El Modelo Económico Social Comunitario Productivo y sus Resultados 2014

ESTADO PLURINACIONAL

DE BOLIVIA

18 de junio de 2014

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA

MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

EL MODELO ECONÓMICO

SOCIAL COMUNITARIO

PRODUCTIVO Y SUS

RESULTADOS Madrid – España

2

6) Crisis de políticas

macroeconómicas

CRISIS ESTRUCTURAL DEL CAPITALISMO

Actualmente el mundo atraviesa:

1) Crisis financiera2) Crisis climática

3) Crisis energética

4) Crisis alimentaria5) Crisis hídrica

7) Crisis institucional

Dijimos e identificamos

estas crisis desde 2005

3

CRISIS ENERGÉTICA

• India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de

personas han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda

energética en el país (un 9% anual).

• Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la

región latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica.

CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA

4

I. MODELO ECONÓMICO SOCIAL

COMUNITARIO Y PRODUCTIVO

5

Modelo Económico

Neoliberal

Modelo Económico Social

Comunitario Productivo

1. Libre mercado

2. Estado observador, gendarme

3. Modelo Privatizador

4. Modelo primario exportador

“Exportar o morir”

5. Dependencia de la demanda

externa

6. Concentración de ingresos

7. Economía centralizada en la

iniciativa privada

8. Dependencia de la deuda externa

para la inversión

9. Pobreza y desigualdad

10. Objetivo: Control de la inflación

11. Dependencia de organismos

internacionales

12. Política fiscal, monetaria

inexistentes (continuos déficits

fiscales y alta dolarización)

1. El Estado interviene en la economía

2. Estado planificador, empresario, inversionista,

regulador, benefactor, promotor, banquero

3. Modelo Nacionalizador

4. Modelo industrializador

5. Crecimiento en función de la demanda externa

y demanda interna

6. Estado redistribuidor del ingreso

7. Estado promotor de la economía plural

(Estado, privados, cooperativa y comunitaria)

8. Generación de ahorro interno para la inversión

9. Mayor desarrollo, oportunidades y movilidad

social.

10. Crecimiento económico con redistribución del

ingreso. Estabilidad patrimonio social.

11. Políticas económicas sobernas.

12. Superávit fiscal, políticas sociales y

bolivianización.

6

BASES DEL NUEVO MODELO

3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico

debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos

recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana

Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales

inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.

2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia

del excedente de los sectores estratégicos.

1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO

DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS

BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la

teoría de la «maldición de los recursos naturales».

4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El

modelo tiene una visión social.

SECTORES

ESTRATÉGICOS

GENERADORES

DE EXCEDENTES

SECTORES

GENERADORES

DE INGRESO Y

EMPLEO

• Hidrocarburos

• Minería

• Electricidad

• Recursos ambientales

• Industria, manufactura y

artesanía

• Turismo

• Desarrollo agropecuario

• Vivienda

• Comercio, servicios de

transporte, otros servicios

Excedentes

MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO

PRODUCTIVO

7

• Bono Juancito Pinto

• Renta Dignidad

• Bono Juana Azurduy

• Subvenciones cruzadas

• Políticas sociales

REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS

Y REDUCCIÓN DE POBREZA

ESTADO REDISTRIBUIDOR

INDUSTRIALIZACIÓN

8

II. RESULTADOS ECONOMICOS

-2,2

0,5-1,8

4,5

-0,30,9

6,0

2,64,9

8,4

3,7 4,4

8,6

2,9

8,2

2,6 2,0 3,5

-2,0

3,03,3

-1,6

2,2

-2,3

2,3

-1,4-0,3 -0,3

-3,4

-0,3

1,72,5 2,7

4,2 4,4 4,8 4,6

6,1

3,44,1

5,2 5,2

6,8

0,4

2,5

-4

-2

0

2

4

6

8

10

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20122013(p)

Demanda interna Demanda externa Crecimiento PIB

-1,7-2,6

2,43,0

3,84,6

5,3

1,6

4,34,74,74,4

5,05,0

0,4

2,51,7

2,52,7

4,24,44,84,6

6,1

3,44,1

5,25,2

6,8

-4

-2

0

2

4

6

8

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

(p)

20

09

(p)

20

10

(p)

20

11

(p)

20

12

(p)

20

13

(p)

(p) Preliminar

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 – 2013 (p)(En porcentaje)

9

Bolivia: Incidencia de la demanda interna y

exportaciones netas en el PIB 1999 – 2013 (En porcentaje)

Crecimiento sostenido impulsado por la demanda interna

Promedio 1985-2005

3,0%

Promedio 2006-2013

5,0%

América Latina: Crecimiento del PIB real(En porcentaje)

10

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)


PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013

0,4

0,8

0,8

1,4

1,7

2,2

2,3

2,6

2,6

2,6

2,9

3,0

3,0

3,1

3,4

3,5

3,8

3,8

4,5

4,7

4,7

4,9

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0

Haití

Paraguay

Uruguay

Argentina

Venezuela

Colombia

Brasil

América Latina

América Latina y el Caribe

El Salvador

Bolivia

Ecuador

Perú

México

Guatemala

Chile

Honduras

Nicaragua

Panamá

República Dominicana

Cuba

Costa Rica

1,6

2,0

2,4

3,6

3,6

3,6

3,7

3,7

3,7

3,8

4,1

4,2

4,5

4,5

4,7

5,0

5,2

5,5

5,9

6,1

6,8

8,9

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0

El Salvador

Haití

México

Honduras

Brasil

Guatemala

América Latina y el Caribe

América Latina

Nicaragua

Venezuela

Chile

Ecuador

Cuba

Costa Rica

Colombia

Bolivia

Paraguay

Uruguay

República Dominicana

Argentina

Perú

Panamá

Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita1986 – 2013 (p)

(En US$)

11

(p) Preliminar



Promedio

1986 - 20052005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (p)

871 1.010 1.182 1.328 1.652 1.683 1.871 2.238 2.483 2.757

75

5

78

5

71

2

71

4

72

0

77

2

79

6

79

0

80

6

88

5

95

3

1.0

00

1.0

50

1.0

01

99

5

942

89

5

89

4

95

0

1.0

10

1.1

82

1.3

28 1

.65

2

1.6

83

1.8

71 2

.23

8 2.4

83 2.7

57

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2.200

2.400

2.600

2.800

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

20

08

(p)

20

09

(p)

20

10

(p)

20

11

(p)

20

12

(p)

20

13

(p)

4.6

63

4.9

57

4.5

96

4.7

17

4.8

66

5.3

36

5.6

36

5.7

27

5.9

74

6.7

06

7.3

84

7.9

19

8.4

89

8.2

68

8.3

84

8.1

28

7.8

93

8.0

71

8.7

62

9.5

25

11

.38

4

13.0

48 1

6.5

62

17

.21

7

19.5

07

23.7

78 26.8

73 3

0.3

81

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

200

8(p

)

200

9(p

)

201

0(p

)

201

1(p

)

201

2(p

)

201

3(p

)

Bolivia: Producto Interno Bruto nominal1986 – 2013 (p)

(En millones de US$)

12

(p) Preliminar



Promedio

1986 - 20052005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

6.800 9.525 11.384 13.048 16.562 17.217 19.507 23.778 26.873 30.381

10 13 36 30 35 66 94

372472

599

195

83

-291

278362

508426

672

120122128

1.0241.008

734703

674

859

1.060

1.750

-500

0

500

1.000

1.500

2.0001

98

5

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

(p

)

20

12

(p

)

20

13

(p

)

Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta 1985 – 2013 (p)(En millones de US$)

(p) Preliminar

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)


Promedio 1985 – 2005:

US$ 296 millonesPromedio 2006 – 2013:

US$ 739 millones

13

23%

65%

-3,1

0,4

1,0

1,2

1,4

2,0

2,2

3,2

3,8

4,0

4,7

-4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0

Bolivia

Paraguay

Venezuela

Ecuador

Brasil

América del Sur

Argentina

Perú

Colombia

Chile

Uruguay

América del Sur: Inversión Extrajera Directa Neta

respecto del PIB, 2005 y 2013(En porcentaje)

Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)14

2005 2013

0,5

0,8

1,4

1,8

2,8

2,8

3,4

3,6

5,6

5,8

5,8

0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0

Ecuador

Venezuela

Paraguay

Argentina

América del Sur

Brasil

Chile

Colombia

Uruguay

Bolivia

Perú

(p) Preliminar

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 15

Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – Abril 2014(p) (En porcentaje del PIB)

Abril

-6,4

-22,3

-30,6

-8,3

-6,1

-1,8

-4,7

-8,8

-2,2

4,5

1,73,2

0,11,7

0,81,8

0,71,0

-36,0

-30,0

-24,0

-18,0

-12,0

-6,0

0,0

6,01980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

América del Sur: Balance Fiscal respecto del PIB(En porcentaje)

16

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP)


PROMEDIO 1998 - 2005

-5,1

-4,3

-2,8

-2,6

-1,4

-0,9

-0,2

0,2

0,3

-5,5

-6,0 -4,0 -2,0 0,0 2,0

Bolivia

Argentina

Brasil

Colombia

Uruguay

Perú

Paraguay

Ecuador

Venezuela

Chile

-8,8

-2,7

-2,5

-1,4

-1,4

-0,4

0,6

1,3

1,9

2,0

-10,0 -8,0 -6,0 -4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0

Venezuela

Brasil

Argentina

Uruguay

Colombia

Ecuador

Paraguay

Perú

Bolivia

Chile

PROMEDIO 2006 - 2013

402

466

601

666

760

882

957

1.0

80

1.2

54

1.1

32

1.2

78

1.1

73

1.1

54

1.1

41

1.4

29

1.9

79 2.6

45

3.0

79

4.0

83

4.2

66

4.4

78

5.9

47

7.1

37

8.6

04

3.0

13

3.2

11

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

199

0

199

1

199

2

199

3

199

4

199

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

3

201

4

Bolivia: Recaudaciones tributarias 1990 – 2014(p)(En millones de US$)

17

Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009

Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)


Promedio 1990 - 2005

US$ 1.022

Promedio 2006 - 2013

US$ 5.030

Ene-Abr

7%

13

13

20

24

32

33

46

47

50

59

66

0 20 40 60 80

Chile

Paraguay

Peru

Ecuador

Colombia

Bolivia

México

Argentina

Venezuela

Uruguay

Brasil

7

33

35

38

39

39

46

69

80

84

87

0 20 40 60 80 100

Chile

Paraguay

Ecuador

Peru

Colombia

México

Venezuela

Brasil

Bolivia

Uruguay

Argentina

18

( p) Preliminar

Nota: Los umbrales más importantes son de 60% para el Tratado Maastricht (Unión Europea), 50% para la CAN (Comunidad Andina de Naciones) y 40% para el

criterio MERCOSUR (Mercado Común del Sur).

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014


América Latina: Deuda Pública Total, 2005 y 2013 (p)

(En porcentaje del PIB)

2005 2013

19

i) ¿Dónde está la plata?

1.123

1.714

3.178

5.319

7.722

8.580

9.730

12.019

13.92714.430

14.797

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

11.000

12.000

13.000

14.000

15.0001

97

6

19

77

19

78

19

79

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB 1976 – 9 junio 2014

(En millones de US$)

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)20

AMÉRICA LATINA: RESERVAS

INTERNACIONALES, MAYO 2014(En porcentaje del PIB)

4

7

7

8

12

15

16

21

30

30

47

0 10 20 30 40 50

Ecuador

Venezuela

Argentina

Brasil

Colombia

México

Chile

Paraguay

Perú

Uruguay

Bolivia

1ra. ESCENA

3.9

64

4.6

36

6.7

58

6.9

24

7.6

71

9.8

50

11

.94

9

14

.47

0

4.7

93

5.0

62

3.0

75 4

.80

0

5.3

59 4.7

45

4.0

48

4.6

40

6.1

93

7.8

60

9.3

36

2.9

05

3.2

33

2.6

98

3.2

00

3.6

78

2.3153.006 3.730

4.711

6.669

10.330

11.763

13.57512.978

14.539

18.741

23.010

27.484

8.846

9.513

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.0001

99

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

3

201

4

Universidades

Gobernaciones

Municipios

(p) Preliminar

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 21

19%

8%

Bolivia: Transferencias y Regalías departamentales a

Gobernaciones, Municipios y universidades 1998 – 2013 (p)A abril 2013 – 2014 (p)

(En millones de Bs.)

Al mes de

abril

2da. ESCENA

72 98 122 147 184 232551

8101.016

177 177 203 230 222 228 297 326481 551

650 694 725

960

1.158

1.503

245 265 285 295 251 187221 194

263284

427475

472

566

743

1.084

505 531 583 639 585 500602 629

8791.005

1.3511.439

1.521

2.182

2.897

3.781

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

Productivo Infraestructura Sociales Multisectorial

22

Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico 1998 – 2013

(millones de US$)

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)


30%3ra. ESCENA

Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento 1998 – 2013

(En porcentaje)

23

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)


5856

53 52

46

3634

37

62

69 6872

6769

73

82

4244 47 48

54

6466

63

38

31 3228

3331

27

18

10

20

30

40

50

60

70

80

90199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

20

05

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

Recursos Internos

Recursos Externos

Carretera Construida hasta 2005

Carretera de Tierra o Ripio

Carretera Construida 2006 – abril 2014

Carretera en Proyecto

Rurrenabaque

Guayaramerín

San Buenaventura-

Ixiamas

San Miguel– San Rafael

San Juan

San Miguel

Caranavi

Yucumo

Sata Cruz

Montero

Cabezas

La guardia

San Juan

Yapacaní

Villamontes

Palo Marcado

Palo Marcado

Cañada Oruro

Muyupampa-Cruce Ipati

Zudañez-Padilla

Sucre-ZudañezRavelo-Sucre

Tupiza-Villazón

Uyuni

Potosí

Challapata

Uyuni

Toledo

Ancaravi

La Joya-Oruro

Oruro-La Paz

RED VIAL FUNDAMENTAL

Turco-Ancaravi

Modernización

En construcción

Aeropuertos 2006-2013

Construido

Aeropuertos en 2005

Aereopuerto

Tito

Yupanqui

Aereopuerto

Internacional

Chimore

Aereopuerto

Internacional

Alcantari

Aereopuerto

Monteagudo

Aereopuerto

Internacional

Anibal Arab

Aereopuerto

Guayaramerín

Aereopuerto

Rurrenabaque

Aereopuerto

Internacional

Juan Mendoza

Aereopuerto

Oriel Lea Plaza

Aereopuerto

Trompillo

Aereopuerto

San Ignacio de

Velasco

Aereopuerto

Internacional

Viru Viru

Aereopuerto

Camiri

Aereopuerto

Puerto Rico

Aereopuerto

Internacional

Uyuni

Aereopuerto

Internacional

El Alto

Aereopuerto

Internacional

Jorge

Wilsterman

INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA

Aereopuerto

Capitan Rojas

(*) Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental

Fuente: Dirección general de Aeronáutica Civil y VIPFE


Construido

Estudio TESA(*)

Aereopuerto

De Trinidad

Aereopuerto

Ramón Dario

Aereopuerto

Puerto Suarez

26

PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN

Proyectos en Operación Proyectos en Proceso

• Planta Separadora de Líquidos Río Grande

• Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de

Potasio

• Termoeléctrica Carrasco

• Termoeléctrica Entre Ríos

• Termoeléctrica Moxos

• Termoeléctrica Central Kenko (ALT 01)

• Termoeléctrica Valle Hermoso

• Termoeléctrica Central Kenko (ALT 02)

• Termoeléctrica Bulo Bulo

• Empresa Boliviana de Almendras (EBA)

• Planta de Palmito en Shinahota

• CARTONBOL

• LACTEOSBOL

• Empresa Estratégica de Producción de Semillas

• Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia)

• Planta de Palmito de Ivirgarzama

• Fabrica de Ácido Sulfúrico Eucaliptus - Oruro

• Satélite Túpac Katari

• Planta Eólica, Qollpana

• PAPELBOL

• Planta ensambladora de Equipos de Computación

Quipus

• Planta de Amoniaco y Urea

• Planta Separadora de Líquidos Gran

Chaco

• Planta de Propileno y Polipropileno

• Planta de Etileno y Polietileno

• Planta de tuberías, accesorios y films

de polietileno

• Plantas industriales de Carbonato de

Litio y Cloruro de Potasio

• Proyecto AUSMELT

• Hidroeléctrica San José

• Planta Procesadora de Cítricos Valle de

Sacta

• Empresa Pública Productiva Apícola

PROMIEL

• Empresa Estratégica de Producción de

Abonos y Fertilizantes

• Planta de Cemento, Caracollo – Oruro

• Planta Industrial de Azúcar y

Derivados (EASBA)

• Empresa Pública de Transporte “Mi

Teleférico”

27

Planta Amoniaco y Urea

Bulo Bulo - Cochabamba

Planta Separadora de

Líquidos

Gran Chaco - Tarija

PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN PROCESO

Inversión: 608,9 millones de dólaresInicio de operación: Septiembre 2014

Planta de Propileno y

Polipropileno

Gran Chaco - Tarija

Inversión: 1.700 millones de dólares Inicio de operación: 2018

Inversión: $us 862,5 millones

Inicio de construcción: 13 sep. 2013

Inicio de operación: 2do.Sem.2015

28


Planta de Etileno y

Polietileno

Gran Chaco - Tarija

Planta de Tuberías,

Accesorios y films de

polietileno

El Alto - La Paz

Industrialización del Litio -

Fase II

Plantas Industriales de

Carbonato de Litio y

Cloruro de Potasio

Salar de Uyuni - Potosí

Inversión: 485 millones de dólares.

Inversión ejecutada a marzo 2014:

97 millones de dólares

Inversión: $us 1.760 millones

Inicio de operación: 2022Inversión: $us 14,5 millones

Inicio de operación: 2do.Sem.2015

29


Construcción del Horno

Ausmelt

Vinto - Oruro

Planta de Cemento

Caracollo - Oruro


Inicio de operación: Agosto 2014

Hidroeléctrica Miscuni,

Fase I

Miscicuni - Cochabamba

Inversión: Bs 1.921 millones

Inicio de operación: Julio 2017


Inicio de operación: 2015

30


Termoeléctrica del Sur

Yacuiba - Tarija

Termoeléctrica Warnes

Warnes - Santa CruzHidroeléctrica San José

Chapare - Cochabamba


Inicio de operación: Abr-Oct 2014

(4 unidades)


Inicio de operación: Oct 2014 –

Jun 2015 (5 unidades)


Inicio de operación: 2017

31


Planta Industrial de Azúcar y

Derivados (EASBA)

San Buenaventura La PazEmpresa Pública Productiva

Apícola PROMIEL

Samuzabety - Cochabamba

Inversión: Bs 42,5 millones

Inicio de operaciones: Septiembre 2014

Inversión: $us 215 millones

Inicio de Operaciones: 2015

32


EEPAF: Empresa

Estratégica de Producción

de Abonos y Fertilizantes

Villa Tunari - Cochabamba

Planta ensambladora de

Equipos de Comunicación

Quipus

Laja – La Paz

Planta procesadora de

cítricos

Valle de Sacta -

Cochabamba


Inicio de operación: Octubre 2014


Inicio de operación: Marzo 2015


Inicio de operación:

- Planta provisional: Abril 2014

- Planta Oficial: Marzo 2015

33

OTROS PROYECTOS

Empresa Pública de Transporte “Mi teleférico”La Paz y El Alto – La Paz

Inicio de operaciones: 30 de

Mayo 2014

LÍNEA ROJA LÍNEA AMARILLA LÍNEA VERDE

Inversión Total: $us234,7 millones

Inicio de operaciones:

Agosto 2014

América del Sur: Inversión total respecto del PIB(En porcentaje)

34

Fuente: Fondo Monetario Internacional


2005 2013

14,3

16,2

17,0

17,7

17,9

20,2

20,8

21,6

22,0

23,0

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

Bolivia

Brasil

Paraguay

Uruguay

Perú

Colombia

Argentina

Ecuador

Chile

Venezuela

16,6

19,2

19,3

19,7

23,7

24,0

24,2

25,7

27,9

28,2

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0

Paraguay

Brasil

Bolivia

Uruguay

Colombia

Venezuela

Argentina

Chile

Perú

Ecuador

35

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)


Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero1995 – Abril 2014(En millones de US$)

Abr

3.5

85

2.4

72

2.9

74 4.1

86

4.1

87

4.1

98

4.0

26

3.5

28

3.5

05

3.4

42

3.7

11

4.2

68

5.3

44 6

.972 8

.498

9.0

87 10.8

05 1

2.9

71 1

5.0

74

15.2

86

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.0001995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

36



20%27%

48%4%

21%

35%

38%

6%

Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero2005 – Abril 2014(En millones de US$)

740 873 1.085 1.413 1.900 2.126 2.434 2.951 3.312 3.1941.012 1.305

1.8862.683

3.095 3.2133.928

4.3855.177 5.296

1.7981.880

2.143

2.541

3.1223.334

3.957

5.043

5.789 5.823

3.7114.268

5.344

6.972

8.4989.087

10.805

12.971

15.07415.286

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Mil

lon

es

de

US

$

Otros

DPF's

Caja de Ahorro

Vista

2005

US$ 3.711 millones

Abril 2014

US$ 15.286 millones

37



Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto

2005 – Abril 2014

(En miles de depósitos)

87%

169 210 266 307 346 348 396 428 494 455129 131 148 162 185 195 219 239 276 254

1.5111.782

2.1592.833

3.5284.209

4.7855.423

6.101 6.392

1.9112.240

2.719

3.479

4.259

4.952

5.623

6.330

7.140 7.370

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 abr.-14

Mil

es d

e c

uen

tas

Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000

Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000



Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500

38

Bolivia: Cartera Bruta del Sistema Financiero, por destino

del crédito, 2005 – Abril 2014(En millones de US$)



1.423 1.427 1.607 1.819 2.020 2.3702.983

4.210623 666

8931.167

1.3811.864

2.443

3.117

3.737 3.864

1.313 1.5241.711

1.9952.199

2.533

3.072

3.609

4.4164.602

3.507 4.044

3.360 3.6174.211

4.9815.600

6.767

8.499

10.232

12.67712.198

10,1

7,7

5,1

1,7

3,7

3,1

2,1 1,6

1,5 1,5

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

Ab

r-1

4

Mil

lon

es

de

US

$

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

Po

rce

nta

je

Crédito Productivo Venta al por Mayor y menor

Servicios Porcentaje de Mora (Eje Der.)

14 13

7 6 5 5 6 6 710

16

23

36

46 4756

64

72

77 77

3 3 3 4 4 3 3 3 2 48

15

20

35

40

58

71

81

89 90

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

951

99

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

Po

rcen

taje

Depósitos

Créditos

39



Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero

1995 – Abril 2014(En porcentaje)

Ab

r

ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN

40

Documentos escritos sobre la necesidad de una política de

bolivianización en la economía

• “La política cambiaria y la tasa de inflación en el primer trimestre de 1990” Boletín de Análisis Económico “Cifras Confidenciales” (30 de mayo de 1990)

• “El Papel de la Política Cambiaria en la Nueva Política Económica” Tesis de Licenciatura de Luis Alberto Arce Catacora, UMSA 1991

• “Currency Substitution in Bolivia” (Sustitución de Monedas en Bolivia)

Tesis de Maestría de Luis Alberto Arce Catacora, The University of Warwick England 1997

• “Contribución al Debate sobre la dolarización”

Revista de Umbrales/CIDES-UMSA/2001

• “Incertidumbre y dolarización en Bolivia”, Revista de Análisis/BCB/2001

• “Revirtiendo el proceso de dolarización” Semanario especializado Nueva Economía (mayo 6 al 12 de 2002)

• “¿Modificación de política cambiaria o aumento de costo transaccional?” Revista ABC Economía y Finanzas No. 29 (noviembre de 2002)

• “La estabilidad del tipo de cambio”, Artículo publicado en La Razón (3 de mayo de 2003)

• “¿Es adecuado el manejo del Bolsín? Breve evaluación del régimen cambiario

boliviano” Revista Dinámica Económica Nueva Época Año 10 No. 12 del Instituto de

Investigaciones Económicas de la UMSA (2003)

Estos documentos se los puede encontrar en la página web del Ministerio

de Economía y Finanzas Públicas http://www.economiayfinanzas.gob.bo

http://www.economiayfinanzas.gob.bo/

41

III. RESULTADOS SOCIALES

21 24 26 26 2433 35 37 41 43 44 46

54 57 57 60 60 57 55 5462 67

79

9296

117

144

172

207

0

40

80

120

160

200

240

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

Bolivia: Salario Mínimo Nacional, 1986 - 2013(En Dólares americanos)

Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, Decretos de Incremento Salarial

Elaboración: MEFP-VPCF-DGPGP-UGPPP

+20%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Incremento SMN % 0,0 13,6 5,0 10,0 12,0 5,0 20,0 22,6 20,0 20,0

América Latina: Salario Mínimo Nacional, 2005-2013(En Dólares Americanos)

Fuente: Fuentes oficiales de cada país.

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)43

SMN

SMN País x

/SMN Bolivia

(Veces)

SMN

SMN País x

/SMN Bolivia

(Veces)

Uruguay 93 2 387 2 315%

Bolivia 54 1 172 1 217%

Argentina 189 3 554 3 193%

Venezuela 152 3 403 2 164%

Brasil 119 2 314 2 164%

Paraguay 176 3 384 2 118%

Perú 139 3 277 2 99%

Colombia 164 3 315 2 92%

Chile 222 4 404 2 82%

Ecuador 175 3 318 2 82%

Variación %

2013/2005

2005 2013

País

11,2

8,1

7,2

6,8

6,7

6,4

6,1

5,8

5,5

4,9

3,2

0 4 8 12

Colombia

Venezuela

Argentina

Perú

Uruguay

Chile

Paraguay

México

Brasil

Ecuador

Bolivia

14,3

12,4

12,2

11,6

9,8

9,6

9,2

8,5

8,1

7,6

4,7

0 5 10 15

Colombia

Venezuela

Uruguay

Argentina

Brasil

Perú

Chile

Ecuador

Bolivia

Paraguay

México

BOLIVIA: TASA DE DESEMPLEO ABIERTO URBANA2001 – 2012 (p)(En porcentaje)

44

(p) Preliminar

Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y CEDLA. CEPAL

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2005 2012(p)

AMÉRICA LATINA: TASA DE DESEMPLEO

2005 y 2012(p)(En porcentaje)

Tasa de desempleo abierto urbana(En porcentaje)

7,27,5

8,5 8,7 8,7

8,1 8,0

7,7

4,4

4,9

3,8

3,2

11,1

12,012,3

12,1

11,3

9,5

10,2

11,0

7,98,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

11,0

12,0

13,0

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

11

20

12(p

)

UDAPE-INE CEDLA

211 212220 224 230

244260

274284

301

323

348

368

388 383

403

0,6

3,8

1,4

3,0

5,9

6,5

5,5

3,6

6,2

7,1

7,9

5,85,3

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

100

150

200

250

300

350

400

450

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2013 2014

Índice de Cantidad de Consumo de Electricidad, Gas y Agua Crecimiento% (Eje Der.)

45



A marzo

5,4%

Índice de Cantidad de Consumo de Electricidad, Agua y Gas 2000 – 2013Marzo 2013 – 2014

(1990 = 100 y en porcentaje)

46

(p) Preliminar (e) Estimado



2005 2012 (p) Variación

Nacional 38,2 21,6 -16,6

Urbana 24,3 12,2 -12,1

Rural 62,9 40,9 -22,0

Bolivia: Niveles de pobreza extrema 1999–2012 (p)(En porcentaje)

40,7

38,2

21,6

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

-20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

11

20

12

(p)

34,7

32,1

20,2

19

17,4

15,9

11,6

10,6

9,1

4,1

3,2

0 10 20 30 40

Bolivia(a)

Paraguay

Colombia

Ecuador(a)

Perú

Venezuela

México(a)

Brasil

Argentina

Uruguay

Chile(b)

América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2012(En porcentaje)

(a) Dato más cercano 2004

(b) Dato mas cercano 2006.

(c) Dato más cercano 2011.

Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013. CEPAL.

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).

2005 2012

Desde 2011,

Bolivia ya no es el

país más pobre de

Sudamérica

16,0 pp

28,0

18,7

14,2

10,4

9,9

9,7

6,0

5,4

3,1

1,7

1,2

0 10 20 30

Paraguay(c )

Bolivia(c)

México

Colombia

Ecuador

Venezuela

Perú

Brasil

Chile(c)

Argentina

Uruguay

0,58

0,63

0,59

0,61 0,600,59

0,56

0,53

0,50

0,460,47

0,45

0,47

0,49

0,51

0,53

0,55

0,57

0,59

0,61

0,63

0,65

Bolivia: Indicadores de Desigualdad

(p) Preliminar

Nota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares



128

35

157

46

18

89

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Nacional Urbano Rural

2005

2012

Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p)(1 desigualdad, 0 igualdad)

Relación de ingresos entre el 10% mas

rico y 10% más pobre a nivel nacional,

2005 - 2012(Número de veces)

América Latina: Índice de Gini, 2005 – 2012(p)(1 desigualdad, 0 igualdad)

49

(p) Preliminar

(a) Dato del 2006

(b) Dato del 2004

(c) Dato del 2011

(d) Dato del 2007

Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013 - CEPAL

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).

2005 2012(p)

0,61

0,60

0,57

0,55

0,53

0,53

0,53

0,53

0,52

0,50

0,49

0,49

0,47

0,46

0,30 0,40 0,50 0,60 0,70

Brasil

Bolivia

Rep. Dominicana

Colombia

Ecuador

Panama

Mexico

Paraguay

Chile(a)

Peru(d)

El Salvador(b)

Venezuela

Costa Rica

Uruguay(d)

0,57

0,55

0,54

0,53

0,52

0,52

0,50

0,49

0,47

0,47

0,45

0,44

0,41

0,38

0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60

Brasil

Paraguay(c)

Colombia

Panama(c)

Rep. Dominicana

Chile(c)

Costa Rica

Mexico

Bolivia

Ecuador

Peru

El Salvador

Venezuela

Uruguay

50

Fuente: Ministerio de Educación de Bolivia


Bolivia: Tasa de deserción escolar, 2000 - 2013

(en porcentaje)

6,96,7

6,4

5,86,2

5,8

6,4

5,15,3

3,4 3,4

2,2 2,0

1,5

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

(p)

51

(1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados.

Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)


Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de

Supermercados y Restaurantes 1999-2013(En millones de US$)

38414542506071

99

136

197

236

293

365

396

444

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

36383642405167

128

171

204

256

345

411

523

101

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

Supermercados Restaurantes

529%686%

52

IV. NUEVA IMAGEN DEL PAÍS A

NIVEL INTERNACIONAL

53

OPINIÓN DE ORGANISMO INTERNACIONALES

ANTES AHORA

“… la tendencia de

crecimiento no mejoró, la

pobreza sigue siendo muy

alta… el crecimiento

promedio del ingreso per

cápita fue negativa, la

situación fiscal se deshizo, y

la deuda aumentó de forma

pronunciada…”

“Un buen desempeño

macroeconómico y la aplicación de

políticas sociales activas

…contribuyeron a que Bolivia

prácticamente triplicara el ingreso per

cápita y redujera la pobreza”. “Los

directores ejecutivos celebraron el

sólido desempeño económico…

sólidos resultados fiscales y

externos”.

Abril 2005: Revisiones del Directorio Ejecutivo

del FMI del desempeño de BoliviaFebrero 2014: Consulta del Artículo IV

http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2005/pn0553.htmhttp://www.imf.org/external/spanish/np/sec/pr/2014/pr1445s.htm

“Entre 1998 y 2005 Bolivia ha

experimentado un ciclo de

fuerte desaceleración de su

crecimiento”.

“Históricamente, es notable la

persistencia del

desequilibrio fiscal…los

niveles de endeudamiento

público han aumentado

fuertemente…”.

“El país…ha podido sacar de la

pobreza al 50% de su población en

los últimos 10 años”.

“La salida del grupo de pobres tuvo

que ver con el crecimiento

económico…y también con la

asistencia social o transferencias

condicionadas de parte del

gobierno”.

Junio 2006: “Como se gasta el dinero público” Octubre 2013: “Bolivia: poco a poco construyendo una nueva clase media”

http://www.bancomundial.org/es/news/feature/2013/10/24/Bolivi

a-poco-a-poco-construyendo-una-nueva-clase-media

http://documentos.bancomundial.org/curated/es/2006/06/9

436515/como-se-gasta-el-dinero-publico

http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2005/pn0553.htm

http://www.imf.org/external/spanish/np/sec/pr/2014/pr1445s.htm

http://www.bancomundial.org/es/news/feature/2013/10/24/Bolivia-poco-a-poco-construyendo-una-nueva-clase-media

http://documentos.bancomundial.org/curated/es/2006/06/9436515/como-se-gasta-el-dinero-publico

54

OPINIÓN DE ORGANISMO INTERNACIONALES

ANTES AHORA

“Bolivia continúa lidiando con

muchos de los

problemas…persistencia de

la pobreza y las

desigualdades

sociales…una pesada carga

de deuda y una situación

fiscal cada vez más

complicada…”

“En los últimos años, Bolivia ha logrado

un progreso económico que se

destaca… la economía boliviana logró

el mejor desempeño macroeconómico

de América Latina en 2009, con una

inflación moderada, superávit en las

cuentas externas y equilibrio en las

cuentas fiscales”.

Julio 2004: “Evaluación del Programa de País:

Bolivia 1990 - 2002(1) Sept. 2011: “The Bank’s country strategy with Bolivia

- 2011- 2015”

“El trasfondo de la crisis es el

bajo crecimiento

económico”.

“El sistema financiero está

tan dolarizado que la política

monetaria es poco eficaz”.

“La principal causa de los

problemas macroeconómicos

es el abultado déficit del

sector público no financiero”.

“En 2013, el crecimiento de la

economía boliviana superó las

estimaciones iniciales… se registró

un fuerte aumento del consumo

privado… las cuentas fiscales

exhibían un superávit, el aumento del

13,1% de la deuda pública hasta

octubre se explica principalmente por la

exitosa emisión en agosto de bonos

soberanos”

http://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/2355/Evalu

aci%c3%b3n%20de%20programa%20de%20pa%c3%ads%3

a%20Bolivia%201990-2002%20.pdf?sequence=1

http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=36427647

Diciembre 2003: Balance preliminar de las

Economías de América Latina y el Caribe

http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/13845/lcg2223e_BP2003.pdf

Enero 2014: Balance preliminar de las economías

de América Latina y el Caribe ▪ 2013

http://www.eclac.cl/evaluacion/default.asp?url=/publicaciones/xml/2/5182

2/BPE-Bolivia.pdf&id_doc=101642&id_not_pf_con=51822&idioma=ES

http://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/2355/Evaluaci%c3%b3n de programa de pa%c3%ads: Bolivia 1990-2002 .pdf?sequence=1

http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=36427647

http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/13845/lcg2223e_BP2003.pdf

http://www.eclac.cl/evaluacion/default.asp?url=/publicaciones/xml/2/51822/BPE-Bolivia.pdf&id_doc=101642&id_not_pf_con=51822&idioma=ES

55

Histórico: Standard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia

Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’s


Standard & Poor’s

20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014

B-

B

B+

B+

BB-

negativo

positivo

estable

positivo

estableBB

estable

Justificación:

Crecimiento económico sostenido

Permanentes superávit fiscales y

de cuenta corriente

Disminución de la deuda pública

Posición de inversión internacional

acreedora

Nivel récord de reservas

internacionales

Creciente estabilidad económica

16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012

B3

B2

B1

B1

Ba3

estable

positivo

estable

Fitch Ratings Moody’s

17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013

B-

B

BB-estable estable

estable

B

B+ B+

BB-

estable

América del Sur: Índice de Competitividad Global, 2005 – 2013(Puntuación 1 - 7)

Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)


2005 2013

3,36

3,39

3,59

3,71

3,83

3,95

4,07

4,08

4,09

4,84

2 3 4 5

Paraguay

Bolivia

Ecuador

Venezuela

Perú

Uruguay

Colombia

Brasil

Argentina

Chile

3,35

3,61

3,76

3,84

4,05

4,18

4,19

4,25

4,33

4,61

2 3 4 5

Venezuela

Paraguay

Argentina

Bolivia

Uruguay

Ecuador

Colombia

Perú

Brasil

Chile

América Latina: Índice del Clima Económico (En puntos)

57

(1) Octubre 2005

(2) Abril 2014

Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo 2014


2005(1) 2014(2)

82

92

100

100

108

110

116

130

136

136

140

50 70 90 110 130 150

Ecuador

México

Bolivia

Paraguay

Colombia

América

Latina

Argentina

Brasil

Chile

Perú

Uruguay

71

75

90

95

98

100

107

130

134

137

140

50 70 90 110 130 150

Brasil

Argentina

América

Latina

Chile

México

Ecuador

Uruguay

Paraguay

Perú

Colombia

Bolivia

Gracias…

58

El Modelo Económico Social Comunitario Productivo y sus Resultados 2014

Economy & Finance

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