenible.

Un total de 68 medidas de 10 Estados miembros incluían actividades que ®abordaban más específicamente el desarrollo sostenible, sumando entre todas una inversión de 7.700 millones de euros. La mayoría de las actividades tuvieron lugar en España (4 medidas, 4.000 millones de euros) y en el Reino Unido (29 medidas, 2.500 millones de euros).

En total, 25 medidas de 11 Estados miembros incluían intervenciones relacionadas ®con las ecotecnologías por un valor global de 1.900 millones de euros. La pequeña proporción de medidas relacionadas con las ecotecnologías puede explicarse por el hecho de que la mayoría de ellas se centraban en la concienciación sobre el tema y en intervenciones de carácter formativo más que en el apoyo directo al despliegue de ecotecnologías.

Aproximadamente, 1,4 millones de participantes recibieron en 7 Estados miembros ®formación o apoyo educativo en torno al desarrollo sostenible o a temas relacionados con el medio ambiente. Alrededor de 1,3 millones de estos participantes estaban localizados en España. De hecho, España es el único Estado miembro que ha puesto en práctica una monitorización específica de esta cuestión. En el caso de otros Estados miembros, los sistemas de monitorización regionales y nacionales no han tenido en cuenta estas participaciones.

Apoyo del FSE al desarrollo sostenible y a las ecotecnologías en el periodo 2000-2006, en resumen

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Apoyo del FSE al desarrollo sostenible y a las ecotecnologías en el periodo 2000-2006, en resumen

Apoyo del FSE al desarrollo sostenible y a las ecotecnologías en el periodo 2007-2013, en resumen

El desarrollo sostenible constituye también un tema transversal dentro del periodo de programación actual. En comparación con el periodo anterior, el desarrollo sostenible y las ecotecnologías se han convertido para el FSE en áreas más significativas de intervención, tanto en términos absolutos como relativos.

Un total de 96 Programas Operativos (de 117) en 23 Estados miembros (de un ®total de 27) están incorporando el desarrollo sostenible.

Aproximadamente, un 80% del total de 633 ejes prioritarios ofrecen la ®oportunidad de incluir el desarrollo sostenible o las ecotecnologías como áreas susceptibles de intervención.

Alrededor de uno de cada seis ejes prioritarios (104) en 10 Estados miembros han ®programado algunas actividades específicas en el ámbito de las ecotecnologías o el desarrollo sostenible.

El presupuesto total disponible (incluyendo intervenciones relacionadas y ®no relacionadas con el desarrollo sostenible) para estos 104 ejes prioritarios asciende a 23.000 millones de euros. Dado que los ejes prioritarios son unidades de gestión a gran escala a las que se puede asignar una amplia variedad de actividades, esta cifra debe considerarse como el máximo de financiación potencial disponible, y no como la cantidad real asignada a la financiación de actividades relacionadas con el desarrollo sostenible.

Ya se han llevado a cabo varios proyectos en Alemania, Francia, España y el Reino ®Unido. Otros Estados miembros que no anuncian explícitamente actividades relacionadas con el desarrollo sostenible en sus documentos de programación, tales como Austria, Dinamarca, Luxemburgo, Letonia y Polonia, han iniciado entretanto una serie de iniciativas relevantes de cara al desarrollo sostenible o a las ecotecnologías.

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Toma de conciencia sobre el desarrollo sostenible y el medio ambiente

El FSE prestó apoyo a la toma de conciencia y a actividades informativas en varios Estados miembros,

incluidos la República Checa, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Italia o España. Las iniciativas

abarcaban desde la fundación de un observatorio sobre “eco-prácticas” en Francia, pasando por

la toma de conciencia acerca de la influencia del ser humano sobre los humedales y el agua en

diferentes formas y entornos específicos en la República Checa, hasta el fomento de la conservación

de zonas locales de gran valor en Alemania.

Se han financiado otros proyectos para reforzar la toma de conciencia medioambiental de las

empresas. El FSE ha contribuido al establecimiento de servicios de consultoría y módulos de

formación para las PYMEs, en concreto sobre el consumo/ahorro de energía y la protección del

clima en Alemania y Dinamarca.

Perspectiva:

Difusión de la ecoeficiencia en FinlandiaEn Finlandia funciona desde 1990 un proyecto llamado “Factor X” cuyo objetivo es desarrollar

y difundir los conceptos de ecoeficiencia y protección medioambiental. La ecoeficiencia

implica aumentar, en primer lugar, el uso de productos respetuosos con el medio ambiente

por parte de las empresas a fin de reducir la agresión sobre el medio ambiente, a la vez que

se crean nuevas oportunidades de mercado. Se han desarrollado varias herramientas para

permitir a las empresas monitorizar y medir las actividades y el impacto ecológico. El FSE

contribuyó cofinanciando la formación destinada a gran número de empresas, consultoras,

administraciones públicas e instituciones educativas. También se pusieron en marcha cursos y

talleres en otros Estados miembros. Asimismo, se llevaron a cabo varias iniciativas de difusión

y toma de conciencia sobre el tema, como una campaña promocional sobre ecoeficiencia

en la televisión, la radio y la prensa escrita, que el FSE financió con 532.000 euros, entre los

años 2000 y 2002. El proyecto “Factor X” fue puesto en práctica por parte de la Universidad de

Tecnología de Helsinki, la Asociación Finlandesa de Conservación de la Naturaleza, el Instituto

Medioambiental de Finlandia y la Feria de Riihimäki.

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Perspectiva:

Desarrollo de la educación medioambiental en EstoniaDentro del programa del FSE para 2007-2013, en Estonia se han reservado 3,2 millones de euros

para la iniciativa “Desarrollo de la educación medioambiental”, puesto en marcha por el Centro

de Inversiones Medioambientales en 2010. Los objetivos son fomentar una educación que apoye

el desarrollo sostenible, incrementar el nivel general de concienciación medioambiental entre

la población y progresar en los valores de preservación de la naturaleza. Se ha contemplado

la posibilidad de que los especialistas del Ministerio de Medio Ambiente y sus órganos

subordinados integren activamente a los estudiantes en actividades extraescolares y ofrezcan

también formación medioambiental para adultos: profesores, especialistas dentro del colectivo

de las autoridades locales y propietarios de tierras de zonas pertenecientes a reservas naturales.

Mejora de la educación y la formación en aspectos relacionados con el medio ambiente

La República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia y Polonia han desarrollado currículos de

educación superior o programas educativos para escuelas de secundaria en torno al desarrollo

sostenible. En la República Checa, el FSE prestó apoyo a la educación medioambiental en las

escuelas. Los proyectos financiados se centraban en alumnos y profesores de las escuelas de

educación primaria y secundaria, con el objetivo de desarrollar nuevas formas de educación para

el desarrollo sostenible. Esta iniciativa creó un módulo de formación multimedia sobre el medio

ambiente destinado a las escuelas de educación primaria, anuarios multimedia sobre educación

medioambiental para las escuelas de educación primaria y secundaria, y programas educativos,

también para ambos grupos, destinados a desarrollar los conocimientos y las habilidades en el

ámbito de la educación científica y medioambiental.

El FSE también ha respaldado económicamente el desarrollo de programas educativos de

enseñanza superior y de posgrado, como es el caso de Dinamarca y Finlandia, donde se han

financiado dos másteres. En Estonia y Polonia, el FSE está apoyando actualmente programas de

doctorado y posdoctorado. Por ejemplo, en Polonia se está impartiendo un curso de posgrado

destinado a los empleados de empresas, que trata acerca de la ingeniería medioambiental y de la

gestión de la protección medioambiental en las mismas.

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Apoyo al empleo en ámbitos relacionados con el desarrollo sostenible

Algunas intervenciones en Austria, los Países Bajos, Francia y Alemania demuestran en qué medida

el apoyo del FSE puede impulsar el empleo. Además de prestar apoyo a las empresas para adaptarse

y desarrollar su propio modelo de negocio, varios Estados miembros han utilizado el apoyo del FSE

para estimular la creación de empresas y de puestos de trabajo, y promover la iniciativa empresarial

dentro de la economía verde.

Un proyecto llevado a cabo en España durante el periodo de programación actual se está

concentrando particularmente en la creación de empresas en el sector medioambiental.

Perspectiva:

El programa “Empleaverde” (España) “Empleaverde” es una iniciativa financiada por el FSE y gestionada por la Fundación Biodiversidad,

en España. Tiene como objetivo la creación de empleo y la protección del medio ambiente

mediante la creación de “empleos verdes”. El programa se lleva a cabo a través de convocatorias

anuales en busca de propuestas, estableciendo vínculos estratégicos con organizaciones sin

ánimo de lucro, tanto públicas como privadas, para poner en marcha proyectos de formación en

el ámbito medioambiental para autónomos y trabajadores de las PYMEs. Con un presupuesto de

44 millones de euros, el programa impartirá formación a 50.000 personas y contribuirá a la creación

de 1.000 empresas en el sector medioambiental. Su objetivo es fomentar la ecoinnovación, una

nueva cultura de sostenibilidad empresarial, y la modernización de las empresas.

Los proyectos pueden durar uno o dos años, oscilando el presupuesto total de cada uno entre

los 150.000 y los 615.000 euros, con un porcentaje cofinanciado por el FSE del 80% o el 50%, en

función de la región donde se ponga en marcha el proyecto. Algunos ejemplos de actividades

financiadas por este programa sobre nuevas tecnologías y cambio climático incluyen: cursos

de formación sobre agricultura y cambio climático, y sobre la reducción de gases con efecto

invernadero, además del apoyo a proyectos de investigación y desarrollo en los sectores

energético y medioambiental.

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El FSE también está prestando apoyo a actividades para favorecer la inserción laboral de los grupos

más desfavorecidos en sectores específicos relacionados con el medio ambiente. La creación

de oportunidades de empleo verde sigue siendo el foco de atención de muchas actividades en

Francia, Alemania, los Países Bajos y Eslovenia.

Dos iniciativas desarrolladas en Eslovenia en 2009 tenían como objetivo prestar apoyo a los

desempleados y a personas de grupos vulnerables a la hora de entrar en el mercado laboral dentro

de sectores relacionados con el medio ambiente. Ambas iniciativas han puesto en marcha cursos

para las personas con más dificultades a la hora de acceder al empleo, cursos tanto del sector

del reciclaje de residuos, como de jardinería, agricultura o herboristería. Tras la correspondiente

formación, sus beneficiarios han encontrado un empleo o se han hecho autónomos.

Fomento de las ecotecnologías

El desarrollo de las ecotecnologías se considera uno de los factores clave que permite el desarrollo

sostenible. Varios proyectos cofinanciados por el FSE tienen como objetivo estimular el uso de

ecotecnologías a través de diferentes tipos de actividades, tales como los servicios de consultoría

sobre protección climática, las actividades relacionadas con la eficiencia energética para las

PYMEs en Hamburgo, y un proyecto de formación en Bremen, que dota a los participantes de

las cualificaciones necesarias, dentro del ámbito de la renovación de edificios, para reducir el

consumo de energía e incrementar la eficiencia energética. También en Bremen se ha desarrollado

el programa “InnoVision 2010”, relacionado con las tecnologías medioambientales y el sector de la

energía eólica (aerogeneradores mar adentro).

Difusión de la responsabilidad social de las empresas

Algunos Estados miembros han empleado el FSE para respaldar actividades que reflejan la

responsabilidad social de las empresas en sus estrategias de desarrollo sostenible. Luxemburgo,

por ejemplo, aprovechó el FSE para elaborar una guía práctica sobre esquemas de gestión de

empresas que llevan a cabo actividades de responsabilidad social. Una iniciativa danesa se planteó

como objetivo mantener y mejorar la competitividad de las empresas dentro de un mercado

laboral inclusivo, y lo hizo proporcionando a las pequeñas y medianas empresas herramientas para

aplicar la responsabilidad social con vistas a adquirir auténticas ventajas competitivas globales.

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Estado miembro Presupuesto Estado miembro Presupuesto

Alemania 15.666 Irlanda 1.360

Austria 1.184 Italia 15.321

Bélgica 2.320 Letonia 657

Bulgaria 1.395 Lituania 1.210

Chipre 150 Luxemburgo 50

Dinamarca 510 Malta 132

Eslovaquia 1.764 Países Bajos 1.705

Eslovenia 889 Polonia 11.420

España 11.426 Portugal 9.210

Estonia 462 Reino Unido 8.598

Finlandia 1.420 República Checa 4.436

Francia 10.275 Rumanía 4.335

Grecia 5.726 Suecia 1.383

Hungría 4.270

Fondo Social Europeo 2007-2013: invirtiendo en las personas

En el actual periodo de programación 2007-2013, el FSE cuenta con un presupuesto de

76.000 millones de euros para la cofinanciación de 117 programas operativos en los 27 Estados

miembros. Los fondos nacionales públicos y privados aportan otros 41.000 millones de euros.

Las intervenciones financian proyectos en los ámbitos de:

a) adaptabilidad de trabajadores y empresas;

b) acceso al empleo y la incorporación al mercado laboral;

c) inserción social de personas desfavorecidas;

d) reforma de los sistemas educativos y de formación;

e) buena gobernanza, asociación e implicación de los agentes sociales.

El mapa muestra que el FSE presta apoyo a actividades en los 27 Estados miembros siguiendo dos

Objetivos. Las prioridades adicionales de las denominadas “regiones de convergencia” son:

a) el aprendizaje permanente, la investigación y la innovación;

b) el desarrollo de capacidades de las administraciones y servicios públicos.

Programas operativos 2007-2013: presupuesto total (en millones de euros) por cada Estado

miembro, incluyendo la cofinanciación nacional

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FSE 2007-2013 Invertimos en su futuro

El nivel de financiación con cargo al FSE varía de una region a otra en function de su riqueza relativa. Las regiones de la UE están divididas en cuatro categorías, basadas en su PIB regional per cápita en comparación con la media de la UE (UE de los 15 o de los 27)

Las regiones de convergencia: con un PIB per cápita inferior al 75% de la media de la UE-27

Las regiones en régimen de “exclusion gradual”: con un PIB per cápita superior al 75% de la media de la

UE-27 pero inferior al 75% de la media de la UE-15

Las regiones en régimen de “inclusión gradual”: con un PIB per cápita inferior al 75% de la media de la UE-15

durante el periodo 2000-2006 pero superior al 75% de la media de la UE-15 durante el periodo 2007-2013

Regiones de competitividad y empleo: se aplica a todas las demás regiones de la UE. Situación en enero de 2007

© EuroGeographics Association for the administrative boundaries

Lo que el FSE puede hacer por tíFSE: políticas activas de empleo y servicios públicos de empleo

FSE: adaptabilidad de las empresas y formación continua de los trabajadores

FSE y el desarrollo del potencial humano en investigación e innovación

FSE y la movilidad laboral

FSE: educación y aprendizaje permanente

FSE: mujeres, mainstreaming de género y conciliación de la vida privada y laboral

FSE y la población gitana

FSE: desarrollo sostenible y tecnologías ecológicas

FSE: población migrante y minorías

FSE: áreas urbanas y empleo local

FSE y los trabajadores de edad avanzada

FSE y la salud

FSE y la iniciativa empresarial

FSE y los jóvenes

FSE y las personas con discapacidad

FSE y la capacidad institucional

FSE y la inclusión social

FSE y la igualdad de oportunidades

FSE y los interlocutores sociales

FSE y el apoyo a la creación de partenariados

FSE: cultura y turismo

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