EMPRESA DE CONSULTORÍA MINERO – AMBIENTAL

AMBIENTE LTDA.

INTEGRANTES:

CHIMBACO MARTHA CECILIA

ACERO JUAN PABLO

CURSO: DISEÑO DE PROYECTOS

GRUPO: 102058_495

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Dentro de los estudios realizados al sector productivo extractivo en Colombia, en los últimos años se evidencia un aumento en la constitución de empresas mineras, las cuales no cumple con los requerimientos básicos para su funcionamiento, por tal motivo se restringen del cumplimiento legal de la normativa tanto minera y en especial ambiental, es por ello que esta minería es considerada como ilegal, como consecuencia de ello la minera se desarrolla bajo un contexto de insostenibilidad, puesto que el procesos extractivo generan graves cambios a las dinámicas ecosistemicas en las zonas donde se desarrollan, además de generar altos pasivos y sinergias ambientales y sociales.

La informalidad de la minería en Colombia, constituye uno de las problemáticas en materia de gestión ambiental más evidentes, el control referente a la explotación de los recursos naturales del estado, se ve opacado por intereses socioeconómicos y políticos capitalistas , sumado a esto las medidas y estrategias ambientales formuladas para el mejoramiento de los procesos mineros, en algunos casos son inasequibles, puesto que sus inversiones pueden llegar a ser altamente costosas y de difícil ejecución tecnológica.

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

JUSTIFICACIÓN La finalidad del desarrollo de la empresa de consultoría ambiental AMBIENTE LTDA. Tiene como objeto proponer un proyecto que sea social y ambientalmente sostenible y que tenga una funcionalidad desde el aspecto minero, prestando asesoría en la planificación, evaluación e implementación de medidas que logren un equilibrio entre el entorno y el proceso productivo extractivo. La importancia de los sistemas de consultoría se fundamenta en que son una herramienta que pretende establecer criterios de calidad en los mecanismos de formulación de los planes de manejo ambiental, esto por medio del cumplimiento de la normatividad ambiental colombiana, disminuyendo el porcentaje de minería ilegal en la región.

OBJETIVO GENERALDesarrollar una propuesta de negocio, basada en la formulación de un proyecto con trasfondo socio-ambiental; por consiguiente se establece como punto focal la constitución de una empresa de consultoría minero ambiental, con el fin de satisfacer las necesidades y requerimientos normativos – legales del sector minero considerado como ilegal en Colombia.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Identificar los requerimientos técnicos y normativos exigidos por las autoridades ambientales y gubernamentales

al sector minero dentro del desarrollo socio-económico del país.

• Describir el entorno socio-ambiental de la minería en Colombia específicamente en la zona Cundiboyacense,

con el fin de establecer su área de impacto tanto directa como indirecta en base a sus sinergias ambientales.

• Determinar los impactos ambientales de la minería, con el fin de establecer los puntos focales para la concreta

implementación de los PMA (Planes de Manejo Ambiental).

• Establecer estrategias de asesoramiento en la planeación, implementación, ejecución y evaluación de las

medidas ambientales que cumplan con las exigencias normativas ambientales, a su vez que sean asequibles a

los titulares mineros.

• Capacitar a la comunidad minera en aspectos ambiéntales, incrementando la conciencia del cuidado de su

entorno de desarrollo productivo, incorporando un modelo de desarrollo sostenible del proceso minero.

• Identificar los referentes de sostenibilidad ambiental presentes en el proyecto, por medio de los cual se

establece la incidencia en el desarrollo de la solución propuesta a la necesidad determinada, por consiguiente se

busca evaluar el grado de cumplimiento con las políticas de sostenibilidad y responsabilidad social.

• Establecer un sistema de seguimiento y monitoreo de las actividades y procedimientos llevados a cabo en la

implementación de estrategias minero ambientales, identificando la eficiencia administrativa de los recursos y la

disminución de los impactos ambientales y contaminación de los títulos mineros intervenidos.

MARCO CONTEXTUAL ANTECEDENTES

Las bases de la consultoría ambiental se determinan en el cumplimiento de estándares de calidad, dentro de normas internacionales y de la legislación y normatividad ambiental nacional, lo cual se evidencia en el seguimiento de las directrices propuestas por: NTC-ISO 14001 (Sistemas de Gestión Ambiental), NTC-ISO 1410 (Directrices para la Auditoria Ambiental), NTC-ISO 19011 (Directrices para la Auditoria de Sistemas de Gestión) y la NTC-ISO/IEC 1725 ( Directrices generales para requerimientos de laboratorios de calibración y análisis)

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

La empresa de consultoría Minero- Ambiental AMBIENTE LTDA. Tiene como finalidad la prestación de servicios de asesoría, respecto al manejo ambiental de las áreas de explotación y extracción minera , enmarcando el proceso productivos dentro de los lineamientos de desarrollo sostenible.

ALCANCES• Constituir una empresa que brinde servicios

técnicos y asesoría al sector minero, en especial aquel que se presenta de forma ilegal.

• En base a la identificación de los Impactos ambientales se planificaran los PMA

• Implementar las medidas de manejo ambiental en la actividad minera de acuerdo con la capacidad financiera y administrativa del titulo y/o concesión.

• Ser identificada a futuro como una empresa líder en el sector minero ambiental, por presentar bajos costos y alta calidad en la prestación de sus servicios

• Lograr la acreditación del área de laboratorio ambiental, además de la validación total de los métodos de análisis.

LIMITACIONES • Reconocimiento a nivel nacional y empresarial de la

constitución de la empresa consultora • Altos costos en equipos de análisis especializados. • Altos costos, inversión tecnológica y temporal en el

cumplimiento de requerimientos de acreditación. • Capacitación y certificación de experiencia del

personal contractual. • Costos emergentes en la compra de insumos

químicos. • Costos emergentes en la calibración de equipos.

REFERENTES CONCEPTUALES • Consultoría ambiental : servicio que tiene como fin, ayudar al mejoramiento empresarial dentro del contexto del

desarrollo sostenible, por medio del análisis de las problemáticas del entorno.

• Concesión minera: de acuerdo a la Ley 685 de 2001 (código de minas) se define como el contrato entre el Estado y

un particular para efectuar, los estudios, trabajos y obras de exploración de minerales dentro de una zona

determinada.

• Contaminación: efecto negativo, causado por la presencia de un agente antrópico en el ambiente.

• Impacto Ambiental: Efecto del desarrollo antrópico sobre el medio ambiente.

• Evaluación de Impacto Ambiental (EIA): procedimiento técnico-jurídico-administrativo que identifica, previene e

interpreta las alteraciones a las dinámicas del entorno producto del desarrollo de un proyecto o proceso productivo.

• Estudio de Impacto Ambiental (EsIA): resulta de la interacción investigativa entre la EIA y el levantamiento de la

línea base como base de comparación de la dinámica del Proceso-entrono.

• Plan de Manejo Ambiental (PMA): de acuerdo al Decreto 2820 de 2010 se define como el conjunto de medidas y

actividades que, producto de una evaluación ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar

los impactos y efectos ambientales.

• Licencia Ambiental: de acuerdo al articulo 4° del decreto 2820 de 2010 se establece el permiso jurídico-

administrativo otorgado por la autoridad ambiental competente para la utilización y explotación de recursos

naturales. En base a ello se parte de la formulación de las actividades y obras para la constitución del PMA,

conforme a las condiciones y obligaciones establecidas en los términos de referencia emanados por el ministerios

de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible.

IDENTIFICACIÓN DEL SERVICIOLa empresa de consultoría ambiental AMBIENTE LTDA. Será una empresa especializada en

investigación, asesorías y consultorías en el área ambiental, dirigiendo sus servicios

principalmente al sector minero. Sus principales servicios serán:

• Estudios de manejo y control ambiental

• Estudios de impacto ambiental

• Evaluaciones de impacto ambiental

• Caracterización fisicoquímica y microbiológica de cuerpo hídricos

• Caracterización fisicoquímica de residuos líquidos y vertimientos

• Caracterización de calidad de aire (modelos de dispersión de Material particulado)

• Obras de saneamiento básico

• Capacitaciones y concientización ambiental

• Formulación, implementación y asesoramiento en la ejecución de los planes de manejo

ambiental (PMA)

• Formulación e implementación de planes de manejo integral de residuos sólidos (PMIRS)

DESCRIPCIÓN DE BENEFICIARIOS DEL SERVICIO

Inicialmente se pretende actuar sobre la minería considerada como ilegal, la cual de forma general se

define como: una actividad económica basada en la extracción y explotación de minerales sin control

ni regulación social y ambiental de parte del estado colombiano, además de los que la promuevan y

realizan disponiendo de medios y formas de organización, que actúan al margen de los mecanismos

de control del Estado y evaden de manera sistemática las normas legales pertinentes, residiendo en la

falta de estudios de impacto ambiental.

En Colombia se estima que cerca del 63% de la minería es ilegal. Al caracterizar esta población de

acuerdo a un estudio socio-económico adelantado por el Ministerio de Trabajo, se determinó que un

minero en Colombia se gana alrededor de un promedio de 270 mil pesos mensuales, por lo cual

carecen de una vida digna y sus condiciones de pobreza son extremas. De acuerdo con el análisis, los

mineros no cuentan con acceso a una vivienda digna ni a los servicios de salud, educación y

alimentación, propias de un grupo de personas que se desempeñan en tan riesgosa actividad [1] Por

otra parte respecto a los niveles de alfabetización se estima que el 61% tiene primaria y el 10% es

analfabeta, asimismo que el 90% son hombres y el 10% pertenece a comunidades étnicas,

principalmente afro descendientes [2].

ANALISIS DE LA DEMANDA

La demanda esta delimitada por las concesiones mineras en la zona

Cundiboyacense, calculando que existen 600 títulos mineros para

extracción de carbón y cerca de 3.000 bocaminas, entre legales e

ilegales. De lo anterior se estima de acuerdo al censo minero realizado

en el 2012 que el porcentaje de ilegalidad en la región alcanza cerca

del 69%. En conclusión se puede definir que el porcentaje descrito

anteriormente es el mercado potencial y la demanda global se define

por las concesiones mineras totales. De lo anterior y en base a la

oferta presentada por la empresa de consultoría podemos concluir que

la demanda existente es no saturada.

ESTUDIO DE MERCADO

ANALISIS DE PRECIO

CALCULO PROMEDIO DE INGRESOS DEL PROYECTO PARA EL PRIMER AÑO

SERVICIOCANTIDAD

PROMEDIO AL AÑO

COSTOS UNIDAD/PAQUETE

COSTO TOTAL

Determinación de Calidad de Aire y Emisión de Ruido

7 $ 4,560,000.00 $ 31,920,000.00

Evaluación de Impacto Ambiental

7 $ 9,325,500.00 $ 65,278,500.00

Estudio de Impacto Ambiental

7 $ 10,678,900.00 $ 74,752,300.00

Caracterización de Cuerpos Hídricos y Vertimientos

7 $ 3,657,000.00 $ 25,599,000.00

Planificación e implementación de PMA

7 $ 15,076,889.00 $ 105,538,223.00

Programas Paisajísticos y forestales

7 $ 4,345,000.00 $ 30,415,000.00

Planificación e implementación de PMIRS

12 $ 3,000,000.00 $ 36,000,000.00

Programas de Educación Ambiental (costo por

capacitación)62 $ 500,000.00 $ 31,000,000.00

TOTAL INGRESOS PROMEDIO ANUAL $ 400,503,023.00

ESTUDIO DE MERCADO

ANALISIS DE LA OFERTA

Actualmente se presenta una alta demanda en la prestación de

servicios de consultoría, indiferentemente del sector productivo, por tal

motivo existe una alta oferta de este tipo de servicios, la diferencia de

la empresa consultora AMBIENTE LTDA. Es que esta oferta servicios

de consultoría enfocados primordialmente al sector minero y en caso

mas especifico servicios de bajos costo asequible a lo que se

denomina minería artesanal e ilegal. Por consiguiente aunque existe

una alta oferta en el sector de la consultoría se estima de acuerdo a

información de la Cámara De Comercio de Duitama, que tan solo el

15% tiene un enfoque netamente minero.

ESTUDIO DE MERCADO

COMO SE LLEVA A CABO EL SERVICIO

Plan de Seguimiento y monitoreo

Monitoreos y mediciones ambientales Plan de mejoramiento

Implementación y ejecución del PMA Tramitan permisos y licencia ante la Autoridad Ambiental Regional

Formulación del PMADeterminación de medidas de manejo ambiental Capacitaciones ambientales

Estudio de Impacto Ambiental Valoración de los impacto ambientales

Evaluación de Impacto Ambiental Mediciones de calidad ambiental Análisis fisicoquímicos y microbiológicos de los recursos naturales

Levantamiento de la línea base Investigación de Historial minero de la zona Zonificación

Identificación y delimitación catastral y geográfica de la concesión y/o titulo minero Se determinan áreas especiales dentro de la concesión minera Levantamiento de información socio-económica

ESTUDIO DE TÉCNICO

LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

• Macro localización: las instalaciones

de oficinas y laboratorio en

encuentran ubicadas en la ciudad de

Tunja (Boyacá) Colombia

• Micro localización: se encuentra

ubicada en la afueras de la ciudad

de Tunja en un sector considerado

industrial, puesto que esta ubicación

facilita la recolección de los residuos

peligroso (RESPEL).

ESTUDIO DE TÉCNICO

RECURSO HUMANO

CARGOREMUNERACIÓN

MENSUALREMUNERACIÓN

ANUAL

PRESTACIONES SOCIALES (53.875%)Cuadro 5

PRIMER AÑO 1

Ingeniero en ciencias ambientales y/o Sanitarias

$2,355,808.00 $28,269,696.00 $ 1,269,191.56 $ 43,499,994.72

Ingeniero en Geología y Minería

$2,355,808.00 $28,269,696.00 $ 1,269,191.56 $ 43,499,994.72

Tecnólogos en Áreas Ambientales, Mineras y Civiles

$1,137,000.00 $13,644,000.00 $ 612,558.75 $ 20,994,705.00

Auxiliar en obras civiles

$ 588,952.00 $ 7,067,424.00 $ 317,297.89 $ 10,874,998.68

Subtotal $118,869,693.12

ESTUDIO DE TÉCNICO

MAQUINARIA Y EQUIPOS EQUIPO CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTO TOTAL

Espectrofotómetro DR5000 1 $15,345,689.00 $15,345,689.00

Muestreadores de Alto Volumen (High Vol) para partículas en suspensión

1 $10,675,000.00 $10,675,000.00

Muestreadores para partículas menores de 10 micras (PM-10)

1 $ 8,089,000.00 $ 8,089,000.00

Estación meteorológica 1 $ 5,936,000.00 $ 5,936,000.00 pH-metro 3 $ 345,000.00 $ 1,035,000.00 Conductivimetro 3 $ 356,000.00 $ 1,068,000.00 Oxímetro 3 $ 4,709,600.00 $14,128,800.00 Multiparametro 1 $ 3,200,000.00 $ 3,200,000.00 Balanza analítica 1 $ 870,000.00 $ 870,000.00 Equipo de laboratorio para análisis (vidriería)

N/A $ 7,000,000.00 $ 7,000,000.00

Mufla eléctrica 1 $ 467,000.00 $ 467,000.00 Incubadora 1 $ 350,000.00 $ 350,000.00 Refrigerador 1 $ 295,000.00 $ 295,000.00 Equipo de filtración por membrana 1 $ 229,000.00 $ 229,000.00 Pipetas y buretas digitales 30 $ 160,000.00 $ 4,800,000.00 Termo reactor HACH 1 $ 2,356,890.00 $ 2,356,890.00 Tubidimetro / nefelómetro 2 $ 764,000.00 $ 1,528,000.00 Equipo oxitop 1 $ 567,000.00 $ 567,000.00

Sub total $ 77,940,379.00

ESTUDIO DE TÉCNICO

ADECUACIÓN Y OBRAS FÍSICAS DETALLES DE INVERSIONES COSTO

Adecuación de laboratorio $ 5,000,000.00

Adecuación de oficinas $ 1,000,000.00 Adecuación de bodega de insumos $ 2,500,000.00

Papelería e insumos primarios (computadores y equipos electrónicos)

$13,500,000.00

TOTAL $ 22,000,000.00

DETALLE DE INVERSIONES CANTIDAD COSTO UNITARIO

Escritorio tipo gerencia 1 $ 350,000.00 Escritorio tipo secretaria 2 $ 350,000.00 Escritorio auxiliar 1 $ 350,000.00 Archivador 1 $ 1,250,000.00

Extintor 7 $ 150,000.00

Sillas operarias 5 $ 50,000.00 Sillas ergonómicas 5 $ 115,000.00

Sillas tipo sala 6 $ 70,000.00

TOTAL $ 4,945,000.00

ESTUDIO DE TÉCNICO

CONCLUSIONES• Respecto a la propuesta de negocios se establece viabilidad, puesto que aunque actualmente en el mercado existen

empresas que tenga como base de prestación de servicios de consultoría ambiental, tan solo un mínimo porcentaje

está dirigido hacia el sector minero, por tal motivo es un mercado en el cual hay muchos aportes por realizar.

• En base a lo anterior se deduce que la formulación de una oportunidad de negocio basa en la consultoría ambiental

debe cumplir con los requerimientos establecidos para su diseño tomado fundamentalmente los criterios, como son el

anteproyecto, el estudio de mercado, el estudio técnico y el estudio financiero.

• Se concluye que la consultoría ambiental, es una herramienta útil en la evaluación y evolución de los procesos

productivos y que por consiguiente genera una apoyo en la estructura de programas de protección medio ambiental,

contribuyendo al aumento de la calidad de los recursos naturales, a su vez que aumenta la calidad de vida de la

población.

• Se determinó un sistema de evaluación y seguimiento de la gestión empresarial y de la eficiencia de la

implementación de los planes de manejo ambientales implementados en la zonas mineras, desarrollado por medio del

uso de indicadores, proponiendo dos vías evaluación; la primera un sistema con características de objetividad y

calculo porcentual de desempeño, el cual apoya un sistema secundario y subjetivo, por medio de la calificación por

escalas. En base a lo anterior se pretende establecer un sistema continuo de evaluación con el fin de realizar las

mejoras pertinentes ofreciendo un servicio de calidad cada vez mayor.

ANEXOS SISTEMAS DE INDICADORES DE GESTIÓN AMBIENTAL Y EMPRESARIAL

Indicadores por Medición de escalas de implementación y/o cumplimiento

IndicadorEscalas

1 2 3 4 5

Cambio positivo respecto a los valores, comportamiento y prácticas ambientales          

Aumento en la capacidad administrativa del proyecto          

Mejoramiento de la situación financiera          

Aumento en la prestación de servicios de consultoría/ por año          

Incremento de la participación minera en proyectos socio-ambientales          

Cumplimiento de la normatividad ambiental          

Potencialidad de replicabilidad de proyectos piloto          

BIBLIOGRAFÍA • [1] Los mineros no ganan ni siquiera el sueldo mínimo en el sur de Bolívar – Colombia. Publicado el 4 agosto 2010. Disponible en:

https://revistaminera.wordpress.com/2010/08/04/los-mineros-no-ganan-ni-siquiera-el-sueldo-minimo-en-el-sur-de-bolivar-colombia/

• [2] ] MINERÍA: SÓLO 37% DE UNIDADES PRODUCTORAS TIENEN TÍTULO. Bogotá, agosto 15 de 2012. Disponible en.

http://www.ambientalconsultores.com.co/v5/m_novedad.php?IdCat=1&IdSub=505

• Procuraduría general de la Nación. Informe Preventivo (2010) Minería Ilegal en Colombia. Disponible en:

http://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/MINERIA%20ILEGAL%20EN%20COLOMBIA%20%20DOCUMENTO.pdf. Recuperado el

10 de octubre de 2013

• S. Germán Villegas (marzo 7 de 2013) La minería en Colombia en un alto porcentaje es ilegal. Disponible en: http

://www.senado.gov.co/sala-de-prensa/opinion-de-senadores/item/16562-la-mineria-en-colombia-en-un-alto-porcentaje-es-ilegal.

Recuperado el: 12 de octubre de 2013.

• Agencia de Noticias UN- Universidad Nacional. (nov. 02 de 2012) El impacto ambiental de la minería legal o ilegal es el mismo.

Disponible en:

http://www.agenciadenoticias.unal.edu.co/ndetalle/article/el-impacto-ambiental-de-la-mineria-legal-o-ilegal-es-el-mismo.html. Recuperado

el: 17 de octubre de 2013

• Unidad de Planeación Minero Energética UPME (Agosto de 1998) Guía Minero Ambiental Para Minería a cielo abierto. Evaluación de la

Gestión Ambiental. Santa fe de Bogotá- Colombia. Disponible en:

http://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/guias/min_cab/contenid/evaluaci.htm. Recuperado el 14 de Noviembre de 2013.

• Ministerio de Minas y Energía; Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial (2005) Guía Minero Ambiental. Vol.2

Explotación, Capitulo 8: Seguimiento, monitoreo y evaluación. Bogotá- Colombia

• Presidencia de la Republica de Colombia. Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Decreto 2820 de 2010. Bogotá-

Colombia

• Cañón H. (2011) Diseño de Proyectos. Módulo Didáctico, Universidad Nacional Abierta y A Distancia – UNAD. Bogotá- Colombia.

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