Con el ascenso al poder de Guzmán Blanco, el único de los líderes federales capaz de capitalizar el éxito de la Guerra Federal, se instauró un modelo económico, político y cultural que mantuvo su vigencia hasta el ascenso al poder de Juan Vicente Gómez. Con Guzmán se produjo el primer intento de modernización, que encontró su máximo impulso durante el período de 1870 a 1888.

En este período se acentúa la asimilación a las corrientes europeas, sobre todo al Positivismo, con sus concepciones sobre el orden, la paz, el progreso y el ideal de vida urbana; es por ello que se hacen intentos para que la educación abra el camino hacia estas tendencias.

Introducción

Contexto SocialContexto Social

Evolución de la EducaciónEvolución de la Educación

Los Bloques de contenidos a trabajar serán los siguientes:

Decreto de Instrucción PúblicaDecreto de Instrucción Pública

Otras Acciones EducativasOtras Acciones Educativas

Historia de la Educación Venezolana

Contexto Social

Guzmán inicia una política de apertura absoluta al capital foráneo, en un momento en que la economía internacional se mueve hacia la expansión capitalista. Guzmán pretende colocar a Venezuela entre los países desarrollados, es por ello que desarrolla 3 polos de acción, entre los que tenemos:

En lo político La creación del Estado central por medio de la consolidación de la conciencia nacional y la imposición de la autoridad en todo el territorio nacional.

En los económico Aplicación de una política económica tendiente a la penetración del capital foráneo.

En lo cultural Asimilación de las corrientes europeas, principalmente el Positivismo, y la creación de las primeras cátedras que procrearan sucesivas generaciones de intelectuales positivistas

Evolución de la Educación

Antecedentes del Decreto de Instrucción

Pública del 27 de Junio de 1870

Los antecedentes directos provienen de una doble vertiente: por un lado, los antecedentes explícitos de la educación después del triunfo de la federación y, por otro, los antecedentes representados en los decretos guayaneses sobre la instrucción.

1.La Federación y la Educación

En la Constitución de 1864 se estableció la protección de la libertad de enseñanza y la obligación del Poder Público de establecer gratuitamente la educación primaria y la de artes y oficios. El proyecto de Ley de Instrucción Pública preparado en 1867 con el fin de aprobarse en el Congreso en 1869 establecía los principios de gratuidad, obligatoriedad y la popularización de la instrucción primaria.

2. Los Decretos de Guayana

En 1865 el Gobernador de Guayana lanzó el primer decreto creando una escuela experimental, en el cual se establecía como un deber de todo gobierno ilustrado proteger el adelanto y la perfección de las artes mecánicas.

Motivación: entre ellas

tenemos las siguientes

1. El mantenimiento de una lealtad política; es decir, hacer de la educación primaria el vehículo de aprendizaje del pueblo, de los principios del Estado liberal, burgués y democrático que propiciaba Guzmán.

2. La firme creencia de que la instrucción y la formación del ciudadano era el preciado instrumento que había permitido a los Estados Unidos y a los países desarrollados de Europa alcanzar el grado de progreso que tanto deslumbraba a las élites de nuestro país.

Decreto de Instrucción Pública

Contenido del Decreto de Instrucción

Pública

1. En el artículo 1 del Título I, dedicado a las disposiciones generales, se expresaba que “La Instrucción Pública de Venezuela es de dos especies. Obligatoria o necesaria y libre o voluntaria”.

a. Obligatoria o necesaria: es aquella que la Ley exige a todos los venezolanos de ambos sexos, y que los Poderes Públicos están en el deber de dar gratuita y preferentemente.

b. La Libre o voluntaria: es aquella que debía ofrecer el Estado en la medida de sus posibilidades y debía ser gratuita.

2.Se establecía como obligatorio que todo padre, madre, tutor o persona cuyo cargo esté un niño o niña mayor de siete años, estaba obligado a proporcionar la educación obligatoria.

3.Se establecía que las escuelas primarias podían ser fijas o ambulantes para los niños o niñas, y nocturnas o dominicales para adultos, de forma que los conocimientos obligatorios estuvieran al alcance de todas las condiciones sociales.

Historia de la Educación Venezolana

Contenido Decreto de Instrucción Pública

4. El Título II tenía un carácter de reglamento, presentaba la estructura organizativa que controlaba y promovía la escuela primaria

5. Se establecía la creación de fondos especiales destinados a crear un Fondo de Instrucción Pública.

6. Por último, se establecía nuevos elementos como la necesidad de llevar a estadísticas actualizadas, la función de supervisión, la jubilación de los maestros y algunos consejos de orden metodológico

Evolución de las Matrículas y de las escuelas de 1830 a 1886

Años N. Escuelas

N.Alumnos

1830-31 200 7500

1839-40 212 8078

1846-47 480 12815

1872-73 392 15081

7874-75 877 31389

1876-77 1345 55800

1881-82 1684 61013

1883-84 1786 94561

1885-86 1957 99466

Realizaciones Este decreto no fue echo meramente proclamativo. Los efectos se hicieron sentir rápidamente y, a pesar de que muchos autores cuestionan la validez de las cifras, acusándolas de inflación, ellas son elocuentes como se puede ver en el siguiente cuadro.

Otras Acciones Educativas

1. Se fundó la escuela “Guzmán Blanco” con el fin de que sirviera de escuela experimental.

2. Se fundaron 7 escuelas normales.

3. Se creo el Ministerio de Instrucción Pública

4. La instrucción secundaria recibió renovado impulso. En 1881 se emitió el Reglamento Orgánico de los Colegios Nacionales.

5. Se dictó el Decreto Orgánico de la Instrucción Superior

6. Con Guzmán Blanco el positivismo recibió un gran apoyo e impregnó con sus postulados las aulas universitarias y la cultura venezolana

Historia de la Educación Venezolana

Conclusión

A partir de estas líneas y de los contenidos vistos, genere Usted sus propias conclusiones.

Algunas Realizaciones Educativas del Guzmanato

• Promulgación del Decreto sobre Instrucción Pública, Gratuita y Obligatoria, el 27 de junio de 1870.

• Creación del Ministerio de Instrucción Pública, el 24 de mayo de 1881.• Reglamento Orgánico de los Colegios Nacionales de 1881.• Decreto Orgánico de la Instrucción Superior y Científica de 1883.• Establecimiento de un impuesto para el sostenimiento de las escuelas

primarias.• Iniciación sistemática y organizada de las estadísticas educacionales.• Publicación del periódico “ABC” para el fomento de la instrucción.• Iniciación de la enseñanza normalista.• Iniciación de las escuelas experimentales con la creación de la “Escuela

Guzmán Blanco”, con ese propósito.• Iniciación de la enseñanza de Adultos

AutoevaluaciónInstrucciones: Responda las cuestiones siguientes, circunscribiéndose a lo que se plantea en cada caso

1.Explique el contexto social en el que incorpora Antonio Guzmán Blanco a la acción pública

2.¿Cómo es la evolución de la educación durante el período?

3.¿Cuáles son las innovaciones del código de Instrucción Pública.

Reflexione:

¿La educación Ideada por Guzmán Blanco daba la apertura hacia el Estado que se pretendía crear?

Bibliografía

1. CARVAJAL, Leonardo. La Educación en el proceso histórico venezolano (II). Cuaderno de Educación, No. 61, Laboratorio Educativo, Caracas, 1979.

2. GIL FORTOUL, José. Historia Constitucional de Venezuela, tres tomos, 2da. edición, Editorial Sur América, Caracas, 1930.

3. LEMMO, Angelina. La Educación en Venezuela en 1870. Facultad de Humanidades y Educación, Universidad Central de Venezuela, Caracas, 1961.

4. Parte de este encuentro fue extraído de:

1. Organización y Consolidación del Sistema Educativo (1830-1935). Centro de Reflexión y Planificación Educativa. 2da Edición, Caracas 1984.